metodologie de evaluare și selecție a planurilor de afaceri · pentru deschiderea unei afaceri...
TRANSCRIPT
1
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Capital Uman 2014 - 2020
Axa prioritară 3: Locuri de muncă pentru toți
Apelul pentru proiecte: POCU/82/3/7/Creșterea ocupării prin susținerea întreprinderilor cu profil non-agricol
din zona urbană
Titlul proiectului: “Lin start-up”
Contract: POCU/82/3/7/106058
Metodologie de evaluare și selecție a planurilor de afaceri
ce urmează să primească ajutor de minimis în cadrul proiectului
Lin Start-up (SMIS 106058)
POCU/82/3/7/106058
Prezenta Metodologie a fost înaintată spre includere în Cererea de Finanțare,
prin Actul Adițional nr. 2
Versiune: septembrie 2018
2
Cap. 1. Considerații generale
1. Contextul proiectului:
1.1. Proiectul „Lin Start-up” POCU/82/3.7/106058 finanțat în cadrul schemei de ajutor de minimis
„România Start Up Plus”, aferentă Programului Operațional Capital Uman 2014-2020, are ca obiectiv
general dezvoltarea competențelor antreprenoriale și manageriale pentru 312 de persoane din regiunea
de dezvoltare Sud-Est care doresc să inițieze o activitate independenta, prin asigurarea accesului la
activități de formare profesionala, stagii de practică, activități integrate de consiliere, sprijin pentru
inițierea afacerilor, asistența și mentoring, în vederea asigurării premiselor inițierii, dezvoltării și
conducerii de afaceri de succes. În acest sens, proiectul va contribui la creșterea ocupării forței de
muncă din regiunea Sud-Est prin înființarea a 37 start-up-uri care vor genera cel puțin 74 noi locuri de
muncă, contribuind astfel la îndeplinirea obiectivului specific 3.7 – Creșterea ocupării prin susținerea
întreprinderilor cu profil non-agricol din mediul urban.
1.2. Organizarea și desfășurarea concursului de planuri de afaceri respectă următoarele principii:
- principiul transparenței: începând cu prezentarea modului de organizare a concursului de afaceri,
cunoașterea condițiilor de eligibilitate, a criteriilor de evaluare și selecție a planurilor de afaceri și, nu
în ultimul rând, cunoașterea drepturilor și obligațiilor care revin beneficiarilor ajutorului de minimis și
a prevederilor procedurii de monitorizare a activității întreprinderii pe o perioada de 19 luni dintre care
7 luni vor reprezenta perioada de sustenabilitate, adică asumarea obligației de menținere a celor două
locuri de muncă minim înființate;
- principiul egalității de șanse și nediscriminării: în organizarea concursului de planuri de afaceri va fi
promovată egalitatea de șanse, combaterea discriminării pe criterii de origine rasială sau etnică, religie
sau credință, dizabilitate, vârstă sau orientare sexuală și a dificultăților de acces de orice tip și
asigurarea accesului egal la serviciile de interes general;
- principiul promovării egalității între femei și bărbați: concursul de afaceri va fi organizat ținând cont
de obiectivele Strategiei Europa 2020 privind reducerea inegalităților și îmbunătățirea inserției sociale
și profesionale atât a femeilor (cu accent asupra femeilor provenind din medii sau grupuri
dezavantajate), cât și a bărbaților.
1.3. Prezenta Metodologie de selecție a planurilor de afaceri ce urmează să primească ajutor de minimis
în cadrul proiectului menționat, este asociată Activității 1.4. din cadrul proiectului și are ca scop
asigurarea unui proces de selecție transparent, care ține cont de toate condițiile prevăzute în
documentele proiectului, respectiv cererea de finanțare și ghidul Apelului de proiecte - O.S. 3.7.
”Creșterea ocupării prin susținerea întreprinderilor cu profil neagricol din zona urbană.”. În cadrul
procesului de selecție vor intra planuri de afaceri dezvoltate de către participanții la cursurile
de formare în competențe antreprenoriale, organizate în cadrul acestui proiect. Pot participa la
selecție și planuri de afaceri dezvoltate de alte persoane care aparțin grupului țintă definit de proiect.
Cererea de finanțare permite selecția a maxim 3 proiecte (10%) depuse de alte persoane decât
cele care au participat la cursul inițial de formare.
3
2. Prevederi legale1
2.1. Se constituie în Anexa 10 la prezenta Metodologie “Schema de ajutor de minimis România
Start Up Plus” care face parte din documentele obligatorii ale Apelului de proiecte POCU82.
2.2. Prezenta schemă de ajutor de minimis este elaborată în conformitate cu:
a) Programul Operațional Capital Uman 2014-2020;
b) Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 din 18 decembrie 2013 pentru aplicarea art. 107 și 108 din
Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis;
c) Ordonanța de urgență nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat,
precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, cu modificările şi
completările ulterioare;
d) Ordonanţă de urgenţă nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute
în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora.
2.3. Participanții la procedura de selecție au acces încă din această etapă la Modelul de Contract de
Subvenție care face parte din documentele Apelului de proiecte POCU 82 (Anexa 11 la prezenta
Metodologie).
3. Domeniul de aplicare2
3.1. Prezenta schemă de minimis se aplică întreprinderilor înființate ca urmare a sprijinului acordat
pentru deschiderea unei afaceri prin proiectele finanțate în cadrul apelului privind Obiectivul specific
3.7. Creșterea ocupării prin susținerea întreprinderilor cu profil non-agricol din zona urbană.
3.2. Prezenta schemă de minimis NU se aplică:
✓ ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele pescuitului şi
acvaculturii, reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie
1999 privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură,
publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L nr. 17/21.01.2000; ✓ ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producției
primare de produse agricole; ✓ ajutoarelor acordate întreprinderilor care-şi desfășoară activitatea în sectorul prelucrării şi
comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri: o atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza preţului sau a cantităţii produselor
în cauză achiziţionate de la producătorii primari sau introduse pe piaţă de
întreprinderile în cauză; o atunci când ajutorul este condiţionat de transferarea lui parţială sau integrală către
producătorii primari; ✓ ajutoarelor destinate activităţilor legate de export către ţări terţe sau către state membre,
respectiv ajutoarelor legate direct de cantităţile exportate, ajutoarelor destinate înfiinţării şi
funcţionării unei reţele de distribuţie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea
de export; ✓ ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a produselor naţionale față de cele
importate; ✓ ajutoarelor acordate pentru achiziţia de vehicule de transport rutier de mărfuri.
1 Schema ajutor de minimis ,,Romania Start Up Plus”- art.2 2 Schema ajutor de minimis,,Romania Start Up Plus”- art.5
4
4. Condiții de eligibilitate pentru beneficiarii finanțării nerambursabile:
4.1. Pot beneficia de facilităţile prevăzute în prezenta schemă întreprinderile* care îndeplinesc
cumulativ următoarele condiţii:
a) sunt legal constituite în România și își desfășoară activitatea în România;
b) Asociatul majoritar, care este si reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost supus în ultimii 3 ani
unei condamnări pronunțate printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă, din motive
profesionale sau etic-profesionale;
c) Asociatul majoritar, care este si reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost condamnat printr-o
hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă pentru fraudă, corupţie, implicare în organizaţii
criminale sau în alte activităţi ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunităţii Europene;
d) Asociatul majoritar, care este si reprezentantul legal al întreprinderii nu furnizează informaţii false;
e) Asociatul majoritar, care este și reprezentantul legal al întreprinderii, este direct responsabil de
pregătirea şi implementarea planului de afaceri şi nu acţionează ca intermediar pentru proiectul propus
a fi finanţat;
f) Asociatul majoritar, care este si reprezentantul legal al întreprinderii, nu a fost subiectul unei decizii/
ordin de recuperare a unui ajutor de stat/ de minimis a Comisiei Europene/ al unui alt furnizor de ajutor,
sau, în cazul în care a facut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța a fost
integral recuperată, inclusiv dobânda de recuperare aferentă;3
g) Asociatul majoritar, care este si reprezentantul legal al întreprinderii, se angajează să
respecte prin documentele transmise în cadrul procesului de selecție, condițiile prevăzute în
Ghidul aplicantului – Condiții specifice ”România Start-Up Plus”, respectiv:
- angajarea a minimum 2 persoane, cel târziu la finalul lunii a 6 de implementare a planului de afaceri
finanțat prin schema de minimis;
- asigurarea perioadei de sustenabilitate de a) minim 7 luni, pentru existența celor 2 locuri de muncă
creată și b) minim 3 ani în care beneficiarul să asigure continuarea funcționării afacerii;
- respectarea obiectivelor asumate prin planul de afaceri aprobat în cadrul proiectului.
4.2. Afacerile care fac obiectul planurilor selectate se vor derula în cadrul unor întreprinderi, așa cum
sunt acestea definite în art. 2, alin. 1 și 2 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi
dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările și completările ulterioare. Conform acestor
prevederi legale, întreprinderea este ”orice formă de organizare a unei activităţi economice, autorizată
potrivit legilor în vigoare să facă activităţi de producţie, comerţ sau prestări de servicii, în scopul
obţinerii de venituri, în condiţii de concurenţă, respectiv: societăţi reglementate de Legea societăţilor
nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, societăţi cooperative, persoane
fizice autorizate, întreprinzători titulari ai unei întreprinderi individuale şi întreprinderile familiale,
autorizate potrivit dispoziţiilor legale în vigoare, care desfăşoară activităţi economice, precum și
asociaţii şi fundaţii, cooperative agricole şi societăţi agricole care desfăşoară activităţi economice”.
4.3. Întreprinderile nou înființate vor trebui să aibă sediul social și, după caz, punctul/ punctele
de lucru în mediul urban, în regiunea de dezvoltare Sud-Est.
4.4. Fiecare beneficiar al ajutorului de minimis va angaja, la cel târziu 6 luni de la semnarea
contractului de ajutor de minimis, cel puțin 2 persoane. Persoanele angajate în cadrul
întreprinderilor nou înființate vor avea, în mod obligatoriu, domiciliul sau reședința în regiunea
de dezvoltare Sud-Est, în mediul urban sau rural.
3 îndeplinirea conditiilor de la b) - f) va fi certificata prin Declaratie pe Proprie Raspundere;
5
5. Alte cerințe și condiții conform cererii de finanțare și ghidului Romania Start Up Plus
5.1. Conform prezentei metodologii, aplicantii de ajutor de minimis care propun planuri de afaceri
sunt încurajați să prevadă minim o activitate care promoveaza temele orizontale din POCU
2014-20204, conform specificaţiilor din Ghidul aplicantului:
o dezvoltarea durabilă prin dezvoltarea unor produse, tehnologii sau servicii care contribuie la
aplicarea principiilor dezvoltării durabile de către întreprinderile finanțate. o egalitatea de șanse și tratament egal (egalitatea de gen, nediscriminarea, accesibilitatea
persoanelor cu dizabilităţi). o tranziția către o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon și eficiență din punctul de
vedere al utilizării resurselor; o inovarea socială conform prevederilor secțiunii 1.3.2 a Ghidului aplicantului5. o utilizarea şi calitatea TIC prin implementarea unor soluții TIC în procesul de producție/
furnizare de bunuri, prestare de servicii și/sau execuție de lucrări. 5.2. Persoanele care fac parte din echipa de proiect, asociații sau angajații beneficiarului sau ai
partenerilor săi din proiect nu pot avea calitatea de angajați sau asociați în cadrul întreprinderilor
înființate prin proiect.
5.3. Persoanele fizice nu pot avea calitatea de asociat, administrator, reprezentant legal sau angajat în
cadrul a mai mult de o întreprindere înființată în cadrul acestui program.
5.4. În cazul în care întreprinderea se înființează ca societate reglementată de Legea societăţilor nr.
31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, și are mai mult de un asociat, persoana
al cărei plan de afaceri a fost selectat în vederea finanțării va trebui să aibă calitatea de asociat
majoritar.
5.5. Persoanele fizice care înființează afaceri nu trebuie să aibă calitatea de asociați majoritari (adică
să dețină pachetul de control) în structura altor societăți comerciale înființate în baza Legii societăţilor
nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, la data semnării contractului de
subvenție.
5.6. Participantul la concursul de planuri de afaceri este asociatul majoritar care este si reprezentantul
legal (administrator) al întreprinderii care se va înființa prin ajutorul de minimis.
5.7. Pe durata celor 19 luni prevăzute de Contractul de Subvenție, 12 luni perioadă de
implementare plan de afaceri și 7 luni perioadă de sustenabilitate, reprezentantul legal al
întreprinderii sprijinite nu poate fi schimbat și este participantul la cursurile de formare în
competențe antreprenoriale care a participat și a fost selectat; cu excepția posibilă a maxim 3
afaceri care pot fi înființate de alți beneficiari decât cei incluși anterior în proiect prin
participarea la cursurile de formare.
Cap. 2. Procesul de selecție a planurilor de afaceri
2.1. Organizarea și derularea Procesului de selecție a planurilor de afaceri ce urmează să fie
sprijinite:
Etapa 0. Publicarea informațiilor și formularelor care urmează să fie transmise în perioada de aplicare.
Etapa 1. Perioada de aplicare și înscriere a planurilor de afaceri în procesul de selecție
4 Ghidul aplicantului – Condiții specifice ”România Start Up Plus”, Teme orizontale (Pct. 1.3.2 și 1.3.3) 5 „Inovarea socială presupune dezvoltarea de idei, servicii și modele prin care pot fi mai bine abordate
provocările sociale, cu participarea actorilor publici și privați, inclusiv a societății civile, cu scopul
îmbunătățirii serviciilor sociale.” (v. nota de subsol 4, pag. 12)
6
Etapa 2. Verificarea eligibilității și conformității dosarelor de aplicație primite;
Etapa 3. Selecția planurilor de afaceri și realizarea clasamentului la nivel de proiect;
Etapa 4. Derularea sesiunilor de jurizare cu susținerea publică a planurilor de afaceri, în funcție de
punctajele obținute în etapa 3.
Etapa 5. Comunicarea rezultatelor.
