METODIKA POSTUPU TVORBY ZNALECKÝCH POSUDKŮ A ODBORNÝCH POSOUZENÍ

ÚHÚL BRANDÝS NAD LABEM

ÚHÚL Brandýs nad Labempobočka Stará Boleslav

Znalecké posudky a odborná posouzení jako předmět činnosti ÚHÚL

• Tvorba znaleckých posudků a odborných posouzení je jako jeden z předmětů činností definován Zřizovací listinou ÚHÚL Brandýs nad Labem (body 3, 15 a 22).

Znalecké posudky (ZP)

Odborná posouzení (OP)

15) Vyhotovování znaleckých posudků podle zákona č. 36/1967 Sb., o znalcích a tlumočnících, ve znění pozdějších předpisů, v rozsahu znaleckého oprávnění (oceňování pozemků, trvalých porostů a škod na lesních porostech, provoz a ekonomika lesní výroby) pro státní orgány a státní podniky, které mají právo hospodaření k lesům ve vlastnictví státu.

3) Poskytování informací o lesích a myslivosti Ministerstvu vnitra pro krajské a okresní úřady a pro obecní úřady obcí s rozšířenou působností

22) Vyhotovování odborných posouzení jako podkladů pro kontrolní funkce zakladatele ve smyslu příslušných ustanovení zákona č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů, včetně vyhotovování odborných posouzení pro státní podniky, které mají právo hospodaření k lesům ve vlastnictví státu.

Znalecké posudky a odborná posouzení jako předmět činnosti ÚHÚL

ÚHÚL je veden jako znalecký ústav v druhém oddílu Seznamu ústavů kvalifikovaných pro znaleckou činnost ve 2 oborech:

• Lesní hospodářství

• Ekonomika

s rozsahem znaleckého oprávnění pro oceňování pozemků, trvalých porostů a škod na lesních porostech, provoz a ekonomiku lesní výroby

Znalecké posudky a odborná posouzení jako předmět činnosti ÚHÚL

V polovině roku 2010 byla rozhodnutím ředitele ÚHÚL pověřena ve spolupráci s právním referátem ÚHÚL centrální správou ZP a OP pobočka Stará Boleslav

Požadavky rozhodnutí

• vytvoření jednotného metodického postupu tvorby ZP a OP

• Centrální správa ZP a OP

Metodika tvorby ZP a OP

Obsah

• Zásady přijímání a evidence objednávek ZP a OP• Zásady zpracování, formální a věcná úprava ZP a OP• Zásady tvorby podkladů k fakturaci• Finální úpravy a kontrola ZP, OP a podkladů k fakturaci• Distribuce ZP objednateli• Vedení Znaleckého deníku

• Zásada jednotnosti pracovních postupů - otevřené téma, snaha o postupné dopracování výčtu znaleckých úkonů a jednotného přístupu ÚHÚL k nim (např. otázka stanovení tržní ceny)

Přijímání a evidence objednávek ZP

Znalecké posudkyVýčet oprávněných objednatelů:• Státní orgány (soud, PČR, KrÚ, ORP, ČIŽP, …..)• LČR (pouze ředitel OBK)• VLS

Objednávky přijímá ředitel ÚHÚL, náměstek HÚEL a ředitel pobočky Stará Boleslav

Právní referát ÚHÚL ve spolupráci s pobočkou Stará Boleslav posoudí, zda obsah objednávky vyhovuje požadavkům na znalecký posudek dle zřizovací listiny ÚHÚL Brandýs nad Labem. Pokud vyhovuje, je elektronicky odeslána řediteli místně příslušné pobočky ke zpracování.

Prodloužení lhůty zpracování - v případě soudu či PČR žádá právní referát ÚHÚL

Odmítnutí objednávky - případné odmítnutí objednávky z výše uvedených důvodů rozhodne ředitel ÚHÚL (náměstek HÚEL) písemným vyrozuměním objednatele (prostřednictvím právníka ÚHÚL)

Originály všech objednávek archivuje právní referát ÚHÚL.V elektronické podobě archivuje pobočka Stará Boleslav.

