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M E R C O S U R : S O C I O D E L M U N D O
Mercosur: socio del mundoLa conquista de un espacio y el diagnóstico de su trascendencia
F U N D A C I O N C I R C U L O D E M O N T E V I D E O
Equipo técnico responsable: Serafín Frache, Jorge Franco, Primavera Garbarino, Mercedes Guinovart, Andrés Jung, SandraLampreia, Verónica Molinari, Isabel Vázquez D’ Elía, Javier Vázquez. Agradecimientos: Ministerio de Relaciones Exterioresdel Uruguay; Ministerio de Turismo del Uruguay; Secretaría Administrativa del Mercosur; Comisión Intersectorial del Mercosur;Embajada de la Argentina en Uruguay; Embajada de Brasil en Uruguay; Embajada de Paraguay en Uruguay; Embajador JoséBotafogo (Brasil); Embajador Eduardo dos Santos (Brasil); Martín Santiago, Coordinador Residente de las Naciones Unidasy Representante del PNUD en el Uruguay; Glória Rodríguez; Maria Celina McCall; Alcides Zapico Delgado. Bases de datosutilizadas: Bases propias, Banco Mundial, Eurostat, FMI, Ocde, SAM, Usda, Indec, Ibge, Opype, Iica - Argentina, FAO, WTO,Cepal, Organización de las Naciones Unidas, Revista América Economía, Siscomex. Producción gráfica: Gustavo TucciPelículas: Hi-End Impresión: Empresa Gráfica Mosca D.L. No 325966
Fundación Círculo de Montevideo: José Luis Zorrilla de San Martín 248 - Montevideo - Uruguaye-mail: [email protected] - www.circulodemontevideo.com
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Prólogo
En el espacio sudamericano, el Mercosurha sido relevante protagonista en los añosnoventa. Recorrió en forma acelerada susprimeros años de proyecto regionalacompañando el proceso de apertura yaumento del comercio que caracterizó eseperíodo a nivel mundial. Si bien la regiónestá actualmente transitando tiemposdifíciles, igualmente muestra logros yaciertos que no son menores.
Mercosur es un proyecto estratégico que,como todo proyecto de largo plazo,requiere de ajustes, puestas al día ynuevos contenidos que lo mantengan vivoy útil para las comunidades que cobija.
La Fundación Círculo de Montevideo,dentro de su orientación temática sobre“Competitividad-Gobernabilidad”, harealizado un análisis retrospectivo yprospectivo en el que se analizó el valordel proyecto regional y resaltó losposicionamientos futuros y las estrategiasposibles.
Se le da forma a través de cinco librillosen los que se visualizan las conquistasrealizadas y su lugar en el mundoglobalizado, los alcances del sistema re-gional abierto configurado, el hasta aquíy el ahora, así como una propuesta paramedirnos en el futuro como proyecto y encomparación con otras realidades.
Los fundadores del Círculo deMontevideo son: Belisario Betancur,Natalio Botana, Michel Camdessus,Fernando Henrique Cardoso, HugoFernández Faingold, Leonel FernándezReyna, Manuel Fraga Iribarne, CésarGavir ia, Felipe González, EnriqueIglesias, Helio Jaguaribe, Ricardo Lagos,Carlos Magariños, Manuel Marín, ElenaMartínez, Luciano Martins, Jordi Pujol,Germán Rama, Julio María Sanguinetti,Alain Touraine y Fernando Zumbado.
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Indice
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22
I La conquista de un rápidoposicionamiento competitivo
II Activo socio del mundo
III Sus relaciones externas
Anexo
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El Mercosur se ha consolidado y tiene identidad propia. Ha conquistadoun lugar en el mundo globalizado y fuertemente competitivo.Los esfuerzos realizados por sus socios han estado orientados porfactores comunes, que hacen referencia a un espíritu de regionalismoabierto, integrador y sin exclusiones. Esto expresa, en forma elocuente,que se trata de una región que se percibe a sí misma como un socioactivo de un mundo cada vez más interconectado.
I. La conquista de un rápido posicionamiento competitivo
El Mercosur ha mostrado en los noventa,década que marca sus inicios comoproceso de integración, una evolución quese puede catalogar como excepcional.
De forma de visualizar y cuantificar dichocomportamiento se realizó, para el período1991-2000, un mapeo de la evolución deindicadores disponibles que cumplierancon esos objetivos.
En ese sentido se analizó, para seisgrandes categorías, la situación vigenteen los años 1991 y 2000 (último añocompleto del que existen datosdisponibles de las categorías utilizadas).
Las categorías relevadas fueron lassiguientes:
■ Apertura y conectividad.■ Sostenibilidad macroeconómica.■ Cohesión y bienestar social.■ Infraestructura.■ Innovación y desarrollo tecnológico.■ Mercado laboral.
