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Mercados informação global Espanha Ficha de Mercado Fevereiro 2014

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Mercados

informaccedilatildeo global

Espanha Ficha de Mercado Fevereiro 2014

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

2

Iacutendice

1 Dados Gerais 3

2 Economia 5

21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas 5

22 Comeacutercio Internacional 7

23 Investimento Estrangeiro 11

24 Turismo 12

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal 13

31 Comeacutercio de Bens 13

32 Serviccedilos 17

33 Investimento 18

34 Turismo 20

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado 21

41 Regime de Importaccedilatildeo 21

42 Regime de Investimento Estrangeiro 23

5 Informaccedilotildees Uacuteteis 25

6 Contactos Uacuteteis 27

7 Endereccedilos de Internet 29

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

3

1 Dados Gerais

Mapa

Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) ndash Country Report 2014

Aacuterea 504880 km2

Populaccedilatildeo 471 milhotildees de habitantes (previsatildeo 2014)

Designaccedilatildeo oficial Reino de Espanha

Chefe do Estado e do Governo Rei Juan Carlos (desde novembro de 1975)

Primeiro-Ministro Mariano Rajoy

Data da atual Constituiccedilatildeo Referendada a 6121978 promulgada em 27121978

Principais Partidos Poliacuteticos Estatildeo representados no Congresso o PP (Partido Popular) PSOE (Partido

Socialista Obrero Espantildeol) IU (Izquierda Unida) CIU (Convergegravencia i Unioacute)

PNV (Partido Nacionalista Basco) ERC (Esquerra Republicana de Catalunya)

BNG (Bloque Nacionalista Galego) CC - PNC (Coalicioacuten Canaria - Partido

Nacionalista Canario) UPyD (Unioacuten Progreso y Democracia) O PP (Partido

Popular) ganhou com maioria absoluta as eleiccedilotildees gerais de novembro 2011 As

proacuteximas eleiccedilotildees gerais deveratildeo ocorrer em finais de 2015

Capital Madrid (33 milhotildees de habitantes - 2012)

Outras cidades importantes Barcelona Valecircncia Sevilha Saragoccedila Maacutelaga Muacutercia

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Organizaccedilatildeo territorial 17 Comunidades Autoacutenomas (Andaluzia Aragatildeo Astuacuterias Baleares Canaacuterias

Cantaacutebria Castilla-La Mancha Castela e Leatildeo Catalunha Comunidade de

Madrid Comunidade Valenciana Extremadura Galiza La Rioja Muacutercia Navarra

e Paiacutes Basco) e mais duas cidades autoacutenomas no norte de Aacutefrica (Ceuta e de

Melilla) Cada comunidade estaacute dividida em Proviacutencias (50 no total) formadas

por grupos de municiacutepios num total de mais de 13000 entidades locais

Religiatildeo A maioria da populaccedilatildeo eacute catoacutelica mas a Constituiccedilatildeo estabelece que natildeo existe

religiatildeo oficial em Espanha

Liacutengua A principal liacutengua eacute o castelhano Existem ainda mais trecircs liacutenguas oficiais o

catalatildeo o basco (euskera) e o galego

Unidade monetaacuteria Euro (EUR)

1 EUR = 1361 USD (meacutedia mensal ndash janeiro 2014)

1 EUR = 1 3281 USD (meacutedia anual ndash 2013)

Risco Paiacutes Risco Paiacutes ndash B (AAA = risco menor D = risco maior) ndash EIU 2014

Risco Poliacutetico ndash B

Risco de Estrutura Econoacutemica - C

Risco de creacutedito Paiacutes ldquonatildeo classificadordquo na tabela risco-paiacutes da OCDE Natildeo eacute aplicaacutevel o sistema

de preacutemios miacutenimos

Principais relaccedilotildees internacionais e regionais

Organizaccedilatildeo de Cooperaccedilatildeo e Desenvolvimento Econoacutemico (Organisation for

Economic Co-operation and Development ndash OECD) Banco Europeu de

Reconstruccedilatildeo e Desenvolvimento (European Bank for Reconstruction and

Development ndash EBRD) Banco Asiaacutetico de Desenvolvimento (Asian Development

Bank ndash ADB) Banco Inter-Americano de Desenvolvimento (Inter-American

Development Bank ndash IDB) Banco Africano de Desenvolvimento (African

Development Bank ndash AfDB) Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (United Nations ndash

UN) e suas agecircncias especializadas (Specialized Agencies Related

Organizations Funds and other UN Entities) e Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio (World Trade Organization ndash WTO) A niacutevel regional faz parte da Uniatildeo

Europeia (UE) composta por 28 paiacuteses sendo que 18 adoptaram a moeda uacutenica

europeia (como acontece com a Espanha) eacute membro do Conselho da Europa

(Council of Europe) da Agecircncia Espacial Europeia (European Space Agency ndash

ESA) e da Uniatildeo da Europa Ocidental (Western European Union ndash WEU)

Ambiente de Negoacutecios

Competitividade (Rank no Global Competitiveness Index 201314) - 35ordf Facilidade Negoacutecios (Rank no Doing Business 2014) ndash 52ordf

Transparecircncia (Rank no Corruption Perceptions Index 2013) ndash 40ordf Ranking Global (EIU entre 82 mercados ndash fevereiro 2014) ndash 27ordf

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5

2 Economia

21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas

A Espanha desempenha um papel de grande relevo ao niacutevel mundial e no espaccedilo da Uniatildeo Europeia1

com ainda maior importacircncia para Portugal dada a elevada extensatildeo natural e uacutenica da fronteira terreste

existente (1214 km) que determinou tambeacutem um relacionamento econoacutemico muito proacuteximo absorvendo

32 dos bens portugueses exportados e estando na origem de 24 dos bens importados em 2013)2

Com uma aacuterea quase seis vezes superior agrave de Portugal a economia espanhola encontra-se

descentralizada em 17 comunidades autoacutenomas mais duas cidades igualmente autoacutenomas a Norte de

Aacutefrica sendo que duas destas comunidades (Cataluna e Comunidade de Valenciana) em conjunto

possuem mais populaccedilatildeo que Portugal (cerca de 16 milhotildees de pessoas) e um PIB superior ao

portuguecircs3 e que 76 das comunidades registaram um PIB per capita superior ao verificado em Portugal

em 2012

A economia espanhola cresceu e atraiu niacuteveis apreciaacuteveis de capital estrangeiro no periacuteodo que

antecedeu agrave crise financeira global O PIB espanhol cresceu em meacutedia 37 entre 2005 e 20074 tendo

sido registado 643 mil milhotildees de USD de IDE em 2007 mais do dobro do que o verificado em 20065 A

sua estrutura econoacutemica eacute dominada pelos serviccedilos destacando-se o turismo setor que muito tem

contribuiacutedo para a economia nacional tendo a Espanha sido a segunda maior economia mundial a gerar

receitas e a quarta em nuacutemero de turistas rececionados em 2012 Os tecircxteis e o vestuaacuterio os veiacuteculos

de motor a construccedilatildeo naval as maacutequinas e os produtos farmacecircuticos satildeo igualmente setores

relevantes A Espanha eacute tambeacutem um importante produtor de produtos agriacutecolas (azeitonas e azeite de

oliva uvas e vinho) e a pesca eacute uma grande induacutestria sendo a sua frota uma das maiores do mundo

A economia espanhola foi duramente atingida no final de 2008 pela crise financeira global

consequentemente pelo colapso de um boom imobiliaacuterio especulativo tendo entrado em recessatildeo

oficialmente em 2009 Nos dois anos seguintes a actividade econoacutemica espanhola registou uma

recuperaccedilatildeo tendo entrado novamente em contracccedilatildeo em 2012 (-16 face a 2011)

As medidas iniciais de estiacutemulo agrave economia e posteriormente as de austeridade impostas pelos altos

deacutefices orccedilamentais alcanccedilados (-107 em 2012 contra 19 do PIB em 2007) e ainda os fracos

desempenhos econoacutemicos colocaram a economia espanhola perante as seguintes debilidades elevado

niacutevel de desemprego (266 estimativa em 2013 contra 8 em 2007) fraacutegil situaccedilatildeo do sector bancaacuterio

(em processo de recapitalizaccedilatildeo com o apoio de uma linha de creacutedito de 100 milhotildees de euros

concedida no acircmbito do Eurogrupo) diminuiccedilatildeo do rendimento real das famiacutelias (o consumo privado

1 13ordf economia mundial e a 5ordf maior ao niacutevel da Uniatildeo Europeia em 2012 O 13ordm maior receptor de investimento estrangeiro do mundo em 2013 (3ordm

no acircmbito da EU28) 2 Espanha foi o 1ordm cliente e fornecedor de Portugal em 2013 tendo sido registado um forte aumento das expediccedilotildees (+ 99) embora os valores

ainda se encontram aqueacutem dos verificados nos anos preacute-crise de acordo com os dados preliminares do INE-Instituto Nacional de Estatiacutestica 3 Estas duas comunidades geraram um PIB de cerca de 298680 milhotildees de euros e Portugal cerca de 165107 milhotildees de euros em 2012 de acordo

com as publicaccedilotildees da AICEP ldquo Espanha Comunidades Autoacutenomas - 2013rdquo e ldquoPortugal ndash Ficha Paisrdquo de dezembro de 2013 4 World Economic Outlook ndash International Monetary Fund

5 Em 2007 a Espanha foi o 9ordm maior recetor de IDE (Investimento Direto Estrangeiro) o 6ordf ao niacutevel da Uniatildeo Europeia sendo que entre 2002 e 2006

a meacutedia anual de IDE registada fora de 291 mil milhotildees de euros

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6

registou uma variaccedilatildeo negativa de 24 e a procura interna de -28 segundo as estimativas para

2013) aumento com tendecircncia crescente da carga tributaacuteria nos uacuteltimos anos acesso restrito e muito

limitado ao creacutedito e dificuldade em normalizar os fluxos de financiamento externo agrave economia natildeo

obstante as medidas de conforto tomadas pelo Banco Europeu e pelo Conselho Europeu entre abril e

setembro de 20136

Principais Indicadores Macroeconoacutemicos

Unidade 2011 a 2012

a 2013

b 2014

c 2015

c 2016

c

Populaccedilatildeo Milhotildees 465b 468

b 469 471 472 473

PIB a preccedilos de mercado 109

EUR 10463 10290 10301 10339 10519 10753

PIB a preccedilos de mercado 109

USD 14562 13229 13679 13260 13255 13549

PIB per capita (em PPP) USD 31307b 28294

b 29155 28173 28081 28625

Crescimento real do PIB Var 01 -16 -13 06 09 11

Consumo privado Var -12 -28 -24 13 09 13

Consumo puacuteblico Var -05 -48 -17 -10 01 03

Formaccedilatildeo bruta de capital fixo Var -54 -70 -58 05 10 15

Taxa de inflaccedilatildeo (meacutedia) 30 24 15 09 18 23

Taxa de desemprego (media) 217 251 266 262 255 244

Saldo do setor puacuteblico do PIB -95 -107 -71 -65 -56 -51

Diacutevida puacuteblica do PIB 705 860 939 1001 1040 1068

Saldo da balanccedila corrente 109

USD -551 -151 24 44 137 175

Saldo da balanccedila corrente do PIB -38 -11 02 03 10 13

Taxa de cacircmbio ndash final do periacuteodo 1EUR=x USD 139 129 133a 128 126 126

Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) January 16th 2014

Notas (a) Valores atuais (b) Estimativas (c) Previsotildees () Taxa harmonizada segundo a EUOCDE

De acordo com o Banco de Espanha7 ao longo do ano de 2013 a economia espanhola seguiu uma

trajectoacuteria de melhoria gradual que lhe permitiu sair da fase de recessatildeo em que havia caiacutedo no iniacutecio de

2011 tendo isto ocorrido num ambiente de aliacutevio das tensotildees nos mercados financeiros com uma

progressiva normalizaccedilatildeo dos fluxos de financiamento externo e de maior confianccedila no que diz respeito

ao funcionamento do mercado de trabalho Apesar desta melhoria verificada principalmente a partir do

veratildeo a actividade econoacutemica em Espanha para a totalidade do ano foi ainda negativa (-13)

De acordo com os dados divulgados pelo INE espanhol o Produto Bruto Interno registou uma quebra de

02 no quarto trimestre de 2013 face ao trimestre anterior menos uma deacutecima do que estava

inicialmente previsto sobretudo devido agrave reduccedilatildeo acentuada do consumo puacuteblico esperando-se tambeacutem

uma variaccedilatildeo anual negativa menor para a totalidade do ano de 2013 (-12 face ao ano de 2012)

6 Decisotildees referentes agrave compra de diacutevida de curto prazo taxas de juro flexibilizaccedilatildeo dos prazos exigidos para o deacutefice puacuteblico das economias

europeias que enfrentavam uma situaccedilatildeo macroeconoacutemica mais deacutebil 7 Boletiacuten Econoacutemico Enero 2014 ndash Informe Trimestral de la Economiacutea Espantildeola ndash Banco de Espantildea

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7

Dos dados previsionais disponibilizados pelo EIU8 destacam-se as seguintes perspectivas para a

economia espanhola nos proacuteximos trecircs anos

O PIB deveraacute crescer ligeiramente nos proacuteximos dois (+06 em 2014 e 09 em 2015)9 sendo

que em 2016 eacute de esperar um crescimento na ordem dos 11 As estimativas do Banco de

Espanha apontam para uma quebra de -12 em 2013 assim como o FMI que em relaccedilatildeo aos

anos de 2014 e 2015 prevecirc um crescimento da ordem dos 06 e 08 respectivamente

O consumo privado deveraacute registar variaccedilotildees positivas entre 2014 e 2016 mas ainda aqueacutem das

registadas no periacuteodo de 2005 a 2007 O consumo puacuteblico deveraacute decrescer ainda em 2014 e

aumentar ligeiramente nos dois seguintes anos A taxa de inflaccedilatildeo deveraacute situar-se entre 09

em 2014 e 23 em 2016 A taxa de desemprego deveraacute manter-se elevada mas com

tendecircncia decrescente prevendo-se uma taxa de 244 em 2016

O PIB per capita esperado em 2014 e 2015 deveraacute ser inferior ao registado em 2013 (-34 e -

37 respectivamente) A populaccedilatildeo deveraacute crescer em meacutedia apenas 03 entre 2014 e

2016

As importaccedilotildees de bens e serviccedilos crescem em termos reais em 2014 (+15 face a 2013) e

em 2015 e 2016 deveratildeo aumentar 15 e 28 respetivamente um aumento significativo

atendendo agrave taxa estimada para 2013 (+05) Em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees satildeo esperadas taxas

de crescimento abaixo da estimada para 2013 (+55 face a 2012) ou seja de 35 19 e

21 respetivamente em 2014 2015 e em 2016

As previsotildees apontam para um aumento do investimento direto estrangeiro em Espanha entre

2014 e 2016 (variaccedilotildees entre 52 e os 101 em termos nominais) apoacutes a forte subida

ocorrida em 2013 (+37)10

A diacutevida puacuteblica deveraacute situar-se em 939 do PIB em 2013 (em 2008 representava 397)

aumentando ateacute 2016 (1068 do PIB) Em relaccedilatildeo ao peso do deacutefice do sector puacuteblico no PIB eacute

esperado uma diminuiccedilatildeo ateacute 2016 (-51 contra -71 estimativa 2013)

22 Comeacutercio Internacional

A Espanha deteacutem uma posiccedilatildeo significativa no comeacutercio mundial segundo a Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio (OMC) o paiacutes ocupou a 20ordf posiccedilatildeo no ranking mundial dos exportadores de bens em 2012

(com uma quota de 18 do total) e a 17ordf posiccedilatildeo no ranking dos importadores mundiais (com 16 do

total)

O paiacutes apresenta tradicionalmente uma balanccedila comercial deficitaacuteria que se agravou na uacuteltima deacutecada

embora o deacutefice tenha vindo a decrescer nos uacuteltimos cinco anos (-713 entre 2008 e 2012) As taxas

de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees variam entre os 669 em 2008 e 88 em 2012

8 The Economist Intelligence Unit (EIU) - ViewsWire - January 16th 2014

9 De acordo com as mais recentes previsotildees da Uniatildeo Europeia (Winter 2014 Forecast Recovery gaining ground 25 fev2014) o PIB espanhol deveraacute

crescer 06 em 2014 e 11 em 2015) 10

De acordo com os dados preliminares publicados no Global Investiment Trends Monitor nordm 15 ndash 28 january 2014 ndash UNCTAD

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

8

Evoluccedilatildeo da balanccedila comercial

(109

USD) 2008 2009 2010 2011 2012

Exportaccedilatildeo fob 2815 2273 2544 3066 2922

Importaccedilatildeo cif 4208 2932 3270 3766 3322

Saldo -1393 -659 -726 -700 -400

Coeficiente de cobertura () 669 775 778 814 880

Posiccedilatildeo no ldquorankingrdquo mundial

Como exportador 17ordf 16ordf 17ordf 18ordf 20ordf

Como importador 11ordf 13ordf 14ordf 14ordf 17ordf

Fontes Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (OMC)

Em 2012 as exportaccedilotildees de bens ascenderam a 2922 milhotildees de doacutelares (-47 face a 2011)

enquanto as importaccedilotildees rondaram os 3322 milhotildees de doacutelares (-118)

Nos uacuteltimos cinco anos a evoluccedilatildeo tanto das exportaccedilotildees como das importaccedilotildees de bens foi oscilante

verificando-se quebras acentuadas em 2009 (-193 e -303 respectivamente) e em 2012 embora

mais ligeiras (-47 e -118 respectivamente) enquanto que em 2011 e 2012 as taxas de

crescimento foram positivas

Segundo as estimativas apresentadas pelo EIU11

em 2013 as exportaccedilotildees de bens deste paiacutes

cresceram (+80 face a 2012) enquanto as importaccedilotildees registaram um ligeiro decreacutescimo (-05)

Para 2014 as previsotildees apontam para um crescimento das exportaccedilotildees em termos nominais de

aproximadamente de 23 e de apenas 02 em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees bens

No espaccedilo da UE28 a Espanha foi o 7ordm maior exportador representando cerca de 512

do total das

expediccedilotildees efectuadas por esta zona geograacutefica em 2012 Por outro lado a Espanha foi tambeacutem o 7ordm

maior importador no conjunto dos paiacuteses da UE28 em 2012 sendo responsaacutevel por cerca de 6 do total

importado por este espaccedilo geograacutefico

Os principais clientes da Espanha foram a Franccedila e a Alemanha que tecircm ocupado nos uacuteltimos anos o

primeiro e o segundo lugar respetivamente absorvendo conjuntamente cerca de 27 do total exportado

em 2012 (29 em 2010)

No segundo grupo de clientes importantes de Espanha encontram-se a Itaacutelia Portugal e o Reino Unido

que em conjunto absorveram cerca 20 do total exportado (24 em 2008) As expediccedilotildees de produtos

para estes cinco maiores clientes em 2012 representaram cerca 47 do total vendido no exterior pela

Espanha (53 em 2013)

11

The Economist Intelligence Unit (EIU) - January 16th 2014 12

Fonte ITC - International Trade Centre (ITC) ndash 14 de fevereiro 2014

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

9

Principais Clientes

Mercado 2010 2011 2012

Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo

Franccedila 183 1ordf 179 1ordf 162 1ordf 1ordf

Alemanha 105 2ordf 102 2ordf 105 2ordf 2ordf

Itaacutelia 88 4ordf 79 4ordf 74 3ordf 3ordf

Portugal 89 3ordf 80 3ordf 69 4ordf 4ordf

Reino Unido 62 5ordf 63 5ordf 61 5ordf 5ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se o seguinte

As expediccedilotildees de produtos para estes cinco principais mercados registaram quebras em 2012

sendo de realccedilar a diminuiccedilatildeo registada para Portugal (-180) e para a Alemanha (-133)

As exportaccedilotildees espanholas cresceram substancialmente entre 2008 e 2012 para os seguintes

mercados por ordem de importacircncia na estrutura das exportaccedilotildees verificadas em 2012

Marrocos (+259) Turquia (+345) Suiacuteccedila (+602) China (+524) e Argeacutelia (+524)

Destaca-se ainda o crescimento das vendas para os mercados do Brasil (+496) e a Austraacutelia

(+863)

A distribuiccedilatildeo das exportaccedilotildees espanholas pelos principais continentes em 2012 foi a seguinte a

Europa absorveu 69 do total exportado (73 em 2008) a Ameacuterica 11 (9 em 2008) a Aacutesia 11

(8 em 2008) a Aacutefrica 7 (5 em 2008) e a Oceacircnia 1 (06 em 2008) Ainda se salienta que os

paiacuteses da Ameacuterica Latina e Caraiacutebas absorveram 6 das exportaccedilotildees espanholas (5 em 2008) e os

BRICrsquos 5 (4 em 2008) As expediccedilotildees espanholas de bens para a UE28 representaram 61 do total

em 2012 (68 em 2008)

Os principais fornecedores da Espanha tambeacutem se encontram na UE28 sendo que este espaccedilo

geograacutefico foi responsaacutevel por 49 das compras efectuadas por este paiacutes em 2012 (55 em 2008)

tendo sido registado um decreacutescimo na ordem dos 10 face a 2011 e de 22 quando comparado o

valor de 2008

A Franccedila e a Alemanha tambeacutem satildeo os principais fornecedores da Espanha (21 do total em 2012)

seguindo-se a China a Itaacutelia e os Paiacuteses Baixos Estes cinco parceiros foram responsaacuteveis por cerca de

39 do total importado por Espanha em 2012 (44 em 2008)

Portugal ocupou a 8ordf posiccedilatildeo no ranking dos fornecedores de Espanha representando 34 do total

importado De acordo com os dados do ITC as compras deste mercado a Portugal diminuiacuteram 219

em 2012 face a 2011 (-187 face ao valor registado em 2008

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

10

Principais Fornecedores

Mercado 2010 2011 2012

Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo

Alemanha 117 1ordf 118 1ordf 107 1ordf

Franccedila 107 2ordf 108 2ordf 105 2ordf

China 79 3ordf 71 3ordf 70 3ordf

Itaacutelia 70 4ordf 66 4ordf 61 4ordf

Paiacuteses Baixos 45 5ordf 40 5ordf 43 5ordf

Portugal 37 8ordf 39 8ordf 34 8ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que estes cinco principais fornecedores registaram uma quebra nos

fornecimentos em 2012 face a 2011 assim como todos os fornecedores do TOP10 com exceccedilatildeo da

Nigeacuteria (9ordm fornecedor em 2012) que assinalou a variaccedilatildeo positiva (+76 face a 2011) Realccedila-se ainda

que todos os dez maiores fornecedores de Espanha em 2012 (56 do total importado quando em 2008

fora 60) tambeacutem registaram valores menores quando comparados com os verificados em 2008 com

exceccedilatildeo novamente da Nigeacuteria

No TOP 20 dos fornecedores de Espanha mais propriamente entre o 11ordm e o 20ordm lugar no ldquorankingrdquo

denota-se por um lado que apenas um pertence agrave Uniatildeo Europeia (Beacutelgica) e por outro que os

restantes localizam-se na Aacutefrica do Norte (Argeacutelia e Marrocos 11ordm e 19ordm respectivamente fornecedores

em 2012) no Meacutedio Oriente (Arabia Saudita Liacutebia e Iraque) e ainda a Turquia (17ordm) o Brasil (15ordm) e o

Japatildeo (20ordm) Destes destaca-se o crescimento verificado nas importaccedilotildees provenientes do Meacutexico do

Iraque e da Argeacutelia em 2012 os uacutenicos a assinalar valores mais elevados face a 2008

A distribuiccedilatildeo das importaccedilotildees espanholas pelos principais continentes em 2012 foi a seguinte a

Europa forneceu 56 do total importado (60 e 63 respetivamente em 2008 e 2009) a Aacutesia 20

(20 em 2008) Ameacuterica 13 (10 em 2008) e a Aacutefrica 11 (9 em 2008) sendo que a Oceacircnia natildeo

chegou a representar 1

Os principais produtos transaccionados pela Espanha em 2012 foram os seguintes

Principais Produtos Transaccionados ndash 2012

Exportaccedilotildees Total Importaccedilotildees Total

Veiacuteculos automoacuteveis 148 Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 247

Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 79 Veiacuteculos automoacuteveis 87

Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 74 Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 78

Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 57 Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 67

Produtos farmacecircuticos 42 Produtos farmacecircuticos 44

Fonte International Trade Centre (ITC)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

11

Os cinco principais grupos de produtos exportados e importados por Espanha em 2012 representaram

no total cerca de 40 e 52 respetivamente (44 e 54 do total em 2008 respetivamente)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que dos dez maiores grupos de produtos exportados pela Espanha

(52 do total) apenas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos os produtos farmacecircuticos e os produtos

agriacutecolas registaram aumentos em 2012 face a 2011 e ainda variaccedilotildees positivas quando comparado

com os valores verificados em 2008

Em relaccedilatildeo aos dez maiores produtos importados denota-se uma quebra em todos quer em 2012 quer

quando se compara com os valores registados em 2008 com exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais que

cresceram em 2012 (+26 face a 2011)

23 Investimento Estrangeiro

De acordo com a UNCTAD o investimento direto estrangeiro (IDE) em Espanha atingiu 371 mil milhotildees

de doacutelares13

em 2013 (+37 em relaccedilatildeo a 2012) ocupando a 13ordf posiccedilatildeo no ranking mundial dos paiacuteses

recetores de IDE e a 3ordf no contexto da Uniatildeo Europeia

Investimento Direto

(109

USD) 2009 2010 2011 2012 2013a

Investimento estrangeiro em Espanha 104 399 268 278 371

Investimento da Espanha no estrangeiro 131 378 366 -49 nd

Posiccedilatildeo no ldquorankingrdquo mundial

Como recetor 28ordf 12ordf 16ordf 14ordf 13ordf

Como emissor 21ordf 13ordf 15ordf 163ordf nd

Fonte UN Conference on Trade and Development (UNCTAD)

Notas (a) Dados preliminares nd ndash Natildeo disponiacutevel

Conforme jaacute referido a economia espanhola atraiu niacuteveis apreciaacuteveis de capital estrangeiro no periacuteodo

que antecedeu agrave crise financeira global tendo sido registado um valor meacutedio anual de cerca 706 mil

milhotildees de USD em 2007 e 2008 mais do dobro do que fora registado em 2006 (306 mil milhotildees de

USD e contra uma meacutedia de 252 mil milhotildees de USD investido entre 2003 e 2005)

Em 2012 os principais investidores em Espanha foram os Paiacuteses Baixos muitas vezes plataforma de

tracircnsito dos investimentos com origem em outros paiacuteses seguidos do Luxemburgo da Alemanha dos

EUA do Brasil e da Franccedila

No periacuteodo de 2009 a 2012 o investimento espanhol no estrangeiro registou uma evoluccedilatildeo oscilante

tendo ascendido a cerca de 366 mil milhotildees de USD em 2011 e assinalando um valor negativo em

13

Dados preliminares publicados na ldquoGlobal Investment Trends Monitorrdquo 28 January 2014

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

12

2012 Conveacutem salientar que em 2007 fora registado um valor de 1371 mil milhotildees USD de investimento

espanhol no exterior o mais elevado dos uacuteltimos doze anos e que em 2006 e 2008 tinha sido

alcanccedilado 1042 e 747 mil milhotildees de USD respectivamente

24 Turismo

De acordo com os dados preliminares publicados pela Organizaccedilatildeo Mundial do Turismo (OMT) Espanha

registou 607 milhotildees de turistas em 2013 tendo sido um dos destinos turiacutesticos mais visitados do

mundo em 201314

O Ministerio de Economiacutea y Competitividad de Espanha considerou o ano de 2013

histoacuterico em termos de entrada de turistas (+ 56 face a 2012)

Indicadores do Turismo

2009 2010 2011 2012a 2013

a

Turistas (106) 522 527 562 575 607

Receitas (10

9 USD) 533 525 599 559 nd

Fonte World Tourism Organization (UNWTO)

Notas (a) Dados provisoacuterios

Em relaccedilatildeo agraves receitas com dados estatiacutesticos disponiacuteveis apenas para o periacuteodo de 2008 a 2012

denota-se uma evoluccedilatildeo oscilante que pouco acompanhou o crescimento do nuacutemero de turistas com

excepccedilatildeo para o ano de 2011 onde as receitas registaram uma taxa de crescimento de 141 face a

2010 quando o nuacutemero de turistas entrados crescera 66 Entre 2010 e 2012 o nuacutemero de turistas

aumentou em meacutedia 33 enquanto que as receitas geradas diminuiacuteram em 2010 (-15 face a 2009)

e em 2012 (-67)

Os paiacuteses de origem dos turistas em 2013 foram o Reino Unido (235 do total) a Alemanha (162) a

Franccedila (157) e os paiacuteses noacuterdicos (8) Todos estes mercados registaram um acreacutescimo de turistas

em Espanha em 2013 Os turistas portugueses representaram 28 tendo sido registado um

decreacutescimo na ordem dos 88 face a 2012 Em termos de crescimento realccedila-se os mercados da

Ruacutessia e da China que assinalaram fortes acreacutescimos (+316 e +351 respectivamente face ao

nuacutemero de turistas entrados no ano anterior)

Os principais destinos dos turistas estrangeiros em 2013 pelas diferentes comunidades espanholas

foram a Catalunha (257 do total e um crescimento de 80) as ilhas Baleares (183 e +114 face

a 2012) as Canarias (175 e +49) e a Andaluzia (13 e +47) A maioria destes turistas entrou em

Espanha por aviatildeo (64 do total) sendo que 18 utilizou as estradas A maioria optou por alojamento

hoteleiro (64) e 36 por acomodaccedilatildeo natildeo hoteleira 19 dos quais esteve em casa proacutepria ou de

amigos e familiares e 10 em vivendas alugadas15

14

UNWTO - World Tourism Barometer volume 12 January 2014 15

Turespantildea - Frontur movimentos turiacutesticos en fronteras

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

13

Conveacutem ainda salientar que o turismo eacute considerado um setor estrateacutegico para a economia espanhola e

de acordo com os dados avanccedilados pelo World Travel amp Tourism Council o turismo teraacute representado

em 2012 em termos diretos 54 do PIB e 152 quando consideradas todas as vertentes que

indiretamente se relacionam com o setor Tem ainda grande peso no mercado de trabalho empregando

cerca de 27 milhotildees de pessoas o equivalente a 155 do emprego total

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens

As relaccedilotildees econoacutemicas com Espanha satildeo muito relevantes para Portugal Este mercado foi primeiro

cliente e fornecedor de Portugal representando cerca de 24 e 32 respectivamente do total

exportado e importado em 2013

Importacircncia de Espanha nos Fluxos Comerciais de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Saiacutedas 272 270 249 225 236

Como fornecedor Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Chegadas 328 321 323 320 323

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota Os termos Saiacutedas e Entradas correspondem aos agregados (Expediccedilotildees+Exportaccedilotildees) e (Chegadas+Importaccedilotildees) cujas designaccedilotildees

se referem agraves trocas comerciais IntraUE e ExtraUE respetivamente

A balanccedila comercial eacute tradicionalmente desfavoraacutevel a Portugal16

tendo-se registado em 2013 um

deacutefice inferior a 8 mil milhotildees de euros (-79 face a 2012) A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas

exportaccedilotildees foi de 612 em 2013 apresentando uma tendecircncia crescente deste 2009 e a mais elevada

do periacuteodo de 2001 a 2013

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial Bilateral

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 8623727 10065473 10667220 10170851 11180901 70 99

Chegadas 16844735 18815214 19155843 17945908 18277716 23 18

Saldo -8221008 -8749741 -8488623 -7775057 -7096815 -- --

Coef de Cobertura () 512 535 557 567 612 -- --

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

2009 a 2011 resultados definitivos 2012 resultados provisoacuterios 2013 resultados preliminares 1ordm apuramento

16

Em 2008 o deacutefice da balanccedila comercial fora de 89 mil milhotildees o mais elevado desde o ano de 2001

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

14

Nos uacuteltimos cinco anos os produtos expedidos para Espanha em meacutedia cresceram a um ritmo superior

ao dos provenientes deste mesmo mercado As exportaccedilotildees em 2010 (+167 face a 2009) e em 2013

(+99 face a 2012) cresceram acima da meacutedia anual do periacuteodo de 2009 a 2013 aproximando-se dos

niacuteveis de crescimento verificados entre 2002 e 2007 (intervalo de variaccedilatildeo entre os 62 e os 181)

O valor meacutedio das expediccedilotildees para Espanha entre 2009 e 2013 foi de 103 mil milhotildees de euros contra

uma meacutedia anual de 107 mil milhotildees verificada entre 2006 e 2008 Conveacutem referir que o valor alcanccedilado

em 2013 foi o mais elevado dos uacuteltimos dez anos quase duplicando o valor registado em 2001

Em relaccedilatildeo aos produtos provenientes de Espanha realccedila-se por um lado o valor atingido em 2008 e

2011 (198 e 192 mil milhotildees de euros respectivamente) por serem os mais elevados desde 2001 e por

outro a quebra verificada em 2012 (-63 face a 2011) conjugada com as taxas de crescimento

diminutas verificadas em 2011 (+18) e em 2013 (+18)

De acordo com os dados do INE existiram 6155 empresas portuguesas exportadoras para Espanha em

2012 o uacuteltimo ano com dados disponiacuteveis (cerca de 6 do total das exportadoras registadas em 2012)

Fazendo uma breve anaacutelise agrave estrutura das expediccedilotildees portuguesas para Espanha em 2013 verificamos

que existiram sete principais grupos de produtos que representaram cerca de 62 do total das vendas

para o mercado (62 em 2008) cujas quotas de mercado variaram entre os 10 e 8

Expediccedilotildees por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012

Total 2012

2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 870252 101 1145364 113 1142758 102 -02

Combustiacuteveis minerais 153627 18 331537 33 1110099 99 2348

Metais comuns 1097346 127 1187923 117 1057745 95 -110

Vestuaacuterio 793693 92 969241 95 956620 86 -13

Veiacuteculos e outro mat transporte 843141 98 878939 86 941276 84 71

Plaacutesticos e borracha 721522 84 895940 88 897303 80 02

Maacutequinas e aparelhos 887030 103 814656 80 871643 78 70

Quiacutemicos 363965 42 609130 60 694270 62 140

Alimentares 491640 57 548163 54 627805 56 145

Pastas celuloacutesicas e papel 412348 48 532390 52 557587 50 47

Minerais e mineacuterios 558053 65 517607 51 489678 44 -54

Madeira e corticcedila 316331 37 329604 32 360561 32 94

Mateacuterias tecircxteis 288059 33 323054 32 349412 31 82

Calccedilado 123108 14 170796 17 172094 15 08

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 41244 05 88122 09 116054 10 317

Peles e couros 25186 03 57824 06 62476 06 80

Outros produtos 632218 73 770561 76 773520 69 04

Valores confidenciais 4968 01 0 00 0 00 sect

Total 8623727 1000 10170851 1000 11180901 1000 99

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

15

Em termos de evoluccedilatildeo e tendo em conta o TOP7 dos grupos expeditos em 2013 verifica-se um forte

crescimento do grupo dos combustiacuteveis (+2348 face a 2012 e +6226 quando comparado com o valor

de 2009) um crescimento mais moderado dos veiacuteculos e outro material de transporte (+71 em relaccedilatildeo

ao ano anterior e +116 face a 2009) e dos plaacutesticos e borracha (+02 face a 2012 e +204 entre

2009 e 2013) O grupo dos metais comuns regista uma quebra em 2013 (-110 face a 2012) e quando

comparado com o valor assinalado em 2009 (-36 entre 2009 e 2013) Os grupos do vestuaacuterio e o das

maacutequinas e aparelhos registaram tendecircncias opostas o primeiro regista uma quebra em 2013 (-13)

mas entre 2009 e 2013 houve um aumento de valor expedido enquanto que o segundo aumentou em

2013 (+70) mas quando comparado com o valor registado em 2009 assinala uma quebra (-17)

Em relaccedilatildeo aos restantes salientam-se trecircs grupos cuja evoluccedilatildeo eacute muito positiva quer em 2013 face a

2012 quer quando comparado com os valores obtidos em 2009 que foram os quiacutemicos (+908 entre

2009 e 2013) os alimentares (+277 entre 2009 e 2013) e as pastas celuloacutesicas e papel (+352)

Natildeo obstante a anaacutelise acima referida conveacutem ainda salientar dois aspectos por um lado que o ano de

2009 foi um ano de grande contracccedilatildeo das importaccedilotildees a niacutevel mundial e por parte da maioria dos

paiacuteses da zona euro17

consequecircncia da crise financeira mundial e por outro que mesmo neste cenaacuterio

as vendas de Portugal para Espanha em 2012 apenas registaram quebras em relaccedilatildeo a trecircs grupos dos

mencionados no quadro anterior e em 2013 apenas em quatro grupos No entanto quando comparamos

em relaccedilatildeo aos valores contabilizados no ano de 2008 denota-se que apenas o grupo do vestuaacuterio

regista valores superiores em 2013

De acordo com o GEE18

em 2012 cerca de 44 dos produtos industriais transformados vendidos por

Portugal a Espanha possuiacuteam um grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 27 meacutedia-alta e 26 meacutedia-

-baixa natildeo havendo alteraccedilotildees face ao verificado em 2009 (43 registaram um grau de intensidade

tecnoloacutegica baixa 26 meacutedia-alta e 27 meacutedia-baixa) Em 2012 apenas 4 dos produtos expedidos

possuiacuteam um alto grau de intensidade tecnoloacutegica (4 em 2009)

De acordo com os dados publicados pelo INE os principais grupos de produtos comprados por Portugal

a Espanha nos uacuteltimos trecircs anos foram

Chegadas por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 2434598 145 2714545 151 2907157 159 71

Maacutequinas e aparelhos 2487861 148 2141665 119 2062674 113 -37

Combustiacuteveis minerais 1115620 66 2298230 128 1971102 108 -142

Metais comuns 1679998 100 1902803 106 1914762 105 06

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

17 O comeacutercio mundial de bens decresceu cerca de 22 em 2009 e em Espanha as importaccedilotildees diminuiacuteram 303 em 2009 As nossas expediccedilotildees

para Espanha diminuiacuteram 203 em 2009 face a 2008 18

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados expedidos para Espanha representaram 891 do total em 2012 e 91 em 2009

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

16

Para aleacutem dos quatro grupos principais jaacute mencionados (485 do total em 2013) os seguintes quatro

grupos de produtos (quiacutemicos plaacutesticos e borracha alimentares e veiacuteculos e outro material de

transporte) tambeacutem revestem de grande importacircncia na estrutura dos bens comprados a Espanha em

2013 apresentando quotas que variaram entre 7 e os 9 do total

Chegadas por Grupos de Produtos (cont)

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Quiacutemicos 1358043 81 1539790 86 1615969 88 49

Plaacutesticos e borracha 1064267 63 1204336 67 1281762 70 64

Alimentares 977633 58 1126460 63 1243386 68 104

Veiacuteculos e outro mat transporte 1693287 101 1191945 66 1224165 67 27

Vestuaacuterio 933839 55 806648 45 848612 46 52

Pastas celuloacutesicas e papel 740795 44 621213 35 629411 34 13

Madeira e corticcedila 282602 17 354147 20 416086 23 175

Minerais e mineacuterios 497541 30 410134 23 391671 21 -45

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 317576 19 317338 18 339450 19 70

Mateacuterias tecircxteis 305771 18 311228 17 335698 18 79

Calccedilado 201918 12 197132 11 219637 12 114

Peles e couros 139779 08 180660 10 211326 12 170

Outros produtos 594703 35 627635 35 664849 36 59

Valores confidenciais 18904 01 0 00 0 00 sect

Total 16844735 1000 17945908 1000 18277716 1000 18

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se o seguinte

Em 2013 apenas trecircs grupos registaram quebras face a 2012 as maacutequinas e aparelhos

combustiacuteveis minerais e os minerais e mineacuterios enquanto que em comparaccedilatildeo com os valores

obtidos em 2009 verifica-se quebras nas compras de cinco grupos produtos destacando-se a

diminuiccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves maacutequinas e aparelhos (-171 entre 2009 e 2013) e a dos veiacuteculos e

outro material de transporte (-277 entre 2009 e 2013)

Atendendo que o ano de 2009 foi um ano de forte contracccedilatildeo das importaccedilotildees em Portugal

destaca-se numa anaacutelise comparativa dos valores de 2013 face a 2008 o acreacutescimo das

compras de produtos agriacutecolas (+116 entre 2008 e 2013) de quiacutemicos (+222) e ainda dos

produtos alimentares (+303) enquanto verifica-se uma forte diminuiccedilatildeo dos combustiacuteveis

minerais (-318 entre 2008 e 2013) das maacutequinas e aparelhos (-282 entre 2008 e 2013)

dos metais comuns (-219 entre 2008 e 2013) e os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de

transporte (-359 entre 2008 e 2013)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

17

Segundo o GEE19

em 2012 cerca de 37 dos produtos industriais oriundos de Espanha possuiacuteam um

grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 30 revelaram ter um grau meacutedio-alto e 25 meacutedio-baixo

realccedilando-se que face a 2009 foi registada uma descida do peso dos produtos com grau de intensidade

alta (8 em 2013 e 10 em 2009) e ainda dos com grau meacutedio-alto (em 2009 assinalara percentagem

com mais 2 pontos percentuais) Os produtos industriais com grau de intensidade meacutedia-baixa

cresceram em termos relativos (21 do total em 2009 contra 25 em 2012)

32 Serviccedilos

A Espanha foi tambeacutem um importante cliente e fornecedor de Portugal no que diz respeito ao comeacutercio

de serviccedilos ao longo do periacuteodo de 2009 e 2013

Em 2013 a Espanha foi o 3ordm cliente de Portugal e o 1ordm fornecedor de serviccedilos representando estes

fluxos cerca de 118 total exportado e 236 do total importado

Importacircncia de Espanha nos Fluxos do Comeacutercio de Serviccedilos de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo

a 1ordf 2ordf 3ordf 3ordf 3ordf

Exportaccedilotildeesb 149 142 132 121 118

Como fornecedor Posiccedilatildeo

a 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Importaccedilotildeesb 231 234 237 233 236

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo num conjunto de 55 mercados (b) Quota do mercado nas exportaccedilotildees e importaccedilotildees totais de Portugal

Entre 2009 e 2013 a Espanha perdeu importacircncia relativa como cliente de Portugal pois eacute de salientar

que entre 2004 e 2008 este mercado posicionou-se sempre no 2ordm lugar dos paiacuteses de destinos das

nossas exportaccedilotildees de serviccedilos com quota meacutedia anual de 154 (118 em 2013) quando entre 1998

e 2003 tinha ocupado o 3ordm lugar com uma quota meacutedia de 137

A balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha tem sido desfavoraacutevel a Portugal nos uacuteltimos quatro anos

apresentando um deacutefice na ordem dos 831 milhotildees de euros em 2013 (-308 face a 2012)

Balanccedila Comercial de Serviccedilos com Espanha

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 2434253 2495056 2529201 2308350 2424313 00 -241

Chegadas 2389800 2552422 2720462 2428413 2507420 15 -130

Saldo 44453 -57366 -191261 -120063 -83107 -- --

Coef Cobertura () 1019 978 930 951 967 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

19

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados chegados de Espanha representaram 860 do total em 2012 e de 893 em 2009

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18

Em termos de evoluccedilatildeo salienta-se que o saldo da balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha

apresentou um superavit no periacuteodo de 2006 a 2009 mas entre 2001 e 2005 registou sempre deacutefices

os quais diminuiacuteram substancialmente ao longo do periacuteodo (-689 entre 2001 e 2005)

No periacuteodo de 2009 e 2013 as exportaccedilotildees de serviccedilos para o mercado espanhol registaram quebras

em 2009 (-123 face a 2008) e em 2012 (-87) sendo que as importaccedilotildees evoluiacuteram no mesmo

sentido assinalando tambeacutem uma quebra em 2009 (-115 face a 2008) e em 2012 (-107) Em

relaccedilatildeo aos restantes anos do periacuteodo denota-se que as exportaccedilotildees em meacutedia cresceram a uma

ritmo mais baixo (+30 em meacutedia nos anos de 2010 2011 e 2013) enquanto que as importaccedilotildees

registaram uma meacutedia de crescimento na ordem dos 55 nos mesmos anos Conveacutem no entanto

realccedilar por um lado que em 2013 a taxa de crescimento das exportaccedilotildees foi maior que a das

importaccedilotildees (+50 e +33 respetivamente) e por outro que os valores registados em 2013 quer das

exportaccedilotildees quer em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees ainda ficaram aqueacutem dos alcanccedilados em 2007 e 2008

(meacutedia de 27 milhotildees de euros e de 26 milhotildees de euros respetivamente)

De acordo com o Banco de Portugal os tipos de serviccedilos mais representativos das exportaccedilotildees serviccedilos

para Espanha em 2013 foram as viagens e turismo (468 do total dos serviccedilos exportados) os

transportes (282) e outros serviccedilos fornecidos por empresas (132) As exportaccedilotildees destes tipos de

serviccedilos representaram no seu conjunto cerca de 88 do total do exportado de serviccedilos para este

mercado Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se por um lado a variaccedilatildeo positiva registada na maioria dos

tipos de serviccedilos com exceccedilatildeo dos relacionados com a construccedilatildeo (-289 face a 2012 e de -571

entre 2009 e 2013) e das operaccedilotildees governamentais (-222 face a 2012) e por outro que aqueles que

apresentaram um saldo positivo por tipo de serviccedilo foram as viagens e turismo outros serviccedilos

fornecidos para empresas e ainda os serviccedilos de construccedilatildeo

33 Investimento

A Espanha deteacutem um lugar de destaque no ranking dos paiacuteses emissores de investimento estrangeiro

em Portugal tendo alcanccedilado a 1ordf posiccedilatildeo em 2013 e em 2012 em relaccedilatildeo a um conjunto de 55

mercados selecionados pelo Banco de Portugal

O investimento espanhol representou cerca de 22 do total do IDE (Investimento direto estrangeiro)

realizado em Portugal em 2013 (13 em 2008 e 19 em 2012)

Em relaccedilatildeo ao investimento direto portuguecircs a Espanha ocupou a 3ordf posiccedilatildeo em 2013 representando

aproximadamente 8 do total do investimento realizado no exterior

Entre 2009 e 2013 o investimento bruto espanhol em Portugal cresceu em meacutedia a um ritmo inferior ao

do desinvestimento facto para o qual o ano de 2013 muito contribuiu dado que assinalou um decreacutescimo

do investimento na ordem dos 24 face a 2012 enquanto que o desinvestimento registou nos uacuteltimos

quatro anos valores recorde face ao histoacuterico dos uacuteltimos quinze anos embora em 2012 e 2013

tivessem sido registadas quebras (-55 e -130 respetivamente)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

19

Importacircncia de Espanha nos Fluxos de Investimento para Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Portugal como recetor (IDE) Posiccedilatildeoordf 5ordf 3ordf 2ordf 1ordf 1ordf

b

130 144 197 186 223

Portugal como emissor (IDPE) Posiccedilatildeoordf 2ordf 4ordf 2ordf 3ordf 3ordf

b

162 79 88 44 84

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo enquanto Origem do IDE bruto total e Destino do IDPE num conjunto de 55 mercados

(b) Com base no ID bruto total de Portugal

O investimento bruto espanhol em Portugal tambeacutem registou nos anos de 2011 e 2012 os valores mais

elevados desde 1996 tendo alcanccedilado em meacutedia cerca 87 milhotildees de euros contra a meacutedia anual de

47 milhotildees de euros entre 2004 e 2008 quando o valor mais elevado assinado neste uacuteltimo periacuteodo fora

de 55 milhotildees de euros em 2008

Investimento Direto de Espanha em Portugal

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 4153064 5704977 8474910 8843375 6713787 165 -241

Desinvestimento 3470320 6465087 7381829 6975072 6068784 205 -130

Investimento liacutequido 682744 -760110 1093081 1868303 645003 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Em 2013 os principais sectores de atividade sobre os quais incidiu o investimento direto da Espanha

em Portugal foram os seguintes as induacutestrias transformadoras (315 do total com um aumento de

cerca de 52 pontos percentuais face a 2009) o comeacutercio por grosso e a retalho (absorveu 268 do

total investido registando um decreacutescimo de 121 p p em relaccedilatildeo ao ano de 2009) as atividades

relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua (166 do total e regista um acreacutescimo de 74 pp face a

2009) e as atividades financeiras e de seguros (133 do total e regista um aumento de

aproximadamente 44 pp)

Estes fluxos de IDE provenientes de Espanha em 2013 foram maioritariamente realizados atraveacutes dos

seguintes tipos de operaccedilotildees creacuteditos empreacutestimos e suprimentos (896 do total) lucros reinvestidos

(58) e no capital de empresas (41)

O investimento bruto direto de Portugal em Espanha registou oscilaccedilotildees ao longo do periacuteodo entre 2009

e 2013 registando fortes quedas em 2010 (-385 face a 2009) e em 2012 (-589 face a 2011) Os

valores de IDPE assinalados em 2012 em termos brutos foram os mais baixos dos uacuteltimos quinze anos

O desinvestimento tambeacutem registou uma evoluccedilatildeo oscilante com tendecircncia decrescente a partir de 2012

(-377 face a 2011 e em 2013 regista novo decreacutescimo de -468 em relaccedilatildeo a 2012)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

23

bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

25

salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

26

No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

27

6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

aicep Portugal Global

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28

Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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29

Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

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30

bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

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31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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2

Iacutendice

1 Dados Gerais 3

2 Economia 5

21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas 5

22 Comeacutercio Internacional 7

23 Investimento Estrangeiro 11

24 Turismo 12

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal 13

31 Comeacutercio de Bens 13

32 Serviccedilos 17

33 Investimento 18

34 Turismo 20

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado 21

41 Regime de Importaccedilatildeo 21

42 Regime de Investimento Estrangeiro 23

5 Informaccedilotildees Uacuteteis 25

6 Contactos Uacuteteis 27

7 Endereccedilos de Internet 29

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3

1 Dados Gerais

Mapa

Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) ndash Country Report 2014

Aacuterea 504880 km2

Populaccedilatildeo 471 milhotildees de habitantes (previsatildeo 2014)

Designaccedilatildeo oficial Reino de Espanha

Chefe do Estado e do Governo Rei Juan Carlos (desde novembro de 1975)

Primeiro-Ministro Mariano Rajoy

Data da atual Constituiccedilatildeo Referendada a 6121978 promulgada em 27121978

Principais Partidos Poliacuteticos Estatildeo representados no Congresso o PP (Partido Popular) PSOE (Partido

Socialista Obrero Espantildeol) IU (Izquierda Unida) CIU (Convergegravencia i Unioacute)

PNV (Partido Nacionalista Basco) ERC (Esquerra Republicana de Catalunya)

BNG (Bloque Nacionalista Galego) CC - PNC (Coalicioacuten Canaria - Partido

Nacionalista Canario) UPyD (Unioacuten Progreso y Democracia) O PP (Partido

Popular) ganhou com maioria absoluta as eleiccedilotildees gerais de novembro 2011 As

proacuteximas eleiccedilotildees gerais deveratildeo ocorrer em finais de 2015

Capital Madrid (33 milhotildees de habitantes - 2012)

Outras cidades importantes Barcelona Valecircncia Sevilha Saragoccedila Maacutelaga Muacutercia

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4

Organizaccedilatildeo territorial 17 Comunidades Autoacutenomas (Andaluzia Aragatildeo Astuacuterias Baleares Canaacuterias

Cantaacutebria Castilla-La Mancha Castela e Leatildeo Catalunha Comunidade de

Madrid Comunidade Valenciana Extremadura Galiza La Rioja Muacutercia Navarra

e Paiacutes Basco) e mais duas cidades autoacutenomas no norte de Aacutefrica (Ceuta e de

Melilla) Cada comunidade estaacute dividida em Proviacutencias (50 no total) formadas

por grupos de municiacutepios num total de mais de 13000 entidades locais

Religiatildeo A maioria da populaccedilatildeo eacute catoacutelica mas a Constituiccedilatildeo estabelece que natildeo existe

religiatildeo oficial em Espanha

Liacutengua A principal liacutengua eacute o castelhano Existem ainda mais trecircs liacutenguas oficiais o

catalatildeo o basco (euskera) e o galego

Unidade monetaacuteria Euro (EUR)

1 EUR = 1361 USD (meacutedia mensal ndash janeiro 2014)

1 EUR = 1 3281 USD (meacutedia anual ndash 2013)

Risco Paiacutes Risco Paiacutes ndash B (AAA = risco menor D = risco maior) ndash EIU 2014

Risco Poliacutetico ndash B

Risco de Estrutura Econoacutemica - C

Risco de creacutedito Paiacutes ldquonatildeo classificadordquo na tabela risco-paiacutes da OCDE Natildeo eacute aplicaacutevel o sistema

de preacutemios miacutenimos

Principais relaccedilotildees internacionais e regionais

Organizaccedilatildeo de Cooperaccedilatildeo e Desenvolvimento Econoacutemico (Organisation for

Economic Co-operation and Development ndash OECD) Banco Europeu de

Reconstruccedilatildeo e Desenvolvimento (European Bank for Reconstruction and

Development ndash EBRD) Banco Asiaacutetico de Desenvolvimento (Asian Development

Bank ndash ADB) Banco Inter-Americano de Desenvolvimento (Inter-American

Development Bank ndash IDB) Banco Africano de Desenvolvimento (African

Development Bank ndash AfDB) Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (United Nations ndash

UN) e suas agecircncias especializadas (Specialized Agencies Related

Organizations Funds and other UN Entities) e Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio (World Trade Organization ndash WTO) A niacutevel regional faz parte da Uniatildeo

Europeia (UE) composta por 28 paiacuteses sendo que 18 adoptaram a moeda uacutenica

europeia (como acontece com a Espanha) eacute membro do Conselho da Europa

(Council of Europe) da Agecircncia Espacial Europeia (European Space Agency ndash

ESA) e da Uniatildeo da Europa Ocidental (Western European Union ndash WEU)

Ambiente de Negoacutecios

Competitividade (Rank no Global Competitiveness Index 201314) - 35ordf Facilidade Negoacutecios (Rank no Doing Business 2014) ndash 52ordf

Transparecircncia (Rank no Corruption Perceptions Index 2013) ndash 40ordf Ranking Global (EIU entre 82 mercados ndash fevereiro 2014) ndash 27ordf

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

5

2 Economia

21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas

A Espanha desempenha um papel de grande relevo ao niacutevel mundial e no espaccedilo da Uniatildeo Europeia1

com ainda maior importacircncia para Portugal dada a elevada extensatildeo natural e uacutenica da fronteira terreste

existente (1214 km) que determinou tambeacutem um relacionamento econoacutemico muito proacuteximo absorvendo

32 dos bens portugueses exportados e estando na origem de 24 dos bens importados em 2013)2

Com uma aacuterea quase seis vezes superior agrave de Portugal a economia espanhola encontra-se

descentralizada em 17 comunidades autoacutenomas mais duas cidades igualmente autoacutenomas a Norte de

Aacutefrica sendo que duas destas comunidades (Cataluna e Comunidade de Valenciana) em conjunto

possuem mais populaccedilatildeo que Portugal (cerca de 16 milhotildees de pessoas) e um PIB superior ao

portuguecircs3 e que 76 das comunidades registaram um PIB per capita superior ao verificado em Portugal

em 2012

A economia espanhola cresceu e atraiu niacuteveis apreciaacuteveis de capital estrangeiro no periacuteodo que

antecedeu agrave crise financeira global O PIB espanhol cresceu em meacutedia 37 entre 2005 e 20074 tendo

sido registado 643 mil milhotildees de USD de IDE em 2007 mais do dobro do que o verificado em 20065 A

sua estrutura econoacutemica eacute dominada pelos serviccedilos destacando-se o turismo setor que muito tem

contribuiacutedo para a economia nacional tendo a Espanha sido a segunda maior economia mundial a gerar

receitas e a quarta em nuacutemero de turistas rececionados em 2012 Os tecircxteis e o vestuaacuterio os veiacuteculos

de motor a construccedilatildeo naval as maacutequinas e os produtos farmacecircuticos satildeo igualmente setores

relevantes A Espanha eacute tambeacutem um importante produtor de produtos agriacutecolas (azeitonas e azeite de

oliva uvas e vinho) e a pesca eacute uma grande induacutestria sendo a sua frota uma das maiores do mundo

A economia espanhola foi duramente atingida no final de 2008 pela crise financeira global

consequentemente pelo colapso de um boom imobiliaacuterio especulativo tendo entrado em recessatildeo

oficialmente em 2009 Nos dois anos seguintes a actividade econoacutemica espanhola registou uma

recuperaccedilatildeo tendo entrado novamente em contracccedilatildeo em 2012 (-16 face a 2011)

As medidas iniciais de estiacutemulo agrave economia e posteriormente as de austeridade impostas pelos altos

deacutefices orccedilamentais alcanccedilados (-107 em 2012 contra 19 do PIB em 2007) e ainda os fracos

desempenhos econoacutemicos colocaram a economia espanhola perante as seguintes debilidades elevado

niacutevel de desemprego (266 estimativa em 2013 contra 8 em 2007) fraacutegil situaccedilatildeo do sector bancaacuterio

(em processo de recapitalizaccedilatildeo com o apoio de uma linha de creacutedito de 100 milhotildees de euros

concedida no acircmbito do Eurogrupo) diminuiccedilatildeo do rendimento real das famiacutelias (o consumo privado

1 13ordf economia mundial e a 5ordf maior ao niacutevel da Uniatildeo Europeia em 2012 O 13ordm maior receptor de investimento estrangeiro do mundo em 2013 (3ordm

no acircmbito da EU28) 2 Espanha foi o 1ordm cliente e fornecedor de Portugal em 2013 tendo sido registado um forte aumento das expediccedilotildees (+ 99) embora os valores

ainda se encontram aqueacutem dos verificados nos anos preacute-crise de acordo com os dados preliminares do INE-Instituto Nacional de Estatiacutestica 3 Estas duas comunidades geraram um PIB de cerca de 298680 milhotildees de euros e Portugal cerca de 165107 milhotildees de euros em 2012 de acordo

com as publicaccedilotildees da AICEP ldquo Espanha Comunidades Autoacutenomas - 2013rdquo e ldquoPortugal ndash Ficha Paisrdquo de dezembro de 2013 4 World Economic Outlook ndash International Monetary Fund

5 Em 2007 a Espanha foi o 9ordm maior recetor de IDE (Investimento Direto Estrangeiro) o 6ordf ao niacutevel da Uniatildeo Europeia sendo que entre 2002 e 2006

a meacutedia anual de IDE registada fora de 291 mil milhotildees de euros

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6

registou uma variaccedilatildeo negativa de 24 e a procura interna de -28 segundo as estimativas para

2013) aumento com tendecircncia crescente da carga tributaacuteria nos uacuteltimos anos acesso restrito e muito

limitado ao creacutedito e dificuldade em normalizar os fluxos de financiamento externo agrave economia natildeo

obstante as medidas de conforto tomadas pelo Banco Europeu e pelo Conselho Europeu entre abril e

setembro de 20136

Principais Indicadores Macroeconoacutemicos

Unidade 2011 a 2012

a 2013

b 2014

c 2015

c 2016

c

Populaccedilatildeo Milhotildees 465b 468

b 469 471 472 473

PIB a preccedilos de mercado 109

EUR 10463 10290 10301 10339 10519 10753

PIB a preccedilos de mercado 109

USD 14562 13229 13679 13260 13255 13549

PIB per capita (em PPP) USD 31307b 28294

b 29155 28173 28081 28625

Crescimento real do PIB Var 01 -16 -13 06 09 11

Consumo privado Var -12 -28 -24 13 09 13

Consumo puacuteblico Var -05 -48 -17 -10 01 03

Formaccedilatildeo bruta de capital fixo Var -54 -70 -58 05 10 15

Taxa de inflaccedilatildeo (meacutedia) 30 24 15 09 18 23

Taxa de desemprego (media) 217 251 266 262 255 244

Saldo do setor puacuteblico do PIB -95 -107 -71 -65 -56 -51

Diacutevida puacuteblica do PIB 705 860 939 1001 1040 1068

Saldo da balanccedila corrente 109

USD -551 -151 24 44 137 175

Saldo da balanccedila corrente do PIB -38 -11 02 03 10 13

Taxa de cacircmbio ndash final do periacuteodo 1EUR=x USD 139 129 133a 128 126 126

Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) January 16th 2014

Notas (a) Valores atuais (b) Estimativas (c) Previsotildees () Taxa harmonizada segundo a EUOCDE

De acordo com o Banco de Espanha7 ao longo do ano de 2013 a economia espanhola seguiu uma

trajectoacuteria de melhoria gradual que lhe permitiu sair da fase de recessatildeo em que havia caiacutedo no iniacutecio de

2011 tendo isto ocorrido num ambiente de aliacutevio das tensotildees nos mercados financeiros com uma

progressiva normalizaccedilatildeo dos fluxos de financiamento externo e de maior confianccedila no que diz respeito

ao funcionamento do mercado de trabalho Apesar desta melhoria verificada principalmente a partir do

veratildeo a actividade econoacutemica em Espanha para a totalidade do ano foi ainda negativa (-13)

De acordo com os dados divulgados pelo INE espanhol o Produto Bruto Interno registou uma quebra de

02 no quarto trimestre de 2013 face ao trimestre anterior menos uma deacutecima do que estava

inicialmente previsto sobretudo devido agrave reduccedilatildeo acentuada do consumo puacuteblico esperando-se tambeacutem

uma variaccedilatildeo anual negativa menor para a totalidade do ano de 2013 (-12 face ao ano de 2012)

6 Decisotildees referentes agrave compra de diacutevida de curto prazo taxas de juro flexibilizaccedilatildeo dos prazos exigidos para o deacutefice puacuteblico das economias

europeias que enfrentavam uma situaccedilatildeo macroeconoacutemica mais deacutebil 7 Boletiacuten Econoacutemico Enero 2014 ndash Informe Trimestral de la Economiacutea Espantildeola ndash Banco de Espantildea

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

7

Dos dados previsionais disponibilizados pelo EIU8 destacam-se as seguintes perspectivas para a

economia espanhola nos proacuteximos trecircs anos

O PIB deveraacute crescer ligeiramente nos proacuteximos dois (+06 em 2014 e 09 em 2015)9 sendo

que em 2016 eacute de esperar um crescimento na ordem dos 11 As estimativas do Banco de

Espanha apontam para uma quebra de -12 em 2013 assim como o FMI que em relaccedilatildeo aos

anos de 2014 e 2015 prevecirc um crescimento da ordem dos 06 e 08 respectivamente

O consumo privado deveraacute registar variaccedilotildees positivas entre 2014 e 2016 mas ainda aqueacutem das

registadas no periacuteodo de 2005 a 2007 O consumo puacuteblico deveraacute decrescer ainda em 2014 e

aumentar ligeiramente nos dois seguintes anos A taxa de inflaccedilatildeo deveraacute situar-se entre 09

em 2014 e 23 em 2016 A taxa de desemprego deveraacute manter-se elevada mas com

tendecircncia decrescente prevendo-se uma taxa de 244 em 2016

O PIB per capita esperado em 2014 e 2015 deveraacute ser inferior ao registado em 2013 (-34 e -

37 respectivamente) A populaccedilatildeo deveraacute crescer em meacutedia apenas 03 entre 2014 e

2016

As importaccedilotildees de bens e serviccedilos crescem em termos reais em 2014 (+15 face a 2013) e

em 2015 e 2016 deveratildeo aumentar 15 e 28 respetivamente um aumento significativo

atendendo agrave taxa estimada para 2013 (+05) Em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees satildeo esperadas taxas

de crescimento abaixo da estimada para 2013 (+55 face a 2012) ou seja de 35 19 e

21 respetivamente em 2014 2015 e em 2016

As previsotildees apontam para um aumento do investimento direto estrangeiro em Espanha entre

2014 e 2016 (variaccedilotildees entre 52 e os 101 em termos nominais) apoacutes a forte subida

ocorrida em 2013 (+37)10

A diacutevida puacuteblica deveraacute situar-se em 939 do PIB em 2013 (em 2008 representava 397)

aumentando ateacute 2016 (1068 do PIB) Em relaccedilatildeo ao peso do deacutefice do sector puacuteblico no PIB eacute

esperado uma diminuiccedilatildeo ateacute 2016 (-51 contra -71 estimativa 2013)

22 Comeacutercio Internacional

A Espanha deteacutem uma posiccedilatildeo significativa no comeacutercio mundial segundo a Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio (OMC) o paiacutes ocupou a 20ordf posiccedilatildeo no ranking mundial dos exportadores de bens em 2012

(com uma quota de 18 do total) e a 17ordf posiccedilatildeo no ranking dos importadores mundiais (com 16 do

total)

O paiacutes apresenta tradicionalmente uma balanccedila comercial deficitaacuteria que se agravou na uacuteltima deacutecada

embora o deacutefice tenha vindo a decrescer nos uacuteltimos cinco anos (-713 entre 2008 e 2012) As taxas

de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees variam entre os 669 em 2008 e 88 em 2012

8 The Economist Intelligence Unit (EIU) - ViewsWire - January 16th 2014

9 De acordo com as mais recentes previsotildees da Uniatildeo Europeia (Winter 2014 Forecast Recovery gaining ground 25 fev2014) o PIB espanhol deveraacute

crescer 06 em 2014 e 11 em 2015) 10

De acordo com os dados preliminares publicados no Global Investiment Trends Monitor nordm 15 ndash 28 january 2014 ndash UNCTAD

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

8

Evoluccedilatildeo da balanccedila comercial

(109

USD) 2008 2009 2010 2011 2012

Exportaccedilatildeo fob 2815 2273 2544 3066 2922

Importaccedilatildeo cif 4208 2932 3270 3766 3322

Saldo -1393 -659 -726 -700 -400

Coeficiente de cobertura () 669 775 778 814 880

Posiccedilatildeo no ldquorankingrdquo mundial

Como exportador 17ordf 16ordf 17ordf 18ordf 20ordf

Como importador 11ordf 13ordf 14ordf 14ordf 17ordf

Fontes Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (OMC)

Em 2012 as exportaccedilotildees de bens ascenderam a 2922 milhotildees de doacutelares (-47 face a 2011)

enquanto as importaccedilotildees rondaram os 3322 milhotildees de doacutelares (-118)

Nos uacuteltimos cinco anos a evoluccedilatildeo tanto das exportaccedilotildees como das importaccedilotildees de bens foi oscilante

verificando-se quebras acentuadas em 2009 (-193 e -303 respectivamente) e em 2012 embora

mais ligeiras (-47 e -118 respectivamente) enquanto que em 2011 e 2012 as taxas de

crescimento foram positivas

Segundo as estimativas apresentadas pelo EIU11

em 2013 as exportaccedilotildees de bens deste paiacutes

cresceram (+80 face a 2012) enquanto as importaccedilotildees registaram um ligeiro decreacutescimo (-05)

Para 2014 as previsotildees apontam para um crescimento das exportaccedilotildees em termos nominais de

aproximadamente de 23 e de apenas 02 em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees bens

No espaccedilo da UE28 a Espanha foi o 7ordm maior exportador representando cerca de 512

do total das

expediccedilotildees efectuadas por esta zona geograacutefica em 2012 Por outro lado a Espanha foi tambeacutem o 7ordm

maior importador no conjunto dos paiacuteses da UE28 em 2012 sendo responsaacutevel por cerca de 6 do total

importado por este espaccedilo geograacutefico

Os principais clientes da Espanha foram a Franccedila e a Alemanha que tecircm ocupado nos uacuteltimos anos o

primeiro e o segundo lugar respetivamente absorvendo conjuntamente cerca de 27 do total exportado

em 2012 (29 em 2010)

No segundo grupo de clientes importantes de Espanha encontram-se a Itaacutelia Portugal e o Reino Unido

que em conjunto absorveram cerca 20 do total exportado (24 em 2008) As expediccedilotildees de produtos

para estes cinco maiores clientes em 2012 representaram cerca 47 do total vendido no exterior pela

Espanha (53 em 2013)

11

The Economist Intelligence Unit (EIU) - January 16th 2014 12

Fonte ITC - International Trade Centre (ITC) ndash 14 de fevereiro 2014

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

9

Principais Clientes

Mercado 2010 2011 2012

Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo

Franccedila 183 1ordf 179 1ordf 162 1ordf 1ordf

Alemanha 105 2ordf 102 2ordf 105 2ordf 2ordf

Itaacutelia 88 4ordf 79 4ordf 74 3ordf 3ordf

Portugal 89 3ordf 80 3ordf 69 4ordf 4ordf

Reino Unido 62 5ordf 63 5ordf 61 5ordf 5ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se o seguinte

As expediccedilotildees de produtos para estes cinco principais mercados registaram quebras em 2012

sendo de realccedilar a diminuiccedilatildeo registada para Portugal (-180) e para a Alemanha (-133)

As exportaccedilotildees espanholas cresceram substancialmente entre 2008 e 2012 para os seguintes

mercados por ordem de importacircncia na estrutura das exportaccedilotildees verificadas em 2012

Marrocos (+259) Turquia (+345) Suiacuteccedila (+602) China (+524) e Argeacutelia (+524)

Destaca-se ainda o crescimento das vendas para os mercados do Brasil (+496) e a Austraacutelia

(+863)

A distribuiccedilatildeo das exportaccedilotildees espanholas pelos principais continentes em 2012 foi a seguinte a

Europa absorveu 69 do total exportado (73 em 2008) a Ameacuterica 11 (9 em 2008) a Aacutesia 11

(8 em 2008) a Aacutefrica 7 (5 em 2008) e a Oceacircnia 1 (06 em 2008) Ainda se salienta que os

paiacuteses da Ameacuterica Latina e Caraiacutebas absorveram 6 das exportaccedilotildees espanholas (5 em 2008) e os

BRICrsquos 5 (4 em 2008) As expediccedilotildees espanholas de bens para a UE28 representaram 61 do total

em 2012 (68 em 2008)

Os principais fornecedores da Espanha tambeacutem se encontram na UE28 sendo que este espaccedilo

geograacutefico foi responsaacutevel por 49 das compras efectuadas por este paiacutes em 2012 (55 em 2008)

tendo sido registado um decreacutescimo na ordem dos 10 face a 2011 e de 22 quando comparado o

valor de 2008

A Franccedila e a Alemanha tambeacutem satildeo os principais fornecedores da Espanha (21 do total em 2012)

seguindo-se a China a Itaacutelia e os Paiacuteses Baixos Estes cinco parceiros foram responsaacuteveis por cerca de