Přijímání a evidence objednávek OP

Odborná posouzeníVýčet oprávněných objednatelů:• Soudy, PČR• Orgány státní správy lesů (v rámci standardní podpory orgánů SSL)• LČR (pouze ředitel OBK)• VLSObjednávky přijímá ředitel ÚHÚL, náměstek HÚEL a ředitel pobočky.

Pochybnosti o tom, zda zadání posouzení odpovídá či neodpovídá pracovní náplni či kompetentnosti ÚHÚL v dané problematice jsou řešeny v součinnosti ředitele místně příslušné pobočky (náměstka HÚEL) a právního referátu ÚHÚL.

Prodloužení lhůty zpracování - v případě soudu či PČR žádá právní referát ÚHÚL

Odmítnutí objednávky - písemně - ředitel ÚHÚL (náměstek HÚEL) - v případě pověření soudu, PČR, LČR, VLS - ředitel místně příslušné pobočky - v ostatních případech

Originál objednávky je archivován na místně příslušné pobočceV elektronické podobě archivuje také pobočka Stará Boleslav (nutno zaslat ještě před započetím prací)

Zásady zpracování ZP a OP na pobočce

Titulní strana ZP• Číslo znaleckého posudku - čísla posudku přiděluje pověřený pracovník pobočky Stará Boleslav

Objednatel - oficiální název objednatele (organizace, firma, příp. jméno, příjmení) s adresou• Posudek vypracoval - uvede se jednotná formulace: • Ústav pro hospodářskou úpravu lesů Brandýs nad Labem, Nábřežní 1326, 250 01 Brandýs nad Labem jako

ústav kvalifikovaný v oboru oceňování pozemků, trvalých porostů a škod na lesních porostech, provoz a ekonomika lesní výroby

• Je naprosto nezbytné zachovat a dodržovat tuto formulaci, neboť v seznamu ústavů kvalifikovaných pro znaleckou činnost je uveden ÚHÚL Brandýs nad Labem, nikoliv například pobočka Stará Boleslav, České Budějovice či jakákoliv další jiná; v praxi to znamená, že na titulní straně znaleckého posudku nesmí být vyznačen jiný zpracovatel než ÚHÚL Brandýs nad Labem.

• Datum přijetí objednávky - uvede se datum zapsání objednávky do spisové služby• Datum posouzení - datum šetření, vyplní pobočka, která posudek vypracovala• Datum odeslání - datum vyplní pobočka Stará Boleslav dle aktuálního data odeslání• Počet stran - nutno odlišit počet stran posudku a počet stran příloh• Počet vyhotovení - uvede se počet vyhotovení znaleckého posudku, který je součtem počtu vyhotovení

požadovaných v objednávce objednatele a počtu vyhotovení, které vyžaduje ÚHÚL pro potřeby archivace z důvodu případné účasti u soudního sporu (1x archiv právního oddělení, 1x archiv pobočky, která posudek zpracovala)

Zásady zpracování ZP a OP na pobočce

Titulní strana OP• Číslo odborného posouzení - číslo odborného posouzení je identické s číslem jednacím, které objednávce

přidělí pracovník spisové služby. Toto číslo je lomeno rokem, ve kterém je odborné posouzení vypracováno• Objednatel - uvede se oficiální název objednatele (organizace, firma, příp. jméno, příjmení) s adresou• Posouzení vypracoval - uvede se adresa pobočky ÚHÚL, která posudek vypracovala, v odůvodněných

případech lze uvést adresu ústředí ÚHÚL • Datum přijetí objednávky - uvede se datum zapsání objednávky do spisové služby• Datum posouzení - datum šetření, vyplní pobočka, která posudek vypracovala• Datum odeslání - datum, kdy je odborné posouzení odesláno z pobočky• Počet stran - nutno odlišit počet stran odborného posouzení a počet stran příloh• Počet vyhotovení - uvede se počet vyhotovení odborného posouzení, který je součtem počtu vyhotovení

požadovaných v objednávce objednatele a počtu vyhotovení, které vyžaduje ÚHÚL pro potřeby archivace z důvodu případné účasti u soudního sporu (zpravidla 1x archiv pobočky, která posouzení zpracovala)

Zásady zpracování ZP a OP na pobočceOsnova ZP

Formální úprava vnitřní částí znaleckého posudku a odborného posouzení není striktně daná, je závislá na konkrétních požadavcích objednatele, zpravidla obsahuje 4 základní body:

