meningkatkan kesadaran hukum masyarakat

8/19/2019 Meningkatkan Kesadaran Hukum Masyarakat

1/10

MENINGKATKAN KESADARAN HUKUM MASYARAKAT

Oleh: Sudikno Mertokusumo

Kalau kita i!ara tentan" #enin"katan kesadaran hukum mas$arakat% maka akan timul

#ertan$aan: &A#akah kesadaran hukum mas$arakat sudah sedemikian merosotn$a% sehin""a

#erlu ditin"katkan dan a"aimana !ara menin"katkann$a' A#a $an" da#at kita konstatasimen"enai kesadaran hukum ini di dalam mas$arakat'( Seelum men)a*a #ertan$aan+

#ertan$aan terseut #erlu kiran$a diketahui terleih dahulu a#a $an" dimaksud den"an kesadaran

hukum,

Kesadaran hukum den"an hukum itu mem#un$ai kaitan $an" erat sekali, Kesadaran hukum

meru#akan -aktor dalam #enemuan hukum ./emaire% 01234 567, 8ahkan Krae men"atakan

ah*a sumer se"ala hukum adalah kesadaran hukum .9, A#eldoorn% 0125: 17, Menurut #enda#atn$a maka $an" diseut hukum han$alah $an" memenuhi kesadaran hukum kean$akan

oran"% maka undan"+undan" $an" tidak sesuai den"an kesadaran hukum kean$akan oran" akan

kehilan"an kekuatan men"ikat, Hal ini masih memerlukan kritik, erlu kiran$a diketahui ah*a

Krae dan )u"a Kranenur" termasuk mereka $an" men"eman"kan teori tentan" kesadaranhukum,

Kesadaran hukum adalah kesadaran $an" ada #ada setia# manusia tentan" a#a hukum itu atau

a#a seharusn$a hukum itu% suatu kate"ori tertentu dari hidu# ke)i*aan kita den"an mana kita

memedakan antara hukum dan tidak hukum .onrecht 7% antara $an" se$o"$an$a dilakukan dantidak se$o"$an$a dilakukan .S!holten% 0125: 0667,

Kesadaran tentan" a#a hukum itu erarti kesadaran ah*a hukum itu meru#akan #erlindun"an

ke#entin"an manusia, 8ukankah hukum itu meru#akan kaedah $an" -un"sin$a adalah untuk melindun"i ke#entin"an manusia' Karena )umlah manusia itu an$ak% maka ke#entin"ann$a#un

an$ak dan eraneka ra"am #ula serta ersi-at dinamis, Oleh karena itu tidak mustahil akanter)adin$a #ertentan"an antara ke#entin"an manusia,

Kalau semua ke#entin"an manusia itu da#at di#enuhi tan#a ter)adin$a sen"keta atau

#ertentan"an% kalau se"ala sesuatu itu ter)adi se!ara teratur tidak akan di#ersoalkan a#a hukumitu% a#a hukumn$a% sia#a $an" erhak atau sia#a $an" ersalah, Kalau ter)adi seseoran"

diru"ikan oleh oran" lain% katakanlah dua oran" #en"endara se#eda motor salin" ertarakan%

maka da#atlah di#astikan ah*a% kalau kedua #en"endara itu masih da#at erdiri setelah )atuh

ertarakan% akan salin" menuduh den"an men"atakan &Kamulah $an" salah% kamulah $an"melan""ar #eraturan lalu lintas( atau &Sa$a ter#aksa melan""ar #eraturan lalu lintas karena

kamu $an" melan""ar #eraturan lalu lintas leih dulu(,

Kalau tidak ter)adi tarakan% kalau tidak ter)adi #ertentan"an ke#entin"an% sekali#un semua

#en"endara kendaraan men"endarai kendaraann$a sim#an" siur tidak teratur% selama tidak ter)adi

tarakan% selama ke#entin"an manusia tidak ter"an""u% tidak akan ada oran" $an"mem#ersoalkan tentan" hukum,

Ke#entin"an+ke#entin"an manusia itu selalu dian!am oleh se"ala ma!am aha$a: #en!urian

terhada# harta keka$aann$a% #en!emaran terhada# nama aikn$a% #emunuhan dan sea"ain$a,


2/10

Maka oleh karena itulah manusia memerlukan #erlindun"an terhada# ke#entin"an+

ke#entin"ann$a, Salah satu #erlindun"an ke#entin"an itu adalah hukum, Dikatakan salah satu

oleh karena disam#in" hukum masih ada #erlindun"an ke#entin"an lain: kaedah ke#er!a$aan%kaedah kesusilaan dan kaedah keso#anan,

