merialuesuunnittelu suomessa …...2018/03/04  · land use and building act 19 (17.6.2016/482) duty...

22
MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA HAVSPLANERING I FINLAND MSP IN FINLAND Pekka Salminen Coordinator of the Finnish Maritime Spatial Planning

Upload: others

Post on 04-Jul-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSAHAVSPLANERING I FINLAND

MSP IN FINLAND

Pekka SalminenCoordinator of the Finnish Maritime Spatial Planning

Page 2: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

BLUE GROWTHSTATE OF THE SEA

Strategy of the Region

Regional cooperation

Smart Blue Regions

Plan4Blue

Marine Spatial PlanningSustainable development

EU Strategy for the Baltic Sea Region

EU Integrated Marine Policy

MSP Directive

Marine Strategy directive

Water Framwork Directive

HELCOM Baltic Sea Action PlanRegional Baltic MSP Roadmap

Finland’s Baltic Sea Strategy

National Marine Policy

Marine Strategy

Political committments

Smart specialisation

Page 3: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning
Page 4: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

Marine Spatial Planning — Current Status 2014 National planning in Sweden’s territorial waters and exclusive economic zone (EEZ). Swedish Agency for Marine and Water Management report 2015:16

Page 5: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

• EU Blue Growth Strategy Economy• EU Marine Strategy Directive & Water

Framework Directive Ecology

• EU MSP Directive National MSPs adopted by 31.3.2021

• Finland: MSP is regulated by the Land Use and Building Act

BASIS FOR THE MARITIME SPATIAL PLANNING

Page 6: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

Land use and building act19 § (17.6.2016/482)

Duty of the Regional Councils is the planning of the region and maritime spatialplanning.

Maakunnan tehtävänä on maakunnan suunnittelu sekä merialuesuunnittelu.

Page 7: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

MRL 67 a § - Purpose of MSP is to develope and support:

- Sustainable blue growth and use of sea areas- Sustainable utilisation of natural resources in sea areas- Achievement of the good state of the sea

PURPOSE OF MARITIME SPATIAL PLANNINGMERIALUESUUNNITTELUN TARKOITUS

Page 8: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

SUSTAINABLE DEVELOPMENT AND ECOSYSTEM APPROACH

ECOLOGICAL

ECONOMICAL

SOCIAL

Page 9: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

SUSTAINABLE DEVELOPMENT AND ECOSYSTEM APPROACH

GOOD ECOLOGICAL STATE OF THE SEA

BLUE GROWTH

WELL-BEING

SCIENCE BASED

ACTORS OF BLUE ECONOMY

SMART DECISION MAKING

Page 10: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

• General and strategic target oriented, largescale, cross-regional, international.

• Supports regional planning and projectdevelopment by producing information aboutopportunities and limiting factors.

• Enabling, not limiting. MSP is NOT a legallybinding regional plan.

STARTING POINTS FOR MSP IN FINLAND

TAVOITE 1 ….TAVOITE 2 …TAVOITE3 …

Page 11: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

MARITIME SPATIAL PLAN

PLANNING HIERARCHY AND MARITIME SPATIAL PLANNING

REGIONAL PLAN

MASTER PLAN / PARTIAL MASTER PLAN

DETAILED PLAN

Page 12: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

MARITIME SPATIAL PLAN

SW FINLAND REGIONAL STRATEGY

PLANNING OF THE REGION

SW FINLAND REGIONAL STRATEGY

REGIONAL DEVELOPMENT PLAN 2035+

REGIONAL PROGRAMME 2014 -2017

REGIONAL PLAN TRAFFIC SYSTEM PLAN

POLITICAL WILL

LOBBYING FOR THE REGION

Page 13: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

3 MARITIME SPATIAL PLANS, 8 REGIONAL COUNSILSÅland Islands will prepare MSP on its own behalf • Typically in EU:

• National authority prepares theMSPs

• In Finland:• Ministry of the Environment is the

national authority• Regional Counsils prepare the MSPs

Coordination group 8 coastalregional counsils + FMoE + ÅlandIslands

S-W Regional Counsil hascoordination responsibility

• Stakeholders form the cooperationgroup

Page 14: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

• Sectors of blue growth that have to be icluded in MSP process(MRL 67 §)

STARTING POINTS FOR MSP

ENERGY SECTOR

MARINE TRAFFIC

FISHERY AND AQUA CULTURE

TOURISM

RECREATION

YEAR 20XX

CHARACTERISTICS OF SEA AREAS, LAND AND SEA INTERACTION, NATIONAL SECURITY

YEAR 2017

PROTECTION AND IMPROVEMENT OF NATURE AND ENVIRONMENT

Page 15: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning
Page 16: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

2017 2018 2019 2020 2021

HEARING

START & DEFINITION

SITUATION PICTURE

COMMUNICATION AND PARTICIPATION

EU D

EADL

INE

31.3

.202

1

Impactassessment

• Future forums

Int. opening

FINALISATION & REPORTING

FUTURE SCENARIOS

TARGET SETTING (Targets & Action plans & Map)

KICK

-OFF

SITU

ATIO

N P

ICTU

RE R

EADY

FUTU

RE S

CEN

ARIO

S RE

ADY

MSP

PRO

POSA

LS R

EADY

PUBL

IC H

EARI

NG

POLI

TICA

L DE

CISS

ION

• Public dialog period

Impact assessment Impactassessment

Continuous widenning of the Cooperation Group: www.kyselynetti.com/s/merialuesuunnittelu

• Ecology• Blue economy• Characteristics of sea areas

• Data collection and analyses (continuous)

HEARING

• Defining the planningprocess

MAIN PHASES OF THE PLANNING PROCESS

Page 17: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

• MERIALUESUUNNITTELUN LÄHTÖKOHTIA – YMPÄRISTÖMINISTERIÖN RAPORTTEJA 15/2017.

