Организационные механизмы формирования

инновационных территориальных кластеров

Хазин Михаил ЛеонидовичГолубкова Людмила Георгиевна

Компания экспертного консультирования «НЕОКОН»

Чебоксары 28 сентября 2012

Цель семинара –

дать представление о механизмах

формирования современных

инновационных

территориальных

кластеров

2

Задачи семинара• познакомить участников с эволюцией понятия «кластер» и

его современным наполнением

• рассмотреть примеры зарубежного опыта мониторинга деятельности кластеров

• рассмотреть кластеры как эффективную самоорганизацию экономических субъектов в условиях изменений и кризиса

• показать возможности и ограничения кластерной организации науки и промышленности в текущей ситуации

• определить место и роль инновационного территориального кластера в регионе

• рассмотреть методологию поиска и мониторинга ИТК, отвечающую перспективным направлениям деятельности федеральных министерств и ведомств

3

4

Глобальное

Локальное

Естественное

(складывается)

Искусственное

(проектируется)

Космический проектАтомный проектТранснациональные корпорацииМеждународные регуляторы(ВТО, ISO, ВМФ и др.)

Глобальные инфраструктурыФинансовые институты (биржи, фонды и пр.)Технологические платформы(нано, био и пр.)

Независимые с/х предприятия, кооперативыЛокальные инфраструктурыМестные торговые сети

Кластеры

Независимые пром. предприятия, вновь созданные и реконструированныеФилиалы и представительстваТехнопарки, инкубаторы

Что такое «кластер»?

Кластеры в общем смысле – концентрация позитивно взаимодействующих объектов, расположенных поблизости друг от друга

5

6

Эволюция понятия «кластер» в экономике1920еПромышленный район (Альфред Маршалл, создатель неоклассической

экономики). Примеры: Рур и Саарбрюкен в Германии; Тулуза во Франции; Кузбасс, Донбасс, Магнитка, Братск в СССР

1950-70еТип 1 «ВПК»: конверсия американского ВПК (Bell Labs, MIT )

«шарашки», советские академгородки Тип 2 «Наука»: кластеры вокруг исследовательских и учебных заведений:

- Кембриджский кластер (Кембриджский ун-т)- Силиконовая долина (Беркли, Калтех) - МГУ и район НИИ на юго-западе Москвы

1980-90е Кластер как фактор конкурентоспособности предприятий и территорий

Кластеры – это сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (например, университетов, агентств по стандартизации, а также торговых объединений) в определенных областях, конкурирующих, но вместе с тем и ведущих совместную работу.

Портер М. Конкуренция. М.: Вильямс, 2003. – С.205-206.

Кластеры в постиндустриальной экономике: акцент на инновационности

Документ Комиссии по государственной поддержки исследований и инноваций ЕС The Concept of Clusters and Cluster Policies and Their Role for Competitiveness and Innovation:

Main Statistical Results and LDocument SEC (2008) 2637 Commission Staff Working. P.11

2000еКреативный класс (Ричард Флорида): «индекс креативности» влияет на

инновационный статус и – в пределе – на выживание города и аггломерации. «Креативный город».

Определение кластеров в рамках ЕСКластеры – группы независимых предприятий: инновационных

стартапов, малых средних и крупных бизнес-образований, а также исследовательских организаций, осуществляющих свою деятельность в определенной отрасли и регионе, созданных для повышения [социально-экономической] активности посредством интенсивного взаимодействия, совместного использования инфраструктуры, обмена знаниями, экспертизой, осуществления эффективного трансфера технологий и обмена информацией между собой.

В более общих терминах кластеры могут быть определены как группа фирм, взаимодействующих экономических субъектов и институций, расположенных поблизости друг от друга и достигших уровня, достаточного для развития специализированной экспертизы, услуг, ресурсов, [привлечения] поставщиков и совершенствования.

7

Кембриджский кластер

8

Оборудование для компьютерной отрасли и телекома

Мед. оборудование и услуги в сфере здравоохранения

Фармацевтика и биотехнологии

Разработка прогр. обеспечения и услуги

Число компаний

Могут ли кластеры быть созданы?

Нет, кластеры могут быть обнаружены!

9

10

Крупные предприятия

Центры компетенций и повышения квалификации

Образовательные учреждения

Техрегулиро-вание

Бизнес-инкубаторы

Иннов. разработки

Рост занятости

Университетская

наука

Организация исследований и

разработок

Постав-щики

КлиентыТестирование

продукции

Способные люди

Идеи

ИнвестицииБизнес-ангелы,

венчурные инвесторы,прямые инвестиции

Гос. поддержка

Регион: местные органы власти и общество инфраструктура, законодательство, ассоциации и пр.

Схема, разработанная Департаментом политики инновации и конкурентоспособности в Генеральном директорате Министерства экономики, финансов и занятости (Франция)

Экосистема современногоинновационного территориального кластера

Организация работы с кластерамина региональном, федеральном и межгосударственном уровнях

11

Этапы разворачивания кластерной политики в ЕС

12

Анализ и стратегия

Освоение политики и сотрудничество

Развитие кластеров

Межнацио - нальная кооперация

Услуги поддержки кластеров

Адаптировано из: The Concept of Clusters and Cluster Policies and Their Role for Competitiveness and Innovation: Main Statistical Results and Lessons. Commission Staff Working Document SEC (2008) 2637. P. 62.

2011 - создана рабочая группа по развитию частно-государственного партнерства в инновационной сфере при Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям

2012 – конкурс пилотных программ развития инновационных территориальных кластеров25 заявок получили статус ИТК, из них:

14 ИТК получат субсидии11 получат фин. поддержку на след.этапе

Получившие статус ИТК- были созданы в советское время,- не прекращали проведение научных

исследований и разработок,- выпускали продукцию двойного назначенияЭто кластеры середины прошлого века:

прямая поддержка уцелевшей науки и «оборонки».

В настоящее время представление об ИТК претерпевает изменения…

13

Инновационный территориальный кластер - совокупность размещенных на ограниченной территории предпри-ятий и организаций (участников кластера), которая характеризуется наличием: объединяющей участников клас-тера научно-производственной цепочки; механизма координации дея-тельности и кооперации участников кластера; синергетического эффекта, выраженного в повышении экономи-ческой эффективности и результа-тивности деятельности каждого предприятия за счет высокой степени их концентрации.

Из доклада директора Департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования Минэкономразвития РФ А.Е.Шадрина 25 июня 2012г.

ИТК в МЭР

Как подходить к поиску и мониторингу кластеров в Чувашии?

• Определить типы инновационных территориальных кластеров, нужных для социально-экономического развития ЧР

• Разработать характеристики для каждого типа ИТК, по которым будет проводиться поиск и мониторинг

• Провести картирование территории ЧР на предмет обнаружения кластеров нужного типа

• Провести ситуационный анализ – определить:что имеется («ростки») и чего не хватает («семена»)

14

Определить требования к «семенам»

Разработать региональную Программу поддержки сфер, институтов, организаций, способствующих формированию нужных кластеров

Определить направление развития для «ростков»

Разработать Дорожную карту для выявленных кластеров

Спасибо.

Вопросы?

www.neocon.su

info@neocon.su

15