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Receptividad hacia la inversión extranjera 1991 2000 Crec. 91/00Inversión extranjera directa(millones de U$S corrientes) 3.383 35.127 938%% sobre PBI 0.6% 4%Flujo acumulativo (millones de U$S corrientes) 191.930
Se han producido grandes avances enmateria de integración de la región almundo. Es posible destacar:
■ La disminución de aranceles: enpromedio el arancel de la región era delorden del 20.9% en 1991, y alcanzó al12.5% en el 2000.
1. Apertura / conectividad
Comercio internacional 1991 2000 Crec. 91/00Comercio totalVolumen (millones de U$S corrientes) 80.099 171.000 113%Comercio intra-Mercosur en el comercio totalVolumen comercio intra-Mercosur(millones de U$S corrientes) 10.337 35.345 242%% en comercio total 12.9% 20.5%Exportaciones Mercosur - Exportaciones mundialesVolumen exportado (millones de U$S corrientes) 45.925 84.500 84%Comercio Mercosur / Comercio mundial 1.07 1.35
Aranceles 1991 2000 Crec. 91/00Arancel Externo ComúnPromedio 20.9% 12.5% -40%
Apertura de los mercados financieros 1991 2000 Crec. 91/00Volumen de actividad bursátil(miles de U$S corrientes/día hábil) 32.246 206.257 540%
Movimientos de personas 1991 2000 Crec. 91/00Total de turistas ingresados(miles de personas) 4.568 10.493 130%
■ El comercio total de la región aumentóun 113% en dólares corrientes, creciendotanto el comercio intra regional como elrealizado con terceros países.
■ Las exportaciones de los países delMercosur alcanzaron, en el 2000, más deU$S 84 m i l m i l l ones . S i b i en l a
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par ticipación en las expor tacionesmundiales es muy reducida (1.35%), ellase incrementó en el período.
■ En lo que respecta a la inversiónextranjera directa (IED), la expansión hasido por demás acelerada. Mientras queentre 1987 y 1992 ingresaron a la regiónen promedio U$S 3.4 mil millones, en2000 el nivel alcanzó a U$S 35.1 milmillones (del orden del 4% del PBI). Entre1991 y 2000 la IED al Mercosur fue delorden de los U$S 192 mil millones.
■ El volumen de actividad bursátil enpapeles privados, considerado comoindicador de apertura de los mercadosfinancieros, muestra también un fuertecrecimiento, pasando de unos U$S 32millones por día en 1991 a unos U$S 206millones en el 2000, para las principalesBolsas de la región.
■ En lo que respecta a la apertura alturismo, el número de turistas ingresadosal Mercosur aumentó en el período un130%. En el año 2000 ingresaron 10millones y medio de turistas.
Los grandes indicadores relacionados a laevolución de la producción, la inversión yaquéllos que hacen referencia a laestabilidad muestran el siguientecomportamiento:
■ El nivel de producción medido a travésdel PBI alcanzó en el 2000 a U$S 920miles de millones, lo que implica un montoen dólares corrientes superior en un 52%al registrado en 1991.
■ La tasa de crecimiento real de laeconomía del Mercosur alcanzó al 4%
acumulativo anual en el período.
■ La parte del PBI destinada a generarlas fuentes de futuro crecimiento, es decirla relación inversión/producto, pasó de17.3% a 18.8% en el 2000.
■ La tasa de inflación registra un sensibledescenso mientras la deuda bruta delgobierno y el déficit presupuestarioseñalan una situación fiscal no totalmentecontrolada.
2. Desarrollo macroeconómico
1991 2000 Crec. 91/00PBI (millones en U$S corrientes) 605.334 920.000 52%PBI Tasa acumulativa anual real 4%Inversión bruta interna fija / PBI 17.3% 18.8%Ingresos tributarios nacionales / PBI 12.8% 18.3%Tasa de inflación 372% 4.5%Deuda bruta del gobierno / PBI 41.8% 56%Déficit presupuestario / PBI 1.1% 4.6%
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Indices de cohesión social 1991 2000 Crec. 91/00PBI per cápita (en U$S corrientes) 3.233 4.190 30%PBI per cápita, PPP (en U$S corrientes) (1) 5.900 8.380 42%PBI por trabajador (en U$S corrientes) 8.060 10.105 25%Distribución del ingreso urbano (en porcentaje)40% más pobre 10,8 11,350% siguiente 47 4410% más rico 41.8 44.7
(1) PBI per cápita basado en la paridad de poderes de compra.
Se observa un crecimiento del bienestarmedido a través del ingreso promedio porhabitante, que alcanza a U$S 4.190 en el2000, 30% superior al que se registrabaen 1991.
A su vez, el PBI medido en paridad de
poderes de compra se incrementó un 42%en el período 1991-2000.
Sin embargo, los indicadores disponiblesde distribución del ingreso urbano nomuestran aún una mejora para el conjuntode la región.