2.2. Procesul de selecție al planurilor de afaceri va fi organizat de administratorii schemei de
minimis – Asociația C4C Communication for Community (Lider) și Asociația Centrul de Resurse
pentru Organizații Studențești (P1), cu sprijinul unui juriu cu membri independenți care provin din
mediul de afaceri și sectorul bancar din Regiunea Sud Est cu respectarea următorului calendar:
Etapa 0 - Anunțarea calendarului pentru derularea selecției și publicarea cerințelor și formularelor
finale (T0 – 14 zile calendaristice)
T0 – prima zi în care se pot transmite/primi planuri de afaceri;
Etapa 1 – 12 zile calendaristice (T0 + 12 zile)
Etapa 2 – 4 zile calendaristice (T0 + 18 zile)
Etapa 3 – 5 zile calendaristice (T0 + 23 zile)
Termen intermediar: comunicare rezultatelor și planificarea sesiunilor de prezentare publică: 5 zile
calendaristice (T0 + 29 zile)
Etapa 4 - 7 zile calendaristice (T0 + 36 zile)
Etapa 5 – 2 zile calendaristice (T0 + 38 zile)
2.3. Detaliere Etapa 1:
Participanții la cursurile de formare dar şi alţi participanți interesați (v. mai sus - pg. 1) vor transmite
propunerile lor prin poștă sau personal, în plic sigilat, la adresa sediului de implementare a organizației
Lider în cadrul proiectului, respectiv:
Str. Pitarul Hristache nr. 5, etaj 5, sector 1, București, cod poștal 011623
Asociația C4C Communication for Community
Pe plic vor fi menționate:
Nume și prenume aplicant
Adresa de email
Număr telefon
Plicul va conține propunerile atât în format fizic, cât și electronic, pe suport CD/stick. Ambele forme
- fizic si electronic - sunt obligatorii. Setul de documente transmise va conține:
1. Cerere de înscriere în procesul de selecție, care conține Opis documente depuse (original
printat și semnat și .pdf) – anexa 1;
2. Planul de afaceri (original printat și semnat, .pdf, și .doc editabil) – anexa 2;
3. Bugetul planificat pentru susținerea planului de afaceri, pentru primul an de funcționare;
(original printat și semnat, .pdf, și .xls editabil) – anexa 3;
4. Proiecții financiare privind afacerea înființată pentru primii trei ani de funcționare; (original
printat și semnat, .pdf, și .xls editabil) – anexa 4;
5. Declarație de eligibilitate; (original si .pdf) – anexa 5;
7
Suplimentar, pentru cei care i) înscriu planuri de afaceri în procesul de selecție, dar nu au participat
la cursurile de formare organizate în cadrul proiectului, sau ii) au participat la cursul de formare dar
au intervenit schimbări în documentele de identitate, setul de documente transmise în plicul închis se
completează cu:
6. Formularul de înregistrare individuală în grupul țintă – anexa 6;
7. Copie Cartea de Identitate;
8. Declarația privind evitarea dublei finanțări – anexa 7;
9. Declarația de consimțământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal – anexa 8;
10. Declarație referitoare la statutul pe piața muncii însoțită de document doveditor – anexa 9;
Documentele de grup țintă, în formate predefinite, vor fi puse la dispoziție de organizatori și sunt deja
publicate pe www.linstartup.ro.
În momentul primirii de către organizatorii schemei de minimis a plicului transmis, participanții
vor primi de la organizatori (prin experții desemnați), prin e-mail și/sau SMS, la contactele
menționate pe plic, un mesaj de confirmare a înregistrării și numărul de înregistrare.
Acest număr va fi trecut pe plicul aferent și va fi folosit pe toata durata desfășurării concursului
de selecție a planurilor de afaceri.
Numerele de înregistrare vor fi date în momentul primirii corespondenței poștale sau depunerii
documentelor la adresa desemnată de organizatori.
2.4. Detaliere Etapa 2 - Verificarea eligibilității și conformității dosarelor de aplicație primite;
După încheierea perioadei de depunere a documentației pentru procesul de selecție, Comisia de
Verificare a Eligibilității Administrative, formată din personalul propriu al organizatorilor, vor
verifica, în ședință comună, îndeplinirea următoarelor criterii de eligibilitate și conformitate:
Grila de verificare a eligibilității administrative - proiect LIN STARTUP SMIS (106058)
Nr.
Crt.
Criteriu de eligibilitate administrativa (DA / NU)
1. Dosarul de înscriere cuprinde toate documentele necesare selecției.
2. Documentele sunt în formatul pus la dispoziție de organizatori.
3. Persoana fizică care a inițiat planul de afaceri și care solicită ajutorul de minimis
aparține grupului țintă al proiectului;
4. Planul de afaceri nu se adresează activităților economice enumerate la art. 5 din
schema de ajutor de minimis asociată acestui program de finanțare (v. Anexa 1 la
prezenta Metodologie);
5. Planul de afaceri și anexele sale respectă formatul comunicat de organizatori și
cuprinde minim următoarele informații: a) descrierea afacerii și a strategiei de
implementare a planului de afaceri (obiective, activități, rezultate, indicatori); b)
analiza SWOT a afacerii; c) schema organizatorică și politica de resurse umane; d)
descrierea produselor/serviciilor/lucrărilor care fac obiectul afacerii; e) analiza pieței
de desfacere și a concurenței; f) strategia de marketing/promovare a
produsului/serviciului; g) proiecțiile financiare pentru 1 și 3 ani de activitate;
8
6. Planul de afaceri are proiectată desfășurarea activității în mediul urban, Regiunea
Sud Est;
7. Este prevăzută înființarea celor minim 2 locuri de muncă, bugetate minim 6 luni în
Bugetul pentru primul an de funcționare, Buget anexat planului de afaceri transmis;
8. Planul de afaceri prevede/solicită un ajutor total de minimis de maxim 178,1206.00
lei, acordat în două tranșe, de 75%, respectiv 25%.
9. Planul de afaceri evidențiază în proiecțiile financiare, condițiile și momentul estimat
pentru încasarea tranșei a II-a de finanțare, respectiv 25% din ajutorul de minimis
solicitat;
10. Nu există alte planuri de afaceri identice sau cu un grad foarte mare de asemănare în
ceea ce privește descrierea segmentului de piață, planului de management și
marketing și bugetul detaliat.
Comisia de Verificare a Eligibilității și Conformității va consemna într-un Proces Verbal rezultatul
verificărilor, sub forma “admis/respins” și evidențierea criteriilor care nu au fost îndeplinite.
Etapa de verificare a eligibilității și conformității, nu prevede posibilitatea de contestare. Participanții
vor fi avertizați ca toate documentele transmise să fie lizibile și în formatul pus la dispoziție de către
organizatori.
Lista finală cu rezultatul acestei etape de verificare a eligibilității administrative a planurilor de afaceri
înscrise în procesul de selecție va fi afișată pe site-ul proiectului: www.linstartup.ro.
2.5. Etapa 3 - Selecția planurilor de afaceri și realizarea clasamentului la nivel de proiect;
După încheierea etapei de verificare a eligibilității și conformității, documentele vor fi puse la
dispoziția membrilor Juriilor județene.
Fiecare membru al Juriilor va completa câte o fișă predefinită, individuală pentru fiecare aplicație
jurizată, în care va consemna punctajele propuse pentru evaluarea planurilor de afaceri repartizate.
Grila de evaluare a fundamentării tehnico-economice este aprobată de către organizatorii concursului
de Planuri de Afaceri și este publicată pe site-ul proiectului, înainte de începerea concursului.
Grila de evaluare tehnico-financiară (punctaje de la 0 la 100):
Nr.
crt.
Criteriu de evaluare
tehnico-economică
Punctaj
maxim
Modalitatea de acordare a punctajului
– praguri de eligibilitate7
1. Descrierea afacerii și a
strategiei de implementare a 10,00 Punctaj maxim 10,00 puncte, punctaj minim 5 puncte.
6 Suma maximă prevăzută în Cererea de Finanțare 7 Pragurile de trecere sunt punctaje minime, care trebuie îndeplinite pentru ca Planul de afaceri, în
ansamblul său, să fie considerat eligibil pentru a fi sprijinit.
9
planului de afaceri (obiective,
activități, rezultate, indicatori);
1.1 Contextul local și
obiective
4,00 0,00 - secțiunea lipsește
2,00 - prezentare sumară, fără detaliere a obiectivelor
4,00 - prezentare este completă, afacerea este plasată corect
în context, iar obiectivele sunt clare
1.2 Descrierea pe scurt a
afacerii propuse spre
sprijin
2,00 0,00 - secțiunea lipsește
1,00 - prezentare sumară, generală, fără conexiune cu
contextul afacerii
2,00 - prezentare completă cu evidenţierea corelării între
context, diferitele elemente ale descrierii afacerii propuse și
codul CAEN propus;
1.3 Activități şi rezultate
planificate
4,00 0,00 - secțiunea lipsește
2,00 - enumerare sumară, fără prezentare clară a activităților
şi rezultatelor planificate
4,00 - prezentarea este completă, iar activitățile şi
rezultatele sunt corelate coerent;
2. Analiza pieței și a
produsului / serviciului 18,00 Punctaj maxim 18,00 puncte, punctaj minim 10 puncte.
2.1 Nevoia identificată în
piață
4,00 0,00 - lipsește secțiunea
2,00 - prezentare sumară, fără o identificare clară a nevoii
identificate în piață
4,00 - prezentarea este completă, iar produsu/serviciul este
conectat cu nevoia identificată
2.2 Descrierea produsului /
serviciului
4,00 0,00 - lipsește secțiunea
2,00 - prezentare sumară, fără prezentare clară a
produsului/serviciului
4,00 - prezentarea este completă, produsul/serviciul este
prezentat detaliat
2.3 Descrierea pieței și analiza
competitorilor
4,00 0,00 - lipsește secțiunea
2,00 - prezentare sumară, fără descrierea clară a pieței și a
analizei competitorilor indicatorilor și rezultatelor
4,00 - descrierea pieței este detaliată, aceasta fiind conectată
coerent cu analiza competitorilor
2.4 Diferențiatorii
produsului/serviciului
4,00 0,00 - lipsește secțiunea
2,00 - prezentare sumară, fără identificarea clară a
diferențiatorilor produsului/serviciului
4,00 - prezentarea este completă, iar produsul/serviciul este
poziționat în funcție de diferențiatorii identificați
10
2.5 Analiza SWOT a
produsului/serviciului
2,00 0,00 - lipsește secțiunea
1,00 - analiza sumară, fără prezentare clară a punctelor tari,
slabe, a oportunităților și a amenințărilor
2,00 - analiza este completă și detaliată, produsul este
construit pe baza analizei
3. Strategia de marketing 12,00 Punctaj maxim 12,00 puncte, punctaj minim 7 puncte.
3.1 Segmentarea pieței 4,00 0,00 - lipsește secțiunea
2,00 - prezentare sumară, fără o identificare clară și
detaliată a segmentelor de clienți
4,00 - descrierea segmentelor este detaliată, acestea fiind
conectate cu poziţionarea produsului/serviciului.
3.2 Strategia de preț 4,00 0,00 - lipsește secțiunea
2,00 - prezentare sumară, fără o analiză clară conectată cu
piața și segmentele de clienți
4,00 - prezentarea strategiei de preț este detaliată, aceasta
fiind conectată cu analiza pieței, a competitorilor și a
segmentelor de clienți
3.3 Obiective de marketing şi
strategia de branding și
promovare
4,00 0,00 - lipsește secțiunea
2,00 - prezentare sumară, fără o detaliere clară conectată cu
activități pentru atingerea obiectivelor de marketing
4,00 - prezentare clară a strategiei de branding și promovare
conectată la segmentele de piața și obiectivele de marketing
propuse
4. Organizarea Afacerii 22,00 Punctaj maxim 22,00 puncte, punctaj minim 12 puncte.
4.1 Procesul de
producție/prestare a
produsului/serviciului
6,00 0,00 lipsește secțiunea
3,00 prezentare sumară, fără detalii a procesului de
producție/prestare a serviciului
6,00 prezentarea clară a tuturor activităților din procesul de
producție/prestare a serviciului, resurse necesare descrise
4.3 Procesul de vânzare 6,00 0,00 lipsește secțiunea
3,00 prezentare sumară, strategie în linii mari.
6,00 prezentarea procesului clară, strategia de vânzări,
canale clare, resurse alocate
4.4 Schema organizatorică și
politica de resurse umane;
6,00 0,00 lipsește secțiunea
3,00 descriere sumară a personalului implicat,
6,00 responsabilițăți și roluri clar definite, resurse
(interne/externalizate) alocate.
4.5 Managementul riscului 4,00 0,00 lipsește secțiunea
2,00 sunt scrise câteva riscuri, dar nu foarte bine
identificate.
4,00 riscuri bine identificate, soluții descrise detaliat.
11
5. Fundamentare economico -
financiară 20,00 Punctaj maxim 20,00 puncte, punctaj minim 12 puncte.
5.1 Fundamentarea
economico-financiară
(Anexa 3)
8,00 0,00 preturile nu sunt fundamentate
4,00 preturile sunt fundamentate parțial prin oferte de preț și
sunt parțial realiste;
8,00 preturile sunt fundamentate prin oferte de preț și sunt
realiste;
5.2 Proiecție inițială cash-flow
(flux de numerar) – Anexa
4, tabel 1
4,00 0,00 lipsește secțiunea
2,00 proiecție puțin realistă, slab documentată
4,00 proiecție bine definită, proiecții realiste
5.3 Proiecție inițială cash-flow
(flux de numerar) – Anexa
4, tabel 2 - venituri
4,00 0,00 lipsește secțiunea
2,00 proiecție realistă, sunt ceva șanse ca afacerea să aibă
veniturile planificate;
4,00 proiecție realistă, sunt șanse pentru obținerea
veniturilor planificate
5.4 Proiecție inițială cash-flow
(flux de numerar) – Anexa
4, tabel 3 - cheltuieli
4,00 0,00 lipsește secțiunea
2,00 proiecție puțin realistă, slab documentată
4,00 proiecție bine definită, cheltuieli fundamentate, în
acord cu contextul pieței;
6. Planul de afaceri
contribuie la susținerea
temelor orizontale și secundare
POCU, sprijinite prin Apelul
România Start Up Plus
10,00 Punctaj maxim 10,00 puncte, punctaj minim 6 puncte.
0,00 Planul de afaceri nu prevede nicio activitate care
promovează temele orizontale din POCU 2014-20208,
5,00 Planul de afaceri prevede activități care promovează
temele orizontale dar acestea nu se reflectă în buget și
organizarea afacerii;
10,00 Planul de afaceri conține elemente suficiente care
demonstrează promovarea temelor orizontale;
7. Coerența întregului proiect 8,00 Punctaj maxim 10,00 puncte, punctaj minim 6 puncte.
0,00 secțiunile nu sunt corelate între ele;
5,00 există corelare între secțiuni, dar poate fi îmbunătățită;
8,00 secțiunile sunt armonios corelate între ele;
Total punctaj 100 Punctaj minim: 58 puncte
Fiecare membru al Juriului de evaluare va completa câte o grilă de evaluare pentru fiecare plan de
afaceri repartizat. Punctajul unui aplicant va fi calculat ca medie aritmetică a punctajelor oferite de
membrii Juriilor.
Consilierii în antreprenoriat vor centraliza rezultatele de la toate comisiile și le vor publica pe site-ul
proiectului lista oficială a aplicațiilor care sunt admise în etapa următoare, structura de punctaj,
8 Ghidul aplicantului – Condiții specifice ”România Start Up Plus”, Teme orizontale (Pct. 1.3.2 și 1.3.3)
12
justificarea punctajelor acordate (dacă este cazul) precum și clasamentele a) la nivel de proiect și,
respectiv, b) la nivelul fiecărui județ.
În această etapă vor fi respinse proiectele care NU au punctajul minim specificat pentru fiecare
criteriu de evaluare tehnico-economic.
Contestații Etapa 3: Lista cu rezultatele parțiale va fi publicată pe site-ul www.linstartup.ro. Aplicanții
vor avea la dispoziție 2 zile calendaristice întregi (care se termină la ora 24.00), de la data comunicării,
pentru contestarea rezultatelor obținute. Depunerea de contestații se va face la adresa comunicată de
organizatori (fizic) sau la [email protected]. După această perioadă, orice contestație primită nu va fi luată
în considerare.
Comisia de soluționare a contestațiilor, formată din experți din echipa de implementare care nu au fost
implicați în jurizare și au fost alocați prin Cererea de Finanțare, Activității A1.4., va analiza
contestațiile primite și le va soluționa în maxim 3 zile calendaristice întregi (care se termină la ora
24.00).
Rezultatul comunicat este rezultat final.
Etapa 4. Derularea sesiunilor de jurizare cu susținerea publică a planurilor de afaceri:
În această etapă se vor califica 132 de aplicații distribuite astfel:
- primii 12 participanți, în ordinea din clasamentele fiecărui județ din Regiunea Sud Est; și
- încă 60 de participanți, în ordinea clasamentului la nivel de proiect;
Un pitch – susținerea planului de afaceri în fața juriului județean va dura 15 minute: 5 minute pentru
prezentarea afacerii și 10 minute pentru a răspunde întrebărilor adresate de membrii Juriului. Întrucât
juriul cunoaște planurile de afaceri din etapa anterioară, sesiunea de întrebări se va concentra pe
aspectele care contribuie la sustenabilitatea proiectului.