Dari uraian terseut di atas kiran$a da#at disim#ulkan ah*a timuln$a hukum itu #adahakekatn$a ialah karena ter)adin$a entrok atau kon-ik antara ke#entin"an manusia atau

&conflict of human interest ( .ost dalam Soer)ono Soekanto% 01;2: aktor lain untuk timul$a hukum keiasaan ialah ter)adin$a sesuatu $an"

a)e", Akan teta#i kesadaran akan ke*a)ian hukum tidak #erlu menun""u sam#ai ter)adin$a

suatu #eristi*a se!ara erulan", Suatu #eristi*a !uku# ter)adi sekali sa)a untuk da#at


3/10

mem#eroleh kekuatan men"ikat asal #eristi*a $an" han$a ter)adi sekali sa)a itu !uku#

men$eakan timuln$a kesadaran ah*a #eristi*a atau #eruatan itu se$o"$a$a ter)adi atau

dilakukan,

ada hakekatn$a kesadaran hukum mas$arakat tidak lain meru#akan #andan"an+#andan"an $an"

hidu# dalam mas$arakat tentan" a#a hukum itu, andan"an+#andan"an $an" hidu# di dalammas$arakat ukanlah semata+mata han$a meru#akan #roduk #ertiman"an+#ertiman"an

menurut akal sa)a% akan teta#i erkeman" di a*ah #en"aruh eera#a -aktor se#erti a"ama%

ekonomi #oliitik dan sea"ain$a Sea"ai #andan"an hidu# didalam mas$arakat maka tidak ersi-at #eroran"an atau su)ekti-% akan teta#i meru#akan resultante dari kesadaran hukum $an"

ersi-at su)ekti-,

Di muka telah diketen"ahkan ah*a ratio adan$a hukum itu adalah &!on-li!t o- human interest(,Hukum aru di#ersoalkan a#aila )ustru hukum tidak ter)adi% a#aila hukum tidak ada,. onrecht 7

atau keatilan, Kalau se"ala sesuatu erlan"sun" den"an terti .ukankah tu)uan hukum itu

ketertian'7% maka tidak akan ada oran" mem#ersoalkan tentan" hukum, 8aru kalau ter)adi

#elan""aran% sen"keta% entrokan atau &!on-li!t o- human interest(% maka di#ersoalkan a#ahukumn$a% sia#a $an" erhak% sia#a $an" enar dan sea"ain$a

Den"an demikian #ula kiran$a den"an kesadaran hukum, Kesadaran hukum #ada hakekatn$a

ukanlah kesadaran akan hukum% teta#i terutama adalah kesadaran akan adan$a atau ter)adin$a

&tidak hukum( atau &onrecht (, Meman" ken$ataann$a ialah ah*a tentan" kesadaran hukum itu aru di#ersoalkan atau ramai dii!arakan dan diheohkan di dalam surat kaar kalau )ustru

kesadaran hukum itu merosot atau tidak ada% kalau ter)adi #elan""aran+#elan""aran hukum:

#emalsuan i)a?ah% #emunuhan% koru#si% #un"li% #enodon"an dan sea"ain$a,

Kesadaran hukum masyarakat dewasa ini

=udul karan"an ini adalah menin"katkan kesadaran hukum mas$arakat, Telah dikemukakan #ulaa#a kesadaran hukum itu, A#akah kesadaran hukum mas$arakat de*asa ini #erlu ditin"katkan'

A#akah sudah sedemikian merosotn$a' A#akah $an" da#at kita konstatasi didalam mas$arakat

de*asa ini $an" erhuun"an den"an kesadaran hukum'

Sesuai den"an a#a $an" telah dikemukan di atas% ah*a kesadaran hukum #ada hakekatn$a

adalah kesadaran akan adan$a atau ter)adin$a &tidak hukum( atau &onre!ht(% maka marilah kita

lihat a#akah di dalam mas$arakat sekaran" ini an$ak ter)adi hal+hal atau #eristi*a+#eristi*a$an" dinilai sea"ai &tidak hukum( atau &onre!ht(,

Akhir+akhir ini an$ak ter)adi #elan""aran+#elan""aran hukum, Kalau kita men"ikuti erita+ erita dalam surat kaar+surat kaar% maka oleh dikatakan tidak ada satu hari le*at di mana

tidak dimuat erita tentan" ter)adin$a #elan""aran+#elan""aran hukum% aik $an" eru#a

#elan""aran+#elan""aran% ke)ahatan+ke)ahatan% mau#un $an" eru#a #eruatan mela*an hukum%in"kar )an)i atau #en$alah "unaan hak, 8erita+eria tenan" #eni#uan% #en)amretan #enodon"an