39 do total importado por Espanha em 2012 (44 em 2008)

Portugal ocupou a 8ordf posiccedilatildeo no ranking dos fornecedores de Espanha representando 34 do total

importado De acordo com os dados do ITC as compras deste mercado a Portugal diminuiacuteram 219

em 2012 face a 2011 (-187 face ao valor registado em 2008

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Principais Fornecedores

Mercado 2010 2011 2012

Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo

Alemanha 117 1ordf 118 1ordf 107 1ordf

Franccedila 107 2ordf 108 2ordf 105 2ordf

China 79 3ordf 71 3ordf 70 3ordf

Itaacutelia 70 4ordf 66 4ordf 61 4ordf

Paiacuteses Baixos 45 5ordf 40 5ordf 43 5ordf

Portugal 37 8ordf 39 8ordf 34 8ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que estes cinco principais fornecedores registaram uma quebra nos

fornecimentos em 2012 face a 2011 assim como todos os fornecedores do TOP10 com exceccedilatildeo da

Nigeacuteria (9ordm fornecedor em 2012) que assinalou a variaccedilatildeo positiva (+76 face a 2011) Realccedila-se ainda

que todos os dez maiores fornecedores de Espanha em 2012 (56 do total importado quando em 2008

fora 60) tambeacutem registaram valores menores quando comparados com os verificados em 2008 com

exceccedilatildeo novamente da Nigeacuteria

No TOP 20 dos fornecedores de Espanha mais propriamente entre o 11ordm e o 20ordm lugar no ldquorankingrdquo

denota-se por um lado que apenas um pertence agrave Uniatildeo Europeia (Beacutelgica) e por outro que os

restantes localizam-se na Aacutefrica do Norte (Argeacutelia e Marrocos 11ordm e 19ordm respectivamente fornecedores

em 2012) no Meacutedio Oriente (Arabia Saudita Liacutebia e Iraque) e ainda a Turquia (17ordm) o Brasil (15ordm) e o

Japatildeo (20ordm) Destes destaca-se o crescimento verificado nas importaccedilotildees provenientes do Meacutexico do

Iraque e da Argeacutelia em 2012 os uacutenicos a assinalar valores mais elevados face a 2008

A distribuiccedilatildeo das importaccedilotildees espanholas pelos principais continentes em 2012 foi a seguinte a

Europa forneceu 56 do total importado (60 e 63 respetivamente em 2008 e 2009) a Aacutesia 20

(20 em 2008) Ameacuterica 13 (10 em 2008) e a Aacutefrica 11 (9 em 2008) sendo que a Oceacircnia natildeo

chegou a representar 1

Os principais produtos transaccionados pela Espanha em 2012 foram os seguintes

Principais Produtos Transaccionados ndash 2012

Exportaccedilotildees Total Importaccedilotildees Total

Veiacuteculos automoacuteveis 148 Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 247

Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 79 Veiacuteculos automoacuteveis 87

Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 74 Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 78

Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 57 Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 67

Produtos farmacecircuticos 42 Produtos farmacecircuticos 44

Fonte International Trade Centre (ITC)

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Os cinco principais grupos de produtos exportados e importados por Espanha em 2012 representaram

no total cerca de 40 e 52 respetivamente (44 e 54 do total em 2008 respetivamente)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que dos dez maiores grupos de produtos exportados pela Espanha

(52 do total) apenas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos os produtos farmacecircuticos e os produtos

agriacutecolas registaram aumentos em 2012 face a 2011 e ainda variaccedilotildees positivas quando comparado

com os valores verificados em 2008

Em relaccedilatildeo aos dez maiores produtos importados denota-se uma quebra em todos quer em 2012 quer

quando se compara com os valores registados em 2008 com exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais que

cresceram em 2012 (+26 face a 2011)

23 Investimento Estrangeiro

De acordo com a UNCTAD o investimento direto estrangeiro (IDE) em Espanha atingiu 371 mil milhotildees

de doacutelares13

em 2013 (+37 em relaccedilatildeo a 2012) ocupando a 13ordf posiccedilatildeo no ranking mundial dos paiacuteses

recetores de IDE e a 3ordf no contexto da Uniatildeo Europeia

Investimento Direto

(109

USD) 2009 2010 2011 2012 2013a

Investimento estrangeiro em Espanha 104 399 268 278 371

Investimento da Espanha no estrangeiro 131 378 366 -49 nd

Posiccedilatildeo no ldquorankingrdquo mundial

Como recetor 28ordf 12ordf 16ordf 14ordf 13ordf

Como emissor 21ordf 13ordf 15ordf 163ordf nd

Fonte UN Conference on Trade and Development (UNCTAD)

Notas (a) Dados preliminares nd ndash Natildeo disponiacutevel

Conforme jaacute referido a economia espanhola atraiu niacuteveis apreciaacuteveis de capital estrangeiro no periacuteodo

que antecedeu agrave crise financeira global tendo sido registado um valor meacutedio anual de cerca 706 mil

milhotildees de USD em 2007 e 2008 mais do dobro do que fora registado em 2006 (306 mil milhotildees de

USD e contra uma meacutedia de 252 mil milhotildees de USD investido entre 2003 e 2005)

Em 2012 os principais investidores em Espanha foram os Paiacuteses Baixos muitas vezes plataforma de

tracircnsito dos investimentos com origem em outros paiacuteses seguidos do Luxemburgo da Alemanha dos

EUA do Brasil e da Franccedila

No periacuteodo de 2009 a 2012 o investimento espanhol no estrangeiro registou uma evoluccedilatildeo oscilante

tendo ascendido a cerca de 366 mil milhotildees de USD em 2011 e assinalando um valor negativo em

13

Dados preliminares publicados na ldquoGlobal Investment Trends Monitorrdquo 28 January 2014

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2012 Conveacutem salientar que em 2007 fora registado um valor de 1371 mil milhotildees USD de investimento

espanhol no exterior o mais elevado dos uacuteltimos doze anos e que em 2006 e 2008 tinha sido

alcanccedilado 1042 e 747 mil milhotildees de USD respectivamente

24 Turismo

De acordo com os dados preliminares publicados pela Organizaccedilatildeo Mundial do Turismo (OMT) Espanha

registou 607 milhotildees de turistas em 2013 tendo sido um dos destinos turiacutesticos mais visitados do

mundo em 201314

O Ministerio de Economiacutea y Competitividad de Espanha considerou o ano de 2013

histoacuterico em termos de entrada de turistas (+ 56 face a 2012)

Indicadores do Turismo

2009 2010 2011 2012a 2013

a

Turistas (106) 522 527 562 575 607

Receitas (10

9 USD) 533 525 599 559 nd

Fonte World Tourism Organization (UNWTO)

Notas (a) Dados provisoacuterios

Em relaccedilatildeo agraves receitas com dados estatiacutesticos disponiacuteveis apenas para o periacuteodo de 2008 a 2012

denota-se uma evoluccedilatildeo oscilante que pouco acompanhou o crescimento do nuacutemero de turistas com

excepccedilatildeo para o ano de 2011 onde as receitas registaram uma taxa de crescimento de 141 face a

2010 quando o nuacutemero de turistas entrados crescera 66 Entre 2010 e 2012 o nuacutemero de turistas

aumentou em meacutedia 33 enquanto que as receitas geradas diminuiacuteram em 2010 (-15 face a 2009)

e em 2012 (-67)

Os paiacuteses de origem dos turistas em 2013 foram o Reino Unido (235 do total) a Alemanha (162) a

Franccedila (157) e os paiacuteses noacuterdicos (8) Todos estes mercados registaram um acreacutescimo de turistas

em Espanha em 2013 Os turistas portugueses representaram 28 tendo sido registado um

decreacutescimo na ordem dos 88 face a 2012 Em termos de crescimento realccedila-se os mercados da

Ruacutessia e da China que assinalaram fortes acreacutescimos (+316 e +351 respectivamente face ao

nuacutemero de turistas entrados no ano anterior)

Os principais destinos dos turistas estrangeiros em 2013 pelas diferentes comunidades espanholas

foram a Catalunha (257 do total e um crescimento de 80) as ilhas Baleares (183 e +114 face

a 2012) as Canarias (175 e +49) e a Andaluzia (13 e +47) A maioria destes turistas entrou em

Espanha por aviatildeo (64 do total) sendo que 18 utilizou as estradas A maioria optou por alojamento

hoteleiro (64) e 36 por acomodaccedilatildeo natildeo hoteleira 19 dos quais esteve em casa proacutepria ou de

amigos e familiares e 10 em vivendas alugadas15

14

UNWTO - World Tourism Barometer volume 12 January 2014 15

Turespantildea - Frontur movimentos turiacutesticos en fronteras

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13

Conveacutem ainda salientar que o turismo eacute considerado um setor estrateacutegico para a economia espanhola e

de acordo com os dados avanccedilados pelo World Travel amp Tourism Council o turismo teraacute representado

em 2012 em termos diretos 54 do PIB e 152 quando consideradas todas as vertentes que

indiretamente se relacionam com o setor Tem ainda grande peso no mercado de trabalho empregando

cerca de 27 milhotildees de pessoas o equivalente a 155 do emprego total

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens

As relaccedilotildees econoacutemicas com Espanha satildeo muito relevantes para Portugal Este mercado foi primeiro

cliente e fornecedor de Portugal representando cerca de 24 e 32 respectivamente do total

exportado e importado em 2013

Importacircncia de Espanha nos Fluxos Comerciais de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Saiacutedas 272 270 249 225 236

Como fornecedor Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Chegadas 328 321 323 320 323

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota Os termos Saiacutedas e Entradas correspondem aos agregados (Expediccedilotildees+Exportaccedilotildees) e (Chegadas+Importaccedilotildees) cujas designaccedilotildees

se referem agraves trocas comerciais IntraUE e ExtraUE respetivamente

A balanccedila comercial eacute tradicionalmente desfavoraacutevel a Portugal16

tendo-se registado em 2013 um

deacutefice inferior a 8 mil milhotildees de euros (-79 face a 2012) A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas

exportaccedilotildees foi de 612 em 2013 apresentando uma tendecircncia crescente deste 2009 e a mais elevada

do periacuteodo de 2001 a 2013

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial Bilateral

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 8623727 10065473 10667220 10170851 11180901 70 99

Chegadas 16844735 18815214 19155843 17945908 18277716 23 18

Saldo -8221008 -8749741 -8488623 -7775057 -7096815 -- --

Coef de Cobertura () 512 535 557 567 612 -- --

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

2009 a 2011 resultados definitivos 2012 resultados provisoacuterios 2013 resultados preliminares 1ordm apuramento

16

Em 2008 o deacutefice da balanccedila comercial fora de 89 mil milhotildees o mais elevado desde o ano de 2001

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14

Nos uacuteltimos cinco anos os produtos expedidos para Espanha em meacutedia cresceram a um ritmo superior

ao dos provenientes deste mesmo mercado As exportaccedilotildees em 2010 (+167 face a 2009) e em 2013

(+99 face a 2012) cresceram acima da meacutedia anual do periacuteodo de 2009 a 2013 aproximando-se dos

niacuteveis de crescimento verificados entre 2002 e 2007 (intervalo de variaccedilatildeo entre os 62 e os 181)

O valor meacutedio das expediccedilotildees para Espanha entre 2009 e 2013 foi de 103 mil milhotildees de euros contra

uma meacutedia anual de 107 mil milhotildees verificada entre 2006 e 2008 Conveacutem referir que o valor alcanccedilado

em 2013 foi o mais elevado dos uacuteltimos dez anos quase duplicando o valor registado em 2001

Em relaccedilatildeo aos produtos provenientes de Espanha realccedila-se por um lado o valor atingido em 2008 e

2011 (198 e 192 mil milhotildees de euros respectivamente) por serem os mais elevados desde 2001 e por

outro a quebra verificada em 2012 (-63 face a 2011) conjugada com as taxas de crescimento

diminutas verificadas em 2011 (+18) e em 2013 (+18)

De acordo com os dados do INE existiram 6155 empresas portuguesas exportadoras para Espanha em

2012 o uacuteltimo ano com dados disponiacuteveis (cerca de 6 do total das exportadoras registadas em 2012)

Fazendo uma breve anaacutelise agrave estrutura das expediccedilotildees portuguesas para Espanha em 2013 verificamos

que existiram sete principais grupos de produtos que representaram cerca de 62 do total das vendas

para o mercado (62 em 2008) cujas quotas de mercado variaram entre os 10 e 8

Expediccedilotildees por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012

Total 2012

2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 870252 101 1145364 113 1142758 102 -02

Combustiacuteveis minerais 153627 18 331537 33 1110099 99 2348

Metais comuns 1097346 127 1187923 117 1057745 95 -110

Vestuaacuterio 793693 92 969241 95 956620 86 -13

Veiacuteculos e outro mat transporte 843141 98 878939 86 941276 84 71

Plaacutesticos e borracha 721522 84 895940 88 897303 80 02

Maacutequinas e aparelhos 887030 103 814656 80 871643 78 70

Quiacutemicos 363965 42 609130 60 694270 62 140

Alimentares 491640 57 548163 54 627805 56 145

Pastas celuloacutesicas e papel 412348 48 532390 52 557587 50 47

Minerais e mineacuterios 558053 65 517607 51 489678 44 -54

Madeira e corticcedila 316331 37 329604 32 360561 32 94

Mateacuterias tecircxteis 288059 33 323054 32 349412 31 82

Calccedilado 123108 14 170796 17 172094 15 08

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 41244 05 88122 09 116054 10 317

Peles e couros 25186 03 57824 06 62476 06 80

Outros produtos 632218 73 770561 76 773520 69 04

Valores confidenciais 4968 01 0 00 0 00 sect

Total 8623727 1000 10170851 1000 11180901 1000 99

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

15

Em termos de evoluccedilatildeo e tendo em conta o TOP7 dos grupos expeditos em 2013 verifica-se um forte

crescimento do grupo dos combustiacuteveis (+2348 face a 2012 e +6226 quando comparado com o valor

de 2009) um crescimento mais moderado dos veiacuteculos e outro material de transporte (+71 em relaccedilatildeo

ao ano anterior e +116 face a 2009) e dos plaacutesticos e borracha (+02 face a 2012 e +204 entre

2009 e 2013) O grupo dos metais comuns regista uma quebra em 2013 (-110 face a 2012) e quando

comparado com o valor assinalado em 2009 (-36 entre 2009 e 2013) Os grupos do vestuaacuterio e o das

maacutequinas e aparelhos registaram tendecircncias opostas o primeiro regista uma quebra em 2013 (-13)

mas entre 2009 e 2013 houve um aumento de valor expedido enquanto que o segundo aumentou em

2013 (+70) mas quando comparado com o valor registado em 2009 assinala uma quebra (-17)

Em relaccedilatildeo aos restantes salientam-se trecircs grupos cuja evoluccedilatildeo eacute muito positiva quer em 2013 face a

2012 quer quando comparado com os valores obtidos em 2009 que foram os quiacutemicos (+908 entre

2009 e 2013) os alimentares (+277 entre 2009 e 2013) e as pastas celuloacutesicas e papel (+352)

Natildeo obstante a anaacutelise acima referida conveacutem ainda salientar dois aspectos por um lado que o ano de

2009 foi um ano de grande contracccedilatildeo das importaccedilotildees a niacutevel mundial e por parte da maioria dos

paiacuteses da zona euro17

consequecircncia da crise financeira mundial e por outro que mesmo neste cenaacuterio

as vendas de Portugal para Espanha em 2012 apenas registaram quebras em relaccedilatildeo a trecircs grupos dos

mencionados no quadro anterior e em 2013 apenas em quatro grupos No entanto quando comparamos

em relaccedilatildeo aos valores contabilizados no ano de 2008 denota-se que apenas o grupo do vestuaacuterio

regista valores superiores em 2013

De acordo com o GEE18

em 2012 cerca de 44 dos produtos industriais transformados vendidos por

Portugal a Espanha possuiacuteam um grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 27 meacutedia-alta e 26 meacutedia-

-baixa natildeo havendo alteraccedilotildees face ao verificado em 2009 (43 registaram um grau de intensidade

tecnoloacutegica baixa 26 meacutedia-alta e 27 meacutedia-baixa) Em 2012 apenas 4 dos produtos expedidos

possuiacuteam um alto grau de intensidade tecnoloacutegica (4 em 2009)

De acordo com os dados publicados pelo INE os principais grupos de produtos comprados por Portugal

a Espanha nos uacuteltimos trecircs anos foram

Chegadas por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 2434598 145 2714545 151 2907157 159 71

Maacutequinas e aparelhos 2487861 148 2141665 119 2062674 113 -37

Combustiacuteveis minerais 1115620 66 2298230 128 1971102 108 -142

Metais comuns 1679998 100 1902803 106 1914762 105 06

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

17 O comeacutercio mundial de bens decresceu cerca de 22 em 2009 e em Espanha as importaccedilotildees diminuiacuteram 303 em 2009 As nossas expediccedilotildees

para Espanha diminuiacuteram 203 em 2009 face a 2008 18

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados expedidos para Espanha representaram 891 do total em 2012 e 91 em 2009

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

16

Para aleacutem dos quatro grupos principais jaacute mencionados (485 do total em 2013) os seguintes quatro

grupos de produtos (quiacutemicos plaacutesticos e borracha alimentares e veiacuteculos e outro material de

transporte) tambeacutem revestem de grande importacircncia na estrutura dos bens comprados a Espanha em

2013 apresentando quotas que variaram entre 7 e os 9 do total

Chegadas por Grupos de Produtos (cont)

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Quiacutemicos 1358043 81 1539790 86 1615969 88 49

Plaacutesticos e borracha 1064267 63 1204336 67 1281762 70 64

Alimentares 977633 58 1126460 63 1243386 68 104

Veiacuteculos e outro mat transporte 1693287 101 1191945 66 1224165 67 27

Vestuaacuterio 933839 55 806648 45 848612 46 52

Pastas celuloacutesicas e papel 740795 44 621213 35 629411 34 13

Madeira e corticcedila 282602 17 354147 20 416086 23 175

Minerais e mineacuterios 497541 30 410134 23 391671 21 -45

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 317576 19 317338 18 339450 19 70

Mateacuterias tecircxteis 305771 18 311228 17 335698 18 79

Calccedilado 201918 12 197132 11 219637 12 114

Peles e couros 139779 08 180660 10 211326 12 170

Outros produtos 594703 35 627635 35 664849 36 59

Valores confidenciais 18904 01 0 00 0 00 sect

Total 16844735 1000 17945908 1000 18277716 1000 18

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se o seguinte

Em 2013 apenas trecircs grupos registaram quebras face a 2012 as maacutequinas e aparelhos

combustiacuteveis minerais e os minerais e mineacuterios enquanto que em comparaccedilatildeo com os valores

obtidos em 2009 verifica-se quebras nas compras de cinco grupos produtos destacando-se a

diminuiccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves maacutequinas e aparelhos (-171 entre 2009 e 2013) e a dos veiacuteculos e

outro material de transporte (-277 entre 2009 e 2013)

Atendendo que o ano de 2009 foi um ano de forte contracccedilatildeo das importaccedilotildees em Portugal

destaca-se numa anaacutelise comparativa dos valores de 2013 face a 2008 o acreacutescimo das

compras de produtos agriacutecolas (+116 entre 2008 e 2013) de quiacutemicos (+222) e ainda dos

produtos alimentares (+303) enquanto verifica-se uma forte diminuiccedilatildeo dos combustiacuteveis

minerais (-318 entre 2008 e 2013) das maacutequinas e aparelhos (-282 entre 2008 e 2013)

dos metais comuns (-219 entre 2008 e 2013) e os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de

transporte (-359 entre 2008 e 2013)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

17

Segundo o GEE19

em 2012 cerca de 37 dos produtos industriais oriundos de Espanha possuiacuteam um

grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 30 revelaram ter um grau meacutedio-alto e 25 meacutedio-baixo

realccedilando-se que face a 2009 foi registada uma descida do peso dos produtos com grau de intensidade

alta (8 em 2013 e 10 em 2009) e ainda dos com grau meacutedio-alto (em 2009 assinalara percentagem

com mais 2 pontos percentuais) Os produtos industriais com grau de intensidade meacutedia-baixa

cresceram em termos relativos (21 do total em 2009 contra 25 em 2012)

32 Serviccedilos

A Espanha foi tambeacutem um importante cliente e fornecedor de Portugal no que diz respeito ao comeacutercio

de serviccedilos ao longo do periacuteodo de 2009 e 2013

Em 2013 a Espanha foi o 3ordm cliente de Portugal e o 1ordm fornecedor de serviccedilos representando estes

fluxos cerca de 118 total exportado e 236 do total importado

Importacircncia de Espanha nos Fluxos do Comeacutercio de Serviccedilos de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo

a 1ordf 2ordf 3ordf 3ordf 3ordf

Exportaccedilotildeesb 149 142 132 121 118

Como fornecedor Posiccedilatildeo

a 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Importaccedilotildeesb 231 234 237 233 236

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo num conjunto de 55 mercados (b) Quota do mercado nas exportaccedilotildees e importaccedilotildees totais de Portugal

Entre 2009 e 2013 a Espanha perdeu importacircncia relativa como cliente de Portugal pois eacute de salientar

que entre 2004 e 2008 este mercado posicionou-se sempre no 2ordm lugar dos paiacuteses de destinos das

nossas exportaccedilotildees de serviccedilos com quota meacutedia anual de 154 (118 em 2013) quando entre 1998

e 2003 tinha ocupado o 3ordm lugar com uma quota meacutedia de 137

A balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha tem sido desfavoraacutevel a Portugal nos uacuteltimos quatro anos

apresentando um deacutefice na ordem dos 831 milhotildees de euros em 2013 (-308 face a 2012)

Balanccedila Comercial de Serviccedilos com Espanha

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 2434253 2495056 2529201 2308350 2424313 00 -241

Chegadas 2389800 2552422 2720462 2428413 2507420 15 -130

Saldo 44453 -57366 -191261 -120063 -83107 -- --

Coef Cobertura () 1019 978 930 951 967 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

19

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados chegados de Espanha representaram 860 do total em 2012 e de 893 em 2009

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

18

Em termos de evoluccedilatildeo salienta-se que o saldo da balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha

apresentou um superavit no periacuteodo de 2006 a 2009 mas entre 2001 e 2005 registou sempre deacutefices

os quais diminuiacuteram substancialmente ao longo do periacuteodo (-689 entre 2001 e 2005)

No periacuteodo de 2009 e 2013 as exportaccedilotildees de serviccedilos para o mercado espanhol registaram quebras

em 2009 (-123 face a 2008) e em 2012 (-87) sendo que as importaccedilotildees evoluiacuteram no mesmo

sentido assinalando tambeacutem uma quebra em 2009 (-115 face a 2008) e em 2012 (-107) Em

relaccedilatildeo aos restantes anos do periacuteodo denota-se que as exportaccedilotildees em meacutedia cresceram a uma

ritmo mais baixo (+30 em meacutedia nos anos de 2010 2011 e 2013) enquanto que as importaccedilotildees

registaram uma meacutedia de crescimento na ordem dos 55 nos mesmos anos Conveacutem no entanto

realccedilar por um lado que em 2013 a taxa de crescimento das exportaccedilotildees foi maior que a das

importaccedilotildees (+50 e +33 respetivamente) e por outro que os valores registados em 2013 quer das

exportaccedilotildees quer em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees ainda ficaram aqueacutem dos alcanccedilados em 2007 e 2008

(meacutedia de 27 milhotildees de euros e de 26 milhotildees de euros respetivamente)

De acordo com o Banco de Portugal os tipos de serviccedilos mais representativos das exportaccedilotildees serviccedilos

para Espanha em 2013 foram as viagens e turismo (468 do total dos serviccedilos exportados) os

transportes (282) e outros serviccedilos fornecidos por empresas (132) As exportaccedilotildees destes tipos de

serviccedilos representaram no seu conjunto cerca de 88 do total do exportado de serviccedilos para este

mercado Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se por um lado a variaccedilatildeo positiva registada na maioria dos

tipos de serviccedilos com exceccedilatildeo dos relacionados com a construccedilatildeo (-289 face a 2012 e de -571

entre 2009 e 2013) e das operaccedilotildees governamentais (-222 face a 2012) e por outro que aqueles que

apresentaram um saldo positivo por tipo de serviccedilo foram as viagens e turismo outros serviccedilos

fornecidos para empresas e ainda os serviccedilos de construccedilatildeo

33 Investimento

A Espanha deteacutem um lugar de destaque no ranking dos paiacuteses emissores de investimento estrangeiro

em Portugal tendo alcanccedilado a 1ordf posiccedilatildeo em 2013 e em 2012 em relaccedilatildeo a um conjunto de 55

mercados selecionados pelo Banco de Portugal

O investimento espanhol representou cerca de 22 do total do IDE (Investimento direto estrangeiro)

realizado em Portugal em 2013 (13 em 2008 e 19 em 2012)

Em relaccedilatildeo ao investimento direto portuguecircs a Espanha ocupou a 3ordf posiccedilatildeo em 2013 representando

aproximadamente 8 do total do investimento realizado no exterior

Entre 2009 e 2013 o investimento bruto espanhol em Portugal cresceu em meacutedia a um ritmo inferior ao

do desinvestimento facto para o qual o ano de 2013 muito contribuiu dado que assinalou um decreacutescimo

do investimento na ordem dos 24 face a 2012 enquanto que o desinvestimento registou nos uacuteltimos

quatro anos valores recorde face ao histoacuterico dos uacuteltimos quinze anos embora em 2012 e 2013

tivessem sido registadas quebras (-55 e -130 respetivamente)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

19

Importacircncia de Espanha nos Fluxos de Investimento para Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Portugal como recetor (IDE) Posiccedilatildeoordf 5ordf 3ordf 2ordf 1ordf 1ordf

b

130 144 197 186 223

Portugal como emissor (IDPE) Posiccedilatildeoordf 2ordf 4ordf 2ordf 3ordf 3ordf

b

162 79 88 44 84

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo enquanto Origem do IDE bruto total e Destino do IDPE num conjunto de 55 mercados

(b) Com base no ID bruto total de Portugal

O investimento bruto espanhol em Portugal tambeacutem registou nos anos de 2011 e 2012 os valores mais

elevados desde 1996 tendo alcanccedilado em meacutedia cerca 87 milhotildees de euros contra a meacutedia anual de

47 milhotildees de euros entre 2004 e 2008 quando o valor mais elevado assinado neste uacuteltimo periacuteodo fora

de 55 milhotildees de euros em 2008

Investimento Direto de Espanha em Portugal

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 4153064 5704977 8474910 8843375 6713787 165 -241

Desinvestimento 3470320 6465087 7381829 6975072 6068784 205 -130

Investimento liacutequido 682744 -760110 1093081 1868303 645003 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Em 2013 os principais sectores de atividade sobre os quais incidiu o investimento direto da Espanha

em Portugal foram os seguintes as induacutestrias transformadoras (315 do total com um aumento de

cerca de 52 pontos percentuais face a 2009) o comeacutercio por grosso e a retalho (absorveu 268 do

total investido registando um decreacutescimo de 121 p p em relaccedilatildeo ao ano de 2009) as atividades

relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua (166 do total e regista um acreacutescimo de 74 pp face a

2009) e as atividades financeiras e de seguros (133 do total e regista um aumento de

aproximadamente 44 pp)

Estes fluxos de IDE provenientes de Espanha em 2013 foram maioritariamente realizados atraveacutes dos

seguintes tipos de operaccedilotildees creacuteditos empreacutestimos e suprimentos (896 do total) lucros reinvestidos

(58) e no capital de empresas (41)

O investimento bruto direto de Portugal em Espanha registou oscilaccedilotildees ao longo do periacuteodo entre 2009

e 2013 registando fortes quedas em 2010 (-385 face a 2009) e em 2012 (-589 face a 2011) Os

valores de IDPE assinalados em 2012 em termos brutos foram os mais baixos dos uacuteltimos quinze anos

O desinvestimento tambeacutem registou uma evoluccedilatildeo oscilante com tendecircncia decrescente a partir de 2012

(-377 face a 2011 e em 2013 regista novo decreacutescimo de -468 em relaccedilatildeo a 2012)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

20

Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

23

bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

24

bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

26

No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

aicep Portugal Global

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Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

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bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

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31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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1 Dados Gerais

Mapa

Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) ndash Country Report 2014

Aacuterea 504880 km2

Populaccedilatildeo 471 milhotildees de habitantes (previsatildeo 2014)

Designaccedilatildeo oficial Reino de Espanha

Chefe do Estado e do Governo Rei Juan Carlos (desde novembro de 1975)

Primeiro-Ministro Mariano Rajoy

Data da atual Constituiccedilatildeo Referendada a 6121978 promulgada em 27121978

Principais Partidos Poliacuteticos Estatildeo representados no Congresso o PP (Partido Popular) PSOE (Partido

Socialista Obrero Espantildeol) IU (Izquierda Unida) CIU (Convergegravencia i Unioacute)

PNV (Partido Nacionalista Basco) ERC (Esquerra Republicana de Catalunya)

BNG (Bloque Nacionalista Galego) CC - PNC (Coalicioacuten Canaria - Partido

Nacionalista Canario) UPyD (Unioacuten Progreso y Democracia) O PP (Partido

Popular) ganhou com maioria absoluta as eleiccedilotildees gerais de novembro 2011 As

proacuteximas eleiccedilotildees gerais deveratildeo ocorrer em finais de 2015

Capital Madrid (33 milhotildees de habitantes - 2012)

Outras cidades importantes Barcelona Valecircncia Sevilha Saragoccedila Maacutelaga Muacutercia

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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Organizaccedilatildeo territorial 17 Comunidades Autoacutenomas (Andaluzia Aragatildeo Astuacuterias Baleares Canaacuterias

Cantaacutebria Castilla-La Mancha Castela e Leatildeo Catalunha Comunidade de

Madrid Comunidade Valenciana Extremadura Galiza La Rioja Muacutercia Navarra

e Paiacutes Basco) e mais duas cidades autoacutenomas no norte de Aacutefrica (Ceuta e de

Melilla) Cada comunidade estaacute dividida em Proviacutencias (50 no total) formadas

por grupos de municiacutepios num total de mais de 13000 entidades locais

Religiatildeo A maioria da populaccedilatildeo eacute catoacutelica mas a Constituiccedilatildeo estabelece que natildeo existe

religiatildeo oficial em Espanha

Liacutengua A principal liacutengua eacute o castelhano Existem ainda mais trecircs liacutenguas oficiais o

catalatildeo o basco (euskera) e o galego

Unidade monetaacuteria Euro (EUR)

1 EUR = 1361 USD (meacutedia mensal ndash janeiro 2014)

1 EUR = 1 3281 USD (meacutedia anual ndash 2013)

Risco Paiacutes Risco Paiacutes ndash B (AAA = risco menor D = risco maior) ndash EIU 2014

Risco Poliacutetico ndash B

Risco de Estrutura Econoacutemica - C

Risco de creacutedito Paiacutes ldquonatildeo classificadordquo na tabela risco-paiacutes da OCDE Natildeo eacute aplicaacutevel o sistema

de preacutemios miacutenimos

Principais relaccedilotildees internacionais e regionais

Organizaccedilatildeo de Cooperaccedilatildeo e Desenvolvimento Econoacutemico (Organisation for

Economic Co-operation and Development ndash OECD) Banco Europeu de

Reconstruccedilatildeo e Desenvolvimento (European Bank for Reconstruction and

Development ndash EBRD) Banco Asiaacutetico de Desenvolvimento (Asian Development

Bank ndash ADB) Banco Inter-Americano de Desenvolvimento (Inter-American

Development Bank ndash IDB) Banco Africano de Desenvolvimento (African

Development Bank ndash AfDB) Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (United Nations ndash

UN) e suas agecircncias especializadas (Specialized Agencies Related

Organizations Funds and other UN Entities) e Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio (World Trade Organization ndash WTO) A niacutevel regional faz parte da Uniatildeo

Europeia (UE) composta por 28 paiacuteses sendo que 18 adoptaram a moeda uacutenica

europeia (como acontece com a Espanha) eacute membro do Conselho da Europa

(Council of Europe) da Agecircncia Espacial Europeia (European Space Agency ndash

ESA) e da Uniatildeo da Europa Ocidental (Western European Union ndash WEU)

Ambiente de Negoacutecios

Competitividade (Rank no Global Competitiveness Index 201314) - 35ordf Facilidade Negoacutecios (Rank no Doing Business 2014) ndash 52ordf

Transparecircncia (Rank no Corruption Perceptions Index 2013) ndash 40ordf Ranking Global (EIU entre 82 mercados ndash fevereiro 2014) ndash 27ordf

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

5

2 Economia

21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas

A Espanha desempenha um papel de grande relevo ao niacutevel mundial e no espaccedilo da Uniatildeo Europeia1

com ainda maior importacircncia para Portugal dada a elevada extensatildeo natural e uacutenica da fronteira terreste

existente (1214 km) que determinou tambeacutem um relacionamento econoacutemico muito proacuteximo absorvendo

32 dos bens portugueses exportados e estando na origem de 24 dos bens importados em 2013)2

Com uma aacuterea quase seis vezes superior agrave de Portugal a economia espanhola encontra-se

descentralizada em 17 comunidades autoacutenomas mais duas cidades igualmente autoacutenomas a Norte de

Aacutefrica sendo que duas destas comunidades (Cataluna e Comunidade de Valenciana) em conjunto

possuem mais populaccedilatildeo que Portugal (cerca de 16 milhotildees de pessoas) e um PIB superior ao

portuguecircs3 e que 76 das comunidades registaram um PIB per capita superior ao verificado em Portugal

em 2012

A economia espanhola cresceu e atraiu niacuteveis apreciaacuteveis de capital estrangeiro no periacuteodo que

antecedeu agrave crise financeira global O PIB espanhol cresceu em meacutedia 37 entre 2005 e 20074 tendo

sido registado 643 mil milhotildees de USD de IDE em 2007 mais do dobro do que o verificado em 20065 A

sua estrutura econoacutemica eacute dominada pelos serviccedilos destacando-se o turismo setor que muito tem

contribuiacutedo para a economia nacional tendo a Espanha sido a segunda maior economia mundial a gerar

receitas e a quarta em nuacutemero de turistas rececionados em 2012 Os tecircxteis e o vestuaacuterio os veiacuteculos

de motor a construccedilatildeo naval as maacutequinas e os produtos farmacecircuticos satildeo igualmente setores

relevantes A Espanha eacute tambeacutem um importante produtor de produtos agriacutecolas (azeitonas e azeite de

oliva uvas e vinho) e a pesca eacute uma grande induacutestria sendo a sua frota uma das maiores do mundo

A economia espanhola foi duramente atingida no final de 2008 pela crise financeira global

consequentemente pelo colapso de um boom imobiliaacuterio especulativo tendo entrado em recessatildeo

oficialmente em 2009 Nos dois anos seguintes a actividade econoacutemica espanhola registou uma

recuperaccedilatildeo tendo entrado novamente em contracccedilatildeo em 2012 (-16 face a 2011)

As medidas iniciais de estiacutemulo agrave economia e posteriormente as de austeridade impostas pelos altos

deacutefices orccedilamentais alcanccedilados (-107 em 2012 contra 19 do PIB em 2007) e ainda os fracos

desempenhos econoacutemicos colocaram a economia espanhola perante as seguintes debilidades elevado

niacutevel de desemprego (266 estimativa em 2013 contra 8 em 2007) fraacutegil situaccedilatildeo do sector bancaacuterio

(em processo de recapitalizaccedilatildeo com o apoio de uma linha de creacutedito de 100 milhotildees de euros

concedida no acircmbito do Eurogrupo) diminuiccedilatildeo do rendimento real das famiacutelias (o consumo privado

1 13ordf economia mundial e a 5ordf maior ao niacutevel da Uniatildeo Europeia em 2012 O 13ordm maior receptor de investimento estrangeiro do mundo em 2013 (3ordm

no acircmbito da EU28) 2 Espanha foi o 1ordm cliente e fornecedor de Portugal em 2013 tendo sido registado um forte aumento das expediccedilotildees (+ 99) embora os valores

ainda se encontram aqueacutem dos verificados nos anos preacute-crise de acordo com os dados preliminares do INE-Instituto Nacional de Estatiacutestica 3 Estas duas comunidades geraram um PIB de cerca de 298680 milhotildees de euros e Portugal cerca de 165107 milhotildees de euros em 2012 de acordo

com as publicaccedilotildees da AICEP ldquo Espanha Comunidades Autoacutenomas - 2013rdquo e ldquoPortugal ndash Ficha Paisrdquo de dezembro de 2013 4 World Economic Outlook ndash International Monetary Fund

5 Em 2007 a Espanha foi o 9ordm maior recetor de IDE (Investimento Direto Estrangeiro) o 6ordf ao niacutevel da Uniatildeo Europeia sendo que entre 2002 e 2006

a meacutedia anual de IDE registada fora de 291 mil milhotildees de euros

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

6

registou uma variaccedilatildeo negativa de 24 e a procura interna de -28 segundo as estimativas para

2013) aumento com tendecircncia crescente da carga tributaacuteria nos uacuteltimos anos acesso restrito e muito

limitado ao creacutedito e dificuldade em normalizar os fluxos de financiamento externo agrave economia natildeo

obstante as medidas de conforto tomadas pelo Banco Europeu e pelo Conselho Europeu entre abril e

setembro de 20136

Principais Indicadores Macroeconoacutemicos

Unidade 2011 a 2012

a 2013

b 2014

c 2015

c 2016

c

Populaccedilatildeo Milhotildees 465b 468

b 469 471 472 473

PIB a preccedilos de mercado 109

EUR 10463 10290 10301 10339 10519 10753

PIB a preccedilos de mercado 109

USD 14562 13229 13679 13260 13255 13549

PIB per capita (em PPP) USD 31307b 28294

b 29155 28173 28081 28625

Crescimento real do PIB Var 01 -16 -13 06 09 11

Consumo privado Var -12 -28 -24 13 09 13

Consumo puacuteblico Var -05 -48 -17 -10 01 03

Formaccedilatildeo bruta de capital fixo Var -54 -70 -58 05 10 15

Taxa de inflaccedilatildeo (meacutedia) 30 24 15 09 18 23

Taxa de desemprego (media) 217 251 266 262 255 244

Saldo do setor puacuteblico do PIB -95 -107 -71 -65 -56 -51

Diacutevida puacuteblica do PIB 705 860 939 1001 1040 1068

Saldo da balanccedila corrente 109

USD -551 -151 24 44 137 175

Saldo da balanccedila corrente do PIB -38 -11 02 03 10 13

Taxa de cacircmbio ndash final do periacuteodo 1EUR=x USD 139 129 133a 128 126 126

Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) January 16th 2014

Notas (a) Valores atuais (b) Estimativas (c) Previsotildees () Taxa harmonizada segundo a EUOCDE

De acordo com o Banco de Espanha7 ao longo do ano de 2013 a economia espanhola seguiu uma

trajectoacuteria de melhoria gradual que lhe permitiu sair da fase de recessatildeo em que havia caiacutedo no iniacutecio de

2011 tendo isto ocorrido num ambiente de aliacutevio das tensotildees nos mercados financeiros com uma

progressiva normalizaccedilatildeo dos fluxos de financiamento externo e de maior confianccedila no que diz respeito

ao funcionamento do mercado de trabalho Apesar desta melhoria verificada principalmente a partir do

veratildeo a actividade econoacutemica em Espanha para a totalidade do ano foi ainda negativa (-13)

De acordo com os dados divulgados pelo INE espanhol o Produto Bruto Interno registou uma quebra de

02 no quarto trimestre de 2013 face ao trimestre anterior menos uma deacutecima do que estava

inicialmente previsto sobretudo devido agrave reduccedilatildeo acentuada do consumo puacuteblico esperando-se tambeacutem

uma variaccedilatildeo anual negativa menor para a totalidade do ano de 2013 (-12 face ao ano de 2012)

6 Decisotildees referentes agrave compra de diacutevida de curto prazo taxas de juro flexibilizaccedilatildeo dos prazos exigidos para o deacutefice puacuteblico das economias

europeias que enfrentavam uma situaccedilatildeo macroeconoacutemica mais deacutebil 7 Boletiacuten Econoacutemico Enero 2014 ndash Informe Trimestral de la Economiacutea Espantildeola ndash Banco de Espantildea

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

7

Dos dados previsionais disponibilizados pelo EIU8 destacam-se as seguintes perspectivas para a

economia espanhola nos proacuteximos trecircs anos

O PIB deveraacute crescer ligeiramente nos proacuteximos dois (+06 em 2014 e 09 em 2015)9 sendo

que em 2016 eacute de esperar um crescimento na ordem dos 11 As estimativas do Banco de

Espanha apontam para uma quebra de -12 em 2013 assim como o FMI que em relaccedilatildeo aos

anos de 2014 e 2015 prevecirc um crescimento da ordem dos 06 e 08 respectivamente

O consumo privado deveraacute registar variaccedilotildees positivas entre 2014 e 2016 mas ainda aqueacutem das

registadas no periacuteodo de 2005 a 2007 O consumo puacuteblico deveraacute decrescer ainda em 2014 e

aumentar ligeiramente nos dois seguintes anos A taxa de inflaccedilatildeo deveraacute situar-se entre 09

em 2014 e 23 em 2016 A taxa de desemprego deveraacute manter-se elevada mas com

tendecircncia decrescente prevendo-se uma taxa de 244 em 2016

O PIB per capita esperado em 2014 e 2015 deveraacute ser inferior ao registado em 2013 (-34 e -

37 respectivamente) A populaccedilatildeo deveraacute crescer em meacutedia apenas 03 entre 2014 e

2016

As importaccedilotildees de bens e serviccedilos crescem em termos reais em 2014 (+15 face a 2013) e

em 2015 e 2016 deveratildeo aumentar 15 e 28 respetivamente um aumento significativo

atendendo agrave taxa estimada para 2013 (+05) Em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees satildeo esperadas taxas

de crescimento abaixo da estimada para 2013 (+55 face a 2012) ou seja de 35 19 e

21 respetivamente em 2014 2015 e em 2016

As previsotildees apontam para um aumento do investimento direto estrangeiro em Espanha entre

2014 e 2016 (variaccedilotildees entre 52 e os 101 em termos nominais) apoacutes a forte subida

ocorrida em 2013 (+37)10

A diacutevida puacuteblica deveraacute situar-se em 939 do PIB em 2013 (em 2008 representava 397)

aumentando ateacute 2016 (1068 do PIB) Em relaccedilatildeo ao peso do deacutefice do sector puacuteblico no PIB eacute

esperado uma diminuiccedilatildeo ateacute 2016 (-51 contra -71 estimativa 2013)

22 Comeacutercio Internacional

A Espanha deteacutem uma posiccedilatildeo significativa no comeacutercio mundial segundo a Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio (OMC) o paiacutes ocupou a 20ordf posiccedilatildeo no ranking mundial dos exportadores de bens em 2012

(com uma quota de 18 do total) e a 17ordf posiccedilatildeo no ranking dos importadores mundiais (com 16 do

total)

O paiacutes apresenta tradicionalmente uma balanccedila comercial deficitaacuteria que se agravou na uacuteltima deacutecada

embora o deacutefice tenha vindo a decrescer nos uacuteltimos cinco anos (-713 entre 2008 e 2012) As taxas

de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees variam entre os 669 em 2008 e 88 em 2012

8 The Economist Intelligence Unit (EIU) - ViewsWire - January 16th 2014

9 De acordo com as mais recentes previsotildees da Uniatildeo Europeia (Winter 2014 Forecast Recovery gaining ground 25 fev2014) o PIB espanhol deveraacute

crescer 06 em 2014 e 11 em 2015) 10

De acordo com os dados preliminares publicados no Global Investiment Trends Monitor nordm 15 ndash 28 january 2014 ndash UNCTAD

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

8

Evoluccedilatildeo da balanccedila comercial

(109

USD) 2008 2009 2010 2011 2012

Exportaccedilatildeo fob 2815 2273 2544 3066 2922

Importaccedilatildeo cif 4208 2932 3270 3766 3322

Saldo -1393 -659 -726 -700 -400

Coeficiente de cobertura () 669 775 778 814 880

Posiccedilatildeo no ldquorankingrdquo mundial

Como exportador 17ordf 16ordf 17ordf 18ordf 20ordf

Como importador 11ordf 13ordf 14ordf 14ordf 17ordf

Fontes Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (OMC)

Em 2012 as exportaccedilotildees de bens ascenderam a 2922 milhotildees de doacutelares (-47 face a 2011)

enquanto as importaccedilotildees rondaram os 3322 milhotildees de doacutelares (-118)

Nos uacuteltimos cinco anos a evoluccedilatildeo tanto das exportaccedilotildees como das importaccedilotildees de bens foi oscilante

verificando-se quebras acentuadas em 2009 (-193 e -303 respectivamente) e em 2012 embora

mais ligeiras (-47 e -118 respectivamente) enquanto que em 2011 e 2012 as taxas de

crescimento foram positivas

Segundo as estimativas apresentadas pelo EIU11

em 2013 as exportaccedilotildees de bens deste paiacutes

cresceram (+80 face a 2012) enquanto as importaccedilotildees registaram um ligeiro decreacutescimo (-05)

Para 2014 as previsotildees apontam para um crescimento das exportaccedilotildees em termos nominais de

aproximadamente de 23 e de apenas 02 em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees bens

No espaccedilo da UE28 a Espanha foi o 7ordm maior exportador representando cerca de 512

do total das

expediccedilotildees efectuadas por esta zona geograacutefica em 2012 Por outro lado a Espanha foi tambeacutem o 7ordm

maior importador no conjunto dos paiacuteses da UE28 em 2012 sendo responsaacutevel por cerca de 6 do total

importado por este espaccedilo geograacutefico

Os principais clientes da Espanha foram a Franccedila e a Alemanha que tecircm ocupado nos uacuteltimos anos o

primeiro e o segundo lugar respetivamente absorvendo conjuntamente cerca de 27 do total exportado

em 2012 (29 em 2010)

No segundo grupo de clientes importantes de Espanha encontram-se a Itaacutelia Portugal e o Reino Unido

que em conjunto absorveram cerca 20 do total exportado (24 em 2008) As expediccedilotildees de produtos

para estes cinco maiores clientes em 2012 representaram cerca 47 do total vendido no exterior pela

Espanha (53 em 2013)

11

The Economist Intelligence Unit (EIU) - January 16th 2014 12

Fonte ITC - International Trade Centre (ITC) ndash 14 de fevereiro 2014

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

9

Principais Clientes

Mercado 2010 2011 2012

Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo

Franccedila 183 1ordf 179 1ordf 162 1ordf 1ordf

Alemanha 105 2ordf 102 2ordf 105 2ordf 2ordf

Itaacutelia 88 4ordf 79 4ordf 74 3ordf 3ordf

Portugal 89 3ordf 80 3ordf 69 4ordf 4ordf

Reino Unido 62 5ordf 63 5ordf 61 5ordf 5ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se o seguinte

As expediccedilotildees de produtos para estes cinco principais mercados registaram quebras em 2012

sendo de realccedilar a diminuiccedilatildeo registada para Portugal (-180) e para a Alemanha (-133)

As exportaccedilotildees espanholas cresceram substancialmente entre 2008 e 2012 para os seguintes

mercados por ordem de importacircncia na estrutura das exportaccedilotildees verificadas em 2012

Marrocos (+259) Turquia (+345) Suiacuteccedila (+602) China (+524) e Argeacutelia (+524)

Destaca-se ainda o crescimento das vendas para os mercados do Brasil (+496) e a Austraacutelia

(+863)

A distribuiccedilatildeo das exportaccedilotildees espanholas pelos principais continentes em 2012 foi a seguinte a

Europa absorveu 69 do total exportado (73 em 2008) a Ameacuterica 11 (9 em 2008) a Aacutesia 11

(8 em 2008) a Aacutefrica 7 (5 em 2008) e a Oceacircnia 1 (06 em 2008) Ainda se salienta que os

paiacuteses da Ameacuterica Latina e Caraiacutebas absorveram 6 das exportaccedilotildees espanholas (5 em 2008) e os

BRICrsquos 5 (4 em 2008) As expediccedilotildees espanholas de bens para a UE28 representaram 61 do total

em 2012 (68 em 2008)

Os principais fornecedores da Espanha tambeacutem se encontram na UE28 sendo que este espaccedilo

geograacutefico foi responsaacutevel por 49 das compras efectuadas por este paiacutes em 2012 (55 em 2008)

tendo sido registado um decreacutescimo na ordem dos 10 face a 2011 e de 22 quando comparado o

valor de 2008

A Franccedila e a Alemanha tambeacutem satildeo os principais fornecedores da Espanha (21 do total em 2012)

seguindo-se a China a Itaacutelia e os Paiacuteses Baixos Estes cinco parceiros foram responsaacuteveis por cerca de

39 do total importado por Espanha em 2012 (44 em 2008)

Portugal ocupou a 8ordf posiccedilatildeo no ranking dos fornecedores de Espanha representando 34 do total

importado De acordo com os dados do ITC as compras deste mercado a Portugal diminuiacuteram 219

em 2012 face a 2011 (-187 face ao valor registado em 2008

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

10

Principais Fornecedores

Mercado 2010 2011 2012

Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo

Alemanha 117 1ordf 118 1ordf 107 1ordf

Franccedila 107 2ordf 108 2ordf 105 2ordf

China 79 3ordf 71 3ordf 70 3ordf

Itaacutelia 70 4ordf 66 4ordf 61 4ordf

Paiacuteses Baixos 45 5ordf 40 5ordf 43 5ordf

Portugal 37 8ordf 39 8ordf 34 8ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que estes cinco principais fornecedores registaram uma quebra nos

fornecimentos em 2012 face a 2011 assim como todos os fornecedores do TOP10 com exceccedilatildeo da

Nigeacuteria (9ordm fornecedor em 2012) que assinalou a variaccedilatildeo positiva (+76 face a 2011) Realccedila-se ainda

que todos os dez maiores fornecedores de Espanha em 2012 (56 do total importado quando em 2008

fora 60) tambeacutem registaram valores menores quando comparados com os verificados em 2008 com

exceccedilatildeo novamente da Nigeacuteria

No TOP 20 dos fornecedores de Espanha mais propriamente entre o 11ordm e o 20ordm lugar no ldquorankingrdquo

denota-se por um lado que apenas um pertence agrave Uniatildeo Europeia (Beacutelgica) e por outro que os

restantes localizam-se na Aacutefrica do Norte (Argeacutelia e Marrocos 11ordm e 19ordm respectivamente fornecedores

em 2012) no Meacutedio Oriente (Arabia Saudita Liacutebia e Iraque) e ainda a Turquia (17ordm) o Brasil (15ordm) e o

Japatildeo (20ordm) Destes destaca-se o crescimento verificado nas importaccedilotildees provenientes do Meacutexico do

Iraque e da Argeacutelia em 2012 os uacutenicos a assinalar valores mais elevados face a 2008

A distribuiccedilatildeo das importaccedilotildees espanholas pelos principais continentes em 2012 foi a seguinte a

Europa forneceu 56 do total importado (60 e 63 respetivamente em 2008 e 2009) a Aacutesia 20

(20 em 2008) Ameacuterica 13 (10 em 2008) e a Aacutefrica 11 (9 em 2008) sendo que a Oceacircnia natildeo

chegou a representar 1

Os principais produtos transaccionados pela Espanha em 2012 foram os seguintes

Principais Produtos Transaccionados ndash 2012

Exportaccedilotildees Total Importaccedilotildees Total

Veiacuteculos automoacuteveis 148 Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 247

Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 79 Veiacuteculos automoacuteveis 87

Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 74 Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 78

Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 57 Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 67

Produtos farmacecircuticos 42 Produtos farmacecircuticos 44

Fonte International Trade Centre (ITC)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

11

Os cinco principais grupos de produtos exportados e importados por Espanha em 2012 representaram

no total cerca de 40 e 52 respetivamente (44 e 54 do total em 2008 respetivamente)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que dos dez maiores grupos de produtos exportados pela Espanha

(52 do total) apenas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos os produtos farmacecircuticos e os produtos

agriacutecolas registaram aumentos em 2012 face a 2011 e ainda variaccedilotildees positivas quando comparado

com os valores verificados em 2008

Em relaccedilatildeo aos dez maiores produtos importados denota-se uma quebra em todos quer em 2012 quer

quando se compara com os valores registados em 2008 com exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais que

cresceram em 2012 (+26 face a 2011)

23 Investimento Estrangeiro

De acordo com a UNCTAD o investimento direto estrangeiro (IDE) em Espanha atingiu 371 mil milhotildees

de doacutelares13

em 2013 (+37 em relaccedilatildeo a 2012) ocupando a 13ordf posiccedilatildeo no ranking mundial dos paiacuteses

recetores de IDE e a 3ordf no contexto da Uniatildeo Europeia

Investimento Direto

(109

USD) 2009 2010 2011 2012 2013a

Investimento estrangeiro em Espanha 104 399 268 278 371

Investimento da Espanha no estrangeiro 131 378 366 -49 nd

Posiccedilatildeo no ldquorankingrdquo mundial

Como recetor 28ordf 12ordf 16ordf 14ordf 13ordf

Como emissor 21ordf 13ordf 15ordf 163ordf nd

Fonte UN Conference on Trade and Development (UNCTAD)

Notas (a) Dados preliminares nd ndash Natildeo disponiacutevel

Conforme jaacute referido a economia espanhola atraiu niacuteveis apreciaacuteveis de capital estrangeiro no periacuteodo

que antecedeu agrave crise financeira global tendo sido registado um valor meacutedio anual de cerca 706 mil

milhotildees de USD em 2007 e 2008 mais do dobro do que fora registado em 2006 (306 mil milhotildees de

USD e contra uma meacutedia de 252 mil milhotildees de USD investido entre 2003 e 2005)

Em 2012 os principais investidores em Espanha foram os Paiacuteses Baixos muitas vezes plataforma de

tracircnsito dos investimentos com origem em outros paiacuteses seguidos do Luxemburgo da Alemanha dos

EUA do Brasil e da Franccedila

No periacuteodo de 2009 a 2012 o investimento espanhol no estrangeiro registou uma evoluccedilatildeo oscilante

tendo ascendido a cerca de 366 mil milhotildees de USD em 2011 e assinalando um valor negativo em

13

Dados preliminares publicados na ldquoGlobal Investment Trends Monitorrdquo 28 January 2014

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

12

2012 Conveacutem salientar que em 2007 fora registado um valor de 1371 mil milhotildees USD de investimento

espanhol no exterior o mais elevado dos uacuteltimos doze anos e que em 2006 e 2008 tinha sido

alcanccedilado 1042 e 747 mil milhotildees de USD respectivamente

24 Turismo

De acordo com os dados preliminares publicados pela Organizaccedilatildeo Mundial do Turismo (OMT) Espanha

registou 607 milhotildees de turistas em 2013 tendo sido um dos destinos turiacutesticos mais visitados do

mundo em 201314

O Ministerio de Economiacutea y Competitividad de Espanha considerou o ano de 2013

histoacuterico em termos de entrada de turistas (+ 56 face a 2012)

Indicadores do Turismo

2009 2010 2011 2012a 2013

a

Turistas (106) 522 527 562 575 607

Receitas (10

9 USD) 533 525 599 559 nd

Fonte World Tourism Organization (UNWTO)

Notas (a) Dados provisoacuterios

Em relaccedilatildeo agraves receitas com dados estatiacutesticos disponiacuteveis apenas para o periacuteodo de 2008 a 2012

denota-se uma evoluccedilatildeo oscilante que pouco acompanhou o crescimento do nuacutemero de turistas com

excepccedilatildeo para o ano de 2011 onde as receitas registaram uma taxa de crescimento de 141 face a

2010 quando o nuacutemero de turistas entrados crescera 66 Entre 2010 e 2012 o nuacutemero de turistas

aumentou em meacutedia 33 enquanto que as receitas geradas diminuiacuteram em 2010 (-15 face a 2009)

e em 2012 (-67)

Os paiacuteses de origem dos turistas em 2013 foram o Reino Unido (235 do total) a Alemanha (162) a

Franccedila (157) e os paiacuteses noacuterdicos (8) Todos estes mercados registaram um acreacutescimo de turistas

em Espanha em 2013 Os turistas portugueses representaram 28 tendo sido registado um

decreacutescimo na ordem dos 88 face a 2012 Em termos de crescimento realccedila-se os mercados da

Ruacutessia e da China que assinalaram fortes acreacutescimos (+316 e +351 respectivamente face ao

nuacutemero de turistas entrados no ano anterior)

Os principais destinos dos turistas estrangeiros em 2013 pelas diferentes comunidades espanholas

foram a Catalunha (257 do total e um crescimento de 80) as ilhas Baleares (183 e +114 face

a 2012) as Canarias (175 e +49) e a Andaluzia (13 e +47) A maioria destes turistas entrou em

Espanha por aviatildeo (64 do total) sendo que 18 utilizou as estradas A maioria optou por alojamento

hoteleiro (64) e 36 por acomodaccedilatildeo natildeo hoteleira 19 dos quais esteve em casa proacutepria ou de

amigos e familiares e 10 em vivendas alugadas15

14

UNWTO - World Tourism Barometer volume 12 January 2014 15

Turespantildea - Frontur movimentos turiacutesticos en fronteras

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

13

Conveacutem ainda salientar que o turismo eacute considerado um setor estrateacutegico para a economia espanhola e

de acordo com os dados avanccedilados pelo World Travel amp Tourism Council o turismo teraacute representado

em 2012 em termos diretos 54 do PIB e 152 quando consideradas todas as vertentes que

indiretamente se relacionam com o setor Tem ainda grande peso no mercado de trabalho empregando

cerca de 27 milhotildees de pessoas o equivalente a 155 do emprego total

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens

As relaccedilotildees econoacutemicas com Espanha satildeo muito relevantes para Portugal Este mercado foi primeiro

cliente e fornecedor de Portugal representando cerca de 24 e 32 respectivamente do total

exportado e importado em 2013

Importacircncia de Espanha nos Fluxos Comerciais de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Saiacutedas 272 270 249 225 236

Como fornecedor Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Chegadas 328 321 323 320 323

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota Os termos Saiacutedas e Entradas correspondem aos agregados (Expediccedilotildees+Exportaccedilotildees) e (Chegadas+Importaccedilotildees) cujas designaccedilotildees

se referem agraves trocas comerciais IntraUE e ExtraUE respetivamente

A balanccedila comercial eacute tradicionalmente desfavoraacutevel a Portugal16

tendo-se registado em 2013 um

deacutefice inferior a 8 mil milhotildees de euros (-79 face a 2012) A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas

exportaccedilotildees foi de 612 em 2013 apresentando uma tendecircncia crescente deste 2009 e a mais elevada

do periacuteodo de 2001 a 2013

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial Bilateral

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 8623727 10065473 10667220 10170851 11180901 70 99

Chegadas 16844735 18815214 19155843 17945908 18277716 23 18

Saldo -8221008 -8749741 -8488623 -7775057 -7096815 -- --

Coef de Cobertura () 512 535 557 567 612 -- --

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

2009 a 2011 resultados definitivos 2012 resultados provisoacuterios 2013 resultados preliminares 1ordm apuramento

16

Em 2008 o deacutefice da balanccedila comercial fora de 89 mil milhotildees o mais elevado desde o ano de 2001

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

14

Nos uacuteltimos cinco anos os produtos expedidos para Espanha em meacutedia cresceram a um ritmo superior

ao dos provenientes deste mesmo mercado As exportaccedilotildees em 2010 (+167 face a 2009) e em 2013

(+99 face a 2012) cresceram acima da meacutedia anual do periacuteodo de 2009 a 2013 aproximando-se dos

niacuteveis de crescimento verificados entre 2002 e 2007 (intervalo de variaccedilatildeo entre os 62 e os 181)

O valor meacutedio das expediccedilotildees para Espanha entre 2009 e 2013 foi de 103 mil milhotildees de euros contra

uma meacutedia anual de 107 mil milhotildees verificada entre 2006 e 2008 Conveacutem referir que o valor alcanccedilado

em 2013 foi o mais elevado dos uacuteltimos dez anos quase duplicando o valor registado em 2001

Em relaccedilatildeo aos produtos provenientes de Espanha realccedila-se por um lado o valor atingido em 2008 e

2011 (198 e 192 mil milhotildees de euros respectivamente) por serem os mais elevados desde 2001 e por

outro a quebra verificada em 2012 (-63 face a 2011) conjugada com as taxas de crescimento

diminutas verificadas em 2011 (+18) e em 2013 (+18)

De acordo com os dados do INE existiram 6155 empresas portuguesas exportadoras para Espanha em

2012 o uacuteltimo ano com dados disponiacuteveis (cerca de 6 do total das exportadoras registadas em 2012)

Fazendo uma breve anaacutelise agrave estrutura das expediccedilotildees portuguesas para Espanha em 2013 verificamos

que existiram sete principais grupos de produtos que representaram cerca de 62 do total das vendas

para o mercado (62 em 2008) cujas quotas de mercado variaram entre os 10 e 8

Expediccedilotildees por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012

Total 2012

2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 870252 101 1145364 113 1142758 102 -02

Combustiacuteveis minerais 153627 18 331537 33 1110099 99 2348

Metais comuns 1097346 127 1187923 117 1057745 95 -110

Vestuaacuterio 793693 92 969241 95 956620 86 -13

Veiacuteculos e outro mat transporte 843141 98 878939 86 941276 84 71

Plaacutesticos e borracha 721522 84 895940 88 897303 80 02

Maacutequinas e aparelhos 887030 103 814656 80 871643 78 70

Quiacutemicos 363965 42 609130 60 694270 62 140

Alimentares 491640 57 548163 54 627805 56 145

Pastas celuloacutesicas e papel 412348 48 532390 52 557587 50 47

Minerais e mineacuterios 558053 65 517607 51 489678 44 -54

Madeira e corticcedila 316331 37 329604 32 360561 32 94

Mateacuterias tecircxteis 288059 33 323054 32 349412 31 82

Calccedilado 123108 14 170796 17 172094 15 08

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 41244 05 88122 09 116054 10 317

Peles e couros 25186 03 57824 06 62476 06 80

Outros produtos 632218 73 770561 76 773520 69 04

Valores confidenciais 4968 01 0 00 0 00 sect

Total 8623727 1000 10170851 1000 11180901 1000 99

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

15

Em termos de evoluccedilatildeo e tendo em conta o TOP7 dos grupos expeditos em 2013 verifica-se um forte

crescimento do grupo dos combustiacuteveis (+2348 face a 2012 e +6226 quando comparado com o valor

de 2009) um crescimento mais moderado dos veiacuteculos e outro material de transporte (+71 em relaccedilatildeo

ao ano anterior e +116 face a 2009) e dos plaacutesticos e borracha (+02 face a 2012 e +204 entre

2009 e 2013) O grupo dos metais comuns regista uma quebra em 2013 (-110 face a 2012) e quando

comparado com o valor assinalado em 2009 (-36 entre 2009 e 2013) Os grupos do vestuaacuterio e o das

maacutequinas e aparelhos registaram tendecircncias opostas o primeiro regista uma quebra em 2013 (-13)

mas entre 2009 e 2013 houve um aumento de valor expedido enquanto que o segundo aumentou em

2013 (+70) mas quando comparado com o valor registado em 2009 assinala uma quebra (-17)

Em relaccedilatildeo aos restantes salientam-se trecircs grupos cuja evoluccedilatildeo eacute muito positiva quer em 2013 face a

2012 quer quando comparado com os valores obtidos em 2009 que foram os quiacutemicos (+908 entre

2009 e 2013) os alimentares (+277 entre 2009 e 2013) e as pastas celuloacutesicas e papel (+352)

Natildeo obstante a anaacutelise acima referida conveacutem ainda salientar dois aspectos por um lado que o ano de

2009 foi um ano de grande contracccedilatildeo das importaccedilotildees a niacutevel mundial e por parte da maioria dos

paiacuteses da zona euro17

consequecircncia da crise financeira mundial e por outro que mesmo neste cenaacuterio

as vendas de Portugal para Espanha em 2012 apenas registaram quebras em relaccedilatildeo a trecircs grupos dos

mencionados no quadro anterior e em 2013 apenas em quatro grupos No entanto quando comparamos

em relaccedilatildeo aos valores contabilizados no ano de 2008 denota-se que apenas o grupo do vestuaacuterio

regista valores superiores em 2013

De acordo com o GEE18

em 2012 cerca de 44 dos produtos industriais transformados vendidos por

Portugal a Espanha possuiacuteam um grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 27 meacutedia-alta e 26 meacutedia-

-baixa natildeo havendo alteraccedilotildees face ao verificado em 2009 (43 registaram um grau de intensidade

tecnoloacutegica baixa 26 meacutedia-alta e 27 meacutedia-baixa) Em 2012 apenas 4 dos produtos expedidos

possuiacuteam um alto grau de intensidade tecnoloacutegica (4 em 2009)

De acordo com os dados publicados pelo INE os principais grupos de produtos comprados por Portugal

a Espanha nos uacuteltimos trecircs anos foram

Chegadas por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 2434598 145 2714545 151 2907157 159 71

Maacutequinas e aparelhos 2487861 148 2141665 119 2062674 113 -37

Combustiacuteveis minerais 1115620 66 2298230 128 1971102 108 -142

Metais comuns 1679998 100 1902803 106 1914762 105 06

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

17 O comeacutercio mundial de bens decresceu cerca de 22 em 2009 e em Espanha as importaccedilotildees diminuiacuteram 303 em 2009 As nossas expediccedilotildees

para Espanha diminuiacuteram 203 em 2009 face a 2008 18

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados expedidos para Espanha representaram 891 do total em 2012 e 91 em 2009

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

16

Para aleacutem dos quatro grupos principais jaacute mencionados (485 do total em 2013) os seguintes quatro

grupos de produtos (quiacutemicos plaacutesticos e borracha alimentares e veiacuteculos e outro material de

transporte) tambeacutem revestem de grande importacircncia na estrutura dos bens comprados a Espanha em

2013 apresentando quotas que variaram entre 7 e os 9 do total

Chegadas por Grupos de Produtos (cont)

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Quiacutemicos 1358043 81 1539790 86 1615969 88 49

Plaacutesticos e borracha 1064267 63 1204336 67 1281762 70 64

Alimentares 977633 58 1126460 63 1243386 68 104

Veiacuteculos e outro mat transporte 1693287 101 1191945 66 1224165 67 27

Vestuaacuterio 933839 55 806648 45 848612 46 52

Pastas celuloacutesicas e papel 740795 44 621213 35 629411 34 13

Madeira e corticcedila 282602 17 354147 20 416086 23 175

Minerais e mineacuterios 497541 30 410134 23 391671 21 -45

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 317576 19 317338 18 339450 19 70

Mateacuterias tecircxteis 305771 18 311228 17 335698 18 79

Calccedilado 201918 12 197132 11 219637 12 114

Peles e couros 139779 08 180660 10 211326 12 170

Outros produtos 594703 35 627635 35 664849 36 59

Valores confidenciais 18904 01 0 00 0 00 sect

Total 16844735 1000 17945908 1000 18277716 1000 18

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se o seguinte

Em 2013 apenas trecircs grupos registaram quebras face a 2012 as maacutequinas e aparelhos

combustiacuteveis minerais e os minerais e mineacuterios enquanto que em comparaccedilatildeo com os valores

obtidos em 2009 verifica-se quebras nas compras de cinco grupos produtos destacando-se a

diminuiccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves maacutequinas e aparelhos (-171 entre 2009 e 2013) e a dos veiacuteculos e

outro material de transporte (-277 entre 2009 e 2013)

Atendendo que o ano de 2009 foi um ano de forte contracccedilatildeo das importaccedilotildees em Portugal

destaca-se numa anaacutelise comparativa dos valores de 2013 face a 2008 o acreacutescimo das

compras de produtos agriacutecolas (+116 entre 2008 e 2013) de quiacutemicos (+222) e ainda dos

produtos alimentares (+303) enquanto verifica-se uma forte diminuiccedilatildeo dos combustiacuteveis

minerais (-318 entre 2008 e 2013) das maacutequinas e aparelhos (-282 entre 2008 e 2013)

dos metais comuns (-219 entre 2008 e 2013) e os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de

transporte (-359 entre 2008 e 2013)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

17

Segundo o GEE19

em 2012 cerca de 37 dos produtos industriais oriundos de Espanha possuiacuteam um

grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 30 revelaram ter um grau meacutedio-alto e 25 meacutedio-baixo

realccedilando-se que face a 2009 foi registada uma descida do peso dos produtos com grau de intensidade

alta (8 em 2013 e 10 em 2009) e ainda dos com grau meacutedio-alto (em 2009 assinalara percentagem

com mais 2 pontos percentuais) Os produtos industriais com grau de intensidade meacutedia-baixa

cresceram em termos relativos (21 do total em 2009 contra 25 em 2012)

32 Serviccedilos

A Espanha foi tambeacutem um importante cliente e fornecedor de Portugal no que diz respeito ao comeacutercio

de serviccedilos ao longo do periacuteodo de 2009 e 2013

Em 2013 a Espanha foi o 3ordm cliente de Portugal e o 1ordm fornecedor de serviccedilos representando estes

fluxos cerca de 118 total exportado e 236 do total importado

Importacircncia de Espanha nos Fluxos do Comeacutercio de Serviccedilos de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo

a 1ordf 2ordf 3ordf 3ordf 3ordf

Exportaccedilotildeesb 149 142 132 121 118

Como fornecedor Posiccedilatildeo

a 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Importaccedilotildeesb 231 234 237 233 236

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo num conjunto de 55 mercados (b) Quota do mercado nas exportaccedilotildees e importaccedilotildees totais de Portugal

Entre 2009 e 2013 a Espanha perdeu importacircncia relativa como cliente de Portugal pois eacute de salientar

que entre 2004 e 2008 este mercado posicionou-se sempre no 2ordm lugar dos paiacuteses de destinos das

nossas exportaccedilotildees de serviccedilos com quota meacutedia anual de 154 (118 em 2013) quando entre 1998

e 2003 tinha ocupado o 3ordm lugar com uma quota meacutedia de 137

A balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha tem sido desfavoraacutevel a Portugal nos uacuteltimos quatro anos

apresentando um deacutefice na ordem dos 831 milhotildees de euros em 2013 (-308 face a 2012)

Balanccedila Comercial de Serviccedilos com Espanha

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 2434253 2495056 2529201 2308350 2424313 00 -241

Chegadas 2389800 2552422 2720462 2428413 2507420 15 -130

Saldo 44453 -57366 -191261 -120063 -83107 -- --

Coef Cobertura () 1019 978 930 951 967 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