3. Cohesión y bienestar social
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Energía y otras infraestructuras 1991 2000 Crec. 91/00Coste de la energía eléctrica para la industria(U$S / KWh) 0.08 0.04 -50%Consumo de energía eléctrica por habitante(KWh / habitante) 1.51 1.99 32%
En materia de infraestructura hubograndes avances en el Mercosur en losúltimos años. En particular se destaca elconsumo energético eléctrico porhabitante (aumentó un 32% en el período)y el costo promedio de electricidad parala industria, que disminuyó en más del 50%entre 1991 y 2000.
En materia de telecomunicaciones, se haregistrado una fuer te expansión. Eldesarrollo ver tiginoso de los nuevossectores vinculados a la informática ytelecomunicaciones queda evidenciado enindicadores como los teléfonos móviles,los accesos a Internet y los kilómetros defibra óptica instalados, que prácticamenteno contaban en 1991.
4. Infraestructuras básicas
Telecomunicaciones 1991 2000 Crec. 91/00Número de líneas de teléfonoscada 1.000 habitantes 7.0 21 200%Móviles - 14,1 -Número de accesos a Internetcada 1.000 habitantes - 40 -Kilómetros de fibra óptica (2) 200 42.859 21.329%
(2) Los datos del 2000 corresponden a 1998.
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Infraestructura avanzada 1991 2000 Crec. 91/00Gasto en C + T(en millones de U$S corrientes) (3) (4) 6.620 10.737 62.2%Número de patentes concedidas (4) 1.579 2.597 64.5%Exportaciones high-tec (5) 6.9 16.2
(3) C + T: Ciencia y Tecnología.(4) Los datos del 2000 corresponden a 1998.(5) Como porcentaje de las exportaciones manufactureras.
Gestión empresarial 1991 2000 Crec. 91/00Número de empresas con ISO 35 5.810 16.500%
5. Innovación y desarrollo tecnológico
En materia de innovación y desarrollotecnológico, si bien los valorescorresponden al período 91/98, se
observan avances. Se destaca la favorableevolución de la incorporación de la calidaden la gestión empresarial.
Productividad 1991 2000Índice de la productividad (6) (7) 100.0 112.8Tasa de desempleo 5.2% 8.8%
(6) Se ponderó la variación de cada productividad (PIB en U$S constantes /Personal ocupado) por el personal ocupado de cada país.(7) Valor del 2000 corresponde a 1998.
6. Mercado laboral
En este campo se evalúa la evolución dela productividad, definida desde unaperspectiva amplia, y la evolución de latasa de desempleo.
En el primer caso se constata que el valoragregado por persona ocupada aumentócerca de un 12%, en un mercado laboraldonde se registran aumentos en losniveles de desempleo.
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Area: 74 % de América del Sur9.8% del área mundial
Población: 63% de América del Sur3.6 % de la población mundial
PBI: 73% de América del Sur3% del PBI mundial
Intercambio 63% de América del Surcomercial: 1.4% del comercio del mundo
II. Activo socio del mundo
El 43% del PBI de América Latina
Mercosur representa para América del Sur, América Latina y el mundo:
Mercosur 43%
Mexico 33%
Venezuela 7%
Colombia 4%
Chile 3%
Otros 10%
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Mercosur tiene en comparación con otras regiones:
Uso de tierra potencialmente arable
Más tierra disponible paraproducir alimentos
Mercosur 12%América del Norte 49%Europa 56%Asia 62%
Fuentes de agua dulce enabundancia
Mercosur 39.430EE.UU. 8.800U.E. 3.783Mundo 8.700
Forestación:pulmón del mundo
Mercosur 51.3Europa 4.6América del Norte 26Mundo 29
Polución: una de las másbajas del planeta
EE.UU. 22Japón 5Reino Unido 2.2Mercosur 1
(en m3 per capita)
Porcentaje de bosquessobre la superficie de la Tierra
Emisión de dióxido de carbono(Porcentaje del total mundial)
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Mercosur muestra en la década del ’90 un crecimiento dinámico comparadoPeriodo 91-2000 (promedio anual en %)
Con una plaza atractiva para la canalización de flujos de inversión externaPeriodo 89 - 2000 (acumulado en millones de dólares)
Asia Mercosur EE.UU. Japón
0
1
2
3
4
5
6
0
50.000
100.000
150.000
200.000
5,6 %
4 %
3,3 %
1,3 %
198.700
92.60076.500
31.500
Mercosur Asia México Chile
15
%
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Mercosur registra respecto de otros bloquesIntercambio comercial como % del PBI
0
10
20
30
40
50
60
Mercosur Nafta U.E.
Una participación pequeña en el comercio del mundo pero más destacado cuando selo relaciona con el esfuerzo productivo.
Intercambio comercial entre bloques (exportaciones)
18,9 %
26,7 %
54,6 %
Un intercambio con participación sensiblemente mayor de clientes fuera del bloque,que la situación que presenta el Nafta o la Unión Europea, donde el porcentaje deintercambio más significativo se da entre los propios socios.