#emunuhan% tarak lari dan sea"ain$a setia# hari da#at kita a!a di dalam surat kaar+surat

kaar, Yan" men$edihkan ialah ah*a tidak sedikit dari oran"+oran" $an" tahu hukum

melakukann$a% aik ia #etu"as #ene"ak hukum atau ukan,


4/10

Meman" kriminalitas de*asa ini menin"kat, Hal ini diakui )u"a oleh #ihak ke#olisian, Yan"

men!emaskan ialah ah*a menin"katn$a kriminalitas ukan han$a dalam kuantitas atau 9olumesa)a% teta#i )u"a dalam kualitas atau intensitas, Ke)ahatan+ke)ahatan leih teror"anisir% leih sadis

serta di luar #eri kemanusiaan: #eram#okan+#eram#okan $an" dilakukan se!ara ke)am terrhada#

koran+korann$a tan#a memedakan a#akah mereka anak+anak atau #erem#uan% #emunuhan+ #emunuhan den"an memoton"+moton" tuuh koran, Rasan$a tidak mau #er!a$a kalau

men"in"at ah*a an"sa @Indonesia itu terkenal sea"ai an"sa $an" halus dan #erasa serta

!uku# esar te#o seliron$a,

Tentan" koru#si $an" kata oran" sudah (memuda$a( di Indonesia dan sua# tidak terilan"

an$akn$a, Yan" terakhir ini ru#a+ru#an$a sudah (memuda$a( )u"a% sehin""a oran" men"ikuti

sa)a a#a $an" dilakukan oleh oran" lain asal ter!a#ai tu)uann$a, Setia# oran" selalu in"intu)uann$a ter!a#ai Melihat oran" lain melakukan #en$ua#an untuk men!a#ai tu)uann$a% takut

kalau+kalau kein"inann$a tidak ter!a#ai maka ia te#aksa melakukan #en$ua#an )u"a, Karena

sudah teriasa menerima sua# maka si #e)aat selalu akan men"hara#kan, Dalam hal ini tidak

)aran" ter)adi kon-lik antara tu)uan $an" harus di!a#ain$a den"an hati nurani, 8entuk lain darisua# $an" leih kasar si-atn$a adalah #un"li atau #un"utan liar $an" an$ak kita a!a di dalam

surat kaar dan dike!am sea"ai #eruatan $an" ter!ela,

Kita konstatasi )u"a ah*a )umlah ke!elakaan lalu lintas menin"kat, 8oleh dikatakan setia# hari

ter)adi ke!elakaan lalu lintas, Sesun""uhn$a menin"katn$a )umlah ke!elakaan lalu lintas tidak #erlu ter)adi se#erti keadaan sekaran" ini, Meman" enar )umlah kendaraan ermotor menin"kat%

teta#i a#aila #ara #emakai )alan ra$a terutama #ara #en"endara kendaraan ermotor mentaati

#eraturan lalu lintas dan #ara #etu"as ketat men"a*asin$a serta sika#n$a te"as dan konsekuen

men"hada#i #elan""aran+#elan""aran lalu lintas% ke!elakaan lalu lintas tidak #erlu ter)adi se#ertisekaran" ini, Men"aaikan ramu+ramu lalu lintas ter)adi setia# hari, Kendaraan umum dan

terutama kendaraan ermotor eroda 3 serin" memuat kesal dan "elisah #emakai )alan lainn$a:

ke!uali den"an suara knal#ot $an" mem#ekakan telin"a )u"a den"an !ara men"endaraikendaraann$a sehin""a memaha$akan lalu lintas,

endek kata keso#anan lalu lintas diaaikan, 8ukan han$a itu sa)a% tan"""un" )a*a #ara #en"endara kendaraan ermotor da#at dikatakan #ada umumn$a menurun: eta#a an$akn$a

#eristi*a tarak lari, Ini erarti sika# $an" tidak toleran dan melan""ar ke*a)ian hukum%

ke*a)ian untuk ersika# dan ertindak erhati+hati di dalam mas$arakat a"ar tidak meru"ikan

oran" lain, Untuk sekedar memeri #erandin"an den"an keadaan di ?aman #endudukan =e#an":sekali#un #ada *aktu itu elum an$ak kendaraan se#eda motor se#erti sekaran"% oran" naik

se#eda di malam hari #ada umumn$a men""unakan u#et $an" din$alakan sea"ai #en""anti

lam#u #eneran"an karena lam#u se#eda se#erti $an" an$ak di)ual sekaran" tidak terda#at%sedan"kan mi$ak tanahan#un sukar dida#at )u"a, >un"si u#et ini adalah sea"ai tanda ah*a ada

oran" men"endarai se#eda dan a"ar )an"an sam#ai ter)adi tarakan, Ini menun)ukkan adan$a

kesadaran akan ke*a)ian hukum% adan$a toleransi dan sika# erhati+hati terhada# oran" lain didalam mas$arakat,

