metodologia de capacitação profissional - missão de arranque
DESCRIPTION
Apresentação criada para ser feita em um seminário sobre a operacionalização do PRODETUR/NE II, promovido pelo Banco do Nordeste e realizado em Fortaleza (CE. A apresentação resume a Metodologia de Capacitação e Certificação Profissional, desenvolvida pelo consultor José Antonio Küller para o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID)TRANSCRIPT
Duas faces da Metodologia de Capacitação
Metodologia de Programação: Forma de definição do conjunto de Programas (oferta de capacitação).
Metodologia dos Programas: forma de desenvolver cada um dos Programas
Metodologias de Programação Disponíveis Demanda social : programação decorrente do jogo
da demanda e da oferta de capacitação promovidas por atores sociais interessados.
Demanda de mercado de trabalho: oferta de capacitação derivada das necessidades da população empregada e da geração de novos postos de trabalho.
Metodologia de desenvolvimento dos programas disponíveis:
Convencional: centrada no ensino, no professor e na transmissão de conhecimentos ou no adestramento para tarefas (o ser, o saber e o saber fazer já estão prontos).
Alternativa: Centrada no aluno, na aprendizagem e na constituição de competências (construção coletiva do ser, do saber e do saber fazer).
Metodologias atualmente utilizadas nos pólos:
Metodologia de Programação: a de demanda social. Utilizada atualmente nos pólos sob a forma de oferta e demanda de cursos de capacitação.
Metodologia de desenvolvimento de programas: a convencional. Centrada na transmissão de conhecimentos nas formações de nível médio ou superior e no adestramento para as tarefas na formação básica.
Conseqüências da metodologia utilizada Oferta e procura caóticas de programas quando
confrontadas com a evolução do mercado de trabalho. Oferta excessiva ou insuficiente de capacitação.
Inadequação da formação aos novos perfis profissionais demandados pelo mercado de trabalho e às necessidades de ser e de conviver na sociedade atual.
A metodologia de programação proposta:
É uma síntese. Parte da metodologia de demanda de mercado e integra a de demanda social.
É abrangente. Envolve três planos de ação: capacitação profissional, desenvolvimento institucional e educação para o turismo.
Tem uma perspectiva estratégica. Parte da qualidade profissional, evolui para a excelência em serviços, a responsabilidade social, o desenvolvimento sustentado do turismo, até a construção da cidade educativa para o turismo. 2
A Metodologia de Desenvolvimento de Programas (Proposta)
Parte da atividade do aluno e é focada na aprendizagem. É modular e centrada na constituição de competências. Objetiva o desenvolvimento de um perfil profissional
identificado no mercado. Incluí a certificação como forma de validação da formação. É baseada em Guias de Aprendizagem validados
nacionalmente. Inclui sempre um projeto de desenvolvimento sustentado do
turismo. Envolve uma estratégica de educação permanente.
Dois Programas em Dois Diferentes Componentes
Capacitação e Certificação Profissional (Planejamento Estratégico, Treinamento e Infra-estrutura para o Crescimento Turístico)
Capacitação Empresarial Empreendedora (Promoção de Investimentos do Setor Privado / Anexo R)
Objetivos do Plano de Capacitação Capacitar e certificar a qualidade profissional de pelo menos
80% dos trabalhadores do Setor, até o ano de 2005.
Implementar uma metodologia de capacitação com organização curricular modular, centrada em competências e integrada ao desenvolvimento sustentado do turismo.
Apoiar o desenvolvimento de uma cultura da hospitalidade.
Apoiar programas ativos de geração de emprego e renda.
Modalidades de Capacitação Profissional Qualificação Básica Desenvolvimento Profissional Capacitação Básica Formação Técnica e Tecnológica Formação de Formadores Desenvolvimento Empresarial Geração de Emprego e Renda Gestão e Avaliação (Fortalecimento
institucional) Implementação da Metodologia
(Implementação da visão estratégica)
Modalidades de Capacitação Profissional
1. Qualificação
Sem exigência de escolaridade
Ocupação definida 80% dos novos postos Novo posto Guia de aprendizagem Certificação Projeto
2. Desenvolvimento
Sem exigência de escolaridade Profissional já empregado 80% dos empregados Exame diagnóstico Formação no emprego Certificação Projeto
Modalidades de Capacitação Profissional
3. Capacitação básica
Destinada a jovens Sem exigência de
escolaridade Duração mínima de 300 horas Dirigida a uma área Competências básicas % de empregos indiretos Projeto
4. Formação técnica e tecnológica
Exige ensino fundamental ou médio completo.
Ocupações técnicas ou de gerência.