19

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados chegados de Espanha representaram 860 do total em 2012 e de 893 em 2009

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

18

Em termos de evoluccedilatildeo salienta-se que o saldo da balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha

apresentou um superavit no periacuteodo de 2006 a 2009 mas entre 2001 e 2005 registou sempre deacutefices

os quais diminuiacuteram substancialmente ao longo do periacuteodo (-689 entre 2001 e 2005)

No periacuteodo de 2009 e 2013 as exportaccedilotildees de serviccedilos para o mercado espanhol registaram quebras

em 2009 (-123 face a 2008) e em 2012 (-87) sendo que as importaccedilotildees evoluiacuteram no mesmo

sentido assinalando tambeacutem uma quebra em 2009 (-115 face a 2008) e em 2012 (-107) Em

relaccedilatildeo aos restantes anos do periacuteodo denota-se que as exportaccedilotildees em meacutedia cresceram a uma

ritmo mais baixo (+30 em meacutedia nos anos de 2010 2011 e 2013) enquanto que as importaccedilotildees

registaram uma meacutedia de crescimento na ordem dos 55 nos mesmos anos Conveacutem no entanto

realccedilar por um lado que em 2013 a taxa de crescimento das exportaccedilotildees foi maior que a das

importaccedilotildees (+50 e +33 respetivamente) e por outro que os valores registados em 2013 quer das

exportaccedilotildees quer em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees ainda ficaram aqueacutem dos alcanccedilados em 2007 e 2008

(meacutedia de 27 milhotildees de euros e de 26 milhotildees de euros respetivamente)

De acordo com o Banco de Portugal os tipos de serviccedilos mais representativos das exportaccedilotildees serviccedilos

para Espanha em 2013 foram as viagens e turismo (468 do total dos serviccedilos exportados) os

transportes (282) e outros serviccedilos fornecidos por empresas (132) As exportaccedilotildees destes tipos de

serviccedilos representaram no seu conjunto cerca de 88 do total do exportado de serviccedilos para este

mercado Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se por um lado a variaccedilatildeo positiva registada na maioria dos

tipos de serviccedilos com exceccedilatildeo dos relacionados com a construccedilatildeo (-289 face a 2012 e de -571

entre 2009 e 2013) e das operaccedilotildees governamentais (-222 face a 2012) e por outro que aqueles que

apresentaram um saldo positivo por tipo de serviccedilo foram as viagens e turismo outros serviccedilos

fornecidos para empresas e ainda os serviccedilos de construccedilatildeo

33 Investimento

A Espanha deteacutem um lugar de destaque no ranking dos paiacuteses emissores de investimento estrangeiro

em Portugal tendo alcanccedilado a 1ordf posiccedilatildeo em 2013 e em 2012 em relaccedilatildeo a um conjunto de 55

mercados selecionados pelo Banco de Portugal

O investimento espanhol representou cerca de 22 do total do IDE (Investimento direto estrangeiro)

realizado em Portugal em 2013 (13 em 2008 e 19 em 2012)

Em relaccedilatildeo ao investimento direto portuguecircs a Espanha ocupou a 3ordf posiccedilatildeo em 2013 representando

aproximadamente 8 do total do investimento realizado no exterior

Entre 2009 e 2013 o investimento bruto espanhol em Portugal cresceu em meacutedia a um ritmo inferior ao

do desinvestimento facto para o qual o ano de 2013 muito contribuiu dado que assinalou um decreacutescimo

do investimento na ordem dos 24 face a 2012 enquanto que o desinvestimento registou nos uacuteltimos

quatro anos valores recorde face ao histoacuterico dos uacuteltimos quinze anos embora em 2012 e 2013

tivessem sido registadas quebras (-55 e -130 respetivamente)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

19

Importacircncia de Espanha nos Fluxos de Investimento para Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Portugal como recetor (IDE) Posiccedilatildeoordf 5ordf 3ordf 2ordf 1ordf 1ordf

b

130 144 197 186 223

Portugal como emissor (IDPE) Posiccedilatildeoordf 2ordf 4ordf 2ordf 3ordf 3ordf

b

162 79 88 44 84

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo enquanto Origem do IDE bruto total e Destino do IDPE num conjunto de 55 mercados

(b) Com base no ID bruto total de Portugal

O investimento bruto espanhol em Portugal tambeacutem registou nos anos de 2011 e 2012 os valores mais

elevados desde 1996 tendo alcanccedilado em meacutedia cerca 87 milhotildees de euros contra a meacutedia anual de

47 milhotildees de euros entre 2004 e 2008 quando o valor mais elevado assinado neste uacuteltimo periacuteodo fora

de 55 milhotildees de euros em 2008

Investimento Direto de Espanha em Portugal

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 4153064 5704977 8474910 8843375 6713787 165 -241

Desinvestimento 3470320 6465087 7381829 6975072 6068784 205 -130

Investimento liacutequido 682744 -760110 1093081 1868303 645003 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Em 2013 os principais sectores de atividade sobre os quais incidiu o investimento direto da Espanha

em Portugal foram os seguintes as induacutestrias transformadoras (315 do total com um aumento de

cerca de 52 pontos percentuais face a 2009) o comeacutercio por grosso e a retalho (absorveu 268 do

total investido registando um decreacutescimo de 121 p p em relaccedilatildeo ao ano de 2009) as atividades

relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua (166 do total e regista um acreacutescimo de 74 pp face a

2009) e as atividades financeiras e de seguros (133 do total e regista um aumento de

aproximadamente 44 pp)

Estes fluxos de IDE provenientes de Espanha em 2013 foram maioritariamente realizados atraveacutes dos

seguintes tipos de operaccedilotildees creacuteditos empreacutestimos e suprimentos (896 do total) lucros reinvestidos

(58) e no capital de empresas (41)

O investimento bruto direto de Portugal em Espanha registou oscilaccedilotildees ao longo do periacuteodo entre 2009

e 2013 registando fortes quedas em 2010 (-385 face a 2009) e em 2012 (-589 face a 2011) Os

valores de IDPE assinalados em 2012 em termos brutos foram os mais baixos dos uacuteltimos quinze anos

O desinvestimento tambeacutem registou uma evoluccedilatildeo oscilante com tendecircncia decrescente a partir de 2012

(-377 face a 2011 e em 2013 regista novo decreacutescimo de -468 em relaccedilatildeo a 2012)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

20

Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

23

bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

26

No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

27

6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

aicep Portugal Global

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Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

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bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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Organizaccedilatildeo territorial 17 Comunidades Autoacutenomas (Andaluzia Aragatildeo Astuacuterias Baleares Canaacuterias

Cantaacutebria Castilla-La Mancha Castela e Leatildeo Catalunha Comunidade de

Madrid Comunidade Valenciana Extremadura Galiza La Rioja Muacutercia Navarra

e Paiacutes Basco) e mais duas cidades autoacutenomas no norte de Aacutefrica (Ceuta e de

Melilla) Cada comunidade estaacute dividida em Proviacutencias (50 no total) formadas

por grupos de municiacutepios num total de mais de 13000 entidades locais

Religiatildeo A maioria da populaccedilatildeo eacute catoacutelica mas a Constituiccedilatildeo estabelece que natildeo existe

religiatildeo oficial em Espanha

Liacutengua A principal liacutengua eacute o castelhano Existem ainda mais trecircs liacutenguas oficiais o

catalatildeo o basco (euskera) e o galego

Unidade monetaacuteria Euro (EUR)

1 EUR = 1361 USD (meacutedia mensal ndash janeiro 2014)

1 EUR = 1 3281 USD (meacutedia anual ndash 2013)

Risco Paiacutes Risco Paiacutes ndash B (AAA = risco menor D = risco maior) ndash EIU 2014

Risco Poliacutetico ndash B

Risco de Estrutura Econoacutemica - C

Risco de creacutedito Paiacutes ldquonatildeo classificadordquo na tabela risco-paiacutes da OCDE Natildeo eacute aplicaacutevel o sistema

de preacutemios miacutenimos

Principais relaccedilotildees internacionais e regionais

Organizaccedilatildeo de Cooperaccedilatildeo e Desenvolvimento Econoacutemico (Organisation for

Economic Co-operation and Development ndash OECD) Banco Europeu de

Reconstruccedilatildeo e Desenvolvimento (European Bank for Reconstruction and

Development ndash EBRD) Banco Asiaacutetico de Desenvolvimento (Asian Development

Bank ndash ADB) Banco Inter-Americano de Desenvolvimento (Inter-American

Development Bank ndash IDB) Banco Africano de Desenvolvimento (African

Development Bank ndash AfDB) Organizaccedilatildeo das Naccedilotildees Unidas (United Nations ndash

UN) e suas agecircncias especializadas (Specialized Agencies Related

Organizations Funds and other UN Entities) e Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio (World Trade Organization ndash WTO) A niacutevel regional faz parte da Uniatildeo

Europeia (UE) composta por 28 paiacuteses sendo que 18 adoptaram a moeda uacutenica

europeia (como acontece com a Espanha) eacute membro do Conselho da Europa

(Council of Europe) da Agecircncia Espacial Europeia (European Space Agency ndash

ESA) e da Uniatildeo da Europa Ocidental (Western European Union ndash WEU)

Ambiente de Negoacutecios

Competitividade (Rank no Global Competitiveness Index 201314) - 35ordf Facilidade Negoacutecios (Rank no Doing Business 2014) ndash 52ordf

Transparecircncia (Rank no Corruption Perceptions Index 2013) ndash 40ordf Ranking Global (EIU entre 82 mercados ndash fevereiro 2014) ndash 27ordf

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

5

2 Economia

21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas

A Espanha desempenha um papel de grande relevo ao niacutevel mundial e no espaccedilo da Uniatildeo Europeia1

com ainda maior importacircncia para Portugal dada a elevada extensatildeo natural e uacutenica da fronteira terreste

existente (1214 km) que determinou tambeacutem um relacionamento econoacutemico muito proacuteximo absorvendo

32 dos bens portugueses exportados e estando na origem de 24 dos bens importados em 2013)2

Com uma aacuterea quase seis vezes superior agrave de Portugal a economia espanhola encontra-se

descentralizada em 17 comunidades autoacutenomas mais duas cidades igualmente autoacutenomas a Norte de

Aacutefrica sendo que duas destas comunidades (Cataluna e Comunidade de Valenciana) em conjunto

possuem mais populaccedilatildeo que Portugal (cerca de 16 milhotildees de pessoas) e um PIB superior ao

portuguecircs3 e que 76 das comunidades registaram um PIB per capita superior ao verificado em Portugal

em 2012

A economia espanhola cresceu e atraiu niacuteveis apreciaacuteveis de capital estrangeiro no periacuteodo que

antecedeu agrave crise financeira global O PIB espanhol cresceu em meacutedia 37 entre 2005 e 20074 tendo

sido registado 643 mil milhotildees de USD de IDE em 2007 mais do dobro do que o verificado em 20065 A

sua estrutura econoacutemica eacute dominada pelos serviccedilos destacando-se o turismo setor que muito tem

contribuiacutedo para a economia nacional tendo a Espanha sido a segunda maior economia mundial a gerar

receitas e a quarta em nuacutemero de turistas rececionados em 2012 Os tecircxteis e o vestuaacuterio os veiacuteculos

de motor a construccedilatildeo naval as maacutequinas e os produtos farmacecircuticos satildeo igualmente setores

relevantes A Espanha eacute tambeacutem um importante produtor de produtos agriacutecolas (azeitonas e azeite de

oliva uvas e vinho) e a pesca eacute uma grande induacutestria sendo a sua frota uma das maiores do mundo

A economia espanhola foi duramente atingida no final de 2008 pela crise financeira global

consequentemente pelo colapso de um boom imobiliaacuterio especulativo tendo entrado em recessatildeo

oficialmente em 2009 Nos dois anos seguintes a actividade econoacutemica espanhola registou uma

recuperaccedilatildeo tendo entrado novamente em contracccedilatildeo em 2012 (-16 face a 2011)

As medidas iniciais de estiacutemulo agrave economia e posteriormente as de austeridade impostas pelos altos

deacutefices orccedilamentais alcanccedilados (-107 em 2012 contra 19 do PIB em 2007) e ainda os fracos

desempenhos econoacutemicos colocaram a economia espanhola perante as seguintes debilidades elevado

niacutevel de desemprego (266 estimativa em 2013 contra 8 em 2007) fraacutegil situaccedilatildeo do sector bancaacuterio

(em processo de recapitalizaccedilatildeo com o apoio de uma linha de creacutedito de 100 milhotildees de euros

concedida no acircmbito do Eurogrupo) diminuiccedilatildeo do rendimento real das famiacutelias (o consumo privado

1 13ordf economia mundial e a 5ordf maior ao niacutevel da Uniatildeo Europeia em 2012 O 13ordm maior receptor de investimento estrangeiro do mundo em 2013 (3ordm

no acircmbito da EU28) 2 Espanha foi o 1ordm cliente e fornecedor de Portugal em 2013 tendo sido registado um forte aumento das expediccedilotildees (+ 99) embora os valores

ainda se encontram aqueacutem dos verificados nos anos preacute-crise de acordo com os dados preliminares do INE-Instituto Nacional de Estatiacutestica 3 Estas duas comunidades geraram um PIB de cerca de 298680 milhotildees de euros e Portugal cerca de 165107 milhotildees de euros em 2012 de acordo

com as publicaccedilotildees da AICEP ldquo Espanha Comunidades Autoacutenomas - 2013rdquo e ldquoPortugal ndash Ficha Paisrdquo de dezembro de 2013 4 World Economic Outlook ndash International Monetary Fund

5 Em 2007 a Espanha foi o 9ordm maior recetor de IDE (Investimento Direto Estrangeiro) o 6ordf ao niacutevel da Uniatildeo Europeia sendo que entre 2002 e 2006

a meacutedia anual de IDE registada fora de 291 mil milhotildees de euros

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

6

registou uma variaccedilatildeo negativa de 24 e a procura interna de -28 segundo as estimativas para

2013) aumento com tendecircncia crescente da carga tributaacuteria nos uacuteltimos anos acesso restrito e muito

limitado ao creacutedito e dificuldade em normalizar os fluxos de financiamento externo agrave economia natildeo

obstante as medidas de conforto tomadas pelo Banco Europeu e pelo Conselho Europeu entre abril e

setembro de 20136

Principais Indicadores Macroeconoacutemicos

Unidade 2011 a 2012

a 2013

b 2014

c 2015

c 2016

c

Populaccedilatildeo Milhotildees 465b 468

b 469 471 472 473

PIB a preccedilos de mercado 109

EUR 10463 10290 10301 10339 10519 10753

PIB a preccedilos de mercado 109

USD 14562 13229 13679 13260 13255 13549

PIB per capita (em PPP) USD 31307b 28294

b 29155 28173 28081 28625

Crescimento real do PIB Var 01 -16 -13 06 09 11

Consumo privado Var -12 -28 -24 13 09 13

Consumo puacuteblico Var -05 -48 -17 -10 01 03

Formaccedilatildeo bruta de capital fixo Var -54 -70 -58 05 10 15

Taxa de inflaccedilatildeo (meacutedia) 30 24 15 09 18 23

Taxa de desemprego (media) 217 251 266 262 255 244

Saldo do setor puacuteblico do PIB -95 -107 -71 -65 -56 -51

Diacutevida puacuteblica do PIB 705 860 939 1001 1040 1068

Saldo da balanccedila corrente 109

USD -551 -151 24 44 137 175

Saldo da balanccedila corrente do PIB -38 -11 02 03 10 13

Taxa de cacircmbio ndash final do periacuteodo 1EUR=x USD 139 129 133a 128 126 126

Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) January 16th 2014

Notas (a) Valores atuais (b) Estimativas (c) Previsotildees () Taxa harmonizada segundo a EUOCDE

De acordo com o Banco de Espanha7 ao longo do ano de 2013 a economia espanhola seguiu uma

trajectoacuteria de melhoria gradual que lhe permitiu sair da fase de recessatildeo em que havia caiacutedo no iniacutecio de

2011 tendo isto ocorrido num ambiente de aliacutevio das tensotildees nos mercados financeiros com uma

progressiva normalizaccedilatildeo dos fluxos de financiamento externo e de maior confianccedila no que diz respeito

ao funcionamento do mercado de trabalho Apesar desta melhoria verificada principalmente a partir do

veratildeo a actividade econoacutemica em Espanha para a totalidade do ano foi ainda negativa (-13)

De acordo com os dados divulgados pelo INE espanhol o Produto Bruto Interno registou uma quebra de

02 no quarto trimestre de 2013 face ao trimestre anterior menos uma deacutecima do que estava

inicialmente previsto sobretudo devido agrave reduccedilatildeo acentuada do consumo puacuteblico esperando-se tambeacutem

uma variaccedilatildeo anual negativa menor para a totalidade do ano de 2013 (-12 face ao ano de 2012)

6 Decisotildees referentes agrave compra de diacutevida de curto prazo taxas de juro flexibilizaccedilatildeo dos prazos exigidos para o deacutefice puacuteblico das economias

europeias que enfrentavam uma situaccedilatildeo macroeconoacutemica mais deacutebil 7 Boletiacuten Econoacutemico Enero 2014 ndash Informe Trimestral de la Economiacutea Espantildeola ndash Banco de Espantildea

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

7

Dos dados previsionais disponibilizados pelo EIU8 destacam-se as seguintes perspectivas para a

economia espanhola nos proacuteximos trecircs anos

O PIB deveraacute crescer ligeiramente nos proacuteximos dois (+06 em 2014 e 09 em 2015)9 sendo

que em 2016 eacute de esperar um crescimento na ordem dos 11 As estimativas do Banco de

Espanha apontam para uma quebra de -12 em 2013 assim como o FMI que em relaccedilatildeo aos

anos de 2014 e 2015 prevecirc um crescimento da ordem dos 06 e 08 respectivamente

O consumo privado deveraacute registar variaccedilotildees positivas entre 2014 e 2016 mas ainda aqueacutem das

registadas no periacuteodo de 2005 a 2007 O consumo puacuteblico deveraacute decrescer ainda em 2014 e

aumentar ligeiramente nos dois seguintes anos A taxa de inflaccedilatildeo deveraacute situar-se entre 09

em 2014 e 23 em 2016 A taxa de desemprego deveraacute manter-se elevada mas com

tendecircncia decrescente prevendo-se uma taxa de 244 em 2016

O PIB per capita esperado em 2014 e 2015 deveraacute ser inferior ao registado em 2013 (-34 e -

37 respectivamente) A populaccedilatildeo deveraacute crescer em meacutedia apenas 03 entre 2014 e

2016

As importaccedilotildees de bens e serviccedilos crescem em termos reais em 2014 (+15 face a 2013) e

em 2015 e 2016 deveratildeo aumentar 15 e 28 respetivamente um aumento significativo

atendendo agrave taxa estimada para 2013 (+05) Em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees satildeo esperadas taxas

de crescimento abaixo da estimada para 2013 (+55 face a 2012) ou seja de 35 19 e

21 respetivamente em 2014 2015 e em 2016

As previsotildees apontam para um aumento do investimento direto estrangeiro em Espanha entre

2014 e 2016 (variaccedilotildees entre 52 e os 101 em termos nominais) apoacutes a forte subida

ocorrida em 2013 (+37)10

A diacutevida puacuteblica deveraacute situar-se em 939 do PIB em 2013 (em 2008 representava 397)

aumentando ateacute 2016 (1068 do PIB) Em relaccedilatildeo ao peso do deacutefice do sector puacuteblico no PIB eacute

esperado uma diminuiccedilatildeo ateacute 2016 (-51 contra -71 estimativa 2013)

22 Comeacutercio Internacional

A Espanha deteacutem uma posiccedilatildeo significativa no comeacutercio mundial segundo a Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio (OMC) o paiacutes ocupou a 20ordf posiccedilatildeo no ranking mundial dos exportadores de bens em 2012

(com uma quota de 18 do total) e a 17ordf posiccedilatildeo no ranking dos importadores mundiais (com 16 do

total)

O paiacutes apresenta tradicionalmente uma balanccedila comercial deficitaacuteria que se agravou na uacuteltima deacutecada

embora o deacutefice tenha vindo a decrescer nos uacuteltimos cinco anos (-713 entre 2008 e 2012) As taxas

de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees variam entre os 669 em 2008 e 88 em 2012

8 The Economist Intelligence Unit (EIU) - ViewsWire - January 16th 2014

9 De acordo com as mais recentes previsotildees da Uniatildeo Europeia (Winter 2014 Forecast Recovery gaining ground 25 fev2014) o PIB espanhol deveraacute

crescer 06 em 2014 e 11 em 2015) 10

De acordo com os dados preliminares publicados no Global Investiment Trends Monitor nordm 15 ndash 28 january 2014 ndash UNCTAD

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

8

Evoluccedilatildeo da balanccedila comercial

(109

USD) 2008 2009 2010 2011 2012

Exportaccedilatildeo fob 2815 2273 2544 3066 2922

Importaccedilatildeo cif 4208 2932 3270 3766 3322

Saldo -1393 -659 -726 -700 -400

Coeficiente de cobertura () 669 775 778 814 880

Posiccedilatildeo no ldquorankingrdquo mundial

Como exportador 17ordf 16ordf 17ordf 18ordf 20ordf

Como importador 11ordf 13ordf 14ordf 14ordf 17ordf

Fontes Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (OMC)

Em 2012 as exportaccedilotildees de bens ascenderam a 2922 milhotildees de doacutelares (-47 face a 2011)

enquanto as importaccedilotildees rondaram os 3322 milhotildees de doacutelares (-118)

Nos uacuteltimos cinco anos a evoluccedilatildeo tanto das exportaccedilotildees como das importaccedilotildees de bens foi oscilante

verificando-se quebras acentuadas em 2009 (-193 e -303 respectivamente) e em 2012 embora

mais ligeiras (-47 e -118 respectivamente) enquanto que em 2011 e 2012 as taxas de

crescimento foram positivas

Segundo as estimativas apresentadas pelo EIU11

em 2013 as exportaccedilotildees de bens deste paiacutes

cresceram (+80 face a 2012) enquanto as importaccedilotildees registaram um ligeiro decreacutescimo (-05)

Para 2014 as previsotildees apontam para um crescimento das exportaccedilotildees em termos nominais de

aproximadamente de 23 e de apenas 02 em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees bens

No espaccedilo da UE28 a Espanha foi o 7ordm maior exportador representando cerca de 512

do total das

expediccedilotildees efectuadas por esta zona geograacutefica em 2012 Por outro lado a Espanha foi tambeacutem o 7ordm

maior importador no conjunto dos paiacuteses da UE28 em 2012 sendo responsaacutevel por cerca de 6 do total

importado por este espaccedilo geograacutefico

Os principais clientes da Espanha foram a Franccedila e a Alemanha que tecircm ocupado nos uacuteltimos anos o

primeiro e o segundo lugar respetivamente absorvendo conjuntamente cerca de 27 do total exportado

em 2012 (29 em 2010)

No segundo grupo de clientes importantes de Espanha encontram-se a Itaacutelia Portugal e o Reino Unido

que em conjunto absorveram cerca 20 do total exportado (24 em 2008) As expediccedilotildees de produtos

para estes cinco maiores clientes em 2012 representaram cerca 47 do total vendido no exterior pela

Espanha (53 em 2013)

11

The Economist Intelligence Unit (EIU) - January 16th 2014 12

Fonte ITC - International Trade Centre (ITC) ndash 14 de fevereiro 2014

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

9

Principais Clientes

Mercado 2010 2011 2012

Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo

Franccedila 183 1ordf 179 1ordf 162 1ordf 1ordf

Alemanha 105 2ordf 102 2ordf 105 2ordf 2ordf

Itaacutelia 88 4ordf 79 4ordf 74 3ordf 3ordf

Portugal 89 3ordf 80 3ordf 69 4ordf 4ordf

Reino Unido 62 5ordf 63 5ordf 61 5ordf 5ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se o seguinte

As expediccedilotildees de produtos para estes cinco principais mercados registaram quebras em 2012

sendo de realccedilar a diminuiccedilatildeo registada para Portugal (-180) e para a Alemanha (-133)

As exportaccedilotildees espanholas cresceram substancialmente entre 2008 e 2012 para os seguintes

mercados por ordem de importacircncia na estrutura das exportaccedilotildees verificadas em 2012

Marrocos (+259) Turquia (+345) Suiacuteccedila (+602) China (+524) e Argeacutelia (+524)

Destaca-se ainda o crescimento das vendas para os mercados do Brasil (+496) e a Austraacutelia

(+863)

A distribuiccedilatildeo das exportaccedilotildees espanholas pelos principais continentes em 2012 foi a seguinte a

Europa absorveu 69 do total exportado (73 em 2008) a Ameacuterica 11 (9 em 2008) a Aacutesia 11

(8 em 2008) a Aacutefrica 7 (5 em 2008) e a Oceacircnia 1 (06 em 2008) Ainda se salienta que os

paiacuteses da Ameacuterica Latina e Caraiacutebas absorveram 6 das exportaccedilotildees espanholas (5 em 2008) e os

BRICrsquos 5 (4 em 2008) As expediccedilotildees espanholas de bens para a UE28 representaram 61 do total

em 2012 (68 em 2008)

Os principais fornecedores da Espanha tambeacutem se encontram na UE28 sendo que este espaccedilo

geograacutefico foi responsaacutevel por 49 das compras efectuadas por este paiacutes em 2012 (55 em 2008)

tendo sido registado um decreacutescimo na ordem dos 10 face a 2011 e de 22 quando comparado o

valor de 2008

A Franccedila e a Alemanha tambeacutem satildeo os principais fornecedores da Espanha (21 do total em 2012)

seguindo-se a China a Itaacutelia e os Paiacuteses Baixos Estes cinco parceiros foram responsaacuteveis por cerca de

39 do total importado por Espanha em 2012 (44 em 2008)

Portugal ocupou a 8ordf posiccedilatildeo no ranking dos fornecedores de Espanha representando 34 do total

importado De acordo com os dados do ITC as compras deste mercado a Portugal diminuiacuteram 219

em 2012 face a 2011 (-187 face ao valor registado em 2008

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

10

Principais Fornecedores

Mercado 2010 2011 2012

Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo

Alemanha 117 1ordf 118 1ordf 107 1ordf

Franccedila 107 2ordf 108 2ordf 105 2ordf

China 79 3ordf 71 3ordf 70 3ordf

Itaacutelia 70 4ordf 66 4ordf 61 4ordf

Paiacuteses Baixos 45 5ordf 40 5ordf 43 5ordf

Portugal 37 8ordf 39 8ordf 34 8ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que estes cinco principais fornecedores registaram uma quebra nos

fornecimentos em 2012 face a 2011 assim como todos os fornecedores do TOP10 com exceccedilatildeo da

Nigeacuteria (9ordm fornecedor em 2012) que assinalou a variaccedilatildeo positiva (+76 face a 2011) Realccedila-se ainda

que todos os dez maiores fornecedores de Espanha em 2012 (56 do total importado quando em 2008

fora 60) tambeacutem registaram valores menores quando comparados com os verificados em 2008 com

exceccedilatildeo novamente da Nigeacuteria

No TOP 20 dos fornecedores de Espanha mais propriamente entre o 11ordm e o 20ordm lugar no ldquorankingrdquo

denota-se por um lado que apenas um pertence agrave Uniatildeo Europeia (Beacutelgica) e por outro que os

restantes localizam-se na Aacutefrica do Norte (Argeacutelia e Marrocos 11ordm e 19ordm respectivamente fornecedores

em 2012) no Meacutedio Oriente (Arabia Saudita Liacutebia e Iraque) e ainda a Turquia (17ordm) o Brasil (15ordm) e o

Japatildeo (20ordm) Destes destaca-se o crescimento verificado nas importaccedilotildees provenientes do Meacutexico do

Iraque e da Argeacutelia em 2012 os uacutenicos a assinalar valores mais elevados face a 2008

A distribuiccedilatildeo das importaccedilotildees espanholas pelos principais continentes em 2012 foi a seguinte a

Europa forneceu 56 do total importado (60 e 63 respetivamente em 2008 e 2009) a Aacutesia 20

(20 em 2008) Ameacuterica 13 (10 em 2008) e a Aacutefrica 11 (9 em 2008) sendo que a Oceacircnia natildeo

chegou a representar 1

Os principais produtos transaccionados pela Espanha em 2012 foram os seguintes

Principais Produtos Transaccionados ndash 2012

Exportaccedilotildees Total Importaccedilotildees Total

Veiacuteculos automoacuteveis 148 Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 247

Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 79 Veiacuteculos automoacuteveis 87

Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 74 Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 78

Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 57 Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 67

Produtos farmacecircuticos 42 Produtos farmacecircuticos 44

Fonte International Trade Centre (ITC)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

11

Os cinco principais grupos de produtos exportados e importados por Espanha em 2012 representaram

no total cerca de 40 e 52 respetivamente (44 e 54 do total em 2008 respetivamente)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que dos dez maiores grupos de produtos exportados pela Espanha

(52 do total) apenas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos os produtos farmacecircuticos e os produtos

agriacutecolas registaram aumentos em 2012 face a 2011 e ainda variaccedilotildees positivas quando comparado

com os valores verificados em 2008

Em relaccedilatildeo aos dez maiores produtos importados denota-se uma quebra em todos quer em 2012 quer

quando se compara com os valores registados em 2008 com exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais que

cresceram em 2012 (+26 face a 2011)

23 Investimento Estrangeiro

De acordo com a UNCTAD o investimento direto estrangeiro (IDE) em Espanha atingiu 371 mil milhotildees

de doacutelares13

em 2013 (+37 em relaccedilatildeo a 2012) ocupando a 13ordf posiccedilatildeo no ranking mundial dos paiacuteses

recetores de IDE e a 3ordf no contexto da Uniatildeo Europeia

Investimento Direto

(109

USD) 2009 2010 2011 2012 2013a

Investimento estrangeiro em Espanha 104 399 268 278 371

Investimento da Espanha no estrangeiro 131 378 366 -49 nd

Posiccedilatildeo no ldquorankingrdquo mundial

Como recetor 28ordf 12ordf 16ordf 14ordf 13ordf

Como emissor 21ordf 13ordf 15ordf 163ordf nd

Fonte UN Conference on Trade and Development (UNCTAD)

Notas (a) Dados preliminares nd ndash Natildeo disponiacutevel

Conforme jaacute referido a economia espanhola atraiu niacuteveis apreciaacuteveis de capital estrangeiro no periacuteodo

que antecedeu agrave crise financeira global tendo sido registado um valor meacutedio anual de cerca 706 mil

milhotildees de USD em 2007 e 2008 mais do dobro do que fora registado em 2006 (306 mil milhotildees de

USD e contra uma meacutedia de 252 mil milhotildees de USD investido entre 2003 e 2005)

Em 2012 os principais investidores em Espanha foram os Paiacuteses Baixos muitas vezes plataforma de

tracircnsito dos investimentos com origem em outros paiacuteses seguidos do Luxemburgo da Alemanha dos

EUA do Brasil e da Franccedila

No periacuteodo de 2009 a 2012 o investimento espanhol no estrangeiro registou uma evoluccedilatildeo oscilante

tendo ascendido a cerca de 366 mil milhotildees de USD em 2011 e assinalando um valor negativo em

13

Dados preliminares publicados na ldquoGlobal Investment Trends Monitorrdquo 28 January 2014

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

12

2012 Conveacutem salientar que em 2007 fora registado um valor de 1371 mil milhotildees USD de investimento

espanhol no exterior o mais elevado dos uacuteltimos doze anos e que em 2006 e 2008 tinha sido

alcanccedilado 1042 e 747 mil milhotildees de USD respectivamente

24 Turismo

De acordo com os dados preliminares publicados pela Organizaccedilatildeo Mundial do Turismo (OMT) Espanha

registou 607 milhotildees de turistas em 2013 tendo sido um dos destinos turiacutesticos mais visitados do

mundo em 201314

O Ministerio de Economiacutea y Competitividad de Espanha considerou o ano de 2013

histoacuterico em termos de entrada de turistas (+ 56 face a 2012)

Indicadores do Turismo

2009 2010 2011 2012a 2013

a

Turistas (106) 522 527 562 575 607

Receitas (10

9 USD) 533 525 599 559 nd

Fonte World Tourism Organization (UNWTO)

Notas (a) Dados provisoacuterios

Em relaccedilatildeo agraves receitas com dados estatiacutesticos disponiacuteveis apenas para o periacuteodo de 2008 a 2012

denota-se uma evoluccedilatildeo oscilante que pouco acompanhou o crescimento do nuacutemero de turistas com

excepccedilatildeo para o ano de 2011 onde as receitas registaram uma taxa de crescimento de 141 face a

2010 quando o nuacutemero de turistas entrados crescera 66 Entre 2010 e 2012 o nuacutemero de turistas

aumentou em meacutedia 33 enquanto que as receitas geradas diminuiacuteram em 2010 (-15 face a 2009)

e em 2012 (-67)

Os paiacuteses de origem dos turistas em 2013 foram o Reino Unido (235 do total) a Alemanha (162) a

Franccedila (157) e os paiacuteses noacuterdicos (8) Todos estes mercados registaram um acreacutescimo de turistas

em Espanha em 2013 Os turistas portugueses representaram 28 tendo sido registado um

decreacutescimo na ordem dos 88 face a 2012 Em termos de crescimento realccedila-se os mercados da

Ruacutessia e da China que assinalaram fortes acreacutescimos (+316 e +351 respectivamente face ao

nuacutemero de turistas entrados no ano anterior)

Os principais destinos dos turistas estrangeiros em 2013 pelas diferentes comunidades espanholas

foram a Catalunha (257 do total e um crescimento de 80) as ilhas Baleares (183 e +114 face

a 2012) as Canarias (175 e +49) e a Andaluzia (13 e +47) A maioria destes turistas entrou em

Espanha por aviatildeo (64 do total) sendo que 18 utilizou as estradas A maioria optou por alojamento

hoteleiro (64) e 36 por acomodaccedilatildeo natildeo hoteleira 19 dos quais esteve em casa proacutepria ou de

amigos e familiares e 10 em vivendas alugadas15

14

UNWTO - World Tourism Barometer volume 12 January 2014 15

Turespantildea - Frontur movimentos turiacutesticos en fronteras

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

13

Conveacutem ainda salientar que o turismo eacute considerado um setor estrateacutegico para a economia espanhola e

de acordo com os dados avanccedilados pelo World Travel amp Tourism Council o turismo teraacute representado

em 2012 em termos diretos 54 do PIB e 152 quando consideradas todas as vertentes que

indiretamente se relacionam com o setor Tem ainda grande peso no mercado de trabalho empregando

cerca de 27 milhotildees de pessoas o equivalente a 155 do emprego total

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens

As relaccedilotildees econoacutemicas com Espanha satildeo muito relevantes para Portugal Este mercado foi primeiro

cliente e fornecedor de Portugal representando cerca de 24 e 32 respectivamente do total

exportado e importado em 2013

Importacircncia de Espanha nos Fluxos Comerciais de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Saiacutedas 272 270 249 225 236

Como fornecedor Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Chegadas 328 321 323 320 323

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota Os termos Saiacutedas e Entradas correspondem aos agregados (Expediccedilotildees+Exportaccedilotildees) e (Chegadas+Importaccedilotildees) cujas designaccedilotildees

se referem agraves trocas comerciais IntraUE e ExtraUE respetivamente

A balanccedila comercial eacute tradicionalmente desfavoraacutevel a Portugal16

tendo-se registado em 2013 um

deacutefice inferior a 8 mil milhotildees de euros (-79 face a 2012) A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas

exportaccedilotildees foi de 612 em 2013 apresentando uma tendecircncia crescente deste 2009 e a mais elevada

do periacuteodo de 2001 a 2013

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial Bilateral

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 8623727 10065473 10667220 10170851 11180901 70 99

Chegadas 16844735 18815214 19155843 17945908 18277716 23 18

Saldo -8221008 -8749741 -8488623 -7775057 -7096815 -- --

Coef de Cobertura () 512 535 557 567 612 -- --

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

2009 a 2011 resultados definitivos 2012 resultados provisoacuterios 2013 resultados preliminares 1ordm apuramento

16

Em 2008 o deacutefice da balanccedila comercial fora de 89 mil milhotildees o mais elevado desde o ano de 2001

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

14

Nos uacuteltimos cinco anos os produtos expedidos para Espanha em meacutedia cresceram a um ritmo superior

ao dos provenientes deste mesmo mercado As exportaccedilotildees em 2010 (+167 face a 2009) e em 2013

(+99 face a 2012) cresceram acima da meacutedia anual do periacuteodo de 2009 a 2013 aproximando-se dos

niacuteveis de crescimento verificados entre 2002 e 2007 (intervalo de variaccedilatildeo entre os 62 e os 181)

O valor meacutedio das expediccedilotildees para Espanha entre 2009 e 2013 foi de 103 mil milhotildees de euros contra

uma meacutedia anual de 107 mil milhotildees verificada entre 2006 e 2008 Conveacutem referir que o valor alcanccedilado

em 2013 foi o mais elevado dos uacuteltimos dez anos quase duplicando o valor registado em 2001

Em relaccedilatildeo aos produtos provenientes de Espanha realccedila-se por um lado o valor atingido em 2008 e

2011 (198 e 192 mil milhotildees de euros respectivamente) por serem os mais elevados desde 2001 e por

outro a quebra verificada em 2012 (-63 face a 2011) conjugada com as taxas de crescimento

diminutas verificadas em 2011 (+18) e em 2013 (+18)

De acordo com os dados do INE existiram 6155 empresas portuguesas exportadoras para Espanha em

2012 o uacuteltimo ano com dados disponiacuteveis (cerca de 6 do total das exportadoras registadas em 2012)

Fazendo uma breve anaacutelise agrave estrutura das expediccedilotildees portuguesas para Espanha em 2013 verificamos

que existiram sete principais grupos de produtos que representaram cerca de 62 do total das vendas

para o mercado (62 em 2008) cujas quotas de mercado variaram entre os 10 e 8

Expediccedilotildees por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012

Total 2012

2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 870252 101 1145364 113 1142758 102 -02

Combustiacuteveis minerais 153627 18 331537 33 1110099 99 2348

Metais comuns 1097346 127 1187923 117 1057745 95 -110

Vestuaacuterio 793693 92 969241 95 956620 86 -13

Veiacuteculos e outro mat transporte 843141 98 878939 86 941276 84 71

Plaacutesticos e borracha 721522 84 895940 88 897303 80 02

Maacutequinas e aparelhos 887030 103 814656 80 871643 78 70

Quiacutemicos 363965 42 609130 60 694270 62 140

Alimentares 491640 57 548163 54 627805 56 145

Pastas celuloacutesicas e papel 412348 48 532390 52 557587 50 47

Minerais e mineacuterios 558053 65 517607 51 489678 44 -54

Madeira e corticcedila 316331 37 329604 32 360561 32 94

Mateacuterias tecircxteis 288059 33 323054 32 349412 31 82

Calccedilado 123108 14 170796 17 172094 15 08

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 41244 05 88122 09 116054 10 317

Peles e couros 25186 03 57824 06 62476 06 80

Outros produtos 632218 73 770561 76 773520 69 04

Valores confidenciais 4968 01 0 00 0 00 sect

Total 8623727 1000 10170851 1000 11180901 1000 99

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

15

Em termos de evoluccedilatildeo e tendo em conta o TOP7 dos grupos expeditos em 2013 verifica-se um forte

crescimento do grupo dos combustiacuteveis (+2348 face a 2012 e +6226 quando comparado com o valor

de 2009) um crescimento mais moderado dos veiacuteculos e outro material de transporte (+71 em relaccedilatildeo

ao ano anterior e +116 face a 2009) e dos plaacutesticos e borracha (+02 face a 2012 e +204 entre

2009 e 2013) O grupo dos metais comuns regista uma quebra em 2013 (-110 face a 2012) e quando

comparado com o valor assinalado em 2009 (-36 entre 2009 e 2013) Os grupos do vestuaacuterio e o das

maacutequinas e aparelhos registaram tendecircncias opostas o primeiro regista uma quebra em 2013 (-13)

mas entre 2009 e 2013 houve um aumento de valor expedido enquanto que o segundo aumentou em

2013 (+70) mas quando comparado com o valor registado em 2009 assinala uma quebra (-17)

Em relaccedilatildeo aos restantes salientam-se trecircs grupos cuja evoluccedilatildeo eacute muito positiva quer em 2013 face a

2012 quer quando comparado com os valores obtidos em 2009 que foram os quiacutemicos (+908 entre

2009 e 2013) os alimentares (+277 entre 2009 e 2013) e as pastas celuloacutesicas e papel (+352)

Natildeo obstante a anaacutelise acima referida conveacutem ainda salientar dois aspectos por um lado que o ano de

2009 foi um ano de grande contracccedilatildeo das importaccedilotildees a niacutevel mundial e por parte da maioria dos

paiacuteses da zona euro17

consequecircncia da crise financeira mundial e por outro que mesmo neste cenaacuterio

as vendas de Portugal para Espanha em 2012 apenas registaram quebras em relaccedilatildeo a trecircs grupos dos

mencionados no quadro anterior e em 2013 apenas em quatro grupos No entanto quando comparamos

em relaccedilatildeo aos valores contabilizados no ano de 2008 denota-se que apenas o grupo do vestuaacuterio

regista valores superiores em 2013

De acordo com o GEE18

em 2012 cerca de 44 dos produtos industriais transformados vendidos por

Portugal a Espanha possuiacuteam um grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 27 meacutedia-alta e 26 meacutedia-

-baixa natildeo havendo alteraccedilotildees face ao verificado em 2009 (43 registaram um grau de intensidade

tecnoloacutegica baixa 26 meacutedia-alta e 27 meacutedia-baixa) Em 2012 apenas 4 dos produtos expedidos

possuiacuteam um alto grau de intensidade tecnoloacutegica (4 em 2009)

De acordo com os dados publicados pelo INE os principais grupos de produtos comprados por Portugal

a Espanha nos uacuteltimos trecircs anos foram

Chegadas por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 2434598 145 2714545 151 2907157 159 71

Maacutequinas e aparelhos 2487861 148 2141665 119 2062674 113 -37

Combustiacuteveis minerais 1115620 66 2298230 128 1971102 108 -142

Metais comuns 1679998 100 1902803 106 1914762 105 06

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

17 O comeacutercio mundial de bens decresceu cerca de 22 em 2009 e em Espanha as importaccedilotildees diminuiacuteram 303 em 2009 As nossas expediccedilotildees

para Espanha diminuiacuteram 203 em 2009 face a 2008 18

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados expedidos para Espanha representaram 891 do total em 2012 e 91 em 2009

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

16

Para aleacutem dos quatro grupos principais jaacute mencionados (485 do total em 2013) os seguintes quatro

grupos de produtos (quiacutemicos plaacutesticos e borracha alimentares e veiacuteculos e outro material de

transporte) tambeacutem revestem de grande importacircncia na estrutura dos bens comprados a Espanha em

2013 apresentando quotas que variaram entre 7 e os 9 do total

Chegadas por Grupos de Produtos (cont)

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Quiacutemicos 1358043 81 1539790 86 1615969 88 49

Plaacutesticos e borracha 1064267 63 1204336 67 1281762 70 64

Alimentares 977633 58 1126460 63 1243386 68 104

Veiacuteculos e outro mat transporte 1693287 101 1191945 66 1224165 67 27

Vestuaacuterio 933839 55 806648 45 848612 46 52

Pastas celuloacutesicas e papel 740795 44 621213 35 629411 34 13

Madeira e corticcedila 282602 17 354147 20 416086 23 175

Minerais e mineacuterios 497541 30 410134 23 391671 21 -45

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 317576 19 317338 18 339450 19 70

Mateacuterias tecircxteis 305771 18 311228 17 335698 18 79

Calccedilado 201918 12 197132 11 219637 12 114

Peles e couros 139779 08 180660 10 211326 12 170

Outros produtos 594703 35 627635 35 664849 36 59

Valores confidenciais 18904 01 0 00 0 00 sect

Total 16844735 1000 17945908 1000 18277716 1000 18

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se o seguinte

Em 2013 apenas trecircs grupos registaram quebras face a 2012 as maacutequinas e aparelhos

combustiacuteveis minerais e os minerais e mineacuterios enquanto que em comparaccedilatildeo com os valores

obtidos em 2009 verifica-se quebras nas compras de cinco grupos produtos destacando-se a

diminuiccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves maacutequinas e aparelhos (-171 entre 2009 e 2013) e a dos veiacuteculos e

outro material de transporte (-277 entre 2009 e 2013)

Atendendo que o ano de 2009 foi um ano de forte contracccedilatildeo das importaccedilotildees em Portugal

destaca-se numa anaacutelise comparativa dos valores de 2013 face a 2008 o acreacutescimo das

compras de produtos agriacutecolas (+116 entre 2008 e 2013) de quiacutemicos (+222) e ainda dos

produtos alimentares (+303) enquanto verifica-se uma forte diminuiccedilatildeo dos combustiacuteveis

minerais (-318 entre 2008 e 2013) das maacutequinas e aparelhos (-282 entre 2008 e 2013)

dos metais comuns (-219 entre 2008 e 2013) e os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de

transporte (-359 entre 2008 e 2013)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

17

Segundo o GEE19

em 2012 cerca de 37 dos produtos industriais oriundos de Espanha possuiacuteam um

grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 30 revelaram ter um grau meacutedio-alto e 25 meacutedio-baixo

realccedilando-se que face a 2009 foi registada uma descida do peso dos produtos com grau de intensidade

alta (8 em 2013 e 10 em 2009) e ainda dos com grau meacutedio-alto (em 2009 assinalara percentagem

com mais 2 pontos percentuais) Os produtos industriais com grau de intensidade meacutedia-baixa

cresceram em termos relativos (21 do total em 2009 contra 25 em 2012)

32 Serviccedilos

A Espanha foi tambeacutem um importante cliente e fornecedor de Portugal no que diz respeito ao comeacutercio

de serviccedilos ao longo do periacuteodo de 2009 e 2013

Em 2013 a Espanha foi o 3ordm cliente de Portugal e o 1ordm fornecedor de serviccedilos representando estes

fluxos cerca de 118 total exportado e 236 do total importado

Importacircncia de Espanha nos Fluxos do Comeacutercio de Serviccedilos de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo

a 1ordf 2ordf 3ordf 3ordf 3ordf

Exportaccedilotildeesb 149 142 132 121 118

Como fornecedor Posiccedilatildeo

a 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Importaccedilotildeesb 231 234 237 233 236

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo num conjunto de 55 mercados (b) Quota do mercado nas exportaccedilotildees e importaccedilotildees totais de Portugal

Entre 2009 e 2013 a Espanha perdeu importacircncia relativa como cliente de Portugal pois eacute de salientar

que entre 2004 e 2008 este mercado posicionou-se sempre no 2ordm lugar dos paiacuteses de destinos das

nossas exportaccedilotildees de serviccedilos com quota meacutedia anual de 154 (118 em 2013) quando entre 1998

e 2003 tinha ocupado o 3ordm lugar com uma quota meacutedia de 137

A balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha tem sido desfavoraacutevel a Portugal nos uacuteltimos quatro anos

apresentando um deacutefice na ordem dos 831 milhotildees de euros em 2013 (-308 face a 2012)

Balanccedila Comercial de Serviccedilos com Espanha

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 2434253 2495056 2529201 2308350 2424313 00 -241

Chegadas 2389800 2552422 2720462 2428413 2507420 15 -130

Saldo 44453 -57366 -191261 -120063 -83107 -- --

Coef Cobertura () 1019 978 930 951 967 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

19

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados chegados de Espanha representaram 860 do total em 2012 e de 893 em 2009

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

18

Em termos de evoluccedilatildeo salienta-se que o saldo da balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha

apresentou um superavit no periacuteodo de 2006 a 2009 mas entre 2001 e 2005 registou sempre deacutefices

os quais diminuiacuteram substancialmente ao longo do periacuteodo (-689 entre 2001 e 2005)

No periacuteodo de 2009 e 2013 as exportaccedilotildees de serviccedilos para o mercado espanhol registaram quebras

em 2009 (-123 face a 2008) e em 2012 (-87) sendo que as importaccedilotildees evoluiacuteram no mesmo

sentido assinalando tambeacutem uma quebra em 2009 (-115 face a 2008) e em 2012 (-107) Em

relaccedilatildeo aos restantes anos do periacuteodo denota-se que as exportaccedilotildees em meacutedia cresceram a uma

ritmo mais baixo (+30 em meacutedia nos anos de 2010 2011 e 2013) enquanto que as importaccedilotildees

registaram uma meacutedia de crescimento na ordem dos 55 nos mesmos anos Conveacutem no entanto

realccedilar por um lado que em 2013 a taxa de crescimento das exportaccedilotildees foi maior que a das

importaccedilotildees (+50 e +33 respetivamente) e por outro que os valores registados em 2013 quer das

exportaccedilotildees quer em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees ainda ficaram aqueacutem dos alcanccedilados em 2007 e 2008

(meacutedia de 27 milhotildees de euros e de 26 milhotildees de euros respetivamente)

De acordo com o Banco de Portugal os tipos de serviccedilos mais representativos das exportaccedilotildees serviccedilos

para Espanha em 2013 foram as viagens e turismo (468 do total dos serviccedilos exportados) os

transportes (282) e outros serviccedilos fornecidos por empresas (132) As exportaccedilotildees destes tipos de

serviccedilos representaram no seu conjunto cerca de 88 do total do exportado de serviccedilos para este

mercado Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se por um lado a variaccedilatildeo positiva registada na maioria dos

tipos de serviccedilos com exceccedilatildeo dos relacionados com a construccedilatildeo (-289 face a 2012 e de -571

entre 2009 e 2013) e das operaccedilotildees governamentais (-222 face a 2012) e por outro que aqueles que

apresentaram um saldo positivo por tipo de serviccedilo foram as viagens e turismo outros serviccedilos

fornecidos para empresas e ainda os serviccedilos de construccedilatildeo

33 Investimento

A Espanha deteacutem um lugar de destaque no ranking dos paiacuteses emissores de investimento estrangeiro

em Portugal tendo alcanccedilado a 1ordf posiccedilatildeo em 2013 e em 2012 em relaccedilatildeo a um conjunto de 55

mercados selecionados pelo Banco de Portugal

O investimento espanhol representou cerca de 22 do total do IDE (Investimento direto estrangeiro)

realizado em Portugal em 2013 (13 em 2008 e 19 em 2012)

Em relaccedilatildeo ao investimento direto portuguecircs a Espanha ocupou a 3ordf posiccedilatildeo em 2013 representando

aproximadamente 8 do total do investimento realizado no exterior

Entre 2009 e 2013 o investimento bruto espanhol em Portugal cresceu em meacutedia a um ritmo inferior ao

do desinvestimento facto para o qual o ano de 2013 muito contribuiu dado que assinalou um decreacutescimo

do investimento na ordem dos 24 face a 2012 enquanto que o desinvestimento registou nos uacuteltimos

quatro anos valores recorde face ao histoacuterico dos uacuteltimos quinze anos embora em 2012 e 2013

tivessem sido registadas quebras (-55 e -130 respetivamente)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

19

Importacircncia de Espanha nos Fluxos de Investimento para Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Portugal como recetor (IDE) Posiccedilatildeoordf 5ordf 3ordf 2ordf 1ordf 1ordf

b

130 144 197 186 223

Portugal como emissor (IDPE) Posiccedilatildeoordf 2ordf 4ordf 2ordf 3ordf 3ordf

b

162 79 88 44 84

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo enquanto Origem do IDE bruto total e Destino do IDPE num conjunto de 55 mercados

(b) Com base no ID bruto total de Portugal

O investimento bruto espanhol em Portugal tambeacutem registou nos anos de 2011 e 2012 os valores mais

elevados desde 1996 tendo alcanccedilado em meacutedia cerca 87 milhotildees de euros contra a meacutedia anual de

47 milhotildees de euros entre 2004 e 2008 quando o valor mais elevado assinado neste uacuteltimo periacuteodo fora

de 55 milhotildees de euros em 2008

Investimento Direto de Espanha em Portugal

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 4153064 5704977 8474910 8843375 6713787 165 -241

Desinvestimento 3470320 6465087 7381829 6975072 6068784 205 -130

Investimento liacutequido 682744 -760110 1093081 1868303 645003 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Em 2013 os principais sectores de atividade sobre os quais incidiu o investimento direto da Espanha

em Portugal foram os seguintes as induacutestrias transformadoras (315 do total com um aumento de

cerca de 52 pontos percentuais face a 2009) o comeacutercio por grosso e a retalho (absorveu 268 do

total investido registando um decreacutescimo de 121 p p em relaccedilatildeo ao ano de 2009) as atividades

relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua (166 do total e regista um acreacutescimo de 74 pp face a

2009) e as atividades financeiras e de seguros (133 do total e regista um aumento de

aproximadamente 44 pp)

Estes fluxos de IDE provenientes de Espanha em 2013 foram maioritariamente realizados atraveacutes dos

seguintes tipos de operaccedilotildees creacuteditos empreacutestimos e suprimentos (896 do total) lucros reinvestidos

(58) e no capital de empresas (41)

O investimento bruto direto de Portugal em Espanha registou oscilaccedilotildees ao longo do periacuteodo entre 2009

e 2013 registando fortes quedas em 2010 (-385 face a 2009) e em 2012 (-589 face a 2011) Os

valores de IDPE assinalados em 2012 em termos brutos foram os mais baixos dos uacuteltimos quinze anos

O desinvestimento tambeacutem registou uma evoluccedilatildeo oscilante com tendecircncia decrescente a partir de 2012

(-377 face a 2011 e em 2013 regista novo decreacutescimo de -468 em relaccedilatildeo a 2012)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

20

Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

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No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

aicep Portugal Global

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Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

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bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

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31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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5

2 Economia

21 Situaccedilatildeo Econoacutemica e Perspetivas

A Espanha desempenha um papel de grande relevo ao niacutevel mundial e no espaccedilo da Uniatildeo Europeia1

com ainda maior importacircncia para Portugal dada a elevada extensatildeo natural e uacutenica da fronteira terreste

existente (1214 km) que determinou tambeacutem um relacionamento econoacutemico muito proacuteximo absorvendo

32 dos bens portugueses exportados e estando na origem de 24 dos bens importados em 2013)2

Com uma aacuterea quase seis vezes superior agrave de Portugal a economia espanhola encontra-se

descentralizada em 17 comunidades autoacutenomas mais duas cidades igualmente autoacutenomas a Norte de

Aacutefrica sendo que duas destas comunidades (Cataluna e Comunidade de Valenciana) em conjunto

possuem mais populaccedilatildeo que Portugal (cerca de 16 milhotildees de pessoas) e um PIB superior ao

portuguecircs3 e que 76 das comunidades registaram um PIB per capita superior ao verificado em Portugal

em 2012

A economia espanhola cresceu e atraiu niacuteveis apreciaacuteveis de capital estrangeiro no periacuteodo que

antecedeu agrave crise financeira global O PIB espanhol cresceu em meacutedia 37 entre 2005 e 20074 tendo

sido registado 643 mil milhotildees de USD de IDE em 2007 mais do dobro do que o verificado em 20065 A

sua estrutura econoacutemica eacute dominada pelos serviccedilos destacando-se o turismo setor que muito tem

contribuiacutedo para a economia nacional tendo a Espanha sido a segunda maior economia mundial a gerar

receitas e a quarta em nuacutemero de turistas rececionados em 2012 Os tecircxteis e o vestuaacuterio os veiacuteculos

de motor a construccedilatildeo naval as maacutequinas e os produtos farmacecircuticos satildeo igualmente setores

relevantes A Espanha eacute tambeacutem um importante produtor de produtos agriacutecolas (azeitonas e azeite de

oliva uvas e vinho) e a pesca eacute uma grande induacutestria sendo a sua frota uma das maiores do mundo

A economia espanhola foi duramente atingida no final de 2008 pela crise financeira global

consequentemente pelo colapso de um boom imobiliaacuterio especulativo tendo entrado em recessatildeo

oficialmente em 2009 Nos dois anos seguintes a actividade econoacutemica espanhola registou uma

recuperaccedilatildeo tendo entrado novamente em contracccedilatildeo em 2012 (-16 face a 2011)

As medidas iniciais de estiacutemulo agrave economia e posteriormente as de austeridade impostas pelos altos

deacutefices orccedilamentais alcanccedilados (-107 em 2012 contra 19 do PIB em 2007) e ainda os fracos

desempenhos econoacutemicos colocaram a economia espanhola perante as seguintes debilidades elevado

niacutevel de desemprego (266 estimativa em 2013 contra 8 em 2007) fraacutegil situaccedilatildeo do sector bancaacuterio

(em processo de recapitalizaccedilatildeo com o apoio de uma linha de creacutedito de 100 milhotildees de euros

concedida no acircmbito do Eurogrupo) diminuiccedilatildeo do rendimento real das famiacutelias (o consumo privado

1 13ordf economia mundial e a 5ordf maior ao niacutevel da Uniatildeo Europeia em 2012 O 13ordm maior receptor de investimento estrangeiro do mundo em 2013 (3ordm

no acircmbito da EU28) 2 Espanha foi o 1ordm cliente e fornecedor de Portugal em 2013 tendo sido registado um forte aumento das expediccedilotildees (+ 99) embora os valores

ainda se encontram aqueacutem dos verificados nos anos preacute-crise de acordo com os dados preliminares do INE-Instituto Nacional de Estatiacutestica 3 Estas duas comunidades geraram um PIB de cerca de 298680 milhotildees de euros e Portugal cerca de 165107 milhotildees de euros em 2012 de acordo

com as publicaccedilotildees da AICEP ldquo Espanha Comunidades Autoacutenomas - 2013rdquo e ldquoPortugal ndash Ficha Paisrdquo de dezembro de 2013 4 World Economic Outlook ndash International Monetary Fund

5 Em 2007 a Espanha foi o 9ordm maior recetor de IDE (Investimento Direto Estrangeiro) o 6ordf ao niacutevel da Uniatildeo Europeia sendo que entre 2002 e 2006

a meacutedia anual de IDE registada fora de 291 mil milhotildees de euros

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

6

registou uma variaccedilatildeo negativa de 24 e a procura interna de -28 segundo as estimativas para

2013) aumento com tendecircncia crescente da carga tributaacuteria nos uacuteltimos anos acesso restrito e muito

limitado ao creacutedito e dificuldade em normalizar os fluxos de financiamento externo agrave economia natildeo

obstante as medidas de conforto tomadas pelo Banco Europeu e pelo Conselho Europeu entre abril e

setembro de 20136

Principais Indicadores Macroeconoacutemicos

Unidade 2011 a 2012

a 2013

b 2014

c 2015

c 2016

c

Populaccedilatildeo Milhotildees 465b 468

b 469 471 472 473

PIB a preccedilos de mercado 109

EUR 10463 10290 10301 10339 10519 10753

PIB a preccedilos de mercado 109

USD 14562 13229 13679 13260 13255 13549

PIB per capita (em PPP) USD 31307b 28294

b 29155 28173 28081 28625

Crescimento real do PIB Var 01 -16 -13 06 09 11

Consumo privado Var -12 -28 -24 13 09 13

Consumo puacuteblico Var -05 -48 -17 -10 01 03

Formaccedilatildeo bruta de capital fixo Var -54 -70 -58 05 10 15

Taxa de inflaccedilatildeo (meacutedia) 30 24 15 09 18 23

Taxa de desemprego (media) 217 251 266 262 255 244

Saldo do setor puacuteblico do PIB -95 -107 -71 -65 -56 -51

Diacutevida puacuteblica do PIB 705 860 939 1001 1040 1068

Saldo da balanccedila corrente 109

USD -551 -151 24 44 137 175

Saldo da balanccedila corrente do PIB -38 -11 02 03 10 13

Taxa de cacircmbio ndash final do periacuteodo 1EUR=x USD 139 129 133a 128 126 126

Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) January 16th 2014

Notas (a) Valores atuais (b) Estimativas (c) Previsotildees () Taxa harmonizada segundo a EUOCDE

De acordo com o Banco de Espanha7 ao longo do ano de 2013 a economia espanhola seguiu uma

trajectoacuteria de melhoria gradual que lhe permitiu sair da fase de recessatildeo em que havia caiacutedo no iniacutecio de

2011 tendo isto ocorrido num ambiente de aliacutevio das tensotildees nos mercados financeiros com uma

progressiva normalizaccedilatildeo dos fluxos de financiamento externo e de maior confianccedila no que diz respeito

ao funcionamento do mercado de trabalho Apesar desta melhoria verificada principalmente a partir do

veratildeo a actividade econoacutemica em Espanha para a totalidade do ano foi ainda negativa (-13)

De acordo com os dados divulgados pelo INE espanhol o Produto Bruto Interno registou uma quebra de

02 no quarto trimestre de 2013 face ao trimestre anterior menos uma deacutecima do que estava

inicialmente previsto sobretudo devido agrave reduccedilatildeo acentuada do consumo puacuteblico esperando-se tambeacutem

uma variaccedilatildeo anual negativa menor para a totalidade do ano de 2013 (-12 face ao ano de 2012)

6 Decisotildees referentes agrave compra de diacutevida de curto prazo taxas de juro flexibilizaccedilatildeo dos prazos exigidos para o deacutefice puacuteblico das economias

europeias que enfrentavam uma situaccedilatildeo macroeconoacutemica mais deacutebil 7 Boletiacuten Econoacutemico Enero 2014 ndash Informe Trimestral de la Economiacutea Espantildeola ndash Banco de Espantildea

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

7

Dos dados previsionais disponibilizados pelo EIU8 destacam-se as seguintes perspectivas para a

economia espanhola nos proacuteximos trecircs anos

O PIB deveraacute crescer ligeiramente nos proacuteximos dois (+06 em 2014 e 09 em 2015)9 sendo

que em 2016 eacute de esperar um crescimento na ordem dos 11 As estimativas do Banco de

Espanha apontam para uma quebra de -12 em 2013 assim como o FMI que em relaccedilatildeo aos

anos de 2014 e 2015 prevecirc um crescimento da ordem dos 06 e 08 respectivamente

O consumo privado deveraacute registar variaccedilotildees positivas entre 2014 e 2016 mas ainda aqueacutem das

registadas no periacuteodo de 2005 a 2007 O consumo puacuteblico deveraacute decrescer ainda em 2014 e

aumentar ligeiramente nos dois seguintes anos A taxa de inflaccedilatildeo deveraacute situar-se entre 09

em 2014 e 23 em 2016 A taxa de desemprego deveraacute manter-se elevada mas com

tendecircncia decrescente prevendo-se uma taxa de 244 em 2016

O PIB per capita esperado em 2014 e 2015 deveraacute ser inferior ao registado em 2013 (-34 e -

37 respectivamente) A populaccedilatildeo deveraacute crescer em meacutedia apenas 03 entre 2014 e

2016

As importaccedilotildees de bens e serviccedilos crescem em termos reais em 2014 (+15 face a 2013) e

em 2015 e 2016 deveratildeo aumentar 15 e 28 respetivamente um aumento significativo

atendendo agrave taxa estimada para 2013 (+05) Em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees satildeo esperadas taxas

de crescimento abaixo da estimada para 2013 (+55 face a 2012) ou seja de 35 19 e

21 respetivamente em 2014 2015 e em 2016

As previsotildees apontam para um aumento do investimento direto estrangeiro em Espanha entre

2014 e 2016 (variaccedilotildees entre 52 e os 101 em termos nominais) apoacutes a forte subida

ocorrida em 2013 (+37)10

A diacutevida puacuteblica deveraacute situar-se em 939 do PIB em 2013 (em 2008 representava 397)

aumentando ateacute 2016 (1068 do PIB) Em relaccedilatildeo ao peso do deacutefice do sector puacuteblico no PIB eacute

esperado uma diminuiccedilatildeo ateacute 2016 (-51 contra -71 estimativa 2013)

22 Comeacutercio Internacional

A Espanha deteacutem uma posiccedilatildeo significativa no comeacutercio mundial segundo a Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio (OMC) o paiacutes ocupou a 20ordf posiccedilatildeo no ranking mundial dos exportadores de bens em 2012

(com uma quota de 18 do total) e a 17ordf posiccedilatildeo no ranking dos importadores mundiais (com 16 do

total)

O paiacutes apresenta tradicionalmente uma balanccedila comercial deficitaacuteria que se agravou na uacuteltima deacutecada

embora o deacutefice tenha vindo a decrescer nos uacuteltimos cinco anos (-713 entre 2008 e 2012) As taxas

de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees variam entre os 669 em 2008 e 88 em 2012

8 The Economist Intelligence Unit (EIU) - ViewsWire - January 16th 2014

9 De acordo com as mais recentes previsotildees da Uniatildeo Europeia (Winter 2014 Forecast Recovery gaining ground 25 fev2014) o PIB espanhol deveraacute

crescer 06 em 2014 e 11 em 2015) 10

De acordo com os dados preliminares publicados no Global Investiment Trends Monitor nordm 15 ndash 28 january 2014 ndash UNCTAD

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

8

Evoluccedilatildeo da balanccedila comercial

(109

USD) 2008 2009 2010 2011 2012

Exportaccedilatildeo fob 2815 2273 2544 3066 2922

Importaccedilatildeo cif 4208 2932 3270 3766 3322

Saldo -1393 -659 -726 -700 -400

Coeficiente de cobertura () 669 775 778 814 880

Posiccedilatildeo no ldquorankingrdquo mundial

Como exportador 17ordf 16ordf 17ordf 18ordf 20ordf

Como importador 11ordf 13ordf 14ordf 14ordf 17ordf

Fontes Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (OMC)

Em 2012 as exportaccedilotildees de bens ascenderam a 2922 milhotildees de doacutelares (-47 face a 2011)

enquanto as importaccedilotildees rondaram os 3322 milhotildees de doacutelares (-118)

Nos uacuteltimos cinco anos a evoluccedilatildeo tanto das exportaccedilotildees como das importaccedilotildees de bens foi oscilante

verificando-se quebras acentuadas em 2009 (-193 e -303 respectivamente) e em 2012 embora

mais ligeiras (-47 e -118 respectivamente) enquanto que em 2011 e 2012 as taxas de

crescimento foram positivas

Segundo as estimativas apresentadas pelo EIU11

em 2013 as exportaccedilotildees de bens deste paiacutes

cresceram (+80 face a 2012) enquanto as importaccedilotildees registaram um ligeiro decreacutescimo (-05)

Para 2014 as previsotildees apontam para um crescimento das exportaccedilotildees em termos nominais de

aproximadamente de 23 e de apenas 02 em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees bens

No espaccedilo da UE28 a Espanha foi o 7ordm maior exportador representando cerca de 512

do total das

expediccedilotildees efectuadas por esta zona geograacutefica em 2012 Por outro lado a Espanha foi tambeacutem o 7ordm

maior importador no conjunto dos paiacuteses da UE28 em 2012 sendo responsaacutevel por cerca de 6 do total

importado por este espaccedilo geograacutefico

Os principais clientes da Espanha foram a Franccedila e a Alemanha que tecircm ocupado nos uacuteltimos anos o

primeiro e o segundo lugar respetivamente absorvendo conjuntamente cerca de 27 do total exportado

em 2012 (29 em 2010)

No segundo grupo de clientes importantes de Espanha encontram-se a Itaacutelia Portugal e o Reino Unido

que em conjunto absorveram cerca 20 do total exportado (24 em 2008) As expediccedilotildees de produtos

para estes cinco maiores clientes em 2012 representaram cerca 47 do total vendido no exterior pela

Espanha (53 em 2013)

11

The Economist Intelligence Unit (EIU) - January 16th 2014 12

Fonte ITC - International Trade Centre (ITC) ndash 14 de fevereiro 2014

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

9

Principais Clientes

Mercado 2010 2011 2012

Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo

Franccedila 183 1ordf 179 1ordf 162 1ordf 1ordf

Alemanha 105 2ordf 102 2ordf 105 2ordf 2ordf

Itaacutelia 88 4ordf 79 4ordf 74 3ordf 3ordf

Portugal 89 3ordf 80 3ordf 69 4ordf 4ordf

Reino Unido 62 5ordf 63 5ordf 61 5ordf 5ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se o seguinte

As expediccedilotildees de produtos para estes cinco principais mercados registaram quebras em 2012

sendo de realccedilar a diminuiccedilatildeo registada para Portugal (-180) e para a Alemanha (-133)

As exportaccedilotildees espanholas cresceram substancialmente entre 2008 e 2012 para os seguintes

mercados por ordem de importacircncia na estrutura das exportaccedilotildees verificadas em 2012

Marrocos (+259) Turquia (+345) Suiacuteccedila (+602) China (+524) e Argeacutelia (+524)

Destaca-se ainda o crescimento das vendas para os mercados do Brasil (+496) e a Austraacutelia

(+863)

A distribuiccedilatildeo das exportaccedilotildees espanholas pelos principais continentes em 2012 foi a seguinte a

Europa absorveu 69 do total exportado (73 em 2008) a Ameacuterica 11 (9 em 2008) a Aacutesia 11

(8 em 2008) a Aacutefrica 7 (5 em 2008) e a Oceacircnia 1 (06 em 2008) Ainda se salienta que os

paiacuteses da Ameacuterica Latina e Caraiacutebas absorveram 6 das exportaccedilotildees espanholas (5 em 2008) e os

BRICrsquos 5 (4 em 2008) As expediccedilotildees espanholas de bens para a UE28 representaram 61 do total

em 2012 (68 em 2008)

Os principais fornecedores da Espanha tambeacutem se encontram na UE28 sendo que este espaccedilo

geograacutefico foi responsaacutevel por 49 das compras efectuadas por este paiacutes em 2012 (55 em 2008)

tendo sido registado um decreacutescimo na ordem dos 10 face a 2011 e de 22 quando comparado o

valor de 2008

A Franccedila e a Alemanha tambeacutem satildeo os principais fornecedores da Espanha (21 do total em 2012)

seguindo-se a China a Itaacutelia e os Paiacuteses Baixos Estes cinco parceiros foram responsaacuteveis por cerca de

39 do total importado por Espanha em 2012 (44 em 2008)

Portugal ocupou a 8ordf posiccedilatildeo no ranking dos fornecedores de Espanha representando 34 do total

importado De acordo com os dados do ITC as compras deste mercado a Portugal diminuiacuteram 219

em 2012 face a 2011 (-187 face ao valor registado em 2008

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

10

Principais Fornecedores

Mercado 2010 2011 2012

Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo

Alemanha 117 1ordf 118 1ordf 107 1ordf

Franccedila 107 2ordf 108 2ordf 105 2ordf

China 79 3ordf 71 3ordf 70 3ordf

Itaacutelia 70 4ordf 66 4ordf 61 4ordf

Paiacuteses Baixos 45 5ordf 40 5ordf 43 5ordf

Portugal 37 8ordf 39 8ordf 34 8ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que estes cinco principais fornecedores registaram uma quebra nos

fornecimentos em 2012 face a 2011 assim como todos os fornecedores do TOP10 com exceccedilatildeo da