Sekaran" an$ak #en"endara se#eda $an" tidak memakai #eneran"an )alan di malam hari%

)an"ankan #en"endara se#eda% kendaraan ermotor#un tidak sedikit $an" er)alan tan#a lam#u di


5/10

malam hari, San"at disesalkan ah*a terhada# hal+hal terseut tidak ada tindakan+tindakan $an"

te"as dari $an" er*a)i,

Di sam#in" #elan""aran+#elan""aran #eraturan hukum ter)adi an$ak #en$alah"unaan hak atau

*e*enan", Men""unakan hakn$a se!ara erleihan sehin""a meru"ikan oran" lain erarti

men$alah"unaan hak, Komersialisasi )aatan misaln$a #ada hakekatn$a meru#akan #en$alah"unaan hak, en$alah"unaan hak an$ak dilakukan oleh "olon"an tertentu atau #e)aat+

#e)aat $an" merasa oleh eruat dan dimun"kinkan da#at eruat semaun$a sendiri karena

kedudukan atau )aatann$a,

Dari se"i #elaksanaan hukum .law enforcement 7 da#at dkatakan tidak ada kete"asan sika# dalam

men"hada#i #elan""aran+#elan""aran hukum, 8an$ak #elan""aran+#elan""aran hukum $an"

tidak diusut, Tidak sedikit #en"aduan+#en"aduan dan la#oran+la#oran dari mas$arakat tentan"ter)adin$a #elan""aran+#elan""aran atau ke)ahatan ke#ada $an" er*a)i tidak ditan""a#i atau

dila$ani, 8an$ak #e"a*ai #en"usut $an" tidak *enan" mende#onir #erkara memiarkan #erkara

tidak diusut% sedan"kan #erkara #erdata $an" ukan *e*enan"n$a diurusin$a,

eristi*a+#eristi*a terseut di atas ham#ir setia# hari kita a!a di dalam surat kaar, 8oleh

dikatakan tidak ada erita di dalam surat kaar men"enai suatu daerah $an" keadaann$a serateratur tidak ada #elan""aran% tidak ada ke)ahatan dan tidak #ula ada sen"keta, Tidak ada surat

kaar $an" memeritakan tentan" suatu daerah $a" oleh kidalan" la?imn$a di"amarkan sea"ai

( Panjang punjung pasir wukir loh jinawi gemah ripah karta tur raharja(,Kalau ada#un makaselalu dihuun"kan atau diandin"kan den"an tem#at lain atau kedaan seelumn$a $an" leih

uruk, =adi ukan semata+mata hendak memeritahukan $an" (hukum(% teta#i $an" men)adi

ukuran adalah $an" (tidak hukum( .(onrecht (7,

Ditin)au dari se"i )ournalistik meman" sensasilah $an" di!ari dalam #emeritaan% karena sensasi

menarik #erhatian #ara #ema!a dan erita tentan" #elan""aran dan #eradilan selalu menarik

#erhatian,

Ditin)au dari se"i hukum% maka makin an$akn$a #emeritaan tentan" #elan""aran hukum%

ke)ahatan atau keatilan erarti kesadaran akan makin an$ak ter)adin$a (onre!ht(, Den"anmakin an$akn$a #elan""aran hukum makin erkuran"n$a toleransi dan sika# erhati+hati di

dalam mas$arakat% #en$alah"unaan hak dan sea"ain$a da#atlah dikatakan ah*a kesadaran

hukum mas$arakat de*asa ini menurun% $an" mau tidak mau men"akiatkan merosotn$a

ke*ia*aan #emerintah )u"a, Menurunn$a kesadaran hukum dalam hal ini erarti elum !uku#tin""i, Kesadaran hukum $an" rendah !enderun" #ada #elan""aran hukum% sedan"kan makin

tin""i kesadaran hukum seseoran" makin tin""i ketaatan hukumn$a,

Untuk da#at men"amil lan"kah+lan"kah "una men"atasi menurunn$a kesadaran hukum

mas$arakat% #erlu kiran$a diketahui a#akah kiran$a $an" da#at men)adi sea+sean$a,

Menurunn$a kesadaran hukum mas$arakat itu meru#akan "e)ala #eruahan di dalammas$arakat: #eruahan sosial, Salah satu sea #eruahan sosial menurut Arnold M Rose .dalam

Soer)ono Soekanto% 01;2:


