miasto i gmina karczew -...

Karta tytułowa

I

1. Część opisowa Studium stanowi ZAŁĄCZNIK Nr 1

do Uchwały Rady Miejskiej w Karczewie

Nr XIX/100/2000 z dnia 25 stycznia 2000 r.

2. Tekst Studium podlegający uchwaleniu stanowi ZAŁĄCZ-

NIK Nr 2 do Uchwały Rady Miejskiej w Karczewie


3. Część graficzna Studium stanowi ZAŁĄCZNIK Nr 3

do Uchwały Rady Miejskiej w Karczewie


MIASTO I GMINA KARCZEW

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania

przestrzennego.

Tekst Studium podlegający uchwaleniu

Karta tytułowa

I

Warszawa, pażdziernik 1999 r.

Spis treści

II

1. Uwarunkowania rozwoju obszaru. ........................................................................................................................... 1

2. Cele i środki polityki przestrzennej. ......................................................................................................................... 2

2.1. Podstawowy cel polityki przestrzennej. ............................................................................................................. 2

2.2. Drugorzędne cele polityki przestrzennej związane z uwarunkowaniami zewnętrznymi. .................................... 3

2.3. Drugorzędne cele polityki przestrzennej związane z uwarunkowaniami wewnętrznymi. ................................... 3

2.4. Środki polityki przestrzennej. ............................................................................................................................ 4

3. Zakres ustaleń Studium. .................................................................................................................................................. 4

3.1. Zakres przestrzenny ustaleń Studium. ...................................................................................................................... 4

3.2. Zakres czasowy ustaleń Studium. ............................................................................................................................ 4

4. Kierunki rozwoju obszaru. .............................................................................................................................................. 5

4.1. Miasto Karczew. ....................................................................................................................................................... 5 4.1.1. Funkcje miasta.............................................................................................................................................................. 5

4.1.1.1. Etap. ...................................................................................................................................................................... 5

4.1.1.2. Kierunek (stan po realizacji autostrady). ................................................................................................................ 6

4.1.2. Wielkość miasta. .......................................................................................................................................................... 6

4.1.3. Granice miasta. ............................................................................................................................................................. 6

4.2. Gmina Karczew. ....................................................................................................................................................... 7 4.2.1. Funkcje gminy. ............................................................................................................................................................. 7

4.2.1.1. Etap. ...................................................................................................................................................................... 7

4.2.1.2. Kierunek (stan po realizacji autostrady). ................................................................................................................ 7

4.2.2. Wielkość gminy. ........................................................................................................................................................... 8

4.2.3. Granice gminy. ............................................................................................................................................................. 8

4.3. Zewnętrzni użytkownicy obszaru. ............................................................................................................................ 9

4.4. Program obsługi ludności. ........................................................................................................................................ 9 4.4.1. Program........................................................................................................................................................................ 9

4.4.2. Rozmieszczenie programu w obszarze miasta. ............................................................................................................ 10

4.5. Podstawowe zasady rozwoju przestrzennego obszaru miasta i gminy Karczew. .................................................10

4.6. Główne zasady ochrony środowiska. .....................................................................................................................11

4.7. Główne zasady rozwoju obsługi komunikacyjnej. ................................................................................................11 4.7.1. Drogi i ulice. .............................................................................................................................................................. 11

4.7.2. Kolej. ......................................................................................................................................................................... 12

4.8. Główne zasady obsługi inżynierskiej. ....................................................................................................................12 4.8.1. Zaopatrzenie w wodę. ................................................................................................................................................. 12

4.8.2. Kanalizacja. ................................................................................................................................................................ 12

4.8.3. Zaopatrzenie w ciepło. ................................................................................................................................................ 12

4.8.4. Zaopatrzenie w gaz. .................................................................................................................................................... 13

4.8.5. Elektroenergetyka. ...................................................................................................................................................... 13

4.8.6. Usuwanie odpadów. ................................................................................................................................................... 13

4.9. Obsługa techniczna miasta. ....................................................................................................................................13

5. Zadania polityki przestrzennej. .....................................................................................................................................13

6. Środki realizacji polityki przestrzennej ........................................................................................................................14

7. Aktualność ustaleń planów ogólnych miasta i gminy Karczew w świetle polityki przestrzennej określonej w Studium. ..14

7.1. Ustalenia dotyczące planu ogólnego miasta. .........................................................................................................14 7.1.1. Podstawowe ustalenia planu ....................................................................................................................................... 16

7.1.2. Ustalenia ogólne dla poszczególnych rodzajów przeznaczenia terenów - dotyczące całego obszaru objętego planem . 28

7.2. Ustalenia dotyczące planu ogólnego gminy. .................................................................................................... 49

Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Karczew

Cele, kierunki i zadania polityki przestrzennej - ustalenia Studium podlegające uchwaleniu

1

1. Uwarunkowania rozwoju obszaru.

Szczegółowe uwarunkowania rozwoju obszaru Karczewa opisano w poprzednich rozdziałach Stu-

dium. W świetle nowej ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 89, poz. 415 z późn.

zmianami) bardzo ważnym uwarunkowaniem jest stan prawny obszaru. Pokazano go na planszy 1A

Studium oraz opisano w poszczególnych rozdziałach i wstępie.

Zasadą formułowania polityki przestrzennej powinno być wykreowanie (wyodrębnienie) zewnętrz-

nych czynników wzrostu (np. autostrada) lub wewnętrznych (np. rozwojowe funkcje podstawowe ob-

szaru) oraz zbadanie, czy rozwój nie wymaga przekraczania progów rozwoju (znaczących inwestycji)

a także określenie zasadniczych zadań tej polityki.

Drugim elementem rozumowania przy formułowaniu polityki przestrzennej rozwoju powinno być

wykrycie i minimalizacja kolizji rozwoju.

Z przeprowadzonej oceny uwarunkowań rozwoju wynika, że dotychczasowe czynniki wzrostu obsza-

ru miasta i jego zaplecza (gminy) wyczerpały się, a bez stworzenia nowych, obszar ten nie będzie

mógł prawdopodobnie osiągnąć nawet stopnia rozwoju zapisanego w planach zagospodarowania

przestrzennego - mimo zaangażowania znacznych środków w jego uzbrojenie (w studium nie wykryto

znaczących progów rozwoju w tym zakresie).

Reasumując, wymienić należy następujące, zależące od czynników zewnętrznych, podstawowe uwa-

runkowania dalszego prawidłowego rozwoju Karczewa.