Susținerea interviurilor este publică iar cei 132 de aplicanți programați pentru interviu, în județul de
reședință, pot asista în sală la interviurilor celorlalți participanți selectați pentru această etapă.
Fiecare aplicant poate primi un punctaj de la 0 la 100, conform grilei nr. 3:
Criterii de evaluare interviu
(întrebări din secțiunile din Planul de afaceri)
Punctaj
Maxim
Aplicantul este motivat, cunoaște ceea ce vrea să facă și are competențe să reușească; 20,00
Proiecțiile financiar sunt realiste și asigură sustenabilitate; 20,00
Alegerea temei/temelor orizontale și secundare este în coerență cu planul de afaceri propus 20,00
Fondurile nerambursabile ce ar urma să fie primite contribuie scopul Apelului – de dezvoltare
a economiilor locale și crearea de locuri de muncă;
20,00
Participantul cunoaște și își asumă obligațiile de raportare și monitorizare din perioada de
sustenabilitate
20,00
Total 100,00
13
Punctajul unui aplicant va fi calculat ca medie aritmetică a punctajelor oferite de fiecare membru al
comisiei de evaluare. Fiecare membru al Comisiei va completa o grilă de evaluare pentru fiecare
aplicant.
Punctajul final în urma procesului de evaluare și selecție a planurilor de afaceri va fi calculat ca medie
aritmetică dintre punctajele obținute în etapele 3 și 4 prezentate în curenta metodologie:
Punctaj final = Punctaj etapa 3 x 70% + Punctaj etapa 4 x 30%
Pe baza punctajului final se vor realiza clasamentele la nivel de județ și general pe proiect și vor fi
anunțate lista de planuri de afaceri selectate pentru finanțare, precum și o lista de rezervă.
Etapa 5. Comunicarea rezultatelor parțiale/finale. Contestații:
5.1. Lista cu rezultatele parțiale va fi publicată pe site-ul www.linstartup.ro, după finalizarea tuturor
interviurilor de selecție. Se va realiza ierarhizarea descrescătoare a Planurilor de Afaceri, prin
completarea unui tabel ce va conține informațiile necesare selecției planurilor de afaceri conform
criteriilor definite în cererea de finanțare pentru proiectul „Lin Start Up” POCU/82/3.7/106058.
Tabelul va conține, cel puțin, următoarele rubrici:
- Nume participant;
- Locația de implementare a afacerii (Localitate/Județ);
- Codul CAEN al activității principale a viitoarei societăți;
- Punctaj final.
5.2. Pentru selecția celor 37 de aplicații care vor primi ajutor de minimis, membrii Juriului împreună
cu cei doi consilieri de antreprenoriat vor ține cont de următoarele criterii:
a) Vor fi finanțate primele 2 aplicații din fiecare județ, conform clasamentului final la nivel
de județ – în total 12 aplicații care respectă criteriul de distribuție la nivel județean; b) Următoarele 25 de aplicații vor fi selectate pe baza clasamentului general, ținând cont că: • Cel puțin 10% din planurile de afaceri finanțate prin intermediul schemei de minimis să
propună măsuri ce vor promova concret dezvoltarea durabilă prin dezvoltarea unor produse,
tehnologii sau servicii care contribuie la aplicarea principiilor dezvoltării durabile de către
întreprinderile finanțate - minim 4 (patru) planuri de afaceri selectate. • Cel puțin 10% din planurile de afaceri finanțate prin intermediul schemei de minimis să
propună activități ce vor promova concret sprijinirea tranziției către o economie cu emisii
scăzute de dioxid de carbon și eficiență din punctul de vedere al utilizării resurselor - minim 4
(patru) planuri de afaceri selectate. • Cel puțin 10% din planurile de afaceri finanțate în cadrul proiectului să propună măsuri ce vor
promova concret inovarea socială - minim 4 (patru) planuri de afaceri selectate. • Cel puțin 25% din planurile de afaceri finanțate în cadrul proiectului să propună măsuri ce vor
promova concret utilizarea și calitatea TIC prin implementarea unor soluții TIC în procesul de
producție/furnizare de bunuri, prestare de servicii și/sau execuție de lucrări - minim 9 planuri
de afaceri selectate.
Anexa 1
CERERE DE ÎNSCRIERE ÎN PROCESUL DE SELECȚIE A
PLANURILOR DE AFACERI
Subsemnatul(a)___________________________________________________________________,
CNP |__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|__|, născut(ă) în localitatea _______________________,
județul ______________, domiciliat(ă) în localitatea __________________________________,
str.___________________________, nr.________, bl.__________, sc._______, ap. ___________,
județul_______________, telefon ____________________,e-mail ____________@___________,
BI/CI seria ______ nr __________ eliberat de _______________ la data de __________________
solicit înscrierea în procesul de selecție a planurilor de afaceri ce urmează să primească ajutor de
minimis în cadrul proiectului “Lin start-up”, POCU/82/3/7/106058.
Data ______________________ Semnătura _____________________
Atașez prezentei cereri:
Anexa 2 – Model Plan de afaceri;
Anexa 3 – Bugetul planificat pentru susținerea planului de afaceri, pentru primul an de
funcționare;
Anexa 4 – Proiecții financiare privind afacerea înființată pentru primii trei ani de funcționare;
Anexa 5 – Declarație de eligibilitate;
Anexa 6 – Formularul de înregistrare individuală în grupul țintă, cu anexe cf. pag. 6;
Anexa 7 – Declarația privind evitarea dublei finanțări;
Anexa 8 – Declarația de consimțământ privind prelucrarea datelor cu caracter personal;
Anexa 9 – Declarație referitoare la statutul pe piața muncii, însoțită de document doveditor;
Anexa 10 - “Schema de ajutor de minimis România Start Up Plus” cf. Apel proiecte POCU 82
Anexa 11 – Model Contract de Subvenție cf. documente Apel proiecte POCU 82
CD cu documentele enumerate, în format PDF.
Programul Operațional Capital Uman 2014-2020
Axa prioritară 3: Locuri de muncă pentru toţi
Obiectiv specific 3.7: Creșterea ocupării prin susținerea întreprinderilor cu profil non-agricol din zona urbană
Proiect: „Lin start-up”, Cod MySMIS: 106058
Beneficiar: Asociația C4C – Communication for Community
Partener: Asociația Centrul de Resurse pentru Organizații Studențești
Anexa 2
PLAN DE AFACERI
[...titlul proiectului...]
Data întocmirii: .................................
Numele și prenumele aplicantului: .................................
1. INFORMAȚII GENERALE
Denumirea ideii de afacere (a proiectului
de investiție)
Numele și prenumele aplicantului
C.N.P.-ul aplicantului
Adresa aplicantului
Județul
Codul postal
Numărul de telefon
E-mail-ul
Localitatea și județul în care se va realiza
investiția
Codul CAEN al activităţii pentru care se
va solicita finantare
Valoarea totală a proiectului de
investiții aferentă perioadei de
implementare a planului de afaceri -
TVA inclus (RON)
Ajutor de minimis solicitat (RON)
Număr total de locuri de muncă nou
create în cadrul proiectului
Specificați dacă societatea va fi plătitoare
de TVA
� DA
� NU
Precizati daca ati urmat cursul de
antreprenoriat organizat în cadrul
proiectului (DA/ NU)
� DA
� NU
2. DESCRIEREA AFACERII ȘI A STRATEGIEI DE IMPLEMENTARE A PLANULUI DE
AFACERI (OBIECTIVE, ACTIVITĂȚI, REZULTATE, INDICATORI)
2.1. Descrierea afacerii (Descrieți ideea de afaceri: detaliaţi activitatea aferentă codului CAEN
al activității pentru care se va solicita finanțarea, descrieți factorii care au contribuit la întocmirea
planului de afaceri, contextul pieței actuale, cum va funcționa afacerea, enumerați
produsele/serviciile/lucrările oferite, specificați unde va fi localizată afacerea).
2.2. Contextul local și obiectivele companiei (Descrieți care este ideea de afaceri, menționați
care este misiunea companiei în contextul prezentului plan de afaceri și cum se va proceda pentru
îndeplinirea acesteia. Specificați minim 3 obiective ale afacerii, pe termen scurt și pe termen lung).
2.3. Activitățile proiectului (Enumerați activitățile pe care le considerați relevante pentru
implementarea proiectului, luând în considerare faptul că proiectul se va implementa pe o perioadă
de 12 luni și rezultatele așteptate. Ex: Înființarea firmei, Identificarea și amenajarea spațiului;
Obținerea avizelor;Achiziționarea echipamentelor, mobilierului, materiilor prime etc; Recrutarea și
angajarea personalului etc). Enumerați și detaliați rezultatele pe care le veți îndeplini ca urmare a
implementării ideii de afaceri. Ex: obținerea unei cifre de afaceri de minim .... lei, obținerea unui
profit de ... lei).
Activitate
planificată
Luna
1
L2 L3 L4 L5 L6 L7 L8 L9 L10 L11 L12 Rezultat
așteptat
A1…………
...
A1.1………
….
A2…………
…
A2.1………
….
2.4. Procesul de producție/prestare a produsului/serviciului (Detaliați procesul tehnologic
pentru bunurile produse/procesul de realizare a serviciilor prestate corelat cu domeniul de activitate.
2.5. Descrierea investiției (Descrieți echipamentele, serviciile, aplicațiile software, materiile
prime, bunurile, etc. necesare implementării proiectului, justificați necesitatea realizării fiecărei
investiții pentru procesul tehnologic).
Temele orizontale la atingerea cărora contribuie planul de afaceri:
Nr.
Crt.
Tema orizontală Detaliere
1 Măsuri referitoare la inovarea socială (Detaliați,
dacă este cazul, măsurile incluse în planul de afaceri
care vor promova concret inovarea socială).
2. Măsuri referitoare la utilizarea și calitatea TIC (Detaliați, dacă este cazul, măsurile incluse în planul
de afaceri care vor promova concret utilizarea și
calitatea TIC prin implementarea unor soluții TIC în
procesul de producție/ furnizare de bunuri, prestare de
servicii și/sau execuție de lucrări).
3. Măsuri referitoare la dezvoltarea durabilă (Detaliați, dacă este cazul, măsurile incluse în planul
de afaceri care vor promova concret dezvoltarea
durabilă prin dezvoltarea unor produse, tehnologii sau
servicii care contribuie la aplicarea principiilor
dezvoltării durabile de către întreprinderile finanțate).
4. Măsuri referitoare la sprijinirea tranziției către o
economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon
(Detaliați, dacă este cazul, activitățile incluse în
planul de afaceri care vor promova concret sprijinirea
tranziției către o economie cu emisii scăzute de dioxid
de carbon și eficiență din punctul de vedere al utilizării
resurselor).
5. Măsuri referitoare la egalitatea de șanse și
tratament egal (egalitate de gen, nediscriminarea,
accesibiliatea persoanelor cu dizbilități (Detaliați,
dacă este cazul, măsurile incluse în planul de afaceri
care vor promova concret măsuri referitoare la
egalitatea de șanse și tratament egal (egalitate de gen,
nediscriminarea, accesibiliatea persoanelor cu
dizbilități).
2.7 Managementul riscului. Prezentati care sunt principalele riscuri asociate cu implementarea
planului de afaceri/derularea afacerii. Prezentaţi modalităţile de minimizare a riscurilor
majore identificate.
3. ANALIZA SWOT A AFACERII
(Menționați minim trei aspecte pentru fiecare secțiune: puncte tari, puncte slabe, oportunități și
amenințări).
Puncte tari: Puncte slabe:
1.
2.
3.
1.
2.
3.
Oportunități: Amenințări:
1.
2.
3.
1.
2.
3.
4. SCHEMA ORGANIZATORICĂ ȘI POLITICA DE RESURSE UMANE
4.1. Management (Nominalizați persoanele cu factor decizional care vor fi implicate în
implementarea planului de afaceri):
Nume şi prenume Funcţia - responsabilităţi
pe scurt
Experienţa în
domeniu
Studii/Specializări
cu impact asupra
afacerii propuse
4.2. Număr de locuri locuri de muncă create:
4.3. Schema organizatorică (Realizați schema organizatorică a societății cu ajutorul modelului
de mai jos)
4.4. Politica de resurse umane (Descrieți care este politica de resurse umane pe care o va
avea în vedere societatea – cum veți atrage angajați, care este modul în care îi veți pregăti pentru
ceea ce au de făcut etc).
5. DESCRIEREA PRODUSELOR/ SERVICIILOR/ LUCRĂRILOR CARE FAC OBIECTUL
AFACERII
5.1. Produsele/ serviciile /lucrările oferite (Enumerați și descrieți în detaliu
produsele/serviciile/lucrările care vor face parte din portofoliul companiei urmare a realizării
DIRECTOR GENERAL/ADMINISTRATOR
CONTABILITATE PRODUCȚIE VÂNZĂRI/
MARKETING
DISTRIBUȚIE
investiției propuse: ce reprezintă, ce nevoi satisfac, care sunt materialele și echipamentele necesare
producerii/ prestării acestora, etape în procesul de realizare – fluxul tehnologic. Ce calităţi sau
avantaje tehnice aduc produsele/ serviciile/ lucrările dvs., astfel încât, prin ceea ce propuneți,
afacerea dvs. să fie mai competitivă?).
5.2. Diferențiatorii produsului/serviciului (Prezentaţi şi argumentaţi principalele avantaje ale
noilor produse/servicii/lucrări în raport cu concurenţa (de ex. preţ, calitate, caracteristici noi,
servicii post-vânzare, etc)
6. ANALIZA PIEȚEI DE DESFACERE ȘI A CONCURENȚEI
Notă: Planurile de afaceri propuse spre finanțare vor reflecta realitatea segmentului de piață vizat
și vor fi fundamentate tehnic și economic, pornind de la informații verificabile în zona geografică
de implementare a proiectului.
6.1. Nevoia identificată în piață. (Includeţi o descriere a căror nevoi se adresează, ce motivează
decizia de cumpărare, cum este segmentată piaţa, cum vor fi poziţionate pe piaţă produsele/
serviciile/ lucrările, care este dinamica pieței și cum va influenţa aceasta activitatea viitoare a
afacerii).
6.2 Descrierea pieței și analiza competitorilor (Includeţi o descriere a pieţei pe care veţi activa,
pornind de la informații verificabile în zona geografică de implementare a proiectului, cu
identificarea reperelor privind potențialul de piață: studii, analize etc. Analiza pieţei trebuie să
descrie piața în care afacerea va opera, amplasarea acesteia - locală, regională, naţională,
internaţională etc. Descrieți principalii concurenți identificați pentru tipul de afacere dezvoltat și
strategiile care vor fi puse în practică pentru a asigura succesul afacerii
6.3. Segmentarea pieței. (Descrieţi clienţii potențiali în funcţie de vârstă, gen şi nivelul veniturilor
- dacă este vorba despre persoane fizice, respectiv tipul de companii în funcţie de cifra de afaceri,
locaţia geografică sau alte elemente care pot descrie un profil față de care produsele/ serviciile/
lucrările propuse au adresabilitate. Informațiile prezentate trebuie să surprindă caracteristicile
segmentului țintă vizat și relaționarea cu contextul pieței specifice și cu produsele/ serviciile/
lucrările propuse: de ce pentru anumiți clienți potențiali, având anumite caracteristici, exista o mai
mare probabilitate sa achiziționeze produsul/ serviciul propus).