Nigeacuteria (9ordm fornecedor em 2012) que assinalou a variaccedilatildeo positiva (+76 face a 2011) Realccedila-se ainda

que todos os dez maiores fornecedores de Espanha em 2012 (56 do total importado quando em 2008

fora 60) tambeacutem registaram valores menores quando comparados com os verificados em 2008 com

exceccedilatildeo novamente da Nigeacuteria

No TOP 20 dos fornecedores de Espanha mais propriamente entre o 11ordm e o 20ordm lugar no ldquorankingrdquo

denota-se por um lado que apenas um pertence agrave Uniatildeo Europeia (Beacutelgica) e por outro que os

restantes localizam-se na Aacutefrica do Norte (Argeacutelia e Marrocos 11ordm e 19ordm respectivamente fornecedores

em 2012) no Meacutedio Oriente (Arabia Saudita Liacutebia e Iraque) e ainda a Turquia (17ordm) o Brasil (15ordm) e o

Japatildeo (20ordm) Destes destaca-se o crescimento verificado nas importaccedilotildees provenientes do Meacutexico do

Iraque e da Argeacutelia em 2012 os uacutenicos a assinalar valores mais elevados face a 2008

A distribuiccedilatildeo das importaccedilotildees espanholas pelos principais continentes em 2012 foi a seguinte a

Europa forneceu 56 do total importado (60 e 63 respetivamente em 2008 e 2009) a Aacutesia 20

(20 em 2008) Ameacuterica 13 (10 em 2008) e a Aacutefrica 11 (9 em 2008) sendo que a Oceacircnia natildeo

chegou a representar 1

Os principais produtos transaccionados pela Espanha em 2012 foram os seguintes

Principais Produtos Transaccionados ndash 2012

Exportaccedilotildees Total Importaccedilotildees Total

Veiacuteculos automoacuteveis 148 Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 247

Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 79 Veiacuteculos automoacuteveis 87

Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 74 Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 78

Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 57 Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 67

Produtos farmacecircuticos 42 Produtos farmacecircuticos 44

Fonte International Trade Centre (ITC)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

11

Os cinco principais grupos de produtos exportados e importados por Espanha em 2012 representaram

no total cerca de 40 e 52 respetivamente (44 e 54 do total em 2008 respetivamente)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que dos dez maiores grupos de produtos exportados pela Espanha

(52 do total) apenas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos os produtos farmacecircuticos e os produtos

agriacutecolas registaram aumentos em 2012 face a 2011 e ainda variaccedilotildees positivas quando comparado

com os valores verificados em 2008

Em relaccedilatildeo aos dez maiores produtos importados denota-se uma quebra em todos quer em 2012 quer

quando se compara com os valores registados em 2008 com exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais que

cresceram em 2012 (+26 face a 2011)

23 Investimento Estrangeiro

De acordo com a UNCTAD o investimento direto estrangeiro (IDE) em Espanha atingiu 371 mil milhotildees

de doacutelares13

em 2013 (+37 em relaccedilatildeo a 2012) ocupando a 13ordf posiccedilatildeo no ranking mundial dos paiacuteses

recetores de IDE e a 3ordf no contexto da Uniatildeo Europeia

Investimento Direto

(109

USD) 2009 2010 2011 2012 2013a

Investimento estrangeiro em Espanha 104 399 268 278 371

Investimento da Espanha no estrangeiro 131 378 366 -49 nd

Posiccedilatildeo no ldquorankingrdquo mundial

Como recetor 28ordf 12ordf 16ordf 14ordf 13ordf

Como emissor 21ordf 13ordf 15ordf 163ordf nd

Fonte UN Conference on Trade and Development (UNCTAD)

Notas (a) Dados preliminares nd ndash Natildeo disponiacutevel

Conforme jaacute referido a economia espanhola atraiu niacuteveis apreciaacuteveis de capital estrangeiro no periacuteodo

que antecedeu agrave crise financeira global tendo sido registado um valor meacutedio anual de cerca 706 mil

milhotildees de USD em 2007 e 2008 mais do dobro do que fora registado em 2006 (306 mil milhotildees de

USD e contra uma meacutedia de 252 mil milhotildees de USD investido entre 2003 e 2005)

Em 2012 os principais investidores em Espanha foram os Paiacuteses Baixos muitas vezes plataforma de

tracircnsito dos investimentos com origem em outros paiacuteses seguidos do Luxemburgo da Alemanha dos

EUA do Brasil e da Franccedila

No periacuteodo de 2009 a 2012 o investimento espanhol no estrangeiro registou uma evoluccedilatildeo oscilante

tendo ascendido a cerca de 366 mil milhotildees de USD em 2011 e assinalando um valor negativo em

13

Dados preliminares publicados na ldquoGlobal Investment Trends Monitorrdquo 28 January 2014

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

12

2012 Conveacutem salientar que em 2007 fora registado um valor de 1371 mil milhotildees USD de investimento

espanhol no exterior o mais elevado dos uacuteltimos doze anos e que em 2006 e 2008 tinha sido

alcanccedilado 1042 e 747 mil milhotildees de USD respectivamente

24 Turismo

De acordo com os dados preliminares publicados pela Organizaccedilatildeo Mundial do Turismo (OMT) Espanha

registou 607 milhotildees de turistas em 2013 tendo sido um dos destinos turiacutesticos mais visitados do

mundo em 201314

O Ministerio de Economiacutea y Competitividad de Espanha considerou o ano de 2013

histoacuterico em termos de entrada de turistas (+ 56 face a 2012)

Indicadores do Turismo

2009 2010 2011 2012a 2013

a

Turistas (106) 522 527 562 575 607

Receitas (10

9 USD) 533 525 599 559 nd

Fonte World Tourism Organization (UNWTO)

Notas (a) Dados provisoacuterios

Em relaccedilatildeo agraves receitas com dados estatiacutesticos disponiacuteveis apenas para o periacuteodo de 2008 a 2012

denota-se uma evoluccedilatildeo oscilante que pouco acompanhou o crescimento do nuacutemero de turistas com

excepccedilatildeo para o ano de 2011 onde as receitas registaram uma taxa de crescimento de 141 face a

2010 quando o nuacutemero de turistas entrados crescera 66 Entre 2010 e 2012 o nuacutemero de turistas

aumentou em meacutedia 33 enquanto que as receitas geradas diminuiacuteram em 2010 (-15 face a 2009)

e em 2012 (-67)

Os paiacuteses de origem dos turistas em 2013 foram o Reino Unido (235 do total) a Alemanha (162) a

Franccedila (157) e os paiacuteses noacuterdicos (8) Todos estes mercados registaram um acreacutescimo de turistas

em Espanha em 2013 Os turistas portugueses representaram 28 tendo sido registado um

decreacutescimo na ordem dos 88 face a 2012 Em termos de crescimento realccedila-se os mercados da

Ruacutessia e da China que assinalaram fortes acreacutescimos (+316 e +351 respectivamente face ao

nuacutemero de turistas entrados no ano anterior)

Os principais destinos dos turistas estrangeiros em 2013 pelas diferentes comunidades espanholas

foram a Catalunha (257 do total e um crescimento de 80) as ilhas Baleares (183 e +114 face

a 2012) as Canarias (175 e +49) e a Andaluzia (13 e +47) A maioria destes turistas entrou em

Espanha por aviatildeo (64 do total) sendo que 18 utilizou as estradas A maioria optou por alojamento

hoteleiro (64) e 36 por acomodaccedilatildeo natildeo hoteleira 19 dos quais esteve em casa proacutepria ou de

amigos e familiares e 10 em vivendas alugadas15

14

UNWTO - World Tourism Barometer volume 12 January 2014 15

Turespantildea - Frontur movimentos turiacutesticos en fronteras

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

13

Conveacutem ainda salientar que o turismo eacute considerado um setor estrateacutegico para a economia espanhola e

de acordo com os dados avanccedilados pelo World Travel amp Tourism Council o turismo teraacute representado

em 2012 em termos diretos 54 do PIB e 152 quando consideradas todas as vertentes que

indiretamente se relacionam com o setor Tem ainda grande peso no mercado de trabalho empregando

cerca de 27 milhotildees de pessoas o equivalente a 155 do emprego total

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens

As relaccedilotildees econoacutemicas com Espanha satildeo muito relevantes para Portugal Este mercado foi primeiro

cliente e fornecedor de Portugal representando cerca de 24 e 32 respectivamente do total

exportado e importado em 2013

Importacircncia de Espanha nos Fluxos Comerciais de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Saiacutedas 272 270 249 225 236

Como fornecedor Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Chegadas 328 321 323 320 323

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota Os termos Saiacutedas e Entradas correspondem aos agregados (Expediccedilotildees+Exportaccedilotildees) e (Chegadas+Importaccedilotildees) cujas designaccedilotildees

se referem agraves trocas comerciais IntraUE e ExtraUE respetivamente

A balanccedila comercial eacute tradicionalmente desfavoraacutevel a Portugal16

tendo-se registado em 2013 um

deacutefice inferior a 8 mil milhotildees de euros (-79 face a 2012) A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas

exportaccedilotildees foi de 612 em 2013 apresentando uma tendecircncia crescente deste 2009 e a mais elevada

do periacuteodo de 2001 a 2013

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial Bilateral

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 8623727 10065473 10667220 10170851 11180901 70 99

Chegadas 16844735 18815214 19155843 17945908 18277716 23 18

Saldo -8221008 -8749741 -8488623 -7775057 -7096815 -- --

Coef de Cobertura () 512 535 557 567 612 -- --

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

2009 a 2011 resultados definitivos 2012 resultados provisoacuterios 2013 resultados preliminares 1ordm apuramento

16

Em 2008 o deacutefice da balanccedila comercial fora de 89 mil milhotildees o mais elevado desde o ano de 2001

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

14

Nos uacuteltimos cinco anos os produtos expedidos para Espanha em meacutedia cresceram a um ritmo superior

ao dos provenientes deste mesmo mercado As exportaccedilotildees em 2010 (+167 face a 2009) e em 2013

(+99 face a 2012) cresceram acima da meacutedia anual do periacuteodo de 2009 a 2013 aproximando-se dos

niacuteveis de crescimento verificados entre 2002 e 2007 (intervalo de variaccedilatildeo entre os 62 e os 181)

O valor meacutedio das expediccedilotildees para Espanha entre 2009 e 2013 foi de 103 mil milhotildees de euros contra

uma meacutedia anual de 107 mil milhotildees verificada entre 2006 e 2008 Conveacutem referir que o valor alcanccedilado

em 2013 foi o mais elevado dos uacuteltimos dez anos quase duplicando o valor registado em 2001

Em relaccedilatildeo aos produtos provenientes de Espanha realccedila-se por um lado o valor atingido em 2008 e

2011 (198 e 192 mil milhotildees de euros respectivamente) por serem os mais elevados desde 2001 e por

outro a quebra verificada em 2012 (-63 face a 2011) conjugada com as taxas de crescimento

diminutas verificadas em 2011 (+18) e em 2013 (+18)

De acordo com os dados do INE existiram 6155 empresas portuguesas exportadoras para Espanha em

2012 o uacuteltimo ano com dados disponiacuteveis (cerca de 6 do total das exportadoras registadas em 2012)

Fazendo uma breve anaacutelise agrave estrutura das expediccedilotildees portuguesas para Espanha em 2013 verificamos

que existiram sete principais grupos de produtos que representaram cerca de 62 do total das vendas

para o mercado (62 em 2008) cujas quotas de mercado variaram entre os 10 e 8

Expediccedilotildees por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012

Total 2012

2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 870252 101 1145364 113 1142758 102 -02

Combustiacuteveis minerais 153627 18 331537 33 1110099 99 2348

Metais comuns 1097346 127 1187923 117 1057745 95 -110

Vestuaacuterio 793693 92 969241 95 956620 86 -13

Veiacuteculos e outro mat transporte 843141 98 878939 86 941276 84 71

Plaacutesticos e borracha 721522 84 895940 88 897303 80 02

Maacutequinas e aparelhos 887030 103 814656 80 871643 78 70

Quiacutemicos 363965 42 609130 60 694270 62 140

Alimentares 491640 57 548163 54 627805 56 145

Pastas celuloacutesicas e papel 412348 48 532390 52 557587 50 47

Minerais e mineacuterios 558053 65 517607 51 489678 44 -54

Madeira e corticcedila 316331 37 329604 32 360561 32 94

Mateacuterias tecircxteis 288059 33 323054 32 349412 31 82

Calccedilado 123108 14 170796 17 172094 15 08

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 41244 05 88122 09 116054 10 317

Peles e couros 25186 03 57824 06 62476 06 80

Outros produtos 632218 73 770561 76 773520 69 04

Valores confidenciais 4968 01 0 00 0 00 sect

Total 8623727 1000 10170851 1000 11180901 1000 99

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

15

Em termos de evoluccedilatildeo e tendo em conta o TOP7 dos grupos expeditos em 2013 verifica-se um forte

crescimento do grupo dos combustiacuteveis (+2348 face a 2012 e +6226 quando comparado com o valor

de 2009) um crescimento mais moderado dos veiacuteculos e outro material de transporte (+71 em relaccedilatildeo

ao ano anterior e +116 face a 2009) e dos plaacutesticos e borracha (+02 face a 2012 e +204 entre

2009 e 2013) O grupo dos metais comuns regista uma quebra em 2013 (-110 face a 2012) e quando

comparado com o valor assinalado em 2009 (-36 entre 2009 e 2013) Os grupos do vestuaacuterio e o das

maacutequinas e aparelhos registaram tendecircncias opostas o primeiro regista uma quebra em 2013 (-13)

mas entre 2009 e 2013 houve um aumento de valor expedido enquanto que o segundo aumentou em

2013 (+70) mas quando comparado com o valor registado em 2009 assinala uma quebra (-17)

Em relaccedilatildeo aos restantes salientam-se trecircs grupos cuja evoluccedilatildeo eacute muito positiva quer em 2013 face a

2012 quer quando comparado com os valores obtidos em 2009 que foram os quiacutemicos (+908 entre

2009 e 2013) os alimentares (+277 entre 2009 e 2013) e as pastas celuloacutesicas e papel (+352)

Natildeo obstante a anaacutelise acima referida conveacutem ainda salientar dois aspectos por um lado que o ano de

2009 foi um ano de grande contracccedilatildeo das importaccedilotildees a niacutevel mundial e por parte da maioria dos

paiacuteses da zona euro17

consequecircncia da crise financeira mundial e por outro que mesmo neste cenaacuterio

as vendas de Portugal para Espanha em 2012 apenas registaram quebras em relaccedilatildeo a trecircs grupos dos

mencionados no quadro anterior e em 2013 apenas em quatro grupos No entanto quando comparamos

em relaccedilatildeo aos valores contabilizados no ano de 2008 denota-se que apenas o grupo do vestuaacuterio

regista valores superiores em 2013

De acordo com o GEE18

em 2012 cerca de 44 dos produtos industriais transformados vendidos por

Portugal a Espanha possuiacuteam um grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 27 meacutedia-alta e 26 meacutedia-

-baixa natildeo havendo alteraccedilotildees face ao verificado em 2009 (43 registaram um grau de intensidade

tecnoloacutegica baixa 26 meacutedia-alta e 27 meacutedia-baixa) Em 2012 apenas 4 dos produtos expedidos

possuiacuteam um alto grau de intensidade tecnoloacutegica (4 em 2009)

De acordo com os dados publicados pelo INE os principais grupos de produtos comprados por Portugal

a Espanha nos uacuteltimos trecircs anos foram

Chegadas por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 2434598 145 2714545 151 2907157 159 71

Maacutequinas e aparelhos 2487861 148 2141665 119 2062674 113 -37

Combustiacuteveis minerais 1115620 66 2298230 128 1971102 108 -142

Metais comuns 1679998 100 1902803 106 1914762 105 06

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

17 O comeacutercio mundial de bens decresceu cerca de 22 em 2009 e em Espanha as importaccedilotildees diminuiacuteram 303 em 2009 As nossas expediccedilotildees

para Espanha diminuiacuteram 203 em 2009 face a 2008 18

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados expedidos para Espanha representaram 891 do total em 2012 e 91 em 2009

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

16

Para aleacutem dos quatro grupos principais jaacute mencionados (485 do total em 2013) os seguintes quatro

grupos de produtos (quiacutemicos plaacutesticos e borracha alimentares e veiacuteculos e outro material de

transporte) tambeacutem revestem de grande importacircncia na estrutura dos bens comprados a Espanha em

2013 apresentando quotas que variaram entre 7 e os 9 do total

Chegadas por Grupos de Produtos (cont)

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Quiacutemicos 1358043 81 1539790 86 1615969 88 49

Plaacutesticos e borracha 1064267 63 1204336 67 1281762 70 64

Alimentares 977633 58 1126460 63 1243386 68 104

Veiacuteculos e outro mat transporte 1693287 101 1191945 66 1224165 67 27

Vestuaacuterio 933839 55 806648 45 848612 46 52

Pastas celuloacutesicas e papel 740795 44 621213 35 629411 34 13

Madeira e corticcedila 282602 17 354147 20 416086 23 175

Minerais e mineacuterios 497541 30 410134 23 391671 21 -45

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 317576 19 317338 18 339450 19 70

Mateacuterias tecircxteis 305771 18 311228 17 335698 18 79

Calccedilado 201918 12 197132 11 219637 12 114

Peles e couros 139779 08 180660 10 211326 12 170

Outros produtos 594703 35 627635 35 664849 36 59

Valores confidenciais 18904 01 0 00 0 00 sect

Total 16844735 1000 17945908 1000 18277716 1000 18

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se o seguinte

Em 2013 apenas trecircs grupos registaram quebras face a 2012 as maacutequinas e aparelhos

combustiacuteveis minerais e os minerais e mineacuterios enquanto que em comparaccedilatildeo com os valores

obtidos em 2009 verifica-se quebras nas compras de cinco grupos produtos destacando-se a

diminuiccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves maacutequinas e aparelhos (-171 entre 2009 e 2013) e a dos veiacuteculos e

outro material de transporte (-277 entre 2009 e 2013)

Atendendo que o ano de 2009 foi um ano de forte contracccedilatildeo das importaccedilotildees em Portugal

destaca-se numa anaacutelise comparativa dos valores de 2013 face a 2008 o acreacutescimo das

compras de produtos agriacutecolas (+116 entre 2008 e 2013) de quiacutemicos (+222) e ainda dos

produtos alimentares (+303) enquanto verifica-se uma forte diminuiccedilatildeo dos combustiacuteveis

minerais (-318 entre 2008 e 2013) das maacutequinas e aparelhos (-282 entre 2008 e 2013)

dos metais comuns (-219 entre 2008 e 2013) e os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de

transporte (-359 entre 2008 e 2013)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

17

Segundo o GEE19

em 2012 cerca de 37 dos produtos industriais oriundos de Espanha possuiacuteam um

grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 30 revelaram ter um grau meacutedio-alto e 25 meacutedio-baixo

realccedilando-se que face a 2009 foi registada uma descida do peso dos produtos com grau de intensidade

alta (8 em 2013 e 10 em 2009) e ainda dos com grau meacutedio-alto (em 2009 assinalara percentagem

com mais 2 pontos percentuais) Os produtos industriais com grau de intensidade meacutedia-baixa

cresceram em termos relativos (21 do total em 2009 contra 25 em 2012)

32 Serviccedilos

A Espanha foi tambeacutem um importante cliente e fornecedor de Portugal no que diz respeito ao comeacutercio

de serviccedilos ao longo do periacuteodo de 2009 e 2013

Em 2013 a Espanha foi o 3ordm cliente de Portugal e o 1ordm fornecedor de serviccedilos representando estes

fluxos cerca de 118 total exportado e 236 do total importado

Importacircncia de Espanha nos Fluxos do Comeacutercio de Serviccedilos de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo

a 1ordf 2ordf 3ordf 3ordf 3ordf

Exportaccedilotildeesb 149 142 132 121 118

Como fornecedor Posiccedilatildeo

a 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Importaccedilotildeesb 231 234 237 233 236

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo num conjunto de 55 mercados (b) Quota do mercado nas exportaccedilotildees e importaccedilotildees totais de Portugal

Entre 2009 e 2013 a Espanha perdeu importacircncia relativa como cliente de Portugal pois eacute de salientar

que entre 2004 e 2008 este mercado posicionou-se sempre no 2ordm lugar dos paiacuteses de destinos das

nossas exportaccedilotildees de serviccedilos com quota meacutedia anual de 154 (118 em 2013) quando entre 1998

e 2003 tinha ocupado o 3ordm lugar com uma quota meacutedia de 137

A balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha tem sido desfavoraacutevel a Portugal nos uacuteltimos quatro anos

apresentando um deacutefice na ordem dos 831 milhotildees de euros em 2013 (-308 face a 2012)

Balanccedila Comercial de Serviccedilos com Espanha

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 2434253 2495056 2529201 2308350 2424313 00 -241

Chegadas 2389800 2552422 2720462 2428413 2507420 15 -130

Saldo 44453 -57366 -191261 -120063 -83107 -- --

Coef Cobertura () 1019 978 930 951 967 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

19

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados chegados de Espanha representaram 860 do total em 2012 e de 893 em 2009

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

18

Em termos de evoluccedilatildeo salienta-se que o saldo da balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha

apresentou um superavit no periacuteodo de 2006 a 2009 mas entre 2001 e 2005 registou sempre deacutefices

os quais diminuiacuteram substancialmente ao longo do periacuteodo (-689 entre 2001 e 2005)

No periacuteodo de 2009 e 2013 as exportaccedilotildees de serviccedilos para o mercado espanhol registaram quebras

em 2009 (-123 face a 2008) e em 2012 (-87) sendo que as importaccedilotildees evoluiacuteram no mesmo

sentido assinalando tambeacutem uma quebra em 2009 (-115 face a 2008) e em 2012 (-107) Em

relaccedilatildeo aos restantes anos do periacuteodo denota-se que as exportaccedilotildees em meacutedia cresceram a uma

ritmo mais baixo (+30 em meacutedia nos anos de 2010 2011 e 2013) enquanto que as importaccedilotildees

registaram uma meacutedia de crescimento na ordem dos 55 nos mesmos anos Conveacutem no entanto

realccedilar por um lado que em 2013 a taxa de crescimento das exportaccedilotildees foi maior que a das

importaccedilotildees (+50 e +33 respetivamente) e por outro que os valores registados em 2013 quer das

exportaccedilotildees quer em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees ainda ficaram aqueacutem dos alcanccedilados em 2007 e 2008

(meacutedia de 27 milhotildees de euros e de 26 milhotildees de euros respetivamente)

De acordo com o Banco de Portugal os tipos de serviccedilos mais representativos das exportaccedilotildees serviccedilos

para Espanha em 2013 foram as viagens e turismo (468 do total dos serviccedilos exportados) os

transportes (282) e outros serviccedilos fornecidos por empresas (132) As exportaccedilotildees destes tipos de

serviccedilos representaram no seu conjunto cerca de 88 do total do exportado de serviccedilos para este

mercado Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se por um lado a variaccedilatildeo positiva registada na maioria dos

tipos de serviccedilos com exceccedilatildeo dos relacionados com a construccedilatildeo (-289 face a 2012 e de -571

entre 2009 e 2013) e das operaccedilotildees governamentais (-222 face a 2012) e por outro que aqueles que

apresentaram um saldo positivo por tipo de serviccedilo foram as viagens e turismo outros serviccedilos

fornecidos para empresas e ainda os serviccedilos de construccedilatildeo

33 Investimento

A Espanha deteacutem um lugar de destaque no ranking dos paiacuteses emissores de investimento estrangeiro

em Portugal tendo alcanccedilado a 1ordf posiccedilatildeo em 2013 e em 2012 em relaccedilatildeo a um conjunto de 55

mercados selecionados pelo Banco de Portugal

O investimento espanhol representou cerca de 22 do total do IDE (Investimento direto estrangeiro)

realizado em Portugal em 2013 (13 em 2008 e 19 em 2012)

Em relaccedilatildeo ao investimento direto portuguecircs a Espanha ocupou a 3ordf posiccedilatildeo em 2013 representando

aproximadamente 8 do total do investimento realizado no exterior

Entre 2009 e 2013 o investimento bruto espanhol em Portugal cresceu em meacutedia a um ritmo inferior ao

do desinvestimento facto para o qual o ano de 2013 muito contribuiu dado que assinalou um decreacutescimo

do investimento na ordem dos 24 face a 2012 enquanto que o desinvestimento registou nos uacuteltimos

quatro anos valores recorde face ao histoacuterico dos uacuteltimos quinze anos embora em 2012 e 2013

tivessem sido registadas quebras (-55 e -130 respetivamente)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

19

Importacircncia de Espanha nos Fluxos de Investimento para Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Portugal como recetor (IDE) Posiccedilatildeoordf 5ordf 3ordf 2ordf 1ordf 1ordf

b

130 144 197 186 223

Portugal como emissor (IDPE) Posiccedilatildeoordf 2ordf 4ordf 2ordf 3ordf 3ordf

b

162 79 88 44 84

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo enquanto Origem do IDE bruto total e Destino do IDPE num conjunto de 55 mercados

(b) Com base no ID bruto total de Portugal

O investimento bruto espanhol em Portugal tambeacutem registou nos anos de 2011 e 2012 os valores mais

elevados desde 1996 tendo alcanccedilado em meacutedia cerca 87 milhotildees de euros contra a meacutedia anual de

47 milhotildees de euros entre 2004 e 2008 quando o valor mais elevado assinado neste uacuteltimo periacuteodo fora

de 55 milhotildees de euros em 2008

Investimento Direto de Espanha em Portugal

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 4153064 5704977 8474910 8843375 6713787 165 -241

Desinvestimento 3470320 6465087 7381829 6975072 6068784 205 -130

Investimento liacutequido 682744 -760110 1093081 1868303 645003 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Em 2013 os principais sectores de atividade sobre os quais incidiu o investimento direto da Espanha

em Portugal foram os seguintes as induacutestrias transformadoras (315 do total com um aumento de

cerca de 52 pontos percentuais face a 2009) o comeacutercio por grosso e a retalho (absorveu 268 do

total investido registando um decreacutescimo de 121 p p em relaccedilatildeo ao ano de 2009) as atividades

relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua (166 do total e regista um acreacutescimo de 74 pp face a

2009) e as atividades financeiras e de seguros (133 do total e regista um aumento de

aproximadamente 44 pp)

Estes fluxos de IDE provenientes de Espanha em 2013 foram maioritariamente realizados atraveacutes dos

seguintes tipos de operaccedilotildees creacuteditos empreacutestimos e suprimentos (896 do total) lucros reinvestidos

(58) e no capital de empresas (41)

O investimento bruto direto de Portugal em Espanha registou oscilaccedilotildees ao longo do periacuteodo entre 2009

e 2013 registando fortes quedas em 2010 (-385 face a 2009) e em 2012 (-589 face a 2011) Os

valores de IDPE assinalados em 2012 em termos brutos foram os mais baixos dos uacuteltimos quinze anos

O desinvestimento tambeacutem registou uma evoluccedilatildeo oscilante com tendecircncia decrescente a partir de 2012

(-377 face a 2011 e em 2013 regista novo decreacutescimo de -468 em relaccedilatildeo a 2012)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

20

Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

23

bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

26

No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

aicep Portugal Global

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Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

aicep Portugal Global

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bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

aicep Portugal Global

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31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

6

registou uma variaccedilatildeo negativa de 24 e a procura interna de -28 segundo as estimativas para

2013) aumento com tendecircncia crescente da carga tributaacuteria nos uacuteltimos anos acesso restrito e muito

limitado ao creacutedito e dificuldade em normalizar os fluxos de financiamento externo agrave economia natildeo

obstante as medidas de conforto tomadas pelo Banco Europeu e pelo Conselho Europeu entre abril e

setembro de 20136

Principais Indicadores Macroeconoacutemicos

Unidade 2011 a 2012

a 2013

b 2014

c 2015

c 2016

c

Populaccedilatildeo Milhotildees 465b 468

b 469 471 472 473

PIB a preccedilos de mercado 109

EUR 10463 10290 10301 10339 10519 10753

PIB a preccedilos de mercado 109

USD 14562 13229 13679 13260 13255 13549

PIB per capita (em PPP) USD 31307b 28294

b 29155 28173 28081 28625

Crescimento real do PIB Var 01 -16 -13 06 09 11

Consumo privado Var -12 -28 -24 13 09 13

Consumo puacuteblico Var -05 -48 -17 -10 01 03

Formaccedilatildeo bruta de capital fixo Var -54 -70 -58 05 10 15

Taxa de inflaccedilatildeo (meacutedia) 30 24 15 09 18 23

Taxa de desemprego (media) 217 251 266 262 255 244

Saldo do setor puacuteblico do PIB -95 -107 -71 -65 -56 -51

Diacutevida puacuteblica do PIB 705 860 939 1001 1040 1068

Saldo da balanccedila corrente 109

USD -551 -151 24 44 137 175

Saldo da balanccedila corrente do PIB -38 -11 02 03 10 13

Taxa de cacircmbio ndash final do periacuteodo 1EUR=x USD 139 129 133a 128 126 126

Fonte The Economist Intelligence Unit (EIU) January 16th 2014

Notas (a) Valores atuais (b) Estimativas (c) Previsotildees () Taxa harmonizada segundo a EUOCDE

De acordo com o Banco de Espanha7 ao longo do ano de 2013 a economia espanhola seguiu uma

trajectoacuteria de melhoria gradual que lhe permitiu sair da fase de recessatildeo em que havia caiacutedo no iniacutecio de

2011 tendo isto ocorrido num ambiente de aliacutevio das tensotildees nos mercados financeiros com uma

progressiva normalizaccedilatildeo dos fluxos de financiamento externo e de maior confianccedila no que diz respeito

ao funcionamento do mercado de trabalho Apesar desta melhoria verificada principalmente a partir do

veratildeo a actividade econoacutemica em Espanha para a totalidade do ano foi ainda negativa (-13)

De acordo com os dados divulgados pelo INE espanhol o Produto Bruto Interno registou uma quebra de

02 no quarto trimestre de 2013 face ao trimestre anterior menos uma deacutecima do que estava

inicialmente previsto sobretudo devido agrave reduccedilatildeo acentuada do consumo puacuteblico esperando-se tambeacutem

uma variaccedilatildeo anual negativa menor para a totalidade do ano de 2013 (-12 face ao ano de 2012)

6 Decisotildees referentes agrave compra de diacutevida de curto prazo taxas de juro flexibilizaccedilatildeo dos prazos exigidos para o deacutefice puacuteblico das economias

europeias que enfrentavam uma situaccedilatildeo macroeconoacutemica mais deacutebil 7 Boletiacuten Econoacutemico Enero 2014 ndash Informe Trimestral de la Economiacutea Espantildeola ndash Banco de Espantildea

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

7

Dos dados previsionais disponibilizados pelo EIU8 destacam-se as seguintes perspectivas para a

economia espanhola nos proacuteximos trecircs anos

O PIB deveraacute crescer ligeiramente nos proacuteximos dois (+06 em 2014 e 09 em 2015)9 sendo

que em 2016 eacute de esperar um crescimento na ordem dos 11 As estimativas do Banco de

Espanha apontam para uma quebra de -12 em 2013 assim como o FMI que em relaccedilatildeo aos

anos de 2014 e 2015 prevecirc um crescimento da ordem dos 06 e 08 respectivamente

O consumo privado deveraacute registar variaccedilotildees positivas entre 2014 e 2016 mas ainda aqueacutem das

registadas no periacuteodo de 2005 a 2007 O consumo puacuteblico deveraacute decrescer ainda em 2014 e

aumentar ligeiramente nos dois seguintes anos A taxa de inflaccedilatildeo deveraacute situar-se entre 09

em 2014 e 23 em 2016 A taxa de desemprego deveraacute manter-se elevada mas com

tendecircncia decrescente prevendo-se uma taxa de 244 em 2016

O PIB per capita esperado em 2014 e 2015 deveraacute ser inferior ao registado em 2013 (-34 e -

37 respectivamente) A populaccedilatildeo deveraacute crescer em meacutedia apenas 03 entre 2014 e

2016

As importaccedilotildees de bens e serviccedilos crescem em termos reais em 2014 (+15 face a 2013) e

em 2015 e 2016 deveratildeo aumentar 15 e 28 respetivamente um aumento significativo

atendendo agrave taxa estimada para 2013 (+05) Em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees satildeo esperadas taxas

de crescimento abaixo da estimada para 2013 (+55 face a 2012) ou seja de 35 19 e

21 respetivamente em 2014 2015 e em 2016

As previsotildees apontam para um aumento do investimento direto estrangeiro em Espanha entre

2014 e 2016 (variaccedilotildees entre 52 e os 101 em termos nominais) apoacutes a forte subida

ocorrida em 2013 (+37)10

A diacutevida puacuteblica deveraacute situar-se em 939 do PIB em 2013 (em 2008 representava 397)

aumentando ateacute 2016 (1068 do PIB) Em relaccedilatildeo ao peso do deacutefice do sector puacuteblico no PIB eacute

esperado uma diminuiccedilatildeo ateacute 2016 (-51 contra -71 estimativa 2013)

22 Comeacutercio Internacional

A Espanha deteacutem uma posiccedilatildeo significativa no comeacutercio mundial segundo a Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio (OMC) o paiacutes ocupou a 20ordf posiccedilatildeo no ranking mundial dos exportadores de bens em 2012

(com uma quota de 18 do total) e a 17ordf posiccedilatildeo no ranking dos importadores mundiais (com 16 do

total)

O paiacutes apresenta tradicionalmente uma balanccedila comercial deficitaacuteria que se agravou na uacuteltima deacutecada

embora o deacutefice tenha vindo a decrescer nos uacuteltimos cinco anos (-713 entre 2008 e 2012) As taxas

de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees variam entre os 669 em 2008 e 88 em 2012

8 The Economist Intelligence Unit (EIU) - ViewsWire - January 16th 2014

9 De acordo com as mais recentes previsotildees da Uniatildeo Europeia (Winter 2014 Forecast Recovery gaining ground 25 fev2014) o PIB espanhol deveraacute

crescer 06 em 2014 e 11 em 2015) 10

De acordo com os dados preliminares publicados no Global Investiment Trends Monitor nordm 15 ndash 28 january 2014 ndash UNCTAD

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

8

Evoluccedilatildeo da balanccedila comercial

(109

USD) 2008 2009 2010 2011 2012

Exportaccedilatildeo fob 2815 2273 2544 3066 2922

Importaccedilatildeo cif 4208 2932 3270 3766 3322

Saldo -1393 -659 -726 -700 -400

Coeficiente de cobertura () 669 775 778 814 880

Posiccedilatildeo no ldquorankingrdquo mundial

Como exportador 17ordf 16ordf 17ordf 18ordf 20ordf

Como importador 11ordf 13ordf 14ordf 14ordf 17ordf

Fontes Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (OMC)

Em 2012 as exportaccedilotildees de bens ascenderam a 2922 milhotildees de doacutelares (-47 face a 2011)

enquanto as importaccedilotildees rondaram os 3322 milhotildees de doacutelares (-118)

Nos uacuteltimos cinco anos a evoluccedilatildeo tanto das exportaccedilotildees como das importaccedilotildees de bens foi oscilante

verificando-se quebras acentuadas em 2009 (-193 e -303 respectivamente) e em 2012 embora

mais ligeiras (-47 e -118 respectivamente) enquanto que em 2011 e 2012 as taxas de

crescimento foram positivas

Segundo as estimativas apresentadas pelo EIU11

em 2013 as exportaccedilotildees de bens deste paiacutes

cresceram (+80 face a 2012) enquanto as importaccedilotildees registaram um ligeiro decreacutescimo (-05)

Para 2014 as previsotildees apontam para um crescimento das exportaccedilotildees em termos nominais de

aproximadamente de 23 e de apenas 02 em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees bens

No espaccedilo da UE28 a Espanha foi o 7ordm maior exportador representando cerca de 512

do total das

expediccedilotildees efectuadas por esta zona geograacutefica em 2012 Por outro lado a Espanha foi tambeacutem o 7ordm

maior importador no conjunto dos paiacuteses da UE28 em 2012 sendo responsaacutevel por cerca de 6 do total

importado por este espaccedilo geograacutefico

Os principais clientes da Espanha foram a Franccedila e a Alemanha que tecircm ocupado nos uacuteltimos anos o

primeiro e o segundo lugar respetivamente absorvendo conjuntamente cerca de 27 do total exportado

em 2012 (29 em 2010)

No segundo grupo de clientes importantes de Espanha encontram-se a Itaacutelia Portugal e o Reino Unido

que em conjunto absorveram cerca 20 do total exportado (24 em 2008) As expediccedilotildees de produtos

para estes cinco maiores clientes em 2012 representaram cerca 47 do total vendido no exterior pela

Espanha (53 em 2013)

11

The Economist Intelligence Unit (EIU) - January 16th 2014 12

Fonte ITC - International Trade Centre (ITC) ndash 14 de fevereiro 2014

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

9

Principais Clientes

Mercado 2010 2011 2012

Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo

Franccedila 183 1ordf 179 1ordf 162 1ordf 1ordf

Alemanha 105 2ordf 102 2ordf 105 2ordf 2ordf

Itaacutelia 88 4ordf 79 4ordf 74 3ordf 3ordf

Portugal 89 3ordf 80 3ordf 69 4ordf 4ordf

Reino Unido 62 5ordf 63 5ordf 61 5ordf 5ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se o seguinte

As expediccedilotildees de produtos para estes cinco principais mercados registaram quebras em 2012

sendo de realccedilar a diminuiccedilatildeo registada para Portugal (-180) e para a Alemanha (-133)

As exportaccedilotildees espanholas cresceram substancialmente entre 2008 e 2012 para os seguintes

mercados por ordem de importacircncia na estrutura das exportaccedilotildees verificadas em 2012

Marrocos (+259) Turquia (+345) Suiacuteccedila (+602) China (+524) e Argeacutelia (+524)

Destaca-se ainda o crescimento das vendas para os mercados do Brasil (+496) e a Austraacutelia

(+863)

A distribuiccedilatildeo das exportaccedilotildees espanholas pelos principais continentes em 2012 foi a seguinte a

Europa absorveu 69 do total exportado (73 em 2008) a Ameacuterica 11 (9 em 2008) a Aacutesia 11

(8 em 2008) a Aacutefrica 7 (5 em 2008) e a Oceacircnia 1 (06 em 2008) Ainda se salienta que os

paiacuteses da Ameacuterica Latina e Caraiacutebas absorveram 6 das exportaccedilotildees espanholas (5 em 2008) e os

BRICrsquos 5 (4 em 2008) As expediccedilotildees espanholas de bens para a UE28 representaram 61 do total

em 2012 (68 em 2008)

Os principais fornecedores da Espanha tambeacutem se encontram na UE28 sendo que este espaccedilo

geograacutefico foi responsaacutevel por 49 das compras efectuadas por este paiacutes em 2012 (55 em 2008)

tendo sido registado um decreacutescimo na ordem dos 10 face a 2011 e de 22 quando comparado o

valor de 2008

A Franccedila e a Alemanha tambeacutem satildeo os principais fornecedores da Espanha (21 do total em 2012)

seguindo-se a China a Itaacutelia e os Paiacuteses Baixos Estes cinco parceiros foram responsaacuteveis por cerca de

39 do total importado por Espanha em 2012 (44 em 2008)

Portugal ocupou a 8ordf posiccedilatildeo no ranking dos fornecedores de Espanha representando 34 do total

importado De acordo com os dados do ITC as compras deste mercado a Portugal diminuiacuteram 219

em 2012 face a 2011 (-187 face ao valor registado em 2008

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

10

Principais Fornecedores

Mercado 2010 2011 2012

Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo

Alemanha 117 1ordf 118 1ordf 107 1ordf

Franccedila 107 2ordf 108 2ordf 105 2ordf

China 79 3ordf 71 3ordf 70 3ordf

Itaacutelia 70 4ordf 66 4ordf 61 4ordf

Paiacuteses Baixos 45 5ordf 40 5ordf 43 5ordf

Portugal 37 8ordf 39 8ordf 34 8ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que estes cinco principais fornecedores registaram uma quebra nos

fornecimentos em 2012 face a 2011 assim como todos os fornecedores do TOP10 com exceccedilatildeo da

Nigeacuteria (9ordm fornecedor em 2012) que assinalou a variaccedilatildeo positiva (+76 face a 2011) Realccedila-se ainda

que todos os dez maiores fornecedores de Espanha em 2012 (56 do total importado quando em 2008

fora 60) tambeacutem registaram valores menores quando comparados com os verificados em 2008 com

exceccedilatildeo novamente da Nigeacuteria

No TOP 20 dos fornecedores de Espanha mais propriamente entre o 11ordm e o 20ordm lugar no ldquorankingrdquo

denota-se por um lado que apenas um pertence agrave Uniatildeo Europeia (Beacutelgica) e por outro que os

restantes localizam-se na Aacutefrica do Norte (Argeacutelia e Marrocos 11ordm e 19ordm respectivamente fornecedores

em 2012) no Meacutedio Oriente (Arabia Saudita Liacutebia e Iraque) e ainda a Turquia (17ordm) o Brasil (15ordm) e o

Japatildeo (20ordm) Destes destaca-se o crescimento verificado nas importaccedilotildees provenientes do Meacutexico do

Iraque e da Argeacutelia em 2012 os uacutenicos a assinalar valores mais elevados face a 2008

A distribuiccedilatildeo das importaccedilotildees espanholas pelos principais continentes em 2012 foi a seguinte a

Europa forneceu 56 do total importado (60 e 63 respetivamente em 2008 e 2009) a Aacutesia 20

(20 em 2008) Ameacuterica 13 (10 em 2008) e a Aacutefrica 11 (9 em 2008) sendo que a Oceacircnia natildeo

chegou a representar 1

Os principais produtos transaccionados pela Espanha em 2012 foram os seguintes

Principais Produtos Transaccionados ndash 2012

Exportaccedilotildees Total Importaccedilotildees Total

Veiacuteculos automoacuteveis 148 Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 247

Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 79 Veiacuteculos automoacuteveis 87

Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 74 Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 78

Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 57 Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 67

Produtos farmacecircuticos 42 Produtos farmacecircuticos 44

Fonte International Trade Centre (ITC)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

11

Os cinco principais grupos de produtos exportados e importados por Espanha em 2012 representaram

no total cerca de 40 e 52 respetivamente (44 e 54 do total em 2008 respetivamente)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que dos dez maiores grupos de produtos exportados pela Espanha

(52 do total) apenas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos os produtos farmacecircuticos e os produtos

agriacutecolas registaram aumentos em 2012 face a 2011 e ainda variaccedilotildees positivas quando comparado

com os valores verificados em 2008

Em relaccedilatildeo aos dez maiores produtos importados denota-se uma quebra em todos quer em 2012 quer

quando se compara com os valores registados em 2008 com exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais que

cresceram em 2012 (+26 face a 2011)

23 Investimento Estrangeiro

De acordo com a UNCTAD o investimento direto estrangeiro (IDE) em Espanha atingiu 371 mil milhotildees

de doacutelares13

em 2013 (+37 em relaccedilatildeo a 2012) ocupando a 13ordf posiccedilatildeo no ranking mundial dos paiacuteses

recetores de IDE e a 3ordf no contexto da Uniatildeo Europeia

Investimento Direto

(109

USD) 2009 2010 2011 2012 2013a

Investimento estrangeiro em Espanha 104 399 268 278 371

Investimento da Espanha no estrangeiro 131 378 366 -49 nd

Posiccedilatildeo no ldquorankingrdquo mundial

Como recetor 28ordf 12ordf 16ordf 14ordf 13ordf

Como emissor 21ordf 13ordf 15ordf 163ordf nd

Fonte UN Conference on Trade and Development (UNCTAD)

Notas (a) Dados preliminares nd ndash Natildeo disponiacutevel

Conforme jaacute referido a economia espanhola atraiu niacuteveis apreciaacuteveis de capital estrangeiro no periacuteodo

que antecedeu agrave crise financeira global tendo sido registado um valor meacutedio anual de cerca 706 mil

milhotildees de USD em 2007 e 2008 mais do dobro do que fora registado em 2006 (306 mil milhotildees de

USD e contra uma meacutedia de 252 mil milhotildees de USD investido entre 2003 e 2005)

Em 2012 os principais investidores em Espanha foram os Paiacuteses Baixos muitas vezes plataforma de

tracircnsito dos investimentos com origem em outros paiacuteses seguidos do Luxemburgo da Alemanha dos

EUA do Brasil e da Franccedila

No periacuteodo de 2009 a 2012 o investimento espanhol no estrangeiro registou uma evoluccedilatildeo oscilante

tendo ascendido a cerca de 366 mil milhotildees de USD em 2011 e assinalando um valor negativo em

13

Dados preliminares publicados na ldquoGlobal Investment Trends Monitorrdquo 28 January 2014

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

12

2012 Conveacutem salientar que em 2007 fora registado um valor de 1371 mil milhotildees USD de investimento

espanhol no exterior o mais elevado dos uacuteltimos doze anos e que em 2006 e 2008 tinha sido

alcanccedilado 1042 e 747 mil milhotildees de USD respectivamente

24 Turismo

De acordo com os dados preliminares publicados pela Organizaccedilatildeo Mundial do Turismo (OMT) Espanha

registou 607 milhotildees de turistas em 2013 tendo sido um dos destinos turiacutesticos mais visitados do

mundo em 201314

O Ministerio de Economiacutea y Competitividad de Espanha considerou o ano de 2013

histoacuterico em termos de entrada de turistas (+ 56 face a 2012)

Indicadores do Turismo

2009 2010 2011 2012a 2013

a

Turistas (106) 522 527 562 575 607

Receitas (10

9 USD) 533 525 599 559 nd

Fonte World Tourism Organization (UNWTO)

Notas (a) Dados provisoacuterios

Em relaccedilatildeo agraves receitas com dados estatiacutesticos disponiacuteveis apenas para o periacuteodo de 2008 a 2012

denota-se uma evoluccedilatildeo oscilante que pouco acompanhou o crescimento do nuacutemero de turistas com

excepccedilatildeo para o ano de 2011 onde as receitas registaram uma taxa de crescimento de 141 face a

2010 quando o nuacutemero de turistas entrados crescera 66 Entre 2010 e 2012 o nuacutemero de turistas

aumentou em meacutedia 33 enquanto que as receitas geradas diminuiacuteram em 2010 (-15 face a 2009)

e em 2012 (-67)

Os paiacuteses de origem dos turistas em 2013 foram o Reino Unido (235 do total) a Alemanha (162) a

Franccedila (157) e os paiacuteses noacuterdicos (8) Todos estes mercados registaram um acreacutescimo de turistas

em Espanha em 2013 Os turistas portugueses representaram 28 tendo sido registado um

decreacutescimo na ordem dos 88 face a 2012 Em termos de crescimento realccedila-se os mercados da

Ruacutessia e da China que assinalaram fortes acreacutescimos (+316 e +351 respectivamente face ao

nuacutemero de turistas entrados no ano anterior)

Os principais destinos dos turistas estrangeiros em 2013 pelas diferentes comunidades espanholas

foram a Catalunha (257 do total e um crescimento de 80) as ilhas Baleares (183 e +114 face

a 2012) as Canarias (175 e +49) e a Andaluzia (13 e +47) A maioria destes turistas entrou em

Espanha por aviatildeo (64 do total) sendo que 18 utilizou as estradas A maioria optou por alojamento

hoteleiro (64) e 36 por acomodaccedilatildeo natildeo hoteleira 19 dos quais esteve em casa proacutepria ou de

amigos e familiares e 10 em vivendas alugadas15

14

UNWTO - World Tourism Barometer volume 12 January 2014 15

Turespantildea - Frontur movimentos turiacutesticos en fronteras

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

13

Conveacutem ainda salientar que o turismo eacute considerado um setor estrateacutegico para a economia espanhola e

de acordo com os dados avanccedilados pelo World Travel amp Tourism Council o turismo teraacute representado

em 2012 em termos diretos 54 do PIB e 152 quando consideradas todas as vertentes que

indiretamente se relacionam com o setor Tem ainda grande peso no mercado de trabalho empregando

cerca de 27 milhotildees de pessoas o equivalente a 155 do emprego total

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens

As relaccedilotildees econoacutemicas com Espanha satildeo muito relevantes para Portugal Este mercado foi primeiro

cliente e fornecedor de Portugal representando cerca de 24 e 32 respectivamente do total

exportado e importado em 2013

Importacircncia de Espanha nos Fluxos Comerciais de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Saiacutedas 272 270 249 225 236

Como fornecedor Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Chegadas 328 321 323 320 323

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota Os termos Saiacutedas e Entradas correspondem aos agregados (Expediccedilotildees+Exportaccedilotildees) e (Chegadas+Importaccedilotildees) cujas designaccedilotildees

se referem agraves trocas comerciais IntraUE e ExtraUE respetivamente

A balanccedila comercial eacute tradicionalmente desfavoraacutevel a Portugal16

tendo-se registado em 2013 um

deacutefice inferior a 8 mil milhotildees de euros (-79 face a 2012) A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas

exportaccedilotildees foi de 612 em 2013 apresentando uma tendecircncia crescente deste 2009 e a mais elevada

do periacuteodo de 2001 a 2013

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial Bilateral

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 8623727 10065473 10667220 10170851 11180901 70 99

Chegadas 16844735 18815214 19155843 17945908 18277716 23 18

Saldo -8221008 -8749741 -8488623 -7775057 -7096815 -- --

Coef de Cobertura () 512 535 557 567 612 -- --

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

2009 a 2011 resultados definitivos 2012 resultados provisoacuterios 2013 resultados preliminares 1ordm apuramento

16

Em 2008 o deacutefice da balanccedila comercial fora de 89 mil milhotildees o mais elevado desde o ano de 2001

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

14

Nos uacuteltimos cinco anos os produtos expedidos para Espanha em meacutedia cresceram a um ritmo superior

ao dos provenientes deste mesmo mercado As exportaccedilotildees em 2010 (+167 face a 2009) e em 2013

(+99 face a 2012) cresceram acima da meacutedia anual do periacuteodo de 2009 a 2013 aproximando-se dos

niacuteveis de crescimento verificados entre 2002 e 2007 (intervalo de variaccedilatildeo entre os 62 e os 181)

O valor meacutedio das expediccedilotildees para Espanha entre 2009 e 2013 foi de 103 mil milhotildees de euros contra

uma meacutedia anual de 107 mil milhotildees verificada entre 2006 e 2008 Conveacutem referir que o valor alcanccedilado

em 2013 foi o mais elevado dos uacuteltimos dez anos quase duplicando o valor registado em 2001

Em relaccedilatildeo aos produtos provenientes de Espanha realccedila-se por um lado o valor atingido em 2008 e

2011 (198 e 192 mil milhotildees de euros respectivamente) por serem os mais elevados desde 2001 e por

outro a quebra verificada em 2012 (-63 face a 2011) conjugada com as taxas de crescimento

diminutas verificadas em 2011 (+18) e em 2013 (+18)

De acordo com os dados do INE existiram 6155 empresas portuguesas exportadoras para Espanha em

2012 o uacuteltimo ano com dados disponiacuteveis (cerca de 6 do total das exportadoras registadas em 2012)

Fazendo uma breve anaacutelise agrave estrutura das expediccedilotildees portuguesas para Espanha em 2013 verificamos

que existiram sete principais grupos de produtos que representaram cerca de 62 do total das vendas

para o mercado (62 em 2008) cujas quotas de mercado variaram entre os 10 e 8

Expediccedilotildees por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012

Total 2012

2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 870252 101 1145364 113 1142758 102 -02

Combustiacuteveis minerais 153627 18 331537 33 1110099 99 2348

Metais comuns 1097346 127 1187923 117 1057745 95 -110

Vestuaacuterio 793693 92 969241 95 956620 86 -13

Veiacuteculos e outro mat transporte 843141 98 878939 86 941276 84 71

Plaacutesticos e borracha 721522 84 895940 88 897303 80 02

Maacutequinas e aparelhos 887030 103 814656 80 871643 78 70

Quiacutemicos 363965 42 609130 60 694270 62 140

Alimentares 491640 57 548163 54 627805 56 145

Pastas celuloacutesicas e papel 412348 48 532390 52 557587 50 47

Minerais e mineacuterios 558053 65 517607 51 489678 44 -54

Madeira e corticcedila 316331 37 329604 32 360561 32 94

Mateacuterias tecircxteis 288059 33 323054 32 349412 31 82

Calccedilado 123108 14 170796 17 172094 15 08

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 41244 05 88122 09 116054 10 317

Peles e couros 25186 03 57824 06 62476 06 80

Outros produtos 632218 73 770561 76 773520 69 04

Valores confidenciais 4968 01 0 00 0 00 sect

Total 8623727 1000 10170851 1000 11180901 1000 99

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

15

Em termos de evoluccedilatildeo e tendo em conta o TOP7 dos grupos expeditos em 2013 verifica-se um forte

crescimento do grupo dos combustiacuteveis (+2348 face a 2012 e +6226 quando comparado com o valor

de 2009) um crescimento mais moderado dos veiacuteculos e outro material de transporte (+71 em relaccedilatildeo

ao ano anterior e +116 face a 2009) e dos plaacutesticos e borracha (+02 face a 2012 e +204 entre

2009 e 2013) O grupo dos metais comuns regista uma quebra em 2013 (-110 face a 2012) e quando

comparado com o valor assinalado em 2009 (-36 entre 2009 e 2013) Os grupos do vestuaacuterio e o das

maacutequinas e aparelhos registaram tendecircncias opostas o primeiro regista uma quebra em 2013 (-13)

mas entre 2009 e 2013 houve um aumento de valor expedido enquanto que o segundo aumentou em

2013 (+70) mas quando comparado com o valor registado em 2009 assinala uma quebra (-17)

Em relaccedilatildeo aos restantes salientam-se trecircs grupos cuja evoluccedilatildeo eacute muito positiva quer em 2013 face a

2012 quer quando comparado com os valores obtidos em 2009 que foram os quiacutemicos (+908 entre

2009 e 2013) os alimentares (+277 entre 2009 e 2013) e as pastas celuloacutesicas e papel (+352)

Natildeo obstante a anaacutelise acima referida conveacutem ainda salientar dois aspectos por um lado que o ano de

2009 foi um ano de grande contracccedilatildeo das importaccedilotildees a niacutevel mundial e por parte da maioria dos

paiacuteses da zona euro17

consequecircncia da crise financeira mundial e por outro que mesmo neste cenaacuterio

as vendas de Portugal para Espanha em 2012 apenas registaram quebras em relaccedilatildeo a trecircs grupos dos

mencionados no quadro anterior e em 2013 apenas em quatro grupos No entanto quando comparamos

em relaccedilatildeo aos valores contabilizados no ano de 2008 denota-se que apenas o grupo do vestuaacuterio

regista valores superiores em 2013

De acordo com o GEE18

em 2012 cerca de 44 dos produtos industriais transformados vendidos por

Portugal a Espanha possuiacuteam um grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 27 meacutedia-alta e 26 meacutedia-

-baixa natildeo havendo alteraccedilotildees face ao verificado em 2009 (43 registaram um grau de intensidade

tecnoloacutegica baixa 26 meacutedia-alta e 27 meacutedia-baixa) Em 2012 apenas 4 dos produtos expedidos

possuiacuteam um alto grau de intensidade tecnoloacutegica (4 em 2009)

De acordo com os dados publicados pelo INE os principais grupos de produtos comprados por Portugal

a Espanha nos uacuteltimos trecircs anos foram

Chegadas por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 2434598 145 2714545 151 2907157 159 71

Maacutequinas e aparelhos 2487861 148 2141665 119 2062674 113 -37

Combustiacuteveis minerais 1115620 66 2298230 128 1971102 108 -142

Metais comuns 1679998 100 1902803 106 1914762 105 06

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

17 O comeacutercio mundial de bens decresceu cerca de 22 em 2009 e em Espanha as importaccedilotildees diminuiacuteram 303 em 2009 As nossas expediccedilotildees

para Espanha diminuiacuteram 203 em 2009 face a 2008 18

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados expedidos para Espanha representaram 891 do total em 2012 e 91 em 2009

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

16

Para aleacutem dos quatro grupos principais jaacute mencionados (485 do total em 2013) os seguintes quatro

grupos de produtos (quiacutemicos plaacutesticos e borracha alimentares e veiacuteculos e outro material de

transporte) tambeacutem revestem de grande importacircncia na estrutura dos bens comprados a Espanha em

2013 apresentando quotas que variaram entre 7 e os 9 do total

Chegadas por Grupos de Produtos (cont)

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Quiacutemicos 1358043 81 1539790 86 1615969 88 49

Plaacutesticos e borracha 1064267 63 1204336 67 1281762 70 64

Alimentares 977633 58 1126460 63 1243386 68 104

Veiacuteculos e outro mat transporte 1693287 101 1191945 66 1224165 67 27

Vestuaacuterio 933839 55 806648 45 848612 46 52

Pastas celuloacutesicas e papel 740795 44 621213 35 629411 34 13

Madeira e corticcedila 282602 17 354147 20 416086 23 175

Minerais e mineacuterios 497541 30 410134 23 391671 21 -45

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 317576 19 317338 18 339450 19 70

Mateacuterias tecircxteis 305771 18 311228 17 335698 18 79

Calccedilado 201918 12 197132 11 219637 12 114

Peles e couros 139779 08 180660 10 211326 12 170

Outros produtos 594703 35 627635 35 664849 36 59

Valores confidenciais 18904 01 0 00 0 00 sect

Total 16844735 1000 17945908 1000 18277716 1000 18

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se o seguinte

Em 2013 apenas trecircs grupos registaram quebras face a 2012 as maacutequinas e aparelhos

combustiacuteveis minerais e os minerais e mineacuterios enquanto que em comparaccedilatildeo com os valores

obtidos em 2009 verifica-se quebras nas compras de cinco grupos produtos destacando-se a

diminuiccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves maacutequinas e aparelhos (-171 entre 2009 e 2013) e a dos veiacuteculos e

outro material de transporte (-277 entre 2009 e 2013)

Atendendo que o ano de 2009 foi um ano de forte contracccedilatildeo das importaccedilotildees em Portugal

destaca-se numa anaacutelise comparativa dos valores de 2013 face a 2008 o acreacutescimo das

compras de produtos agriacutecolas (+116 entre 2008 e 2013) de quiacutemicos (+222) e ainda dos

produtos alimentares (+303) enquanto verifica-se uma forte diminuiccedilatildeo dos combustiacuteveis

minerais (-318 entre 2008 e 2013) das maacutequinas e aparelhos (-282 entre 2008 e 2013)

dos metais comuns (-219 entre 2008 e 2013) e os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de

transporte (-359 entre 2008 e 2013)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

17

Segundo o GEE19

em 2012 cerca de 37 dos produtos industriais oriundos de Espanha possuiacuteam um

grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 30 revelaram ter um grau meacutedio-alto e 25 meacutedio-baixo

realccedilando-se que face a 2009 foi registada uma descida do peso dos produtos com grau de intensidade

alta (8 em 2013 e 10 em 2009) e ainda dos com grau meacutedio-alto (em 2009 assinalara percentagem

com mais 2 pontos percentuais) Os produtos industriais com grau de intensidade meacutedia-baixa

cresceram em termos relativos (21 do total em 2009 contra 25 em 2012)

32 Serviccedilos

A Espanha foi tambeacutem um importante cliente e fornecedor de Portugal no que diz respeito ao comeacutercio

de serviccedilos ao longo do periacuteodo de 2009 e 2013

Em 2013 a Espanha foi o 3ordm cliente de Portugal e o 1ordm fornecedor de serviccedilos representando estes

fluxos cerca de 118 total exportado e 236 do total importado

Importacircncia de Espanha nos Fluxos do Comeacutercio de Serviccedilos de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo

a 1ordf 2ordf 3ordf 3ordf 3ordf

Exportaccedilotildeesb 149 142 132 121 118

Como fornecedor Posiccedilatildeo

a 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Importaccedilotildeesb 231 234 237 233 236

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo num conjunto de 55 mercados (b) Quota do mercado nas exportaccedilotildees e importaccedilotildees totais de Portugal

Entre 2009 e 2013 a Espanha perdeu importacircncia relativa como cliente de Portugal pois eacute de salientar

que entre 2004 e 2008 este mercado posicionou-se sempre no 2ordm lugar dos paiacuteses de destinos das

nossas exportaccedilotildees de serviccedilos com quota meacutedia anual de 154 (118 em 2013) quando entre 1998

e 2003 tinha ocupado o 3ordm lugar com uma quota meacutedia de 137

A balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha tem sido desfavoraacutevel a Portugal nos uacuteltimos quatro anos

apresentando um deacutefice na ordem dos 831 milhotildees de euros em 2013 (-308 face a 2012)

Balanccedila Comercial de Serviccedilos com Espanha

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 2434253 2495056 2529201 2308350 2424313 00 -241

Chegadas 2389800 2552422 2720462 2428413 2507420 15 -130

Saldo 44453 -57366 -191261 -120063 -83107 -- --

Coef Cobertura () 1019 978 930 951 967 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

19

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados chegados de Espanha representaram 860 do total em 2012 e de 893 em 2009

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

18

Em termos de evoluccedilatildeo salienta-se que o saldo da balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha

apresentou um superavit no periacuteodo de 2006 a 2009 mas entre 2001 e 2005 registou sempre deacutefices

os quais diminuiacuteram substancialmente ao longo do periacuteodo (-689 entre 2001 e 2005)

No periacuteodo de 2009 e 2013 as exportaccedilotildees de serviccedilos para o mercado espanhol registaram quebras

em 2009 (-123 face a 2008) e em 2012 (-87) sendo que as importaccedilotildees evoluiacuteram no mesmo

sentido assinalando tambeacutem uma quebra em 2009 (-115 face a 2008) e em 2012 (-107) Em

relaccedilatildeo aos restantes anos do periacuteodo denota-se que as exportaccedilotildees em meacutedia cresceram a uma

ritmo mais baixo (+30 em meacutedia nos anos de 2010 2011 e 2013) enquanto que as importaccedilotildees

registaram uma meacutedia de crescimento na ordem dos 55 nos mesmos anos Conveacutem no entanto

realccedilar por um lado que em 2013 a taxa de crescimento das exportaccedilotildees foi maior que a das

importaccedilotildees (+50 e +33 respetivamente) e por outro que os valores registados em 2013 quer das

exportaccedilotildees quer em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees ainda ficaram aqueacutem dos alcanccedilados em 2007 e 2008

(meacutedia de 27 milhotildees de euros e de 26 milhotildees de euros respetivamente)

De acordo com o Banco de Portugal os tipos de serviccedilos mais representativos das exportaccedilotildees serviccedilos

para Espanha em 2013 foram as viagens e turismo (468 do total dos serviccedilos exportados) os

transportes (282) e outros serviccedilos fornecidos por empresas (132) As exportaccedilotildees destes tipos de

serviccedilos representaram no seu conjunto cerca de 88 do total do exportado de serviccedilos para este

mercado Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se por um lado a variaccedilatildeo positiva registada na maioria dos

tipos de serviccedilos com exceccedilatildeo dos relacionados com a construccedilatildeo (-289 face a 2012 e de -571

entre 2009 e 2013) e das operaccedilotildees governamentais (-222 face a 2012) e por outro que aqueles que

apresentaram um saldo positivo por tipo de serviccedilo foram as viagens e turismo outros serviccedilos

fornecidos para empresas e ainda os serviccedilos de construccedilatildeo

33 Investimento

A Espanha deteacutem um lugar de destaque no ranking dos paiacuteses emissores de investimento estrangeiro

em Portugal tendo alcanccedilado a 1ordf posiccedilatildeo em 2013 e em 2012 em relaccedilatildeo a um conjunto de 55

mercados selecionados pelo Banco de Portugal

O investimento espanhol representou cerca de 22 do total do IDE (Investimento direto estrangeiro)

realizado em Portugal em 2013 (13 em 2008 e 19 em 2012)

Em relaccedilatildeo ao investimento direto portuguecircs a Espanha ocupou a 3ordf posiccedilatildeo em 2013 representando

aproximadamente 8 do total do investimento realizado no exterior

Entre 2009 e 2013 o investimento bruto espanhol em Portugal cresceu em meacutedia a um ritmo inferior ao

do desinvestimento facto para o qual o ano de 2013 muito contribuiu dado que assinalou um decreacutescimo

do investimento na ordem dos 24 face a 2012 enquanto que o desinvestimento registou nos uacuteltimos

quatro anos valores recorde face ao histoacuterico dos uacuteltimos quinze anos embora em 2012 e 2013

tivessem sido registadas quebras (-55 e -130 respetivamente)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

19

Importacircncia de Espanha nos Fluxos de Investimento para Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Portugal como recetor (IDE) Posiccedilatildeoordf 5ordf 3ordf 2ordf 1ordf 1ordf

b

130 144 197 186 223

Portugal como emissor (IDPE) Posiccedilatildeoordf 2ordf 4ordf 2ordf 3ordf 3ordf

b

162 79 88 44 84

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo enquanto Origem do IDE bruto total e Destino do IDPE num conjunto de 55 mercados

(b) Com base no ID bruto total de Portugal

O investimento bruto espanhol em Portugal tambeacutem registou nos anos de 2011 e 2012 os valores mais

elevados desde 1996 tendo alcanccedilado em meacutedia cerca 87 milhotildees de euros contra a meacutedia anual de

47 milhotildees de euros entre 2004 e 2008 quando o valor mais elevado assinado neste uacuteltimo periacuteodo fora

de 55 milhotildees de euros em 2008

Investimento Direto de Espanha em Portugal

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 4153064 5704977 8474910 8843375 6713787 165 -241

Desinvestimento 3470320 6465087 7381829 6975072 6068784 205 -130

Investimento liacutequido 682744 -760110 1093081 1868303 645003 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Em 2013 os principais sectores de atividade sobre os quais incidiu o investimento direto da Espanha

em Portugal foram os seguintes as induacutestrias transformadoras (315 do total com um aumento de

cerca de 52 pontos percentuais face a 2009) o comeacutercio por grosso e a retalho (absorveu 268 do

total investido registando um decreacutescimo de 121 p p em relaccedilatildeo ao ano de 2009) as atividades

relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua (166 do total e regista um acreacutescimo de 74 pp face a

2009) e as atividades financeiras e de seguros (133 do total e regista um aumento de

aproximadamente 44 pp)

Estes fluxos de IDE provenientes de Espanha em 2013 foram maioritariamente realizados atraveacutes dos

seguintes tipos de operaccedilotildees creacuteditos empreacutestimos e suprimentos (896 do total) lucros reinvestidos

(58) e no capital de empresas (41)

O investimento bruto direto de Portugal em Espanha registou oscilaccedilotildees ao longo do periacuteodo entre 2009

e 2013 registando fortes quedas em 2010 (-385 face a 2009) e em 2012 (-589 face a 2011) Os

valores de IDPE assinalados em 2012 em termos brutos foram os mais baixos dos uacuteltimos quinze anos

O desinvestimento tambeacutem registou uma evoluccedilatildeo oscilante com tendecircncia decrescente a partir de 2012

(-377 face a 2011 e em 2013 regista novo decreacutescimo de -468 em relaccedilatildeo a 2012)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

20

Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

aicep Portugal Global

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Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

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bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

7

Dos dados previsionais disponibilizados pelo EIU8 destacam-se as seguintes perspectivas para a

economia espanhola nos proacuteximos trecircs anos

O PIB deveraacute crescer ligeiramente nos proacuteximos dois (+06 em 2014 e 09 em 2015)9 sendo

que em 2016 eacute de esperar um crescimento na ordem dos 11 As estimativas do Banco de

Espanha apontam para uma quebra de -12 em 2013 assim como o FMI que em relaccedilatildeo aos

anos de 2014 e 2015 prevecirc um crescimento da ordem dos 06 e 08 respectivamente

O consumo privado deveraacute registar variaccedilotildees positivas entre 2014 e 2016 mas ainda aqueacutem das

registadas no periacuteodo de 2005 a 2007 O consumo puacuteblico deveraacute decrescer ainda em 2014 e

aumentar ligeiramente nos dois seguintes anos A taxa de inflaccedilatildeo deveraacute situar-se entre 09

em 2014 e 23 em 2016 A taxa de desemprego deveraacute manter-se elevada mas com

tendecircncia decrescente prevendo-se uma taxa de 244 em 2016

O PIB per capita esperado em 2014 e 2015 deveraacute ser inferior ao registado em 2013 (-34 e -

37 respectivamente) A populaccedilatildeo deveraacute crescer em meacutedia apenas 03 entre 2014 e

2016

As importaccedilotildees de bens e serviccedilos crescem em termos reais em 2014 (+15 face a 2013) e

em 2015 e 2016 deveratildeo aumentar 15 e 28 respetivamente um aumento significativo

atendendo agrave taxa estimada para 2013 (+05) Em relaccedilatildeo agraves exportaccedilotildees satildeo esperadas taxas

de crescimento abaixo da estimada para 2013 (+55 face a 2012) ou seja de 35 19 e

21 respetivamente em 2014 2015 e em 2016

As previsotildees apontam para um aumento do investimento direto estrangeiro em Espanha entre

2014 e 2016 (variaccedilotildees entre 52 e os 101 em termos nominais) apoacutes a forte subida

ocorrida em 2013 (+37)10

A diacutevida puacuteblica deveraacute situar-se em 939 do PIB em 2013 (em 2008 representava 397)

aumentando ateacute 2016 (1068 do PIB) Em relaccedilatildeo ao peso do deacutefice do sector puacuteblico no PIB eacute

esperado uma diminuiccedilatildeo ateacute 2016 (-51 contra -71 estimativa 2013)

22 Comeacutercio Internacional

A Espanha deteacutem uma posiccedilatildeo significativa no comeacutercio mundial segundo a Organizaccedilatildeo Mundial do

Comeacutercio (OMC) o paiacutes ocupou a 20ordf posiccedilatildeo no ranking mundial dos exportadores de bens em 2012

(com uma quota de 18 do total) e a 17ordf posiccedilatildeo no ranking dos importadores mundiais (com 16 do

total)