Są to przede wszystkim:

1. Doprowadzenie do realizacji ponadlokalnych powiązań komunikacyjnych przybliżających obszar

miasta i gminy Karczew do centralnych obszarów aglomeracji, a mianowicie:

doprowadzenie w pierwszej kolejności do udrożnienia przeprawy wojskowej przez Wisłę w re-

jonie Karczewa (realizacja poprzez zmontowanie istniejącego mostu pontonowego składowa-

nego w na terenie miasta),

zrealizowanie autostrady A-2, w wariancie "południowym", z przejściem przez Wisłę w rejonie

Góry Kalwarii i z wybudowaniem MOP-u (Miejsca Obsługi Podróżnych) w Sobiekursku (w

pobliżu proj. węzła autostrady z drogą Nr 801 stanowiącą przedłużenie Wału Miedzeszyńskie-

go),

modernizacja (w obszarach położonych poza obszarem miasta) ul. Wał Miedzeszyński.

2. Pogodzenie zewnętrznych i wewnętrznych potrzeb rozwojowych z ograniczeniami wynikającymi z

wartości przyrodniczych obszaru (grunty rolne, tereny leśne MPK),

3. W dalszej kolejności - utrzymanie rolniczego charakteru terenów nie przewidywanych w Studium

do rozwoju funkcji nierolniczych.

Warunkiem umożliwienia realizacji wymienionych zadań jest szybkie stworzenie podstawy

prawnej dla prowadzenia w najbliższych latach przez Zarząd Miasta zgodnej ze Studium dzia-

łalności realizacyjnej, a gdy pozwolą na to przepisy ustawowe - użycie dla tej działalności jako

podstawy prawnej ustaleń Studium z rozdz. 7.

W Studium - oprócz spełnienia uwarunkowań ustawowych - przedstawiono także implikacje decyzji

planistycznych, tłumaczących się w obecnym układzie prawnym na konkretne koszty tych decyzji

związane z możliwością (która na pewno będzie wykorzystana) dochodzenia odszkodowań przez

obywateli dotkniętych nimi finansowo (zob. rozdz. 1.7).



2

2. Cele i środki polityki przestrzennej.

2.1. Podstawowy cel polityki przestrzennej.

Podstawowym celem polityki przestrzennej w obszarze miasta i gminy Karczew jest wygenerowanie

czynników rozwoju umożliwiających pełne wykorzystanie środków zaangażowanych w wybudowa-

ną dotychczas infrastrukturę techniczną.



3

2.2. Drugorzędne cele polityki przestrzennej związane z uwarunkowaniami ze-

wnętrznymi.

1. Doprowadzenie do prawidłowego wykorzystania ciepłowni miejskiej (odbiór ciepła przez

Otwock, przekształcenie obiektu w elektrociepłownię lub spalarnię śmieci),

2. Zapewnienie rozwoju ogólnodostępnych funkcji rekreacyjnych w rejonie pałacu w Otwocku

Wielkim, z udostępnieniem do tych celów jeziora i zagospodarowaniem istniejących (i ew. wy-

znaczeniem nowych) kąpielisk oraz umożliwieniem wykorzystania dla celów rekreacyjnych (np.

pole golfowe) terenów wspólnoty pastwiskowej w Otwocku Wielkim i Małym z postulatem udo-

stępnienia (w sposób nie kolidujący z głównym przeznaczeniem - ośrodek URM) pałacu w

Otwocku Wielkim dla ogólnodostępnej rekreacji pobytowej, z przekształceniem obiektów obec-

nie użytkowanych przez wojsko na zaplecze kąpieliska,

3. Zapewnianie możliwości prawidłowego funkcjonowania terenów inwestycyjnych w sąsiedztwie

lasów ochronnych MPK,

4. Zachowanie dotychczasowego charakteru miasta - zespołu osiedleńczego o walorach historycz-

nych, w tym respektowanie określonych w Studium obszarów ochrony konserwatorskiej,

Z przeprowadzonych analiz i ocen wynika, że realizacja tych celów zależy głównie od decyzji administra-

cyjnych władz państwowych (odpowiednio realistyczne, prowadzące do rzeczywistej ochrony obszaru

podejście do problemu ochrony środowiska, czy sposobu realizacji autostrad w rejonie Warszawy).

Po stronie Władz Miasta leży wykorzystanie dla realizacji tych celów narzędzi prawnych wymienio-

nych we wstępie do niniejszego Studium - szczególnie narzędzia negocjacji - które zakresem objąć

muszą także skutki finansowe ew. decyzji planistycznych.

2.3. Drugorzędne cele polityki przestrzennej związane z uwarunkowaniami we-

wnętrznymi.

Do celów związanych z uwarunkowaniami wewnętrznymi należą działania zapewniające:

1. Doprowadzenie do zagospodarowania części południowo-wschodniej miasta (w tym zapewnienie

jej obsługi infrastrukturą techniczną) oraz realizacji zabudowy w terenach niezainwestowanych

przeznaczonych do zabudowy w obowiązujących planach zagospodarowania przestrzennego.

Podstawową przeszkodą - oprócz słabego obecnie trendu rozwojowego obszaru - jest tu struktura

własnościowa nieprzygotowana do inwestowana.

2. Zapewnienie odpowiednich standardów obsługi obszaru,

3. Prawidłowy (dostosowany do standardów obsługi) rozwój infrastruktury społecznej, inżynieryj-

nej i drogowej obszaru,

4. Przygotowanie rozbudowy lub udrożnienia sieci dróg o funkcji lokalnej dla usprawnienia połą-

czeń komunikacyjnych,

5. Przygotowanie do prawidłowego zainwestowania terenów przeznaczonych obecnie do inwesto-

wania kubaturowego, zgodnego z ustaloną w Studium polityką przestrzenną,

6. Przygotowanie do prawidłowego zainwestowania terenów nie objętych ograniczeniami prawnymi

wyższego rzędu a nie uznanych w obecnym prawie miejscowym za tereny inwestowania kubatu-

rowego,

7. Likwidacja obecnych lokalnych zagrożeń i degradacji środowiska przyrodniczego wykazanych w

Studium,

8. Zachowanie i promocja lokalnych wartości środowiska przyrodniczego i kulturowego wykaza-

nych w Studium.



4

2.4. Środki polityki przestrzennej.