• ÚVOD• NÁLEZ• POSUDEK• REKAPITULACE

DATUM VYPRACOVÁNÍJMÉNO ZPRACOVATELE + POBOČKARAZÍTKO A PODPIS - podepisuje ředitel ÚHÚL (případně osoba jím pověřená)SEZNAM PŘÍLOHZNALECKÁ DOLOŽKAPŘÍLOHY

+ PODKLADY K FAKTURACI

VŠE ODESLAT ELEKTRONICKY DO STARÉ BOLESLAVI A PRÁVNÍMU REFERÁTU ÚHÚL(s dostatečnou časovou rezervou)

Zásady zpracování ZP a OP na pobočceOsnova OP

Formální úprava vnitřní částí znaleckého posudku a odborného posouzení není striktně daná, je závislá na konkrétních požadavcích objednatele, zpravidla obsahuje 4 základní body:

• ÚVOD• NÁLEZ• POSUDEK• REKAPITULACE

DATUM VYPRACOVÁNÍJMÉNO ZPRACOVATELE + POBOČKARAZÍTKO A PODPIS - podepisuje ředitel pobočkySEZNAM PŘÍLOHZNALECKÁ DOLOŽKA pouze u znaleckých posudkůPŘÍLOHY

+ PODKLADY K FAKTURACI

VŠE ODESLAT ELEKTRONICKY DO STARÉ BOLESLAVI a případně PRÁVNÍMU REFERÁTU ÚHÚL(s dostatečnou časovou rezervou)

Finalizace ZP a OP ve Staré Boleslavi a Brandýse

Finalizace ZP pobočka Stará Boleslav• Kontrola formální úpravy • Kontrola jednotného postupu řešení zadaného úkolu.• Kontrola podkladů k fakturaci

právní referát ÚHÚL• Kontrola formální úpravy - kontrola titulní strany (správný název objednatele,

zpracovatele, spisové značky)• Kontrola plnění dohodnutých lhůt• Kontrola přítomnosti znalecké doložky• Věcná správnost - vyžaduje-li to charakter ZP

Tisk, podpis ředitele, odeslání posudku, předání podkladů k fakturaci do účtárny a zápis do Znaleckého deníku zařizuje pobočka Stará Boleslav

Finalizace ZP a OP ve Staré Boleslavi a Brandýse

Finalizace OP pobočka Stará Boleslav• Kontrola formální úpravy • Kontrola jednotného postupu řešení zadaného úkolu.• Kontrola podkladů k fakturaci

právní referát ÚHÚL – pouze v odůvodněných případech• Kontrola formální úpravy - kontrola titulní strany (správný název objednatele, zpracovatele,

spisové značky)• Kontrola plnění dohodnutých lhůt• Kontrola přítomnosti znalecké doložky• Věcná správnost - vyžaduje-li to charakter OP

Tisk (kroužková vazba), podpis ředitele pobočky, odeslání posouzení, předání podkladů k fakturaci do účtárny zařizuje zpracovatelská pobočka

Podklady k fakturaci

Podklady pro ZP• Středisko - uvede se číslo (z číselníku středisek) pobočky (např. 201 007)• Zakázka - uvede se odpovídající konto• Adresa objednatele - uvede se přesná fakturační adresa objednatele včetně IČ a DIČ • Číslo znaleckého posudku - čísla posudku přiděluje pověřený pracovník pobočky Stará Boleslav (číslo si lze vyžádat těsně

před odesláním zpracovaného posudku od pověřeného pracovníka pobočky Stará Boleslav)• Odborné práce - odprac. hodiny - uvede se přesný počet hodin (započítají se všichni účastníci šetření) strávený při práci

na znaleckém posudku s rozdělením na venkovní a kancelářské dny. Poslední započatá hodina se započte jako celá. Uvede se finanční částka v Kč vypočítaná jako součin celkového počtu hodin a hodinové sazby za práci na znaleckém posudku. Jednotná hodinová sazba ÚHÚL je 350 Kč/hod.