6/10

a!aan+a!aan lainn$a den"an ade"an+ade"an atau !eritera+ !eritera $an" sadistis tidak

er#erikemanusiaan atau asusila mem#un$ai #eran #entin" dalam memantu menurunkan

kesadaran hukum mas$arakat,

Kuran" te"as dan konsekuensin$a #ara #etu"as #ene"ak hukum terutama #olisi% )aksa dan hakim

dalam men"hada#i #elan""aran+#elan""aran hukum #ada umumn$a meru#akan #eluan"ter)adin$a #elan""aran+#elan""aran atau ke)ahatan+ke)ahatan, Tidak adan$a atau kuran"n$a

#en"a*asan #ada #etu"as #ene"ak hukum meru#akan #eran"san" menurunn$a kesadaran hukum

mas$arakat,

Adan$a "olon"an% #e)aat+#e)aat dan #emim#in+#emim#in tertentu $an" seakan+akan keal

terhada# hukum karena mereka eruat dan (da#at( eruat semaun$a% menimulkan kesadaran

ke#ada kita ah*a tidak demikianlah se$o"$an$a,

Sistem #endidikan kita kiran$a kuran" menaruh #erhatiann$a dalam menanamkan #en"ertian

tentan" kesadaran hukum,

Men"in"at ah*a hukum adalah #erlindun"an ke#entin"an manusia% maka menurunn$a

kesadaran hukum mas$arakat diseakan karena oran" tidak melihat atau men$adari la"i ah*ahukum melindun"i ke#entin"ann$a, Soer)ono Soekanto menamahkan ah*a menurunn$a

kesadaran hukum mas$arakat diseakan )u"a karena #ara #e)aat kuran" men$adari akan

ke*a)iann$a untuk memelihara hukum dan kuran"n$a #en"ertian akan tu)uann$a serta-un"sin$a dalam #eman"unan,

ara+!ara menin"katkan kesadaran hukum mas$arakat

Tindakan atau !ara a#akah $an" sekirarn$a e-ekti- untuk menin"katkan kesadaran hukummas$arakat'

Tindakan drastis den"an misaln$a mem#ererat an!aman hukum atau den"an leih men"etatkan #enataan ketaatan *ar"a ne"ara terhada# undan"+undan" sa)a% $an" han$a ersi-at insidentil dan

ke)utan% kiran$a ukanlah meru#akan tindakan $an" te#at untuk menin"katkan kesadaran hukum

mas$arakat, Mun"kin untuk eera#a *aktu laman$a akan tam#ak atau terasa adan$a #enertianteta#i kesadaran hukum mas$arakat tidak da#at di#aksakan dan tidak mun"kin di!i#takan

den"an tindakan $an" drastis $an" ersi-at insidentil sa)a,

Kita harus men$adari ah*a setelah men"etahui kesadaran hukum mas$arakat de*asa ini% $an"men)adi tu)uan kita #ada hakekatn$a ukanlah semata+mata sekedar menin"katkan kesadaran

hukum mas$arakat sa)a% teta#i memina kesadaran hukum mas$arakat,

Se#erti $an" telah diketen"ahkan di muka maka kesadaran hukum erat huun"ann$a den"an

hukum% sedan" hukum adalah #roduk keuda$aan, Keuda$aan meru#akan suatu (blueprint of

behaviour ( $an" memerikan #edoman+#edoman tentan" a#a $an" harus dilakukan olehdilakukan dan a#a $an" dilaran", Den"an demikian maka keuda$aan men!aku# suatu sistem

tu)uan+tu)uan dan nilai+nilai, Hukum meru#akan #en!erminan nilai+nilai $an" terda#at di dalam

mas$arakat,


7/10

Menanamkan kesadaran hukum erarti menanamkan nilai+nilai keuda$aan, Dan nilai+nilai

keuda$aan da#at di!a#ai den"an #endidikan, Oleh karena itu setelah men"etahui kemun"kinan

sea+sea merosotn$a kesadaran hukum mas$arakat usaha #enin"katan dan #eminaan $an"utama% e-ekti- dan e-isien ialah den"an #endidikan,

endidikan tidaklah meru#akan suatu tindakan $an" (einmalig ( atau insidentil si-atn$a% teta#imeru#akan suatu ke"iatan $an" kontin$u dan intensi- dan terutama dalam hal #endidikan

kesadaran hukum ini akan memakan *aktu $an" lama, Kiran$a tidak erleihan kalau dikatakan

ah*a den"an #endidikan $an" intensi- hasil #enin"katan dan #eminaan kesadaran hukum aruda#at kita lihat hasiln$a $an" memuaskan sekuran"+kuran"n$a 0B atau 01 tahun la"i, Ini ukan

suatu hal $an" harus kita hada#i den"an #esimisme% teta#i harus kita samut den"an tekad $an"

ulat untuk mensukseskann$a, Den"an #endidikan sasarann$a akan leih kena se!ara intensi-

dari#ada !ara lain $an" ersi-at drastis,

endidikan $an" dimaksud di sini ukan semata+mata #endidikan -ormal disekolah+sekolah dari