Podstawowymi środkami polityki przestrzennej w obszarze Karczewa są:

1. Przygotowanie korytarza, rezerwowanego do czasu przesądzenia wariantu przebiegu autostrady A-2,

2. Przygotowanie terenów dla umożliwienia realizacji MOP (Miejsca Obsługi Podróżnych) w So-

biekursku,

3. Przekształcenie rolnej struktury własnościowej terenów przewidzianych do zainwestowania ku-

baturowego,

4. Przygotowanie korytarza i realizacja wschodniej obwodnicy Karczewa (w wypadku budowy au-

tostrady A-2 w obszarze Karczewa inwestycja ta będzie musiała być zrealizowana wraz z auto-

stradą, co ma być jednym z przedmiotów negocjacji o których mowa w ustawie o zagospodaro-

waniu przestrzennym),

5. W miarę istniejących możliwości - dalsza rozbudowa miejskiej sieci infrastruktury technicznej.

Wymienione działania zrealizowane być muszą przede wszystkim poprzez ustalenia planów miej-

scowych, dla których podstawą mają być przesądzenia rozdz. 7.

3. Zakres ustaleń Studium.

3.1. Zakres przestrzenny ustaleń Studium.

Studium objęto obszar administracyjny miasta i gminy Karczew.

3.2. Zakres czasowy ustaleń Studium.

Ustalenia Studium obejmują:

1. Możliwy do przyjęcia rozwój programowy i przestrzenny obszaru związany z zaistnieniem postu-

lowanych (i opisanych wyżej) nowych czynników rozwoju.

Określony tu stopień rozwoju i zainwestowania obszaru może także zaistnieć (z prawdopodobnie

większym udziałem terenów o wiodącej funkcji mieszkaniowej) w wypadku generalnie zwięk-

szonego trendu przemieszczania się ludności Polski do dużych aglomeracji (analogicznie, jak

kilkadziesiąt lat temu w odbyło się to w krajach Europy Zachodniej).

Stąd ustalone w Studium zasięgi i wiodące funkcje dla przewidywanego zainwestowania okre-

ślono jako "kierunkowe", z ustalonym w rozdz. 2 zespołem działań planistycznych przygotowu-

jących warunki dla rozpoczęcia ich realizacji.

2. Możliwe do ustalenia przesądzenia projektowe wyrażające się poprzez określenie terenów prze-

widywanych do zainwestowania właściwie w sposób niezależny od zaistnienia postulowanych w

Studium czynników rozwoju, a także ograniczenia (czasowe) zainwestowywania niektórych tere-

nów udostępnionych już w planach zagospodarowywaniu.

Zespół tych ustaleń (przede wszystkim określonych w rozdz. 7) - korespondujących w zasadzie z

rozwojem obszaru określonym w planach zagospodarowania przestrzennego - zdefiniowano w

Studium jako "etap".



5

4. Kierunki rozwoju obszaru.

4.1. Miasto Karczew.

4.1.1. Funkcje miasta.

Rozwój miasta Karczewa od lat projektowano wraz z miastem Otwockiem jako jeden organizm

funkcjonalno-przestrzenny (co wynikało z przyjęcia, że obsługują ten obszar wspólne urządzenia

infrastruktury technicznej, posiadają wspólne tereny rozwojowe dla mieszkalnictwa wieloro-

dzinnego oraz z przyjęcia dostosowanych do tej idei powiązań funkcjonalnych w zakresie usług,

przemysłu usługowego, zaplecza techniczno - obsługowego miast i zaplecza komunikacji).

W rzeczywistości idea ta (zapisana w planach zagospodarowania przestrzennego) nie sprawdziła

się, przede wszystkim wobec braku zainteresowana miast wspólnym rozwojem.

Zahamowane także zostało zagospodarowywanie wspólnych terenów mieszkalnictwa wieloro-

dzinnego (osiedle Ługi), a wykonane inwestycje infrastrukturalne (np. ciepłownia w Karczewie)

nie są efektywnie wykorzystane.

W efekcie miasto Karczew pozostało z niedokończoną realizacją Dzielnicy Technicznej, mającą

służyć w założeniu całemu zespołowi Otwocko-Karczewskiemu.

4.1.1.1. Etap.

Podstawowymi funkcjami miasta, wyznaczającymi kierunki jego rozwoju i przekształceń. bę-

dą funkcje dotychczasowe W planach zagospodarowania przestrzennego funkcje miasta okre-

ślono jako:

a) funkcję produkcyjną w zakresie przemysłu i drobnej wytwórczości, obejmującą:

adaptację istniejących zakładów przemysłowych oraz ograniczony (bez zakładów uciąż-

liwych) rozwój drobnej wytwórczości i rzemiosła produkcyjnego,

ograniczenie możliwości lokalizacji i realizacji na obszarze miasta nowych zakładów

przemysłowych i usługowych dla obiektów:

o technologii wymagającej poboru dużej ilości wody,

szczególnie szkodliwych dla środowiska (w rozumieniu przepisów Zarządzenia

MOŚZNiL z dnia 23.09.1990 r. w sprawie inwestycji szczególnie szkodliwych dla

środowiska i zdrowia ludzi (Monitor Polski 16/1990 poz. 126).

nie spełniających warunku, że ewentualna uciążliwość dla środowiska wywoływana

przez obiekty produkcyjne, usługowe lub inne nie może wykraczać poza teren lokali-

zacji (granicę jego działki).

Z ustalenia tego wyłączono obiekty infrastruktury inżynierskiej miasta.

b) funkcję mieszkaniową, której skala rozwoju nie jest uzależniona wyłącznie od wielkości

potrzeb miasta (wynikających z rozmiarów lokalnego rynku pracy), ale - przy założeniu, że

może ona stanowić częściowo również tzw. funkcję sypialnianą dla innych obszarów (gmi-

na, miasto Otwock, centralne rejony aglomeracji) - ograniczona jest głównie lokalnymi

możliwościami terenowymi i technicznymi (uzbrojenie, komunikacja);

c) funkcję miasta jako ośrodka usługowego dla terenu gminy w zakresie obsługi ludności i

produkcji rolnej - w skali wynikającej z tych potrzeb;

d) funkcję obejmującą szeroko pojętą obsługę techniczną obszarów zurbanizowanych (urzą-

dzenia zaplecza budownictwa, gospodarki komunalnej, transportu i komunikacji, składy,

magazyny hurtu handlowego itp.) w zakresie wynikającym wyłącznie z bezpośrednich po-

trzeb miast Karczewa i Otwocka oraz gminy Karczew;

e) adaptowaną funkcję rolniczą terenów rolnych w południowej i zachodniej części miasta.

z priorytetową rangą zagadnień związanych z ochroną środowiska.



6

Studium potwierdza te ustalenia dla rozwoju przestrzennego określonego jako "etap" - ze

wskazaniem konieczności wykorzystania dostępnych terenów przemysłowo - usługowych

określonych na planszy podstawowej (w tym przede wszystkim Dzielnicy Technicznej), nie

tylko dla potrzeb lokalnych, lecz także dla inwestycji zewnętrznych.