O paiacutes apresenta tradicionalmente uma balanccedila comercial deficitaacuteria que se agravou na uacuteltima deacutecada

embora o deacutefice tenha vindo a decrescer nos uacuteltimos cinco anos (-713 entre 2008 e 2012) As taxas

de cobertura das importaccedilotildees pelas exportaccedilotildees variam entre os 669 em 2008 e 88 em 2012

8 The Economist Intelligence Unit (EIU) - ViewsWire - January 16th 2014

9 De acordo com as mais recentes previsotildees da Uniatildeo Europeia (Winter 2014 Forecast Recovery gaining ground 25 fev2014) o PIB espanhol deveraacute

crescer 06 em 2014 e 11 em 2015) 10

De acordo com os dados preliminares publicados no Global Investiment Trends Monitor nordm 15 ndash 28 january 2014 ndash UNCTAD

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

8

Evoluccedilatildeo da balanccedila comercial

(109

USD) 2008 2009 2010 2011 2012

Exportaccedilatildeo fob 2815 2273 2544 3066 2922

Importaccedilatildeo cif 4208 2932 3270 3766 3322

Saldo -1393 -659 -726 -700 -400

Coeficiente de cobertura () 669 775 778 814 880

Posiccedilatildeo no ldquorankingrdquo mundial

Como exportador 17ordf 16ordf 17ordf 18ordf 20ordf

Como importador 11ordf 13ordf 14ordf 14ordf 17ordf

Fontes Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (OMC)

Em 2012 as exportaccedilotildees de bens ascenderam a 2922 milhotildees de doacutelares (-47 face a 2011)

enquanto as importaccedilotildees rondaram os 3322 milhotildees de doacutelares (-118)

Nos uacuteltimos cinco anos a evoluccedilatildeo tanto das exportaccedilotildees como das importaccedilotildees de bens foi oscilante

verificando-se quebras acentuadas em 2009 (-193 e -303 respectivamente) e em 2012 embora

mais ligeiras (-47 e -118 respectivamente) enquanto que em 2011 e 2012 as taxas de

crescimento foram positivas

Segundo as estimativas apresentadas pelo EIU11

em 2013 as exportaccedilotildees de bens deste paiacutes

cresceram (+80 face a 2012) enquanto as importaccedilotildees registaram um ligeiro decreacutescimo (-05)

Para 2014 as previsotildees apontam para um crescimento das exportaccedilotildees em termos nominais de

aproximadamente de 23 e de apenas 02 em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees bens

No espaccedilo da UE28 a Espanha foi o 7ordm maior exportador representando cerca de 512

do total das

expediccedilotildees efectuadas por esta zona geograacutefica em 2012 Por outro lado a Espanha foi tambeacutem o 7ordm

maior importador no conjunto dos paiacuteses da UE28 em 2012 sendo responsaacutevel por cerca de 6 do total

importado por este espaccedilo geograacutefico

Os principais clientes da Espanha foram a Franccedila e a Alemanha que tecircm ocupado nos uacuteltimos anos o

primeiro e o segundo lugar respetivamente absorvendo conjuntamente cerca de 27 do total exportado

em 2012 (29 em 2010)

No segundo grupo de clientes importantes de Espanha encontram-se a Itaacutelia Portugal e o Reino Unido

que em conjunto absorveram cerca 20 do total exportado (24 em 2008) As expediccedilotildees de produtos

para estes cinco maiores clientes em 2012 representaram cerca 47 do total vendido no exterior pela

Espanha (53 em 2013)

11

The Economist Intelligence Unit (EIU) - January 16th 2014 12

Fonte ITC - International Trade Centre (ITC) ndash 14 de fevereiro 2014

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

9

Principais Clientes

Mercado 2010 2011 2012

Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo

Franccedila 183 1ordf 179 1ordf 162 1ordf 1ordf

Alemanha 105 2ordf 102 2ordf 105 2ordf 2ordf

Itaacutelia 88 4ordf 79 4ordf 74 3ordf 3ordf

Portugal 89 3ordf 80 3ordf 69 4ordf 4ordf

Reino Unido 62 5ordf 63 5ordf 61 5ordf 5ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se o seguinte

As expediccedilotildees de produtos para estes cinco principais mercados registaram quebras em 2012

sendo de realccedilar a diminuiccedilatildeo registada para Portugal (-180) e para a Alemanha (-133)

As exportaccedilotildees espanholas cresceram substancialmente entre 2008 e 2012 para os seguintes

mercados por ordem de importacircncia na estrutura das exportaccedilotildees verificadas em 2012

Marrocos (+259) Turquia (+345) Suiacuteccedila (+602) China (+524) e Argeacutelia (+524)

Destaca-se ainda o crescimento das vendas para os mercados do Brasil (+496) e a Austraacutelia

(+863)

A distribuiccedilatildeo das exportaccedilotildees espanholas pelos principais continentes em 2012 foi a seguinte a

Europa absorveu 69 do total exportado (73 em 2008) a Ameacuterica 11 (9 em 2008) a Aacutesia 11

(8 em 2008) a Aacutefrica 7 (5 em 2008) e a Oceacircnia 1 (06 em 2008) Ainda se salienta que os

paiacuteses da Ameacuterica Latina e Caraiacutebas absorveram 6 das exportaccedilotildees espanholas (5 em 2008) e os

BRICrsquos 5 (4 em 2008) As expediccedilotildees espanholas de bens para a UE28 representaram 61 do total

em 2012 (68 em 2008)

Os principais fornecedores da Espanha tambeacutem se encontram na UE28 sendo que este espaccedilo

geograacutefico foi responsaacutevel por 49 das compras efectuadas por este paiacutes em 2012 (55 em 2008)

tendo sido registado um decreacutescimo na ordem dos 10 face a 2011 e de 22 quando comparado o

valor de 2008

A Franccedila e a Alemanha tambeacutem satildeo os principais fornecedores da Espanha (21 do total em 2012)

seguindo-se a China a Itaacutelia e os Paiacuteses Baixos Estes cinco parceiros foram responsaacuteveis por cerca de

39 do total importado por Espanha em 2012 (44 em 2008)

Portugal ocupou a 8ordf posiccedilatildeo no ranking dos fornecedores de Espanha representando 34 do total

importado De acordo com os dados do ITC as compras deste mercado a Portugal diminuiacuteram 219

em 2012 face a 2011 (-187 face ao valor registado em 2008

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

10

Principais Fornecedores

Mercado 2010 2011 2012

Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo

Alemanha 117 1ordf 118 1ordf 107 1ordf

Franccedila 107 2ordf 108 2ordf 105 2ordf

China 79 3ordf 71 3ordf 70 3ordf

Itaacutelia 70 4ordf 66 4ordf 61 4ordf

Paiacuteses Baixos 45 5ordf 40 5ordf 43 5ordf

Portugal 37 8ordf 39 8ordf 34 8ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que estes cinco principais fornecedores registaram uma quebra nos

fornecimentos em 2012 face a 2011 assim como todos os fornecedores do TOP10 com exceccedilatildeo da

Nigeacuteria (9ordm fornecedor em 2012) que assinalou a variaccedilatildeo positiva (+76 face a 2011) Realccedila-se ainda

que todos os dez maiores fornecedores de Espanha em 2012 (56 do total importado quando em 2008

fora 60) tambeacutem registaram valores menores quando comparados com os verificados em 2008 com

exceccedilatildeo novamente da Nigeacuteria

No TOP 20 dos fornecedores de Espanha mais propriamente entre o 11ordm e o 20ordm lugar no ldquorankingrdquo

denota-se por um lado que apenas um pertence agrave Uniatildeo Europeia (Beacutelgica) e por outro que os

restantes localizam-se na Aacutefrica do Norte (Argeacutelia e Marrocos 11ordm e 19ordm respectivamente fornecedores

em 2012) no Meacutedio Oriente (Arabia Saudita Liacutebia e Iraque) e ainda a Turquia (17ordm) o Brasil (15ordm) e o

Japatildeo (20ordm) Destes destaca-se o crescimento verificado nas importaccedilotildees provenientes do Meacutexico do

Iraque e da Argeacutelia em 2012 os uacutenicos a assinalar valores mais elevados face a 2008

A distribuiccedilatildeo das importaccedilotildees espanholas pelos principais continentes em 2012 foi a seguinte a

Europa forneceu 56 do total importado (60 e 63 respetivamente em 2008 e 2009) a Aacutesia 20

(20 em 2008) Ameacuterica 13 (10 em 2008) e a Aacutefrica 11 (9 em 2008) sendo que a Oceacircnia natildeo

chegou a representar 1

Os principais produtos transaccionados pela Espanha em 2012 foram os seguintes

Principais Produtos Transaccionados ndash 2012

Exportaccedilotildees Total Importaccedilotildees Total

Veiacuteculos automoacuteveis 148 Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 247

Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 79 Veiacuteculos automoacuteveis 87

Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 74 Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 78

Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 57 Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 67

Produtos farmacecircuticos 42 Produtos farmacecircuticos 44

Fonte International Trade Centre (ITC)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

11

Os cinco principais grupos de produtos exportados e importados por Espanha em 2012 representaram

no total cerca de 40 e 52 respetivamente (44 e 54 do total em 2008 respetivamente)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que dos dez maiores grupos de produtos exportados pela Espanha

(52 do total) apenas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos os produtos farmacecircuticos e os produtos

agriacutecolas registaram aumentos em 2012 face a 2011 e ainda variaccedilotildees positivas quando comparado

com os valores verificados em 2008

Em relaccedilatildeo aos dez maiores produtos importados denota-se uma quebra em todos quer em 2012 quer

quando se compara com os valores registados em 2008 com exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais que

cresceram em 2012 (+26 face a 2011)

23 Investimento Estrangeiro

De acordo com a UNCTAD o investimento direto estrangeiro (IDE) em Espanha atingiu 371 mil milhotildees

de doacutelares13

em 2013 (+37 em relaccedilatildeo a 2012) ocupando a 13ordf posiccedilatildeo no ranking mundial dos paiacuteses

recetores de IDE e a 3ordf no contexto da Uniatildeo Europeia

Investimento Direto

(109

USD) 2009 2010 2011 2012 2013a

Investimento estrangeiro em Espanha 104 399 268 278 371

Investimento da Espanha no estrangeiro 131 378 366 -49 nd

Posiccedilatildeo no ldquorankingrdquo mundial

Como recetor 28ordf 12ordf 16ordf 14ordf 13ordf

Como emissor 21ordf 13ordf 15ordf 163ordf nd

Fonte UN Conference on Trade and Development (UNCTAD)

Notas (a) Dados preliminares nd ndash Natildeo disponiacutevel

Conforme jaacute referido a economia espanhola atraiu niacuteveis apreciaacuteveis de capital estrangeiro no periacuteodo

que antecedeu agrave crise financeira global tendo sido registado um valor meacutedio anual de cerca 706 mil

milhotildees de USD em 2007 e 2008 mais do dobro do que fora registado em 2006 (306 mil milhotildees de

USD e contra uma meacutedia de 252 mil milhotildees de USD investido entre 2003 e 2005)

Em 2012 os principais investidores em Espanha foram os Paiacuteses Baixos muitas vezes plataforma de

tracircnsito dos investimentos com origem em outros paiacuteses seguidos do Luxemburgo da Alemanha dos

EUA do Brasil e da Franccedila

No periacuteodo de 2009 a 2012 o investimento espanhol no estrangeiro registou uma evoluccedilatildeo oscilante

tendo ascendido a cerca de 366 mil milhotildees de USD em 2011 e assinalando um valor negativo em

13

Dados preliminares publicados na ldquoGlobal Investment Trends Monitorrdquo 28 January 2014

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

12

2012 Conveacutem salientar que em 2007 fora registado um valor de 1371 mil milhotildees USD de investimento

espanhol no exterior o mais elevado dos uacuteltimos doze anos e que em 2006 e 2008 tinha sido

alcanccedilado 1042 e 747 mil milhotildees de USD respectivamente

24 Turismo

De acordo com os dados preliminares publicados pela Organizaccedilatildeo Mundial do Turismo (OMT) Espanha

registou 607 milhotildees de turistas em 2013 tendo sido um dos destinos turiacutesticos mais visitados do

mundo em 201314

O Ministerio de Economiacutea y Competitividad de Espanha considerou o ano de 2013

histoacuterico em termos de entrada de turistas (+ 56 face a 2012)

Indicadores do Turismo

2009 2010 2011 2012a 2013

a

Turistas (106) 522 527 562 575 607

Receitas (10

9 USD) 533 525 599 559 nd

Fonte World Tourism Organization (UNWTO)

Notas (a) Dados provisoacuterios

Em relaccedilatildeo agraves receitas com dados estatiacutesticos disponiacuteveis apenas para o periacuteodo de 2008 a 2012

denota-se uma evoluccedilatildeo oscilante que pouco acompanhou o crescimento do nuacutemero de turistas com

excepccedilatildeo para o ano de 2011 onde as receitas registaram uma taxa de crescimento de 141 face a

2010 quando o nuacutemero de turistas entrados crescera 66 Entre 2010 e 2012 o nuacutemero de turistas

aumentou em meacutedia 33 enquanto que as receitas geradas diminuiacuteram em 2010 (-15 face a 2009)

e em 2012 (-67)

Os paiacuteses de origem dos turistas em 2013 foram o Reino Unido (235 do total) a Alemanha (162) a

Franccedila (157) e os paiacuteses noacuterdicos (8) Todos estes mercados registaram um acreacutescimo de turistas

em Espanha em 2013 Os turistas portugueses representaram 28 tendo sido registado um

decreacutescimo na ordem dos 88 face a 2012 Em termos de crescimento realccedila-se os mercados da

Ruacutessia e da China que assinalaram fortes acreacutescimos (+316 e +351 respectivamente face ao

nuacutemero de turistas entrados no ano anterior)

Os principais destinos dos turistas estrangeiros em 2013 pelas diferentes comunidades espanholas

foram a Catalunha (257 do total e um crescimento de 80) as ilhas Baleares (183 e +114 face

a 2012) as Canarias (175 e +49) e a Andaluzia (13 e +47) A maioria destes turistas entrou em

Espanha por aviatildeo (64 do total) sendo que 18 utilizou as estradas A maioria optou por alojamento

hoteleiro (64) e 36 por acomodaccedilatildeo natildeo hoteleira 19 dos quais esteve em casa proacutepria ou de

amigos e familiares e 10 em vivendas alugadas15

14

UNWTO - World Tourism Barometer volume 12 January 2014 15

Turespantildea - Frontur movimentos turiacutesticos en fronteras

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

13

Conveacutem ainda salientar que o turismo eacute considerado um setor estrateacutegico para a economia espanhola e

de acordo com os dados avanccedilados pelo World Travel amp Tourism Council o turismo teraacute representado

em 2012 em termos diretos 54 do PIB e 152 quando consideradas todas as vertentes que

indiretamente se relacionam com o setor Tem ainda grande peso no mercado de trabalho empregando

cerca de 27 milhotildees de pessoas o equivalente a 155 do emprego total

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens

As relaccedilotildees econoacutemicas com Espanha satildeo muito relevantes para Portugal Este mercado foi primeiro

cliente e fornecedor de Portugal representando cerca de 24 e 32 respectivamente do total

exportado e importado em 2013

Importacircncia de Espanha nos Fluxos Comerciais de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Saiacutedas 272 270 249 225 236

Como fornecedor Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Chegadas 328 321 323 320 323

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota Os termos Saiacutedas e Entradas correspondem aos agregados (Expediccedilotildees+Exportaccedilotildees) e (Chegadas+Importaccedilotildees) cujas designaccedilotildees

se referem agraves trocas comerciais IntraUE e ExtraUE respetivamente

A balanccedila comercial eacute tradicionalmente desfavoraacutevel a Portugal16

tendo-se registado em 2013 um

deacutefice inferior a 8 mil milhotildees de euros (-79 face a 2012) A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas

exportaccedilotildees foi de 612 em 2013 apresentando uma tendecircncia crescente deste 2009 e a mais elevada

do periacuteodo de 2001 a 2013

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial Bilateral

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 8623727 10065473 10667220 10170851 11180901 70 99

Chegadas 16844735 18815214 19155843 17945908 18277716 23 18

Saldo -8221008 -8749741 -8488623 -7775057 -7096815 -- --

Coef de Cobertura () 512 535 557 567 612 -- --

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

2009 a 2011 resultados definitivos 2012 resultados provisoacuterios 2013 resultados preliminares 1ordm apuramento

16

Em 2008 o deacutefice da balanccedila comercial fora de 89 mil milhotildees o mais elevado desde o ano de 2001

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

14

Nos uacuteltimos cinco anos os produtos expedidos para Espanha em meacutedia cresceram a um ritmo superior

ao dos provenientes deste mesmo mercado As exportaccedilotildees em 2010 (+167 face a 2009) e em 2013

(+99 face a 2012) cresceram acima da meacutedia anual do periacuteodo de 2009 a 2013 aproximando-se dos

niacuteveis de crescimento verificados entre 2002 e 2007 (intervalo de variaccedilatildeo entre os 62 e os 181)

O valor meacutedio das expediccedilotildees para Espanha entre 2009 e 2013 foi de 103 mil milhotildees de euros contra

uma meacutedia anual de 107 mil milhotildees verificada entre 2006 e 2008 Conveacutem referir que o valor alcanccedilado

em 2013 foi o mais elevado dos uacuteltimos dez anos quase duplicando o valor registado em 2001

Em relaccedilatildeo aos produtos provenientes de Espanha realccedila-se por um lado o valor atingido em 2008 e

2011 (198 e 192 mil milhotildees de euros respectivamente) por serem os mais elevados desde 2001 e por

outro a quebra verificada em 2012 (-63 face a 2011) conjugada com as taxas de crescimento

diminutas verificadas em 2011 (+18) e em 2013 (+18)

De acordo com os dados do INE existiram 6155 empresas portuguesas exportadoras para Espanha em

2012 o uacuteltimo ano com dados disponiacuteveis (cerca de 6 do total das exportadoras registadas em 2012)

Fazendo uma breve anaacutelise agrave estrutura das expediccedilotildees portuguesas para Espanha em 2013 verificamos

que existiram sete principais grupos de produtos que representaram cerca de 62 do total das vendas

para o mercado (62 em 2008) cujas quotas de mercado variaram entre os 10 e 8

Expediccedilotildees por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012

Total 2012

2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 870252 101 1145364 113 1142758 102 -02

Combustiacuteveis minerais 153627 18 331537 33 1110099 99 2348

Metais comuns 1097346 127 1187923 117 1057745 95 -110

Vestuaacuterio 793693 92 969241 95 956620 86 -13

Veiacuteculos e outro mat transporte 843141 98 878939 86 941276 84 71

Plaacutesticos e borracha 721522 84 895940 88 897303 80 02

Maacutequinas e aparelhos 887030 103 814656 80 871643 78 70

Quiacutemicos 363965 42 609130 60 694270 62 140

Alimentares 491640 57 548163 54 627805 56 145

Pastas celuloacutesicas e papel 412348 48 532390 52 557587 50 47

Minerais e mineacuterios 558053 65 517607 51 489678 44 -54

Madeira e corticcedila 316331 37 329604 32 360561 32 94

Mateacuterias tecircxteis 288059 33 323054 32 349412 31 82

Calccedilado 123108 14 170796 17 172094 15 08

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 41244 05 88122 09 116054 10 317

Peles e couros 25186 03 57824 06 62476 06 80

Outros produtos 632218 73 770561 76 773520 69 04

Valores confidenciais 4968 01 0 00 0 00 sect

Total 8623727 1000 10170851 1000 11180901 1000 99

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

15

Em termos de evoluccedilatildeo e tendo em conta o TOP7 dos grupos expeditos em 2013 verifica-se um forte

crescimento do grupo dos combustiacuteveis (+2348 face a 2012 e +6226 quando comparado com o valor

de 2009) um crescimento mais moderado dos veiacuteculos e outro material de transporte (+71 em relaccedilatildeo

ao ano anterior e +116 face a 2009) e dos plaacutesticos e borracha (+02 face a 2012 e +204 entre

2009 e 2013) O grupo dos metais comuns regista uma quebra em 2013 (-110 face a 2012) e quando

comparado com o valor assinalado em 2009 (-36 entre 2009 e 2013) Os grupos do vestuaacuterio e o das

maacutequinas e aparelhos registaram tendecircncias opostas o primeiro regista uma quebra em 2013 (-13)

mas entre 2009 e 2013 houve um aumento de valor expedido enquanto que o segundo aumentou em

2013 (+70) mas quando comparado com o valor registado em 2009 assinala uma quebra (-17)

Em relaccedilatildeo aos restantes salientam-se trecircs grupos cuja evoluccedilatildeo eacute muito positiva quer em 2013 face a

2012 quer quando comparado com os valores obtidos em 2009 que foram os quiacutemicos (+908 entre

2009 e 2013) os alimentares (+277 entre 2009 e 2013) e as pastas celuloacutesicas e papel (+352)

Natildeo obstante a anaacutelise acima referida conveacutem ainda salientar dois aspectos por um lado que o ano de

2009 foi um ano de grande contracccedilatildeo das importaccedilotildees a niacutevel mundial e por parte da maioria dos

paiacuteses da zona euro17

consequecircncia da crise financeira mundial e por outro que mesmo neste cenaacuterio

as vendas de Portugal para Espanha em 2012 apenas registaram quebras em relaccedilatildeo a trecircs grupos dos

mencionados no quadro anterior e em 2013 apenas em quatro grupos No entanto quando comparamos

em relaccedilatildeo aos valores contabilizados no ano de 2008 denota-se que apenas o grupo do vestuaacuterio

regista valores superiores em 2013

De acordo com o GEE18

em 2012 cerca de 44 dos produtos industriais transformados vendidos por

Portugal a Espanha possuiacuteam um grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 27 meacutedia-alta e 26 meacutedia-

-baixa natildeo havendo alteraccedilotildees face ao verificado em 2009 (43 registaram um grau de intensidade

tecnoloacutegica baixa 26 meacutedia-alta e 27 meacutedia-baixa) Em 2012 apenas 4 dos produtos expedidos

possuiacuteam um alto grau de intensidade tecnoloacutegica (4 em 2009)

De acordo com os dados publicados pelo INE os principais grupos de produtos comprados por Portugal

a Espanha nos uacuteltimos trecircs anos foram

Chegadas por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 2434598 145 2714545 151 2907157 159 71

Maacutequinas e aparelhos 2487861 148 2141665 119 2062674 113 -37

Combustiacuteveis minerais 1115620 66 2298230 128 1971102 108 -142

Metais comuns 1679998 100 1902803 106 1914762 105 06

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

17 O comeacutercio mundial de bens decresceu cerca de 22 em 2009 e em Espanha as importaccedilotildees diminuiacuteram 303 em 2009 As nossas expediccedilotildees

para Espanha diminuiacuteram 203 em 2009 face a 2008 18

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados expedidos para Espanha representaram 891 do total em 2012 e 91 em 2009

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

16

Para aleacutem dos quatro grupos principais jaacute mencionados (485 do total em 2013) os seguintes quatro

grupos de produtos (quiacutemicos plaacutesticos e borracha alimentares e veiacuteculos e outro material de

transporte) tambeacutem revestem de grande importacircncia na estrutura dos bens comprados a Espanha em

2013 apresentando quotas que variaram entre 7 e os 9 do total

Chegadas por Grupos de Produtos (cont)

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Quiacutemicos 1358043 81 1539790 86 1615969 88 49

Plaacutesticos e borracha 1064267 63 1204336 67 1281762 70 64

Alimentares 977633 58 1126460 63 1243386 68 104

Veiacuteculos e outro mat transporte 1693287 101 1191945 66 1224165 67 27

Vestuaacuterio 933839 55 806648 45 848612 46 52

Pastas celuloacutesicas e papel 740795 44 621213 35 629411 34 13

Madeira e corticcedila 282602 17 354147 20 416086 23 175

Minerais e mineacuterios 497541 30 410134 23 391671 21 -45

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 317576 19 317338 18 339450 19 70

Mateacuterias tecircxteis 305771 18 311228 17 335698 18 79

Calccedilado 201918 12 197132 11 219637 12 114

Peles e couros 139779 08 180660 10 211326 12 170

Outros produtos 594703 35 627635 35 664849 36 59

Valores confidenciais 18904 01 0 00 0 00 sect

Total 16844735 1000 17945908 1000 18277716 1000 18

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se o seguinte

Em 2013 apenas trecircs grupos registaram quebras face a 2012 as maacutequinas e aparelhos

combustiacuteveis minerais e os minerais e mineacuterios enquanto que em comparaccedilatildeo com os valores

obtidos em 2009 verifica-se quebras nas compras de cinco grupos produtos destacando-se a

diminuiccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves maacutequinas e aparelhos (-171 entre 2009 e 2013) e a dos veiacuteculos e

outro material de transporte (-277 entre 2009 e 2013)

Atendendo que o ano de 2009 foi um ano de forte contracccedilatildeo das importaccedilotildees em Portugal

destaca-se numa anaacutelise comparativa dos valores de 2013 face a 2008 o acreacutescimo das

compras de produtos agriacutecolas (+116 entre 2008 e 2013) de quiacutemicos (+222) e ainda dos

produtos alimentares (+303) enquanto verifica-se uma forte diminuiccedilatildeo dos combustiacuteveis

minerais (-318 entre 2008 e 2013) das maacutequinas e aparelhos (-282 entre 2008 e 2013)

dos metais comuns (-219 entre 2008 e 2013) e os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de

transporte (-359 entre 2008 e 2013)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

17

Segundo o GEE19

em 2012 cerca de 37 dos produtos industriais oriundos de Espanha possuiacuteam um

grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 30 revelaram ter um grau meacutedio-alto e 25 meacutedio-baixo

realccedilando-se que face a 2009 foi registada uma descida do peso dos produtos com grau de intensidade

alta (8 em 2013 e 10 em 2009) e ainda dos com grau meacutedio-alto (em 2009 assinalara percentagem

com mais 2 pontos percentuais) Os produtos industriais com grau de intensidade meacutedia-baixa

cresceram em termos relativos (21 do total em 2009 contra 25 em 2012)

32 Serviccedilos

A Espanha foi tambeacutem um importante cliente e fornecedor de Portugal no que diz respeito ao comeacutercio

de serviccedilos ao longo do periacuteodo de 2009 e 2013

Em 2013 a Espanha foi o 3ordm cliente de Portugal e o 1ordm fornecedor de serviccedilos representando estes

fluxos cerca de 118 total exportado e 236 do total importado

Importacircncia de Espanha nos Fluxos do Comeacutercio de Serviccedilos de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo

a 1ordf 2ordf 3ordf 3ordf 3ordf

Exportaccedilotildeesb 149 142 132 121 118

Como fornecedor Posiccedilatildeo

a 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Importaccedilotildeesb 231 234 237 233 236

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo num conjunto de 55 mercados (b) Quota do mercado nas exportaccedilotildees e importaccedilotildees totais de Portugal

Entre 2009 e 2013 a Espanha perdeu importacircncia relativa como cliente de Portugal pois eacute de salientar

que entre 2004 e 2008 este mercado posicionou-se sempre no 2ordm lugar dos paiacuteses de destinos das

nossas exportaccedilotildees de serviccedilos com quota meacutedia anual de 154 (118 em 2013) quando entre 1998

e 2003 tinha ocupado o 3ordm lugar com uma quota meacutedia de 137

A balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha tem sido desfavoraacutevel a Portugal nos uacuteltimos quatro anos

apresentando um deacutefice na ordem dos 831 milhotildees de euros em 2013 (-308 face a 2012)

Balanccedila Comercial de Serviccedilos com Espanha

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 2434253 2495056 2529201 2308350 2424313 00 -241

Chegadas 2389800 2552422 2720462 2428413 2507420 15 -130

Saldo 44453 -57366 -191261 -120063 -83107 -- --

Coef Cobertura () 1019 978 930 951 967 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

19

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados chegados de Espanha representaram 860 do total em 2012 e de 893 em 2009

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

18

Em termos de evoluccedilatildeo salienta-se que o saldo da balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha

apresentou um superavit no periacuteodo de 2006 a 2009 mas entre 2001 e 2005 registou sempre deacutefices

os quais diminuiacuteram substancialmente ao longo do periacuteodo (-689 entre 2001 e 2005)

No periacuteodo de 2009 e 2013 as exportaccedilotildees de serviccedilos para o mercado espanhol registaram quebras

em 2009 (-123 face a 2008) e em 2012 (-87) sendo que as importaccedilotildees evoluiacuteram no mesmo

sentido assinalando tambeacutem uma quebra em 2009 (-115 face a 2008) e em 2012 (-107) Em

relaccedilatildeo aos restantes anos do periacuteodo denota-se que as exportaccedilotildees em meacutedia cresceram a uma

ritmo mais baixo (+30 em meacutedia nos anos de 2010 2011 e 2013) enquanto que as importaccedilotildees

registaram uma meacutedia de crescimento na ordem dos 55 nos mesmos anos Conveacutem no entanto

realccedilar por um lado que em 2013 a taxa de crescimento das exportaccedilotildees foi maior que a das

importaccedilotildees (+50 e +33 respetivamente) e por outro que os valores registados em 2013 quer das

exportaccedilotildees quer em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees ainda ficaram aqueacutem dos alcanccedilados em 2007 e 2008

(meacutedia de 27 milhotildees de euros e de 26 milhotildees de euros respetivamente)

De acordo com o Banco de Portugal os tipos de serviccedilos mais representativos das exportaccedilotildees serviccedilos

para Espanha em 2013 foram as viagens e turismo (468 do total dos serviccedilos exportados) os

transportes (282) e outros serviccedilos fornecidos por empresas (132) As exportaccedilotildees destes tipos de

serviccedilos representaram no seu conjunto cerca de 88 do total do exportado de serviccedilos para este

mercado Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se por um lado a variaccedilatildeo positiva registada na maioria dos

tipos de serviccedilos com exceccedilatildeo dos relacionados com a construccedilatildeo (-289 face a 2012 e de -571

entre 2009 e 2013) e das operaccedilotildees governamentais (-222 face a 2012) e por outro que aqueles que

apresentaram um saldo positivo por tipo de serviccedilo foram as viagens e turismo outros serviccedilos

fornecidos para empresas e ainda os serviccedilos de construccedilatildeo

33 Investimento

A Espanha deteacutem um lugar de destaque no ranking dos paiacuteses emissores de investimento estrangeiro

em Portugal tendo alcanccedilado a 1ordf posiccedilatildeo em 2013 e em 2012 em relaccedilatildeo a um conjunto de 55

mercados selecionados pelo Banco de Portugal

O investimento espanhol representou cerca de 22 do total do IDE (Investimento direto estrangeiro)

realizado em Portugal em 2013 (13 em 2008 e 19 em 2012)

Em relaccedilatildeo ao investimento direto portuguecircs a Espanha ocupou a 3ordf posiccedilatildeo em 2013 representando

aproximadamente 8 do total do investimento realizado no exterior

Entre 2009 e 2013 o investimento bruto espanhol em Portugal cresceu em meacutedia a um ritmo inferior ao

do desinvestimento facto para o qual o ano de 2013 muito contribuiu dado que assinalou um decreacutescimo

do investimento na ordem dos 24 face a 2012 enquanto que o desinvestimento registou nos uacuteltimos

quatro anos valores recorde face ao histoacuterico dos uacuteltimos quinze anos embora em 2012 e 2013

tivessem sido registadas quebras (-55 e -130 respetivamente)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

19

Importacircncia de Espanha nos Fluxos de Investimento para Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Portugal como recetor (IDE) Posiccedilatildeoordf 5ordf 3ordf 2ordf 1ordf 1ordf

b

130 144 197 186 223

Portugal como emissor (IDPE) Posiccedilatildeoordf 2ordf 4ordf 2ordf 3ordf 3ordf

b

162 79 88 44 84

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo enquanto Origem do IDE bruto total e Destino do IDPE num conjunto de 55 mercados

(b) Com base no ID bruto total de Portugal

O investimento bruto espanhol em Portugal tambeacutem registou nos anos de 2011 e 2012 os valores mais

elevados desde 1996 tendo alcanccedilado em meacutedia cerca 87 milhotildees de euros contra a meacutedia anual de

47 milhotildees de euros entre 2004 e 2008 quando o valor mais elevado assinado neste uacuteltimo periacuteodo fora

de 55 milhotildees de euros em 2008

Investimento Direto de Espanha em Portugal

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 4153064 5704977 8474910 8843375 6713787 165 -241

Desinvestimento 3470320 6465087 7381829 6975072 6068784 205 -130

Investimento liacutequido 682744 -760110 1093081 1868303 645003 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Em 2013 os principais sectores de atividade sobre os quais incidiu o investimento direto da Espanha

em Portugal foram os seguintes as induacutestrias transformadoras (315 do total com um aumento de

cerca de 52 pontos percentuais face a 2009) o comeacutercio por grosso e a retalho (absorveu 268 do

total investido registando um decreacutescimo de 121 p p em relaccedilatildeo ao ano de 2009) as atividades

relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua (166 do total e regista um acreacutescimo de 74 pp face a

2009) e as atividades financeiras e de seguros (133 do total e regista um aumento de

aproximadamente 44 pp)

Estes fluxos de IDE provenientes de Espanha em 2013 foram maioritariamente realizados atraveacutes dos

seguintes tipos de operaccedilotildees creacuteditos empreacutestimos e suprimentos (896 do total) lucros reinvestidos

(58) e no capital de empresas (41)

O investimento bruto direto de Portugal em Espanha registou oscilaccedilotildees ao longo do periacuteodo entre 2009

e 2013 registando fortes quedas em 2010 (-385 face a 2009) e em 2012 (-589 face a 2011) Os

valores de IDPE assinalados em 2012 em termos brutos foram os mais baixos dos uacuteltimos quinze anos

O desinvestimento tambeacutem registou uma evoluccedilatildeo oscilante com tendecircncia decrescente a partir de 2012

(-377 face a 2011 e em 2013 regista novo decreacutescimo de -468 em relaccedilatildeo a 2012)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

23

bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

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bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

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Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

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bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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Evoluccedilatildeo da balanccedila comercial

(109

USD) 2008 2009 2010 2011 2012

Exportaccedilatildeo fob 2815 2273 2544 3066 2922

Importaccedilatildeo cif 4208 2932 3270 3766 3322

Saldo -1393 -659 -726 -700 -400

Coeficiente de cobertura () 669 775 778 814 880

Posiccedilatildeo no ldquorankingrdquo mundial

Como exportador 17ordf 16ordf 17ordf 18ordf 20ordf

Como importador 11ordf 13ordf 14ordf 14ordf 17ordf

Fontes Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (OMC)

Em 2012 as exportaccedilotildees de bens ascenderam a 2922 milhotildees de doacutelares (-47 face a 2011)

enquanto as importaccedilotildees rondaram os 3322 milhotildees de doacutelares (-118)

Nos uacuteltimos cinco anos a evoluccedilatildeo tanto das exportaccedilotildees como das importaccedilotildees de bens foi oscilante

verificando-se quebras acentuadas em 2009 (-193 e -303 respectivamente) e em 2012 embora

mais ligeiras (-47 e -118 respectivamente) enquanto que em 2011 e 2012 as taxas de

crescimento foram positivas

Segundo as estimativas apresentadas pelo EIU11

em 2013 as exportaccedilotildees de bens deste paiacutes

cresceram (+80 face a 2012) enquanto as importaccedilotildees registaram um ligeiro decreacutescimo (-05)

Para 2014 as previsotildees apontam para um crescimento das exportaccedilotildees em termos nominais de

aproximadamente de 23 e de apenas 02 em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees bens

No espaccedilo da UE28 a Espanha foi o 7ordm maior exportador representando cerca de 512

do total das

expediccedilotildees efectuadas por esta zona geograacutefica em 2012 Por outro lado a Espanha foi tambeacutem o 7ordm

maior importador no conjunto dos paiacuteses da UE28 em 2012 sendo responsaacutevel por cerca de 6 do total

importado por este espaccedilo geograacutefico

Os principais clientes da Espanha foram a Franccedila e a Alemanha que tecircm ocupado nos uacuteltimos anos o

primeiro e o segundo lugar respetivamente absorvendo conjuntamente cerca de 27 do total exportado

em 2012 (29 em 2010)

No segundo grupo de clientes importantes de Espanha encontram-se a Itaacutelia Portugal e o Reino Unido

que em conjunto absorveram cerca 20 do total exportado (24 em 2008) As expediccedilotildees de produtos

para estes cinco maiores clientes em 2012 representaram cerca 47 do total vendido no exterior pela

Espanha (53 em 2013)

11

The Economist Intelligence Unit (EIU) - January 16th 2014 12

Fonte ITC - International Trade Centre (ITC) ndash 14 de fevereiro 2014

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

9

Principais Clientes

Mercado 2010 2011 2012

Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo

Franccedila 183 1ordf 179 1ordf 162 1ordf 1ordf

Alemanha 105 2ordf 102 2ordf 105 2ordf 2ordf

Itaacutelia 88 4ordf 79 4ordf 74 3ordf 3ordf

Portugal 89 3ordf 80 3ordf 69 4ordf 4ordf

Reino Unido 62 5ordf 63 5ordf 61 5ordf 5ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se o seguinte

As expediccedilotildees de produtos para estes cinco principais mercados registaram quebras em 2012

sendo de realccedilar a diminuiccedilatildeo registada para Portugal (-180) e para a Alemanha (-133)

As exportaccedilotildees espanholas cresceram substancialmente entre 2008 e 2012 para os seguintes

mercados por ordem de importacircncia na estrutura das exportaccedilotildees verificadas em 2012

Marrocos (+259) Turquia (+345) Suiacuteccedila (+602) China (+524) e Argeacutelia (+524)

Destaca-se ainda o crescimento das vendas para os mercados do Brasil (+496) e a Austraacutelia

(+863)

A distribuiccedilatildeo das exportaccedilotildees espanholas pelos principais continentes em 2012 foi a seguinte a

Europa absorveu 69 do total exportado (73 em 2008) a Ameacuterica 11 (9 em 2008) a Aacutesia 11

(8 em 2008) a Aacutefrica 7 (5 em 2008) e a Oceacircnia 1 (06 em 2008) Ainda se salienta que os

paiacuteses da Ameacuterica Latina e Caraiacutebas absorveram 6 das exportaccedilotildees espanholas (5 em 2008) e os

BRICrsquos 5 (4 em 2008) As expediccedilotildees espanholas de bens para a UE28 representaram 61 do total

em 2012 (68 em 2008)

Os principais fornecedores da Espanha tambeacutem se encontram na UE28 sendo que este espaccedilo

geograacutefico foi responsaacutevel por 49 das compras efectuadas por este paiacutes em 2012 (55 em 2008)

tendo sido registado um decreacutescimo na ordem dos 10 face a 2011 e de 22 quando comparado o

valor de 2008

A Franccedila e a Alemanha tambeacutem satildeo os principais fornecedores da Espanha (21 do total em 2012)

seguindo-se a China a Itaacutelia e os Paiacuteses Baixos Estes cinco parceiros foram responsaacuteveis por cerca de

39 do total importado por Espanha em 2012 (44 em 2008)

Portugal ocupou a 8ordf posiccedilatildeo no ranking dos fornecedores de Espanha representando 34 do total

importado De acordo com os dados do ITC as compras deste mercado a Portugal diminuiacuteram 219

em 2012 face a 2011 (-187 face ao valor registado em 2008

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

10

Principais Fornecedores

Mercado 2010 2011 2012

Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo

Alemanha 117 1ordf 118 1ordf 107 1ordf

Franccedila 107 2ordf 108 2ordf 105 2ordf

China 79 3ordf 71 3ordf 70 3ordf

Itaacutelia 70 4ordf 66 4ordf 61 4ordf

Paiacuteses Baixos 45 5ordf 40 5ordf 43 5ordf

Portugal 37 8ordf 39 8ordf 34 8ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que estes cinco principais fornecedores registaram uma quebra nos

fornecimentos em 2012 face a 2011 assim como todos os fornecedores do TOP10 com exceccedilatildeo da

Nigeacuteria (9ordm fornecedor em 2012) que assinalou a variaccedilatildeo positiva (+76 face a 2011) Realccedila-se ainda

que todos os dez maiores fornecedores de Espanha em 2012 (56 do total importado quando em 2008

fora 60) tambeacutem registaram valores menores quando comparados com os verificados em 2008 com

exceccedilatildeo novamente da Nigeacuteria

No TOP 20 dos fornecedores de Espanha mais propriamente entre o 11ordm e o 20ordm lugar no ldquorankingrdquo

denota-se por um lado que apenas um pertence agrave Uniatildeo Europeia (Beacutelgica) e por outro que os

restantes localizam-se na Aacutefrica do Norte (Argeacutelia e Marrocos 11ordm e 19ordm respectivamente fornecedores

em 2012) no Meacutedio Oriente (Arabia Saudita Liacutebia e Iraque) e ainda a Turquia (17ordm) o Brasil (15ordm) e o

Japatildeo (20ordm) Destes destaca-se o crescimento verificado nas importaccedilotildees provenientes do Meacutexico do

Iraque e da Argeacutelia em 2012 os uacutenicos a assinalar valores mais elevados face a 2008

A distribuiccedilatildeo das importaccedilotildees espanholas pelos principais continentes em 2012 foi a seguinte a

Europa forneceu 56 do total importado (60 e 63 respetivamente em 2008 e 2009) a Aacutesia 20

(20 em 2008) Ameacuterica 13 (10 em 2008) e a Aacutefrica 11 (9 em 2008) sendo que a Oceacircnia natildeo

chegou a representar 1

Os principais produtos transaccionados pela Espanha em 2012 foram os seguintes

Principais Produtos Transaccionados ndash 2012

Exportaccedilotildees Total Importaccedilotildees Total

Veiacuteculos automoacuteveis 148 Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 247

Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 79 Veiacuteculos automoacuteveis 87

Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 74 Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 78

Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 57 Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 67

Produtos farmacecircuticos 42 Produtos farmacecircuticos 44

Fonte International Trade Centre (ITC)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

11

Os cinco principais grupos de produtos exportados e importados por Espanha em 2012 representaram

no total cerca de 40 e 52 respetivamente (44 e 54 do total em 2008 respetivamente)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que dos dez maiores grupos de produtos exportados pela Espanha

(52 do total) apenas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos os produtos farmacecircuticos e os produtos

agriacutecolas registaram aumentos em 2012 face a 2011 e ainda variaccedilotildees positivas quando comparado

com os valores verificados em 2008

Em relaccedilatildeo aos dez maiores produtos importados denota-se uma quebra em todos quer em 2012 quer

quando se compara com os valores registados em 2008 com exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais que

cresceram em 2012 (+26 face a 2011)

23 Investimento Estrangeiro

De acordo com a UNCTAD o investimento direto estrangeiro (IDE) em Espanha atingiu 371 mil milhotildees

de doacutelares13

em 2013 (+37 em relaccedilatildeo a 2012) ocupando a 13ordf posiccedilatildeo no ranking mundial dos paiacuteses

recetores de IDE e a 3ordf no contexto da Uniatildeo Europeia

Investimento Direto

(109

USD) 2009 2010 2011 2012 2013a

Investimento estrangeiro em Espanha 104 399 268 278 371

Investimento da Espanha no estrangeiro 131 378 366 -49 nd

Posiccedilatildeo no ldquorankingrdquo mundial

Como recetor 28ordf 12ordf 16ordf 14ordf 13ordf

Como emissor 21ordf 13ordf 15ordf 163ordf nd

Fonte UN Conference on Trade and Development (UNCTAD)

Notas (a) Dados preliminares nd ndash Natildeo disponiacutevel

Conforme jaacute referido a economia espanhola atraiu niacuteveis apreciaacuteveis de capital estrangeiro no periacuteodo

que antecedeu agrave crise financeira global tendo sido registado um valor meacutedio anual de cerca 706 mil

milhotildees de USD em 2007 e 2008 mais do dobro do que fora registado em 2006 (306 mil milhotildees de

USD e contra uma meacutedia de 252 mil milhotildees de USD investido entre 2003 e 2005)

Em 2012 os principais investidores em Espanha foram os Paiacuteses Baixos muitas vezes plataforma de

tracircnsito dos investimentos com origem em outros paiacuteses seguidos do Luxemburgo da Alemanha dos

EUA do Brasil e da Franccedila

No periacuteodo de 2009 a 2012 o investimento espanhol no estrangeiro registou uma evoluccedilatildeo oscilante

tendo ascendido a cerca de 366 mil milhotildees de USD em 2011 e assinalando um valor negativo em

13

Dados preliminares publicados na ldquoGlobal Investment Trends Monitorrdquo 28 January 2014

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

12

2012 Conveacutem salientar que em 2007 fora registado um valor de 1371 mil milhotildees USD de investimento

espanhol no exterior o mais elevado dos uacuteltimos doze anos e que em 2006 e 2008 tinha sido

alcanccedilado 1042 e 747 mil milhotildees de USD respectivamente

24 Turismo

De acordo com os dados preliminares publicados pela Organizaccedilatildeo Mundial do Turismo (OMT) Espanha

registou 607 milhotildees de turistas em 2013 tendo sido um dos destinos turiacutesticos mais visitados do

mundo em 201314

O Ministerio de Economiacutea y Competitividad de Espanha considerou o ano de 2013

histoacuterico em termos de entrada de turistas (+ 56 face a 2012)

Indicadores do Turismo

2009 2010 2011 2012a 2013

a

Turistas (106) 522 527 562 575 607

Receitas (10

9 USD) 533 525 599 559 nd

Fonte World Tourism Organization (UNWTO)

Notas (a) Dados provisoacuterios

Em relaccedilatildeo agraves receitas com dados estatiacutesticos disponiacuteveis apenas para o periacuteodo de 2008 a 2012

denota-se uma evoluccedilatildeo oscilante que pouco acompanhou o crescimento do nuacutemero de turistas com

excepccedilatildeo para o ano de 2011 onde as receitas registaram uma taxa de crescimento de 141 face a

2010 quando o nuacutemero de turistas entrados crescera 66 Entre 2010 e 2012 o nuacutemero de turistas

aumentou em meacutedia 33 enquanto que as receitas geradas diminuiacuteram em 2010 (-15 face a 2009)

e em 2012 (-67)

Os paiacuteses de origem dos turistas em 2013 foram o Reino Unido (235 do total) a Alemanha (162) a

Franccedila (157) e os paiacuteses noacuterdicos (8) Todos estes mercados registaram um acreacutescimo de turistas

em Espanha em 2013 Os turistas portugueses representaram 28 tendo sido registado um

decreacutescimo na ordem dos 88 face a 2012 Em termos de crescimento realccedila-se os mercados da

Ruacutessia e da China que assinalaram fortes acreacutescimos (+316 e +351 respectivamente face ao

nuacutemero de turistas entrados no ano anterior)

Os principais destinos dos turistas estrangeiros em 2013 pelas diferentes comunidades espanholas

foram a Catalunha (257 do total e um crescimento de 80) as ilhas Baleares (183 e +114 face

a 2012) as Canarias (175 e +49) e a Andaluzia (13 e +47) A maioria destes turistas entrou em

Espanha por aviatildeo (64 do total) sendo que 18 utilizou as estradas A maioria optou por alojamento

hoteleiro (64) e 36 por acomodaccedilatildeo natildeo hoteleira 19 dos quais esteve em casa proacutepria ou de

amigos e familiares e 10 em vivendas alugadas15

14

UNWTO - World Tourism Barometer volume 12 January 2014 15

Turespantildea - Frontur movimentos turiacutesticos en fronteras

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

13

Conveacutem ainda salientar que o turismo eacute considerado um setor estrateacutegico para a economia espanhola e

de acordo com os dados avanccedilados pelo World Travel amp Tourism Council o turismo teraacute representado

em 2012 em termos diretos 54 do PIB e 152 quando consideradas todas as vertentes que

indiretamente se relacionam com o setor Tem ainda grande peso no mercado de trabalho empregando

cerca de 27 milhotildees de pessoas o equivalente a 155 do emprego total

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens

As relaccedilotildees econoacutemicas com Espanha satildeo muito relevantes para Portugal Este mercado foi primeiro

cliente e fornecedor de Portugal representando cerca de 24 e 32 respectivamente do total

exportado e importado em 2013

Importacircncia de Espanha nos Fluxos Comerciais de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Saiacutedas 272 270 249 225 236

Como fornecedor Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Chegadas 328 321 323 320 323

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota Os termos Saiacutedas e Entradas correspondem aos agregados (Expediccedilotildees+Exportaccedilotildees) e (Chegadas+Importaccedilotildees) cujas designaccedilotildees

se referem agraves trocas comerciais IntraUE e ExtraUE respetivamente

A balanccedila comercial eacute tradicionalmente desfavoraacutevel a Portugal16

tendo-se registado em 2013 um

deacutefice inferior a 8 mil milhotildees de euros (-79 face a 2012) A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas

exportaccedilotildees foi de 612 em 2013 apresentando uma tendecircncia crescente deste 2009 e a mais elevada

do periacuteodo de 2001 a 2013

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial Bilateral

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 8623727 10065473 10667220 10170851 11180901 70 99

Chegadas 16844735 18815214 19155843 17945908 18277716 23 18

Saldo -8221008 -8749741 -8488623 -7775057 -7096815 -- --

Coef de Cobertura () 512 535 557 567 612 -- --

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

2009 a 2011 resultados definitivos 2012 resultados provisoacuterios 2013 resultados preliminares 1ordm apuramento

16

Em 2008 o deacutefice da balanccedila comercial fora de 89 mil milhotildees o mais elevado desde o ano de 2001

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

14

Nos uacuteltimos cinco anos os produtos expedidos para Espanha em meacutedia cresceram a um ritmo superior

ao dos provenientes deste mesmo mercado As exportaccedilotildees em 2010 (+167 face a 2009) e em 2013

(+99 face a 2012) cresceram acima da meacutedia anual do periacuteodo de 2009 a 2013 aproximando-se dos

niacuteveis de crescimento verificados entre 2002 e 2007 (intervalo de variaccedilatildeo entre os 62 e os 181)

O valor meacutedio das expediccedilotildees para Espanha entre 2009 e 2013 foi de 103 mil milhotildees de euros contra

uma meacutedia anual de 107 mil milhotildees verificada entre 2006 e 2008 Conveacutem referir que o valor alcanccedilado

em 2013 foi o mais elevado dos uacuteltimos dez anos quase duplicando o valor registado em 2001

Em relaccedilatildeo aos produtos provenientes de Espanha realccedila-se por um lado o valor atingido em 2008 e

2011 (198 e 192 mil milhotildees de euros respectivamente) por serem os mais elevados desde 2001 e por

outro a quebra verificada em 2012 (-63 face a 2011) conjugada com as taxas de crescimento

diminutas verificadas em 2011 (+18) e em 2013 (+18)

De acordo com os dados do INE existiram 6155 empresas portuguesas exportadoras para Espanha em

2012 o uacuteltimo ano com dados disponiacuteveis (cerca de 6 do total das exportadoras registadas em 2012)

Fazendo uma breve anaacutelise agrave estrutura das expediccedilotildees portuguesas para Espanha em 2013 verificamos

que existiram sete principais grupos de produtos que representaram cerca de 62 do total das vendas

para o mercado (62 em 2008) cujas quotas de mercado variaram entre os 10 e 8

Expediccedilotildees por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012

Total 2012

2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 870252 101 1145364 113 1142758 102 -02

Combustiacuteveis minerais 153627 18 331537 33 1110099 99 2348

Metais comuns 1097346 127 1187923 117 1057745 95 -110

Vestuaacuterio 793693 92 969241 95 956620 86 -13

Veiacuteculos e outro mat transporte 843141 98 878939 86 941276 84 71

Plaacutesticos e borracha 721522 84 895940 88 897303 80 02

Maacutequinas e aparelhos 887030 103 814656 80 871643 78 70

Quiacutemicos 363965 42 609130 60 694270 62 140

Alimentares 491640 57 548163 54 627805 56 145

Pastas celuloacutesicas e papel 412348 48 532390 52 557587 50 47

Minerais e mineacuterios 558053 65 517607 51 489678 44 -54

Madeira e corticcedila 316331 37 329604 32 360561 32 94

Mateacuterias tecircxteis 288059 33 323054 32 349412 31 82

Calccedilado 123108 14 170796 17 172094 15 08

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 41244 05 88122 09 116054 10 317

Peles e couros 25186 03 57824 06 62476 06 80

Outros produtos 632218 73 770561 76 773520 69 04

Valores confidenciais 4968 01 0 00 0 00 sect

Total 8623727 1000 10170851 1000 11180901 1000 99

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

15

Em termos de evoluccedilatildeo e tendo em conta o TOP7 dos grupos expeditos em 2013 verifica-se um forte

crescimento do grupo dos combustiacuteveis (+2348 face a 2012 e +6226 quando comparado com o valor

de 2009) um crescimento mais moderado dos veiacuteculos e outro material de transporte (+71 em relaccedilatildeo

ao ano anterior e +116 face a 2009) e dos plaacutesticos e borracha (+02 face a 2012 e +204 entre

2009 e 2013) O grupo dos metais comuns regista uma quebra em 2013 (-110 face a 2012) e quando

comparado com o valor assinalado em 2009 (-36 entre 2009 e 2013) Os grupos do vestuaacuterio e o das

maacutequinas e aparelhos registaram tendecircncias opostas o primeiro regista uma quebra em 2013 (-13)

mas entre 2009 e 2013 houve um aumento de valor expedido enquanto que o segundo aumentou em

2013 (+70) mas quando comparado com o valor registado em 2009 assinala uma quebra (-17)

Em relaccedilatildeo aos restantes salientam-se trecircs grupos cuja evoluccedilatildeo eacute muito positiva quer em 2013 face a

2012 quer quando comparado com os valores obtidos em 2009 que foram os quiacutemicos (+908 entre

2009 e 2013) os alimentares (+277 entre 2009 e 2013) e as pastas celuloacutesicas e papel (+352)

Natildeo obstante a anaacutelise acima referida conveacutem ainda salientar dois aspectos por um lado que o ano de

2009 foi um ano de grande contracccedilatildeo das importaccedilotildees a niacutevel mundial e por parte da maioria dos

paiacuteses da zona euro17

consequecircncia da crise financeira mundial e por outro que mesmo neste cenaacuterio

as vendas de Portugal para Espanha em 2012 apenas registaram quebras em relaccedilatildeo a trecircs grupos dos

mencionados no quadro anterior e em 2013 apenas em quatro grupos No entanto quando comparamos

em relaccedilatildeo aos valores contabilizados no ano de 2008 denota-se que apenas o grupo do vestuaacuterio

regista valores superiores em 2013

De acordo com o GEE18

em 2012 cerca de 44 dos produtos industriais transformados vendidos por

Portugal a Espanha possuiacuteam um grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 27 meacutedia-alta e 26 meacutedia-

-baixa natildeo havendo alteraccedilotildees face ao verificado em 2009 (43 registaram um grau de intensidade

tecnoloacutegica baixa 26 meacutedia-alta e 27 meacutedia-baixa) Em 2012 apenas 4 dos produtos expedidos

possuiacuteam um alto grau de intensidade tecnoloacutegica (4 em 2009)

De acordo com os dados publicados pelo INE os principais grupos de produtos comprados por Portugal

a Espanha nos uacuteltimos trecircs anos foram

Chegadas por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 2434598 145 2714545 151 2907157 159 71

Maacutequinas e aparelhos 2487861 148 2141665 119 2062674 113 -37

Combustiacuteveis minerais 1115620 66 2298230 128 1971102 108 -142

Metais comuns 1679998 100 1902803 106 1914762 105 06

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

17 O comeacutercio mundial de bens decresceu cerca de 22 em 2009 e em Espanha as importaccedilotildees diminuiacuteram 303 em 2009 As nossas expediccedilotildees

para Espanha diminuiacuteram 203 em 2009 face a 2008 18

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados expedidos para Espanha representaram 891 do total em 2012 e 91 em 2009

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

16

Para aleacutem dos quatro grupos principais jaacute mencionados (485 do total em 2013) os seguintes quatro

grupos de produtos (quiacutemicos plaacutesticos e borracha alimentares e veiacuteculos e outro material de

transporte) tambeacutem revestem de grande importacircncia na estrutura dos bens comprados a Espanha em

2013 apresentando quotas que variaram entre 7 e os 9 do total

Chegadas por Grupos de Produtos (cont)

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Quiacutemicos 1358043 81 1539790 86 1615969 88 49

Plaacutesticos e borracha 1064267 63 1204336 67 1281762 70 64

Alimentares 977633 58 1126460 63 1243386 68 104

Veiacuteculos e outro mat transporte 1693287 101 1191945 66 1224165 67 27

Vestuaacuterio 933839 55 806648 45 848612 46 52

Pastas celuloacutesicas e papel 740795 44 621213 35 629411 34 13

Madeira e corticcedila 282602 17 354147 20 416086 23 175

Minerais e mineacuterios 497541 30 410134 23 391671 21 -45

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 317576 19 317338 18 339450 19 70

Mateacuterias tecircxteis 305771 18 311228 17 335698 18 79

Calccedilado 201918 12 197132 11 219637 12 114

Peles e couros 139779 08 180660 10 211326 12 170

Outros produtos 594703 35 627635 35 664849 36 59

Valores confidenciais 18904 01 0 00 0 00 sect

Total 16844735 1000 17945908 1000 18277716 1000 18

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se o seguinte

Em 2013 apenas trecircs grupos registaram quebras face a 2012 as maacutequinas e aparelhos

combustiacuteveis minerais e os minerais e mineacuterios enquanto que em comparaccedilatildeo com os valores

obtidos em 2009 verifica-se quebras nas compras de cinco grupos produtos destacando-se a

diminuiccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves maacutequinas e aparelhos (-171 entre 2009 e 2013) e a dos veiacuteculos e

outro material de transporte (-277 entre 2009 e 2013)

Atendendo que o ano de 2009 foi um ano de forte contracccedilatildeo das importaccedilotildees em Portugal

destaca-se numa anaacutelise comparativa dos valores de 2013 face a 2008 o acreacutescimo das

compras de produtos agriacutecolas (+116 entre 2008 e 2013) de quiacutemicos (+222) e ainda dos

produtos alimentares (+303) enquanto verifica-se uma forte diminuiccedilatildeo dos combustiacuteveis

minerais (-318 entre 2008 e 2013) das maacutequinas e aparelhos (-282 entre 2008 e 2013)

dos metais comuns (-219 entre 2008 e 2013) e os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de

transporte (-359 entre 2008 e 2013)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

17

Segundo o GEE19

em 2012 cerca de 37 dos produtos industriais oriundos de Espanha possuiacuteam um

grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 30 revelaram ter um grau meacutedio-alto e 25 meacutedio-baixo

realccedilando-se que face a 2009 foi registada uma descida do peso dos produtos com grau de intensidade

alta (8 em 2013 e 10 em 2009) e ainda dos com grau meacutedio-alto (em 2009 assinalara percentagem

com mais 2 pontos percentuais) Os produtos industriais com grau de intensidade meacutedia-baixa

cresceram em termos relativos (21 do total em 2009 contra 25 em 2012)

32 Serviccedilos

A Espanha foi tambeacutem um importante cliente e fornecedor de Portugal no que diz respeito ao comeacutercio

de serviccedilos ao longo do periacuteodo de 2009 e 2013

Em 2013 a Espanha foi o 3ordm cliente de Portugal e o 1ordm fornecedor de serviccedilos representando estes

fluxos cerca de 118 total exportado e 236 do total importado

Importacircncia de Espanha nos Fluxos do Comeacutercio de Serviccedilos de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo

a 1ordf 2ordf 3ordf 3ordf 3ordf

Exportaccedilotildeesb 149 142 132 121 118

Como fornecedor Posiccedilatildeo

a 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Importaccedilotildeesb 231 234 237 233 236

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo num conjunto de 55 mercados (b) Quota do mercado nas exportaccedilotildees e importaccedilotildees totais de Portugal

Entre 2009 e 2013 a Espanha perdeu importacircncia relativa como cliente de Portugal pois eacute de salientar

que entre 2004 e 2008 este mercado posicionou-se sempre no 2ordm lugar dos paiacuteses de destinos das

nossas exportaccedilotildees de serviccedilos com quota meacutedia anual de 154 (118 em 2013) quando entre 1998

e 2003 tinha ocupado o 3ordm lugar com uma quota meacutedia de 137

A balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha tem sido desfavoraacutevel a Portugal nos uacuteltimos quatro anos

apresentando um deacutefice na ordem dos 831 milhotildees de euros em 2013 (-308 face a 2012)

Balanccedila Comercial de Serviccedilos com Espanha

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 2434253 2495056 2529201 2308350 2424313 00 -241

Chegadas 2389800 2552422 2720462 2428413 2507420 15 -130

Saldo 44453 -57366 -191261 -120063 -83107 -- --

Coef Cobertura () 1019 978 930 951 967 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

19

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados chegados de Espanha representaram 860 do total em 2012 e de 893 em 2009

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18

Em termos de evoluccedilatildeo salienta-se que o saldo da balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha

apresentou um superavit no periacuteodo de 2006 a 2009 mas entre 2001 e 2005 registou sempre deacutefices

os quais diminuiacuteram substancialmente ao longo do periacuteodo (-689 entre 2001 e 2005)

No periacuteodo de 2009 e 2013 as exportaccedilotildees de serviccedilos para o mercado espanhol registaram quebras

em 2009 (-123 face a 2008) e em 2012 (-87) sendo que as importaccedilotildees evoluiacuteram no mesmo

sentido assinalando tambeacutem uma quebra em 2009 (-115 face a 2008) e em 2012 (-107) Em

relaccedilatildeo aos restantes anos do periacuteodo denota-se que as exportaccedilotildees em meacutedia cresceram a uma

ritmo mais baixo (+30 em meacutedia nos anos de 2010 2011 e 2013) enquanto que as importaccedilotildees

registaram uma meacutedia de crescimento na ordem dos 55 nos mesmos anos Conveacutem no entanto

realccedilar por um lado que em 2013 a taxa de crescimento das exportaccedilotildees foi maior que a das

importaccedilotildees (+50 e +33 respetivamente) e por outro que os valores registados em 2013 quer das

exportaccedilotildees quer em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees ainda ficaram aqueacutem dos alcanccedilados em 2007 e 2008

(meacutedia de 27 milhotildees de euros e de 26 milhotildees de euros respetivamente)

De acordo com o Banco de Portugal os tipos de serviccedilos mais representativos das exportaccedilotildees serviccedilos

para Espanha em 2013 foram as viagens e turismo (468 do total dos serviccedilos exportados) os

transportes (282) e outros serviccedilos fornecidos por empresas (132) As exportaccedilotildees destes tipos de

serviccedilos representaram no seu conjunto cerca de 88 do total do exportado de serviccedilos para este

mercado Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se por um lado a variaccedilatildeo positiva registada na maioria dos

tipos de serviccedilos com exceccedilatildeo dos relacionados com a construccedilatildeo (-289 face a 2012 e de -571

entre 2009 e 2013) e das operaccedilotildees governamentais (-222 face a 2012) e por outro que aqueles que

apresentaram um saldo positivo por tipo de serviccedilo foram as viagens e turismo outros serviccedilos

fornecidos para empresas e ainda os serviccedilos de construccedilatildeo

33 Investimento

A Espanha deteacutem um lugar de destaque no ranking dos paiacuteses emissores de investimento estrangeiro

em Portugal tendo alcanccedilado a 1ordf posiccedilatildeo em 2013 e em 2012 em relaccedilatildeo a um conjunto de 55

mercados selecionados pelo Banco de Portugal

O investimento espanhol representou cerca de 22 do total do IDE (Investimento direto estrangeiro)

realizado em Portugal em 2013 (13 em 2008 e 19 em 2012)

Em relaccedilatildeo ao investimento direto portuguecircs a Espanha ocupou a 3ordf posiccedilatildeo em 2013 representando

aproximadamente 8 do total do investimento realizado no exterior

Entre 2009 e 2013 o investimento bruto espanhol em Portugal cresceu em meacutedia a um ritmo inferior ao

do desinvestimento facto para o qual o ano de 2013 muito contribuiu dado que assinalou um decreacutescimo

do investimento na ordem dos 24 face a 2012 enquanto que o desinvestimento registou nos uacuteltimos

quatro anos valores recorde face ao histoacuterico dos uacuteltimos quinze anos embora em 2012 e 2013

tivessem sido registadas quebras (-55 e -130 respetivamente)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

19

Importacircncia de Espanha nos Fluxos de Investimento para Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Portugal como recetor (IDE) Posiccedilatildeoordf 5ordf 3ordf 2ordf 1ordf 1ordf

b

130 144 197 186 223

Portugal como emissor (IDPE) Posiccedilatildeoordf 2ordf 4ordf 2ordf 3ordf 3ordf

b

162 79 88 44 84

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo enquanto Origem do IDE bruto total e Destino do IDPE num conjunto de 55 mercados

(b) Com base no ID bruto total de Portugal

O investimento bruto espanhol em Portugal tambeacutem registou nos anos de 2011 e 2012 os valores mais

elevados desde 1996 tendo alcanccedilado em meacutedia cerca 87 milhotildees de euros contra a meacutedia anual de

47 milhotildees de euros entre 2004 e 2008 quando o valor mais elevado assinado neste uacuteltimo periacuteodo fora

de 55 milhotildees de euros em 2008

Investimento Direto de Espanha em Portugal

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 4153064 5704977 8474910 8843375 6713787 165 -241

Desinvestimento 3470320 6465087 7381829 6975072 6068784 205 -130

Investimento liacutequido 682744 -760110 1093081 1868303 645003 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Em 2013 os principais sectores de atividade sobre os quais incidiu o investimento direto da Espanha

em Portugal foram os seguintes as induacutestrias transformadoras (315 do total com um aumento de

cerca de 52 pontos percentuais face a 2009) o comeacutercio por grosso e a retalho (absorveu 268 do

total investido registando um decreacutescimo de 121 p p em relaccedilatildeo ao ano de 2009) as atividades

relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua (166 do total e regista um acreacutescimo de 74 pp face a

2009) e as atividades financeiras e de seguros (133 do total e regista um aumento de

aproximadamente 44 pp)

Estes fluxos de IDE provenientes de Espanha em 2013 foram maioritariamente realizados atraveacutes dos

seguintes tipos de operaccedilotildees creacuteditos empreacutestimos e suprimentos (896 do total) lucros reinvestidos

(58) e no capital de empresas (41)

O investimento bruto direto de Portugal em Espanha registou oscilaccedilotildees ao longo do periacuteodo entre 2009

e 2013 registando fortes quedas em 2010 (-385 face a 2009) e em 2012 (-589 face a 2011) Os

valores de IDPE assinalados em 2012 em termos brutos foram os mais baixos dos uacuteltimos quinze anos

O desinvestimento tambeacutem registou uma evoluccedilatildeo oscilante com tendecircncia decrescente a partir de 2012

(-377 face a 2011 e em 2013 regista novo decreacutescimo de -468 em relaccedilatildeo a 2012)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

23

bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

24

bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

25

salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

26

No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

27

6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

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28

Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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29

Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

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30

bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

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31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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9

Principais Clientes

Mercado 2010 2011 2012

Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo

Franccedila 183 1ordf 179 1ordf 162 1ordf 1ordf

Alemanha 105 2ordf 102 2ordf 105 2ordf 2ordf

Itaacutelia 88 4ordf 79 4ordf 74 3ordf 3ordf

Portugal 89 3ordf 80 3ordf 69 4ordf 4ordf

Reino Unido 62 5ordf 63 5ordf 61 5ordf 5ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se o seguinte

As expediccedilotildees de produtos para estes cinco principais mercados registaram quebras em 2012

sendo de realccedilar a diminuiccedilatildeo registada para Portugal (-180) e para a Alemanha (-133)

As exportaccedilotildees espanholas cresceram substancialmente entre 2008 e 2012 para os seguintes

mercados por ordem de importacircncia na estrutura das exportaccedilotildees verificadas em 2012

Marrocos (+259) Turquia (+345) Suiacuteccedila (+602) China (+524) e Argeacutelia (+524)

Destaca-se ainda o crescimento das vendas para os mercados do Brasil (+496) e a Austraacutelia

(+863)

A distribuiccedilatildeo das exportaccedilotildees espanholas pelos principais continentes em 2012 foi a seguinte a

Europa absorveu 69 do total exportado (73 em 2008) a Ameacuterica 11 (9 em 2008) a Aacutesia 11

(8 em 2008) a Aacutefrica 7 (5 em 2008) e a Oceacircnia 1 (06 em 2008) Ainda se salienta que os

paiacuteses da Ameacuterica Latina e Caraiacutebas absorveram 6 das exportaccedilotildees espanholas (5 em 2008) e os

BRICrsquos 5 (4 em 2008) As expediccedilotildees espanholas de bens para a UE28 representaram 61 do total

em 2012 (68 em 2008)

Os principais fornecedores da Espanha tambeacutem se encontram na UE28 sendo que este espaccedilo

geograacutefico foi responsaacutevel por 49 das compras efectuadas por este paiacutes em 2012 (55 em 2008)

tendo sido registado um decreacutescimo na ordem dos 10 face a 2011 e de 22 quando comparado o

valor de 2008

A Franccedila e a Alemanha tambeacutem satildeo os principais fornecedores da Espanha (21 do total em 2012)

seguindo-se a China a Itaacutelia e os Paiacuteses Baixos Estes cinco parceiros foram responsaacuteveis por cerca de

39 do total importado por Espanha em 2012 (44 em 2008)

Portugal ocupou a 8ordf posiccedilatildeo no ranking dos fornecedores de Espanha representando 34 do total

importado De acordo com os dados do ITC as compras deste mercado a Portugal diminuiacuteram 219

em 2012 face a 2011 (-187 face ao valor registado em 2008

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10

Principais Fornecedores

Mercado 2010 2011 2012

Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo

Alemanha 117 1ordf 118 1ordf 107 1ordf

Franccedila 107 2ordf 108 2ordf 105 2ordf

China 79 3ordf 71 3ordf 70 3ordf

Itaacutelia 70 4ordf 66 4ordf 61 4ordf

Paiacuteses Baixos 45 5ordf 40 5ordf 43 5ordf

Portugal 37 8ordf 39 8ordf 34 8ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que estes cinco principais fornecedores registaram uma quebra nos

fornecimentos em 2012 face a 2011 assim como todos os fornecedores do TOP10 com exceccedilatildeo da