6.4. Furnizori (Descrieți modalitatea de identificare a potențialilor furnizori de materii
prime/produse/servicii precum și procesul de colaborare cu aceștia - ex: cum se va realiza plata,
care este termenul de plată, modul de negociere etc.).
7. STRATEGIA DE MARKETING
Descrieți strategia de marketing care urmează a fi implementată în cadrul ideii de afaceri, pentru
fiecare dintre elementele mixtului de marketing.
7.1. Strategia de produs (Descrieți produsele/serviciile/lucrările, menționând caracteristicile și
avantajele pe care le oferă clienților).
7.2. Strategia sau politica de preț (Precizați prețul de vânzare/furnizare stabilit, analizați
următoarele elemente de determinare a prețului: costurile implicate, prețurile practicate de
către competitori, aprecierile clienților față de produsele/serviciile/lucrările oferite,
elasticitatea cererii pentru produsele/serviciile/lucrările oferite).
7.3. Procesul de vânzare (Precizați metodele de vânzare și canalele de distribuție utilizate).
7.4. Obiective de marketing și strategia de branding și promovare (Menționați obiectivele de
markenting și descrieți strategia de branding și promovare a proiectului prin care contribuiți la
atingerea obiectivelor de marketing).
8. PROIECȚII FINANCIARE PRIVIND AFACEREA
8.1. Dimensionarea investiției
Se va completa Anexa 3 – Bugetul planificat pentru susținerea planului de afaceri, pentru primul an
de funcționare;
8.2. Plan de finanţare a proiectului
Sursa de finanţare
RON %
Ajutor de minimis
Aport propriu1
TOTAL valoare de investiţie 100%
8.3. Proiecții inițiale de cash-flow (flux de numerar)
Se va completa Anexa 4 – Proiecția cash flow-ului;
8.4. Prezentați ipotezele de lucru pe baza cărora a fost realizat cashflow-ul. (În cadrul acestei
secţiuni se detaliază prezumţiile care au stat la baza realizării previzionării veniturilor și
cheltuielilor din cash-flow)
Se va completa Anexa 4 – Proiecția veniturilor;
Se va completa Anexa 4 – Proiecția cheltuielilor;
1 Aportul propriu nu este obligatoriu în cadrul acestei scheme de minimis de tip start-up.
Anexa 3
Bugetul proiectului
Notă:
Bugetul proiectului este reprodus aici ca fotografie.
Va fi pus la dispoziție participanților în format .xls editabil.
Nr. crt. Denumirea capitolului de investițiiUnitate de
măsurăCantitate
Cost unitar
(fără TVA) -
lei*
Valoarea
totala fara
TVA - lei
Valoarea
TVA
nedeductibil
Valoare TVA deductibil
(se completează doar
pentru firmele plătitoare
de TVA)
Valoare
eligibila
Cheltuieli
neeligibileValoare totală
1 Cheltuieli infiintare firma (1.1+1.2+1.n) 0 0 0 0 0 0
1.1 Cheltuială inființare (ex. Taxe inființare) - denumire 1 0 0 0.00 0.00
1.2 Cheltuială inființare (ex. Taxe autorizare activitate) - denumire 2 0 0 0.00 0.00
1.n Cheltuială inființare - denumire „n” 0 0 0.00 0.00
2 Cheltuieli cu materii prime/materiale consumabile (2.1+2.2+2.n) 0 0 0 0 0 0.00
2.1 Materii prime/materiale consumabile/materiale auxiliare-denumire 1 0 0 0.00 0.00
2.2 Materii prime/materiale consumabile/materiale auxiliare-denumire 2 0 0 0.00 0.00
2.n Materii prime/materiale consumabile/materiale auxiliare-denumire n 0 0 0.00 0.00
3 Cheltuieli salariale (3.1+3.2+3.3) 0 0 0 0 0 0.00
3.1 Salarii nete nr. luni 0 0 0.00 0.00
3.2 Contribuții sociale (impozit, CAS, CASS) nr. luni 0 0 0.00 0.00
3.3 Contribuția asiguratorie pentru muncă (CAM) nr. luni 0 0 0.00 0.00
4 Costuri de funcționare (4.1+4.2+4.n) 0 0 0 0 0 0.00
4.1 Cost funcționare (ex. Chirie) - denumire 1 0 0 0.00 0.00
4.2 Cost funcționare (ex. utilități) - denumire 2 0 0 0.00 0.00
4.n Costuri functionare (ex. Reparații, racordări, etc)-denumire „n” 0 0 0.00 0.00
5 Cheltuieli pentru investiția de bază, din care (5.1+5.2+5.n): 0 0 0 0 0 0.00
5.1 Cheltuieli cu investiția de bază (ex Echipamente (Active corporale) - denumire 1 0 0 0.00 0.00
5.2 Cheltuieli cu investiția de bază (ex Software (Active necorporale) - denumire 2 0 0 0.00 0.00
5.n Cheltuieli cu investiția de bază (ex. bunuri (Active necorporale) - denumire „n” 0 0 0.00 0.00
6Alte cheltuieli (cu servicii, formare angajati, comisioane bancare, etc)
(6.1+6.2+6.n) 0 0 0 0 0 0.00
6.1 Alte cheltuieli (ex.servicii contabilitate)-denumire 1 0 0 0.00 0.00
6.2 Alte cheltuieli (ex.curs formare)-denumire 2 0 0 0.00 0.00
6.n Alte cheltuieli (ex.comisioane bancare)-denumire „n” 0 0 0.00 0.00
7 TOTAL BUGET (1+2+3+4+5+6) 0 0 0 0 0 0
*) Pentru fundamentare costurilor se vor depune oferte de preț/printscreen-uri baze
de date online
RON %
Ajutor de minimis 0.00 #DIV/0!
Aport propriu 0.00 #DIV/0!
Total valoare de investitie 0.00 #DIV/0!
ANEXA 3-BUGETUL PLANIFICAT PENTRU SUSȚINEREA PLANULUI DE AFACERI, PENTRU PRIMUL AN DE FUNCȚIONARE
Plan de finanţare a proiectului
Sursa de finantare
Anexa 4
Proiecțiile de cash-flow (flux de numerar)
Notă:
Cele trei proiecții de cash flow (flux de numerar) sunt reproduse aici ca fotografie.
Vor fi puse la dispoziție participanților în format .xls editabil.
Anexa 4 - Proiectia cash-flow
CASH-FLOWNr.
crt.Explicatii/luna AN 2019 AN 2020 AN 2021
I Sold iniţial disponibil (casă şi bancă) 0 0 0
A Intrări de lichidităţi (1+2+3+4) 0 0 0
1 din vânzări 0 0 0
2 din credite primite 0 0 0
3 alte intrări de numerar (aport propriu, etc.) 0 0 0
4. Alocaţie Financiară nerambursabilă 0 0 0
Total disponibil (I+A) 0 0 0
BUtilizari numerar/banca de exploatare
(1+2+3+4+5+6)0 0 0
1 Cheltuieli infiintare firma 0 0 0
2Cheltuieli cu materii prime/materiale
consumabile 0 0 0
3 Cheltuieli salariale 0 0 0
4 Costuri de funcționare 0 0 0
5 Cheltuieli pentru investiția de bază 0 0 0
6Alte cheltuieli (cu servicii, formare angajati,
comisioane bancare, etc) 0 0 0
C Credite 0 0 0
Rambursari rate de credit scadente 0 0 0
Dobanzi si comisioane 0 0 0
DPlăţi/încasări pentru impozite şi taxe (1-2+3)
0 0 0
1 Plăţi TVA 0 0 0
2 Rambursări TVA 0 0 0
3 Impozit cifră de afaceri 0 0 0
E Dividende 0 0 0
F Total utilizări numerar (B+C+D+E) 0 0 0
G Flux net de lichidităţi (A-F) 0 0 0
H Sold final disponibil (I+G) 0 0 0
Casa si conturi la banci la 01.01.2019 - daca se
infiinteaza societatea in 2019, soldul va fi 0.00
Anexa 4 - Proiectia vanzarilor
Anul 1-2019
Productie/Servicii/Lucrări
Cantitatea
vanduta UM
Valoare
unitara -
lei Valoare totală - lei
Pondere in vanzarile
totale
Denumire 1 0.00 #DIV/0!
Denumire 2 0.00 #DIV/0!
Denumire 3 0.00 #DIV/0!
Denumire 4 0.00 #DIV/0!
Denumire 5 0.00 #DIV/0!
Denumire 6 0.00 #DIV/0!
Denumire 7 0.00 #DIV/0!
Denumire „n” 0.00 #DIV/0!
TOTAL VENITURI ANUL 2019 0.00 #DIV/0!
Anul 2-2020
Productie/Servicii/Lucrări
Cantitatea
vanduta UM
Valoare
unitara -
lei Valoare totală - lei
Pondere in vanzarile
totale
Denumire 1 0.00 #DIV/0!
Denumire 2 0.00 #DIV/0!
Denumire 3 0.00 #DIV/0!
Denumire 4 0.00 #DIV/0!
Denumire 5 0.00 #DIV/0!
Denumire 6 0.00 #DIV/0!
Denumire 7 0.00 #DIV/0!
Denumire „n” 0.00 #DIV/0!
TOTAL VENITURI ANUL 2020 0.00 #DIV/0!
Anul 3-2021
Productie/Servicii/Lucrări
Cantitatea
vanduta UM
Valoare
unitara -
lei Valoare totală - lei
Pondere in vanzarile
totale
Denumire 1 0.00 #DIV/0!
Denumire 2 0.00 #DIV/0!
Denumire 3 0.00 #DIV/0!
Denumire 4 0.00 #DIV/0!
Denumire 5 0.00 #DIV/0!
Denumire 6 0.00 #DIV/0!
Denumire 7 0.00 #DIV/0!
Denumire „n” 0.00 #DIV/0!
TOTAL VENITURI ANUL 2021 0.00 #DIV/0!
Notă: În formatul editabil .xls, pus la dispoziția aplicanților vor fi predefinite proiecțiile pe primii 3 ani, respectiv
2019, 2020 și 2021.
Nr. crt. Denumirea capitolului de investițiiUnitate de
măsură
Cantitat
e
Cost
unitar
(fără
TVA) -
lei*
Valoarea
totala fara
TVA - lei
Valoarea
TVA
nededucti
bil
Valoare TVA
deductibil (se
completează
doar pentru
firmele
plătitoare de
TVA)
Valoare
eligibila
Cheltuieli
neeligibileValoare totală
1 Cheltuieli infiintare firma (1.1+1.2+1.n) 0 0 0 0 0 0
1.1 Cheltuială inființare (ex. Taxe inființare) - denumire 1 0 0 0.00 0.00
1.2 Cheltuială inființare (ex. Taxe autorizare activitate) - denumire 2 0 0 0.00 0.00
1.n Cheltuială inființare - denumire „n” 0 0 0.00 0.00
2 Cheltuieli cu materii prime/materiale consumabile (2.1+2.2+2.n) 0 0 0 0 0 0.00
2.1 Materii prime/materiale consumabile/materiale auxiliare-denumire 1 0 0 0.00 0.00
2.2 Materii prime/materiale consumabile/materiale auxiliare-denumire 2 0 0 0.00 0.00
2.n Materii prime/materiale consumabile/materiale auxiliare-denumire n 0 0 0.00 0.00
3 Cheltuieli salariale (3.1+3.2+3.3) 0 0 0 0 0 0.00
3.1 Salarii nete nr. luni 0 0 0.00 0.00
3.2 Contribuții sociale (impozit, CAS, CASS) nr. luni 0 0 0.00 0.00
3.3 Contribuția asiguratorie pentru muncă (CAM) nr. luni 0 0 0.00 0.00
4 Costuri de funcționare (4.1+4.2+4.n) 0 0 0 0 0 0.00
4.1 Cost funcționare (ex. Chirie) - denumire 1 0 0 0.00 0.00
4.2 Cost funcționare (ex. utilități) - denumire 2 0 0 0.00 0.00
4.n Costuri functionare (ex. Reparații, racordări, etc)-denumire „n” 0 0 0.00 0.00
5 Cheltuieli pentru investiția de bază, din care (5.1+5.2+5.n): 0 0 0 0 0 0.00
5.1Cheltuieli cu investiția de bază (ex Echipamente (Active corporale) - denumire 1 0 0 0.00 0.00
5.2Cheltuieli cu investiția de bază (ex Software (Active necorporale) - denumire 2 0 0 0.00 0.00
5.nCheltuieli cu investiția de bază (ex. bunuri (Active necorporale) - denumire „n” 0 0 0.00 0.00
6Alte cheltuieli (cu servicii, formare angajati, comisioane
bancare, etc) (6.1+6.2+6.n) 0 0 0 0 0 0.00
6.1 Alte cheltuieli (ex.servicii contabilitate)-denumire 1 0 0 0.00 0.00
6.2 Alte cheltuieli (ex.curs formare)-denumire 2 0 0 0.00 0.00
6.n Alte cheltuieli (ex.comisioane bancare)-denumire „n” 0 0 0.00 0.00
7 TOTAL BUGET (1+2+3+4+5+6) 0 0 0 0 0 0
Anul I-2019Anexa 4-Proiectia cheltuielilor
Anexa 5
Declarație eligibilitate
Subsemnata/Subsemnatul ......................................................., domiciliat în loc. ................................,
adresa: …………………………………………………………….……, născut la data de
......................, identificat cu C.I., seria ......., nr. ...................., emisă de ............................ la data
......................, CNP ..........................................., cu statut pe piața muncii1
…………………………………;
Având în vedere prevederile Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 privind aplicarea articolelor 107
şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis și prevederile art.
III, alin. 1 din Schema de ajutor de minimis „Romania Start Up Plus”, respectiv: „Întreprinderea
reprezintă orice orice formă de organizare a unei activităţi economice, autorizată potrivit legilor în
vigoare să facă activităţi de producţie, comerţ sau prestări de servicii, în scopul obţinerii de venituri,
în condiţii de concurenţă, respectiv: societăţi reglementate de Legea societăţilor nr. 31/1990,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare, societăţi cooperative, persoane fizice
autorizate, întreprinzători titulari ai unei întreprinderi individuale şi întreprinderile familiale,
autorizate potrivit dispoziţiilor legale în vigoare, care desfăşoară activităţi economice, precum și
asociaţii şi fundaţii, cooperative agricole şi societăţi agricole care desfăşoară activităţi economice”,
în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1407/2013:
o Art. 2, alin. 2. "întreprindere unică" include toate întreprinderile între care există cel puţin
una dintre relaţiile următoare:
a) o întreprindere deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor
unei alte întreprinderi;
b) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de
administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;
c) o întreprindere are dreptul de a exercita o influenţă dominantă asupra altei întreprinderi
în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din
contractul de societate sau din statutul acesteia;
d) o întreprindere care este acţionar sau asociat al unei alte întreprinderi şi care controlează
singură, în baza unui acord cu alţi acţionari sau asociaţi ai acelei întreprinderi, majoritatea
drepturilor de vot ale acţionarilor sau ale asociaţilor întreprinderii respective.