4.1.1.2. Kierunek (stan po realizacji autostrady).

Dla okresu kierunkowego zakłada się podobne wiodące funkcje miasta jak określone dla eta-

pu, z następującymi zmianami:

1. W zakresie funkcji przemysłowo - usługowych - rozwój funkcji związanych z bliskością auto-

strady A-2 i obsługą mieszkańców zespołu Otwocko-Karczewskiego wykorzystujących to po-

wiązanie, a także rozwój inwestycji wykorzystujących "udrożnienie" powiązania z centrum

aglomeracji poprzez Wał Miedzeszyński.(lub zachowaną przeprawę przez Wisłę) - w tym

usług, rzemiosła oraz innej działalności mieszczącej się w pojęciu tzw. small bussinessu,

2. W zakresie funkcji mieszkaniowej obszaru - ograniczanie - w miarę możliwości - funkcji

sypialnianej poprzez rozwój miejsc pracy na miejscu oraz (także w terenach gminy) - umo-

żliwienie realizacji funkcji usługowych w terenach mieszkaniowych.

3. Ograniczanie funkcji rolniczej do terenów zachodnich obszaru miasta,

4. Funkcja obejmująca szeroko pojętą obsługę techniczną obszarów zurbanizowanych - ogra-

niczona do potrzeb miasta i gminy Karczew (z możliwym uwzględnieniem przekształcenia

ciepłowni miejskiej w elektrociepłownię, lub - przy zastosowaniu bezpiecznych dla środo-

wiska i mieszkańców miasta technologii - w spalarnię śmieci),

Oprócz wymienionych funkcji miejskich (miasta jako skupiska ludności i zainwestowania)

szczególną rolę będzie nadal odgrywać funkcja przyrodnicza obszaru.

4.1.2. Wielkość miasta.

Ponieważ w Studium nie wyznacza się znaczącej ilości nowych terenów mieszkaniowych należy

przyjąć, że przy pełnym wykorzystaniu możliwości rozwojowych miasta, Karczew osiągnie

wielkość zapisaną w planach zagospodarowania przestrzennego, a mianowicie:

miasto Karczew bez osiedla Ługi - około 10.000 Mk;

osiedle Ługi (łącznie część karczewska i otwocka) - ok. 20.000 Mk.

Dla potrzeb Studium przyjęto więc docelową liczbę mieszkańców na ca 20.000 (przy obecnym

zaludnieniu ca 11.000 Mk.).

4.1.3. Granice miasta.

W Studium nie ustala się propozycji korekty granicy administracyjnej pomiędzy Karczewem a

Otwockiem (co było rozważane w trakcie prac projektowych). Mimo to uznaje się taką operację

za pożądaną, (dla rozgraniczenia terenów budowlanych leżących na pograniczu obu miast), a w

związku z tym upoważnia się Zarząd Miasta - gdyby zaistniały sprzyjające okoliczności - do

prowadzenia odpowiednich działań w tym kierunku.

Nie będzie także sprzeczna z przewidywanym rozwojem miasta zmiana granic w określonych w

Studium terenach Mazowieckiego Parku Krajobrazowego (poza wyznaczoną w Studium

wschodnią obwodnicą miasta), ponieważ tereny te leżą poza jego granicą funkcjonalną.



7

4.2. Gmina Karczew.

Do czasu pojawienia się nowych czynników wzrostu (etap) dla obszaru gminy nie przewiduje się

większych zmian funkcjonalnych i znaczniejszego (w stosunku do wyznaczonych w planach zago-

spodarowania przestrzennego) zwiększenia się terenów udostępnionych inwestowaniu o charakterze

nierolniczym.

Wyjątkiem są tereny Otwocka Wielkiego, Otwocka Małego, Wygody i Janowa gdzie w Studium

wykryto znaczniejszy (w skali gminy) trend budowlany, w związku z czym pokazano możliwość

rozwoju zabudowy.

Ponieważ jednak i tak w planach przyjęto, że prawdopodobny stopień zainwestowania na terenach "rolni-

czych z zainwestowaniem" nie przekroczy 50 % powierzchni tych terenów (z uwzględnieniem stanu ist-

niejącego), zmiana ta nie pociąga z sobą w tym zakresie konsekwencji dla przyjmowanego programu.

4.2.1. Funkcje gminy.

4.2.1.1. Etap.

W okresie etapowym podstawowymi funkcjami gminy, wyznaczającymi kierunki jej rozwoju

i przekształceń. będą funkcje określone w planach zagospodarowania przestrzennego. Powin-

ny to być, poza funkcją przyrodniczą:

a) w miarę możliwości - utrzymana dotychczasowa wiodąca funkcja obszaru gminy, tj. inten-

sywna produkcja rolnicza - ze względu na bardzo korzystne dla tej funkcji warunki przy-

rodnicze oraz brak istotnych przesłanek dla rozwoju funkcji konkurencyjnych.

b) funkcja mieszkaniowa - o wyznaczonej skali rozwoju nieznacznie przekraczającej wielkość

potrzeb mieszkaniowych dla istniejącej ludności nierolniczej,

c) funkcja usługowa w zakresie obsługi ludności i rolnictwa w gminie - wyznaczona przy za-

łożeniu, że większość urządzeń usługowych, zwłaszcza o ogólnogminnym zasięgu, będzie

nadal koncentrować się w ośrodku gminnym - mieście Karczewie,

d) funkcja obejmująca inne dziedziny działalności usługowej, rzemiosło, drobną produkcję

oraz obsługę techniczną gospodarki; o rozwoju limitowanym możliwościami terenowymi i

przyjętymi w planie ograniczeniami,

e) funkcja rekreacyjno - turystyczna - o niewielkiej skali, obejmująca głównie turystykę indy-

widualną i urządzenia z nią związane.

Ustala się, że w zakresie ograniczeń zainwestowania dla terenów Otwocka Wielkiego,

Otwocka Małego, Wygody i Janowa oraz wsi położonych w obszarze górnego tarasu Wisły

nie będzie obowiązywała zapisana w planie gminy polityka "przeciwdziałania ewentualnym

tendencjom urbanizacyjnym" (ustalenie Nr I.2.), tzn. polityka hamująca rozwój w/w funkcji.

Powyższe dotyczy także obszarów gminy objętych planem ogólnym miasta.

4.2.1.2. Kierunek (stan po realizacji autostrady).

Po uzyskaniu stopnia zagospodarowania zapisanego w planach miejscowych tereny gminy bę-

dą mogły nadal się urbanizować - w miarę przyłożonych czynników wzrostu.