0 10 20 30 40 50 60 70
U.E.
Nafta
Mercosur
67 %
55.3 %
21 %
%
%
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La región es reconocida como un gran productor de alimentos conimportante potencial para su expansión. Las referencias a nivel mundialseñalan:
Ganadería: 23 % del stock de ganado vacuno.3er exportador mundial.
Agricultura: 34 % de la producción de soja y 35 % de la producción de café.2do exportador mundial de maíz y semillas de oleaginosos.
Alimentos: 1er exportador de aceite de soja, café, azúcar, aceite de girasoly jugo de naranja y limón.
Industria: 28 % de la producción de aceite de soja.4 % de la producción de automóviles.3 % de las exportaciones de aluminio.10 % de las exportaciones de acero.
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Producción: los más destacadosParticipación del Mercosur en el mundo
Jugo de naranja
Naranjas
Café
Soja
Carbón vegetal
Caña de azúcar
Aceite de soja
Harina de soja
Carne bovina
Mandioca
Carne avícola
Girasol
Leche
Maíz
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
37 %
35 %
34 %
32 %
28.5 %
28 %
21 %
20 %
18 %
16 %
13 %
12 %
10 %
48 %
%
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Con aportes significativos en el comercio mundial de agroalimentos
Jugo de naranja
Aceite de soja
Harina de soja
Harina de girasol
Soja
Naranjas
Aceite de girasol
Trigo
Miel
Carne bovina
Café
Azúcar
Leche
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
82 %
60 %
60 %
46 %
46 %
36 %
31 %
26 %
25 %
19 %
16 %
14 %
6 %
%
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0
1991
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV XVI XVII XVIII XIX XX XXI
2.000
2000en millones de dólares FOB
Y dinamismo en los bienes demandados:
secciones en anexo
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III. Sus relaciones externas
El Mercosur nace con fuerte vocaciónintegradora tanto de su espacio internocomo en el de su entorno, buscandoafanosamente estrechar lazos con elmundo en el que está inmerso.Para ello despliega una nutrida agenda
Con:U.E.
ComunidadAndina
SudáfricaMéxico
Con:EE.UU.CanadáMCCA
Con:EFTACER
Con:CoreaJapónChina
ECOWAS
Con:RusiaIsraelIndia
ASEAN
Con:Marruecos
Ucrania
Las relaciones institucionalizadas sonaquéllas que se vienen desarrollando apartir de un marco que las orienta, tantoen sus objetivos como en sus aspectosformales.
cuyos resultados lo han posicionado enforma diferencial, tornándolo atractivo ala hora de buscar alianzas.
El vasto relacionamiento actual se puedemapear de la siguiente forma:
Por su parte, existen relaciones semiinstitucionalizadas en las que se hanfirmado documentos que, básicamente,son declaraciones de intención entre elMercosur y determinados países, gruposde países u organizaciones.
Mercosur
Relaciones
No institucionalizadasEn proceso
de formalización
Connegociación
Sinnegociación
Semiinstitucionalizadas
Eventualformalización
Manifestaciónde interés
Reunionesde alto nivel
Institucionalizadas
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Anexo
Secciones de N.C.M.
Sección IAnimales vivos y productos del reinoanimal.
Sección IIProductos del reino vegetal.
Sección IIIGrasas y aceites animales o vegetales.
Sección IVProductos de las industriasalimentarias, bebidas y otros.
Sección VProductos minerales.
Sección VIProductos de las industrias químicas.
Sección VIICaucho y sus manufacturas.
Sección VIIIPieles, cueros, peletería y manufacturasde estas materias; artículos detalabartería y otros.
Sección IXMadera, carbón vegetal y manufacturasde madera; corcho y sus manufacturas.
Sección XPasta de madera o de las demásmaterias fibrosas celulósicas; papel;cartón y sus aplicaciones.
Sección XIMaterias textiles y sus manufacturas.
Sección XIICalzado, sombreros, paraguas y otros.
Sección XIIIManufacturas de piedra, productoscerámicos; vidrio y manufacturas devidrio y otros.
Sección XIVPerlas naturales (finas) o cultivadas,piedras preciosas o semipreciosas,metales preciosos y otros.
Sección XVMetales comunes y manufacturas deestos metales.
Sección XVISoftware; máquinas y aparatos, materialeléctrico y sus partes; aparatos degrabación o reproducción de sonido yotros.
Sección XVIIMaterial de transporte.
Sección XVIIIInstrumentos y aparatos de óptica,fotografía o cinematografía y otros.
Sección XIXArmas y municiones; sus partes yaccesorios.
Sección XXMercancías y productos diversos.
Sección XXIObjetos de arte o colección yantigüedades.