Întreprinderile care întreţin, cu una sau mai multe întreprinderi, relaţiile la care se face referire la
alineatul (1) literele (a)-(d) sunt considerate întreprinderi unice.
o Art. 3 alin. 8 „În cazul fuziunilor sau al achiziţiilor, atunci când se stabileşte dacă un nou
ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii care face achiziţia depăşeşte
plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor
întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau
achiziţie rămân legal acordate.”
o Art. 3 alin. 9. „În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi
separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat
1 Se completează ocupat/neocupat, activ/inactiv, șomer, casnic etc
de acestea, şi anume, în principiu, întreprinderii care preia activităţile pentru care au fost utilizate
ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se
alocă proporţional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data la
care separarea produce efecte.”
declar pe proprie răspundere, cunoscând prevederile art. 326 din Codul Penal al României, cu
privire la falsul în declarații, că:
1) în ultimii 2 (doi) ani fiscali şi în anul fiscal în curs,
Nu am beneficiat de ajutoare de stat/minimis pentru aceleaşi costuri eligibile pentru
care am solicitat finanţarea.
2) între solicitant şi alte întreprinderi:
există una din relaţiile specificate la art. 2., alin. 2, lit. (a)-(d) din Regulamentul (UE)
nr. 1407/2013, respectiv (se va indica litera alineatului 2, articolului 2 al
Regulamentului (UE) nr. 1407/2013 care descrie relațiile existente și se va descrie
relația existentă):
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
_____________________________________________________
nu există una din relaţiile specificate la art. 2., alin. 2, lit. (a)-(d) din Regulamentul
(UE) nr. 1407/2013.
3) în ultimii 2 (doi) ani fiscali şi în anul fiscal în curs, întreprinderea unică, aşa cum a fost
definită anterior,
nu a beneficiat de ajutoare de minimis (fie din surse ale statului/ale autoritatii locale,
fie din surse comunitare).
4) nu am calitatea de asociat/acționar majoritar în altă întreprindere
5) am calitatea de asociat/acționar majoritar în altă întreprindere
Data ............................. ,
Nume Prenume: ...............................................
____________________ (semnătura)
Anexa 6
Formularul de înregistrare individuală a participanților
la operațiunile finanțate prin POCU 2014-2020
Cod SMIS proiect: 106058 Axă prioritară 3: Locuri de muncă pentru toți Titlu proiect: Lin Start-up OIR/OI responsabil: OIR POSDRU Regiunea Sud-Est
Secțiunea A. La intrarea în operațiune ● Date de contact
Nume, Prenume: ________________________________________________________________ Adresă Domiciliu: ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ Locul de reședință: ______________________________________________________________ Telefon: ______________________________________________________________________ E-mail:________________________________________________________________________
● Data intrării în operațiune: _________________________________________
● CNP: ___________________________________________________________
● Zonă: Urban
Rural Localizare geografică:
● Regiune: Regiunea Sud-Est
● Județ: __________________________________________________________
● Unitate teritorial administrativă: ______________________________________
● Gen: Masculin Feminin
● Vârsta: Persoană cu vârsta sub 25 ani Persoană cu vârsta cuprinsă între 25 și 54 ani Persoană cu vârsta peste 54 de ani
Categoria de Grup Țintă din care face parte
Situația pe piața forței de muncă persoană ocupată Angajat Angajat pe cont propriu
Șomer Șomer de lungă durată Persoană inactivă (inclusiv copii antepreșcolari, preșcolari, elevi etc.)
Alta categorie de inactivi în afara de cei din educație și formare
Nivel de educație: Studii Educație timpurie (ISCED 0) - educație timpurie Studii primare (ISCED 1) - învățământ primar Studii gimnaziale (ISCED 2) Studii liceale (ISCED 3) Studii postliceale (ISCED 4) Studii superioare, de scurtă durată (ISCED 5) Studii superioare, licență (ISCED 6) Studii superioare, master (ISCED 7) Studii superioare, doctorat (ISCED 8) fără ISCED Persoană dezavantajată: Da NU Participanți care trăiesc în gospodării fără persoane ocupate Participanți care trăiesc în gospodării fără persoane ocupate cu copii aflați în întreținere Participanți care trăiesc în gospodării alcătuite dintr-un părinte unic cu copil aflat în întreținere
Migranți Participanți de origine străină Minorități Etnie romă Alta minoritate decât cea de etnie romă Comunități marginalizate Participanți cu dizabilități Alte categorii defavorizate Persoane fără adăpost sau care sunt afectate de excluziunea locative
Niciuna din opțiunile de mai sus Data _____________________________
Semnătura participant Semnătura responsabil cu înregistrarea
participanților
Notă: Prin completarea și semnarea acestui formular vă exprimați consimțământul cu privire la utilizarea și prelucrarea
datelor personale.
Anexa 7
DECLARAŢIE PRIVIND EVITAREA DUBLEI FINANŢĂRI
Subsemnatul/a (nume, prenume)____________________________________________________,
domiciliat/ă în localitatea____________________________, judeţul_______________________,
str.________________________, nr.______, bl.______, ap.______, legitimat/ă cu BI/CI
seria______________, nr. _____________, eliberat de _______________, la data de ____________,
CNP_________________________, declar pe proprie răspundere, sub sancțiunea prevăzută de art.
326 din Codul penal, ca nu am beneficiat de sprijin financiar nerambursabil prin POSDRU DMI 3.1
și în prezent nu sunt finanțat prin alte proiecte POCU OS 3.7 pentru activități similare cu cele ale
proiectului „Lin start-up”, POCU/82/3/7/106058.
Am luat la cunoştinţă că declaraţia în fals a subsemnatului(ei) atrage după sine următoarele
consecinţe:
- excluderea din activităţile de care am beneficiat prin intermediul proiectului până la momentul
descoperirii falsului;
- acordarea de despăgubiri financiare, constând în contravaloarea serviciilor de care am
beneficiat gratuit până în momentul descoperirii falsului.
Data: __________________ Semnătura: ____________________
Anexa 8
ACORD DE UTILIZARE A DATELOR PERSONALE
Subsemnatul/a (nume, prenume)_________________________________________________,
domiciliat/ă în localitatea____________________________, judeţul___________________,
str.________________________, nr.______, bl.______, ap.______, legitimat/ă cu BI/CI
seria______________, nr. _____________, eliberat de _______________, la data de
____________, CNP_________________________, îmi exprim acordul cu privire la utilizarea
şi prelucrarea datelor mele cu caracter personal, precum și a materialelor audio, foto și video
realizate în cadrul proiectului “Lin start-up”, contract nr. POCU/82/3/7/106058, proiect
implementat de Asociația C4C – Communication for Community în parteneriat cu Asociația
Centrul de Resurse pentru Organizații Studențești. Totodată, sunt de acord cu utilizarea datelor
mele cu caracter personal de către echipa de management/implementare a proiectului mai sus
menționat, cât și de către instituțiile abilitate în acest sens (Organisme Intermediare, Autoritatea
de Management și altele).
Menționez că am luat la cunoștință informațiile prevăzute în Legea nr. 677/2001 privind protecţia
persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a acestor date,
cu modificările şi completările ulterioare.
Data Semnătura
Datele cuprinse în acest formular vor fi tratate confidenţial, în conformitate cu prevederile Directivei CE/95/46
privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi libera circulaţie a
acestor date, transpusă prin Legea nr. 677/2001 privind protecţia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu
caracter personal şi libera circulaţie a acestor date cu modificările şi completările ulterioare, precum şi prevederile
Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal şi protecţia vieţii private în sectorul
comunicaţiilor electronice, transpusă prin Legea nr. 506/2004.
Anexa 9
Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Capital Uman 2014 - 2020
Axa prioritară 3: Locuri de muncă pentru toți
Apelul pentru proiecte: POCU/82/3/7/Creșterea ocupării prin susținerea întreprinderilor cu profil non-agricol
din zona urbană
Titlul proiectului: “Lin start-up”
Contract: POCU/82/3/7/106058
DECLARAŢIE STATUT PE PIAȚA MUNCII
Subsemnatul(a)_________________________________________legitimat(ă) cu BI/CI seria______
nr______________, CNP __________________________________, cu domiciliul în
judeţul____________________, localitatea _______________________________ strada
_________________, nr_______ , declar pe propria răspundere că în prezent sunt:
(Vă rugăm să bifaţi o singură categorie şi anume aceea care corespunde situaţiei dumneavoastră!)
o Persoană inactivă1
o Şomer2
o Salariat (angajat)3
o Lucrator pe cont propriu4
o Alta (specificaţi)______________________________________________
Declar pe propria răspundere, cunoscând prevederile din Codul Penal privind falsul în
declaraţii, că toate datele din prezenta declaraţie corespund realităţii.
Data:___/___/________
Semnătura _________________
1 În această categorie sunt incluse toate persoanele, indiferent de vârstă, care declară că nu desfăşoară o activitate o activitate economico-socială: • Elevi si studenti - care în momentul înregistrării nu exercită o activitate economică sau socială şi care declară că frecventează o unitate de învăţământ de stat sau particulară, în vederea instruirii, sau dobândirii unei profesii sau meserii, indiferent de nivelul şi felul unităţii de învăţământ (se va anexa o adeverință de la unitatea de învățământ). Nu se includ în această categorie, fiind considerate persoane ocupate, persoanele de 14 ani şi peste care urmează cursurile unei instituţii de învăţământ şi care, în acelaşi timp, desfăşoară o activitate economică sau socială din care realizează un venit. Nu se includ in aceasta categorie tinerii aflați în afara sistemelor de educație, ocupare sau formare (NEETs). • Persoane inactive - În această categorie se includ persoanele în vârstă de 14 ani şi peste care în momentul înregistrării desfăşoară numai activităţi casnice (prepararea hranei, menţinerea curăţeniei, îngrijrea şi educarea copiilor) în gospodăria proprie sau a unei rude (de exemplu: soţiile casnice sau părinţii care nu sunt pensionari şi fac menajul în gospodăria copiilor sau îngrijesc nepoţii), neavând o sursă proprie de venit 2 În conformitate cu Legea 76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare, art. 5: -şomer - persoana care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: este în căutarea unui loc de muncă de la vârsta de minimum 16 ani şi până la îndeplinirea condiţiilor de pensionare; starea de sănătate şi capacităţile fizice şi psihice o fac aptă pentru prestarea unei munci; nu are loc de muncă, nu realizează venituri sau realizează, din activităţi autorizate potrivit legii, venituri mai mici decât salariul de bază minim brut pe ţară garantat în plată, în vigoare; este disponibilă să înceapă lucrul în perioada imediat următoare, dacă s-ar găsi un loc de muncă (se va anexa copie a carnetului de somer sau adeverinta de la AJOFM, daca aceste documente sunt disponibile). 3 Această categorie cuprinde persoanele care îşi exercită activitatea într-o unitate economică sau socială (indiferent de forma ei de proprietate) pe baza unui contract de muncă, în schimbul unei remuneraţii sub formă de salariu plătit în bani sau în natură, sub formă de comision etc. (se va anexa adeverinta de la angajator). 4 În această categorie se includ persoanele care îşi exercită activitatea în unitatea proprie sau în mod independent ca meseriaşi, liber profesionişti, comercianţi etc., fără a angaja nici un salariat, putând fi ajutate în activitate doar de membrii gospodăriei sau de rude, care nu sunt, însă, remunerate (se va anexa autorizatie sau certificat de inregistrare).
1
Anexa 10 SCHEMĂ DE AJUTOR DE MINIMIS
România Start Up Plus
I . Dispoziții generale Art. 1 (1) Prezenta procedură instituie o schemă de ajutor de minimis denumită „România Start Up
Plus”, aferentă Programului Operațional Capital Uman 2014-2020 (POCU 2014-2020), Axa prioritară 3 „Locuri de muncă pentru toţi”, Obiectivul specific 3.7. Creșterea ocupării prin susținerea întreprinderilor cu profil non-agricol din zona urbană.
(2) Acordarea ajutorului de minimis în cadrul acestei scheme se face cu respectarea prevederilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 din 18 decembrie 2013 pentru aplicarea art. 107 si 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L nr. 352/ 1 din 24 decembrie 2013.
(3) Prezenta schemă se aplică pe teritoriul României, în regiunile mai puțin dezvoltate, și anume, Centru, Sud-Est, Sud Muntenia, Nord-Est, Nord-Vest, Vest și Sud-Vest Oltenia.
(4) Prezenta schemă de ajutor de minimis nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1407/2013.
II. Baza legală Art. 2 Prezenta schemă este elaborată în conformitate cu:
a) Programul Operațional Capital Uman 2014-2020; b) Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 din 18 decembrie 2013 pentru aplicarea art. 107 și 108 din
Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis; c) Ordonanța de urgență nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat,
precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, cu modificările şi completările ulterioare;
d) Ordonanţă de urgenţă nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora.
III. Definiții Art. 3 (1) În sensul prezentei scheme, următorii termeni se folosesc cu următoarele înțelesuri:
2
a) administrator1 al schemei de minimis – administratorul schemei de antreprenoriat2 ca persoană juridică delegată de către furnizor să deruleze proceduri în domeniul ajutorului de minimis în numele furnizorului;
b) comercializarea produselor agricole3 – deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea
vânzării, a punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către consumatori finali este considerată comercializare în cazul în care se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități;
c) contract de finanțare – actul juridic semnat între AM/OI POCU, pe de o parte, și administratorul schemei de antreprenoriat, pe de altă parte, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea implementării operațiunilor în cadrul POCU;
d) contractul de subvenție – actul juridic semnat între administratorul schemei de antreprenoriat și beneficiarul ajutorului de minimis, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea implementării măsurilor finanțate prin prezenta schemă de ajutor de minimis;
e) întreprindere4 – orice formă de organizare a unei activităţi economice, autorizată potrivit legilor în vigoare să facă activităţi de producţie, comerţ sau prestări de servicii, în scopul obţinerii de venituri, în condiţii de concurenţă, respectiv: societăţi reglementate de Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, societăţi cooperative, persoane fizice autorizate, întreprinzători titulari ai unei întreprinderi individuale şi întreprinderile familiale, autorizate potrivit dispoziţiilor legale în vigoare, care desfăşoară activităţi economice, precum și asociaţii şi fundaţii, cooperative agricole şi societăţi agricole care desfăşoară activităţi economice;
f) întreprinderea unică5 – include toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare:
i. o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi;
ii. o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;
iii. o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate sau din statutul acesteia;
iv. o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care
1 Cf. art. 2, alin. 1, lit. b din Ordonanța de urgență nr. 77/2014, cu modificările și completările ulterioare 2 Cf. Programului Operațional Capital Uman, Ghidul solicitantului – Condiții specifice ”România Start Up Plus” 3 Cf. art. 1, alin. 3, lit. c din Regulamentul (UE) NR. 360/2012 AL COMISIEI din 25 aprilie 2012 privind aplicarea
articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general 4 Cf. art. 2, alin. 1 și 2 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările și completările ulterioare 5 Cf. art. 2, alin. 2 din Regulamentul (UE) NR. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis
3
controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective.
Întreprinderile care întrețin, prin una sau mai multe întreprinderi, relațiile la care se face referire la literele a-d sunt considerate ”întreprinderi unice”.
g) furnizor6 al schemei de minimis – orice entitate deţinută de stat sau care administrează resurse ale statului sau, după caz, deţinută de către o unitate administrativ-teritorială sau care administrează resurse ale unei unităţi administrativ-teritoriale, care acordă întreprinderilor facilităţi de natura ajutorului de stat sau de minimis;
h) My SMIS7 – sistemul IT prin care potenţialii beneficiari din România vor putea solicita banii europeni pentru perioada de programare 2014-2020;
i) prelucrarea produselor agricole8 – orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare;
j) produse agricole9 – produsele enumerate în Anexa I la Tratat, cu excepția produselor obținute din pescuit și acvacultură prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului;
k) rata de actualizare – rata de referinţă stabilită de Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective şi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi pe pagina de web a Comisiei Europene.