Taman Kanak+kanak sam#ai er"uruan Tin""i% teta#i )u"a #endidikan non -ormal di luar sekolah

ke#ada mas$arakat luas,

Yan" harus ditanamkan aik dalam #endidikan -ormal mau#un non -ormal ialah #ada #okokn$atentan" a"aimana men)adi mas$arakat Indonesia $an" aik% tentan" a#a hak serta ke*a)ian

seoran" *ar"a ne"ara Indonesia, Setia# *ar"a ne"ara harus tahu tentan" undan"+undan" $an"

erlaku di ne"ara kita, Tidak tahu undan"+undan" tidak meru#akan alasan #emaa- : ignorantia

legis excusat neminem, Asas ini $an" leih dikenal den"an kata+kata ahasa 8elanda den"an

(iedereen wordt geacht de wet te kennen( erlaku di Indonesia harus ditanamkan dalam

#endidikan tentan" kesadaran hukum, Ini tidak han$a erarti men"enal undan"+undan" sa)a%

teta#i mentaatin$a% melaksanakann$a% mene"akkann$a% dan mem#ertahankann$a, /eih lan)utini erarti menanamkan #en"ertian ah*a di dalam #er"aulan hidu# kita tidak oleh melan""ar

hukum serta ke*a)ian hukum% tidak oleh eruat meru"ikan oran" lain dan harus ertindak

erhati+hati di dalam mas$arakat terhada# oran" lain, Suatu #en"ertian $an" #ada hakekatn$asan"at sederhana% tidak (omastis(% mudah di#ahami dan diterima setia# oran", Sesuatu $an"

mudah di#ahami dan diterima #ada umumn$a mudah #ula untuk men$adarkan dan

men"amalkann$a

Di Taman Kanak+kanak sudah tentu tidak mun"kin ditanamkan #en"ertian+#en"ertian astrak

tentan" hukum atau disuruh men"ha-alkan undan"+undan", Yan" harus ditanamkan ke#ada

murid Taman Kanak+kanak ialah a"aimana eruat aik terhada# teman sekelas atau oran" lain% a"aimana mentaati #eraturan+#eraturan $an" diuat oleh sekolah, Maka #erlu kiran$a di

sekolah di#asan" tanda+tanda laran"an .verbodstekens7 atau tanda+tanda #erkenan

. gebodstekens7 eru#a #oster atau tanda+tanda er"amar lainn$a $an" menarik dan iu "uruharus men"adakan #en"a*asan serta menindak #elan""arn$a den"an memeri (hukuman(,

Suatu taman mini lalu lintas #ada tia#+tia# sekolah Taman Kanak+kanak akan memantumemu#uk kesadaran hukum #ada anak+anak, Yan" #entin" dalam #endidikan di Taman Kanak+

kanak ialah menanamkan #ada anak+anak #en"ertian ah*a setia# oran" harus eruat aik dan

ah*a laran"an+laran"an tidak oleh dilan""ar dan si #elan""ar #asti menerima akiatn$a,

Di SD% S/T dan S/TA hal terseut di atas #erlu ditanamkan leih intensi- la"i: hak dan


8/10

ke*a)ian *ar"a ne"ara Indonesia% susunan ne"ara kita% an!asila dan Undan"+undan" Dasar%

#asal+#asal $an" #entin" dari KUH% a"aimana !ara mem#eroleh #erlindun"an hukum, erlu

diadakan #eraturan+#eraturan sekolah, Setia# #elan""ar harus ditindak, Untuk itu dan )u"a untuk menanamkan ( sense of justice( #ada murid+murid #erlu dientuk suatu (de*an murid( den"an

#en"a*asan "uru $an" akan men"adili #elan""ar+#elan""ar terhada# #eraturan sekolah, Di

sam#in" uku #ela)aran $an" erhuun"an den"an kesadaran hukum #erlu diteritkan )u"a uku+uku a!aan $an" erisi !erita+!erita $an" heroik,