Nigeacuteria (9ordm fornecedor em 2012) que assinalou a variaccedilatildeo positiva (+76 face a 2011) Realccedila-se ainda

que todos os dez maiores fornecedores de Espanha em 2012 (56 do total importado quando em 2008

fora 60) tambeacutem registaram valores menores quando comparados com os verificados em 2008 com

exceccedilatildeo novamente da Nigeacuteria

No TOP 20 dos fornecedores de Espanha mais propriamente entre o 11ordm e o 20ordm lugar no ldquorankingrdquo

denota-se por um lado que apenas um pertence agrave Uniatildeo Europeia (Beacutelgica) e por outro que os

restantes localizam-se na Aacutefrica do Norte (Argeacutelia e Marrocos 11ordm e 19ordm respectivamente fornecedores

em 2012) no Meacutedio Oriente (Arabia Saudita Liacutebia e Iraque) e ainda a Turquia (17ordm) o Brasil (15ordm) e o

Japatildeo (20ordm) Destes destaca-se o crescimento verificado nas importaccedilotildees provenientes do Meacutexico do

Iraque e da Argeacutelia em 2012 os uacutenicos a assinalar valores mais elevados face a 2008

A distribuiccedilatildeo das importaccedilotildees espanholas pelos principais continentes em 2012 foi a seguinte a

Europa forneceu 56 do total importado (60 e 63 respetivamente em 2008 e 2009) a Aacutesia 20

(20 em 2008) Ameacuterica 13 (10 em 2008) e a Aacutefrica 11 (9 em 2008) sendo que a Oceacircnia natildeo

chegou a representar 1

Os principais produtos transaccionados pela Espanha em 2012 foram os seguintes

Principais Produtos Transaccionados ndash 2012

Exportaccedilotildees Total Importaccedilotildees Total

Veiacuteculos automoacuteveis 148 Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 247

Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 79 Veiacuteculos automoacuteveis 87

Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 74 Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 78

Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 57 Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 67

Produtos farmacecircuticos 42 Produtos farmacecircuticos 44

Fonte International Trade Centre (ITC)

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11

Os cinco principais grupos de produtos exportados e importados por Espanha em 2012 representaram

no total cerca de 40 e 52 respetivamente (44 e 54 do total em 2008 respetivamente)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que dos dez maiores grupos de produtos exportados pela Espanha

(52 do total) apenas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos os produtos farmacecircuticos e os produtos

agriacutecolas registaram aumentos em 2012 face a 2011 e ainda variaccedilotildees positivas quando comparado

com os valores verificados em 2008

Em relaccedilatildeo aos dez maiores produtos importados denota-se uma quebra em todos quer em 2012 quer

quando se compara com os valores registados em 2008 com exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais que

cresceram em 2012 (+26 face a 2011)

23 Investimento Estrangeiro

De acordo com a UNCTAD o investimento direto estrangeiro (IDE) em Espanha atingiu 371 mil milhotildees

de doacutelares13

em 2013 (+37 em relaccedilatildeo a 2012) ocupando a 13ordf posiccedilatildeo no ranking mundial dos paiacuteses

recetores de IDE e a 3ordf no contexto da Uniatildeo Europeia

Investimento Direto

(109

USD) 2009 2010 2011 2012 2013a

Investimento estrangeiro em Espanha 104 399 268 278 371

Investimento da Espanha no estrangeiro 131 378 366 -49 nd

Posiccedilatildeo no ldquorankingrdquo mundial

Como recetor 28ordf 12ordf 16ordf 14ordf 13ordf

Como emissor 21ordf 13ordf 15ordf 163ordf nd

Fonte UN Conference on Trade and Development (UNCTAD)

Notas (a) Dados preliminares nd ndash Natildeo disponiacutevel

Conforme jaacute referido a economia espanhola atraiu niacuteveis apreciaacuteveis de capital estrangeiro no periacuteodo

que antecedeu agrave crise financeira global tendo sido registado um valor meacutedio anual de cerca 706 mil

milhotildees de USD em 2007 e 2008 mais do dobro do que fora registado em 2006 (306 mil milhotildees de

USD e contra uma meacutedia de 252 mil milhotildees de USD investido entre 2003 e 2005)

Em 2012 os principais investidores em Espanha foram os Paiacuteses Baixos muitas vezes plataforma de

tracircnsito dos investimentos com origem em outros paiacuteses seguidos do Luxemburgo da Alemanha dos

EUA do Brasil e da Franccedila

No periacuteodo de 2009 a 2012 o investimento espanhol no estrangeiro registou uma evoluccedilatildeo oscilante

tendo ascendido a cerca de 366 mil milhotildees de USD em 2011 e assinalando um valor negativo em

13

Dados preliminares publicados na ldquoGlobal Investment Trends Monitorrdquo 28 January 2014

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12

2012 Conveacutem salientar que em 2007 fora registado um valor de 1371 mil milhotildees USD de investimento

espanhol no exterior o mais elevado dos uacuteltimos doze anos e que em 2006 e 2008 tinha sido

alcanccedilado 1042 e 747 mil milhotildees de USD respectivamente

24 Turismo

De acordo com os dados preliminares publicados pela Organizaccedilatildeo Mundial do Turismo (OMT) Espanha

registou 607 milhotildees de turistas em 2013 tendo sido um dos destinos turiacutesticos mais visitados do

mundo em 201314

O Ministerio de Economiacutea y Competitividad de Espanha considerou o ano de 2013

histoacuterico em termos de entrada de turistas (+ 56 face a 2012)

Indicadores do Turismo

2009 2010 2011 2012a 2013

a

Turistas (106) 522 527 562 575 607

Receitas (10

9 USD) 533 525 599 559 nd

Fonte World Tourism Organization (UNWTO)

Notas (a) Dados provisoacuterios

Em relaccedilatildeo agraves receitas com dados estatiacutesticos disponiacuteveis apenas para o periacuteodo de 2008 a 2012

denota-se uma evoluccedilatildeo oscilante que pouco acompanhou o crescimento do nuacutemero de turistas com

excepccedilatildeo para o ano de 2011 onde as receitas registaram uma taxa de crescimento de 141 face a

2010 quando o nuacutemero de turistas entrados crescera 66 Entre 2010 e 2012 o nuacutemero de turistas

aumentou em meacutedia 33 enquanto que as receitas geradas diminuiacuteram em 2010 (-15 face a 2009)

e em 2012 (-67)

Os paiacuteses de origem dos turistas em 2013 foram o Reino Unido (235 do total) a Alemanha (162) a

Franccedila (157) e os paiacuteses noacuterdicos (8) Todos estes mercados registaram um acreacutescimo de turistas

em Espanha em 2013 Os turistas portugueses representaram 28 tendo sido registado um

decreacutescimo na ordem dos 88 face a 2012 Em termos de crescimento realccedila-se os mercados da

Ruacutessia e da China que assinalaram fortes acreacutescimos (+316 e +351 respectivamente face ao

nuacutemero de turistas entrados no ano anterior)

Os principais destinos dos turistas estrangeiros em 2013 pelas diferentes comunidades espanholas

foram a Catalunha (257 do total e um crescimento de 80) as ilhas Baleares (183 e +114 face

a 2012) as Canarias (175 e +49) e a Andaluzia (13 e +47) A maioria destes turistas entrou em

Espanha por aviatildeo (64 do total) sendo que 18 utilizou as estradas A maioria optou por alojamento

hoteleiro (64) e 36 por acomodaccedilatildeo natildeo hoteleira 19 dos quais esteve em casa proacutepria ou de

amigos e familiares e 10 em vivendas alugadas15

14

UNWTO - World Tourism Barometer volume 12 January 2014 15

Turespantildea - Frontur movimentos turiacutesticos en fronteras

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

13

Conveacutem ainda salientar que o turismo eacute considerado um setor estrateacutegico para a economia espanhola e

de acordo com os dados avanccedilados pelo World Travel amp Tourism Council o turismo teraacute representado

em 2012 em termos diretos 54 do PIB e 152 quando consideradas todas as vertentes que

indiretamente se relacionam com o setor Tem ainda grande peso no mercado de trabalho empregando

cerca de 27 milhotildees de pessoas o equivalente a 155 do emprego total

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens

As relaccedilotildees econoacutemicas com Espanha satildeo muito relevantes para Portugal Este mercado foi primeiro

cliente e fornecedor de Portugal representando cerca de 24 e 32 respectivamente do total

exportado e importado em 2013

Importacircncia de Espanha nos Fluxos Comerciais de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Saiacutedas 272 270 249 225 236

Como fornecedor Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Chegadas 328 321 323 320 323

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota Os termos Saiacutedas e Entradas correspondem aos agregados (Expediccedilotildees+Exportaccedilotildees) e (Chegadas+Importaccedilotildees) cujas designaccedilotildees

se referem agraves trocas comerciais IntraUE e ExtraUE respetivamente

A balanccedila comercial eacute tradicionalmente desfavoraacutevel a Portugal16

tendo-se registado em 2013 um

deacutefice inferior a 8 mil milhotildees de euros (-79 face a 2012) A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas

exportaccedilotildees foi de 612 em 2013 apresentando uma tendecircncia crescente deste 2009 e a mais elevada

do periacuteodo de 2001 a 2013

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial Bilateral

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 8623727 10065473 10667220 10170851 11180901 70 99

Chegadas 16844735 18815214 19155843 17945908 18277716 23 18

Saldo -8221008 -8749741 -8488623 -7775057 -7096815 -- --

Coef de Cobertura () 512 535 557 567 612 -- --

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

2009 a 2011 resultados definitivos 2012 resultados provisoacuterios 2013 resultados preliminares 1ordm apuramento

16

Em 2008 o deacutefice da balanccedila comercial fora de 89 mil milhotildees o mais elevado desde o ano de 2001

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

14

Nos uacuteltimos cinco anos os produtos expedidos para Espanha em meacutedia cresceram a um ritmo superior

ao dos provenientes deste mesmo mercado As exportaccedilotildees em 2010 (+167 face a 2009) e em 2013

(+99 face a 2012) cresceram acima da meacutedia anual do periacuteodo de 2009 a 2013 aproximando-se dos

niacuteveis de crescimento verificados entre 2002 e 2007 (intervalo de variaccedilatildeo entre os 62 e os 181)

O valor meacutedio das expediccedilotildees para Espanha entre 2009 e 2013 foi de 103 mil milhotildees de euros contra

uma meacutedia anual de 107 mil milhotildees verificada entre 2006 e 2008 Conveacutem referir que o valor alcanccedilado

em 2013 foi o mais elevado dos uacuteltimos dez anos quase duplicando o valor registado em 2001

Em relaccedilatildeo aos produtos provenientes de Espanha realccedila-se por um lado o valor atingido em 2008 e

2011 (198 e 192 mil milhotildees de euros respectivamente) por serem os mais elevados desde 2001 e por

outro a quebra verificada em 2012 (-63 face a 2011) conjugada com as taxas de crescimento

diminutas verificadas em 2011 (+18) e em 2013 (+18)

De acordo com os dados do INE existiram 6155 empresas portuguesas exportadoras para Espanha em

2012 o uacuteltimo ano com dados disponiacuteveis (cerca de 6 do total das exportadoras registadas em 2012)

Fazendo uma breve anaacutelise agrave estrutura das expediccedilotildees portuguesas para Espanha em 2013 verificamos

que existiram sete principais grupos de produtos que representaram cerca de 62 do total das vendas

para o mercado (62 em 2008) cujas quotas de mercado variaram entre os 10 e 8

Expediccedilotildees por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012

Total 2012

2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 870252 101 1145364 113 1142758 102 -02

Combustiacuteveis minerais 153627 18 331537 33 1110099 99 2348

Metais comuns 1097346 127 1187923 117 1057745 95 -110

Vestuaacuterio 793693 92 969241 95 956620 86 -13

Veiacuteculos e outro mat transporte 843141 98 878939 86 941276 84 71

Plaacutesticos e borracha 721522 84 895940 88 897303 80 02

Maacutequinas e aparelhos 887030 103 814656 80 871643 78 70

Quiacutemicos 363965 42 609130 60 694270 62 140

Alimentares 491640 57 548163 54 627805 56 145

Pastas celuloacutesicas e papel 412348 48 532390 52 557587 50 47

Minerais e mineacuterios 558053 65 517607 51 489678 44 -54

Madeira e corticcedila 316331 37 329604 32 360561 32 94

Mateacuterias tecircxteis 288059 33 323054 32 349412 31 82

Calccedilado 123108 14 170796 17 172094 15 08

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 41244 05 88122 09 116054 10 317

Peles e couros 25186 03 57824 06 62476 06 80

Outros produtos 632218 73 770561 76 773520 69 04

Valores confidenciais 4968 01 0 00 0 00 sect

Total 8623727 1000 10170851 1000 11180901 1000 99

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

15

Em termos de evoluccedilatildeo e tendo em conta o TOP7 dos grupos expeditos em 2013 verifica-se um forte

crescimento do grupo dos combustiacuteveis (+2348 face a 2012 e +6226 quando comparado com o valor

de 2009) um crescimento mais moderado dos veiacuteculos e outro material de transporte (+71 em relaccedilatildeo

ao ano anterior e +116 face a 2009) e dos plaacutesticos e borracha (+02 face a 2012 e +204 entre

2009 e 2013) O grupo dos metais comuns regista uma quebra em 2013 (-110 face a 2012) e quando

comparado com o valor assinalado em 2009 (-36 entre 2009 e 2013) Os grupos do vestuaacuterio e o das

maacutequinas e aparelhos registaram tendecircncias opostas o primeiro regista uma quebra em 2013 (-13)

mas entre 2009 e 2013 houve um aumento de valor expedido enquanto que o segundo aumentou em

2013 (+70) mas quando comparado com o valor registado em 2009 assinala uma quebra (-17)

Em relaccedilatildeo aos restantes salientam-se trecircs grupos cuja evoluccedilatildeo eacute muito positiva quer em 2013 face a

2012 quer quando comparado com os valores obtidos em 2009 que foram os quiacutemicos (+908 entre

2009 e 2013) os alimentares (+277 entre 2009 e 2013) e as pastas celuloacutesicas e papel (+352)

Natildeo obstante a anaacutelise acima referida conveacutem ainda salientar dois aspectos por um lado que o ano de

2009 foi um ano de grande contracccedilatildeo das importaccedilotildees a niacutevel mundial e por parte da maioria dos

paiacuteses da zona euro17

consequecircncia da crise financeira mundial e por outro que mesmo neste cenaacuterio

as vendas de Portugal para Espanha em 2012 apenas registaram quebras em relaccedilatildeo a trecircs grupos dos

mencionados no quadro anterior e em 2013 apenas em quatro grupos No entanto quando comparamos

em relaccedilatildeo aos valores contabilizados no ano de 2008 denota-se que apenas o grupo do vestuaacuterio

regista valores superiores em 2013

De acordo com o GEE18

em 2012 cerca de 44 dos produtos industriais transformados vendidos por

Portugal a Espanha possuiacuteam um grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 27 meacutedia-alta e 26 meacutedia-

-baixa natildeo havendo alteraccedilotildees face ao verificado em 2009 (43 registaram um grau de intensidade

tecnoloacutegica baixa 26 meacutedia-alta e 27 meacutedia-baixa) Em 2012 apenas 4 dos produtos expedidos

possuiacuteam um alto grau de intensidade tecnoloacutegica (4 em 2009)

De acordo com os dados publicados pelo INE os principais grupos de produtos comprados por Portugal

a Espanha nos uacuteltimos trecircs anos foram

Chegadas por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 2434598 145 2714545 151 2907157 159 71

Maacutequinas e aparelhos 2487861 148 2141665 119 2062674 113 -37

Combustiacuteveis minerais 1115620 66 2298230 128 1971102 108 -142

Metais comuns 1679998 100 1902803 106 1914762 105 06

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

17 O comeacutercio mundial de bens decresceu cerca de 22 em 2009 e em Espanha as importaccedilotildees diminuiacuteram 303 em 2009 As nossas expediccedilotildees

para Espanha diminuiacuteram 203 em 2009 face a 2008 18

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados expedidos para Espanha representaram 891 do total em 2012 e 91 em 2009

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

16

Para aleacutem dos quatro grupos principais jaacute mencionados (485 do total em 2013) os seguintes quatro

grupos de produtos (quiacutemicos plaacutesticos e borracha alimentares e veiacuteculos e outro material de

transporte) tambeacutem revestem de grande importacircncia na estrutura dos bens comprados a Espanha em

2013 apresentando quotas que variaram entre 7 e os 9 do total

Chegadas por Grupos de Produtos (cont)

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Quiacutemicos 1358043 81 1539790 86 1615969 88 49

Plaacutesticos e borracha 1064267 63 1204336 67 1281762 70 64

Alimentares 977633 58 1126460 63 1243386 68 104

Veiacuteculos e outro mat transporte 1693287 101 1191945 66 1224165 67 27

Vestuaacuterio 933839 55 806648 45 848612 46 52

Pastas celuloacutesicas e papel 740795 44 621213 35 629411 34 13

Madeira e corticcedila 282602 17 354147 20 416086 23 175

Minerais e mineacuterios 497541 30 410134 23 391671 21 -45

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 317576 19 317338 18 339450 19 70

Mateacuterias tecircxteis 305771 18 311228 17 335698 18 79

Calccedilado 201918 12 197132 11 219637 12 114

Peles e couros 139779 08 180660 10 211326 12 170

Outros produtos 594703 35 627635 35 664849 36 59

Valores confidenciais 18904 01 0 00 0 00 sect

Total 16844735 1000 17945908 1000 18277716 1000 18

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se o seguinte

Em 2013 apenas trecircs grupos registaram quebras face a 2012 as maacutequinas e aparelhos

combustiacuteveis minerais e os minerais e mineacuterios enquanto que em comparaccedilatildeo com os valores

obtidos em 2009 verifica-se quebras nas compras de cinco grupos produtos destacando-se a

diminuiccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves maacutequinas e aparelhos (-171 entre 2009 e 2013) e a dos veiacuteculos e

outro material de transporte (-277 entre 2009 e 2013)

Atendendo que o ano de 2009 foi um ano de forte contracccedilatildeo das importaccedilotildees em Portugal

destaca-se numa anaacutelise comparativa dos valores de 2013 face a 2008 o acreacutescimo das

compras de produtos agriacutecolas (+116 entre 2008 e 2013) de quiacutemicos (+222) e ainda dos

produtos alimentares (+303) enquanto verifica-se uma forte diminuiccedilatildeo dos combustiacuteveis

minerais (-318 entre 2008 e 2013) das maacutequinas e aparelhos (-282 entre 2008 e 2013)

dos metais comuns (-219 entre 2008 e 2013) e os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de

transporte (-359 entre 2008 e 2013)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

17

Segundo o GEE19

em 2012 cerca de 37 dos produtos industriais oriundos de Espanha possuiacuteam um

grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 30 revelaram ter um grau meacutedio-alto e 25 meacutedio-baixo

realccedilando-se que face a 2009 foi registada uma descida do peso dos produtos com grau de intensidade

alta (8 em 2013 e 10 em 2009) e ainda dos com grau meacutedio-alto (em 2009 assinalara percentagem

com mais 2 pontos percentuais) Os produtos industriais com grau de intensidade meacutedia-baixa

cresceram em termos relativos (21 do total em 2009 contra 25 em 2012)

32 Serviccedilos

A Espanha foi tambeacutem um importante cliente e fornecedor de Portugal no que diz respeito ao comeacutercio

de serviccedilos ao longo do periacuteodo de 2009 e 2013

Em 2013 a Espanha foi o 3ordm cliente de Portugal e o 1ordm fornecedor de serviccedilos representando estes

fluxos cerca de 118 total exportado e 236 do total importado

Importacircncia de Espanha nos Fluxos do Comeacutercio de Serviccedilos de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo

a 1ordf 2ordf 3ordf 3ordf 3ordf

Exportaccedilotildeesb 149 142 132 121 118

Como fornecedor Posiccedilatildeo

a 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Importaccedilotildeesb 231 234 237 233 236

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo num conjunto de 55 mercados (b) Quota do mercado nas exportaccedilotildees e importaccedilotildees totais de Portugal

Entre 2009 e 2013 a Espanha perdeu importacircncia relativa como cliente de Portugal pois eacute de salientar

que entre 2004 e 2008 este mercado posicionou-se sempre no 2ordm lugar dos paiacuteses de destinos das

nossas exportaccedilotildees de serviccedilos com quota meacutedia anual de 154 (118 em 2013) quando entre 1998

e 2003 tinha ocupado o 3ordm lugar com uma quota meacutedia de 137

A balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha tem sido desfavoraacutevel a Portugal nos uacuteltimos quatro anos

apresentando um deacutefice na ordem dos 831 milhotildees de euros em 2013 (-308 face a 2012)

Balanccedila Comercial de Serviccedilos com Espanha

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 2434253 2495056 2529201 2308350 2424313 00 -241

Chegadas 2389800 2552422 2720462 2428413 2507420 15 -130

Saldo 44453 -57366 -191261 -120063 -83107 -- --

Coef Cobertura () 1019 978 930 951 967 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

19

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados chegados de Espanha representaram 860 do total em 2012 e de 893 em 2009

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

18

Em termos de evoluccedilatildeo salienta-se que o saldo da balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha

apresentou um superavit no periacuteodo de 2006 a 2009 mas entre 2001 e 2005 registou sempre deacutefices

os quais diminuiacuteram substancialmente ao longo do periacuteodo (-689 entre 2001 e 2005)

No periacuteodo de 2009 e 2013 as exportaccedilotildees de serviccedilos para o mercado espanhol registaram quebras

em 2009 (-123 face a 2008) e em 2012 (-87) sendo que as importaccedilotildees evoluiacuteram no mesmo

sentido assinalando tambeacutem uma quebra em 2009 (-115 face a 2008) e em 2012 (-107) Em

relaccedilatildeo aos restantes anos do periacuteodo denota-se que as exportaccedilotildees em meacutedia cresceram a uma

ritmo mais baixo (+30 em meacutedia nos anos de 2010 2011 e 2013) enquanto que as importaccedilotildees

registaram uma meacutedia de crescimento na ordem dos 55 nos mesmos anos Conveacutem no entanto

realccedilar por um lado que em 2013 a taxa de crescimento das exportaccedilotildees foi maior que a das

importaccedilotildees (+50 e +33 respetivamente) e por outro que os valores registados em 2013 quer das

exportaccedilotildees quer em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees ainda ficaram aqueacutem dos alcanccedilados em 2007 e 2008

(meacutedia de 27 milhotildees de euros e de 26 milhotildees de euros respetivamente)

De acordo com o Banco de Portugal os tipos de serviccedilos mais representativos das exportaccedilotildees serviccedilos

para Espanha em 2013 foram as viagens e turismo (468 do total dos serviccedilos exportados) os

transportes (282) e outros serviccedilos fornecidos por empresas (132) As exportaccedilotildees destes tipos de

serviccedilos representaram no seu conjunto cerca de 88 do total do exportado de serviccedilos para este

mercado Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se por um lado a variaccedilatildeo positiva registada na maioria dos

tipos de serviccedilos com exceccedilatildeo dos relacionados com a construccedilatildeo (-289 face a 2012 e de -571

entre 2009 e 2013) e das operaccedilotildees governamentais (-222 face a 2012) e por outro que aqueles que

apresentaram um saldo positivo por tipo de serviccedilo foram as viagens e turismo outros serviccedilos

fornecidos para empresas e ainda os serviccedilos de construccedilatildeo

33 Investimento

A Espanha deteacutem um lugar de destaque no ranking dos paiacuteses emissores de investimento estrangeiro

em Portugal tendo alcanccedilado a 1ordf posiccedilatildeo em 2013 e em 2012 em relaccedilatildeo a um conjunto de 55

mercados selecionados pelo Banco de Portugal

O investimento espanhol representou cerca de 22 do total do IDE (Investimento direto estrangeiro)

realizado em Portugal em 2013 (13 em 2008 e 19 em 2012)

Em relaccedilatildeo ao investimento direto portuguecircs a Espanha ocupou a 3ordf posiccedilatildeo em 2013 representando

aproximadamente 8 do total do investimento realizado no exterior

Entre 2009 e 2013 o investimento bruto espanhol em Portugal cresceu em meacutedia a um ritmo inferior ao

do desinvestimento facto para o qual o ano de 2013 muito contribuiu dado que assinalou um decreacutescimo

do investimento na ordem dos 24 face a 2012 enquanto que o desinvestimento registou nos uacuteltimos

quatro anos valores recorde face ao histoacuterico dos uacuteltimos quinze anos embora em 2012 e 2013

tivessem sido registadas quebras (-55 e -130 respetivamente)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

19

Importacircncia de Espanha nos Fluxos de Investimento para Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Portugal como recetor (IDE) Posiccedilatildeoordf 5ordf 3ordf 2ordf 1ordf 1ordf

b

130 144 197 186 223

Portugal como emissor (IDPE) Posiccedilatildeoordf 2ordf 4ordf 2ordf 3ordf 3ordf

b

162 79 88 44 84

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo enquanto Origem do IDE bruto total e Destino do IDPE num conjunto de 55 mercados

(b) Com base no ID bruto total de Portugal

O investimento bruto espanhol em Portugal tambeacutem registou nos anos de 2011 e 2012 os valores mais

elevados desde 1996 tendo alcanccedilado em meacutedia cerca 87 milhotildees de euros contra a meacutedia anual de

47 milhotildees de euros entre 2004 e 2008 quando o valor mais elevado assinado neste uacuteltimo periacuteodo fora

de 55 milhotildees de euros em 2008

Investimento Direto de Espanha em Portugal

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 4153064 5704977 8474910 8843375 6713787 165 -241

Desinvestimento 3470320 6465087 7381829 6975072 6068784 205 -130

Investimento liacutequido 682744 -760110 1093081 1868303 645003 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Em 2013 os principais sectores de atividade sobre os quais incidiu o investimento direto da Espanha

em Portugal foram os seguintes as induacutestrias transformadoras (315 do total com um aumento de

cerca de 52 pontos percentuais face a 2009) o comeacutercio por grosso e a retalho (absorveu 268 do

total investido registando um decreacutescimo de 121 p p em relaccedilatildeo ao ano de 2009) as atividades

relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua (166 do total e regista um acreacutescimo de 74 pp face a

2009) e as atividades financeiras e de seguros (133 do total e regista um aumento de

aproximadamente 44 pp)

Estes fluxos de IDE provenientes de Espanha em 2013 foram maioritariamente realizados atraveacutes dos

seguintes tipos de operaccedilotildees creacuteditos empreacutestimos e suprimentos (896 do total) lucros reinvestidos

(58) e no capital de empresas (41)

O investimento bruto direto de Portugal em Espanha registou oscilaccedilotildees ao longo do periacuteodo entre 2009

e 2013 registando fortes quedas em 2010 (-385 face a 2009) e em 2012 (-589 face a 2011) Os

valores de IDPE assinalados em 2012 em termos brutos foram os mais baixos dos uacuteltimos quinze anos

O desinvestimento tambeacutem registou uma evoluccedilatildeo oscilante com tendecircncia decrescente a partir de 2012

(-377 face a 2011 e em 2013 regista novo decreacutescimo de -468 em relaccedilatildeo a 2012)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

23

bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

26

No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

aicep Portugal Global

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Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

aicep Portugal Global

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Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

aicep Portugal Global

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Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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10

Principais Fornecedores

Mercado 2010 2011 2012

Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo Quota () Posiccedilatildeo

Alemanha 117 1ordf 118 1ordf 107 1ordf

Franccedila 107 2ordf 108 2ordf 105 2ordf

China 79 3ordf 71 3ordf 70 3ordf

Itaacutelia 70 4ordf 66 4ordf 61 4ordf

Paiacuteses Baixos 45 5ordf 40 5ordf 43 5ordf

Portugal 37 8ordf 39 8ordf 34 8ordf

Fonte International Trade Centre (ITC)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que estes cinco principais fornecedores registaram uma quebra nos

fornecimentos em 2012 face a 2011 assim como todos os fornecedores do TOP10 com exceccedilatildeo da

Nigeacuteria (9ordm fornecedor em 2012) que assinalou a variaccedilatildeo positiva (+76 face a 2011) Realccedila-se ainda

que todos os dez maiores fornecedores de Espanha em 2012 (56 do total importado quando em 2008

fora 60) tambeacutem registaram valores menores quando comparados com os verificados em 2008 com

exceccedilatildeo novamente da Nigeacuteria

No TOP 20 dos fornecedores de Espanha mais propriamente entre o 11ordm e o 20ordm lugar no ldquorankingrdquo

denota-se por um lado que apenas um pertence agrave Uniatildeo Europeia (Beacutelgica) e por outro que os

restantes localizam-se na Aacutefrica do Norte (Argeacutelia e Marrocos 11ordm e 19ordm respectivamente fornecedores

em 2012) no Meacutedio Oriente (Arabia Saudita Liacutebia e Iraque) e ainda a Turquia (17ordm) o Brasil (15ordm) e o

Japatildeo (20ordm) Destes destaca-se o crescimento verificado nas importaccedilotildees provenientes do Meacutexico do

Iraque e da Argeacutelia em 2012 os uacutenicos a assinalar valores mais elevados face a 2008

A distribuiccedilatildeo das importaccedilotildees espanholas pelos principais continentes em 2012 foi a seguinte a

Europa forneceu 56 do total importado (60 e 63 respetivamente em 2008 e 2009) a Aacutesia 20

(20 em 2008) Ameacuterica 13 (10 em 2008) e a Aacutefrica 11 (9 em 2008) sendo que a Oceacircnia natildeo

chegou a representar 1

Os principais produtos transaccionados pela Espanha em 2012 foram os seguintes

Principais Produtos Transaccionados ndash 2012

Exportaccedilotildees Total Importaccedilotildees Total

Veiacuteculos automoacuteveis 148 Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 247

Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 79 Veiacuteculos automoacuteveis 87

Combustiacuteveis e oacuteleos minerais 74 Maacutequinas e equipamentos mecacircnicos 78

Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 57 Maacutequinas e equipamentos eleacutetricos 67

Produtos farmacecircuticos 42 Produtos farmacecircuticos 44

Fonte International Trade Centre (ITC)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

11

Os cinco principais grupos de produtos exportados e importados por Espanha em 2012 representaram

no total cerca de 40 e 52 respetivamente (44 e 54 do total em 2008 respetivamente)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que dos dez maiores grupos de produtos exportados pela Espanha

(52 do total) apenas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos os produtos farmacecircuticos e os produtos

agriacutecolas registaram aumentos em 2012 face a 2011 e ainda variaccedilotildees positivas quando comparado

com os valores verificados em 2008

Em relaccedilatildeo aos dez maiores produtos importados denota-se uma quebra em todos quer em 2012 quer

quando se compara com os valores registados em 2008 com exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais que

cresceram em 2012 (+26 face a 2011)

23 Investimento Estrangeiro

De acordo com a UNCTAD o investimento direto estrangeiro (IDE) em Espanha atingiu 371 mil milhotildees

de doacutelares13

em 2013 (+37 em relaccedilatildeo a 2012) ocupando a 13ordf posiccedilatildeo no ranking mundial dos paiacuteses

recetores de IDE e a 3ordf no contexto da Uniatildeo Europeia

Investimento Direto

(109

USD) 2009 2010 2011 2012 2013a

Investimento estrangeiro em Espanha 104 399 268 278 371

Investimento da Espanha no estrangeiro 131 378 366 -49 nd

Posiccedilatildeo no ldquorankingrdquo mundial

Como recetor 28ordf 12ordf 16ordf 14ordf 13ordf

Como emissor 21ordf 13ordf 15ordf 163ordf nd

Fonte UN Conference on Trade and Development (UNCTAD)

Notas (a) Dados preliminares nd ndash Natildeo disponiacutevel

Conforme jaacute referido a economia espanhola atraiu niacuteveis apreciaacuteveis de capital estrangeiro no periacuteodo

que antecedeu agrave crise financeira global tendo sido registado um valor meacutedio anual de cerca 706 mil

milhotildees de USD em 2007 e 2008 mais do dobro do que fora registado em 2006 (306 mil milhotildees de

USD e contra uma meacutedia de 252 mil milhotildees de USD investido entre 2003 e 2005)

Em 2012 os principais investidores em Espanha foram os Paiacuteses Baixos muitas vezes plataforma de

tracircnsito dos investimentos com origem em outros paiacuteses seguidos do Luxemburgo da Alemanha dos

EUA do Brasil e da Franccedila

No periacuteodo de 2009 a 2012 o investimento espanhol no estrangeiro registou uma evoluccedilatildeo oscilante

tendo ascendido a cerca de 366 mil milhotildees de USD em 2011 e assinalando um valor negativo em

13

Dados preliminares publicados na ldquoGlobal Investment Trends Monitorrdquo 28 January 2014

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

12

2012 Conveacutem salientar que em 2007 fora registado um valor de 1371 mil milhotildees USD de investimento

espanhol no exterior o mais elevado dos uacuteltimos doze anos e que em 2006 e 2008 tinha sido

alcanccedilado 1042 e 747 mil milhotildees de USD respectivamente

24 Turismo

De acordo com os dados preliminares publicados pela Organizaccedilatildeo Mundial do Turismo (OMT) Espanha

registou 607 milhotildees de turistas em 2013 tendo sido um dos destinos turiacutesticos mais visitados do

mundo em 201314

O Ministerio de Economiacutea y Competitividad de Espanha considerou o ano de 2013

histoacuterico em termos de entrada de turistas (+ 56 face a 2012)

Indicadores do Turismo

2009 2010 2011 2012a 2013

a

Turistas (106) 522 527 562 575 607

Receitas (10

9 USD) 533 525 599 559 nd

Fonte World Tourism Organization (UNWTO)

Notas (a) Dados provisoacuterios

Em relaccedilatildeo agraves receitas com dados estatiacutesticos disponiacuteveis apenas para o periacuteodo de 2008 a 2012

denota-se uma evoluccedilatildeo oscilante que pouco acompanhou o crescimento do nuacutemero de turistas com

excepccedilatildeo para o ano de 2011 onde as receitas registaram uma taxa de crescimento de 141 face a

2010 quando o nuacutemero de turistas entrados crescera 66 Entre 2010 e 2012 o nuacutemero de turistas

aumentou em meacutedia 33 enquanto que as receitas geradas diminuiacuteram em 2010 (-15 face a 2009)

e em 2012 (-67)

Os paiacuteses de origem dos turistas em 2013 foram o Reino Unido (235 do total) a Alemanha (162) a

Franccedila (157) e os paiacuteses noacuterdicos (8) Todos estes mercados registaram um acreacutescimo de turistas

em Espanha em 2013 Os turistas portugueses representaram 28 tendo sido registado um

decreacutescimo na ordem dos 88 face a 2012 Em termos de crescimento realccedila-se os mercados da

Ruacutessia e da China que assinalaram fortes acreacutescimos (+316 e +351 respectivamente face ao

nuacutemero de turistas entrados no ano anterior)

Os principais destinos dos turistas estrangeiros em 2013 pelas diferentes comunidades espanholas

foram a Catalunha (257 do total e um crescimento de 80) as ilhas Baleares (183 e +114 face

a 2012) as Canarias (175 e +49) e a Andaluzia (13 e +47) A maioria destes turistas entrou em

Espanha por aviatildeo (64 do total) sendo que 18 utilizou as estradas A maioria optou por alojamento

hoteleiro (64) e 36 por acomodaccedilatildeo natildeo hoteleira 19 dos quais esteve em casa proacutepria ou de

amigos e familiares e 10 em vivendas alugadas15

14

UNWTO - World Tourism Barometer volume 12 January 2014 15

Turespantildea - Frontur movimentos turiacutesticos en fronteras

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

13

Conveacutem ainda salientar que o turismo eacute considerado um setor estrateacutegico para a economia espanhola e

de acordo com os dados avanccedilados pelo World Travel amp Tourism Council o turismo teraacute representado

em 2012 em termos diretos 54 do PIB e 152 quando consideradas todas as vertentes que

indiretamente se relacionam com o setor Tem ainda grande peso no mercado de trabalho empregando

cerca de 27 milhotildees de pessoas o equivalente a 155 do emprego total

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens

As relaccedilotildees econoacutemicas com Espanha satildeo muito relevantes para Portugal Este mercado foi primeiro

cliente e fornecedor de Portugal representando cerca de 24 e 32 respectivamente do total

exportado e importado em 2013

Importacircncia de Espanha nos Fluxos Comerciais de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Saiacutedas 272 270 249 225 236

Como fornecedor Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Chegadas 328 321 323 320 323

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota Os termos Saiacutedas e Entradas correspondem aos agregados (Expediccedilotildees+Exportaccedilotildees) e (Chegadas+Importaccedilotildees) cujas designaccedilotildees

se referem agraves trocas comerciais IntraUE e ExtraUE respetivamente

A balanccedila comercial eacute tradicionalmente desfavoraacutevel a Portugal16

tendo-se registado em 2013 um

deacutefice inferior a 8 mil milhotildees de euros (-79 face a 2012) A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas

exportaccedilotildees foi de 612 em 2013 apresentando uma tendecircncia crescente deste 2009 e a mais elevada

do periacuteodo de 2001 a 2013

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial Bilateral

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 8623727 10065473 10667220 10170851 11180901 70 99

Chegadas 16844735 18815214 19155843 17945908 18277716 23 18

Saldo -8221008 -8749741 -8488623 -7775057 -7096815 -- --

Coef de Cobertura () 512 535 557 567 612 -- --

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

2009 a 2011 resultados definitivos 2012 resultados provisoacuterios 2013 resultados preliminares 1ordm apuramento

16

Em 2008 o deacutefice da balanccedila comercial fora de 89 mil milhotildees o mais elevado desde o ano de 2001

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

14

Nos uacuteltimos cinco anos os produtos expedidos para Espanha em meacutedia cresceram a um ritmo superior

ao dos provenientes deste mesmo mercado As exportaccedilotildees em 2010 (+167 face a 2009) e em 2013

(+99 face a 2012) cresceram acima da meacutedia anual do periacuteodo de 2009 a 2013 aproximando-se dos

niacuteveis de crescimento verificados entre 2002 e 2007 (intervalo de variaccedilatildeo entre os 62 e os 181)

O valor meacutedio das expediccedilotildees para Espanha entre 2009 e 2013 foi de 103 mil milhotildees de euros contra

uma meacutedia anual de 107 mil milhotildees verificada entre 2006 e 2008 Conveacutem referir que o valor alcanccedilado

em 2013 foi o mais elevado dos uacuteltimos dez anos quase duplicando o valor registado em 2001

Em relaccedilatildeo aos produtos provenientes de Espanha realccedila-se por um lado o valor atingido em 2008 e

2011 (198 e 192 mil milhotildees de euros respectivamente) por serem os mais elevados desde 2001 e por

outro a quebra verificada em 2012 (-63 face a 2011) conjugada com as taxas de crescimento

diminutas verificadas em 2011 (+18) e em 2013 (+18)

De acordo com os dados do INE existiram 6155 empresas portuguesas exportadoras para Espanha em

2012 o uacuteltimo ano com dados disponiacuteveis (cerca de 6 do total das exportadoras registadas em 2012)

Fazendo uma breve anaacutelise agrave estrutura das expediccedilotildees portuguesas para Espanha em 2013 verificamos

que existiram sete principais grupos de produtos que representaram cerca de 62 do total das vendas

para o mercado (62 em 2008) cujas quotas de mercado variaram entre os 10 e 8

Expediccedilotildees por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012

Total 2012

2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 870252 101 1145364 113 1142758 102 -02

Combustiacuteveis minerais 153627 18 331537 33 1110099 99 2348

Metais comuns 1097346 127 1187923 117 1057745 95 -110

Vestuaacuterio 793693 92 969241 95 956620 86 -13

Veiacuteculos e outro mat transporte 843141 98 878939 86 941276 84 71

Plaacutesticos e borracha 721522 84 895940 88 897303 80 02

Maacutequinas e aparelhos 887030 103 814656 80 871643 78 70

Quiacutemicos 363965 42 609130 60 694270 62 140

Alimentares 491640 57 548163 54 627805 56 145

Pastas celuloacutesicas e papel 412348 48 532390 52 557587 50 47

Minerais e mineacuterios 558053 65 517607 51 489678 44 -54

Madeira e corticcedila 316331 37 329604 32 360561 32 94

Mateacuterias tecircxteis 288059 33 323054 32 349412 31 82

Calccedilado 123108 14 170796 17 172094 15 08

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 41244 05 88122 09 116054 10 317

Peles e couros 25186 03 57824 06 62476 06 80

Outros produtos 632218 73 770561 76 773520 69 04

Valores confidenciais 4968 01 0 00 0 00 sect

Total 8623727 1000 10170851 1000 11180901 1000 99

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

15

Em termos de evoluccedilatildeo e tendo em conta o TOP7 dos grupos expeditos em 2013 verifica-se um forte

crescimento do grupo dos combustiacuteveis (+2348 face a 2012 e +6226 quando comparado com o valor

de 2009) um crescimento mais moderado dos veiacuteculos e outro material de transporte (+71 em relaccedilatildeo

ao ano anterior e +116 face a 2009) e dos plaacutesticos e borracha (+02 face a 2012 e +204 entre

2009 e 2013) O grupo dos metais comuns regista uma quebra em 2013 (-110 face a 2012) e quando

comparado com o valor assinalado em 2009 (-36 entre 2009 e 2013) Os grupos do vestuaacuterio e o das

maacutequinas e aparelhos registaram tendecircncias opostas o primeiro regista uma quebra em 2013 (-13)

mas entre 2009 e 2013 houve um aumento de valor expedido enquanto que o segundo aumentou em

2013 (+70) mas quando comparado com o valor registado em 2009 assinala uma quebra (-17)

Em relaccedilatildeo aos restantes salientam-se trecircs grupos cuja evoluccedilatildeo eacute muito positiva quer em 2013 face a

2012 quer quando comparado com os valores obtidos em 2009 que foram os quiacutemicos (+908 entre

2009 e 2013) os alimentares (+277 entre 2009 e 2013) e as pastas celuloacutesicas e papel (+352)

Natildeo obstante a anaacutelise acima referida conveacutem ainda salientar dois aspectos por um lado que o ano de

2009 foi um ano de grande contracccedilatildeo das importaccedilotildees a niacutevel mundial e por parte da maioria dos

paiacuteses da zona euro17

consequecircncia da crise financeira mundial e por outro que mesmo neste cenaacuterio

as vendas de Portugal para Espanha em 2012 apenas registaram quebras em relaccedilatildeo a trecircs grupos dos

mencionados no quadro anterior e em 2013 apenas em quatro grupos No entanto quando comparamos

em relaccedilatildeo aos valores contabilizados no ano de 2008 denota-se que apenas o grupo do vestuaacuterio

regista valores superiores em 2013

De acordo com o GEE18

em 2012 cerca de 44 dos produtos industriais transformados vendidos por

Portugal a Espanha possuiacuteam um grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 27 meacutedia-alta e 26 meacutedia-

-baixa natildeo havendo alteraccedilotildees face ao verificado em 2009 (43 registaram um grau de intensidade

tecnoloacutegica baixa 26 meacutedia-alta e 27 meacutedia-baixa) Em 2012 apenas 4 dos produtos expedidos

possuiacuteam um alto grau de intensidade tecnoloacutegica (4 em 2009)

De acordo com os dados publicados pelo INE os principais grupos de produtos comprados por Portugal

a Espanha nos uacuteltimos trecircs anos foram

Chegadas por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 2434598 145 2714545 151 2907157 159 71

Maacutequinas e aparelhos 2487861 148 2141665 119 2062674 113 -37

Combustiacuteveis minerais 1115620 66 2298230 128 1971102 108 -142

Metais comuns 1679998 100 1902803 106 1914762 105 06

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

17 O comeacutercio mundial de bens decresceu cerca de 22 em 2009 e em Espanha as importaccedilotildees diminuiacuteram 303 em 2009 As nossas expediccedilotildees

para Espanha diminuiacuteram 203 em 2009 face a 2008 18

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados expedidos para Espanha representaram 891 do total em 2012 e 91 em 2009

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16

Para aleacutem dos quatro grupos principais jaacute mencionados (485 do total em 2013) os seguintes quatro

grupos de produtos (quiacutemicos plaacutesticos e borracha alimentares e veiacuteculos e outro material de

transporte) tambeacutem revestem de grande importacircncia na estrutura dos bens comprados a Espanha em

2013 apresentando quotas que variaram entre 7 e os 9 do total

Chegadas por Grupos de Produtos (cont)

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Quiacutemicos 1358043 81 1539790 86 1615969 88 49

Plaacutesticos e borracha 1064267 63 1204336 67 1281762 70 64

Alimentares 977633 58 1126460 63 1243386 68 104

Veiacuteculos e outro mat transporte 1693287 101 1191945 66 1224165 67 27

Vestuaacuterio 933839 55 806648 45 848612 46 52

Pastas celuloacutesicas e papel 740795 44 621213 35 629411 34 13

Madeira e corticcedila 282602 17 354147 20 416086 23 175

Minerais e mineacuterios 497541 30 410134 23 391671 21 -45

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 317576 19 317338 18 339450 19 70

Mateacuterias tecircxteis 305771 18 311228 17 335698 18 79

Calccedilado 201918 12 197132 11 219637 12 114

Peles e couros 139779 08 180660 10 211326 12 170

Outros produtos 594703 35 627635 35 664849 36 59

Valores confidenciais 18904 01 0 00 0 00 sect

Total 16844735 1000 17945908 1000 18277716 1000 18

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se o seguinte

Em 2013 apenas trecircs grupos registaram quebras face a 2012 as maacutequinas e aparelhos

combustiacuteveis minerais e os minerais e mineacuterios enquanto que em comparaccedilatildeo com os valores

obtidos em 2009 verifica-se quebras nas compras de cinco grupos produtos destacando-se a

diminuiccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves maacutequinas e aparelhos (-171 entre 2009 e 2013) e a dos veiacuteculos e

outro material de transporte (-277 entre 2009 e 2013)

Atendendo que o ano de 2009 foi um ano de forte contracccedilatildeo das importaccedilotildees em Portugal

destaca-se numa anaacutelise comparativa dos valores de 2013 face a 2008 o acreacutescimo das

compras de produtos agriacutecolas (+116 entre 2008 e 2013) de quiacutemicos (+222) e ainda dos

produtos alimentares (+303) enquanto verifica-se uma forte diminuiccedilatildeo dos combustiacuteveis

minerais (-318 entre 2008 e 2013) das maacutequinas e aparelhos (-282 entre 2008 e 2013)

dos metais comuns (-219 entre 2008 e 2013) e os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de

transporte (-359 entre 2008 e 2013)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

17

Segundo o GEE19

em 2012 cerca de 37 dos produtos industriais oriundos de Espanha possuiacuteam um

grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 30 revelaram ter um grau meacutedio-alto e 25 meacutedio-baixo

realccedilando-se que face a 2009 foi registada uma descida do peso dos produtos com grau de intensidade

alta (8 em 2013 e 10 em 2009) e ainda dos com grau meacutedio-alto (em 2009 assinalara percentagem

com mais 2 pontos percentuais) Os produtos industriais com grau de intensidade meacutedia-baixa

cresceram em termos relativos (21 do total em 2009 contra 25 em 2012)

32 Serviccedilos

A Espanha foi tambeacutem um importante cliente e fornecedor de Portugal no que diz respeito ao comeacutercio

de serviccedilos ao longo do periacuteodo de 2009 e 2013

Em 2013 a Espanha foi o 3ordm cliente de Portugal e o 1ordm fornecedor de serviccedilos representando estes

fluxos cerca de 118 total exportado e 236 do total importado

Importacircncia de Espanha nos Fluxos do Comeacutercio de Serviccedilos de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo

a 1ordf 2ordf 3ordf 3ordf 3ordf

Exportaccedilotildeesb 149 142 132 121 118

Como fornecedor Posiccedilatildeo

a 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Importaccedilotildeesb 231 234 237 233 236

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo num conjunto de 55 mercados (b) Quota do mercado nas exportaccedilotildees e importaccedilotildees totais de Portugal

Entre 2009 e 2013 a Espanha perdeu importacircncia relativa como cliente de Portugal pois eacute de salientar

que entre 2004 e 2008 este mercado posicionou-se sempre no 2ordm lugar dos paiacuteses de destinos das

nossas exportaccedilotildees de serviccedilos com quota meacutedia anual de 154 (118 em 2013) quando entre 1998

e 2003 tinha ocupado o 3ordm lugar com uma quota meacutedia de 137

A balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha tem sido desfavoraacutevel a Portugal nos uacuteltimos quatro anos

apresentando um deacutefice na ordem dos 831 milhotildees de euros em 2013 (-308 face a 2012)

Balanccedila Comercial de Serviccedilos com Espanha

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 2434253 2495056 2529201 2308350 2424313 00 -241

Chegadas 2389800 2552422 2720462 2428413 2507420 15 -130

Saldo 44453 -57366 -191261 -120063 -83107 -- --

Coef Cobertura () 1019 978 930 951 967 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

19

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados chegados de Espanha representaram 860 do total em 2012 e de 893 em 2009

aicep Portugal Global

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18

Em termos de evoluccedilatildeo salienta-se que o saldo da balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha

apresentou um superavit no periacuteodo de 2006 a 2009 mas entre 2001 e 2005 registou sempre deacutefices

os quais diminuiacuteram substancialmente ao longo do periacuteodo (-689 entre 2001 e 2005)

No periacuteodo de 2009 e 2013 as exportaccedilotildees de serviccedilos para o mercado espanhol registaram quebras

em 2009 (-123 face a 2008) e em 2012 (-87) sendo que as importaccedilotildees evoluiacuteram no mesmo

sentido assinalando tambeacutem uma quebra em 2009 (-115 face a 2008) e em 2012 (-107) Em

relaccedilatildeo aos restantes anos do periacuteodo denota-se que as exportaccedilotildees em meacutedia cresceram a uma

ritmo mais baixo (+30 em meacutedia nos anos de 2010 2011 e 2013) enquanto que as importaccedilotildees

registaram uma meacutedia de crescimento na ordem dos 55 nos mesmos anos Conveacutem no entanto

realccedilar por um lado que em 2013 a taxa de crescimento das exportaccedilotildees foi maior que a das

importaccedilotildees (+50 e +33 respetivamente) e por outro que os valores registados em 2013 quer das

exportaccedilotildees quer em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees ainda ficaram aqueacutem dos alcanccedilados em 2007 e 2008

(meacutedia de 27 milhotildees de euros e de 26 milhotildees de euros respetivamente)

De acordo com o Banco de Portugal os tipos de serviccedilos mais representativos das exportaccedilotildees serviccedilos

para Espanha em 2013 foram as viagens e turismo (468 do total dos serviccedilos exportados) os

transportes (282) e outros serviccedilos fornecidos por empresas (132) As exportaccedilotildees destes tipos de

serviccedilos representaram no seu conjunto cerca de 88 do total do exportado de serviccedilos para este

mercado Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se por um lado a variaccedilatildeo positiva registada na maioria dos

tipos de serviccedilos com exceccedilatildeo dos relacionados com a construccedilatildeo (-289 face a 2012 e de -571

entre 2009 e 2013) e das operaccedilotildees governamentais (-222 face a 2012) e por outro que aqueles que

apresentaram um saldo positivo por tipo de serviccedilo foram as viagens e turismo outros serviccedilos

fornecidos para empresas e ainda os serviccedilos de construccedilatildeo

33 Investimento

A Espanha deteacutem um lugar de destaque no ranking dos paiacuteses emissores de investimento estrangeiro

em Portugal tendo alcanccedilado a 1ordf posiccedilatildeo em 2013 e em 2012 em relaccedilatildeo a um conjunto de 55

mercados selecionados pelo Banco de Portugal

O investimento espanhol representou cerca de 22 do total do IDE (Investimento direto estrangeiro)

realizado em Portugal em 2013 (13 em 2008 e 19 em 2012)

Em relaccedilatildeo ao investimento direto portuguecircs a Espanha ocupou a 3ordf posiccedilatildeo em 2013 representando

aproximadamente 8 do total do investimento realizado no exterior

Entre 2009 e 2013 o investimento bruto espanhol em Portugal cresceu em meacutedia a um ritmo inferior ao

do desinvestimento facto para o qual o ano de 2013 muito contribuiu dado que assinalou um decreacutescimo

do investimento na ordem dos 24 face a 2012 enquanto que o desinvestimento registou nos uacuteltimos

quatro anos valores recorde face ao histoacuterico dos uacuteltimos quinze anos embora em 2012 e 2013

tivessem sido registadas quebras (-55 e -130 respetivamente)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

19

Importacircncia de Espanha nos Fluxos de Investimento para Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Portugal como recetor (IDE) Posiccedilatildeoordf 5ordf 3ordf 2ordf 1ordf 1ordf

b

130 144 197 186 223

Portugal como emissor (IDPE) Posiccedilatildeoordf 2ordf 4ordf 2ordf 3ordf 3ordf

b

162 79 88 44 84

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo enquanto Origem do IDE bruto total e Destino do IDPE num conjunto de 55 mercados

(b) Com base no ID bruto total de Portugal

O investimento bruto espanhol em Portugal tambeacutem registou nos anos de 2011 e 2012 os valores mais

elevados desde 1996 tendo alcanccedilado em meacutedia cerca 87 milhotildees de euros contra a meacutedia anual de

47 milhotildees de euros entre 2004 e 2008 quando o valor mais elevado assinado neste uacuteltimo periacuteodo fora

de 55 milhotildees de euros em 2008

Investimento Direto de Espanha em Portugal

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 4153064 5704977 8474910 8843375 6713787 165 -241

Desinvestimento 3470320 6465087 7381829 6975072 6068784 205 -130

Investimento liacutequido 682744 -760110 1093081 1868303 645003 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Em 2013 os principais sectores de atividade sobre os quais incidiu o investimento direto da Espanha

em Portugal foram os seguintes as induacutestrias transformadoras (315 do total com um aumento de

cerca de 52 pontos percentuais face a 2009) o comeacutercio por grosso e a retalho (absorveu 268 do

total investido registando um decreacutescimo de 121 p p em relaccedilatildeo ao ano de 2009) as atividades

relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua (166 do total e regista um acreacutescimo de 74 pp face a

2009) e as atividades financeiras e de seguros (133 do total e regista um aumento de

aproximadamente 44 pp)

Estes fluxos de IDE provenientes de Espanha em 2013 foram maioritariamente realizados atraveacutes dos

seguintes tipos de operaccedilotildees creacuteditos empreacutestimos e suprimentos (896 do total) lucros reinvestidos

(58) e no capital de empresas (41)

O investimento bruto direto de Portugal em Espanha registou oscilaccedilotildees ao longo do periacuteodo entre 2009

e 2013 registando fortes quedas em 2010 (-385 face a 2009) e em 2012 (-589 face a 2011) Os

valores de IDPE assinalados em 2012 em termos brutos foram os mais baixos dos uacuteltimos quinze anos

O desinvestimento tambeacutem registou uma evoluccedilatildeo oscilante com tendecircncia decrescente a partir de 2012

(-377 face a 2011 e em 2013 regista novo decreacutescimo de -468 em relaccedilatildeo a 2012)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

23

bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

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bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

28

Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

aicep Portugal Global

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30

bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

11

Os cinco principais grupos de produtos exportados e importados por Espanha em 2012 representaram

no total cerca de 40 e 52 respetivamente (44 e 54 do total em 2008 respetivamente)

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se que dos dez maiores grupos de produtos exportados pela Espanha

(52 do total) apenas as maacutequinas e aparelhos mecacircnicos os produtos farmacecircuticos e os produtos

agriacutecolas registaram aumentos em 2012 face a 2011 e ainda variaccedilotildees positivas quando comparado

com os valores verificados em 2008

Em relaccedilatildeo aos dez maiores produtos importados denota-se uma quebra em todos quer em 2012 quer

quando se compara com os valores registados em 2008 com exceccedilatildeo dos combustiacuteveis minerais que

cresceram em 2012 (+26 face a 2011)

23 Investimento Estrangeiro

De acordo com a UNCTAD o investimento direto estrangeiro (IDE) em Espanha atingiu 371 mil milhotildees

de doacutelares13

em 2013 (+37 em relaccedilatildeo a 2012) ocupando a 13ordf posiccedilatildeo no ranking mundial dos paiacuteses

recetores de IDE e a 3ordf no contexto da Uniatildeo Europeia

Investimento Direto

(109

USD) 2009 2010 2011 2012 2013a

Investimento estrangeiro em Espanha 104 399 268 278 371

Investimento da Espanha no estrangeiro 131 378 366 -49 nd

Posiccedilatildeo no ldquorankingrdquo mundial

Como recetor 28ordf 12ordf 16ordf 14ordf 13ordf

Como emissor 21ordf 13ordf 15ordf 163ordf nd

Fonte UN Conference on Trade and Development (UNCTAD)

Notas (a) Dados preliminares nd ndash Natildeo disponiacutevel

Conforme jaacute referido a economia espanhola atraiu niacuteveis apreciaacuteveis de capital estrangeiro no periacuteodo

que antecedeu agrave crise financeira global tendo sido registado um valor meacutedio anual de cerca 706 mil

milhotildees de USD em 2007 e 2008 mais do dobro do que fora registado em 2006 (306 mil milhotildees de

USD e contra uma meacutedia de 252 mil milhotildees de USD investido entre 2003 e 2005)

Em 2012 os principais investidores em Espanha foram os Paiacuteses Baixos muitas vezes plataforma de

tracircnsito dos investimentos com origem em outros paiacuteses seguidos do Luxemburgo da Alemanha dos

EUA do Brasil e da Franccedila

No periacuteodo de 2009 a 2012 o investimento espanhol no estrangeiro registou uma evoluccedilatildeo oscilante

tendo ascendido a cerca de 366 mil milhotildees de USD em 2011 e assinalando um valor negativo em

13

Dados preliminares publicados na ldquoGlobal Investment Trends Monitorrdquo 28 January 2014

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

12

2012 Conveacutem salientar que em 2007 fora registado um valor de 1371 mil milhotildees USD de investimento

espanhol no exterior o mais elevado dos uacuteltimos doze anos e que em 2006 e 2008 tinha sido

alcanccedilado 1042 e 747 mil milhotildees de USD respectivamente

24 Turismo

De acordo com os dados preliminares publicados pela Organizaccedilatildeo Mundial do Turismo (OMT) Espanha

registou 607 milhotildees de turistas em 2013 tendo sido um dos destinos turiacutesticos mais visitados do

mundo em 201314

O Ministerio de Economiacutea y Competitividad de Espanha considerou o ano de 2013

histoacuterico em termos de entrada de turistas (+ 56 face a 2012)

Indicadores do Turismo

2009 2010 2011 2012a 2013

a

Turistas (106) 522 527 562 575 607

Receitas (10

9 USD) 533 525 599 559 nd

Fonte World Tourism Organization (UNWTO)

Notas (a) Dados provisoacuterios

Em relaccedilatildeo agraves receitas com dados estatiacutesticos disponiacuteveis apenas para o periacuteodo de 2008 a 2012

denota-se uma evoluccedilatildeo oscilante que pouco acompanhou o crescimento do nuacutemero de turistas com

excepccedilatildeo para o ano de 2011 onde as receitas registaram uma taxa de crescimento de 141 face a

2010 quando o nuacutemero de turistas entrados crescera 66 Entre 2010 e 2012 o nuacutemero de turistas

aumentou em meacutedia 33 enquanto que as receitas geradas diminuiacuteram em 2010 (-15 face a 2009)

e em 2012 (-67)

Os paiacuteses de origem dos turistas em 2013 foram o Reino Unido (235 do total) a Alemanha (162) a

Franccedila (157) e os paiacuteses noacuterdicos (8) Todos estes mercados registaram um acreacutescimo de turistas

em Espanha em 2013 Os turistas portugueses representaram 28 tendo sido registado um

decreacutescimo na ordem dos 88 face a 2012 Em termos de crescimento realccedila-se os mercados da

Ruacutessia e da China que assinalaram fortes acreacutescimos (+316 e +351 respectivamente face ao

nuacutemero de turistas entrados no ano anterior)

Os principais destinos dos turistas estrangeiros em 2013 pelas diferentes comunidades espanholas

foram a Catalunha (257 do total e um crescimento de 80) as ilhas Baleares (183 e +114 face

a 2012) as Canarias (175 e +49) e a Andaluzia (13 e +47) A maioria destes turistas entrou em

Espanha por aviatildeo (64 do total) sendo que 18 utilizou as estradas A maioria optou por alojamento

hoteleiro (64) e 36 por acomodaccedilatildeo natildeo hoteleira 19 dos quais esteve em casa proacutepria ou de

amigos e familiares e 10 em vivendas alugadas15

14

UNWTO - World Tourism Barometer volume 12 January 2014 15

Turespantildea - Frontur movimentos turiacutesticos en fronteras

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

13

Conveacutem ainda salientar que o turismo eacute considerado um setor estrateacutegico para a economia espanhola e

de acordo com os dados avanccedilados pelo World Travel amp Tourism Council o turismo teraacute representado

em 2012 em termos diretos 54 do PIB e 152 quando consideradas todas as vertentes que

indiretamente se relacionam com o setor Tem ainda grande peso no mercado de trabalho empregando

cerca de 27 milhotildees de pessoas o equivalente a 155 do emprego total

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens

As relaccedilotildees econoacutemicas com Espanha satildeo muito relevantes para Portugal Este mercado foi primeiro

cliente e fornecedor de Portugal representando cerca de 24 e 32 respectivamente do total

exportado e importado em 2013

Importacircncia de Espanha nos Fluxos Comerciais de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Saiacutedas 272 270 249 225 236

Como fornecedor Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Chegadas 328 321 323 320 323

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota Os termos Saiacutedas e Entradas correspondem aos agregados (Expediccedilotildees+Exportaccedilotildees) e (Chegadas+Importaccedilotildees) cujas designaccedilotildees

se referem agraves trocas comerciais IntraUE e ExtraUE respetivamente

A balanccedila comercial eacute tradicionalmente desfavoraacutevel a Portugal16

tendo-se registado em 2013 um

deacutefice inferior a 8 mil milhotildees de euros (-79 face a 2012) A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas

exportaccedilotildees foi de 612 em 2013 apresentando uma tendecircncia crescente deste 2009 e a mais elevada

do periacuteodo de 2001 a 2013

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial Bilateral

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 8623727 10065473 10667220 10170851 11180901 70 99

Chegadas 16844735 18815214 19155843 17945908 18277716 23 18

Saldo -8221008 -8749741 -8488623 -7775057 -7096815 -- --

Coef de Cobertura () 512 535 557 567 612 -- --

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

2009 a 2011 resultados definitivos 2012 resultados provisoacuterios 2013 resultados preliminares 1ordm apuramento

16

Em 2008 o deacutefice da balanccedila comercial fora de 89 mil milhotildees o mais elevado desde o ano de 2001

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

14

Nos uacuteltimos cinco anos os produtos expedidos para Espanha em meacutedia cresceram a um ritmo superior

ao dos provenientes deste mesmo mercado As exportaccedilotildees em 2010 (+167 face a 2009) e em 2013

(+99 face a 2012) cresceram acima da meacutedia anual do periacuteodo de 2009 a 2013 aproximando-se dos

niacuteveis de crescimento verificados entre 2002 e 2007 (intervalo de variaccedilatildeo entre os 62 e os 181)

O valor meacutedio das expediccedilotildees para Espanha entre 2009 e 2013 foi de 103 mil milhotildees de euros contra

uma meacutedia anual de 107 mil milhotildees verificada entre 2006 e 2008 Conveacutem referir que o valor alcanccedilado

em 2013 foi o mais elevado dos uacuteltimos dez anos quase duplicando o valor registado em 2001

Em relaccedilatildeo aos produtos provenientes de Espanha realccedila-se por um lado o valor atingido em 2008 e

2011 (198 e 192 mil milhotildees de euros respectivamente) por serem os mais elevados desde 2001 e por

outro a quebra verificada em 2012 (-63 face a 2011) conjugada com as taxas de crescimento

diminutas verificadas em 2011 (+18) e em 2013 (+18)

De acordo com os dados do INE existiram 6155 empresas portuguesas exportadoras para Espanha em

2012 o uacuteltimo ano com dados disponiacuteveis (cerca de 6 do total das exportadoras registadas em 2012)

Fazendo uma breve anaacutelise agrave estrutura das expediccedilotildees portuguesas para Espanha em 2013 verificamos

que existiram sete principais grupos de produtos que representaram cerca de 62 do total das vendas

para o mercado (62 em 2008) cujas quotas de mercado variaram entre os 10 e 8

Expediccedilotildees por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012

Total 2012

2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 870252 101 1145364 113 1142758 102 -02

Combustiacuteveis minerais 153627 18 331537 33 1110099 99 2348

Metais comuns 1097346 127 1187923 117 1057745 95 -110

Vestuaacuterio 793693 92 969241 95 956620 86 -13

Veiacuteculos e outro mat transporte 843141 98 878939 86 941276 84 71

Plaacutesticos e borracha 721522 84 895940 88 897303 80 02

Maacutequinas e aparelhos 887030 103 814656 80 871643 78 70

Quiacutemicos 363965 42 609130 60 694270 62 140

Alimentares 491640 57 548163 54 627805 56 145

Pastas celuloacutesicas e papel 412348 48 532390 52 557587 50 47

Minerais e mineacuterios 558053 65 517607 51 489678 44 -54

Madeira e corticcedila 316331 37 329604 32 360561 32 94

Mateacuterias tecircxteis 288059 33 323054 32 349412 31 82

Calccedilado 123108 14 170796 17 172094 15 08

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 41244 05 88122 09 116054 10 317

Peles e couros 25186 03 57824 06 62476 06 80

Outros produtos 632218 73 770561 76 773520 69 04

Valores confidenciais 4968 01 0 00 0 00 sect

Total 8623727 1000 10170851 1000 11180901 1000 99

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

15

Em termos de evoluccedilatildeo e tendo em conta o TOP7 dos grupos expeditos em 2013 verifica-se um forte

crescimento do grupo dos combustiacuteveis (+2348 face a 2012 e +6226 quando comparado com o valor

de 2009) um crescimento mais moderado dos veiacuteculos e outro material de transporte (+71 em relaccedilatildeo

ao ano anterior e +116 face a 2009) e dos plaacutesticos e borracha (+02 face a 2012 e +204 entre

2009 e 2013) O grupo dos metais comuns regista uma quebra em 2013 (-110 face a 2012) e quando

comparado com o valor assinalado em 2009 (-36 entre 2009 e 2013) Os grupos do vestuaacuterio e o das

maacutequinas e aparelhos registaram tendecircncias opostas o primeiro regista uma quebra em 2013 (-13)

mas entre 2009 e 2013 houve um aumento de valor expedido enquanto que o segundo aumentou em

2013 (+70) mas quando comparado com o valor registado em 2009 assinala uma quebra (-17)

Em relaccedilatildeo aos restantes salientam-se trecircs grupos cuja evoluccedilatildeo eacute muito positiva quer em 2013 face a

2012 quer quando comparado com os valores obtidos em 2009 que foram os quiacutemicos (+908 entre

2009 e 2013) os alimentares (+277 entre 2009 e 2013) e as pastas celuloacutesicas e papel (+352)

Natildeo obstante a anaacutelise acima referida conveacutem ainda salientar dois aspectos por um lado que o ano de

2009 foi um ano de grande contracccedilatildeo das importaccedilotildees a niacutevel mundial e por parte da maioria dos

paiacuteses da zona euro17

consequecircncia da crise financeira mundial e por outro que mesmo neste cenaacuterio

as vendas de Portugal para Espanha em 2012 apenas registaram quebras em relaccedilatildeo a trecircs grupos dos

mencionados no quadro anterior e em 2013 apenas em quatro grupos No entanto quando comparamos

em relaccedilatildeo aos valores contabilizados no ano de 2008 denota-se que apenas o grupo do vestuaacuterio

regista valores superiores em 2013

De acordo com o GEE18

em 2012 cerca de 44 dos produtos industriais transformados vendidos por

Portugal a Espanha possuiacuteam um grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 27 meacutedia-alta e 26 meacutedia-

-baixa natildeo havendo alteraccedilotildees face ao verificado em 2009 (43 registaram um grau de intensidade

tecnoloacutegica baixa 26 meacutedia-alta e 27 meacutedia-baixa) Em 2012 apenas 4 dos produtos expedidos

possuiacuteam um alto grau de intensidade tecnoloacutegica (4 em 2009)

De acordo com os dados publicados pelo INE os principais grupos de produtos comprados por Portugal

a Espanha nos uacuteltimos trecircs anos foram

Chegadas por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 2434598 145 2714545 151 2907157 159 71

Maacutequinas e aparelhos 2487861 148 2141665 119 2062674 113 -37

Combustiacuteveis minerais 1115620 66 2298230 128 1971102 108 -142

Metais comuns 1679998 100 1902803 106 1914762 105 06

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

17 O comeacutercio mundial de bens decresceu cerca de 22 em 2009 e em Espanha as importaccedilotildees diminuiacuteram 303 em 2009 As nossas expediccedilotildees

para Espanha diminuiacuteram 203 em 2009 face a 2008 18

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados expedidos para Espanha representaram 891 do total em 2012 e 91 em 2009

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

16

Para aleacutem dos quatro grupos principais jaacute mencionados (485 do total em 2013) os seguintes quatro

grupos de produtos (quiacutemicos plaacutesticos e borracha alimentares e veiacuteculos e outro material de

transporte) tambeacutem revestem de grande importacircncia na estrutura dos bens comprados a Espanha em

2013 apresentando quotas que variaram entre 7 e os 9 do total

Chegadas por Grupos de Produtos (cont)

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Quiacutemicos 1358043 81 1539790 86 1615969 88 49

Plaacutesticos e borracha 1064267 63 1204336 67 1281762 70 64

Alimentares 977633 58 1126460 63 1243386 68 104

Veiacuteculos e outro mat transporte 1693287 101 1191945 66 1224165 67 27

Vestuaacuterio 933839 55 806648 45 848612 46 52

Pastas celuloacutesicas e papel 740795 44 621213 35 629411 34 13

Madeira e corticcedila 282602 17 354147 20 416086 23 175

Minerais e mineacuterios 497541 30 410134 23 391671 21 -45

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 317576 19 317338 18 339450 19 70

Mateacuterias tecircxteis 305771 18 311228 17 335698 18 79

Calccedilado 201918 12 197132 11 219637 12 114

Peles e couros 139779 08 180660 10 211326 12 170

Outros produtos 594703 35 627635 35 664849 36 59

Valores confidenciais 18904 01 0 00 0 00 sect

Total 16844735 1000 17945908 1000 18277716 1000 18

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se o seguinte

Em 2013 apenas trecircs grupos registaram quebras face a 2012 as maacutequinas e aparelhos

combustiacuteveis minerais e os minerais e mineacuterios enquanto que em comparaccedilatildeo com os valores

obtidos em 2009 verifica-se quebras nas compras de cinco grupos produtos destacando-se a

diminuiccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves maacutequinas e aparelhos (-171 entre 2009 e 2013) e a dos veiacuteculos e

outro material de transporte (-277 entre 2009 e 2013)