(2) În cadrul prezentei scheme, furnizorul schemei de minimis este Ministerul Fondurilor Europene, prin Autoritatea de Management pentru POCU. (3) În cadrul prezentei scheme, administratorii schemei de minimis sunt administratorii schemelor de antreprenoriat, în înțelesul definit la alin. 1, lit. b. (4) Administratori ai schemei de antreprenoriat pot fi, cu respectarea prevederilor Ghidului solicitantului – Condiții specifice „România Start Up Plus”, următoarele categorii:
ii. furnizori de FPC autorizaţi, publici şi privaţi;
iii. organizaţii sindicale şi patronate;
iv. membri ai Comitetelor Sectoriale şi Comitete Sectoriale cu personalitate juridică;
v. autorităţi ale administraţiei publice locale (unităţi administrativ-teritoriale);
vi. asociaţii profesionale;
6 Cf. art. 2, alin. 1, lit. m din Ordonanța de urgență nr. 77/2014, cu modificările și completările ulterioare 7 Cf. Ministerului Fondurilor Europene, http://www.fonduri-ue.ro/mysmis 8 Cf. art. 1, alin. 3, lit. b din Regulamentul (UE) NR. 360/2012 al Comisiei din 25 aprilie 2012 privind aplicarea articolelor
107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general 9 Cf. art. 1, alin. 3, lit. a din Regulamentul (UE) NR. 360/2012 AL COMISIEI din 25 aprilie 2012 privind aplicarea
articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general
4
vii. camere de comerţ şi industrie;
viii. ONG-uri;
ix. universități;
x. Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri şi instituţii/ agenţii/ organizaţii
subordonate/ coordonate de acesta;
xi. parteneriate între categoriile mai sus menționate.
(5) Administratorii schemelor de antreprenoriat sunt selectați de către MFE, ca furnizor al schemei de minimis, pe baza unei proceduri competitive, transparente și nediscriminatorii, în conformitate cu prevederile următoarelor documente:
- Metodologia de verificare, evaluare şi selecție a proiectelor POCU, aprobată de Comitetul de Monitorizare al Programului Operațional Capital Uman;
- Orientări privind accesarea finanțărilor în cadrul Programului Operațional Capital Uman 2014-2020;
- Ghidul solicitantului – Condiții specifice „România Start Up Plus”.
(6) În cadrul prezentei scheme, beneficiarii ajutorului de minimis sunt întreprinderile cărora li se acordă, în cadrul proiectelor finanțate prin POCU, Axa prioritară 3 „Locuri de muncă pentru toţi”, Obiectivul specific 3.7. Creșterea ocupării prin susținerea întreprinderilor cu profil non-agricol din zona urbană, ajutor de minimis, de către administratorii schemei de antreprenoriat.
IV. Obiectivul schemei Art. 4 Obiectivul prezentei scheme îl constituie acordarea de sprijin financiar nerambursabil pentru înființarea și dezvoltarea de întreprinderi în cele 7 regiuni mai puțin dezvoltate ale României.
V. Domeniul de aplicare Art. 5 (1) Prezenta schemă de minimis se aplică întreprinderilor înființate ca urmare a sprijinului acordat
pentru deschiderea unei afaceri prin proiectele finanțate în cadrul apelului privind Obiectivul specific 3.7. Creșterea ocupării prin susținerea întreprinderilor cu profil non-agricol din zona urbană.
(2) Prezenta schemă de minimis nu se aplică: a) ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele pescuitului şi
acvaculturii, reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L nr. 17/21.01.2000;
b) ajutoarelor acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producției primare de produse agricole;
c) ajutoarelor acordate întreprinderilor care-şi desfășoară activitatea în sectorul prelucrării şi comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri:
atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza preţului sau a cantităţii produselor
5
în cauză achiziţionate de la producătorii primari sau introduse pe piaţă de întreprinderile în cauză;
atunci când ajutorul este condiţionat de transferarea lui parţială sau integrală către producătorii primari;
d) ajutoarelor destinate activităţilor legate de export către ţări terţe sau către state membre, respectiv ajutoarelor legate direct de cantităţile exportate, ajutoarelor destinate înfiinţării şi funcţionării unei reţele de distribuţie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;
e) ajutoarelor condiționate de utilizarea preferențială a produselor naţionale față de cele importate;
f) ajutoarelor acordate pentru achiziţia de vehicule de transport rutier de mărfuri.
VI. Condiții de eligibilitate pentru activități Art. 6 În cadrul prezentei scheme sunt eligibile pentru acordarea ajutorului de minimis, conform Ghidului solicitantului – Condiții specifice „România Start Up Plus”, din cadrul Programului Operațional Capital Uman, Axa prioritară 3 „Locuri de muncă pentru toţi”, Obiectivul specific 3.7. Creșterea ocupării prin susținerea întreprinderilor cu profil non-agricol din zona urbană, activitățile care respectă cumulativ următoarele condiții:
a) au ca scop înființarea și dezvoltarea afacerilor selectate conform Ghidului solicitantului – Condiții specifice ”România Start Up Plus”;
b) respectă condițiile de înființare și dezvoltare definite în Ghidului solicitantului – Condiții specifice ”România Start Up Plus”;
c) sunt realizate de întreprinderile nou înființate în cadrul proiectelor finanțate prin Ghidul solicitantului – Condiții specifice ”România Start Up Plus”.
VII. Condiții de eligibilitate pentru beneficiari
Art. 7 Pot beneficia de facilităţile prevăzute în prezenta schemă întreprinderile care îndeplinesc cumulativ următoarele condiţii: a) sunt legal constituite în România și își desfășoară activitatea în România; b) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost supus în ultimii 3 ani unei condamnări pronunțate
printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă, din motive profesionale sau etic-profesionale;
c) reprezentantul legal al întreprinderii nu a fost condamnat printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă pentru fraudă, corupţie, implicare în organizaţii criminale sau în alte activităţi ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Comunităţii Europene;
d) reprezentantul legal al întreprinderii nu furnizează informaţii false; e) este direct responsabilă de pregătirea şi implementarea planului de afaceri şi nu acţionează ca
intermediar pentru proiectul propus a fi finanţat; f) nu a fost subiectul unei decizii/ ordin de recuperare a unui ajutor de stat/ de minimis a Comisiei
Europene/ al unui alt furnizor de ajutor, sau, în cazul în care a facut obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executată și creanța a fost integral recuperată, inclusiv dobânda de recuperare aferentă;
6
g) respectă condițiile prevăzute în Ghidul solicitantului – Condiții specifice ”România Start-Up Plus”, respectiv: - angajarea a minimum 2 persoane în cadrul afacerii finanțate prin schema de minimis; - asigurarea funcționării întreprinderii sprijinite prin schema de minimis, pe o perioadă de
minimum 12 luni pe perioada implementării proiectului aferent contractului de finanțare; - asigurarea perioadei de sustenabilitate de minimum 6 luni, în care beneficiarul să asigure
continuarea funcționării afacerii, inclusiv cu obligația menținerii locurilor de muncă; - respectarea obiectivelor asumate prin planul de afaceri aprobat în cadrul proiectului.
VIII. Calcularea plafonului de minimis și întreprinderea unică Art. 8
(1) Respectarea plafonului de minimis are în vedere o întreprindere unică, așa cum este aceasta
definită la art. 3, alin. 1, lit. g.
(2) Valoarea maximă totală a ajutoarelor de minimis de care poate beneficia întreprinderea unică pe o perioadă de 3 ani consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, nu va depăşi echivalentul în lei a 200.000 euro (100.000 Euro în cazul întreprinderilor unice care efectuează transport de mărfuri în contul terţilor sau contra cost). Aceste plafoane se aplică indiferent de forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmărit şi indiferent dacă ajutorul este finanţat din surse naționale sau comunitare.
(3) Atunci când o întreprindere care efectuează transport rutier de mărfuri în numele unor terți sau
contra cost desfășoară și alte activități pentru care se aplică plafonul de 200.000 euro, în cazul întreprinderii respective se aplică plafonul de 200.000 euro, echivalent în lei, cu condiția prezentării documentelor contabile care atestă separarea evidenței acestor activități sau distincția între costuri, pentru a dovedi că suma de care beneficiază activitatea de transport rutier de mărfuri nu depășește echivalentul în lei a 100.000 euro și că ajutoarele de minimis nu se folosesc pentru achiziționarea de vehicule pentru transportul rutier de mărfuri.
(4) Solicitanții care își desfășoară activitatea atât în sectoare/ domenii eligibile, cât și în sectoare/ domenii neeligibile, așa cum sunt definite conform prezentei scheme, pot beneficia de finanțare pentru sectoarele eligibile, cu condiția prezentării documentelor contabile care atestă separarea evidenței acestor activități.
(5) În cazul fuziunilor sau al achizițiilor, atunci când se stabilește dacă un nou ajutor de minimis acordat unei întreprinderi noi sau întreprinderii care face achiziția depășește plafonul relevant, se iau în considerare toate ajutoarele de minimis anterioare acordate tuturor întreprinderilor care fuzionează. Ajutoarele de minimis acordate legal înainte de fuziune sau achiziție rămân legal acordate.
(6) În cazul în care o întreprindere se împarte în două sau mai multe întreprinderi separate, ajutoarele de minimis acordate înainte de separare se alocă întreprinderii care a beneficiat de acestea, și anume, în principiu, întreprinderii care preia activitățile pentru care au fost utilizate ajutoarele de minimis. În cazul în care o astfel de alocare nu este posibilă, ajutoarele de minimis se alocă proporțional pe baza valorii contabile a capitalului social al noilor întreprinderi la data
7
la care separarea produce efecte.
(7) Valoarea ajutorului va fi exprimată sub formă financiară, ca sumă brută înainte de deducerea taxelor sau a altor obligații fiscale.
IX. Modalitatea de acordare a ajutorului de minimis
Art. 9 (1) Măsurile de sprijin acordate în cadrul prezentei scheme constau în finanţare nerambursabilă din
fonduri comunitare și naţionale.
(2) Furnizorul schemei de ajutor de minimis lansează cererea de propuneri de proiecte, evaluează proiecte pe baza condițiilor de eligibilitate și de selecție conform Metodologiei de verificare, evaluare şi selecție a proiectelor POCU, aprobată de Comitetul de Monitorizare al Programului Operațional Capital Uman, Documentului Orientări privind accesarea finanțărilor în cadrul Programului Operațional Capital Uman 2014-2020, Ghidului solicitantului – Condiții specifice „România Start Up Plus” și semnează contracte de finanțare cu administratorii schemelor de antreprenoriat selectați.
(3) În cadrul implementării proiectelor finanțate prin mecanismul prevăzut la alin. 2, administratorii schemelor de antreprenoriat vor acorda întreprinderilor menționate la art. 7 ajutoare de minimis în baza unor contracte de subvenție.
(4) Pentru măsurile menționate la art. 6 din prezenta schemă, administratorii schemelor de
antreprenoriat vor identifica potențialii beneficiari de ajutor de minimis prin organizarea de concursuri de planuri de afaceri, care vor fi supuse aprobării unui juriu. Juriul va include reprezentanți ai mediului de afaceri și ai patronatelor din aria de implementare a proiectului. Acordarea ajutorului de minimis va fi condiționată de înființarea legală a întreprinderii.
(5) Juriul menționat la alin. 4 va evalua și selecta planurile de afaceri pe baza unei metodologii aprobate de MFE în cadrul cererii de finanțare înaintate de administratorul schemei de antreprenoriat, care va asigura principii și criterii transparente şi nediscriminatorii, în cadrul unui proces care va viza minimum următoarele elemente: a) descrierea afacerii și a strategiei de implementare a planului de afaceri (obiective, activități,
rezultate, indicatori); b) analiza SWOT a afacerii; c) schema organizatorică și politica de resurse umane; d) descrierea produselor/ serviciilor/ lucrărilor care fac obiectul afacerii; e) analiza pieței de desfacere și a concurenței; f) strategia de marketing; g) proiecții financiare.
(6) Valoarea maximă a subvenției acordate fiecărei întrepinderi nou-înființate în baza planului de afaceri aprobat este de 40.000 euro, reprezentând maximum 100% din totalul cheltuielilor eligibile.
8
(7) Contractul de subvenție se încheie între administratorul schemei de antreprenoriat si fiecare dintre beneficiarii ajutoarelor de minimis și trebuie să cuprindă următoarele prevederi minime: a) Administratorul schemei de antreprenoriat are obligația de a asigura respectarea, de către
beneficiarul ajutorului de minimis, a condițiilor de eligibilitate, în conformitate cu regulile stabilite în prezenta schemă și în Ghidul solicitantului – Condiții specifice.
b) Administratorul schemei de antreprenoriat are obligația de a monitoriza ajutorul de minimis acordat pe toată durata contractului și de a dispune măsurile care se impun în cazul încălcării condițiilor impuse prin schema de ajutor de minimis sau prin legislația națională ori europeană aplicabilă la momentul respectiv.
c) Administratorul schemei de antreprenoriat are obligația de a monitoriza respectarea regulilor de sustenabilitate de către beneficiarul ajutorului de minimis, respectiv: continuarea funcționării afacerii, inclusiv menținerea locurilor de muncă create, pe o perioadă de minimum 6 luni de zile de la finalizarea perioadei obligatorii de funcționare a afacerii.
d) Furnizorul, administratorul schemei de antreprenoriat și beneficiarul ajutorului de minimis păstrează o evidență detaliată privind ajutorul de minimis acordat pe o durată de cel puțin 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei de ajutor de minimis. Aceaste evidențe trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de minimis.
e) Beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a raporta administratorului schemei de antreprenoriat toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutorului de minimis, în formatul pus la dispoziție de către furnizorul schemei.
f) Beneficiarul ajutorului de minimis are obligația de a restitui, după caz, parțial sau total, valoarea ajutorului de minimis primit, în situația nerespectării condițiilor de acordare a ajutorului, inclusiv dobânda aferentă.
g) Administratorul schemei de antreprenoriat are obligația de a recupera valoarea ajutorului de minimis utilizat necorespunzător.
(8) Din perspectiva monitorizării cumulului ajutoarelor de minimis de care poate beneficia o întreprindere pe parcursul a 3 ani fiscali, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1407/2013, momentul acordării ajutorului de minimis se consideră data semnării contractului de subvenție.
(9) Ajutoarele de minimis acordate în cadrul prezentei scheme pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei10 în limita plafonului stabilit în regulamentul respectiv. Ajutoarele de minimis acordate în condițiile prezentei scheme pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu alte regulamente de minimis în limita plafonului relevant prevăzut la art. 8 alin. 2.
(10) Ajutoarele de minimis acordate în cadrul prezentei scheme nu se vor cumula cu alte ajutoare de stat în sensul art. 107 (1) din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene acordate pentru aceleași costuri eligibile, dacă un astfel de cumul generează o intensitate a ajutorului de stat care depășește intensitatea maximă stabilită în fiecare caz în parte printr-un
10 Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei din 25 aprilie 2012 privind aplicarea articolelor 107 şi 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general.
9
regulament privind exceptările în bloc sau printr-o decizie adoptată de Comisia Europeană. (11) Ajutoarele de minimis aferente prezentei scheme care nu se acordă pentru sau nu sunt
legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisie.
(12) Ajutoarele de minimis acordate în cadrul prezentei scheme nu se vor cumula cu alte
ajutoare de stat în sensul art. 107 (1) din Tratatul privind funcţionarea al Uniunii Europene acordate pentru aceleași costuri eligibile, dacă un astfel de cumul generează o intensitate a ajutorului de stat care depășește intensitatea maximă stabilită în fiecare caz în parte printr-un regulament privind exceptările în bloc sau printr-o decizie adoptată de Comisia Europeană.