Przewidywać można dwa warianty procesów urbanizacyjnych:

1. Kontynuacji dotychczasowego sposobu zabudowy - polegającej na dalszej intensyfikacji

nierolniczego wykorzystania terenów górnego tarasu Wisły - z częściowym utrzymaniem

istniejących funkcji rolniczych - oraz z utrzymaniem funkcji określonych planem gminy. W

zasadzie różnica polegać tu będzie wyłącznie na stopniu zainwestowania terenów (z doce-

lowym prawie 100% ich wypełnieniem) i możliwym zwiększeniem trendu lokowania



8

funkcji rekreacyjnych (w oparciu o walory przyrodnicze MPK, doliny Wisły oraz udostęp-

nienie obiektów w Otwocku Wielkim).

2. Zmiany dotychczasowego sposobu zagospodarowania - związanego z realizacją autostrady

A-2 i MOP-u.

Inwestycje te wywołają gwałtowny impuls urbanizacyjny, jakościowo wyraźniej odczuwalny

w terenach gminy niż w obszarze miasta Karczewa (którego tereny - jako dobrze uzbrojone

infrastrukturą techniczną - i tak zostaną zabudowane w miarę rozrostu aglomeracji).

W tym wypadku przewiduje się następujące zmiany funkcjonalne w obszarze gminy:

a) Realizację MOP-u w Sobiekursku z pełnym programem obsługi przewidzianym dla au-

tostrady (z alternatywą lub uzupełnieniem programu w obszarze Całowania),

b) Rozwój funkcji usługowych w Łukówcu (w obszarze wyznaczonym pomiędzy terenami

MOP-u a terenami mieszkaniowymi położonymi w Brzezinie),

c) Rozwój funkcji usługowych wzdłuż drogi Nr 801 (wykorzystywanej także jako dojazd

do autostrady),

d) rozwój funkcji mieszkaniowej w formach typowych dla dobrze skomunikowanych terenów

aglomeracji w Brzezinie, Łukówcu, Całowaniu, Piotrowicach (cz. północna) i Sobiekursku.

Przewiduje się także dla tego etapu rozwoju obszaru właściwie całkowity zanik działalności rol-

niczej w obszarze górnego tarasu Wisły (pomiędzy drogą Nr 801 a terenami leśnymi MPK).

Wyjątkiem mogą tu być pojedyncze zachowane gospodarstwa ogrodnicze lub szklarniowe

oraz użytkowanie wykluczonych z zabudowy łąk (torfowisk) położonych między proj. zabu-

dową a terenami MPK.

Funkcje przyrodnicze obszaru realizowane będą w pozostałych terenach gminy, głównie wyko-

rzystywanych rolniczo i położonych w dolnym tarasie Wisły a także w terenach MPK, tere-

nach niebudowlanych (torfowiska) oraz w wyznaczonych w Studium korytarzach ekologicz-

nych które powinny być wykluczone z zabudowy.

4.2.2. Wielkość gminy.

Ponieważ w Studium dla etapu nie wyznacza się znaczącej ilości nowych terenów o ustaleniach

dopuszczających realizację zabudowy mieszkaniowej należy przyjąć, że przy pełnym wykorzy-

staniu możliwości rozwojowych wyznaczonych terenów, dla etapu gmina Karczew osiągnie

wielkość zaludnienia zapisaną w planach zagospodarowania przestrzennego, tzn. 6.000 - 6.300

Mk (przy obecnym zaludnieniu wynoszącym ca 5.500 Mk.).

Dla okresu kierunkowego przyjęto podwojenie stanu zaludnienia - tzn. przyjęto docelową liczbę

mieszkańców na ca 12.000.

Z jednej strony uzasadnione to jest chłonnością już wyznaczonych terenów, z drugiej zaś tym, że

w wariancie przewidującym realizację autostrady straty terenów udostępnionych obecnie do za-

budowy (a przewidzianych do przekształcenia w tereny o wiodącej funkcji usługowej - np. Brze-

zinka) rekompensowane będą wyznaczonymi w Studium nowymi terenami mieszkaniowymi.

4.2.3. Granice gminy.

W Studium nie ustala się propozycji korekty granicy administracyjnej gminy. Mimo to uznaje się

taką operację za możliwą (na warunkach określonych dla miasta Karczewa), gdyby dotyczyła

określonych w Studium terenów Mazowieckiego Parku Krajobrazowego, jako leżących poza

granicą funkcjonalną karczewskiej jednostki osadniczej.



9

4.3. Zewnętrzni użytkownicy obszaru.

Miasto i gmina Karczew - w związku z ich potencjalnymi walorami inwestycyjnymi (przewidywana

budowa autostrady A-2 i MOP-u) oraz posiadanymi walorami przyrodniczymi może znaleźć się pod

presją lokalizacji obiektów i funkcji zewnętrznych - nie służących bezpośrednio miastu.

W Studium zakłada się adaptację obecnie występujących funkcji zewnętrznych i ich rozwój do ca

6.500 uż. (głównie w obszarze gminy). Wraz z realizacją autostrady ilość użytkowników zewnętrz-

nych może się znacznie zwiększyć.

Rozwój usługowych funkcji zewnętrznych powinien być uwarunkowany świadczeniami na rzecz

gminy (np. fundusz budownictwa) ze względu na koszty uzbrojenia terenów oraz konieczność reor-

ganizacji obsługi drogowej obszaru.

Świadczenia mogą być zastąpione przekazaniem miastu części działek koniecznych dla realizacji

ulic miejskich.

4.4. Program obsługi ludności.

4.4.1. Program.

PROGRAM MINIMUM OBSŁUGI LUDNOŚCI

RODZAJ PRZYJĘTE RAZEM MIASTO I GMINA KARCZEW

USŁUGI WSKAŹNIKI 32.000 Mk

1 2 3

Przedszkola 1.Odsetek dzieci w wie-

ku od 3 - 7 lat = 8 -

10% przyjęto 8 %

2.Odsetek uczestn. 40% -

60%, przyjęto 40 %

6 ob. x 120 msc, dz. 0,48 ha

Szkoły 1.Odsetek dzieci w wie-

ku podstawowa od 7 -

15 lat = 12- 16 %,

przyjęto 16 %

2.Odsetek uczestnictwa

100 %

4 ob. x 960 msc, dz. 1,44 ha, 2 ob. x 480 msc, dz. 1,00

ha

Przychodnie Zdrowia 1 obiekt 500 m2 p.u., 2 obiekty po 350 m

2 p.u

Apteki 1 obiekt 200 m2 p.u., 2 obiekty po 160 m

2 p.u.