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Mercosul: sócio do mundoA conquista de um espaço e o diagnóstico de sua transcendência
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Equipe técnica responsável: Serafín Frache, Jorge Franco, Primavera Garbarino, Mercedes Guinovart, Andrés Jung, SandraLampreia, Verónica Molinari, Isabel Vázquez D’ Elía, Javier Vázquez. Agradecimentos: Ministério das Relações Exterioresdo Uruguay; Ministério de Turismo do Uruguay; Secretaría Administrativa do Mercosur; Comissão Intersetorial do Mercosur;Embaixada da Argentina no Uruguay; Embaixada do Brasil no Uruguay; Embaixada do Paraguai no Uruguay; EmbaixadorJosé Botafogo (Brasil); Embaixador Eduardo dos Santos (Brasil); Martín Santiago, Coordenador Residente das NaçõesUnidas e Representante do PNUD no Uruguay; Glória Rodríguez; Maria Celina McCall; Alcides Zapico Delgado. Bases dedados utilizadas: Bases próprias, Banco Mundial, Eurostat, FMI, Ocde, SAM, Usda, Indec, Ibge, Opypa, Iica – Argentina,FAO, WTO, Cepal, Organização das Nações Unidas, Revista América Economía, Siscomex.Produção gráfica: Gustavo TucciFotolitos: Hi-End Impressão: Empresa Gráfica Mosca D.L. No 325966
Fundación Círculo de Montevideo: José Luis Zorrilla de San Martín 248 - Montevideo - Uruguaye-mail: [email protected] - www.circulodemontevideo.com
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No espaço Sul-americano, o Mercosul temsido um protagonista relevante nos anos90. Percorreu de forma acelerada seusprimeiros anos de projeto original,acompanhando o processo de abertura eo aumento do comércio que caracterizouesse período a nível mundial. Embora aregião esteja atravessando atualmentetempos difíceis, ela mostra conquistas eacertos significativos.
O Mercosul é um projeto estratégico que,como todo projeto de longo prazo, requerajustes, atualizações e novos conteúdosque o mantenham vivo e útil para ascomunidades envolvidas.
A Fundação Círculo de Montevidéu, dentrode sua orientação temática sobre“Competitividade-Governabilidade”,elaborou um exame retrospectivo eprospectivo, analisando o valor do projetooriginal e ressaltando os posicionamentosfuturos e as estratégias possíveis.
Essa análise foi registrada em cincopequenos livros nos quais se visualizamas conquistas realizadas e seu lugar nomundo globalizado, os alcances dosistema regional aberto configurado, atéo presente momento, assim como umaproposta para medir-nos como projeto fu-turo e em comparação com outrasrealidades.
Os fundadores do Círculo de Montevidéusão: Belisario Betancur, Natalio Botana,Michel Camdessus, Fernando HenriqueCardoso, Hugo Fernández Faingold,Leonel Fernández Reina, Manuel FragaIribarne, César Gaviria, Felipe González,Enrique Iglesias, Hélio Jaguaribe,Ricardo Lagos, Carlos Magariños,Manuel Marín, Elena Martínez, LucianoMartins, Jordi Pujol, Germán Rama, JulioMaría Sanguinetti, Alain Touraine yFernando Zumbado.
Prefácio
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Índice
06
7
13
21
22
I. A conquista de um rápidoposicionamento competitivo
II. Sócio ativo do mundo
III. As relações externas
Anexo
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O Mercosul se consolidou e tem identidade própria. Obteve um lugar nomundo globalizado e altamente competitivo. Os esforços realizados porseus participantes tem-se orientado por fatores comuns, que derivam deum espírito de regionalismo aberto, integrador e sem exclusões.Estamos diante de uma região que se encara como um sócio ativo deum mundo cada vez mais interligado.
I. A conquista de um rápido posicionamento competitivo
Nos anos 90, década em que se iniciava oprocesso de integração, o Mercosuldemonstrou uma evolução que podemosconsiderar excepcional.
A fim de visualizar e quantificar talcompor tamento, realizou-se, para operíodo 1991-2000, um mapeamento daevolução de indicadores disponíveis quecumprissem esse objetivo.
Nesse sentido, analisaram-se em seisgrandes categorias a situação vigente nosanos de 1991 e 2000 (último anocompleto do qual existem dadosdisponíveis sobre categorias utilizadas).
As categorias levantadas foram asseguintes:
■ Abertura e conectividade■ Sustentabilidade macroeconômica■ Coesão e bem-estar social■ Infra-estrutura■ Inovação e desenvolvimento tecnológico■ Mercado de trabalho
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Receptividade para o investimento estrangeiro 1991 2000 Crec. 91/00Investimento estrangeiro direto(milhões de U$S correntes) 3.383 35.127 938%% sobre o PIB 0.6% 4%Fluxo cumulativo (milhões de U$S correntes) 191.930
Houve grandes avanços em matéria deintegração da região no mundo. Pode-sedestacar:
■ A diminuição de tarifas alfandegárias:a tarifa média da região era de 20.9% em1991, e alcançou 12.5% no ano de 2000.