Atendendo que o ano de 2009 foi um ano de forte contracccedilatildeo das importaccedilotildees em Portugal

destaca-se numa anaacutelise comparativa dos valores de 2013 face a 2008 o acreacutescimo das

compras de produtos agriacutecolas (+116 entre 2008 e 2013) de quiacutemicos (+222) e ainda dos

produtos alimentares (+303) enquanto verifica-se uma forte diminuiccedilatildeo dos combustiacuteveis

minerais (-318 entre 2008 e 2013) das maacutequinas e aparelhos (-282 entre 2008 e 2013)

dos metais comuns (-219 entre 2008 e 2013) e os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de

transporte (-359 entre 2008 e 2013)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

17

Segundo o GEE19

em 2012 cerca de 37 dos produtos industriais oriundos de Espanha possuiacuteam um

grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 30 revelaram ter um grau meacutedio-alto e 25 meacutedio-baixo

realccedilando-se que face a 2009 foi registada uma descida do peso dos produtos com grau de intensidade

alta (8 em 2013 e 10 em 2009) e ainda dos com grau meacutedio-alto (em 2009 assinalara percentagem

com mais 2 pontos percentuais) Os produtos industriais com grau de intensidade meacutedia-baixa

cresceram em termos relativos (21 do total em 2009 contra 25 em 2012)

32 Serviccedilos

A Espanha foi tambeacutem um importante cliente e fornecedor de Portugal no que diz respeito ao comeacutercio

de serviccedilos ao longo do periacuteodo de 2009 e 2013

Em 2013 a Espanha foi o 3ordm cliente de Portugal e o 1ordm fornecedor de serviccedilos representando estes

fluxos cerca de 118 total exportado e 236 do total importado

Importacircncia de Espanha nos Fluxos do Comeacutercio de Serviccedilos de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo

a 1ordf 2ordf 3ordf 3ordf 3ordf

Exportaccedilotildeesb 149 142 132 121 118

Como fornecedor Posiccedilatildeo

a 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Importaccedilotildeesb 231 234 237 233 236

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo num conjunto de 55 mercados (b) Quota do mercado nas exportaccedilotildees e importaccedilotildees totais de Portugal

Entre 2009 e 2013 a Espanha perdeu importacircncia relativa como cliente de Portugal pois eacute de salientar

que entre 2004 e 2008 este mercado posicionou-se sempre no 2ordm lugar dos paiacuteses de destinos das

nossas exportaccedilotildees de serviccedilos com quota meacutedia anual de 154 (118 em 2013) quando entre 1998

e 2003 tinha ocupado o 3ordm lugar com uma quota meacutedia de 137

A balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha tem sido desfavoraacutevel a Portugal nos uacuteltimos quatro anos

apresentando um deacutefice na ordem dos 831 milhotildees de euros em 2013 (-308 face a 2012)

Balanccedila Comercial de Serviccedilos com Espanha

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 2434253 2495056 2529201 2308350 2424313 00 -241

Chegadas 2389800 2552422 2720462 2428413 2507420 15 -130

Saldo 44453 -57366 -191261 -120063 -83107 -- --

Coef Cobertura () 1019 978 930 951 967 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

19

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados chegados de Espanha representaram 860 do total em 2012 e de 893 em 2009

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

18

Em termos de evoluccedilatildeo salienta-se que o saldo da balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha

apresentou um superavit no periacuteodo de 2006 a 2009 mas entre 2001 e 2005 registou sempre deacutefices

os quais diminuiacuteram substancialmente ao longo do periacuteodo (-689 entre 2001 e 2005)

No periacuteodo de 2009 e 2013 as exportaccedilotildees de serviccedilos para o mercado espanhol registaram quebras

em 2009 (-123 face a 2008) e em 2012 (-87) sendo que as importaccedilotildees evoluiacuteram no mesmo

sentido assinalando tambeacutem uma quebra em 2009 (-115 face a 2008) e em 2012 (-107) Em

relaccedilatildeo aos restantes anos do periacuteodo denota-se que as exportaccedilotildees em meacutedia cresceram a uma

ritmo mais baixo (+30 em meacutedia nos anos de 2010 2011 e 2013) enquanto que as importaccedilotildees

registaram uma meacutedia de crescimento na ordem dos 55 nos mesmos anos Conveacutem no entanto

realccedilar por um lado que em 2013 a taxa de crescimento das exportaccedilotildees foi maior que a das

importaccedilotildees (+50 e +33 respetivamente) e por outro que os valores registados em 2013 quer das

exportaccedilotildees quer em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees ainda ficaram aqueacutem dos alcanccedilados em 2007 e 2008

(meacutedia de 27 milhotildees de euros e de 26 milhotildees de euros respetivamente)

De acordo com o Banco de Portugal os tipos de serviccedilos mais representativos das exportaccedilotildees serviccedilos

para Espanha em 2013 foram as viagens e turismo (468 do total dos serviccedilos exportados) os

transportes (282) e outros serviccedilos fornecidos por empresas (132) As exportaccedilotildees destes tipos de

serviccedilos representaram no seu conjunto cerca de 88 do total do exportado de serviccedilos para este

mercado Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se por um lado a variaccedilatildeo positiva registada na maioria dos

tipos de serviccedilos com exceccedilatildeo dos relacionados com a construccedilatildeo (-289 face a 2012 e de -571

entre 2009 e 2013) e das operaccedilotildees governamentais (-222 face a 2012) e por outro que aqueles que

apresentaram um saldo positivo por tipo de serviccedilo foram as viagens e turismo outros serviccedilos

fornecidos para empresas e ainda os serviccedilos de construccedilatildeo

33 Investimento

A Espanha deteacutem um lugar de destaque no ranking dos paiacuteses emissores de investimento estrangeiro

em Portugal tendo alcanccedilado a 1ordf posiccedilatildeo em 2013 e em 2012 em relaccedilatildeo a um conjunto de 55

mercados selecionados pelo Banco de Portugal

O investimento espanhol representou cerca de 22 do total do IDE (Investimento direto estrangeiro)

realizado em Portugal em 2013 (13 em 2008 e 19 em 2012)

Em relaccedilatildeo ao investimento direto portuguecircs a Espanha ocupou a 3ordf posiccedilatildeo em 2013 representando

aproximadamente 8 do total do investimento realizado no exterior

Entre 2009 e 2013 o investimento bruto espanhol em Portugal cresceu em meacutedia a um ritmo inferior ao

do desinvestimento facto para o qual o ano de 2013 muito contribuiu dado que assinalou um decreacutescimo

do investimento na ordem dos 24 face a 2012 enquanto que o desinvestimento registou nos uacuteltimos

quatro anos valores recorde face ao histoacuterico dos uacuteltimos quinze anos embora em 2012 e 2013

tivessem sido registadas quebras (-55 e -130 respetivamente)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

19

Importacircncia de Espanha nos Fluxos de Investimento para Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Portugal como recetor (IDE) Posiccedilatildeoordf 5ordf 3ordf 2ordf 1ordf 1ordf

b

130 144 197 186 223

Portugal como emissor (IDPE) Posiccedilatildeoordf 2ordf 4ordf 2ordf 3ordf 3ordf

b

162 79 88 44 84

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo enquanto Origem do IDE bruto total e Destino do IDPE num conjunto de 55 mercados

(b) Com base no ID bruto total de Portugal

O investimento bruto espanhol em Portugal tambeacutem registou nos anos de 2011 e 2012 os valores mais

elevados desde 1996 tendo alcanccedilado em meacutedia cerca 87 milhotildees de euros contra a meacutedia anual de

47 milhotildees de euros entre 2004 e 2008 quando o valor mais elevado assinado neste uacuteltimo periacuteodo fora

de 55 milhotildees de euros em 2008

Investimento Direto de Espanha em Portugal

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 4153064 5704977 8474910 8843375 6713787 165 -241

Desinvestimento 3470320 6465087 7381829 6975072 6068784 205 -130

Investimento liacutequido 682744 -760110 1093081 1868303 645003 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Em 2013 os principais sectores de atividade sobre os quais incidiu o investimento direto da Espanha

em Portugal foram os seguintes as induacutestrias transformadoras (315 do total com um aumento de

cerca de 52 pontos percentuais face a 2009) o comeacutercio por grosso e a retalho (absorveu 268 do

total investido registando um decreacutescimo de 121 p p em relaccedilatildeo ao ano de 2009) as atividades

relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua (166 do total e regista um acreacutescimo de 74 pp face a

2009) e as atividades financeiras e de seguros (133 do total e regista um aumento de

aproximadamente 44 pp)

Estes fluxos de IDE provenientes de Espanha em 2013 foram maioritariamente realizados atraveacutes dos

seguintes tipos de operaccedilotildees creacuteditos empreacutestimos e suprimentos (896 do total) lucros reinvestidos

(58) e no capital de empresas (41)

O investimento bruto direto de Portugal em Espanha registou oscilaccedilotildees ao longo do periacuteodo entre 2009

e 2013 registando fortes quedas em 2010 (-385 face a 2009) e em 2012 (-589 face a 2011) Os

valores de IDPE assinalados em 2012 em termos brutos foram os mais baixos dos uacuteltimos quinze anos

O desinvestimento tambeacutem registou uma evoluccedilatildeo oscilante com tendecircncia decrescente a partir de 2012

(-377 face a 2011 e em 2013 regista novo decreacutescimo de -468 em relaccedilatildeo a 2012)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

20

Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

23

bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

24

bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

25

salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

26

No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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27

6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

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Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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29

Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

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30

bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

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31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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12

2012 Conveacutem salientar que em 2007 fora registado um valor de 1371 mil milhotildees USD de investimento

espanhol no exterior o mais elevado dos uacuteltimos doze anos e que em 2006 e 2008 tinha sido

alcanccedilado 1042 e 747 mil milhotildees de USD respectivamente

24 Turismo

De acordo com os dados preliminares publicados pela Organizaccedilatildeo Mundial do Turismo (OMT) Espanha

registou 607 milhotildees de turistas em 2013 tendo sido um dos destinos turiacutesticos mais visitados do

mundo em 201314

O Ministerio de Economiacutea y Competitividad de Espanha considerou o ano de 2013

histoacuterico em termos de entrada de turistas (+ 56 face a 2012)

Indicadores do Turismo

2009 2010 2011 2012a 2013

a

Turistas (106) 522 527 562 575 607

Receitas (10

9 USD) 533 525 599 559 nd

Fonte World Tourism Organization (UNWTO)

Notas (a) Dados provisoacuterios

Em relaccedilatildeo agraves receitas com dados estatiacutesticos disponiacuteveis apenas para o periacuteodo de 2008 a 2012

denota-se uma evoluccedilatildeo oscilante que pouco acompanhou o crescimento do nuacutemero de turistas com

excepccedilatildeo para o ano de 2011 onde as receitas registaram uma taxa de crescimento de 141 face a

2010 quando o nuacutemero de turistas entrados crescera 66 Entre 2010 e 2012 o nuacutemero de turistas

aumentou em meacutedia 33 enquanto que as receitas geradas diminuiacuteram em 2010 (-15 face a 2009)

e em 2012 (-67)

Os paiacuteses de origem dos turistas em 2013 foram o Reino Unido (235 do total) a Alemanha (162) a

Franccedila (157) e os paiacuteses noacuterdicos (8) Todos estes mercados registaram um acreacutescimo de turistas

em Espanha em 2013 Os turistas portugueses representaram 28 tendo sido registado um

decreacutescimo na ordem dos 88 face a 2012 Em termos de crescimento realccedila-se os mercados da

Ruacutessia e da China que assinalaram fortes acreacutescimos (+316 e +351 respectivamente face ao

nuacutemero de turistas entrados no ano anterior)

Os principais destinos dos turistas estrangeiros em 2013 pelas diferentes comunidades espanholas

foram a Catalunha (257 do total e um crescimento de 80) as ilhas Baleares (183 e +114 face

a 2012) as Canarias (175 e +49) e a Andaluzia (13 e +47) A maioria destes turistas entrou em

Espanha por aviatildeo (64 do total) sendo que 18 utilizou as estradas A maioria optou por alojamento

hoteleiro (64) e 36 por acomodaccedilatildeo natildeo hoteleira 19 dos quais esteve em casa proacutepria ou de

amigos e familiares e 10 em vivendas alugadas15

14

UNWTO - World Tourism Barometer volume 12 January 2014 15

Turespantildea - Frontur movimentos turiacutesticos en fronteras

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

13

Conveacutem ainda salientar que o turismo eacute considerado um setor estrateacutegico para a economia espanhola e

de acordo com os dados avanccedilados pelo World Travel amp Tourism Council o turismo teraacute representado

em 2012 em termos diretos 54 do PIB e 152 quando consideradas todas as vertentes que

indiretamente se relacionam com o setor Tem ainda grande peso no mercado de trabalho empregando

cerca de 27 milhotildees de pessoas o equivalente a 155 do emprego total

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens

As relaccedilotildees econoacutemicas com Espanha satildeo muito relevantes para Portugal Este mercado foi primeiro

cliente e fornecedor de Portugal representando cerca de 24 e 32 respectivamente do total

exportado e importado em 2013

Importacircncia de Espanha nos Fluxos Comerciais de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Saiacutedas 272 270 249 225 236

Como fornecedor Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Chegadas 328 321 323 320 323

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota Os termos Saiacutedas e Entradas correspondem aos agregados (Expediccedilotildees+Exportaccedilotildees) e (Chegadas+Importaccedilotildees) cujas designaccedilotildees

se referem agraves trocas comerciais IntraUE e ExtraUE respetivamente

A balanccedila comercial eacute tradicionalmente desfavoraacutevel a Portugal16

tendo-se registado em 2013 um

deacutefice inferior a 8 mil milhotildees de euros (-79 face a 2012) A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas

exportaccedilotildees foi de 612 em 2013 apresentando uma tendecircncia crescente deste 2009 e a mais elevada

do periacuteodo de 2001 a 2013

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial Bilateral

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 8623727 10065473 10667220 10170851 11180901 70 99

Chegadas 16844735 18815214 19155843 17945908 18277716 23 18

Saldo -8221008 -8749741 -8488623 -7775057 -7096815 -- --

Coef de Cobertura () 512 535 557 567 612 -- --

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

2009 a 2011 resultados definitivos 2012 resultados provisoacuterios 2013 resultados preliminares 1ordm apuramento

16

Em 2008 o deacutefice da balanccedila comercial fora de 89 mil milhotildees o mais elevado desde o ano de 2001

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

14

Nos uacuteltimos cinco anos os produtos expedidos para Espanha em meacutedia cresceram a um ritmo superior

ao dos provenientes deste mesmo mercado As exportaccedilotildees em 2010 (+167 face a 2009) e em 2013

(+99 face a 2012) cresceram acima da meacutedia anual do periacuteodo de 2009 a 2013 aproximando-se dos

niacuteveis de crescimento verificados entre 2002 e 2007 (intervalo de variaccedilatildeo entre os 62 e os 181)

O valor meacutedio das expediccedilotildees para Espanha entre 2009 e 2013 foi de 103 mil milhotildees de euros contra

uma meacutedia anual de 107 mil milhotildees verificada entre 2006 e 2008 Conveacutem referir que o valor alcanccedilado

em 2013 foi o mais elevado dos uacuteltimos dez anos quase duplicando o valor registado em 2001

Em relaccedilatildeo aos produtos provenientes de Espanha realccedila-se por um lado o valor atingido em 2008 e

2011 (198 e 192 mil milhotildees de euros respectivamente) por serem os mais elevados desde 2001 e por

outro a quebra verificada em 2012 (-63 face a 2011) conjugada com as taxas de crescimento

diminutas verificadas em 2011 (+18) e em 2013 (+18)

De acordo com os dados do INE existiram 6155 empresas portuguesas exportadoras para Espanha em

2012 o uacuteltimo ano com dados disponiacuteveis (cerca de 6 do total das exportadoras registadas em 2012)

Fazendo uma breve anaacutelise agrave estrutura das expediccedilotildees portuguesas para Espanha em 2013 verificamos

que existiram sete principais grupos de produtos que representaram cerca de 62 do total das vendas

para o mercado (62 em 2008) cujas quotas de mercado variaram entre os 10 e 8

Expediccedilotildees por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012

Total 2012

2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 870252 101 1145364 113 1142758 102 -02

Combustiacuteveis minerais 153627 18 331537 33 1110099 99 2348

Metais comuns 1097346 127 1187923 117 1057745 95 -110

Vestuaacuterio 793693 92 969241 95 956620 86 -13

Veiacuteculos e outro mat transporte 843141 98 878939 86 941276 84 71

Plaacutesticos e borracha 721522 84 895940 88 897303 80 02

Maacutequinas e aparelhos 887030 103 814656 80 871643 78 70

Quiacutemicos 363965 42 609130 60 694270 62 140

Alimentares 491640 57 548163 54 627805 56 145

Pastas celuloacutesicas e papel 412348 48 532390 52 557587 50 47

Minerais e mineacuterios 558053 65 517607 51 489678 44 -54

Madeira e corticcedila 316331 37 329604 32 360561 32 94

Mateacuterias tecircxteis 288059 33 323054 32 349412 31 82

Calccedilado 123108 14 170796 17 172094 15 08

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 41244 05 88122 09 116054 10 317

Peles e couros 25186 03 57824 06 62476 06 80

Outros produtos 632218 73 770561 76 773520 69 04

Valores confidenciais 4968 01 0 00 0 00 sect

Total 8623727 1000 10170851 1000 11180901 1000 99

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

15

Em termos de evoluccedilatildeo e tendo em conta o TOP7 dos grupos expeditos em 2013 verifica-se um forte

crescimento do grupo dos combustiacuteveis (+2348 face a 2012 e +6226 quando comparado com o valor

de 2009) um crescimento mais moderado dos veiacuteculos e outro material de transporte (+71 em relaccedilatildeo

ao ano anterior e +116 face a 2009) e dos plaacutesticos e borracha (+02 face a 2012 e +204 entre

2009 e 2013) O grupo dos metais comuns regista uma quebra em 2013 (-110 face a 2012) e quando

comparado com o valor assinalado em 2009 (-36 entre 2009 e 2013) Os grupos do vestuaacuterio e o das

maacutequinas e aparelhos registaram tendecircncias opostas o primeiro regista uma quebra em 2013 (-13)

mas entre 2009 e 2013 houve um aumento de valor expedido enquanto que o segundo aumentou em

2013 (+70) mas quando comparado com o valor registado em 2009 assinala uma quebra (-17)

Em relaccedilatildeo aos restantes salientam-se trecircs grupos cuja evoluccedilatildeo eacute muito positiva quer em 2013 face a

2012 quer quando comparado com os valores obtidos em 2009 que foram os quiacutemicos (+908 entre

2009 e 2013) os alimentares (+277 entre 2009 e 2013) e as pastas celuloacutesicas e papel (+352)

Natildeo obstante a anaacutelise acima referida conveacutem ainda salientar dois aspectos por um lado que o ano de

2009 foi um ano de grande contracccedilatildeo das importaccedilotildees a niacutevel mundial e por parte da maioria dos

paiacuteses da zona euro17

consequecircncia da crise financeira mundial e por outro que mesmo neste cenaacuterio

as vendas de Portugal para Espanha em 2012 apenas registaram quebras em relaccedilatildeo a trecircs grupos dos

mencionados no quadro anterior e em 2013 apenas em quatro grupos No entanto quando comparamos

em relaccedilatildeo aos valores contabilizados no ano de 2008 denota-se que apenas o grupo do vestuaacuterio

regista valores superiores em 2013

De acordo com o GEE18

em 2012 cerca de 44 dos produtos industriais transformados vendidos por

Portugal a Espanha possuiacuteam um grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 27 meacutedia-alta e 26 meacutedia-

-baixa natildeo havendo alteraccedilotildees face ao verificado em 2009 (43 registaram um grau de intensidade

tecnoloacutegica baixa 26 meacutedia-alta e 27 meacutedia-baixa) Em 2012 apenas 4 dos produtos expedidos

possuiacuteam um alto grau de intensidade tecnoloacutegica (4 em 2009)

De acordo com os dados publicados pelo INE os principais grupos de produtos comprados por Portugal

a Espanha nos uacuteltimos trecircs anos foram

Chegadas por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 2434598 145 2714545 151 2907157 159 71

Maacutequinas e aparelhos 2487861 148 2141665 119 2062674 113 -37

Combustiacuteveis minerais 1115620 66 2298230 128 1971102 108 -142

Metais comuns 1679998 100 1902803 106 1914762 105 06

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

17 O comeacutercio mundial de bens decresceu cerca de 22 em 2009 e em Espanha as importaccedilotildees diminuiacuteram 303 em 2009 As nossas expediccedilotildees

para Espanha diminuiacuteram 203 em 2009 face a 2008 18

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados expedidos para Espanha representaram 891 do total em 2012 e 91 em 2009

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

16

Para aleacutem dos quatro grupos principais jaacute mencionados (485 do total em 2013) os seguintes quatro

grupos de produtos (quiacutemicos plaacutesticos e borracha alimentares e veiacuteculos e outro material de

transporte) tambeacutem revestem de grande importacircncia na estrutura dos bens comprados a Espanha em

2013 apresentando quotas que variaram entre 7 e os 9 do total

Chegadas por Grupos de Produtos (cont)

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Quiacutemicos 1358043 81 1539790 86 1615969 88 49

Plaacutesticos e borracha 1064267 63 1204336 67 1281762 70 64

Alimentares 977633 58 1126460 63 1243386 68 104

Veiacuteculos e outro mat transporte 1693287 101 1191945 66 1224165 67 27

Vestuaacuterio 933839 55 806648 45 848612 46 52

Pastas celuloacutesicas e papel 740795 44 621213 35 629411 34 13

Madeira e corticcedila 282602 17 354147 20 416086 23 175

Minerais e mineacuterios 497541 30 410134 23 391671 21 -45

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 317576 19 317338 18 339450 19 70

Mateacuterias tecircxteis 305771 18 311228 17 335698 18 79

Calccedilado 201918 12 197132 11 219637 12 114

Peles e couros 139779 08 180660 10 211326 12 170

Outros produtos 594703 35 627635 35 664849 36 59

Valores confidenciais 18904 01 0 00 0 00 sect

Total 16844735 1000 17945908 1000 18277716 1000 18

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se o seguinte

Em 2013 apenas trecircs grupos registaram quebras face a 2012 as maacutequinas e aparelhos

combustiacuteveis minerais e os minerais e mineacuterios enquanto que em comparaccedilatildeo com os valores

obtidos em 2009 verifica-se quebras nas compras de cinco grupos produtos destacando-se a

diminuiccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves maacutequinas e aparelhos (-171 entre 2009 e 2013) e a dos veiacuteculos e

outro material de transporte (-277 entre 2009 e 2013)

Atendendo que o ano de 2009 foi um ano de forte contracccedilatildeo das importaccedilotildees em Portugal

destaca-se numa anaacutelise comparativa dos valores de 2013 face a 2008 o acreacutescimo das

compras de produtos agriacutecolas (+116 entre 2008 e 2013) de quiacutemicos (+222) e ainda dos

produtos alimentares (+303) enquanto verifica-se uma forte diminuiccedilatildeo dos combustiacuteveis

minerais (-318 entre 2008 e 2013) das maacutequinas e aparelhos (-282 entre 2008 e 2013)

dos metais comuns (-219 entre 2008 e 2013) e os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de

transporte (-359 entre 2008 e 2013)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

17

Segundo o GEE19

em 2012 cerca de 37 dos produtos industriais oriundos de Espanha possuiacuteam um

grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 30 revelaram ter um grau meacutedio-alto e 25 meacutedio-baixo

realccedilando-se que face a 2009 foi registada uma descida do peso dos produtos com grau de intensidade

alta (8 em 2013 e 10 em 2009) e ainda dos com grau meacutedio-alto (em 2009 assinalara percentagem

com mais 2 pontos percentuais) Os produtos industriais com grau de intensidade meacutedia-baixa

cresceram em termos relativos (21 do total em 2009 contra 25 em 2012)

32 Serviccedilos

A Espanha foi tambeacutem um importante cliente e fornecedor de Portugal no que diz respeito ao comeacutercio

de serviccedilos ao longo do periacuteodo de 2009 e 2013

Em 2013 a Espanha foi o 3ordm cliente de Portugal e o 1ordm fornecedor de serviccedilos representando estes

fluxos cerca de 118 total exportado e 236 do total importado

Importacircncia de Espanha nos Fluxos do Comeacutercio de Serviccedilos de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo

a 1ordf 2ordf 3ordf 3ordf 3ordf

Exportaccedilotildeesb 149 142 132 121 118

Como fornecedor Posiccedilatildeo

a 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Importaccedilotildeesb 231 234 237 233 236

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo num conjunto de 55 mercados (b) Quota do mercado nas exportaccedilotildees e importaccedilotildees totais de Portugal

Entre 2009 e 2013 a Espanha perdeu importacircncia relativa como cliente de Portugal pois eacute de salientar

que entre 2004 e 2008 este mercado posicionou-se sempre no 2ordm lugar dos paiacuteses de destinos das

nossas exportaccedilotildees de serviccedilos com quota meacutedia anual de 154 (118 em 2013) quando entre 1998

e 2003 tinha ocupado o 3ordm lugar com uma quota meacutedia de 137

A balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha tem sido desfavoraacutevel a Portugal nos uacuteltimos quatro anos

apresentando um deacutefice na ordem dos 831 milhotildees de euros em 2013 (-308 face a 2012)

Balanccedila Comercial de Serviccedilos com Espanha

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 2434253 2495056 2529201 2308350 2424313 00 -241

Chegadas 2389800 2552422 2720462 2428413 2507420 15 -130

Saldo 44453 -57366 -191261 -120063 -83107 -- --

Coef Cobertura () 1019 978 930 951 967 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

19

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados chegados de Espanha representaram 860 do total em 2012 e de 893 em 2009

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

18

Em termos de evoluccedilatildeo salienta-se que o saldo da balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha

apresentou um superavit no periacuteodo de 2006 a 2009 mas entre 2001 e 2005 registou sempre deacutefices

os quais diminuiacuteram substancialmente ao longo do periacuteodo (-689 entre 2001 e 2005)

No periacuteodo de 2009 e 2013 as exportaccedilotildees de serviccedilos para o mercado espanhol registaram quebras

em 2009 (-123 face a 2008) e em 2012 (-87) sendo que as importaccedilotildees evoluiacuteram no mesmo

sentido assinalando tambeacutem uma quebra em 2009 (-115 face a 2008) e em 2012 (-107) Em

relaccedilatildeo aos restantes anos do periacuteodo denota-se que as exportaccedilotildees em meacutedia cresceram a uma

ritmo mais baixo (+30 em meacutedia nos anos de 2010 2011 e 2013) enquanto que as importaccedilotildees

registaram uma meacutedia de crescimento na ordem dos 55 nos mesmos anos Conveacutem no entanto

realccedilar por um lado que em 2013 a taxa de crescimento das exportaccedilotildees foi maior que a das

importaccedilotildees (+50 e +33 respetivamente) e por outro que os valores registados em 2013 quer das

exportaccedilotildees quer em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees ainda ficaram aqueacutem dos alcanccedilados em 2007 e 2008

(meacutedia de 27 milhotildees de euros e de 26 milhotildees de euros respetivamente)

De acordo com o Banco de Portugal os tipos de serviccedilos mais representativos das exportaccedilotildees serviccedilos

para Espanha em 2013 foram as viagens e turismo (468 do total dos serviccedilos exportados) os

transportes (282) e outros serviccedilos fornecidos por empresas (132) As exportaccedilotildees destes tipos de

serviccedilos representaram no seu conjunto cerca de 88 do total do exportado de serviccedilos para este

mercado Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se por um lado a variaccedilatildeo positiva registada na maioria dos

tipos de serviccedilos com exceccedilatildeo dos relacionados com a construccedilatildeo (-289 face a 2012 e de -571

entre 2009 e 2013) e das operaccedilotildees governamentais (-222 face a 2012) e por outro que aqueles que

apresentaram um saldo positivo por tipo de serviccedilo foram as viagens e turismo outros serviccedilos

fornecidos para empresas e ainda os serviccedilos de construccedilatildeo

33 Investimento

A Espanha deteacutem um lugar de destaque no ranking dos paiacuteses emissores de investimento estrangeiro

em Portugal tendo alcanccedilado a 1ordf posiccedilatildeo em 2013 e em 2012 em relaccedilatildeo a um conjunto de 55

mercados selecionados pelo Banco de Portugal

O investimento espanhol representou cerca de 22 do total do IDE (Investimento direto estrangeiro)

realizado em Portugal em 2013 (13 em 2008 e 19 em 2012)

Em relaccedilatildeo ao investimento direto portuguecircs a Espanha ocupou a 3ordf posiccedilatildeo em 2013 representando

aproximadamente 8 do total do investimento realizado no exterior

Entre 2009 e 2013 o investimento bruto espanhol em Portugal cresceu em meacutedia a um ritmo inferior ao

do desinvestimento facto para o qual o ano de 2013 muito contribuiu dado que assinalou um decreacutescimo

do investimento na ordem dos 24 face a 2012 enquanto que o desinvestimento registou nos uacuteltimos

quatro anos valores recorde face ao histoacuterico dos uacuteltimos quinze anos embora em 2012 e 2013

tivessem sido registadas quebras (-55 e -130 respetivamente)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

19

Importacircncia de Espanha nos Fluxos de Investimento para Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Portugal como recetor (IDE) Posiccedilatildeoordf 5ordf 3ordf 2ordf 1ordf 1ordf

b

130 144 197 186 223

Portugal como emissor (IDPE) Posiccedilatildeoordf 2ordf 4ordf 2ordf 3ordf 3ordf

b

162 79 88 44 84

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo enquanto Origem do IDE bruto total e Destino do IDPE num conjunto de 55 mercados

(b) Com base no ID bruto total de Portugal

O investimento bruto espanhol em Portugal tambeacutem registou nos anos de 2011 e 2012 os valores mais

elevados desde 1996 tendo alcanccedilado em meacutedia cerca 87 milhotildees de euros contra a meacutedia anual de

47 milhotildees de euros entre 2004 e 2008 quando o valor mais elevado assinado neste uacuteltimo periacuteodo fora

de 55 milhotildees de euros em 2008

Investimento Direto de Espanha em Portugal

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 4153064 5704977 8474910 8843375 6713787 165 -241

Desinvestimento 3470320 6465087 7381829 6975072 6068784 205 -130

Investimento liacutequido 682744 -760110 1093081 1868303 645003 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Em 2013 os principais sectores de atividade sobre os quais incidiu o investimento direto da Espanha

em Portugal foram os seguintes as induacutestrias transformadoras (315 do total com um aumento de

cerca de 52 pontos percentuais face a 2009) o comeacutercio por grosso e a retalho (absorveu 268 do

total investido registando um decreacutescimo de 121 p p em relaccedilatildeo ao ano de 2009) as atividades

relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua (166 do total e regista um acreacutescimo de 74 pp face a

2009) e as atividades financeiras e de seguros (133 do total e regista um aumento de

aproximadamente 44 pp)

Estes fluxos de IDE provenientes de Espanha em 2013 foram maioritariamente realizados atraveacutes dos

seguintes tipos de operaccedilotildees creacuteditos empreacutestimos e suprimentos (896 do total) lucros reinvestidos

(58) e no capital de empresas (41)

O investimento bruto direto de Portugal em Espanha registou oscilaccedilotildees ao longo do periacuteodo entre 2009

e 2013 registando fortes quedas em 2010 (-385 face a 2009) e em 2012 (-589 face a 2011) Os

valores de IDPE assinalados em 2012 em termos brutos foram os mais baixos dos uacuteltimos quinze anos

O desinvestimento tambeacutem registou uma evoluccedilatildeo oscilante com tendecircncia decrescente a partir de 2012

(-377 face a 2011 e em 2013 regista novo decreacutescimo de -468 em relaccedilatildeo a 2012)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

20

Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

23

bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

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bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

26

No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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27

6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

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Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

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30

bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

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31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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13

Conveacutem ainda salientar que o turismo eacute considerado um setor estrateacutegico para a economia espanhola e

de acordo com os dados avanccedilados pelo World Travel amp Tourism Council o turismo teraacute representado

em 2012 em termos diretos 54 do PIB e 152 quando consideradas todas as vertentes que

indiretamente se relacionam com o setor Tem ainda grande peso no mercado de trabalho empregando

cerca de 27 milhotildees de pessoas o equivalente a 155 do emprego total

3 Relaccedilotildees Econoacutemicas com Portugal

31 Comeacutercio de Bens

As relaccedilotildees econoacutemicas com Espanha satildeo muito relevantes para Portugal Este mercado foi primeiro

cliente e fornecedor de Portugal representando cerca de 24 e 32 respectivamente do total

exportado e importado em 2013

Importacircncia de Espanha nos Fluxos Comerciais de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Saiacutedas 272 270 249 225 236

Como fornecedor Posiccedilatildeo 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Chegadas 328 321 323 320 323

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota Os termos Saiacutedas e Entradas correspondem aos agregados (Expediccedilotildees+Exportaccedilotildees) e (Chegadas+Importaccedilotildees) cujas designaccedilotildees

se referem agraves trocas comerciais IntraUE e ExtraUE respetivamente

A balanccedila comercial eacute tradicionalmente desfavoraacutevel a Portugal16

tendo-se registado em 2013 um

deacutefice inferior a 8 mil milhotildees de euros (-79 face a 2012) A taxa de cobertura das importaccedilotildees pelas

exportaccedilotildees foi de 612 em 2013 apresentando uma tendecircncia crescente deste 2009 e a mais elevada

do periacuteodo de 2001 a 2013

Evoluccedilatildeo da Balanccedila Comercial Bilateral

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 8623727 10065473 10667220 10170851 11180901 70 99

Chegadas 16844735 18815214 19155843 17945908 18277716 23 18

Saldo -8221008 -8749741 -8488623 -7775057 -7096815 -- --

Coef de Cobertura () 512 535 557 567 612 -- --

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

2009 a 2011 resultados definitivos 2012 resultados provisoacuterios 2013 resultados preliminares 1ordm apuramento

16

Em 2008 o deacutefice da balanccedila comercial fora de 89 mil milhotildees o mais elevado desde o ano de 2001

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

14

Nos uacuteltimos cinco anos os produtos expedidos para Espanha em meacutedia cresceram a um ritmo superior

ao dos provenientes deste mesmo mercado As exportaccedilotildees em 2010 (+167 face a 2009) e em 2013

(+99 face a 2012) cresceram acima da meacutedia anual do periacuteodo de 2009 a 2013 aproximando-se dos

niacuteveis de crescimento verificados entre 2002 e 2007 (intervalo de variaccedilatildeo entre os 62 e os 181)

O valor meacutedio das expediccedilotildees para Espanha entre 2009 e 2013 foi de 103 mil milhotildees de euros contra

uma meacutedia anual de 107 mil milhotildees verificada entre 2006 e 2008 Conveacutem referir que o valor alcanccedilado

em 2013 foi o mais elevado dos uacuteltimos dez anos quase duplicando o valor registado em 2001

Em relaccedilatildeo aos produtos provenientes de Espanha realccedila-se por um lado o valor atingido em 2008 e

2011 (198 e 192 mil milhotildees de euros respectivamente) por serem os mais elevados desde 2001 e por

outro a quebra verificada em 2012 (-63 face a 2011) conjugada com as taxas de crescimento

diminutas verificadas em 2011 (+18) e em 2013 (+18)

De acordo com os dados do INE existiram 6155 empresas portuguesas exportadoras para Espanha em

2012 o uacuteltimo ano com dados disponiacuteveis (cerca de 6 do total das exportadoras registadas em 2012)

Fazendo uma breve anaacutelise agrave estrutura das expediccedilotildees portuguesas para Espanha em 2013 verificamos

que existiram sete principais grupos de produtos que representaram cerca de 62 do total das vendas

para o mercado (62 em 2008) cujas quotas de mercado variaram entre os 10 e 8

Expediccedilotildees por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012

Total 2012

2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 870252 101 1145364 113 1142758 102 -02

Combustiacuteveis minerais 153627 18 331537 33 1110099 99 2348

Metais comuns 1097346 127 1187923 117 1057745 95 -110

Vestuaacuterio 793693 92 969241 95 956620 86 -13

Veiacuteculos e outro mat transporte 843141 98 878939 86 941276 84 71

Plaacutesticos e borracha 721522 84 895940 88 897303 80 02

Maacutequinas e aparelhos 887030 103 814656 80 871643 78 70

Quiacutemicos 363965 42 609130 60 694270 62 140

Alimentares 491640 57 548163 54 627805 56 145

Pastas celuloacutesicas e papel 412348 48 532390 52 557587 50 47

Minerais e mineacuterios 558053 65 517607 51 489678 44 -54

Madeira e corticcedila 316331 37 329604 32 360561 32 94

Mateacuterias tecircxteis 288059 33 323054 32 349412 31 82

Calccedilado 123108 14 170796 17 172094 15 08

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 41244 05 88122 09 116054 10 317

Peles e couros 25186 03 57824 06 62476 06 80

Outros produtos 632218 73 770561 76 773520 69 04

Valores confidenciais 4968 01 0 00 0 00 sect

Total 8623727 1000 10170851 1000 11180901 1000 99

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

15

Em termos de evoluccedilatildeo e tendo em conta o TOP7 dos grupos expeditos em 2013 verifica-se um forte

crescimento do grupo dos combustiacuteveis (+2348 face a 2012 e +6226 quando comparado com o valor

de 2009) um crescimento mais moderado dos veiacuteculos e outro material de transporte (+71 em relaccedilatildeo

ao ano anterior e +116 face a 2009) e dos plaacutesticos e borracha (+02 face a 2012 e +204 entre

2009 e 2013) O grupo dos metais comuns regista uma quebra em 2013 (-110 face a 2012) e quando

comparado com o valor assinalado em 2009 (-36 entre 2009 e 2013) Os grupos do vestuaacuterio e o das

maacutequinas e aparelhos registaram tendecircncias opostas o primeiro regista uma quebra em 2013 (-13)

mas entre 2009 e 2013 houve um aumento de valor expedido enquanto que o segundo aumentou em

2013 (+70) mas quando comparado com o valor registado em 2009 assinala uma quebra (-17)

Em relaccedilatildeo aos restantes salientam-se trecircs grupos cuja evoluccedilatildeo eacute muito positiva quer em 2013 face a

2012 quer quando comparado com os valores obtidos em 2009 que foram os quiacutemicos (+908 entre

2009 e 2013) os alimentares (+277 entre 2009 e 2013) e as pastas celuloacutesicas e papel (+352)

Natildeo obstante a anaacutelise acima referida conveacutem ainda salientar dois aspectos por um lado que o ano de

2009 foi um ano de grande contracccedilatildeo das importaccedilotildees a niacutevel mundial e por parte da maioria dos

paiacuteses da zona euro17

consequecircncia da crise financeira mundial e por outro que mesmo neste cenaacuterio

as vendas de Portugal para Espanha em 2012 apenas registaram quebras em relaccedilatildeo a trecircs grupos dos

mencionados no quadro anterior e em 2013 apenas em quatro grupos No entanto quando comparamos

em relaccedilatildeo aos valores contabilizados no ano de 2008 denota-se que apenas o grupo do vestuaacuterio

regista valores superiores em 2013

De acordo com o GEE18

em 2012 cerca de 44 dos produtos industriais transformados vendidos por

Portugal a Espanha possuiacuteam um grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 27 meacutedia-alta e 26 meacutedia-

-baixa natildeo havendo alteraccedilotildees face ao verificado em 2009 (43 registaram um grau de intensidade

tecnoloacutegica baixa 26 meacutedia-alta e 27 meacutedia-baixa) Em 2012 apenas 4 dos produtos expedidos

possuiacuteam um alto grau de intensidade tecnoloacutegica (4 em 2009)

De acordo com os dados publicados pelo INE os principais grupos de produtos comprados por Portugal

a Espanha nos uacuteltimos trecircs anos foram

Chegadas por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 2434598 145 2714545 151 2907157 159 71

Maacutequinas e aparelhos 2487861 148 2141665 119 2062674 113 -37

Combustiacuteveis minerais 1115620 66 2298230 128 1971102 108 -142

Metais comuns 1679998 100 1902803 106 1914762 105 06

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

17 O comeacutercio mundial de bens decresceu cerca de 22 em 2009 e em Espanha as importaccedilotildees diminuiacuteram 303 em 2009 As nossas expediccedilotildees

para Espanha diminuiacuteram 203 em 2009 face a 2008 18

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados expedidos para Espanha representaram 891 do total em 2012 e 91 em 2009

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

16

Para aleacutem dos quatro grupos principais jaacute mencionados (485 do total em 2013) os seguintes quatro

grupos de produtos (quiacutemicos plaacutesticos e borracha alimentares e veiacuteculos e outro material de

transporte) tambeacutem revestem de grande importacircncia na estrutura dos bens comprados a Espanha em

2013 apresentando quotas que variaram entre 7 e os 9 do total

Chegadas por Grupos de Produtos (cont)

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Quiacutemicos 1358043 81 1539790 86 1615969 88 49

Plaacutesticos e borracha 1064267 63 1204336 67 1281762 70 64

Alimentares 977633 58 1126460 63 1243386 68 104

Veiacuteculos e outro mat transporte 1693287 101 1191945 66 1224165 67 27

Vestuaacuterio 933839 55 806648 45 848612 46 52

Pastas celuloacutesicas e papel 740795 44 621213 35 629411 34 13

Madeira e corticcedila 282602 17 354147 20 416086 23 175

Minerais e mineacuterios 497541 30 410134 23 391671 21 -45

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 317576 19 317338 18 339450 19 70

Mateacuterias tecircxteis 305771 18 311228 17 335698 18 79

Calccedilado 201918 12 197132 11 219637 12 114

Peles e couros 139779 08 180660 10 211326 12 170

Outros produtos 594703 35 627635 35 664849 36 59

Valores confidenciais 18904 01 0 00 0 00 sect

Total 16844735 1000 17945908 1000 18277716 1000 18

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se o seguinte

Em 2013 apenas trecircs grupos registaram quebras face a 2012 as maacutequinas e aparelhos

combustiacuteveis minerais e os minerais e mineacuterios enquanto que em comparaccedilatildeo com os valores

obtidos em 2009 verifica-se quebras nas compras de cinco grupos produtos destacando-se a

diminuiccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves maacutequinas e aparelhos (-171 entre 2009 e 2013) e a dos veiacuteculos e

outro material de transporte (-277 entre 2009 e 2013)

Atendendo que o ano de 2009 foi um ano de forte contracccedilatildeo das importaccedilotildees em Portugal

destaca-se numa anaacutelise comparativa dos valores de 2013 face a 2008 o acreacutescimo das

compras de produtos agriacutecolas (+116 entre 2008 e 2013) de quiacutemicos (+222) e ainda dos

produtos alimentares (+303) enquanto verifica-se uma forte diminuiccedilatildeo dos combustiacuteveis

minerais (-318 entre 2008 e 2013) das maacutequinas e aparelhos (-282 entre 2008 e 2013)

dos metais comuns (-219 entre 2008 e 2013) e os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de

transporte (-359 entre 2008 e 2013)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

17

Segundo o GEE19

em 2012 cerca de 37 dos produtos industriais oriundos de Espanha possuiacuteam um

grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 30 revelaram ter um grau meacutedio-alto e 25 meacutedio-baixo

realccedilando-se que face a 2009 foi registada uma descida do peso dos produtos com grau de intensidade

alta (8 em 2013 e 10 em 2009) e ainda dos com grau meacutedio-alto (em 2009 assinalara percentagem

com mais 2 pontos percentuais) Os produtos industriais com grau de intensidade meacutedia-baixa

cresceram em termos relativos (21 do total em 2009 contra 25 em 2012)

32 Serviccedilos

A Espanha foi tambeacutem um importante cliente e fornecedor de Portugal no que diz respeito ao comeacutercio

de serviccedilos ao longo do periacuteodo de 2009 e 2013

Em 2013 a Espanha foi o 3ordm cliente de Portugal e o 1ordm fornecedor de serviccedilos representando estes

fluxos cerca de 118 total exportado e 236 do total importado

Importacircncia de Espanha nos Fluxos do Comeacutercio de Serviccedilos de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo

a 1ordf 2ordf 3ordf 3ordf 3ordf

Exportaccedilotildeesb 149 142 132 121 118

Como fornecedor Posiccedilatildeo

a 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Importaccedilotildeesb 231 234 237 233 236

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo num conjunto de 55 mercados (b) Quota do mercado nas exportaccedilotildees e importaccedilotildees totais de Portugal

Entre 2009 e 2013 a Espanha perdeu importacircncia relativa como cliente de Portugal pois eacute de salientar

que entre 2004 e 2008 este mercado posicionou-se sempre no 2ordm lugar dos paiacuteses de destinos das

nossas exportaccedilotildees de serviccedilos com quota meacutedia anual de 154 (118 em 2013) quando entre 1998

e 2003 tinha ocupado o 3ordm lugar com uma quota meacutedia de 137

A balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha tem sido desfavoraacutevel a Portugal nos uacuteltimos quatro anos

apresentando um deacutefice na ordem dos 831 milhotildees de euros em 2013 (-308 face a 2012)

Balanccedila Comercial de Serviccedilos com Espanha

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 2434253 2495056 2529201 2308350 2424313 00 -241

Chegadas 2389800 2552422 2720462 2428413 2507420 15 -130

Saldo 44453 -57366 -191261 -120063 -83107 -- --

Coef Cobertura () 1019 978 930 951 967 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

19

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados chegados de Espanha representaram 860 do total em 2012 e de 893 em 2009

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

18

Em termos de evoluccedilatildeo salienta-se que o saldo da balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha

apresentou um superavit no periacuteodo de 2006 a 2009 mas entre 2001 e 2005 registou sempre deacutefices

os quais diminuiacuteram substancialmente ao longo do periacuteodo (-689 entre 2001 e 2005)

No periacuteodo de 2009 e 2013 as exportaccedilotildees de serviccedilos para o mercado espanhol registaram quebras

em 2009 (-123 face a 2008) e em 2012 (-87) sendo que as importaccedilotildees evoluiacuteram no mesmo

sentido assinalando tambeacutem uma quebra em 2009 (-115 face a 2008) e em 2012 (-107) Em

relaccedilatildeo aos restantes anos do periacuteodo denota-se que as exportaccedilotildees em meacutedia cresceram a uma

ritmo mais baixo (+30 em meacutedia nos anos de 2010 2011 e 2013) enquanto que as importaccedilotildees

registaram uma meacutedia de crescimento na ordem dos 55 nos mesmos anos Conveacutem no entanto

realccedilar por um lado que em 2013 a taxa de crescimento das exportaccedilotildees foi maior que a das

importaccedilotildees (+50 e +33 respetivamente) e por outro que os valores registados em 2013 quer das

exportaccedilotildees quer em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees ainda ficaram aqueacutem dos alcanccedilados em 2007 e 2008

(meacutedia de 27 milhotildees de euros e de 26 milhotildees de euros respetivamente)

De acordo com o Banco de Portugal os tipos de serviccedilos mais representativos das exportaccedilotildees serviccedilos

para Espanha em 2013 foram as viagens e turismo (468 do total dos serviccedilos exportados) os

transportes (282) e outros serviccedilos fornecidos por empresas (132) As exportaccedilotildees destes tipos de

serviccedilos representaram no seu conjunto cerca de 88 do total do exportado de serviccedilos para este

mercado Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se por um lado a variaccedilatildeo positiva registada na maioria dos

tipos de serviccedilos com exceccedilatildeo dos relacionados com a construccedilatildeo (-289 face a 2012 e de -571

entre 2009 e 2013) e das operaccedilotildees governamentais (-222 face a 2012) e por outro que aqueles que

apresentaram um saldo positivo por tipo de serviccedilo foram as viagens e turismo outros serviccedilos

fornecidos para empresas e ainda os serviccedilos de construccedilatildeo

33 Investimento

A Espanha deteacutem um lugar de destaque no ranking dos paiacuteses emissores de investimento estrangeiro

em Portugal tendo alcanccedilado a 1ordf posiccedilatildeo em 2013 e em 2012 em relaccedilatildeo a um conjunto de 55

mercados selecionados pelo Banco de Portugal

O investimento espanhol representou cerca de 22 do total do IDE (Investimento direto estrangeiro)

realizado em Portugal em 2013 (13 em 2008 e 19 em 2012)

Em relaccedilatildeo ao investimento direto portuguecircs a Espanha ocupou a 3ordf posiccedilatildeo em 2013 representando

aproximadamente 8 do total do investimento realizado no exterior

Entre 2009 e 2013 o investimento bruto espanhol em Portugal cresceu em meacutedia a um ritmo inferior ao

do desinvestimento facto para o qual o ano de 2013 muito contribuiu dado que assinalou um decreacutescimo

do investimento na ordem dos 24 face a 2012 enquanto que o desinvestimento registou nos uacuteltimos

quatro anos valores recorde face ao histoacuterico dos uacuteltimos quinze anos embora em 2012 e 2013

tivessem sido registadas quebras (-55 e -130 respetivamente)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

19

Importacircncia de Espanha nos Fluxos de Investimento para Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Portugal como recetor (IDE) Posiccedilatildeoordf 5ordf 3ordf 2ordf 1ordf 1ordf

b

130 144 197 186 223

Portugal como emissor (IDPE) Posiccedilatildeoordf 2ordf 4ordf 2ordf 3ordf 3ordf

b

162 79 88 44 84

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo enquanto Origem do IDE bruto total e Destino do IDPE num conjunto de 55 mercados

(b) Com base no ID bruto total de Portugal

O investimento bruto espanhol em Portugal tambeacutem registou nos anos de 2011 e 2012 os valores mais

elevados desde 1996 tendo alcanccedilado em meacutedia cerca 87 milhotildees de euros contra a meacutedia anual de

47 milhotildees de euros entre 2004 e 2008 quando o valor mais elevado assinado neste uacuteltimo periacuteodo fora

de 55 milhotildees de euros em 2008

Investimento Direto de Espanha em Portugal

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 4153064 5704977 8474910 8843375 6713787 165 -241

Desinvestimento 3470320 6465087 7381829 6975072 6068784 205 -130

Investimento liacutequido 682744 -760110 1093081 1868303 645003 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Em 2013 os principais sectores de atividade sobre os quais incidiu o investimento direto da Espanha

em Portugal foram os seguintes as induacutestrias transformadoras (315 do total com um aumento de

cerca de 52 pontos percentuais face a 2009) o comeacutercio por grosso e a retalho (absorveu 268 do

total investido registando um decreacutescimo de 121 p p em relaccedilatildeo ao ano de 2009) as atividades

relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua (166 do total e regista um acreacutescimo de 74 pp face a

2009) e as atividades financeiras e de seguros (133 do total e regista um aumento de

aproximadamente 44 pp)

Estes fluxos de IDE provenientes de Espanha em 2013 foram maioritariamente realizados atraveacutes dos

seguintes tipos de operaccedilotildees creacuteditos empreacutestimos e suprimentos (896 do total) lucros reinvestidos

(58) e no capital de empresas (41)

O investimento bruto direto de Portugal em Espanha registou oscilaccedilotildees ao longo do periacuteodo entre 2009

e 2013 registando fortes quedas em 2010 (-385 face a 2009) e em 2012 (-589 face a 2011) Os

valores de IDPE assinalados em 2012 em termos brutos foram os mais baixos dos uacuteltimos quinze anos

O desinvestimento tambeacutem registou uma evoluccedilatildeo oscilante com tendecircncia decrescente a partir de 2012

(-377 face a 2011 e em 2013 regista novo decreacutescimo de -468 em relaccedilatildeo a 2012)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

20

Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

23

bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

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bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

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26

No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

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Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

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bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

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31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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14

Nos uacuteltimos cinco anos os produtos expedidos para Espanha em meacutedia cresceram a um ritmo superior

ao dos provenientes deste mesmo mercado As exportaccedilotildees em 2010 (+167 face a 2009) e em 2013

(+99 face a 2012) cresceram acima da meacutedia anual do periacuteodo de 2009 a 2013 aproximando-se dos

niacuteveis de crescimento verificados entre 2002 e 2007 (intervalo de variaccedilatildeo entre os 62 e os 181)

O valor meacutedio das expediccedilotildees para Espanha entre 2009 e 2013 foi de 103 mil milhotildees de euros contra

uma meacutedia anual de 107 mil milhotildees verificada entre 2006 e 2008 Conveacutem referir que o valor alcanccedilado

em 2013 foi o mais elevado dos uacuteltimos dez anos quase duplicando o valor registado em 2001

Em relaccedilatildeo aos produtos provenientes de Espanha realccedila-se por um lado o valor atingido em 2008 e

2011 (198 e 192 mil milhotildees de euros respectivamente) por serem os mais elevados desde 2001 e por

outro a quebra verificada em 2012 (-63 face a 2011) conjugada com as taxas de crescimento

diminutas verificadas em 2011 (+18) e em 2013 (+18)

De acordo com os dados do INE existiram 6155 empresas portuguesas exportadoras para Espanha em

2012 o uacuteltimo ano com dados disponiacuteveis (cerca de 6 do total das exportadoras registadas em 2012)

Fazendo uma breve anaacutelise agrave estrutura das expediccedilotildees portuguesas para Espanha em 2013 verificamos

que existiram sete principais grupos de produtos que representaram cerca de 62 do total das vendas

para o mercado (62 em 2008) cujas quotas de mercado variaram entre os 10 e 8

Expediccedilotildees por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012

Total 2012

2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 870252 101 1145364 113 1142758 102 -02

Combustiacuteveis minerais 153627 18 331537 33 1110099 99 2348

Metais comuns 1097346 127 1187923 117 1057745 95 -110

Vestuaacuterio 793693 92 969241 95 956620 86 -13

Veiacuteculos e outro mat transporte 843141 98 878939 86 941276 84 71

Plaacutesticos e borracha 721522 84 895940 88 897303 80 02

Maacutequinas e aparelhos 887030 103 814656 80 871643 78 70

Quiacutemicos 363965 42 609130 60 694270 62 140

Alimentares 491640 57 548163 54 627805 56 145

Pastas celuloacutesicas e papel 412348 48 532390 52 557587 50 47

Minerais e mineacuterios 558053 65 517607 51 489678 44 -54

Madeira e corticcedila 316331 37 329604 32 360561 32 94

Mateacuterias tecircxteis 288059 33 323054 32 349412 31 82

Calccedilado 123108 14 170796 17 172094 15 08

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 41244 05 88122 09 116054 10 317

Peles e couros 25186 03 57824 06 62476 06 80

Outros produtos 632218 73 770561 76 773520 69 04

Valores confidenciais 4968 01 0 00 0 00 sect

Total 8623727 1000 10170851 1000 11180901 1000 99

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

15

Em termos de evoluccedilatildeo e tendo em conta o TOP7 dos grupos expeditos em 2013 verifica-se um forte

crescimento do grupo dos combustiacuteveis (+2348 face a 2012 e +6226 quando comparado com o valor

de 2009) um crescimento mais moderado dos veiacuteculos e outro material de transporte (+71 em relaccedilatildeo

ao ano anterior e +116 face a 2009) e dos plaacutesticos e borracha (+02 face a 2012 e +204 entre

2009 e 2013) O grupo dos metais comuns regista uma quebra em 2013 (-110 face a 2012) e quando

comparado com o valor assinalado em 2009 (-36 entre 2009 e 2013) Os grupos do vestuaacuterio e o das

maacutequinas e aparelhos registaram tendecircncias opostas o primeiro regista uma quebra em 2013 (-13)

mas entre 2009 e 2013 houve um aumento de valor expedido enquanto que o segundo aumentou em

2013 (+70) mas quando comparado com o valor registado em 2009 assinala uma quebra (-17)

Em relaccedilatildeo aos restantes salientam-se trecircs grupos cuja evoluccedilatildeo eacute muito positiva quer em 2013 face a

2012 quer quando comparado com os valores obtidos em 2009 que foram os quiacutemicos (+908 entre

2009 e 2013) os alimentares (+277 entre 2009 e 2013) e as pastas celuloacutesicas e papel (+352)

Natildeo obstante a anaacutelise acima referida conveacutem ainda salientar dois aspectos por um lado que o ano de

2009 foi um ano de grande contracccedilatildeo das importaccedilotildees a niacutevel mundial e por parte da maioria dos

paiacuteses da zona euro17

consequecircncia da crise financeira mundial e por outro que mesmo neste cenaacuterio

as vendas de Portugal para Espanha em 2012 apenas registaram quebras em relaccedilatildeo a trecircs grupos dos

mencionados no quadro anterior e em 2013 apenas em quatro grupos No entanto quando comparamos

em relaccedilatildeo aos valores contabilizados no ano de 2008 denota-se que apenas o grupo do vestuaacuterio

regista valores superiores em 2013

De acordo com o GEE18

em 2012 cerca de 44 dos produtos industriais transformados vendidos por

Portugal a Espanha possuiacuteam um grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 27 meacutedia-alta e 26 meacutedia-

-baixa natildeo havendo alteraccedilotildees face ao verificado em 2009 (43 registaram um grau de intensidade

tecnoloacutegica baixa 26 meacutedia-alta e 27 meacutedia-baixa) Em 2012 apenas 4 dos produtos expedidos

possuiacuteam um alto grau de intensidade tecnoloacutegica (4 em 2009)

De acordo com os dados publicados pelo INE os principais grupos de produtos comprados por Portugal

a Espanha nos uacuteltimos trecircs anos foram

Chegadas por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 2434598 145 2714545 151 2907157 159 71

Maacutequinas e aparelhos 2487861 148 2141665 119 2062674 113 -37

Combustiacuteveis minerais 1115620 66 2298230 128 1971102 108 -142

Metais comuns 1679998 100 1902803 106 1914762 105 06

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

17 O comeacutercio mundial de bens decresceu cerca de 22 em 2009 e em Espanha as importaccedilotildees diminuiacuteram 303 em 2009 As nossas expediccedilotildees

para Espanha diminuiacuteram 203 em 2009 face a 2008 18

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados expedidos para Espanha representaram 891 do total em 2012 e 91 em 2009

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

16

Para aleacutem dos quatro grupos principais jaacute mencionados (485 do total em 2013) os seguintes quatro

grupos de produtos (quiacutemicos plaacutesticos e borracha alimentares e veiacuteculos e outro material de

transporte) tambeacutem revestem de grande importacircncia na estrutura dos bens comprados a Espanha em

2013 apresentando quotas que variaram entre 7 e os 9 do total

Chegadas por Grupos de Produtos (cont)

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Quiacutemicos 1358043 81 1539790 86 1615969 88 49

Plaacutesticos e borracha 1064267 63 1204336 67 1281762 70 64

Alimentares 977633 58 1126460 63 1243386 68 104

Veiacuteculos e outro mat transporte 1693287 101 1191945 66 1224165 67 27

Vestuaacuterio 933839 55 806648 45 848612 46 52

Pastas celuloacutesicas e papel 740795 44 621213 35 629411 34 13

Madeira e corticcedila 282602 17 354147 20 416086 23 175

Minerais e mineacuterios 497541 30 410134 23 391671 21 -45

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 317576 19 317338 18 339450 19 70

Mateacuterias tecircxteis 305771 18 311228 17 335698 18 79

Calccedilado 201918 12 197132 11 219637 12 114

Peles e couros 139779 08 180660 10 211326 12 170

Outros produtos 594703 35 627635 35 664849 36 59

Valores confidenciais 18904 01 0 00 0 00 sect

Total 16844735 1000 17945908 1000 18277716 1000 18

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se o seguinte

Em 2013 apenas trecircs grupos registaram quebras face a 2012 as maacutequinas e aparelhos

combustiacuteveis minerais e os minerais e mineacuterios enquanto que em comparaccedilatildeo com os valores

obtidos em 2009 verifica-se quebras nas compras de cinco grupos produtos destacando-se a

diminuiccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves maacutequinas e aparelhos (-171 entre 2009 e 2013) e a dos veiacuteculos e

outro material de transporte (-277 entre 2009 e 2013)

Atendendo que o ano de 2009 foi um ano de forte contracccedilatildeo das importaccedilotildees em Portugal

destaca-se numa anaacutelise comparativa dos valores de 2013 face a 2008 o acreacutescimo das

compras de produtos agriacutecolas (+116 entre 2008 e 2013) de quiacutemicos (+222) e ainda dos

produtos alimentares (+303) enquanto verifica-se uma forte diminuiccedilatildeo dos combustiacuteveis

minerais (-318 entre 2008 e 2013) das maacutequinas e aparelhos (-282 entre 2008 e 2013)

dos metais comuns (-219 entre 2008 e 2013) e os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de

transporte (-359 entre 2008 e 2013)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

17

Segundo o GEE19

em 2012 cerca de 37 dos produtos industriais oriundos de Espanha possuiacuteam um

grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 30 revelaram ter um grau meacutedio-alto e 25 meacutedio-baixo

realccedilando-se que face a 2009 foi registada uma descida do peso dos produtos com grau de intensidade

alta (8 em 2013 e 10 em 2009) e ainda dos com grau meacutedio-alto (em 2009 assinalara percentagem

com mais 2 pontos percentuais) Os produtos industriais com grau de intensidade meacutedia-baixa

cresceram em termos relativos (21 do total em 2009 contra 25 em 2012)

32 Serviccedilos

A Espanha foi tambeacutem um importante cliente e fornecedor de Portugal no que diz respeito ao comeacutercio

de serviccedilos ao longo do periacuteodo de 2009 e 2013

Em 2013 a Espanha foi o 3ordm cliente de Portugal e o 1ordm fornecedor de serviccedilos representando estes

fluxos cerca de 118 total exportado e 236 do total importado

Importacircncia de Espanha nos Fluxos do Comeacutercio de Serviccedilos de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo

a 1ordf 2ordf 3ordf 3ordf 3ordf

Exportaccedilotildeesb 149 142 132 121 118

Como fornecedor Posiccedilatildeo

a 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Importaccedilotildeesb 231 234 237 233 236

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo num conjunto de 55 mercados (b) Quota do mercado nas exportaccedilotildees e importaccedilotildees totais de Portugal

Entre 2009 e 2013 a Espanha perdeu importacircncia relativa como cliente de Portugal pois eacute de salientar

que entre 2004 e 2008 este mercado posicionou-se sempre no 2ordm lugar dos paiacuteses de destinos das

nossas exportaccedilotildees de serviccedilos com quota meacutedia anual de 154 (118 em 2013) quando entre 1998

e 2003 tinha ocupado o 3ordm lugar com uma quota meacutedia de 137

A balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha tem sido desfavoraacutevel a Portugal nos uacuteltimos quatro anos

apresentando um deacutefice na ordem dos 831 milhotildees de euros em 2013 (-308 face a 2012)

Balanccedila Comercial de Serviccedilos com Espanha

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 2434253 2495056 2529201 2308350 2424313 00 -241

Chegadas 2389800 2552422 2720462 2428413 2507420 15 -130

Saldo 44453 -57366 -191261 -120063 -83107 -- --

Coef Cobertura () 1019 978 930 951 967 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

19

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados chegados de Espanha representaram 860 do total em 2012 e de 893 em 2009

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

18

Em termos de evoluccedilatildeo salienta-se que o saldo da balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha

apresentou um superavit no periacuteodo de 2006 a 2009 mas entre 2001 e 2005 registou sempre deacutefices

os quais diminuiacuteram substancialmente ao longo do periacuteodo (-689 entre 2001 e 2005)

No periacuteodo de 2009 e 2013 as exportaccedilotildees de serviccedilos para o mercado espanhol registaram quebras

em 2009 (-123 face a 2008) e em 2012 (-87) sendo que as importaccedilotildees evoluiacuteram no mesmo

sentido assinalando tambeacutem uma quebra em 2009 (-115 face a 2008) e em 2012 (-107) Em

relaccedilatildeo aos restantes anos do periacuteodo denota-se que as exportaccedilotildees em meacutedia cresceram a uma

ritmo mais baixo (+30 em meacutedia nos anos de 2010 2011 e 2013) enquanto que as importaccedilotildees

registaram uma meacutedia de crescimento na ordem dos 55 nos mesmos anos Conveacutem no entanto

realccedilar por um lado que em 2013 a taxa de crescimento das exportaccedilotildees foi maior que a das

importaccedilotildees (+50 e +33 respetivamente) e por outro que os valores registados em 2013 quer das

exportaccedilotildees quer em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees ainda ficaram aqueacutem dos alcanccedilados em 2007 e 2008

(meacutedia de 27 milhotildees de euros e de 26 milhotildees de euros respetivamente)

De acordo com o Banco de Portugal os tipos de serviccedilos mais representativos das exportaccedilotildees serviccedilos

para Espanha em 2013 foram as viagens e turismo (468 do total dos serviccedilos exportados) os

transportes (282) e outros serviccedilos fornecidos por empresas (132) As exportaccedilotildees destes tipos de

serviccedilos representaram no seu conjunto cerca de 88 do total do exportado de serviccedilos para este

mercado Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se por um lado a variaccedilatildeo positiva registada na maioria dos

tipos de serviccedilos com exceccedilatildeo dos relacionados com a construccedilatildeo (-289 face a 2012 e de -571

entre 2009 e 2013) e das operaccedilotildees governamentais (-222 face a 2012) e por outro que aqueles que

apresentaram um saldo positivo por tipo de serviccedilo foram as viagens e turismo outros serviccedilos

fornecidos para empresas e ainda os serviccedilos de construccedilatildeo

33 Investimento

A Espanha deteacutem um lugar de destaque no ranking dos paiacuteses emissores de investimento estrangeiro

em Portugal tendo alcanccedilado a 1ordf posiccedilatildeo em 2013 e em 2012 em relaccedilatildeo a um conjunto de 55

mercados selecionados pelo Banco de Portugal

O investimento espanhol representou cerca de 22 do total do IDE (Investimento direto estrangeiro)

realizado em Portugal em 2013 (13 em 2008 e 19 em 2012)

Em relaccedilatildeo ao investimento direto portuguecircs a Espanha ocupou a 3ordf posiccedilatildeo em 2013 representando

aproximadamente 8 do total do investimento realizado no exterior

Entre 2009 e 2013 o investimento bruto espanhol em Portugal cresceu em meacutedia a um ritmo inferior ao

do desinvestimento facto para o qual o ano de 2013 muito contribuiu dado que assinalou um decreacutescimo

do investimento na ordem dos 24 face a 2012 enquanto que o desinvestimento registou nos uacuteltimos

quatro anos valores recorde face ao histoacuterico dos uacuteltimos quinze anos embora em 2012 e 2013

tivessem sido registadas quebras (-55 e -130 respetivamente)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

19

Importacircncia de Espanha nos Fluxos de Investimento para Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Portugal como recetor (IDE) Posiccedilatildeoordf 5ordf 3ordf 2ordf 1ordf 1ordf

b

130 144 197 186 223

Portugal como emissor (IDPE) Posiccedilatildeoordf 2ordf 4ordf 2ordf 3ordf 3ordf

b

162 79 88 44 84

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo enquanto Origem do IDE bruto total e Destino do IDPE num conjunto de 55 mercados

(b) Com base no ID bruto total de Portugal

O investimento bruto espanhol em Portugal tambeacutem registou nos anos de 2011 e 2012 os valores mais

elevados desde 1996 tendo alcanccedilado em meacutedia cerca 87 milhotildees de euros contra a meacutedia anual de

47 milhotildees de euros entre 2004 e 2008 quando o valor mais elevado assinado neste uacuteltimo periacuteodo fora

de 55 milhotildees de euros em 2008

Investimento Direto de Espanha em Portugal

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 4153064 5704977 8474910 8843375 6713787 165 -241

Desinvestimento 3470320 6465087 7381829 6975072 6068784 205 -130

Investimento liacutequido 682744 -760110 1093081 1868303 645003 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Em 2013 os principais sectores de atividade sobre os quais incidiu o investimento direto da Espanha

em Portugal foram os seguintes as induacutestrias transformadoras (315 do total com um aumento de

cerca de 52 pontos percentuais face a 2009) o comeacutercio por grosso e a retalho (absorveu 268 do

total investido registando um decreacutescimo de 121 p p em relaccedilatildeo ao ano de 2009) as atividades

relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua (166 do total e regista um acreacutescimo de 74 pp face a

2009) e as atividades financeiras e de seguros (133 do total e regista um aumento de

aproximadamente 44 pp)

Estes fluxos de IDE provenientes de Espanha em 2013 foram maioritariamente realizados atraveacutes dos

seguintes tipos de operaccedilotildees creacuteditos empreacutestimos e suprimentos (896 do total) lucros reinvestidos

(58) e no capital de empresas (41)

O investimento bruto direto de Portugal em Espanha registou oscilaccedilotildees ao longo do periacuteodo entre 2009

e 2013 registando fortes quedas em 2010 (-385 face a 2009) e em 2012 (-589 face a 2011) Os

valores de IDPE assinalados em 2012 em termos brutos foram os mais baixos dos uacuteltimos quinze anos

O desinvestimento tambeacutem registou uma evoluccedilatildeo oscilante com tendecircncia decrescente a partir de 2012

(-377 face a 2011 e em 2013 regista novo decreacutescimo de -468 em relaccedilatildeo a 2012)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

20

Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

23

bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

24

bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

25

salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

26

No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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27

6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

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Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

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30

bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

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31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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15

Em termos de evoluccedilatildeo e tendo em conta o TOP7 dos grupos expeditos em 2013 verifica-se um forte

crescimento do grupo dos combustiacuteveis (+2348 face a 2012 e +6226 quando comparado com o valor

de 2009) um crescimento mais moderado dos veiacuteculos e outro material de transporte (+71 em relaccedilatildeo

ao ano anterior e +116 face a 2009) e dos plaacutesticos e borracha (+02 face a 2012 e +204 entre

2009 e 2013) O grupo dos metais comuns regista uma quebra em 2013 (-110 face a 2012) e quando

comparado com o valor assinalado em 2009 (-36 entre 2009 e 2013) Os grupos do vestuaacuterio e o das

maacutequinas e aparelhos registaram tendecircncias opostas o primeiro regista uma quebra em 2013 (-13)

mas entre 2009 e 2013 houve um aumento de valor expedido enquanto que o segundo aumentou em

2013 (+70) mas quando comparado com o valor registado em 2009 assinala uma quebra (-17)