Handel, składy, hurtownie 200 m2 p.u./1000 Mk ca 6.400 m

2 p.u.

Gastronomia 50 m2 p.u./1000 Mk ca 1.600 m

2 p.u.

Rzemiosło, dr. przemysł nieu-

ciążliwy, bazy, składy

200 m2 p.u./1000 Mk ca 6.400 m

2 p.u.

Administracja ca 1.300 m2 p.u.

Policja 2 obiekty po 250 m2 p.u.

Straż Pożarna 3 obiekty

Bank 3 obiekty po 200 m2 p.u.

Poczta 4 obiekty po 270 m2

Kościoły 4 obiekty

Kino 2 obiekty na 200 msc, 500 m2 p.u. każdy

Biblioteka 2 obiekty po 400 m2 p.u.

Kluby, Dom kultury 1.800 m2 p.u.

Sport i wypoczynek 3 obiekty, dz. od 4.00 ha do 1,00 ha

Baza oczyszczania miasta 1 obiekt (opcjonalnie)

Baza zieleni miejskiej 1 obiekt (opcjonalnie)

Cmentarze 3 tereny, 10,00 ha

Parki miejskie 1 teren, dz. 0,35 ha



10

4.4.2. Rozmieszczenie programu w obszarze miasta.

Ustala się realizację programu obsługi ludności w terenach oznaczonych na planszy podstawowej

1B Studium odpowiednimi symbolami (tereny usług administracji, kościoły, tereny usług oświa-

ty, tereny cmentarzy, tereny przeznaczone na szeroko pojęte cele komunalne oraz dla lokalizacji

usług ogólnomiejskich) oraz w terenach zgrupowań obiektów usług o funkcji ogólnomiejskiej

rozproszonych w terenach budowlanych.

Pod pojęciem celów komunalnych - oprócz obiektów obsługi ludności - rozumieć należy wszel-

kie inne inwestycje służące miastu.

4.5. Podstawowe zasady rozwoju przestrzennego obszaru miasta i gminy Karczew.

1. Zostanie zachowany zasadniczy układ przestrzenny miasta Karczewa ze szczególnym uwzględ-

nieniem walorów zabytkowych jego układu urbanistycznego.

2. Przekształcenia przestrzenne na dotychczasowych terenach zainwestowania miasta będą polegały

głównie na uzupełnieniu i porządkowaniu zabudowy oraz jej ewentualnej intensyfikacji w tych

rejonach, które będą wyposażone w uzbrojenie (wodociąg, kanalizacja, gaz), pod warunkiem, że

intensyfikacja ta nie spowoduje zagrożenia dla istniejących wartości przyrodniczych (głównie dla

zadrzewienia).

3. Przekształcenia przestrzenne terenów niezabudowanych obejmą głównie obszary gminy (przy za-

łożeniu realizacji autostrady A-2 w przebiegu przez Górę Kalwarię).

W obszarze miasta przewiduje się natomiast:

dokończenie zainwestowywania wyznaczonych w planach zagospodarowania terenów (os.

Warszawska II, oś. Ługi, południowo - wschodnie tereny miasta o funkcjach mieszanych,

Dzielnica Techniczna)

uzupełnienie terenów inwestycyjnych o wyznaczone w Studium (rejon obwodnicy drogi Nr

801, powiększenie terenów Dzielnicy Technicznej o obszar położony między obecnymi tere-

nami budowlanymi miasta a wyznaczoną w Studium wschodnią obwodnicą Karczewa).

4. Zasięg przewidywanego inwestowania, jego intensywność i wiodące formy zagospodarowa-

nia terenów stanowiące wytyczną dla Zarządu - tak dla etapu jak i kierunku - określa się wg ry-

sunku planszy 1B Studium.

Funkcje określona jako usługi, rzemiosło i ogólnie działalność mieszcząca się w pojęciu small

bussinessu może rozwijać się albo jako towarzysząca zabudowie mieszkaniowej na działkach

mieszkaniowych albo jako funkcja główna terenu - na działkach (lub w zespołach) wydzielonych.

Dla obu przypadków w Studium wybrano i określono preferowane tereny lokalizacji tych funkcji.

Uzupełnieniem tych ustaleń są ustalenia rozdz. 7. (z załącznikiem graficznym 2 C - aktualność

ustaleń planu ogólnego miasta i 3 C - aktualność ustaleń planu ogólnego gminy).

5. Rozwój przestrzenny terenów zainwestowania miejskiego może objąć wszystkie nie chronione

ustawowo tereny oraz tereny wykazane na planszy 1 B Studium posiadające takie ograniczenia.

Możliwe jest także zagospodarowanie kubaturowe terenów nie wyłączonych w Studium z inwe-

stowania kubaturowego - pod warunkiem nie zmieniania jego użytkowania (zgodnie z przepisami

ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych a także odpowiednim orzecznictwem NSA).

Na terenach rolnych dopuszczonych w planach zagospodarowania przestrzennego do inwestowa-

nia dopuszcza się zabudowę siedliskową. - pod warunkiem zapewnienia możliwości jej adaptacji

do wymogów zainwestowania typu miejskiego (szczególną uwagę należy zwrócić na prawidło-

we kształtowanie struktury własnościowej).



11

W indywidualnych wypadkach zakłada się także możliwość przeznaczenia również gruntów le-

śnych prywatnych pod zainwestowanie, ale jedynie pod ekstensywne formy zabudowy, przy za-

chowaniu odpowiedniej do uzyskanych zgód powierzchni działki biologicznie czynnej, pozwala-

jące na utrzymanie leśnego charakteru tych terenów.

6. Kompleksy lasów państwowych (z wyjątkiem położonych wewnątrz wschodniej obwodnicy Karcze-

wa) są wyłączone z zainwestowania kubaturowego i rezerwowane są dla funkcji przyrodniczych.

7. Na ten sam cel przeznaczone są lasy prywatne położone w zasięgu MPK.

8. Tereny lasów ochronnych będące własnością Skarbu Państwa mogą być przeznaczone na cele

ogólnomiejskie niezbędne dla rozwoju Karczewa (w przypadku braku terenów miejskich - ko-

munalnych). W terenach tych można realizować inwestycje zgodnie z przepisami o ochronie

gruntów rolnych i leśnych.

Istnieje także możliwość zagospodarowania zabudową nietrwałą związaną z rekreacją, wypoczynkiem

i turystyką - w uzgodnieniu z zarządcą terenu - terenów leśnych będących własnością Skarbu Państwa.