Se!ara #eriodik #erlu diadakan kam#an$e dalam entuk #ekan .#ekan kesadaran hukum% #ekanlalu lintas dan sea"ain$a7 $an" diisi den"an #erlomaan+#erlomaan .loma men"aran"% loma

memuat motto $an" ada huun"ann$a den"an kesadaran hukum7% #emilihan *ar"a ne"ara

teladan terutama dihuun"kan den"an ketaatan mematuhi #eraturan+#eraturan% #ameran dan

sea"ain$a,

Di er"uruan+#er"uruan Tin""i harus dieri #ela)aran en"antar Ilmu Hukum% $an" disesuaikan

den"an keutuhan: IH $an" dierikan di >akultas Teknik misaln$a harus ereda den"an $an"

dierikan di >akultas Ekonomi atau >akultas Hukum, Dalam memeri en"antar Ilmu Hukum disemua er"uruan Tin""i hendakn$a diketen"ahkan (#roleem situas(i $an" konkrit den"an

men"eten"ahkan (res cottidianae( .C #eristi*a sehari+hari7% $aitu #ersoalan+#ersoalan $an"ter)adi setia# hari $an" dimuat di dalam surat kaar terutama $an" erhuun"an den"an

kesadaran hukum, ada >akultas+-akultas hukum hendakn$a dientuk seksi atau )urusan

#eradilan $an" khusus mendidik #ara !alon hakim% )aksa dan #en"a!ara, Ke!uali itu >akultasHukum ditu"askan #ula untuk memeri #enataran ke#ada #ara #etu"as #ene"ak hukum,

er"uruan Tin""i khususn$a >akultas Hukum mem#un$i #eranan #entin" dalam hal

menin"katkan kesadaran hukum mas$arakat, Menarik sekali #enda#at A!hmad Sanusi $an"

men"atakan ah*a er"uran Tin""i men"hasilkan oran"+oran" $an" diasumsikan mem#un$aikesadaran hukum $an" tin""i,

endidikan non -ormal ditu)ukan ke#ada mas$arakat luas meli#uti se"ala la#isan di dalammas$arakat, endidikan non -ormal ini dilakukan den"an #e$uluhan atau #eneran"an% kam#an$e

serta #ameran,

en$uluhan atau #eneran"an da#at dilakukan melalui se"ala entuk mass media: tele9isi% radio%

ma)alah% surat kaar dan sea"ain$a, 8ahan a!aan% terutama !eritera er"amar atau stri# $an"

ersi-at heroik akan san"at memantu dalam menin"katkan kesadaran hukum mas$arakat, 8uku

#e"an"an .vademecum, handboek 7 $an" erisi tentan" hak dan ke*a)ian *ar"a ne"araIndonesia% susunan ne"ara kita% an!asila dan @Undan"+undan" Dasar% #asa+#asal $an" #entin"

dalam KUH% a"aimana !aran$a mem#eroleh #erlindun"an hukum #erlu diteritkan, Dalam

uku ini harus ditanamkan rasa (demuwe( dan ( sense of belonging (% $aitu a"ar merasa danmen$adari sea"ai an"sa $an" merdeka dan mem#un$ai ne"ara $an" merdeka #ula,

8uku 9ademe!um untuk umum ini hendakn$a ditulis se!ara #o#uler dan seaikn$a dalam entuk tan$a )a*a% se#erti misaln$a uku (the USA answers uestions, a guide to understanding (

diteritkan oleh Kenneth E, 8eer atau (!ur American "overnment the answers to one thousand

and one uestions( ditulis oleh ri"ht atman seoran" an""ota Kon"res,

Di tem#at $an" an$ak dikun)u"i oleh oran"% se#erti #asar% alun+alun% restoran% stasiun% terminal%


9/10

stasiun udara% iosko# dan )u"a di #erem#atan+#erem#atan atau se#an)an" )alan ra$a atau #ada

kendaraan+kendaraan umum di#asan" atau ditem#elkan #oster+#oster atau s#andoek den"an

motto $an" erhuun"an den"an kesadaran hukum,

en$uluhan atau #eneran"an da#at dilakukan )u"a den"an !eramah $an" diadakan di ke!amatan+

ke!amatan atau di tem#at tem#at lain ke#ada "olon"an+"olon"an tertentu% misaln$a #ara #eme"an" SIM% #ara #eda"an"% #ara nara#idana dan sea"ain$a, eramah+!eramah ini harus

diadakan se!ara sistematis dan #eriodik,

Di Amerika Serikat% suatu ne"ara $an" sudah ma)u% dikenal adan$a ( #aw $a%( untuk memina

kesadaran hukum mas$arakat, Maka kiran$a tidak erleihan kalau kita men"adakan kam#an$e