Novos postos Certificação Projeto
Modalidades de Capacitação Profissional
5. Formação para formadores
Profissional experiente e certificado Atendimento a todas as modalidades Diagnóstico e certificação Ambiente de ensino e local de
trabalho. Guias de aprendizagem - 40h Preparação para o trabalho com
projetos
6. Geração de renda
Sem escolaridade prévia Destinada a ocupações
relacionadas com o turismo
Até 2O% dos empregos indiretos
Duração variável Instrutores certificados
Modalidades de Capacitação Profissional (?)
7. Avaliação e Gestão (Fortalecimento Institucional)
Apoiar o plano de capacitação.
Grupo de gestão e parceiros
Envolve avaliação externa
8. Implementação da Metodologia (Implementação da visão estratégica)
Formatar ou adaptar Programas de Capacitação Básica (Jovens).
Evento “Compromisso com a Qualidade Profissional” Evento de Projetos de Educação Básica.
Reformulação dos programas Treinamento de técnicos de escolas
de educação profissional (currículos) Seminário Articulação de Agentes
Educativos Informais Desenvolvimento de projeto “Em
Direção à Cidade Educativa para o Turismo”
Objetivos da Capacitação Empresarial Empreendedora
Apoiar a constituição de uma visão empresarial que valorize a qualidade profissional, a excelência em serviços, a educação profissional permanente e a responsabilidade social das organizações.
Modalidades de Capacitação Empresarial
Promoção do Associativismo
Qualidade Profissional
Excelência em Serviços
Responsabilidade Social
Organização de Aprendizagem
Modalidades de Capacitação Empresarial
1. Promoção do Associativismo
Aumento da representatividade
Aumento do número de associados
Workshop Desenvolvimento de
projetos
2. Qualidade Profissional
Engajamento das empresas nos programas de capacitação e desenvolvimento (EP)
Seminários de divulgação e sensibilização
Grupos de encontro (pool de empresas)
Selo e diploma “Compromisso com a qualidade” (SBCQP)
Modalidades de Capacitação Empresarial
3. Excelência em serviços
Incremento na qualidade de prestação de serviços
Seminários de sensibilização
Cursos de gestão da qualidade
Consultoria em programas de melhoria da qualidade
4. Organizações de Aprendizagem
Transformação das empresas em organizações de aprendizagem
Seminários de sensibilização
Consultoria para grupos de empresas
Projetos de ação
Modalidades de Capacitação Empresarial
5. Responsabilidade Social
Empresas envolvidas em projetos de desenvolvimento sustentado do turismo
Seminários de sensibilização Grupos de encontro Empresas certificadas pelo Instituto ETHOS.
Modalidades de Educação Para o Turismo
Projetos como eixo transversal do currículo da Educação Básica
Educação da população potencialmente beneficiária de projetos de desenvolvimento do turismo (preservação cultural, escolas de produção)
Educação para o turismo de profissionais que mantém contato com o turistas (motoristas, vendedores, policiais, etc.)
População em geral.
A Cidade Educativa
Aprender a cidade. Nesta dimensão a cidade é objeto da
aprendizagem. Aprende-se a ler a cidade, a utilizá-la e a participar de
sua construção.
Aprender na cidade. Nesta dimensão a cidade é vista como contexto e
continente de agentes educativos. agindo em torno de um projeto
comum.
Aprender com a cidade (1). A cidade e a rua educam pelo conjunto de
encontros humanos, eventos culturais, movimentos e transformações
que reúnem.
Aprender com a cidade (2). Tornar intencional a dimensão
educativa da cidade em direção a um modelo de cidade ou de uma
utopia urbana.
Exemplo de aplicação: Costa das Dunas Trata-se de um exercício Considera um diagnóstico já elaborado Implica em identificar o número atual de
trabalhadores por ocupação Implica em identificar o número atual de
empreendimentos Implica em estimar o crescimento do número de
empreendimentos e postos de trabalho
Necessidades de Capacitação (RAIS)
Município
Meios de
Hospedagem
A&B
Agência de Viagem
Total
Natal
1.406
986
162
2.554
Ceará Mirim
62
221
35
318
Total por Setor
1. 468
1. 207
197
2.872
Geração de Empregos (PDITS)PERÍODO OBJETIVO E
METAS UNIDADE PARÂMETRO
UTILIZADO 2000 - 2005 2005 - 2010 2010 – 2015 TOTAL NOS 15
ANOS
Incremento de Unidade Hoteleira no Período
Número de UH
2.297 1.300 2.500 6.097
Empregos Diretos Gerados
Número Emprego
1,6 Empregos Diretos / UH 3.675 2.080 4.000 9.755
Empregos Indiretos Gerados
Número Emprego
3 Empregos Indiretos para cada Direto
11.026 6.240 12.000 29.266
Meta de Qualificação Profissional
Meta 1: Qualificar para o Setor de Turismo, no máximo 3.675 pessoas no período de 2001- 2005 (735 pessoas/ano, em média) na Costa das Dunas (Natal e Ceará Mirim)
Ver página 9 do Relatório II – Costa das Dunas
Necessidades de Qualificação Profissional
Ocupações
Previsão Total (2001–2005)
Distribuição das turmas
Alunos Turmas 2001 2002 2003 2004 2005 Meios de hospedagem e Alimentos & Bebidas
Camareira
530
21
4
4
5
4
4
Recepcionista 198 8 - 2 2 2 2 Comprador 37 2 2 Cozinheiro 237 10 2 2 2 2 2
Porteiro 107 4 1 1 1 1 Gerente 109 4 1 1 1 1 Garçon 404 16 3 3 4 3 3 Governanta 27 1 1
Necessidades de Aperfeiçoamento
Meta: Diagnosticar necessidades específicas, desenvolver e certificar a qualidade profissional de 5.354 profissionais na Costa das Dunas (Natal e Ceará Mirim).