9. Nie przewiduje się likwidacji istniejącej zabudowy mieszkaniowej legalnie zrealizowanej w tere-

nach określonych w obecnie obowiązujących planach miejscowych jako leśne lub niebudowlane.

Dopuszcza się jej modernizację, a także wymianę budynków zdekapitalizowanych na nowe.

10.W obszarach wyznaczonych na planszy podstawowej 1A Studium zostaną wykonane aktualiza-

cje planów zagospodarowania przestrzennego.

Plany te zostaną opracowane na podstawie ustaleń rozdz. 7. Ich celem będzie stworzenie podstawy

prawnej dla działalności realizacyjnej w obszarze miasta i gminy Karczew, dostosowanej do

rozwoju określonego w Studium jako "etap", z elementami zapewniającymi możliwość realizacji

rozwoju kierunkowego (korytarze dla autostrady A-2 i wschodniej obwodnicy Karczewa, MOP,

założony w Studium rozwój przestrzenny osadnictwa w rejonach Otwocka Wielkiego, Otwocka

Małego, Wygody i Janowa oraz wsi położonych w obszarze górnego tarasu Wisły).

4.6. Główne zasady ochrony środowiska.

1. Dążyć się będzie do ochrony obiektów i obszarów objętych ochroną wyższego rzędu z uwzględ-

nieniem celów rozwoju miasta i gminy.

2. W zagospodarowaniu przestrzennym obszaru funkcjonalnego miasta i gminy zapewnić należy likwi-

dację wykrytych zagrożeń i kolizji ze środowiskiem, pokazanych na planszy 2A Studium. Są to:

rejony lokalizacji dzikich wysypisk śmieci

obszary lasów do odtworzenia (drzewostany martwe),

rejony degradacji wydm

lokalne źródła zanieczyszczeń powietrza.

3. W zagospodarowaniu przestrzennym obszaru funkcjonalnego miasta i gminy zapewnić należy

zachowanie ustalonych w Studium ciągów ekologicznych, oraz zachowanie i promocję lokalnych

wartości środowiska przyrodniczego i kulturowego, pokazanych na planszy 2A Studium.

4.7. Główne zasady rozwoju obsługi komunikacyjnej.

4.7.1. Drogi i ulice.

Ustalony dla kierunku rozwój przestrzenny obszaru miasta i gminy Karczew wymagać będzie

rozbudowy układu komunikacyjnego.

W tym zakresie jako podstawowe inwestycje ustala się:

a) udrożnienie przeprawy wojskowej przez Wisłę z realizacją jej powiązania z ul Marszałka Jó-

zefa Piłsudskiego,



12

b) wybudowanie MOP-u i autostrady i w przebiegu określonym na planszy podstawowej Stu-

dium (z węzłem dwupoziomowym z drogą Nr 801),

c) realizację wschodniej obwodnicy Karczewa,

d) realizację drogi ul. Częstochowska - Łukówiec - (MOP),

e) realizację przedłużenia ul. Żaboklickiego do Janowa,

f) realizację ulicy równoległej do drogi Nr 801 (dla obsługi ruchu lokalnego generowanego przez

proj. obiekty usługowe),

g) udrożnienie drogi Otwock Wielki - Łukówiec - Pogorzel i Karczew - Dąbrówka - Celestynów,

h) uzupełnienie i modernizacja sieci ulic lokalnych wyznaczonych na planszy podstawowej Stu-

dium (rys. 1B).

Poza w/w rozwojem sieci drogowo - ulicznej w obszarze karczewskiej jednostki osadniczej usta-

la się zmianę przesądzeń obecnie obowiązujących planów miejscowych polegającą na zachowa-

niu obecnego przebiegu ul. Żaboklickiego, z konsekwencjami projektowymi pokazanymi w Stu-

dium na planszy podstawowej i określonych w rozdz. 7.

Do czasu przesądzenia przebiegu autostrady A-2 w rejonie aglomeracji warszawskiej wy-

klucza się z trwałego zainwestowania kubaturowego (czasowe nie jest wykluczone) tereny

przeznaczone dla autostrady oraz dla realizacji MOP..

4.7.2. Kolej.

Nie przewiduje się zmian w zakresie ustaleń planów miejscowych dotyczących kolei.

Ew. modernizacja szlaków kolejowych w obszarze gminy podlegać ma między innymi rygorom

zapewniającym zachowanie odpowiednich standardów akustycznych w terenach dopuszczonych

planami zagospodarowania przestrzennego do inwestowania.

4.8. Główne zasady obsługi inżynierskiej.

4.8.1. Zaopatrzenie w wodę.

Zakłada się w zaopatrzenie w wodę wszystkich terenów rozwoju zainwestowania typu miejskie-

go z istniejących i projektowanych w obszarze gminy ujęć lokalnych. Rozwój sieci odbywać się

będzie zgodnie z wykonanymi opracowaniami projektowymi.

4.8.2. Kanalizacja.

W perspektywie do 2020 roku należy przewidywać kanalizację w systemach rozdzielczych

wszystkich zurbanizowanych obszarów.

Do kanalizacji sanitarnej podłączone będą kanalizacje deszczowe tylko centralnych części Kar-

czewa. Pozostałe obszary miasta i gminy nie będą posiadać kanalizacji deszczowej. Budowa i

rozwój kanalizacji odbywać się będzie zgodnie z opracowywaną obecnie koncepcją kanalizacji.

4.8.3. Zaopatrzenie w ciepło.

Wobec konkurencji innych nośników energii nie można przewidywać obecnie znacznego rozwo-

ju miejskiego systemu zaopatrzenia w ciepło. Obecnie głównymi nowymi odbiorcami ciepła z

ciepłowni miejskiej mogą być:

nowo lokalizowane zakłady w Dzielnicy Technicznej (należy preferować lokalizację zakła-

dów zapewniających odbiór ciepła),

intensywna zabudowa realizowana w osiedlu Ługi (po stronie Karczewskiej).



13

Problemem wymagającym nadal rozwiązania jest odbiór ciepła z Karczewa przez obiekty lokalizo-

wane w Otwocku (taki był cel wybudowania ciepłowni). Otwock rozbudowuje obecnie sieć cie-

płowni lokalnych (tańszych lecz uciążliwszych dla środowiska).

Rozwiązaniem może być tu przekształcenie ciepłowni w elektrociepłownię lub spalarnię śmieci dla

potrzeb aglomeracji (przy zastosowaniu technologii zapewniającej bezpieczeństwo ludzi i śro-

dowiska przyrodniczego sąsiadujących terenów leśnych MPK).