1- Abertura / conectividade
Comércio Internacional 1991 2000 Crec. 91/00Comércio TotalVolume (milhões de U$S correntes) 80.099 171.000 113%Comércio Intra-Mercosul no comércio totalVolume comércio intra-Mercosul(milhões de U$S correntes) 10.337 35.345 242%% do Comércio total 12.9% 20.5%Exportações Mercosul - Exportações mundiaisVolume exportado (milhões de U$S correntes) 45.925 84.500 84%Comércio Mercosul / Comércio mundial 1.07 1.35
Tarifas alfandegárias 1991 2000 Cresc. 91/00Tarifa Externa ComumMédia 20.9% 12.5% -40%
Abertura dos mercados financeiros 1991 2000 Crec. 91/00Volume de atividade bursátil(em U$S mil correntes/dia útil) 32.246 206.257 540%
Movimento de pessoas 1991 2000 Crec. 91/00Total de turistas ingressados(em mil pessoas) 4.568 10.493 130%
■ O comércio total da região aumentou113% em dólares correntes, crescendotanto o intra-regional como o realizadocom terceiros países.
■ As exportações dos países do Mercosulalcançaram, em 2000, mais de U$S 84bilhões. Embora a par ticipação nas
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exportações mundiais seja muito reduzida(1.35%), ela cresceu no período.
■ Com relação ao investimentoestrangeiro direto (IED), a expansão foimuito acelerada. Enquanto entre 1987 e1992 ingressaram na região, em médiade U$S 3.4 bilhões anuais, no ano de 2000o nível chegou a U$S 35.1 bilhões (daordem de 4% do PIB). Entre 1991 e 2000o IED no Mercosul foi da ordem de U$S192 bilhões.
■ O volume de atividade bursátil em papéisprivados, considerado um indicador daaber tura dos mercados financeiros,também mostra um alto crescimento,passando de U$S milhões por dia em 1991a U$S 206 milhões em 2000, para asprincipais Bolsas da região.
■ No que diz respeito à aber tura aoturismo, o número de turistas ingressadosno Mercosul aumentou 130% no período.No ano de 2000 entraram 10 milhões emeio de turistas.
2. Desenvolvimento macroeconômico
1991 2000 Crec. 91/00PIB (em milhões U$S correntes) 605.334 920.000 52%PIB Índice cumulativo anual real 4%Investimento bruto interno fixo / PIB 17.3% 18.8%Receitas tributárias nacionais / PIB 12.8% 18.3%Índice de inflação 372% 4.5%Dívida bruta do governo / PIB 41.8% 56%Déficit orçamentário / PIB 1.1% 4.6%
Os grandes indicadores referentes àevolução da produção, ao investimento eàqueles que dizem respeito à estabilidade,mostram o seguinte comportamento:
■ O nível de produção medido por meiodo PIB alcançou no ano de 2000 U$S 920bilhões, o que significa um montante emdólares correntes, superior a 52% doregistrado em 1991.
■ O índice de crescimento real daeconomia do Mercosul alcançou 4%
cumulativos anuais no período.
■ A parte do PIB destinada a gerar asfontes de futuro crescimento, ou seja arelação investimento / produto, passoude 17.3% a 18.8% em 2000.
■ A taxa de inflação registra uma quedasensível, enquanto a dívida bruta dogoverno e o déficit orçamentárioassinalam uma situação fiscal nãototalmente controlada.
F U N D A C I O N C I R C U L O D E M O N T E V I D E O10
Índices de coesão social 1991 2000 Crec. 91/00PIB per capita, PPP (em U$S correntes) 3.233 4.190 30%PBI per cápita, PPP (en U$S corrientes) (1) 5.900 8.380 42%PIB por trabalhador (em U$S correntes) 8.060 10.105 25%Distribuição da receita urbana (em porcentagem)40% mais pobre 10.8 11.350% seguinte 47 4410% mais rico 41.8 44.7
(1) PIB per capita baseado na paridade do poder de compra.
Observa-se um crescimento do bem-estarmedido pela receita média por habitante,que alcança U$S 4.190 no ano de 2000,30% superior ao registrado em 1991.
Por sua vez, o PIB medido em paridade de
poder de compra aumentou de 42% noperíodo 1991-2000.
Contudo, os indicadores disponíveis dedistribuição de renda urbana não mostramainda uma melhoria para o conjunto da região.
3. Coesão e bem-estar social
M E R C O S U L : S Ó C I O D O M U N D O
Energia e outras infra-estruturas 1991 2000 Crec. 91/00Custo da energia elétrica para a indústria(U$S / KWh) 0.08 0.04 -50%Consumo de energia elétrica por habitante(KWh / habitante) 1.51 1.99 32%
No últimos anos, houve grandes avançosno Mercosul em termos de infra-estrutura.Destacam-se em particular o consumo deenergia elétrica por habitante (aumentou32% no período) e o custo médio deeletricidade para a indústria (que diminuiumais de 50% entre 1991 e 2000).