#enin"katan kesadaran hukum mas$arakat se!ara a)e" $an" diisi den"an ke"iatan+ke"iatan $an"

disusun dan diren!anakan se!ara ( planmatig ( .teren!ana7% se#erti !eramah+!eramah% #ela"aima!am #erlomaan% #emilihan *ar"a ne"ara teladan% #ameran dan sea"ain$a, Suatu #ameran

mem#un$ai -un"si $an" in-ormati- edukati-, Maka tidak da#at disan"kal #eranann$a $an" #ositi-

dalam menin"katkan dan memina kesadaran hukum mas$arakat, Tersedian$a uku vademecum

se#erti $an" telah diketen"ahkan di muka% ro!hure serta lea-lets di sam#in" di#erlihatkan -ilm%slide dan sea"ain$a $an" meru#akan 9isualisasi kesadaran hukum akan mem#un$ai da$a tarik

$an" esar,

Pelaksanaan hukum

Adan$a hukum itu adalah untuk ditaati% dilaksanakan atau dite"akkan, elaksanaan hukum atau

law enforcement oleh #etu"as #ene"ak hukum $an" te"as% konsekuen% #enuh dedikasi dan

tan""un" )a*a akan memantu menin"katkan kesadaran hukum mas$arakat, Tidak atau kuran"

adan$a sika# $an" te"as dan konsekuen dari #ara #etu"as #ene"ak hukum% kuran"n$a dedikasidan tan""un" )a*a akan minmulkan sika# a!uh ta a!uh dari mas$arakat dan memeri #eluan"

serta #eran"san" untuk ter)adin$a (onre!ht(,

Setia# #etu"as #ene"ak hukum harus ersika# te"as dan konsekuen terhada# setia# #elan""aran

hukum $an" ter)adi, Te"as dan konsekuen dalam arti tidak ra"u+ra"u menindak setia#

#elan""aran ka#an sa)a dan di mana sa)a, en"adian dalam tu"as dan rasa tan""un" )a*ameru#akan #ers$aratan $an" #entin" a"i setia# #etu"as #ene"ak hukum,

elaksanaan hukum $an" te"as dan konsekuen serta #enuh dedikasi dan tan""un" )a*a akan

menimulkan rasa aman dan tenteram di dalam mas$arakat, Oran" tahu ke#ada sia#a harusmen!ari #erlindun"an hukum dan da#at men"hara#kan #erlindun"an hukum itu tan#a adan$a

kemun"kinan akan di#ersukar% tidak dila$ani atau di#un"ut ea$a $an" tidak semestin$a, Kalau

sam#ai ter)adi sealikn$a maka oran" tidak akan merasa aman dan tenteram, Untuk men"adukanatau mela#orkan suatu #elan""aran hukum sa)a se"an karena tidak $akin akan dila$ani den"an

aik atau ditindak #elan""aran hukum $an" dila#orkan itu,

Oleh karena itu maka #erlu ada kontrol atau #en"a*asan terhada# #ara #etu"as #ene"ak hukum

dalam men)alankan tu"asn$a melaksanakan atau mene"akkan hukum, en"a*asan ini tidak

!uku# dilakukan oleh #im#inan setem#at sa)a% teta#i harus dilakukan )u"a oleh #im#inan #usat,

8an$ak hal+hal $an" ter)adi di daerah tidak diketahui atau le#as dari sorotan #im#inan #usat,


10/10

/eih+leih men"in"at an$akn$a la#oran+#a#oran ke #usat $an" tidak sesuai den"an ken$ataan,

Maka oleh karena itu se!ara a)e" #im#inan dari #usat harus turun ke a*ah,

Men"in"at ah*a #raktek hukum itu #ada hakekatn$a meru#akan suatu !haos% tidak teratur se!ara sistematis dan meru#akan (sleur( sea"aimana si-at #raktek #ada umumn$a% maka sekali+

kali #ara #etu"as #ene"ak hukum #erlu ke luar dari suasana (sleur( dari #raktek untuk

menda#atkan re-reshin", Di dalam #raktek hukum ada ke!enderun"an oran" untuk men"aaikanteori dan sistem% maka oleh karena itu san"at #entin" -un"si #enataran a"i #ara #etu"as #ene"ak

hukum,

Akhirn$a demi suksesn$a #enin"katan dan #eminaan kesadaran hukum mas$arakat masih

di#erlukan #artisi#asi dan koo#erasi dari #ara #e)aat dan #emim#in+#emim#in,

A!hmad Sanusi% SH,% ro-, Dt A,+%01;;% Kesadaran hukum mas$arakat% Hukum no,2 tahun ke 5

01;;

/emaire% Dr, /,,G,+%0123% Het re!ht in Indonesie% NF Uit"e9eri) 9 @Hoe9e sGra9enha"eost%

, Gorden+% 016

meningkatkan kesadaran hukum masyarakat

Documents