Em relaccedilatildeo aos restantes salientam-se trecircs grupos cuja evoluccedilatildeo eacute muito positiva quer em 2013 face a

2012 quer quando comparado com os valores obtidos em 2009 que foram os quiacutemicos (+908 entre

2009 e 2013) os alimentares (+277 entre 2009 e 2013) e as pastas celuloacutesicas e papel (+352)

Natildeo obstante a anaacutelise acima referida conveacutem ainda salientar dois aspectos por um lado que o ano de

2009 foi um ano de grande contracccedilatildeo das importaccedilotildees a niacutevel mundial e por parte da maioria dos

paiacuteses da zona euro17

consequecircncia da crise financeira mundial e por outro que mesmo neste cenaacuterio

as vendas de Portugal para Espanha em 2012 apenas registaram quebras em relaccedilatildeo a trecircs grupos dos

mencionados no quadro anterior e em 2013 apenas em quatro grupos No entanto quando comparamos

em relaccedilatildeo aos valores contabilizados no ano de 2008 denota-se que apenas o grupo do vestuaacuterio

regista valores superiores em 2013

De acordo com o GEE18

em 2012 cerca de 44 dos produtos industriais transformados vendidos por

Portugal a Espanha possuiacuteam um grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 27 meacutedia-alta e 26 meacutedia-

-baixa natildeo havendo alteraccedilotildees face ao verificado em 2009 (43 registaram um grau de intensidade

tecnoloacutegica baixa 26 meacutedia-alta e 27 meacutedia-baixa) Em 2012 apenas 4 dos produtos expedidos

possuiacuteam um alto grau de intensidade tecnoloacutegica (4 em 2009)

De acordo com os dados publicados pelo INE os principais grupos de produtos comprados por Portugal

a Espanha nos uacuteltimos trecircs anos foram

Chegadas por Grupos de Produtos

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Agriacutecolas 2434598 145 2714545 151 2907157 159 71

Maacutequinas e aparelhos 2487861 148 2141665 119 2062674 113 -37

Combustiacuteveis minerais 1115620 66 2298230 128 1971102 108 -142

Metais comuns 1679998 100 1902803 106 1914762 105 06

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

17 O comeacutercio mundial de bens decresceu cerca de 22 em 2009 e em Espanha as importaccedilotildees diminuiacuteram 303 em 2009 As nossas expediccedilotildees

para Espanha diminuiacuteram 203 em 2009 face a 2008 18

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados expedidos para Espanha representaram 891 do total em 2012 e 91 em 2009

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

16

Para aleacutem dos quatro grupos principais jaacute mencionados (485 do total em 2013) os seguintes quatro

grupos de produtos (quiacutemicos plaacutesticos e borracha alimentares e veiacuteculos e outro material de

transporte) tambeacutem revestem de grande importacircncia na estrutura dos bens comprados a Espanha em

2013 apresentando quotas que variaram entre 7 e os 9 do total

Chegadas por Grupos de Produtos (cont)

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Quiacutemicos 1358043 81 1539790 86 1615969 88 49

Plaacutesticos e borracha 1064267 63 1204336 67 1281762 70 64

Alimentares 977633 58 1126460 63 1243386 68 104

Veiacuteculos e outro mat transporte 1693287 101 1191945 66 1224165 67 27

Vestuaacuterio 933839 55 806648 45 848612 46 52

Pastas celuloacutesicas e papel 740795 44 621213 35 629411 34 13

Madeira e corticcedila 282602 17 354147 20 416086 23 175

Minerais e mineacuterios 497541 30 410134 23 391671 21 -45

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 317576 19 317338 18 339450 19 70

Mateacuterias tecircxteis 305771 18 311228 17 335698 18 79

Calccedilado 201918 12 197132 11 219637 12 114

Peles e couros 139779 08 180660 10 211326 12 170

Outros produtos 594703 35 627635 35 664849 36 59

Valores confidenciais 18904 01 0 00 0 00 sect

Total 16844735 1000 17945908 1000 18277716 1000 18

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se o seguinte

Em 2013 apenas trecircs grupos registaram quebras face a 2012 as maacutequinas e aparelhos

combustiacuteveis minerais e os minerais e mineacuterios enquanto que em comparaccedilatildeo com os valores

obtidos em 2009 verifica-se quebras nas compras de cinco grupos produtos destacando-se a

diminuiccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves maacutequinas e aparelhos (-171 entre 2009 e 2013) e a dos veiacuteculos e

outro material de transporte (-277 entre 2009 e 2013)

Atendendo que o ano de 2009 foi um ano de forte contracccedilatildeo das importaccedilotildees em Portugal

destaca-se numa anaacutelise comparativa dos valores de 2013 face a 2008 o acreacutescimo das

compras de produtos agriacutecolas (+116 entre 2008 e 2013) de quiacutemicos (+222) e ainda dos

produtos alimentares (+303) enquanto verifica-se uma forte diminuiccedilatildeo dos combustiacuteveis

minerais (-318 entre 2008 e 2013) das maacutequinas e aparelhos (-282 entre 2008 e 2013)

dos metais comuns (-219 entre 2008 e 2013) e os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de

transporte (-359 entre 2008 e 2013)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

17

Segundo o GEE19

em 2012 cerca de 37 dos produtos industriais oriundos de Espanha possuiacuteam um

grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 30 revelaram ter um grau meacutedio-alto e 25 meacutedio-baixo

realccedilando-se que face a 2009 foi registada uma descida do peso dos produtos com grau de intensidade

alta (8 em 2013 e 10 em 2009) e ainda dos com grau meacutedio-alto (em 2009 assinalara percentagem

com mais 2 pontos percentuais) Os produtos industriais com grau de intensidade meacutedia-baixa

cresceram em termos relativos (21 do total em 2009 contra 25 em 2012)

32 Serviccedilos

A Espanha foi tambeacutem um importante cliente e fornecedor de Portugal no que diz respeito ao comeacutercio

de serviccedilos ao longo do periacuteodo de 2009 e 2013

Em 2013 a Espanha foi o 3ordm cliente de Portugal e o 1ordm fornecedor de serviccedilos representando estes

fluxos cerca de 118 total exportado e 236 do total importado

Importacircncia de Espanha nos Fluxos do Comeacutercio de Serviccedilos de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo

a 1ordf 2ordf 3ordf 3ordf 3ordf

Exportaccedilotildeesb 149 142 132 121 118

Como fornecedor Posiccedilatildeo

a 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Importaccedilotildeesb 231 234 237 233 236

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo num conjunto de 55 mercados (b) Quota do mercado nas exportaccedilotildees e importaccedilotildees totais de Portugal

Entre 2009 e 2013 a Espanha perdeu importacircncia relativa como cliente de Portugal pois eacute de salientar

que entre 2004 e 2008 este mercado posicionou-se sempre no 2ordm lugar dos paiacuteses de destinos das

nossas exportaccedilotildees de serviccedilos com quota meacutedia anual de 154 (118 em 2013) quando entre 1998

e 2003 tinha ocupado o 3ordm lugar com uma quota meacutedia de 137

A balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha tem sido desfavoraacutevel a Portugal nos uacuteltimos quatro anos

apresentando um deacutefice na ordem dos 831 milhotildees de euros em 2013 (-308 face a 2012)

Balanccedila Comercial de Serviccedilos com Espanha

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 2434253 2495056 2529201 2308350 2424313 00 -241

Chegadas 2389800 2552422 2720462 2428413 2507420 15 -130

Saldo 44453 -57366 -191261 -120063 -83107 -- --

Coef Cobertura () 1019 978 930 951 967 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

19

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados chegados de Espanha representaram 860 do total em 2012 e de 893 em 2009

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18

Em termos de evoluccedilatildeo salienta-se que o saldo da balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha

apresentou um superavit no periacuteodo de 2006 a 2009 mas entre 2001 e 2005 registou sempre deacutefices

os quais diminuiacuteram substancialmente ao longo do periacuteodo (-689 entre 2001 e 2005)

No periacuteodo de 2009 e 2013 as exportaccedilotildees de serviccedilos para o mercado espanhol registaram quebras

em 2009 (-123 face a 2008) e em 2012 (-87) sendo que as importaccedilotildees evoluiacuteram no mesmo

sentido assinalando tambeacutem uma quebra em 2009 (-115 face a 2008) e em 2012 (-107) Em

relaccedilatildeo aos restantes anos do periacuteodo denota-se que as exportaccedilotildees em meacutedia cresceram a uma

ritmo mais baixo (+30 em meacutedia nos anos de 2010 2011 e 2013) enquanto que as importaccedilotildees

registaram uma meacutedia de crescimento na ordem dos 55 nos mesmos anos Conveacutem no entanto

realccedilar por um lado que em 2013 a taxa de crescimento das exportaccedilotildees foi maior que a das

importaccedilotildees (+50 e +33 respetivamente) e por outro que os valores registados em 2013 quer das

exportaccedilotildees quer em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees ainda ficaram aqueacutem dos alcanccedilados em 2007 e 2008

(meacutedia de 27 milhotildees de euros e de 26 milhotildees de euros respetivamente)

De acordo com o Banco de Portugal os tipos de serviccedilos mais representativos das exportaccedilotildees serviccedilos

para Espanha em 2013 foram as viagens e turismo (468 do total dos serviccedilos exportados) os

transportes (282) e outros serviccedilos fornecidos por empresas (132) As exportaccedilotildees destes tipos de

serviccedilos representaram no seu conjunto cerca de 88 do total do exportado de serviccedilos para este

mercado Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se por um lado a variaccedilatildeo positiva registada na maioria dos

tipos de serviccedilos com exceccedilatildeo dos relacionados com a construccedilatildeo (-289 face a 2012 e de -571

entre 2009 e 2013) e das operaccedilotildees governamentais (-222 face a 2012) e por outro que aqueles que

apresentaram um saldo positivo por tipo de serviccedilo foram as viagens e turismo outros serviccedilos

fornecidos para empresas e ainda os serviccedilos de construccedilatildeo

33 Investimento

A Espanha deteacutem um lugar de destaque no ranking dos paiacuteses emissores de investimento estrangeiro

em Portugal tendo alcanccedilado a 1ordf posiccedilatildeo em 2013 e em 2012 em relaccedilatildeo a um conjunto de 55

mercados selecionados pelo Banco de Portugal

O investimento espanhol representou cerca de 22 do total do IDE (Investimento direto estrangeiro)

realizado em Portugal em 2013 (13 em 2008 e 19 em 2012)

Em relaccedilatildeo ao investimento direto portuguecircs a Espanha ocupou a 3ordf posiccedilatildeo em 2013 representando

aproximadamente 8 do total do investimento realizado no exterior

Entre 2009 e 2013 o investimento bruto espanhol em Portugal cresceu em meacutedia a um ritmo inferior ao

do desinvestimento facto para o qual o ano de 2013 muito contribuiu dado que assinalou um decreacutescimo

do investimento na ordem dos 24 face a 2012 enquanto que o desinvestimento registou nos uacuteltimos

quatro anos valores recorde face ao histoacuterico dos uacuteltimos quinze anos embora em 2012 e 2013

tivessem sido registadas quebras (-55 e -130 respetivamente)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

19

Importacircncia de Espanha nos Fluxos de Investimento para Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Portugal como recetor (IDE) Posiccedilatildeoordf 5ordf 3ordf 2ordf 1ordf 1ordf

b

130 144 197 186 223

Portugal como emissor (IDPE) Posiccedilatildeoordf 2ordf 4ordf 2ordf 3ordf 3ordf

b

162 79 88 44 84

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo enquanto Origem do IDE bruto total e Destino do IDPE num conjunto de 55 mercados

(b) Com base no ID bruto total de Portugal

O investimento bruto espanhol em Portugal tambeacutem registou nos anos de 2011 e 2012 os valores mais

elevados desde 1996 tendo alcanccedilado em meacutedia cerca 87 milhotildees de euros contra a meacutedia anual de

47 milhotildees de euros entre 2004 e 2008 quando o valor mais elevado assinado neste uacuteltimo periacuteodo fora

de 55 milhotildees de euros em 2008

Investimento Direto de Espanha em Portugal

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 4153064 5704977 8474910 8843375 6713787 165 -241

Desinvestimento 3470320 6465087 7381829 6975072 6068784 205 -130

Investimento liacutequido 682744 -760110 1093081 1868303 645003 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Em 2013 os principais sectores de atividade sobre os quais incidiu o investimento direto da Espanha

em Portugal foram os seguintes as induacutestrias transformadoras (315 do total com um aumento de

cerca de 52 pontos percentuais face a 2009) o comeacutercio por grosso e a retalho (absorveu 268 do

total investido registando um decreacutescimo de 121 p p em relaccedilatildeo ao ano de 2009) as atividades

relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua (166 do total e regista um acreacutescimo de 74 pp face a

2009) e as atividades financeiras e de seguros (133 do total e regista um aumento de

aproximadamente 44 pp)

Estes fluxos de IDE provenientes de Espanha em 2013 foram maioritariamente realizados atraveacutes dos

seguintes tipos de operaccedilotildees creacuteditos empreacutestimos e suprimentos (896 do total) lucros reinvestidos

(58) e no capital de empresas (41)

O investimento bruto direto de Portugal em Espanha registou oscilaccedilotildees ao longo do periacuteodo entre 2009

e 2013 registando fortes quedas em 2010 (-385 face a 2009) e em 2012 (-589 face a 2011) Os

valores de IDPE assinalados em 2012 em termos brutos foram os mais baixos dos uacuteltimos quinze anos

O desinvestimento tambeacutem registou uma evoluccedilatildeo oscilante com tendecircncia decrescente a partir de 2012

(-377 face a 2011 e em 2013 regista novo decreacutescimo de -468 em relaccedilatildeo a 2012)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

23

bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

25

salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

26

No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

27

6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

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28

Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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29

Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

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30

bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

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31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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16

Para aleacutem dos quatro grupos principais jaacute mencionados (485 do total em 2013) os seguintes quatro

grupos de produtos (quiacutemicos plaacutesticos e borracha alimentares e veiacuteculos e outro material de

transporte) tambeacutem revestem de grande importacircncia na estrutura dos bens comprados a Espanha em

2013 apresentando quotas que variaram entre 7 e os 9 do total

Chegadas por Grupos de Produtos (cont)

(103 EUR) 2009

Total 2009

2012 Total

2012 2013

Total 2013

Var 1312

Subtotal 7718077 459 9057243 504 8855695 485 147

Quiacutemicos 1358043 81 1539790 86 1615969 88 49

Plaacutesticos e borracha 1064267 63 1204336 67 1281762 70 64

Alimentares 977633 58 1126460 63 1243386 68 104

Veiacuteculos e outro mat transporte 1693287 101 1191945 66 1224165 67 27

Vestuaacuterio 933839 55 806648 45 848612 46 52

Pastas celuloacutesicas e papel 740795 44 621213 35 629411 34 13

Madeira e corticcedila 282602 17 354147 20 416086 23 175

Minerais e mineacuterios 497541 30 410134 23 391671 21 -45

Instrumentos de oacutetica e precisatildeo 317576 19 317338 18 339450 19 70

Mateacuterias tecircxteis 305771 18 311228 17 335698 18 79

Calccedilado 201918 12 197132 11 219637 12 114

Peles e couros 139779 08 180660 10 211326 12 170

Outros produtos 594703 35 627635 35 664849 36 59

Valores confidenciais 18904 01 0 00 0 00 sect

Total 16844735 1000 17945908 1000 18277716 1000 18

Fonte Instituto Nacional de Estatiacutestica (INE)

Nota sect - Coeficiente de variaccedilatildeogt = 1000 ou valor zero em 2012

Em termos de evoluccedilatildeo denota-se o seguinte

Em 2013 apenas trecircs grupos registaram quebras face a 2012 as maacutequinas e aparelhos

combustiacuteveis minerais e os minerais e mineacuterios enquanto que em comparaccedilatildeo com os valores

obtidos em 2009 verifica-se quebras nas compras de cinco grupos produtos destacando-se a

diminuiccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves maacutequinas e aparelhos (-171 entre 2009 e 2013) e a dos veiacuteculos e

outro material de transporte (-277 entre 2009 e 2013)

Atendendo que o ano de 2009 foi um ano de forte contracccedilatildeo das importaccedilotildees em Portugal

destaca-se numa anaacutelise comparativa dos valores de 2013 face a 2008 o acreacutescimo das

compras de produtos agriacutecolas (+116 entre 2008 e 2013) de quiacutemicos (+222) e ainda dos

produtos alimentares (+303) enquanto verifica-se uma forte diminuiccedilatildeo dos combustiacuteveis

minerais (-318 entre 2008 e 2013) das maacutequinas e aparelhos (-282 entre 2008 e 2013)

dos metais comuns (-219 entre 2008 e 2013) e os veiacuteculos automoacuteveis e outro material de

transporte (-359 entre 2008 e 2013)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

17

Segundo o GEE19

em 2012 cerca de 37 dos produtos industriais oriundos de Espanha possuiacuteam um

grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 30 revelaram ter um grau meacutedio-alto e 25 meacutedio-baixo

realccedilando-se que face a 2009 foi registada uma descida do peso dos produtos com grau de intensidade

alta (8 em 2013 e 10 em 2009) e ainda dos com grau meacutedio-alto (em 2009 assinalara percentagem

com mais 2 pontos percentuais) Os produtos industriais com grau de intensidade meacutedia-baixa

cresceram em termos relativos (21 do total em 2009 contra 25 em 2012)

32 Serviccedilos

A Espanha foi tambeacutem um importante cliente e fornecedor de Portugal no que diz respeito ao comeacutercio

de serviccedilos ao longo do periacuteodo de 2009 e 2013

Em 2013 a Espanha foi o 3ordm cliente de Portugal e o 1ordm fornecedor de serviccedilos representando estes

fluxos cerca de 118 total exportado e 236 do total importado

Importacircncia de Espanha nos Fluxos do Comeacutercio de Serviccedilos de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo

a 1ordf 2ordf 3ordf 3ordf 3ordf

Exportaccedilotildeesb 149 142 132 121 118

Como fornecedor Posiccedilatildeo

a 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Importaccedilotildeesb 231 234 237 233 236

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo num conjunto de 55 mercados (b) Quota do mercado nas exportaccedilotildees e importaccedilotildees totais de Portugal

Entre 2009 e 2013 a Espanha perdeu importacircncia relativa como cliente de Portugal pois eacute de salientar

que entre 2004 e 2008 este mercado posicionou-se sempre no 2ordm lugar dos paiacuteses de destinos das

nossas exportaccedilotildees de serviccedilos com quota meacutedia anual de 154 (118 em 2013) quando entre 1998

e 2003 tinha ocupado o 3ordm lugar com uma quota meacutedia de 137

A balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha tem sido desfavoraacutevel a Portugal nos uacuteltimos quatro anos

apresentando um deacutefice na ordem dos 831 milhotildees de euros em 2013 (-308 face a 2012)

Balanccedila Comercial de Serviccedilos com Espanha

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 2434253 2495056 2529201 2308350 2424313 00 -241

Chegadas 2389800 2552422 2720462 2428413 2507420 15 -130

Saldo 44453 -57366 -191261 -120063 -83107 -- --

Coef Cobertura () 1019 978 930 951 967 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

19

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados chegados de Espanha representaram 860 do total em 2012 e de 893 em 2009

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

18

Em termos de evoluccedilatildeo salienta-se que o saldo da balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha

apresentou um superavit no periacuteodo de 2006 a 2009 mas entre 2001 e 2005 registou sempre deacutefices

os quais diminuiacuteram substancialmente ao longo do periacuteodo (-689 entre 2001 e 2005)

No periacuteodo de 2009 e 2013 as exportaccedilotildees de serviccedilos para o mercado espanhol registaram quebras

em 2009 (-123 face a 2008) e em 2012 (-87) sendo que as importaccedilotildees evoluiacuteram no mesmo

sentido assinalando tambeacutem uma quebra em 2009 (-115 face a 2008) e em 2012 (-107) Em

relaccedilatildeo aos restantes anos do periacuteodo denota-se que as exportaccedilotildees em meacutedia cresceram a uma

ritmo mais baixo (+30 em meacutedia nos anos de 2010 2011 e 2013) enquanto que as importaccedilotildees

registaram uma meacutedia de crescimento na ordem dos 55 nos mesmos anos Conveacutem no entanto

realccedilar por um lado que em 2013 a taxa de crescimento das exportaccedilotildees foi maior que a das

importaccedilotildees (+50 e +33 respetivamente) e por outro que os valores registados em 2013 quer das

exportaccedilotildees quer em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees ainda ficaram aqueacutem dos alcanccedilados em 2007 e 2008

(meacutedia de 27 milhotildees de euros e de 26 milhotildees de euros respetivamente)

De acordo com o Banco de Portugal os tipos de serviccedilos mais representativos das exportaccedilotildees serviccedilos

para Espanha em 2013 foram as viagens e turismo (468 do total dos serviccedilos exportados) os

transportes (282) e outros serviccedilos fornecidos por empresas (132) As exportaccedilotildees destes tipos de

serviccedilos representaram no seu conjunto cerca de 88 do total do exportado de serviccedilos para este

mercado Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se por um lado a variaccedilatildeo positiva registada na maioria dos

tipos de serviccedilos com exceccedilatildeo dos relacionados com a construccedilatildeo (-289 face a 2012 e de -571

entre 2009 e 2013) e das operaccedilotildees governamentais (-222 face a 2012) e por outro que aqueles que

apresentaram um saldo positivo por tipo de serviccedilo foram as viagens e turismo outros serviccedilos

fornecidos para empresas e ainda os serviccedilos de construccedilatildeo

33 Investimento

A Espanha deteacutem um lugar de destaque no ranking dos paiacuteses emissores de investimento estrangeiro

em Portugal tendo alcanccedilado a 1ordf posiccedilatildeo em 2013 e em 2012 em relaccedilatildeo a um conjunto de 55

mercados selecionados pelo Banco de Portugal

O investimento espanhol representou cerca de 22 do total do IDE (Investimento direto estrangeiro)

realizado em Portugal em 2013 (13 em 2008 e 19 em 2012)

Em relaccedilatildeo ao investimento direto portuguecircs a Espanha ocupou a 3ordf posiccedilatildeo em 2013 representando

aproximadamente 8 do total do investimento realizado no exterior

Entre 2009 e 2013 o investimento bruto espanhol em Portugal cresceu em meacutedia a um ritmo inferior ao

do desinvestimento facto para o qual o ano de 2013 muito contribuiu dado que assinalou um decreacutescimo

do investimento na ordem dos 24 face a 2012 enquanto que o desinvestimento registou nos uacuteltimos

quatro anos valores recorde face ao histoacuterico dos uacuteltimos quinze anos embora em 2012 e 2013

tivessem sido registadas quebras (-55 e -130 respetivamente)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

19

Importacircncia de Espanha nos Fluxos de Investimento para Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Portugal como recetor (IDE) Posiccedilatildeoordf 5ordf 3ordf 2ordf 1ordf 1ordf

b

130 144 197 186 223

Portugal como emissor (IDPE) Posiccedilatildeoordf 2ordf 4ordf 2ordf 3ordf 3ordf

b

162 79 88 44 84

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo enquanto Origem do IDE bruto total e Destino do IDPE num conjunto de 55 mercados

(b) Com base no ID bruto total de Portugal

O investimento bruto espanhol em Portugal tambeacutem registou nos anos de 2011 e 2012 os valores mais

elevados desde 1996 tendo alcanccedilado em meacutedia cerca 87 milhotildees de euros contra a meacutedia anual de

47 milhotildees de euros entre 2004 e 2008 quando o valor mais elevado assinado neste uacuteltimo periacuteodo fora

de 55 milhotildees de euros em 2008

Investimento Direto de Espanha em Portugal

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 4153064 5704977 8474910 8843375 6713787 165 -241

Desinvestimento 3470320 6465087 7381829 6975072 6068784 205 -130

Investimento liacutequido 682744 -760110 1093081 1868303 645003 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Em 2013 os principais sectores de atividade sobre os quais incidiu o investimento direto da Espanha

em Portugal foram os seguintes as induacutestrias transformadoras (315 do total com um aumento de

cerca de 52 pontos percentuais face a 2009) o comeacutercio por grosso e a retalho (absorveu 268 do

total investido registando um decreacutescimo de 121 p p em relaccedilatildeo ao ano de 2009) as atividades

relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua (166 do total e regista um acreacutescimo de 74 pp face a

2009) e as atividades financeiras e de seguros (133 do total e regista um aumento de

aproximadamente 44 pp)

Estes fluxos de IDE provenientes de Espanha em 2013 foram maioritariamente realizados atraveacutes dos

seguintes tipos de operaccedilotildees creacuteditos empreacutestimos e suprimentos (896 do total) lucros reinvestidos

(58) e no capital de empresas (41)

O investimento bruto direto de Portugal em Espanha registou oscilaccedilotildees ao longo do periacuteodo entre 2009

e 2013 registando fortes quedas em 2010 (-385 face a 2009) e em 2012 (-589 face a 2011) Os

valores de IDPE assinalados em 2012 em termos brutos foram os mais baixos dos uacuteltimos quinze anos

O desinvestimento tambeacutem registou uma evoluccedilatildeo oscilante com tendecircncia decrescente a partir de 2012

(-377 face a 2011 e em 2013 regista novo decreacutescimo de -468 em relaccedilatildeo a 2012)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

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No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

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Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

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bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

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Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

17

Segundo o GEE19

em 2012 cerca de 37 dos produtos industriais oriundos de Espanha possuiacuteam um

grau de intensidade tecnoloacutegica baixa 30 revelaram ter um grau meacutedio-alto e 25 meacutedio-baixo

realccedilando-se que face a 2009 foi registada uma descida do peso dos produtos com grau de intensidade

alta (8 em 2013 e 10 em 2009) e ainda dos com grau meacutedio-alto (em 2009 assinalara percentagem

com mais 2 pontos percentuais) Os produtos industriais com grau de intensidade meacutedia-baixa

cresceram em termos relativos (21 do total em 2009 contra 25 em 2012)

32 Serviccedilos

A Espanha foi tambeacutem um importante cliente e fornecedor de Portugal no que diz respeito ao comeacutercio

de serviccedilos ao longo do periacuteodo de 2009 e 2013

Em 2013 a Espanha foi o 3ordm cliente de Portugal e o 1ordm fornecedor de serviccedilos representando estes

fluxos cerca de 118 total exportado e 236 do total importado

Importacircncia de Espanha nos Fluxos do Comeacutercio de Serviccedilos de Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Como cliente Posiccedilatildeo

a 1ordf 2ordf 3ordf 3ordf 3ordf

Exportaccedilotildeesb 149 142 132 121 118

Como fornecedor Posiccedilatildeo

a 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf 1ordf

Importaccedilotildeesb 231 234 237 233 236

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo num conjunto de 55 mercados (b) Quota do mercado nas exportaccedilotildees e importaccedilotildees totais de Portugal

Entre 2009 e 2013 a Espanha perdeu importacircncia relativa como cliente de Portugal pois eacute de salientar

que entre 2004 e 2008 este mercado posicionou-se sempre no 2ordm lugar dos paiacuteses de destinos das

nossas exportaccedilotildees de serviccedilos com quota meacutedia anual de 154 (118 em 2013) quando entre 1998

e 2003 tinha ocupado o 3ordm lugar com uma quota meacutedia de 137

A balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha tem sido desfavoraacutevel a Portugal nos uacuteltimos quatro anos

apresentando um deacutefice na ordem dos 831 milhotildees de euros em 2013 (-308 face a 2012)

Balanccedila Comercial de Serviccedilos com Espanha

(103 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013 Var

a Var

b

Expediccedilotildees 2434253 2495056 2529201 2308350 2424313 00 -241

Chegadas 2389800 2552422 2720462 2428413 2507420 15 -130

Saldo 44453 -57366 -191261 -120063 -83107 -- --

Coef Cobertura () 1019 978 930 951 967 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

19

GEE - Gabinete de Estrateacutegia e Estudos do Ministeacuterio da Economia Dados apenas disponiacuteveis para o periacuteodo de 2009-2012 sendo de referenciar que os produtos industriais transformados chegados de Espanha representaram 860 do total em 2012 e de 893 em 2009

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

18

Em termos de evoluccedilatildeo salienta-se que o saldo da balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha

apresentou um superavit no periacuteodo de 2006 a 2009 mas entre 2001 e 2005 registou sempre deacutefices

os quais diminuiacuteram substancialmente ao longo do periacuteodo (-689 entre 2001 e 2005)

No periacuteodo de 2009 e 2013 as exportaccedilotildees de serviccedilos para o mercado espanhol registaram quebras

em 2009 (-123 face a 2008) e em 2012 (-87) sendo que as importaccedilotildees evoluiacuteram no mesmo

sentido assinalando tambeacutem uma quebra em 2009 (-115 face a 2008) e em 2012 (-107) Em

relaccedilatildeo aos restantes anos do periacuteodo denota-se que as exportaccedilotildees em meacutedia cresceram a uma

ritmo mais baixo (+30 em meacutedia nos anos de 2010 2011 e 2013) enquanto que as importaccedilotildees

registaram uma meacutedia de crescimento na ordem dos 55 nos mesmos anos Conveacutem no entanto

realccedilar por um lado que em 2013 a taxa de crescimento das exportaccedilotildees foi maior que a das

importaccedilotildees (+50 e +33 respetivamente) e por outro que os valores registados em 2013 quer das

exportaccedilotildees quer em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees ainda ficaram aqueacutem dos alcanccedilados em 2007 e 2008

(meacutedia de 27 milhotildees de euros e de 26 milhotildees de euros respetivamente)

De acordo com o Banco de Portugal os tipos de serviccedilos mais representativos das exportaccedilotildees serviccedilos

para Espanha em 2013 foram as viagens e turismo (468 do total dos serviccedilos exportados) os

transportes (282) e outros serviccedilos fornecidos por empresas (132) As exportaccedilotildees destes tipos de

serviccedilos representaram no seu conjunto cerca de 88 do total do exportado de serviccedilos para este

mercado Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se por um lado a variaccedilatildeo positiva registada na maioria dos

tipos de serviccedilos com exceccedilatildeo dos relacionados com a construccedilatildeo (-289 face a 2012 e de -571

entre 2009 e 2013) e das operaccedilotildees governamentais (-222 face a 2012) e por outro que aqueles que

apresentaram um saldo positivo por tipo de serviccedilo foram as viagens e turismo outros serviccedilos

fornecidos para empresas e ainda os serviccedilos de construccedilatildeo

33 Investimento

A Espanha deteacutem um lugar de destaque no ranking dos paiacuteses emissores de investimento estrangeiro

em Portugal tendo alcanccedilado a 1ordf posiccedilatildeo em 2013 e em 2012 em relaccedilatildeo a um conjunto de 55

mercados selecionados pelo Banco de Portugal

O investimento espanhol representou cerca de 22 do total do IDE (Investimento direto estrangeiro)

realizado em Portugal em 2013 (13 em 2008 e 19 em 2012)

Em relaccedilatildeo ao investimento direto portuguecircs a Espanha ocupou a 3ordf posiccedilatildeo em 2013 representando

aproximadamente 8 do total do investimento realizado no exterior

Entre 2009 e 2013 o investimento bruto espanhol em Portugal cresceu em meacutedia a um ritmo inferior ao

do desinvestimento facto para o qual o ano de 2013 muito contribuiu dado que assinalou um decreacutescimo

do investimento na ordem dos 24 face a 2012 enquanto que o desinvestimento registou nos uacuteltimos

quatro anos valores recorde face ao histoacuterico dos uacuteltimos quinze anos embora em 2012 e 2013

tivessem sido registadas quebras (-55 e -130 respetivamente)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

19

Importacircncia de Espanha nos Fluxos de Investimento para Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Portugal como recetor (IDE) Posiccedilatildeoordf 5ordf 3ordf 2ordf 1ordf 1ordf

b

130 144 197 186 223

Portugal como emissor (IDPE) Posiccedilatildeoordf 2ordf 4ordf 2ordf 3ordf 3ordf

b

162 79 88 44 84

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo enquanto Origem do IDE bruto total e Destino do IDPE num conjunto de 55 mercados

(b) Com base no ID bruto total de Portugal

O investimento bruto espanhol em Portugal tambeacutem registou nos anos de 2011 e 2012 os valores mais

elevados desde 1996 tendo alcanccedilado em meacutedia cerca 87 milhotildees de euros contra a meacutedia anual de

47 milhotildees de euros entre 2004 e 2008 quando o valor mais elevado assinado neste uacuteltimo periacuteodo fora

de 55 milhotildees de euros em 2008

Investimento Direto de Espanha em Portugal

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 4153064 5704977 8474910 8843375 6713787 165 -241

Desinvestimento 3470320 6465087 7381829 6975072 6068784 205 -130

Investimento liacutequido 682744 -760110 1093081 1868303 645003 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Em 2013 os principais sectores de atividade sobre os quais incidiu o investimento direto da Espanha

em Portugal foram os seguintes as induacutestrias transformadoras (315 do total com um aumento de

cerca de 52 pontos percentuais face a 2009) o comeacutercio por grosso e a retalho (absorveu 268 do

total investido registando um decreacutescimo de 121 p p em relaccedilatildeo ao ano de 2009) as atividades

relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua (166 do total e regista um acreacutescimo de 74 pp face a

2009) e as atividades financeiras e de seguros (133 do total e regista um aumento de

aproximadamente 44 pp)

Estes fluxos de IDE provenientes de Espanha em 2013 foram maioritariamente realizados atraveacutes dos

seguintes tipos de operaccedilotildees creacuteditos empreacutestimos e suprimentos (896 do total) lucros reinvestidos

(58) e no capital de empresas (41)

O investimento bruto direto de Portugal em Espanha registou oscilaccedilotildees ao longo do periacuteodo entre 2009

e 2013 registando fortes quedas em 2010 (-385 face a 2009) e em 2012 (-589 face a 2011) Os

valores de IDPE assinalados em 2012 em termos brutos foram os mais baixos dos uacuteltimos quinze anos

O desinvestimento tambeacutem registou uma evoluccedilatildeo oscilante com tendecircncia decrescente a partir de 2012

(-377 face a 2011 e em 2013 regista novo decreacutescimo de -468 em relaccedilatildeo a 2012)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

23

bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

25

salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

26

No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

27

6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

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28

Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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29

Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

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30

bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

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31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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18

Em termos de evoluccedilatildeo salienta-se que o saldo da balanccedila comercial de serviccedilos com Espanha

apresentou um superavit no periacuteodo de 2006 a 2009 mas entre 2001 e 2005 registou sempre deacutefices

os quais diminuiacuteram substancialmente ao longo do periacuteodo (-689 entre 2001 e 2005)

No periacuteodo de 2009 e 2013 as exportaccedilotildees de serviccedilos para o mercado espanhol registaram quebras

em 2009 (-123 face a 2008) e em 2012 (-87) sendo que as importaccedilotildees evoluiacuteram no mesmo

sentido assinalando tambeacutem uma quebra em 2009 (-115 face a 2008) e em 2012 (-107) Em

relaccedilatildeo aos restantes anos do periacuteodo denota-se que as exportaccedilotildees em meacutedia cresceram a uma

ritmo mais baixo (+30 em meacutedia nos anos de 2010 2011 e 2013) enquanto que as importaccedilotildees

registaram uma meacutedia de crescimento na ordem dos 55 nos mesmos anos Conveacutem no entanto

realccedilar por um lado que em 2013 a taxa de crescimento das exportaccedilotildees foi maior que a das

importaccedilotildees (+50 e +33 respetivamente) e por outro que os valores registados em 2013 quer das

exportaccedilotildees quer em relaccedilatildeo agraves importaccedilotildees ainda ficaram aqueacutem dos alcanccedilados em 2007 e 2008

(meacutedia de 27 milhotildees de euros e de 26 milhotildees de euros respetivamente)

De acordo com o Banco de Portugal os tipos de serviccedilos mais representativos das exportaccedilotildees serviccedilos

para Espanha em 2013 foram as viagens e turismo (468 do total dos serviccedilos exportados) os

transportes (282) e outros serviccedilos fornecidos por empresas (132) As exportaccedilotildees destes tipos de

serviccedilos representaram no seu conjunto cerca de 88 do total do exportado de serviccedilos para este

mercado Em termos de evoluccedilatildeo destaca-se por um lado a variaccedilatildeo positiva registada na maioria dos

tipos de serviccedilos com exceccedilatildeo dos relacionados com a construccedilatildeo (-289 face a 2012 e de -571

entre 2009 e 2013) e das operaccedilotildees governamentais (-222 face a 2012) e por outro que aqueles que

apresentaram um saldo positivo por tipo de serviccedilo foram as viagens e turismo outros serviccedilos

fornecidos para empresas e ainda os serviccedilos de construccedilatildeo

33 Investimento

A Espanha deteacutem um lugar de destaque no ranking dos paiacuteses emissores de investimento estrangeiro

em Portugal tendo alcanccedilado a 1ordf posiccedilatildeo em 2013 e em 2012 em relaccedilatildeo a um conjunto de 55

mercados selecionados pelo Banco de Portugal

O investimento espanhol representou cerca de 22 do total do IDE (Investimento direto estrangeiro)

realizado em Portugal em 2013 (13 em 2008 e 19 em 2012)

Em relaccedilatildeo ao investimento direto portuguecircs a Espanha ocupou a 3ordf posiccedilatildeo em 2013 representando

aproximadamente 8 do total do investimento realizado no exterior

Entre 2009 e 2013 o investimento bruto espanhol em Portugal cresceu em meacutedia a um ritmo inferior ao

do desinvestimento facto para o qual o ano de 2013 muito contribuiu dado que assinalou um decreacutescimo

do investimento na ordem dos 24 face a 2012 enquanto que o desinvestimento registou nos uacuteltimos

quatro anos valores recorde face ao histoacuterico dos uacuteltimos quinze anos embora em 2012 e 2013

tivessem sido registadas quebras (-55 e -130 respetivamente)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

19

Importacircncia de Espanha nos Fluxos de Investimento para Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Portugal como recetor (IDE) Posiccedilatildeoordf 5ordf 3ordf 2ordf 1ordf 1ordf

b

130 144 197 186 223

Portugal como emissor (IDPE) Posiccedilatildeoordf 2ordf 4ordf 2ordf 3ordf 3ordf

b

162 79 88 44 84

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo enquanto Origem do IDE bruto total e Destino do IDPE num conjunto de 55 mercados

(b) Com base no ID bruto total de Portugal

O investimento bruto espanhol em Portugal tambeacutem registou nos anos de 2011 e 2012 os valores mais

elevados desde 1996 tendo alcanccedilado em meacutedia cerca 87 milhotildees de euros contra a meacutedia anual de

47 milhotildees de euros entre 2004 e 2008 quando o valor mais elevado assinado neste uacuteltimo periacuteodo fora

de 55 milhotildees de euros em 2008

Investimento Direto de Espanha em Portugal

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 4153064 5704977 8474910 8843375 6713787 165 -241

Desinvestimento 3470320 6465087 7381829 6975072 6068784 205 -130

Investimento liacutequido 682744 -760110 1093081 1868303 645003 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Em 2013 os principais sectores de atividade sobre os quais incidiu o investimento direto da Espanha

em Portugal foram os seguintes as induacutestrias transformadoras (315 do total com um aumento de

cerca de 52 pontos percentuais face a 2009) o comeacutercio por grosso e a retalho (absorveu 268 do

total investido registando um decreacutescimo de 121 p p em relaccedilatildeo ao ano de 2009) as atividades

relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua (166 do total e regista um acreacutescimo de 74 pp face a

2009) e as atividades financeiras e de seguros (133 do total e regista um aumento de

aproximadamente 44 pp)

Estes fluxos de IDE provenientes de Espanha em 2013 foram maioritariamente realizados atraveacutes dos

seguintes tipos de operaccedilotildees creacuteditos empreacutestimos e suprimentos (896 do total) lucros reinvestidos

(58) e no capital de empresas (41)

O investimento bruto direto de Portugal em Espanha registou oscilaccedilotildees ao longo do periacuteodo entre 2009

e 2013 registando fortes quedas em 2010 (-385 face a 2009) e em 2012 (-589 face a 2011) Os

valores de IDPE assinalados em 2012 em termos brutos foram os mais baixos dos uacuteltimos quinze anos

O desinvestimento tambeacutem registou uma evoluccedilatildeo oscilante com tendecircncia decrescente a partir de 2012

(-377 face a 2011 e em 2013 regista novo decreacutescimo de -468 em relaccedilatildeo a 2012)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

23

bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

24

bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

25

salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

26

No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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27

6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

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Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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29

Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

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30

bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

aicep Portugal Global

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31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

19

Importacircncia de Espanha nos Fluxos de Investimento para Portugal

2009 2010 2011 2012 2013

Portugal como recetor (IDE) Posiccedilatildeoordf 5ordf 3ordf 2ordf 1ordf 1ordf

b

130 144 197 186 223

Portugal como emissor (IDPE) Posiccedilatildeoordf 2ordf 4ordf 2ordf 3ordf 3ordf

b

162 79 88 44 84

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Posiccedilatildeo enquanto Origem do IDE bruto total e Destino do IDPE num conjunto de 55 mercados

(b) Com base no ID bruto total de Portugal

O investimento bruto espanhol em Portugal tambeacutem registou nos anos de 2011 e 2012 os valores mais

elevados desde 1996 tendo alcanccedilado em meacutedia cerca 87 milhotildees de euros contra a meacutedia anual de

47 milhotildees de euros entre 2004 e 2008 quando o valor mais elevado assinado neste uacuteltimo periacuteodo fora

de 55 milhotildees de euros em 2008

Investimento Direto de Espanha em Portugal

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 4153064 5704977 8474910 8843375 6713787 165 -241

Desinvestimento 3470320 6465087 7381829 6975072 6068784 205 -130

Investimento liacutequido 682744 -760110 1093081 1868303 645003 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Em 2013 os principais sectores de atividade sobre os quais incidiu o investimento direto da Espanha

em Portugal foram os seguintes as induacutestrias transformadoras (315 do total com um aumento de

cerca de 52 pontos percentuais face a 2009) o comeacutercio por grosso e a retalho (absorveu 268 do

total investido registando um decreacutescimo de 121 p p em relaccedilatildeo ao ano de 2009) as atividades

relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua (166 do total e regista um acreacutescimo de 74 pp face a

2009) e as atividades financeiras e de seguros (133 do total e regista um aumento de

aproximadamente 44 pp)

Estes fluxos de IDE provenientes de Espanha em 2013 foram maioritariamente realizados atraveacutes dos

seguintes tipos de operaccedilotildees creacuteditos empreacutestimos e suprimentos (896 do total) lucros reinvestidos

(58) e no capital de empresas (41)

O investimento bruto direto de Portugal em Espanha registou oscilaccedilotildees ao longo do periacuteodo entre 2009

e 2013 registando fortes quedas em 2010 (-385 face a 2009) e em 2012 (-589 face a 2011) Os

valores de IDPE assinalados em 2012 em termos brutos foram os mais baixos dos uacuteltimos quinze anos

O desinvestimento tambeacutem registou uma evoluccedilatildeo oscilante com tendecircncia decrescente a partir de 2012

(-377 face a 2011 e em 2013 regista novo decreacutescimo de -468 em relaccedilatildeo a 2012)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

23

bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

24

bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

25

salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

26

No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

27

6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

aicep Portugal Global

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28

Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

aicep Portugal Global

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bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

20

Investimento Direto de Portugal em Espanha

(106 EUR) 2009 2010 2011 2012 2013

Vara

0913 Var

b

1213

Investimento bruto 1257462 773176 1729475 710057 1183644 232 667

Desinvestimento 1105147 649707 1565517 975779 518700 38 -468

Investimento liacutequido 152315 123469 163958 -265722 664944 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Nota (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

Conveacutem ainda realccedilar que desde 2001 a evoluccedilatildeo do investimento portuguecircs em Espanha em termos

brutos foi tambeacutem oscilante tendo sido registado um valor de investimento de 42 milhotildees de euros em

2001 de 950 mil euros em 2003 de 27 milhotildees de euros em 2004 e 22 milhotildees de euros em 2008

Os principais sectores de atividade onde incidiu o investimento direto portuguecircs em Espanha em 2013

foram nas atividades financeiras e de seguros (493 do total mas em 2010 representara 784) nas

induacutestrias transformadoras (308 do total registando um forte decreacutescimo em termos percentuais -329

pp face a 2012) e ainda nas atividades relacionadas com a eletricidade gaacutes e aacutegua e do comeacutercio por

grosso e a retalho (68 e 54 respetivamente do total investido em 2013)

34 Turismo

O mercado espanhol tambeacutem se reveste de grande importacircncia como emissor de turistas em Portugal

tendo sido o terceiro mercado da procura externa de Portugal enquanto gerador de receitas em 2013

contribuindo com 11346 milhotildees de euros (+26 face a 2012) tendo representado cerca 12 do total

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

0913 Var

b

Receitasc (10

6 EUR) 1055158 1112457 1123676 1105360 1134598 19 26 26

do totald 153 146 138 128 123 -- -- --

Posiccedilatildeoe 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf 3ordf

-- -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros (e) Num conjunto de 55 mercados

No ano de 2013 foram tambeacutem contabilizados 13 milhotildees de hoacutespedes (+36 face a 2012) e 31

milhotildees de dormidas (+07 em relaccedilatildeo a 2012) com origem no mercado espanhol

Conveacutem no entanto realccedilar que estes indicadores registaram fortes quedas em 2012 (-118 e -107

face a 2011 respetivamente no diz respeito ao nuacutemero de turistas espanhoacuteis e em relaccedilatildeo ao nuacutemero

de dormidas) e que em 2011 o crescimento tinha sido ligeiro em relaccedilatildeo ao nuacutemero de hoacutespedes (+01

face a 2010) e um pouco maior em relaccedilatildeo ao registo das dormidas (+51)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

21

Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

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No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

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Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

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bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

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Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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Turismo de Espanha em Portugal

2009 2010 2011 2012 2013 Var

a

Var

b

Hoacutespedesc (10

6) 1348152 1375842 1377726 1215794 1259971 -15 36

do totald 208 201 186 158 151 -- --

Dormidasc (10

6) 3203770 3277782 3445112 3076625 3099337 -06 07

do totalc 138 139 133 113 105 -- --

Fonte Banco de Portugal (BdP)

Notas (a) Meacutedia aritmeacutetica das taxas de crescimento anuais no periacuteodo 2009-2013 (b) Taxa de variaccedilatildeo homoacuteloga 2012-2013

(c) Inclui apenas a hotelaria global (d) Refere-se ao total de estrangeiros

De acordo com o Turismo de Portugal20

Lisboa foi a principal regiatildeo de destino com uma quota de

325 das dormidas e 73 destas foram sobretudos em hoteacuteis de quatro estrelas segundo os dados

registados ateacute setembro de 2013

4 Condiccedilotildees Legais de Acesso ao Mercado

41 Regime Geral de Importaccedilatildeo

A Espanha como membro da Uniatildeo Europeia (UE) eacute parte integrante da Uniatildeo Aduaneira

caracterizada essencialmente pela livre circulaccedilatildeo de mercadorias e pela adopccedilatildeo de uma poliacutetica

comercial comum relativamente a paiacuteses terceiros

O Mercado Uacutenico instituiacutedo em 1993 entre os Estados-membros da UE criou um grande espaccedilo

econoacutemico interno traduzido na liberdade de circulaccedilatildeo de bens de capitais de pessoas e de serviccedilos

tendo sido suprimidas as fronteiras internas aduaneiras fiscais e teacutecnicas

Deste modo as mercadorias com origem na UE ou colocadas em livre praacutetica no territoacuterio comunitaacuterio

(isto eacute que sejam provenientes dos Estados terceiros em relaccedilatildeo agraves quais forem pagos os direitos

aduaneiros e que tenham cumprido as formalidade de importaccedilatildeo) encontram-se isentas de controlos

alfandegaacuterios sem prejuiacutezo poreacutem de uma fiscalizaccedilatildeo no que respeita agrave respectiva qualidade e

caracteriacutesticas teacutecnicas

Neste contexto a rede SOLVIT eacute um mecanismo criado pela Uniatildeo Europeia para resolver problemas

entre os Estados-membros resultantes da aplicaccedilatildeo incorrecta das regras do Mercado Uacutenico evitando-

se assim o recurso aos tribunais

A Uniatildeo Aduaneira implica para aleacutem da existecircncia de um territoacuterio aduaneiro uacutenico a adopccedilatildeo da

mesma legislaccedilatildeo neste domiacutenio ndash Coacutedigo Aduaneiro Comunitaacuterio (CAC) disposiccedilotildees de aplicaccedilatildeo

20

Turismo de Portugal ndash Ficha de mercado - Espanha - 26-11-2013

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

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bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

aicep Portugal Global

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bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

25

salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

26

No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

27

6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

28

Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

29

Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

30

bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

22

(apesar do novo Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo ter entrado em vigor a 30 de Outubro de 2013 de acordo

com o nordm 2 do artigo 288ordm a maioria das suas disposiccedilotildees soacute seraacute aplicaacutevel a partir de 1 de maio de

2016 segundo Rectificaccedilatildeo do Regulamento que estabelece o Coacutedigo Aduaneiro da Uniatildeo como eacute o

caso da revogaccedilatildeo do Regulamento nordm 291392 actual CAC) bem como a aplicaccedilatildeo de iguais

imposiccedilotildees alfandegaacuterias aos produtos provenientes do exterior ndash Pauta Exterior Comum (PEC)

A regra geral de livre comeacutercio com paiacuteses terceiros natildeo impede que as instacircncias comunitaacuterias

determinem restriccedilotildees agraves importaccedilotildees (fixaccedilatildeo de contingentes anuais) quando negociados no seio da

Organizaccedilatildeo Mundial de Comeacutercio (World Trade Organization)

A PEC baseia-se no Sistema Harmonizado de Designaccedilatildeo e Codificaccedilatildeo de Mercadorias sendo os

direitos de importaccedilatildeo na sua maioria ad valorem calculados sobre o valor CIF das mercadorias

As importaccedilotildees de paiacuteses terceiros e as aquisiccedilotildees intracomunitaacuterias estatildeo sujeitas ao Imposto sobre o

Valor Acrescentado (Impuesto sobre el Valor Antildeadido ndash IVA) Este imposto pode traduzir-se numa taxa

de 21 (taxa normal) aplicaacutevel agrave generalidade dos bens e serviccedilos de 10 (taxa reduzida) que incide

sobre certos geacuteneros alimentiacutecios aacutegua medicamentos para uso animal aparelhos e acessoacuterios

incluindo oacuteculos e lentes de contacto e alguns serviccedilos (ex hotelaria e restauraccedilatildeo transporte de

passageiros e suas bagagens) e de 4 (taxa super reduzida) que recai sobre os produtos alimentares

de primeira necessidade medicamentos livros revistas e jornais (consultar artigos 90 e 91 do diploma

acima referido)

Para aleacutem do IVA haacute ainda lugar ao pagamento de Impostos Especiais (Impuestos Especiales

Impuestos Especiales de Fabricacioacuten) que incidem sobre a produccedilatildeo transformaccedilatildeo ou importaccedilatildeo de

determinados produtos tais como aacutelcool bebidas alcooacutelicas produtos petroliacuteferos tabaco e energia

eleacutectrica Na paacutegina da Agencia Tributaria os interessados podem aceder a informaccedilatildeo pormenorizada

em ndash Impuestos Especiales nomeadamente as taxas aplicadas (Tipos Impositivos exigibles para cada

producto en cada Estado)

Sobre a maioria dos veiacuteculos novos e usados recai o Imposto Especial sobre Determinados Meios de

Transporte (Impuesto Especial sobre Determinados Medios de Transporte) aplicado numa base ad

valorem quando do registo e de acordo com criteacuterios definidos em termos de peso comprimento e

cilindrada

O paiacutes dispotildee de diversas Zonas Francas (situadas em Barcelona Vigo Gran Canaacuteria e Caacutediz) e

diversos Depoacutesitos Francos (ex Alicante Algeciras Bilbao Cartagena Santander e Valecircncia) que

permitem entre outras operaccedilotildees o armazenamento das mercadorias em tracircnsito (Zonas y Depoacutesitos

Francos)

De referir finalmente os casos particulares das Canaacuterias Ceuta e Melilla em termos fiscais onde se

verifica a natildeo aplicaccedilatildeo do IVA continental existindo em seu lugar

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

23

bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

24

bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

25

salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

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26

No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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27

6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

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Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

28

Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

29

Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

30

bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

23

bull Impuesto General Indireto Canario ndash IGIC imposto estatal de natureza indirecta que incide

sobre a entrega de bens e prestaccedilotildees de serviccedilos realizadas no territoacuterio assim como sobre as

importaccedilotildees

bull Impuesto sobre la Produccioacuten los Servicios y la Importacioacuten ndash APSI no caso de Ceuta e

Melilla Imposto indirecto de caraacutecter municipal que incide sobre a produccedilatildeoimportaccedilatildeo de

bens e prestaccedilotildees de serviccedilo

Os interessados podem aceder a informaccedilatildeo sobre os impostos e taxas na UE (Taxation and Customs

Union) no Portal Europa

42 Regime de Investimento Estrangeiro

O Tratado de Uniatildeo Europeia consagra entre outros princiacutepios a liberdade de circulaccedilatildeo de capitais de

onde enforma um quadro geral do investimento estrangeiro comum em todo o espaccedilo comunitaacuterio nos

limites decorrentes do princiacutepio da subsidiariedade sem prejuiacutezo dos instrumentos legislativos

estabelecidos pelos Estados-membros

O promotor externo encontra em Espanha um regime juriacutedico adaptado ao ordenamento comunitaacuterio

(Real Decreto nordm 6641999 de 23 de Abril sobre Inversiones Exteriores) embora apresentando

particularidades no acesso a determinados setores de atividade econoacutemica com legislaccedilatildeo setorial

especiacutefica como sejam o transporte aeacutereo raacutedio mineacuterios e mateacuterias-primas mineacuterios de interesse

estrateacutegico e direitos sobre exploraccedilatildeo de minas televisatildeo jogos e lotarias telecomunicaccedilotildees

seguranccedila privada fabrico comeacutercio ou distribuiccedilatildeo de armamento e explosivos para uso civil e

atividades relacionadas com a defesa nacional Para aleacutem do principal diploma jaacute referido os

interessados podem aceder ao quadro legal pormenorizado do investimento estrangeiro em Espanha no

Site da Secretariacutea de Estado de Comercio Inversiones Exteriores Normativa (textos Legales)

Para as empresas nacionais que pretendam estabelecer-se com permanecircncia ou que tencionem apenas

prestar temporariamente serviccedilos noutro Estado-membro da Uniatildeo Europeia eacute fundamental o

conhecimento das condiccedilotildees de acesso que tecircm de cumprir para o efeito Para a obtenccedilatildeo de

informaccedilotildees sobre as leis e regulamentos aplicaacuteveis ao acesso agrave prestaccedilatildeo de serviccedilos nos vaacuterios

Estados-Membros (nas vertentes liberdade de estabelecimento e liberdade de prestaccedilatildeo de serviccedilos

transfronteiras) podem ser consultados os respectivos balcotildees uacutenicos

Em Espanha podem ser titulares de investimento externo as pessoas singulares natildeo residentes as

pessoas coletivas domiciliadas no estrangeiro bem como as entidades puacuteblicas de soberania

estrangeira

O investimento pode realizar-se mediante participaccedilatildeo em sociedades espanholas (constituiccedilatildeo ou

aquisiccedilatildeo de partes sociais) abertura de sucursais empreacutestimos e creacuteditos financeiros aquisiccedilatildeo de

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

25

salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

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6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

28

Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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29

Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

aicep Portugal Global

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bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

aicep Portugal Global

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Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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bens imoacuteveis de valor superior a 300560 euros ou aquisiccedilatildeo de bens imoacuteveis originaacuteria de paraiacutesos

fiscais independentemente do seu valor bem como outras formas de cooperaccedilatildeo empresarial

No que concerne agraves formalidades legais a cumprir todas as operaccedilotildees de investimento externo (e suas

liquidaccedilotildees) devem ser declaradas a posteriori ao Registro de Inversiones do Ministerio de Economiacutea y

Competitividad espanhol para fins meramente estatiacutesticos e administrativos

Exceptuam-se os investimentos originaacuterios dos denominados paraiacutesos fiscais os investimentos

estrangeiros em actividades relacionadas com a defesa nacional e os investimentos em imoacuteveis por

parte de Estados natildeo membros da Uniatildeo Europeia (UE) para as suas sedes diplomaacuteticas que estatildeo

sujeitos ao regime de declaraccedilatildeo preacutevia

O promotor goza do direito de transferir para o exterior os dividendos e lucros bem como o capital

investido e as eventuais mais-valias que possa obter em consequecircncia da liquidaccedilatildeo dos seus

investimentos neste paiacutes

Em termos de estrutura orgacircnica de apoio importa referir que em Dezembro de 2012 terminou

formalmente o processo de extinccedilatildeo da ateacute entatildeo existente Sociedad Estatal para la Promocioacuten y

Atraccioacuten de las Inversiones Exteriores SA (Invest in Spain) criada em 2005 para apoiar o investidor

externo neste paiacutes tendo as suas atribuiccedilotildees sido transferidas para o ICEX Espantildea Exportacioacuten e

Inversiones ndash Direccioacuten Invest in Spain ndash que divulga no seu Site (Invest in Spain) informaccedilatildeo relevante

sobre como investir em Espanha nomeadamente no que respeita aos seguintes temas

bull Constituiccedilatildeo de sociedades (Establecerse en Espantildea Establecimiento de una Sociedad en

Espantildea)

bull Sistema Laboral (Mercado de Trabajo Mercado Laboral)

bull Sistema Fiscal (Impuestos Principales Cuestiones Fiscales)

O mesmo Site disponibiliza igualmente um documento que consolida todas as mateacuterias relevantes para

o investidor estrangeiro em Espanha Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Com o objectivo de fomentar o crescimento econoacutemico o Governo Central e os Governos das

Comunidades Autoacutenomas desenvolveram um sistema de ajudas e incentivos estatais eou regionais ndash

Buscador de Ayudas e Incentivos (em actualizaccedilatildeo) no acircmbito da formaccedilatildeo e do emprego de sectores

industriais especiacuteficos (como por exemplo mineiro energeacutetico IampD desenvolvimento tecnoloacutegico) do

desenvolvimento de determinadas regiotildees carenciadas da promoccedilatildeo e desenvolvimento das PME do

apoio agrave internacionalizaccedilatildeo entre outros (garantias e benefiacutecios fiscais) O apoio financeiro traduz-se

fundamentalmente em ajudas a fundo perdido ou empreacutestimos com taxas de juro bonificadas

O promotor externo pode tambeacutem aceder aos programas de apoio comunitaacuterios destinados a regiotildees

menos favorecidas da Uniatildeo Europeia fundamentalmente a aacutereas pouco desenvolvidas com baixos

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

25

salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

26

No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

27

6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

28

Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

29

Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

30

bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

aicep Portugal Global

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25

salaacuterios e um alto iacutendice de desemprego ou a regiotildees que possuam induacutestrias em crise A grande

maioria destes incentivos eacute concedida por via das instituiccedilotildees oficiais e entidades financeiras nacionais

que funcionam como intermediaacuterios Aguarda-se para breve a entrada em vigor do novo Quadro

Comunitaacuterio de Apoio (periacuteodo 2014-2020)

Para mais informaccedilotildees sobre incentivos os interessados podem consultar no Site Invest in Spain o Guiacutea

de Incentivos y Ayudas Estatales 2014 e o Guiacutea de Negocios en Espantildea 2013

Finalmente importa realccedilar que por forma a promover e a reforccedilar o desenvolvimento das relaccedilotildees de

investimento entre os dois paiacuteses foram celebrados entre outros os seguintes acordosconvenccedilotildees

bull Convenccedilatildeo para Evitar a Dupla Tributaccedilatildeo e Prevenir a Evasatildeo Fiscal em Mateacuteria de Impostos

sobre o Rendimento (em vigor desde 28 de Junho de 1995)

bull Acordo Que Revecirc o Acordo Relativo agrave Constituiccedilatildeo de Um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica

(em vigor desde 16 de Abril de 2009)

bull Acordo para a Constituiccedilatildeo de um Mercado Ibeacuterico da Energia Eleacutetrica (em vigor desde 10 de

Abril de 2006)

Nota Para mais informaccedilatildeo legislativa sobre mercados externos os interessados podem aceder ao Site da aicep Portugal Global

em Mercados Externos ou na ldquoLivraria Digitalrdquo

5 Informaccedilotildees Uacuteteis

Hora Local

Face a Portugal Espanha tem mais uma hora seja qual for a eacutepoca do ano

Horaacuterios de Funcionamento

Em 2012 as aacutereas comerciais com menos de 300 metros quadrados passaram a ter liberdade horaacuteria e

as cidades mais turiacutesticas passaram a poder liberalizar totalmente os horaacuterios comerciais nas zonas com

maior afluecircncia de visitantes nomeadamente a Comunidade de Madrid

Serviccedilos Puacuteblicos

8h00-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

Bancos

8h30-14h0015h00 (segunda-feira a sexta-feira)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

26

No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

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Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

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Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

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28

Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

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AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

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Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

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Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

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bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

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30

bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

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Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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26

No entanto algumas entidades abrem agrave tarde e tambeacutem podem optar por abrir aos saacutebados da parte da

manhatilde

Comeacutercio tradicional

10h00-14h00 e 17h00-20h00

Grandes armazeacutens centros comerciais e supermercados

10h00-22h00

Feriados 2014

1 de janeiro - Dia de Ano Novo

6 de janeiro - Dia da Epifania

17 de abril - Quinta-feira Santa (exceto Catalunha e Comunidade Valenciana)

18 de abril - Sexta-feira Santa

21 de abril - Segunda-feira a seguir agrave Paacutescoa (Catalunha Valecircncia Navarra Paiacutes Basco La Rioja e Castilla la Mancha)

1 de maio - Dia do Trabalhador

15 de agosto - Dia de Nossa Senhora da Assunccedilatildeo

12 de outubro - Festa Nacional de Espanha

1 de novembro - Dia de Todos-os-Santos

6 de dezembro - Dia da Constituiccedilatildeo

8 de Dezembro ndash Dia da Imaculada Conceiccedilatildeo

25 de dezembro - Dia de Natal

A niacutevel regional e local satildeo ainda observados outros feriados dependendo a sua data das vaacuterias

Comunidades Autoacutenomas e Municiacutepios ateacute um total de 14 feriados por ano

Corrente Eleacutetrica

220 volts AC 50 Hz

Pesos e Medidas

Sistema meacutetrico internacional

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6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

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Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

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Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

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Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

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Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

0_4652295_PT_0_4900html

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

28

Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

29

Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

E-mail infochpes | httpwwwchpes

7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

seguintes paacuteginas

bull Guia da Internacionalizaccedilatildeo

bull Guia do Exportador

bull Temas de Comeacutercio Internacional

bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

30

bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

27

6 Endereccedilos Diversos

Em Portugal

Embaixada de Espanha

Rua do Salitre 1

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 472 38123 213 478 6212 | Fax (+351) 213 472 384

E-mail emblisboamaeces httpwwwmaecessubwebsEmbajadasLisboaeshomePaginashome_embajadalisboaaspx

aicep Portugal Global

Rua Juacutelio Dinis 748 9ordm Dto

4050-012 Porto

Tel (+351) 226 055 300

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

aicep Portugal Global

Av 5 de Outubro 101

1050-051 Lisboa

Tel (+351) 217 909 500

E-mail aicepportugalglobalpt | httpwwwportugalglobalpt

Consulado Geral de Espanha em Lisboa

Rua do Salitre 3

1269-052 Lisboa

Tel (+351) 213 220 500 | Fax (+351) 213 478 623

E-mail coglisboamaeces

Consulado Geral de Espanha no Porto

Rua D Joatildeo IV 341

4000 - 302 Porto

Tel (+351) 225 363 91540 225 101 685 | Fax (+351) 225 101 914

E-mail cogoportomaeces

Oficina Economica y Comercial de la Embajada de Espantildea en Lisboa

Campo Grande 28 - 2ordm ABE

1700-093 Lisboa

Tel (+351) 217 817 640 | Fax (+351) 217 966 995

httpwwwoficinascomercialesesicexcdacontrollerpageOfecomes053105280449_5296002_529839

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aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

28

Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

httpwwwportugalespanhaorg

COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

E-mail madridmnept | httpwwwembajadaportugal-madridorg

AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

E-mail mailmadriddgaccppt

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29

Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

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7 Endereccedilos de Internet

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bull Apoios Financeiros agrave Internacionalizaccedilatildeo ndash Guia Praacutetico

bull Mercados Externos (Espanha)

bull Livraria Digital

Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

bull Agencia Espantildeola de Medicamentos y Productos Sanitarios (AEMPS)

bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

bull Agencia Tributaria

bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

bull Caacutemara de Comercio Hispano Portuguesa (CHP)

bull Banco de Espantildea (BE)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

30

bull Centro de Informacioacuten y Red de Creacioacuten de Empresas (CIRCE)

bull Coacutedigos Electroacutenicos (BOE)

bull Coacutedigos de Legislacioacuten Tributaria

bull Comisioacuten Nacional del Mercado de Valores (CNMV)

bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

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bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

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Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

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Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

28

Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola

Av Marquecircs de Tomar 2 - 7ordm

1050-155 Lisboa

Tel (+351) 213 509 310 | Fax (+351) 213 526 333

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COSEC - Companhia de Seguro de Creacuteditos SA

Direccedilatildeo Internacional

Avordf da Repuacuteblica 58

1069-057 Lisboa

Tel (+351) 217 913 832 | Fax (+351) 217 913 839

E-mail internationalcosecpt | httpwwwcosecpt

Em Espanha

Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Pinar 1

28006 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 824 960 | Fax (+34) 917 824 972

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AICEP Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 917 617 200 (Comercio e Inversioacuten) (+34) 917 617 230 (Turismo)

Fax (+34) 915 711 424

E-mail aicepmadridportugalglobalpt (Comercio e Inversioacuten)

aicepmadridturismoportugalglobalpt (Turismo)

AICEP Barcelona

Calle Bruc 50 - 5ordm

08010 Barcelona - Espantildea

Tel (+34) 933 014 416 | Fax (+34) 933 185 068

E-mail aicepbarcelonaportugalglobalpt

Secccedilatildeo Consular da Embaixada de Portugal em Madrid

Calle Lagasca 88 - 4ordm

28001 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 915 773 585 | Fax (+34) 915 776 802

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29

Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

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7 Endereccedilos de Internet

A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

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Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

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bull Cacircmara de Comeacutercio e Induacutestria Luso-Espanhola (CCILE)

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bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

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Seguranccedila Social maio 2013)

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Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

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bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

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bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

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bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

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bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

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bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

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29

Caacutemara Hispano-Portuguesa de Comercio y Industria

Calle Zurbano 67 - 5ordm B

28010 Madrid - Espantildea

Tel (+34) 914 422 300 | Fax (+34) 914 422 290

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A informaccedilatildeo online aicep Portugal Global pode ser consultada no Site da Agecircncia nomeadamente nas

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bull Mercados Externos (Espanha)

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Outros endereccedilos

bull Agencia Espantildeola de Consumo Seguridad Alimentaria y Nutricioacuten (AECOSAN)

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bull Agencia Estatal Boletiacuten Oficial del Estado (BOE)

bull Asociacioacuten Espantildeola de Normalizacioacuten y Certificacioacuten (AENOR)

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bull Compantildeiacutea Espantildeola de Financiacioacuten del Desarrollo (COFIDES)

bull Confederacioacuten Espantildeola de Organizaciones Empresariales (CEOE)

bull Confederacioacuten Espantildeola de la Pequentildea y Mediana Empresa (CEPYME)

bull Consejo Superior de Caacutemaras de Comercio Industria y Navegacioacuten de Espantildea

bull Destacamento de Trabalhadores para Estados da UE Islacircndia Listenstaina Noruega e Suiacuteccedila

(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

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bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

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Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

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bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

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bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

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bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

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(fevereiro 2014 Portal da Seguranccedila Social)

bull Diario Expansioacuten

bull Direccioacuten General de Industria y de la Pequentildea y Mediana Empresa (DGIPYME)

bull Doing Business in Spain 2014 (World Bank Group)

bull Doing Business in Spain ndash Starting a Business 2013 (World Bank Group)

bull El Mundo (Diario Online)

bull El Paiacutes El Perioacutedico Global

bull Guiacutea de Negocios en Espantildea ndash Edicioacuten 2013 (Invest in Spain)

bull Guia Praacutetico ndash Destacamento de Trabalhadores de Portugal para Outros Paiacuteses (Instituto da

Seguranccedila Social maio 2013)

bull ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones

bull Instituto de Creacutedito Oficial (ICO)

bull Instituto de Turismo de Espantildea (TURESPANtildeA)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)

aicep Portugal Global

Espanha ndash Ficha de Mercado (fevereiro 2014)

31

Agecircncia para o Investimento e Comeacutercio Externo de Portugal EPE ndash Avenida 5 de Outubro 101 ndash 1050-051 LISBOA

Tel Lisboa + 351 217 909 500 Contact Centre 808 214 214 aicepportugalglobalpt wwwportugalglobalpt

Capital Social ndash 114 927 97987 Euros bull Matriacutecula CRC Porto Nordm 1 bull NIPC 506 320 120

bull Instituto Nacional de Estadiacutestica (INE)

bull Invest in Spain (ICEX Espantildea Exportacioacuten e Inversiones)

bull Investigacioacuten Desarrollo e Innovacioacuten (Secretariacutea de Estado de Investigacioacuten Desarrollo e

Innovacioacuten)

bull Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacioacuten

bull Ministerio de Economiacutea y Competitividad

bull Ministerio de Hacienda y Administraciones Puacuteblicas

bull Ministerio de Industria Energiacutea y Turismo

bull Ministerio del Interior

bull Noticias Juriacutedicas (legislaccedilatildeo)

bull Oficinas VUE ndash Ventanilla Uacutenica Empresarial (VUE)

bull Portal Europa

bull Portal Europeu da Mobilidade Profissional (EURES) Viver e Trabalhar Espanha

bull Portal das Comunidades Portuguesas ndash Conselhos aos Viajantes (Espanha 2013)

bull Portal de la Adiministracioacuten Presupuestaria

bull Presidencia del Gobierno (La Moncloa)

bull Registro Mercantil Central (RMC)

bull Secretariacutea de Estado de Comercio

bull Sede Electroacutenica Secretariacutea de Estado de Comercio ndash Procedimientos y Servicios

bull Seguridad Social

bull Ventanilla Uacutenica de la Directiva de Servicios (Espantildea)