Em matéria de telecomunicaçõesregistrou-se uma for te expansão. Odesenvolvimento vertiginoso dos novossetores vinculados à informática e àstelecomunicações torna-se evidente emindicadores como os telefones móveis, osacessos à Internet e os quilômetros defibra ótica, que em 1991 praticamente nãoeram registrados.
4. Infra-estruturas básicas
Telecomunicações 1991 2000 Crec. 91/00Número de linhas de telefonepara cada 1.000 habitantes 7.0 21 200%Móveis - 14.1 -Número de acessos à Internetpara cada 1.000 habitantes - 40 -Quilômetros de fibra ótica (2) 200 42.859 21.329%
(2) Os dados de 2000 correspondem a 1998.
11
F U N D A C I O N C I R C U L O D E M O N T E V I D E O12
Infra-estrutura avançada 1991 2000 Crec. 91/00Despesa em C + T(em milhões de U$S correntes) (3) (4) 6.620 10.737 62.2%Número de patentes concedidas (4) 1.579 2.597 64.5%Exportações high-tec (5) 6.9 16.2
(3) C + T: Ciência e Tecnologia.(4) Os dados de 2000 correspondem a 1998.(5) Como porcentagem das exportações manufatureiras.
Gestión empresarial 1991 2000 Crec. 91/00Número de empresas con ISO 35 5.810 16.500%
5. Inovação e desenvolvimento tecnológico
Em matéria de inovação e desen-volvimento tecnológico, embora os valorescorrespondam ao período 91/98,
obser vam-se avanços. Destaca-se aevolução favorável da incorporação daqualidade na gestão empresarial.
Produtividade 1991 2000Índice de produtividade (6) (7) 100.0 112.8Taxa de desemprego 5.2% 8.8%
(6) Levou-se em conta a variação de cada produtividade (PIB e U$S constantes /Pessoas ocupadas) pelas pessoas ocupadas de cada país.(7) O valor de 2000 corresponde a 1998.
6. Mercado de trabalho
Nesse campo, avalia-se a evolução daprodutividade, definida a partir de umaperspectiva ampla, e a evolução da taxade desemprego.
No primeiro caso, constata-se que o valoragregado por pessoa ocupada aumentouem cerca de 12%, num mercado detrabalho onde se registram aumentos nosníveis de desemprego.
M E R C O S U L : S Ó C I O D O M U N D O
Área: 74% da América do Sul9.8% da área mundial
População: 63% da América do Sul3.6 % da populaçao mundial
PIB: 73% da América do Sul3% do PIB mundial
Intercâmbio 63% da América do Sulcomercial: 1.4% do comércio mundial
II. Sócio ativo do mundo
43% do PIB da América Latina.
O Mercosul representa para América do Sul, América Latina e o mundo:
Mercosul 43%
México 33%
Venezuela 7%
Colômbia 4%
Chile 3%
Otros 10%
13
F U N D A C I O N C I R C U L O D E M O N T E V I D E O14
Mercosul tem em comparação com outras regiões:
Uso de terra potencialmente arável
Mais terra disponível paraproduzir alimentos
Mercosul 12%América do Norte 49%Europa 56%Ásia 62%
Fontes de água doce emabundância
Mercosul 39.430EUA 8.800U.E. 3.783Mundo 8.700
Florestação:pulmão do mundo
Mercosur 51.3Europa 4.6América do Norte 26Mundo 29
Polução:uma das mais baixas
do planeta
EUA 22Japão 5Reino Unido 2.2Mercosul 1
Porcentagem de florestassobre a superfície da Terra
Emissão de dióxido de carbono(Porcentagem do total mundial)
(em m3 per capita)
M E R C O S U L : S Ó C I O D O M U N D O
O Mercosul mostra na década de 90’ um crecimento dinâmico comparadoPeríodo 91-2000 (média anual)
Com um mercado atraente para o escoamento de fluxos de investimento externoPeríodo 89 - 2000 (acumulado em milhões de dólares)
Ásia Mercosul EUA Japão
0
1
2
3
4
5
6
0
50.000
100.000
150.000
200.000
5,6 %
4 %
3,3 %
1,3 %
198.700
92.60076.500
31.500
Mercosul Ásia México Chile
15
%
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0
10
20
30
40
50
60
Mercosul Nafta U.E.Uma pequena participação no comércio mundial, e mais destacado com respeito aoesforço produtivo.
Intercâmbio comercial entre blocos (exportações)
18,9 %
26,7 %
54,6 %
Um intercambio com participação sensivelmente mais elevada, com mais clientesfora do bloco, do que situação apresentada pelo Nafta ou pela União Européia, ondea porcentagem de intercâmbio mais significativo dá-se entre los próprios sócios.