• Cestovné - uvede se celkový počet ujetých kilometrů za účelem zpracování znaleckého posudku. Celková částka za cestovné se vypočítá podle Zákoníku práce a platné vyhlášky MPSV o změně sazby základní náhrady za používání silničních motorových vozidel a stravného a o stanovení průměrné ceny pohonných hmot pro účely poskytování cestovních náhrad (od 1. 1. 2012 vyhl. č. 429/2011 Sb.) a to podle spotřeby konkrétního AUS, kterým je jízda provedena.

• Upozornění - vyhláška (resp. částka sazby základní náhrady) je každým rokem obměňována • Ostatní náklady - uvedou se ostatní náklady - parkovné, nocležné, náklady na tisk a vazbu (doplní pověřený pracovník

pobočky Stará Boleslav) a jiné hotové výdaje v Kč• Poštovné - uvede se paušální částka 70 Kč• Zpracovatel podkladů - uvede se jméno zpracovatele podkladů

Podklady k fakturaci

Podklady pro OP• Středisko - uvede se číslo (z číselníku středisek) pobočky (např. 201 007)• Zakázka - uvede se odpovídající konto• Adresa objednatele - uvede se přesná fakturační adresa objednatele včetně IČ a DIČ • Číslo odborného posouzení - číslo jednací• Odborné práce - odprac. hodiny - uvede se přesný počet hodin (započítají se všichni účastníci šetření) strávený při

práci na odborném posouzení s rozdělením na venkovní a kancelářské dny. Poslední započatá hodina se započte jako celá. Uvede se finanční částka v Kč vypočítaná jako součin celkového počtu hodin a hodinové sazby za práci na znaleckém posudku. Jednotná hodinová sazba ÚHÚL je 500 Kč/hod.

• Cestovné - uvede se celkový počet ujetých kilometrů za účelem zpracování znaleckého posudku. Celková částka za cestovné se vypočítá podle Zákoníku práce a platné vyhlášky MPSV o změně sazby základní náhrady za používání silničních motorových vozidel a stravného a o stanovení průměrné ceny pohonných hmot pro účely poskytování cestovních náhrad (od 1. 1. 2012 vyhl. č. 429/2011 Sb.) a to podle spotřeby konkrétního AUS, kterým je jízda provedena.

• Upozornění - vyhláška (resp. částka sazby základní náhrady) je každým rokem obměňována • Ostatní náklady - uvedou se ostatní náklady - parkovné, nocležné, náklady na tisk a vazbu (doplní pověřený

pracovník pobočky Stará Boleslav) a jiné hotové výdaje v Kč• Poštovné - uvede se paušální částka 70 Kč• Zpracovatel podkladů - uvede se jméno zpracovatele podkladů

Znalecký deník

ZP• Zápis do Znaleckého deníku - pobočka Stará Boleslav

OP• Zápis do seznamu odborných posouzení (připravuje se) - pobočka Stará Boleslav

• Informace k problematice na http://uhul-www/znalci/default.aspx

Prozatímní výčet častých znaleckých úkolů

Znalecký úkol Způsob řešení v ÚHÚL

stanovení úřední ceny porostu metoda stanovení úřední hodnoty porostu

stanovení ceny porostu v místě a čase obvyklé výnosová metoda (ocenění porostu metodou čisté současné hodnoty)

stanovení úřední ceny pozemku metoda stanovení úřední hodnoty pozemku

stanovení ceny pozemku v místě a čase obvyklé je doporučeno použít úřední hodnotu porostu

zjištění vykácené dřevní hmoty porostu z pařezů

dřevina SM: metoda Plzeň

ostatní dřeviny: metoda převodních tabulek pro převod tlouštěk pařezů na tloušťku stromu ve výšce 1,3 metru nad zemí (Štěrba 1998)

Pověřené osoby

• Právní referát ÚHÚL:• JUDr. Radoslav Staško• tel. 322 319 817• mob. 722 805 348• e-mail: Stasko.Radoslav@uhul.cz• • Pověřený pracovník pobočky Stará Boleslav:• Ing. Leoš Macek• tel. 326 911 858• mob. 725 326 367• e-mail: Macek.Leos@uhul.cz• • Vedoucí oddělení TP na ústředí ÚHÚL - možnost tisku rozsáhlejších ZP a OP :• Ing. Kamila Soprová• tel. 322 319 861• mob. 602 124 777• Soprova.Kamila@uhul.cz

Děkuji za pozornost