• MERIALUESUUNNITTELUN YHTENÄINEN LÄHESTYMISTAPA -HANKENeljä sidosryhmätyöpajaa:

• Suunnittelua läpileikkaavat teemat• Suunnitelman sisältö• Digitaalinen suunnitteluprosessi ja esittämistapa• Merialuesuunnittelun prosessi

MERIALUESUUNNITTELUN PROSESSI JA KÄSIKIRJAN LUONNOS

CONSULT STUDIES AND PROJECTS RELATED TO THE MSP PROCESS

Starting point

Page 18: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

• LEGAL REVIEW- Kulla I. (2017). Merialuesuunnitelman välilliset vaikutukset alueiden käytön

suunnitteluun. Pro Gradu -tutkielma. Turun yliopisto.

• ECOLOGICAL STATE- Suomen merialueen ekologinen tila 2018 –raportti- Velmu -aineistot ja zonation-analyysit

• BLUE ECONOMY PROFILES –CONSULT STUDY- Strategiatarkastelu – olevat tavoitteet sinisen kasvun aloille- Suunnittelualueiden sinisen talouden profilointi- SWOT tms.

• MAPPING OF BUILT COASTAL LINE –CONSULT STUDY- TY, maantiede kehittänyt menetelmän ja tehnyt vuosina 1996, 2005 2017

Syvennetään maan ja meren vuorovaikutuksen analyysiä

Situation picture / Baseline review / Tilannekuva

Page 19: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

• FUTURE SCENARIOS –CONSULT STUDY/FASILITATED PROCESS- Sinisen kasvun teemojen tulevaisuudenkuvat- Niiden vaikutukset meren ekologiseen tilaan- Ilmaston muutoksen ja teknologisen kehityksen huomioiminen

• DIALOG FOR TARGET SETTING (under preparation)- Kytkentä skenaariotyöhön ja sen jatkoon- Kytkentä strategisten suunnitelmien jalkauttamiseen maakuntiin- Megatrendit, think-tank, sidosryhmät

Yhteisymmärrys suunnittelualueiden tavoitekuvista

Future scenarios and participation

Page 20: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

• Meritietoportaali (SYKE)• Plan4Blue (SYKE)• SeaGIS (County Administrative Board of Västerbotten)• SmartSea (FMI)• Sustain Baltic (Turun yliopisto)• Smart Blue Regions (Ministry for Economic Affairs, Employment, Transport and Technology

Schleswig-Holstein)• Baltic Lines (German Federal Maritime and Hydrographic Agency)• Basmati• Blatic Scope (Swedish Agency for Marine and Water Management ) • PanBalticScope• BalticRim• BlueAdapt• SEAmBOTH• Merialueskenaariot, YM (valmisteilla)

OTHER MSP RELATED PROJECTS

Page 21: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

mtp

ItämeriAtlas: tietoa Itämerestä

Hae sanalla

Ajankohtaisia meriuutisia

Aineistot ja latauspalvelut

- Tutkijoiden karttapalvelu

- Latauspalvelu, aineistot, metadata, tilastopalvelu

- Teemat: Perustietoa, Biologia, historia, kulttuuri, kalatalous, teema X

- ItämeriAtlas- Kuvapankki- Itämeren tila

- Linkit laitosten palveluihin , merisivuihin ja yht.tietoihin

- Alukset- Yliopistot- FINMARI yms- kaavoitus

- Uutiskirjeet, tiedotteet, blogi- ajankohtaista tutkimuksessa –

linkki tutkimussivuille

Merellä Nyt Merentutkimus Suomessa

- Merellä Nyt karttapalvelu (olosuhdetiedot, velmu, hylyt)

- Levätiedot- Graafit- Satelliittikuvia

- MAS tietoa- MAS-alusta- Linkki tutkijoiden

karttapalveluun ja aineistojen lataukseen

- vuorovaikutusympäristö

Merialue-suunnittelu

Anna palautetta

Yhteystietopankki

Page 22: MERIALUESUUNNITTELU SUOMESSA …...2018/03/04  · Land use and building act 19 (17.6.2016/482) Duty of the Regional Councils is the planning of the regionand maritime spatial planning

KESKI-POHJANMAANLIITTOKYMENLAAKSON LIITTO

LAPIN LIITTOPOHJANMAAN LIITTO

POHJOIS-POHJANMAAN LIITTO SATAKUNTALIITTO

UUDENMAAN LIITTOVARSINAIS-SUOMEN LIITTO

YMPÄRISTÖMINISTERIÖAHVENANMAA

www.merialuesuunnittelu.fiMr. Pekka [email protected]