Município Meios de Hospedagem
A&B Agência de Viagem
Total
Natal
2.884 2.021 332 5.237
Ceará Mirim
49 68 0 117
Necessidades de Aperfeiçoamento por Ocupação
Ocupações
Número de Exames
Diagnósticos
Provável Necessidade (70%)
Número total de grupos
Instrutor (número)
Instrutor/ grupo/ 2002
Instrutor/ grupo/ ano/ 2203-2005
Camareira 1493 1045 104 104 26 26 Recepcionista 515 360 36 36 9 9 Comprador 96 67 7 7 4 1 Cozinheiro 594 416 41 41 11 10 Porteiro 278 194 19 19 7 4 Gerente 273 191 19 19 7 4 Garçon 1009 706 70 70 19 17
Necessidades de Capacitação Profissional Básica
Empregos indiretos = 11.026
Meta: Promover a capacitação profissional básica no Setor de Turismo para 1.000 jovens em risco de exclusão social no período de 2002 a 2005.
Necessidades de Formação de Formadores
PERÍODO TURMAS DE INSTRUTORES (20 a 25 alunos) 2002 2003 2004 2005
TOTAL
Instrutor da Qualidade Profissional que Atua no Meio Educacional
3 - - - 3
Instrutor da Qualidade Profissional que atua no Local de Trabalho
7 4 4 4 19
Total de Turmas 10 4 4 4 22
Necessidades de Desenvolvimento Empresarial
Turmas/Período de Realização
Programa Número / participante
Nº de turmas
C.H.
2002 2003 2004 2005 Qualidade Profissional
(seminário)
750 5
16
2
1
1
1
Qualidade Profissional (encontros)
750
50
20
15
15
10
10
Excelência em Serviços (Seminários)
750
7
16
-
-
4
3
Gestão da Qualidade (cursos)
375
12
40
-
-
6
6
Organizações de Aprendizagem
(seminário)
375
3
16
-
-
-
3
Grupos de Consultoria (organizações educativas)
175
7
50
-
-
-
7
Responsabilidade Social (seminário)
750
10
16
3
3
2
2
Responsabilidade Social (encontros)
750
50
20
15
15
10
10
Cargas horárias de referência para custos
Ocupação Carga Horária
Carga Horária de Projeto Carga Horária Total
Recepcionista 144 30 174 Garçom 152 30 182 Maître 148 30 178
Porteiro 100 20 120 Camareira 112 20 122
Governanta 152 30 182 Reparador 140 20 160 Steward 108 20 128 Barman 136 20 156
Exercício de Cálculo de Custos - Qualificação
OCUPAÇÃO
CH do Programa
Número de Turmas
2001- 2005
Custo Aluno
Custo Turma
em Real
Valor Total 2001- 2005
Camareira 122 21 439,20 10.980,00 230.580,00 Recepcionista 174 8 842,40 21.060,00 168.480,00 Comprador* 140 2 504,00 12.600,00 25.200,00 Cozinheiro 158 10 568,80 14.220,00 142.200,00 Porteiro 120 4 432,00 10.800,00 43.200,00 Gerente 198 4 712,80 17.820,00 71.280,00 Garçon 150 16 540,00 13.500,00 216.000,00 Governanta 182 1 655,20 16.380,00 16.380,00 Mensageiro 112 2 403,20 10.080,00 20.160,00
Outro exercício de custo: implementação da visão estratégica
Custo Ações
2002
2003
2004
2005
Custo Total
Formatar ou adaptar Programas de Capacitação Básica (Jovens).
10.000
10.000
Evento “Compromisso com a Qualidade Profissional”
15.000
15.000
15.000
15.000
60.000
Evento de Projetos de Educação Básica.
10.000
10.000
10.000
30.000
Reformulação dos programas 50.000 50.000 Treinamento de técnicos de escolas de educação profissional (currículos)
20.000
20.000
Seminário Articulação de Agentes Educativos Informais
20.000
20.000
projeto “Em Direção à Cidade Educativa para o Turismo”
50.000
50.000
Total (Em Real) 105.000 25.000 105.000 105.000 340.000