(13) Ajutorul de minimis se va transfera către beneficiarul de ajutor de minimis în două tranșe, după cum urmează: a) O tranșă inițială de maximum 75% din valoarea ajutorului de minimis, așa cum a fost acesta
aprobat în cadrul planului de afaceri și contractului de subvenție încheiat. b) O tranșă finală reprezentând diferența până la valoarea totală a ajutorului de minimis, după
ce beneficiarul ajutorului de minimis face dovada că a realizat din activitatea curentă, în termenul de 12 luni aferent etapei a II-a, venituri reprezentând minimum 30% din valoarea tranșei inițiale. În cazul în care acest termen nu este respectat, tranșa finală nu se mai acordă.
Art. 10 Activitățile eligibile ce fac obiectul prezentei scheme de ajutor de minimis vor fi finanțate numai dacă au fost inițiate după semnarea contractului de subvenție încheiat între administratorul schemei de antreprenoriat și beneficiarul ajutorului de minimis. X. Cheltuieli eligibile Art. 11
Cheltuielile eligibile în cadrul prezentei scheme sunt următoarele:
Descriere cheltuială eligibilă
Categorie MySMIS Subcategorie MySMIS Subcategoria (descrierea cheltuielii) conține:
Taxe pentru înființarea întreprinderii
Cheltuieli cu taxe/ abonamente/ cotizații/ acorduri/ autorizații necesare pentru implementarea proiectului:
Cheltuieli cu taxe/ abonamente/ cotizații/ acorduri/ autorizații necesare pentru implementarea proiectului
Taxe pentru înființarea de start-up-uri
10
Cheltuieli necesare înființării și dezvoltării întreprinderii
Micro-granturi Subvenții pentru start-up-uri
Subvenții (micro-granturi) pentru înființarea unei afaceri (antreprenoriat)
XI. Durata schemei
Art. 12. (1) Prezenta schemă se aplică de la data publicării în Monitorul Oficial până la 31.12.2020, în limita fondurilor alocate, urmând ca operațiunile financiare aferente să fie efectuate până la 31.12.2023. (2) Semnarea contractelor de subvenție trebuie să se realizeze în cel mult 18 luni de la data de începere a proiectului, dar nu mai târziu de 31.12.2018.
XII. Bugetul schemei și numărul estimat de beneficiari
Art. 13 (1) Sursa de finanţare pentru prezenta schemă este Programul Operaţional Capital Uman, Axa
prioritară 3 „Locuri de muncă pentru toţi”, Obiectivul specific 3.7. Creșterea ocupării prin susținerea întreprinderilor cu profil non-agricol din zona urbană.
(2) Valoarea totală alocată pentru ajutorul de minimis care va fi acordat în cadrul prezentei scheme, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de 63.000.000 euro, echivalent în lei, din care 53,55 milioane euro contribuția UE din Fondul Social European și 9,45 milioane euro contribuția națională.
(3) Alocarea bugetului pe ani și pe surse de finanțare este următoarea:
An Total fonduri
Total Total fonduri publice Contribuție proprie
Contribuție națională Contribuție comunitară
Procent Valoare Procent Valoare Procent Valoare
2017 56.700.000 15% 8.505.000 85% 48.195.000 0% 0
2018 6.300.000 15% 945.000 85% 5.355.00 0% 0
Art. 14 Numărul estimat de beneficiari de ajutor de minimis în cadrul prezentei scheme este de 2.000 de întreprinderi.
X I I I . Efecte și beneficii
11
Art. 15 Prin aplicarea prezentei scheme se vizează obţinerea următoarelor efecte și beneficii:
1. Creșterea gradului de ocupare;
2. Dezvoltarea mediului antreprenorial prin înființarea de întreprinderi noi (start-up-uri).
XIV. Reguli privind transparența Art. 16 (1) Administratorul schemei de antreprenoriat va informa în scris beneficiarii ajutorului de minimis cu privire la cuantumul ajutorului acordat în baza prezentei scheme și caracterul de minimis al acestuia, cu menționarea reglementărilor aplicabile.
(2) Beneficiarii de ajutor de minimis vor permite publicarea pe pagina de internet a Ministerului Fondurilor Europene - Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Capital Uman, la adresa http://www.fonduri-ue.ro, a informațiilor privind activitățile finanțate din ajutorul de minimis acordat.
XV. Reguli privind raportarea și monitorizarea ajutorului de minimis, precum și sustenabilitatea măsurilor
Art. 17 Raportarea şi monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate în baza prezentei scheme se realizează în conformitate cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul Președintelui Consiliului Concurenţei nr. 175/2007, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din 28 iunie 2007, precum și cu legislaţia națională și comunitară aplicabilă. Art. 18 (1) Furnizorul schemei de minimis are obligația de a înregistra schema de minimis în Registrul
Electronic al Ajutoarelor de Stat (RegAS), în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a acesteia.
(2) Furnizorul schemei de minimis, prin Autoritatea de Management pentru POCU, direct sau prin Organismele Intermediare pentru POCU, are obligația de a înregistra în RegAS contractele de subvenție, ajutoarele de minimis plătite, eventualele obligații de rambursare și rambursări efective aferente acestora etc., în termen de maxim 7 zile lucrătoare de la data semnării actelor sau efectuării plăților, după caz.
(3) Furnizorul are obligaţia de a transmite Consiliului Concurenţei, în formatul şi în termenul prevăzut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat11, toate
11 Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul Preşedintelui Consiliului
Concurenţei nr. 175/2007, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 436 din 28 iunie 2007.
12
datele şi informaţiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la nivel naţional. (4) În cazul în care există îndoieli serioase cu privire la datele transmise de către furnizor, Consiliul
Concurenţei poate să solicite date şi informaţii suplimentare şi, după caz, să facă verificări la faţa locului.
(5) În cazul în care furnizorul nu are date definitive privind valoarea ajutorului de minimis, acesta va transmite Consiliului Concurenţei valori estimative.
(6) Erorile constatate de furnizor şi corecţiile legale, anulările, recalculările, recuperările,
rambursările, se raportează Consiliului Concurenţei până la data de 31 martie a anului următor anului de raportare.
Art. 20 Pe baza unei cereri scrise, furnizorul va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurenţei, în termen de 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, toate informaţiile pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condiţiilor acestei scheme de ajutor de minimis. Art. 21 Beneficiarii de ajutoare de minimis au obligația de a pune la dispoziția furnizorului și a administratorului schemei de minimis, în formatul și în termenul solicitat de aceștia, toate datele și informaţiile necesare în vederea îndeplinirii procedurilor de raportare și monitorizare ce cad în sarcina furnizorului, respectiv a administratorului. Art. 22 (1) În conformitate cu art. 17 din OUG nr. 77/2014 privind procedurile naţionale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenţei nr. 21/1996, cu modificările şi completările ulterioare, furnizorul va informa Consiliul Concurenței în termen de 15 zile lucrătoare de la data adoptării schemei de ajutor de minimis. (2) În conformitate cu prevederile art. 42 (1) din OUG nr. 77/2014, furnizorul va informa Consiliul Concurenţei cu privire la intrarea în vigoare a prezentei scheme de ajutor de minimis, precum şi a oricărei modificări aduse măsurii de sprijin, în termen de maximum 5 zile de la momentul la care acest eveniment a avut loc. Capitolul XVI Recuperarea ajutorului de minimis Art. 23. (1) Recuperarea ajutorului de minimis se realizează de către administratorul schemei de minimis, conform prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 77/2014, cu modificările şi completările ulterioare, la solicitarea Furnizorului Schemei de Minimis. Pentru aceasta, Furnizorul
13
Schemei de Minimis va pune la dispoziția administratorului schemei de minimis metodologia de recuperare a ajutorului de minimis. (2) Valoarea sumelor care fac obiectul recuperării va fi dedusă de către Ministerul Fondurilor Europene din costul total eligibil al proiectului, pe baza prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 66/201112, cu modificările şi completările ulterioare și a celorlalte prevederi legale aplicabile contractului de finanțare încheiat între administratorul schemei de minimis ca beneficiar al finanțării, pe de o parte, și MFE, pe de altă parte.
(3) Valoarea ajutorului de minimis recuperat se completează și cu valoarea dobânzii aferente, datorate de la data plăţii ajutorului până la data recuperării acestuia. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită prin Regulamentul (CE) nr. 794/2004 al Comisiei din 21 aprilie 2004 de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului de stabilire a normelor de aplicarea articolului 93 din Tratatul CE, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 140/ 30.04.2004, cu modificările și completările ulterioare, precum şi cu respectarea prevederilor Regulamentului (UE) 2015/1589 al Consiliului din 13 iulie 2015 de stabilire a normelor de aplicare a articolului 108 din Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L 248/ 24.09.2015.
12 Ordonanţă de urgenţă nr. 66 din 29 iunie 2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora.
1
Anexa 2 la Ordinul nr.2103/2016
ANEXA 3
CONTRACT DE SUBVENȚIE1
NR. ………./……………..
1. Părţile contractului
…………………………………………………………………………………., cu sediul în …………………………………………, cod
fiscal…………………….., telefon …………………………., fax……………., adresa e-mail…………………., cont
bancar………………………., deschis la ……………………., prin reprezentant legal…………………, funcția…………., în
calitate de administrator al schemei de minimis, pe de o parte,
și
………………………………………………………………………………,cu sediul în …………………….., cod fiscal………..,
telefon …………….., fax……………., e-mail……………… cont bancar ………………., deschis la ……………….., prin
reprezentant legal…………………, funcția……………, în calitate de beneficiar de ajutor de minimis, pe de altă
parte,
prin liberul lor acord de voinţă, precum şi în conformitate cu legislaţia în vigoare aplicabilă, încheie
prezentul contract de subvenţie.
2. Termeni, definiţii, prescurtări
Termenii, definiţiile şi prescurtările utilizate în prezentul acord au următorul înţeles:
a) administrator2 al schemei de minimis – orice persoană juridică delegată de către furnizor să deruleze
proceduri în domeniul de minimis în numele furnizorului;
b) administrator ai schemelor de antreprenoriat3 – persoanele juridice de drept public sau de drept privat
care implementează, singure sau în parteneriat, proiecte cofinanțate prin Programul Operațional Capital
Uman, Axa prioritară 3 „Locuri de muncă pentru toţi”, Obiectivul specific 3.7. Creșterea ocupării prin
susținerea întreprinderilor cu profil non-agricol din zona urbană, proiecte în cadrul cărora se atribuie
ajutoare de minimis pentru înființarea de întreprinderi, cu respectarea condițiilor din Ghidul solicitantului –
Condiții specifice „România Start Up Plus”;
c) comercializarea produselor agricole4 – deținerea sau expunerea unui produs agricol în vederea vânzării, a
1 Prezentul contract de subvenție include clauzele minime obligatorii. Administratorul schemei de minimis poate include și alte clauze contractuale, cu condiția ca acestea din urmă să nu contravină clauzelor minime obligatorii. 2 Cf. art. 2, alin. 1, lit. b din Ordonanța de urgență nr. 77/2014, cu modificările și completările ulterioare 3 Cf. Programului Operațional Capital Uman, Ghidul solicitantului – Condiții specifice ”România Start Up Plus” 4 Cf. art. 1, alin. 3, lit. c din Regulamentul (UE) NR. 360/2012 AL COMISIEI din 25 aprilie 2012 privind aplicarea articolelor
2
punerii în vânzare, a livrării sau a oricărei alte forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de
către un producător primar către revânzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a
produsului pentru această primă vânzare; o vânzare efectuată de către un producător primar către
consumatori finali este considerată comercializare în cazul în care se desfășoară în localuri distincte,
rezervate acestei activități;
d) contract de finanțare – actul juridic semnat între AM/OI POCU, pe de o parte, și administratorul schemei
de antreprenoriat, pe de altă parte, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în
vederea implementării operațiunilor în cadrul POCU;
e) contractul de subvenție – actul juridic semnat între administratorul schemei de minimis și beneficiarul
ajutorului de minimis, prin care se stabilesc drepturile și obligațiile corelative ale părților în vederea
implementării măsurilor finanțate prin prezenta schemă de ajutor de minimis;
f) întreprindere5 – orice formă de organizare a unei activităţi economice, autorizată potrivit legilor în vigoare
să facă activităţi de producţie, comerţ sau prestări de servicii, în scopul obţinerii de venituri, în condiţii de
concurenţă, respectiv: societăţi reglementate de Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările
şi completările ulterioare, societăţi cooperative, persoane fizice autorizate, întreprinzători titulari ai unei
întreprinderi individuale şi întreprinderile familiale, autorizate potrivit dispoziţiilor legale în vigoare, care
desfăşoară activităţi economice, precum și asociaţii şi fundaţii, cooperative agricole şi societăţi agricole care
desfăşoară activităţi economice;
g) întreprinderea unică6 – include toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile
următoare:
i. o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei
alte întreprinderi;
ii. o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de
administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;
iii. o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în
temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din
contractul de societate sau din statutul acesteia;
iv. o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează
singură, în baza unui acord cu alți acționari sau asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea
drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective.
Întreprinderile care întrețin, prin una sau mai multe întreprinderi, relațiile la care se face referire la literele
a-d sunt considerate ”întreprinderi unice”.
h) furnizor7 al schemei de minimis – orice entitate deţinută de stat sau care administrează resurse ale statului
107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general 5 Cf. art. 2, alin. 1 și 2 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările și completările ulterioare 6 Cf. art. 2, alin. 2 din Regulamentul (UE) NR. 1407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis 7 Cf. art. 2, alin. 1, lit. m din Ordonanța de urgență nr. 77/2014, cu modificările și completările ulterioare
3
sau, după caz, deţinută de către o unitate administrativ-teritorială sau care administrează resurse ale unei
unităţi administrativ-teritoriale, care acordă întreprinderilor facilităţi de natura ajutorului de stat sau de
minimis;
i) My SMIS8 – sistemul ITprin care potenţialii beneficiari din România vor putea solicita banii europeni pentru
perioada de programare 2014-2020;
j) prelucrarea produselor agricole9 – orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept
rezultat un produs care este tot un produs agricol, cu excepția activităților desfășurate în exploatațiile
agricole, necesare în vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru prima vânzare;
k) produse agricole10 – produsele enumerate în Anexa I la Tratat, cu excepția produselor obținute din pescuit
și acvacultură prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului;
l) proiect – proiectul finanțat prin POCU în cadrul apelului de proiecte „România Start Up Plus” și
implementat de administratorul schemei de antreprenoriat
m) rata de actualizare – rata de referinţă stabilită de Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii
obiective şi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene şi pe pagina de web a Comisiei Europene.
3. Legislaţie aplicabilă
La încheierea şi pentru aplicarea prezentului contract sunt avute în vedere, în special, dar nu limitat la
acestea, următoarele prevederi legale:
- Regulamentul (UE) nr. 1407/2013 din 18 decembrie 2013 pentru aplicarea art. 107 si 108 din Tratatul
privind Funcţionarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene nr. L352/1 din 24 decembrie 2013;
- Schema de ajutor de minimis România Start Up Plus;
- Contractul de finanţare cu ID: ……………………. încheiat între MFE-AMPOCU/OI POCU responsabil şi
…………………………….., Axa prioritară 3 „Locuri de muncă pentru toţi”, Obiectivul specific 3.7. Creșterea
ocupării prin susținerea întreprinderilor cu profil non-agricol din zona urbană, ce constituie anexă şi
parte integrantă a prezentului contract;
- Ghidul solicitantului – Condiții specifice „România Start Up Plus”;
- Orientări privind oportunitățile de finanțare în cadrul Programului Operațional Capital Uman 2014-
2020;
- Ordinul Preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 175/2007 pentru punerea în aplicare a Regulamentului
privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat.