0 10 20 30 40 50 60 70
U.E.
Nafta
Mercosul
67 %
55,3 %
21 %
O Mercosul registra em relação a outros blocosIntercâmbio comercial como % do PIB
%
%
M E R C O S U L : S Ó C I O D O M U N D O
A região é reconhecida como uma grande produtora de alimentos, comum potencial importante para sua expansão. As referências a nívelmundial indicam:
Pecuária: 23% do estoque de gado bovino3er exportador mundial.
Agricultura: 34% da produção de soja e 35% da produção de café2º exportador mundial de milho e sementes oleaginosas
Alimentos: 1º exportador de óleo de soja, café, açúcar, óleo de girassol esuco de laranja e limão
Indústria: 28% da produção de óleo de soja4% da produção de automóveis3% das exportações de alumínio10% das exportações de aço
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F U N D A C I O N C I R C U L O D E M O N T E V I D E O18
Produção: os mais destacadosParticipação do Mercosul no mundo
Suco de laranja
Laranjas
Café
Soja
Carvão vegetal
Cana de açúcar
Óleo de soja
Farinha de soja
Carne bovina
Mandioca
Carne de frango
Girassol
Leite
Milho
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
37 %
35 %
34 %
32 %
28.5 %
28 %
21 %
20 %
18 %
16 %
13 %
12 %
10 %
48 %
%
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Contribuições significativas ao comércio mundial de agroalimentos:
Suco de laranja
Óleo de soja
Farinha de soja
Farinha de girassol
Soja
Laranjas
Óleo de girassol
Trigo
Mel
Carne bovina
Café
Açúcar
Leite
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
82 %
60 %
60 %
46 %
46 %
36 %
31 %
26 %
25 %
19 %
16 %
14 %
6 %
%
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0
1991
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII XIV XV XVI XVII XVIII XIX XX XXI
2.000
2000 en milhões de dólares FOB
Dinamismo dos bens demandados
seções em anexo
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III. As relações externas
O Mercosul nasce com forte vocaçãointegradora, tanto de seu espaço internocomo de seu entorno, buscando com afãestreitar os laços com o mundo em queestá inserido.
Com:UE
ComunidadeandinaÁfricado SulMéxico
Com:EUA
CanadáMCCA
Com:EFTACER
Com:CoréiaJapãoChina
ECOWAS
Com:RússiaIsraelÍndia
ASEAN
Com:MarrocosUcrânia
Para isso, desenvolve uma ampla agendacujos resultados o posicionaram de formadiferencial, tornando-o atraente na horade buscar alianças.Apresentamos a seguir um vastomapeamento das relações atuais:
Mercosul
Relações
Sem negociaçãoSemi
institucionalizadas
Comnegociação
Semnegociação
Semiinstitucionalizadas
Eventualformalização
Manifestaçãode interesse
Reuniõesde alto nível
Com negociação
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As relações institucionalizadas vêm sedesenvolvendo a partir de um marco queas orienta, tanto em seus objetivos comoem seus aspectos formais.
Por outro lado, existem relações semi-institucionalizadas nas quais se firmaramdocumen tos que , b as i camen te ,constituem declarações de intenção en-tre o Mercosul e determinados países,grupos de países ou organizações.
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Anexo
Seções de N.C.M.
Seção IAnimais vivos e produtos do reinoanimal.
Seção IIProdutos do reino vegetal.
Seção IIIGorduras e óleos animais ou vegetais.
Seção IVProdutos das indústrias alimentícias;bebidas e outros.
Seção VProdutos minerais.
Seção VIProdutos das indústrias químicas.
Seção VIIBorracha e suas manufaturas.
Seção VIIIPeles, couros, peleteria e manufaturasdesses materiais; artigos de correaria eoutros.
Seção IXMadeira, carvão vegetal e manufaturasde madeira; cortiça e suas manufaturas.
Seção XPasta de madeira o das demais matériasfibrosas de celulose; papel; papelão esuas aplicações.
Seção XIMateriais têxteis e suas manufaturas.
Seção XIICalçado, chapéus, guarda-chuvas eoutros.
Seção XIIIManufaturas de pedra, produtos decerâmica; vidro y manufaturas de vidro eoutros.
Seção XIVPérolas naturais (finas) ou cultivadas,pedras preciosas ou semipreciosas,metais preciosos e outros.
Seção XVMetais comuns e manufaturas dessesmetais.
Seção XVISoftware; máquinas e aparelhos,material elétrico e suas partes;aparelhos de gravação ou reprodução desom e outros.
Seção XVIIMaterial de transporte.
Seção XVIIIInstrumentos e aparelhos de ótica,fotografia ou cinematografia e outros.
Seção XIXArmas e munições; suas partes eacessórios.
Seção XXMercadorias e produtos diversos.
Seção XXIObjetos de arte ou coleção eantiguidades.
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