8 Cf. Ministerului Fondurilor Europene, http://www.fonduri-ue.ro/mysmis 9 Cf. art. 1, alin. 3, lit. b din Regulamentul (UE) NR. 360/2012 al Comisiei din 25 aprilie 2012 privind aplicarea articolelor
107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general 10 Cf. art. 1, alin. 3, lit. a din Regulamentul (UE) NR. 360/2012 AL COMISIEI din 25 aprilie 2012 privind aplicarea articolelor
107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general
4
4. Durata contractului de subvenţie
(1) Prezentul contract de subvenţie este valabil de la data semnării și până la terminarea perioadei de
sustenabilitate a proiectului și îndeplinirea obiectivelor acestuia.
(2) Prezentul contract de subvenţie se poate prelungi prin act adițional semnat de ambele părți.
5. Obiectul contractului şi scopul acordării subvenţiei
5.1. Obiectul contractului: acordarea de ajutor de minimis beneficiarului definit la art. 1, al cărui plan de afaceri
a fost aprobat în cadrul proiectului pentru un buget de maximum ……………….. lei.
5.2. Scopul acordării subvenției
În cadrul prezentului contract, ajutorul de minimis se acordă pentru:
1. Creșterea gradului de ocupare cu un număr de locuri de muncă de minimum .......... poziții;
2. Dezvoltarea întreprinderii beneficiare în domeniul vizat de planul de afaceri aprobat în cadrul
proiectului.
5.3. Acordarea subvenției
(1) Ajutorul de minimis acordat în baza prezentului contract de subvenție este de ........... lei.
(2) Ajutorul de minimis se va acorda către beneficiar în două tranșe, după cum urmează:
a. O tranșă inițială de maximum 75% din valoarea ajutorului de minimis, așa cum a fost acesta aprobat în
cadrul planului de afaceri și contractului de subvenție încheiat.
b. O tranșă finală reprezentând diferența până la valoarea totală a ajutorului de minimis, după ce
beneficiarul ajutorului de minimis face dovada că a realizat venituri reprezentând minimum 30% din
valoarea tranșei inițiale primite.
(3) În situația în care beneficiarul ajutorului de minimis nu poate face dovada realizării de venituri în valoarea
specificată la alin. 2, pct. b în cadrul termenului de funcționare 12 luni din etapa a II-a specificată în Ghidului
solicitantului – Condiții specifice „România Start Up Plus”, tranșa finală nu va mai fi acordată.
6. Drepturile si obligațiile beneficiarului ajutorului de minimis
A. Drepturile beneficiarului ajutorului de minimis
a) primirea subvenției în cuantumul prevăzut la art. 5.3, cu respectarea specificațiilor menționate la art. 5.1 din
prezentul contract, pe bază de documente justificative transmise administratorului schemei de minimis, până la
5
acoperirea integrală a cuantumului prevăzut la art. 5.3 din prezentul contract, în vederea acoperirii cheltuielilor
angajate sau, după caz, efectuate pentru implementarea măsurilor de ocupare.
b) utilizarea, după caz, de mecanisme financiare permise de legislația în vigoare, pentru respectarea condițiilor
necesare primirii fondurilor menționate la pct. a) de mai sus.
B. Obligațiile cu caracter general aplicabile beneficiarului schemei de ajutor de minimis
a) utilizarea subvenției exclusiv pentru atingerea scopului și obiectivelor pentru care a fost acordată, conform
planului de afaceri aprobat în cadrul proiectului ID………… și prezentului contract de subvenție;
b) deschiderea de conturi la bănci sau trezorerie, conform solicitărilor administratorului schemei de minimis, și
prezentarea dovezii pentru deschiderea de cont, înainte de virarea primei tranșe din subvenție;
c) informarea în scris a administratorului schemei de minimis, cu privire la orice modificări care pot afecta
bugetul ajutorului de minimis și/sau activitatea desfășurată conform planului de afaceri aprobat, în termen
de maximum 3 de zile lucrătoare de la constatarea modificării;
d) asigurarea accesului la sediul beneficiarului schemei de ajutor de minimis a reprezentanților
administratorului schemei de minimis și a persoanelor împuternicite de furnizorul schemei de ajutor de
minimis sau de Consiliul Concurenței să efectueze controale privind modul de utilizare a subvenției, precum
şi punerea la dispoziția acestora a documentelor solicitate;
e) depunerea la administratorul schemei de minimis a raportului privind desfășurarea activității economice
pentru care a fost alocată subvenția și a documentelor justificative corespunzătoare, până la data de
............;
f) transmiterea tuturor datelor, informațiilor şi documentelor solicitate de către administratorul schemei de
minimis, furnizorul schemei de minimis sau Consiliul Concurenței, în termenele stabilite de aceștia;
g) păstrarea unei evidențe detaliate a subvenției primite cu titlu de ajutor de minimis în baza prezentului
contract de subvenție, pe o durată de cel puțin 10 ani de la data primirii ultimei tranșe; această evidență va
include informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în
domeniul ajutorului de minimis;
h) raportarea către administratorul schemei de minimis a tuturor datelor și informațiilor necesare pentru
monitorizarea ajutorului de minimis, în formatul pus la dispoziție de către acesta;
i) depunerea la organele competente a documentelor privind evidențierea ajutorului de minimis, potrivit
legislației aplicabile în vigoare;
j) menținerea destinației bunurilor achiziționate prin ajutor de minimis pe o durată de minimum 3 ani de la
data de finalizare a proiectului aferent contractului de finanțare cu ID ..............
k) arhivarea si păstrarea documentelor conform legislației in vigoare;
l) restituirea parțială sau totală a ajutorului de minimis primit și a dobânzii aferente, în situația nerespectării
condițiilor de acordare a ajutorului.
C. Obligațiile cu caracter specific aplicabile beneficiarului schemei de ajutor de minimis, în funcție de tipurile
de măsuri de ocupare implementate de acesta
6
1) angajarea a minimum 2 persoane în cadrul afacerii sprijinite;
2) asigurarea funcționării întreprinderii sprijinite prin prezentul contract de subvenție, pe o perioadă de
minimum 12 luni pe perioada implementării proiectului aferent contractului de finanțare cu ID ............,
în etapa a II-a specificată în Ghidului solicitantului – Condiții specifice „România Start Up Plus”;
3) asigurarea perioadei de sustenabilitate de minimum 6 luni, în care beneficiarul să asigure continuarea
funcționării afacerii, inclusiv cu obligația menținerii locurilor de muncă;
4) respectarea obiectivelor asumate prin planul de afaceri aprobat in cadrul proiectului.
7. Obligațiile si drepturile administratorului schemei de minimis
A. Obligațiile administratorului schemei de minimis
a. urmărirea respectării planului de afaceri aprobată, pe tot parcursul prezentului contract, inclusiv din punct
de vedere al continuării respectării condițiilor de eligibilitate, în conformitate cu regulile stabilite în Ghidul
solicitantului – Condiții specifice „România Start Up Plus” și în schema de ajutor de minimis asociată;
b. monitorizarea permanentă a ajutorului de minimis acordat, inclusiv a sustenabilității afacerii vizate, și
comunicarea eventualelor măsuri care se impun în cazul încălcării condițiilor prevăzute de schema de
minimis, respectiv de legislația aplicabilă;
c. transferarea, conform procedurilor aplicabile, fondurilor aferente tranșelor către beneficiarul ajutorului de
minimis până la acoperirea cuantumului subvenției, conform bugetului proiectului aprobat și a regulilor
aplicabile;
d. informarea beneficiarul ajutorului de minimis cu privire la orice modificare aferentă implementării
proiectului, care poate avea consecințe directe asupra activității beneficiarului ajutorului de minimis și
realizării în bune condiții a obligațiilor asumate prin planul de afaceri și prin prezentul contract.
B. Drepturile administratorului schemei de minimis
a. de a solicita și a primi din partea beneficiarului rapoarte, documente, informații cu privire la modul de
utilizare a subvenției, respectiv la activitatea desfășurată;
b. de a avea acces la sediul beneficiarului ajutorului de minimis, de a efectua controale privind modul de
utilizare a subvenției, inclusiv modul de desfășurare a achizițiilor, și de a i se pune la dispoziție de către
beneficiarul ajutorului de minimis documentele solicitate;
c. de a solicita beneficiarului ajutorului de minimis restituirea sumelor primite cu titlu de subvenție şi rămase
necheltuite sau pentru care nu există justificare;
d. de a solicita beneficiarului ajutorului de minimis restituirea parțială sau totală a subvenției acordate, dacă
beneficiarul ajutorului de minimis nu își îndeplinește obligațiile prevăzute la art. 6, lit. B din prezentul
contract.
8. Modalitatea de acordare a ajutorului de minimis: plăţi şi reguli privind transferul de sume aferente
ajutorului de minimis
7
(1) Din perspectiva monitorizării cumulului ajutoarelor de minimis de care poate beneficia o întreprindere pe
parcursul a 3 ani fiscali, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr.1407/2013, momentul
acordării ajutorului de minimis se consideră data semnării contractului de subvenție.
(2) Ajutorul de minimis primit în cadrul prezentei scheme nu se va cumula cu alte ajutoare de stat în sensul art.
107 (1) din Tratatul de funcţionare a Uniunii Europene acordate pentru aceleași costuri eligibile, dacă un
astfel de cumul generează o intensitate a ajutorului de stat care depășește intensitatea maximă stabilită în
fiecare caz în parte printr-un regulament privind exceptările în bloc sau printr-o decizie adoptată de
Comisia Europeană.
9. Măsuri de informare şi publicitate
(1) Beneficiarul ajutorului de minimis va permite publicarea pe pagina de internet a Ministerului Fondurilor Europene – Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Capital Uman, la adresa http://www.fonduri-ue.ro, a informațiilor privind activitățile finanțate din ajutorul de minimis acordat.
10. Modificarea, completarea şi încetarea contractului
(1) Prezentul contract poate fi modificat doar cu consimţământul ambelor părţi, prin încheierea unui act
adiţional.
(2) Actul adiţional intră în vigoare la data semnării sale de către ultima parte.
(3) Prin excepţie de la prevederile alin. 1, administratorul schemei de minimis poate modifica unilateral
contractul în cazul în care modificările vizate sunt generate de modificări intervenite în legislaţia naţională
şi/sau comunitară relevantă, cu impact asupra executării prezentului contract, situaţii în care modificarea
respectivă intră în vigoare de la data menţionată în actul normativ corespunzător.
(4) Orice modificări în structura beneficiarului schemei de ajutor de minimis, precum şi în privinţa statutului
juridic sau alte modificări de natură a afecta executarea obligaţiilor din prezentul acord vor fi aduse la
cunoştinţa administratorului schemei de minimis în maximum 24 de ore de la producerea acestora.
11. Forța majoră și cazul fortuit
(1) Partea care invocă forța majoră are obligația de a notifica celeilalte părți, imediat şi în mod complet,
producerea forței majore, şi de a lua orice măsură care îi stă la dispoziție în vederea diminuării efectelor
acesteia.
(2) Forța majoră exonerează părțile de îndeplinirea obligațiilor prevăzute în prezentul contract.
8
(3) În perioada în care, din cauza unor situații de forță majoră sau de caz fortuit, părțile nu își pot îndeplini
obligațiile asumate prin prezentul contract, subvenția nu se acordă.
(4) În situația în care administratorul schemei de minimis se află în imposibilitate de plată datorită unor cauze
de forță majoră sau a unui caz fortuit (de ex., întârzieri în primirea sumelor cuvenite în baza contractului de
finanțare, din motive neimputabile acestuia), iar în această perioadă beneficiarul ajutorului de minimis și-a
îndeplinit obligațiile, subvenția se poate acorda și retroactiv.
(5) În cazul încetării forței majore sau a cazului fortuit care a condus la imposibilitatea de plată, administratorul
schemei de minimis va notifica imediat beneficiarul ajutorului de minimis cu privire la această situație.
12. Încetarea contractului de subvenţie
Prezentul contract încetează:
a) prin executarea obligațiilor ambelor părți;
b) prin acordul de voință al părților;
c) la data expirării duratei pentru care a fost încheiat, în cazul în care contractul nu a fost prelungit prin act
adițional.
13. Conflictul de interese, incompatibilităţi, nereguli
(1) Beneficiarul ajutorului de minimis se obligă să ia toate măsurile necesare pentru evitarea neregulilor, a
conflictelor de interese şi/sau a incompatibilităţilor, conform prevederilor legale (în special O.U.G. nr. 66/2011,
cu modificările şi completările ulterioare, privind combaterea, constatarea şi sancţionarea neregulilor apărute
în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau fondurilor publice naţionale aferente acestora).
(2) Părţile execută prezentul contract cu bună credinţă, în mod obiectiv şi imparţial, fără a urmări alte interese
economice, afinităţi politice sau naţionale, legături de familie sau emoţionale, ori alte legături sau interese care
ar putea contraveni sau diminua buna implementare a contractului.
(3) Părţile se obligă să întreprindă toate diligenţele necesare pentru a evita orice conflict de interese şi să se
informeze reciproc, în termen de maximum 48 de ore de la luarea la cunoştinţă a oricărei situaţii de natură a da
naştere unui astfel de conflict.
14.Rezolvarea şi soluţionarea litigiilor
(1) Prezentul contract se supune legii române.
(2) În caz de conflict, părţile vor încerca rezolvarea pe cale amiabilă.
9
(3) Litigiile ce nu au putut fi rezolvate pe cale amiabilă vor fi supuse soluţionării instanţei judecătoreşti
competente de la sediul administratorului schemei de minimis.
15. Confidenţialitatea
(1) Informaţii confidenţiale vor fi considerate datele şi informaţiile cărora părţile le-au acordat acest caracter
prin precizarea făcută sau înscrisă pe documentele transmise, cu excepţia celor care, conform prezentului
acord, fac obiectul publicităţii, consemnării, înregistrării în registre sau evidenţe publice.
(2) Părţile se obligă să nu transmită terţilor date sau informaţii confidențiale în legătură cu executarea
prezentului contract, cu excepţia organismelor guvernamentale cu atribuţii în administrarea, gestionarea,
controlul fondurilor şi/sau ajutoarelor nerambursabile.
(3) Încălcarea obligaţiei de confidenţialitate obligă partea responsabilă la repararea prejudiciului cauzat.
(4) Nu sunt confidenţiale documentele, materialele, informaţiile folosite în scopuri publicitare în vederea
promovării şi informării, aşa cum acestea au fost definite anterior.
(5) Părţile nu vor putea fi făcute răspunzătoare pentru dezvăluirea de informaţii confidenţiale dacă s-a
obţinut acordul scris al celeilalte părţi, sau dacă partea în cauză a dat curs unor dispoziţii legale de dezvăluire
a informaţiilor.
16. Clauze finale
(1) Orice comunicare între părți referitoare la îndeplinirea prezentului contract va fi consemnată în scris, prin
documente înregistrate atât în momentul transmiterii, cât și în momentul primirii.
(2) Prezentul contract se completează cu prevederile normelor legale in vigoare.
(3) Prezentul contract s-a încheiat astăzi,……………….., în două exemplare originale, câte unul pentru fiecare
parte semnatară.
Administratorul schemei de minimis
Nume, prenume reprezentant legal
Beneficiarul ajutorului de minimis
Nume, prenume reprezentant legal
Avizat,
Nume prenume – Manager proiect