4.8.4. Zaopatrzenie w gaz.

Zakłada się gazyfikację wszystkich terenów zainwestowania typu miejskiego.

4.8.5. Elektroenergetyka.

Zakłada się zaopatrzenie w energię elektryczną wszystkich terenów przeznaczonych do inwestowania.

4.8.6. Usuwanie odpadów.

Stwierdza się brak możliwości zorganizowania lokalnego wysypiska śmieci na obszarze miasta.

Problem usuwania odpadów stałych musi być rozwiązany w porozumieniu z Warszawą lub są-

siednimi jednostkami administracyjnymi.

4.9. Obsługa techniczna miasta.

1. W Studium nie wyznacza się specjalnych terenów obsługi.

2. Funkcje te będą realizowane wg potrzeb i są preferowane w terenach przeznaczonych w Studium

na szeroko pojęte cele komunalne.

5. Zadania polityki przestrzennej.

Ustala się zadania polityki przestrzennej dla Zarządu Miasta obejmujące:

a) działania konieczne wobec inwestycji i funkcji o znaczeniu ponadlokalnym

udrożnienie przeprawy mostowej przez Wisłę w rejonie Karczewa, dążenie do modernizacji ul.

Wał Miedzeszyński,

doprowadzenie do realizacji autostrady A-2 w wariancie "południowym" w przebiegu przez

Górę Kalwarię wraz z obiektami towarzyszącymi (węzeł z drogą Nr 801, MOP),

realizacja wschodniej obwodnicy Karczewa,

realizacja węzłów bezkolizyjnych na drogach prowadzących ruch tranzytowy, w tym na skrzy-

żowaniu wschodniej obwodnicy Karczewa i drogi Nr 801 oraz na skrzyżowaniu drogi prowa-

dzącej do przeprawy mostowej z drogą Nr 801 (opcjonalnie regulacja świetlna ruchu),

zapewnienie ochrony terenów mieszkaniowych miasta przed uciążliwością hałasową moderni-

zowanych i nowoprojektowanych szlaków komunikacyjnych,

zapewnienie rozwoju ogólnodostępnych funkcji rekreacyjnych w rejonie pałacu w Otwocku

Wielkim, z udostępnieniem do tych celów jeziora i zagospodarowaniem istniejących (i ew. wy-

znaczeniem nowych) kąpielisk oraz umożliwieniem wykorzystania dla celów rekreacyjnych

(np. pole golfowe) terenów wspólnoty pastwiskowej w Otwocku Wielkim i Małym z postula-

tem udostępnienia (w sposób nie kolidujący z głównym przeznaczeniem - ośrodek URM) pała-

cu w Otwocku Wielkim dla ogólnodostępnej rekreacji pobytowej, z przekształceniem obiektów

obecnie użytkowanych przez wojsko na zaplecze kąpieliska.

ochrona terenów przyrodniczo czynnych obszaru położonych w granicy funkcjonalnej karczew-

skiej jednostki osadniczej zgodnie z dyspozycjami Studium.

b) działania związane z rozwojem miasta

dokończenie uzbrojenia terenów zurbanizowanych wodociągami komunalnymi,



14

rozwiązanie problemu ciepłowni miejskiej,

zapewnienie lokalizacji funkcji i obiektów związanych z obsługą techniczną miasta, doprowa-

dzenie do zagospodarowania Dzielnicy Technicznej,

pozyskanie terenów i realizacja usług z programu obsługi ludności miasta (z preferencją prze-

znaczenia na ten cel terenów wyznaczonych w Studium),

prawidłowa urbanizacja częściowo zainwestowanych lub nowoprzeznaczonych pod inwesto-

wanie terenów, w tym doprowadzenie do przekształceń własnościowych terenów budowlanych

posiadających rolną strukturę własności, uniemożliwiającą ich zabudowę,

zapewnienie prawidłowej obsługi komunikacyjnej terenów położonych przy drodze Nr 801 oraz

w rej. autostrady, a także w południowej części miasta (zachowanie ul. Żaboklickiego),

dążenie do użycia nośników energii przyjaznych środowisku przyrodniczemu w istn. kotłow-

niach lokalnych, likwidacja wykazanych w Studium zagrożeń środowiska przyrodniczego,

zachowanie i promocja lokalnych wartości i środowiska przyrodniczego i kulturowego,

zachowanie lokalnych ciągów ekologicznych,

zagospodarowanie szlaków turystycznych.

6. Środki realizacji polityki przestrzennej

Zakłada się finansowanie zadań polityki przestrzennej ze środków uzyskanych z renty gruntowej.

Postuluje się objęcie najwyższymi stawkami renty terenów najbardziej oddalonych od miejskich sieci

infrastrukturalnych - przede wszystkim terenów południowej części miasta oraz terenów urbanizowa-

nych w wyniku realizacji autostrady.

Zakres przestrzenny terenów do objęcia rentą gruntową i jej wysokość wyniknie ostatecznie z uchwa-

lonych planów miejscowych.

7. Aktualność ustaleń planów ogólnych miasta i gminy Karczew w świetle

polityki przestrzennej określonej w Studium.

Plany ogólne miasta i gminy Karczew wykonane zostały w granicach funkcjonalnych (plan miasta nie

obejmuje części terenów leśnych MPK - z rezerwatem przyrody "Na Torfach"), obejmując za to

fragmenty sołectwa Otwock Mały.

Zmiany planów (nowe plany miejscowe) należy więc dostosować do granic administracyjnych, i

opracować w granicach funkcjonalnych karczewskiej jednostki osadniczej. Zasięg tych granic poka-

zano na planszy 1 B Studium. Plany te powinny być sporządzane:

dla miasta - zgodnie z zasięgiem jednostek strukturalnych (ozn. A, K, PK i G na rys. planu ogólnego),

dla gminy - w granicach sołectw.

Ustala się użycie do prowadzenia bieżącej polityki realizacyjnej w obszarze miasta i gminy Karczew -

w miarę możliwości ustawowych - ustaleń punktu 7.1 i 7.2

Ustalenia te służyć mają także jako wytyczna umożliwiająca szybkie sporządzenie aktualizacji obowią-

zujących obecnie planów ogólnych miasta i gminy (w zakresie przestrzennym określonym w Studium).

Załącznikami graficznymi do niniejszego rozdziału są plansze 2 C i 3 C Studium.

7.1. Ustalenia dotyczące planu ogólnego miasta.

Aktualność ustaleń ogólnych planu zagospodarowania przestrzennego miasta Karczewa wraz z usta-

lonymi ich zmianami określają punkty 7.1.1 i 7.1.2.



15

Dla jednostek oznaczonych na rysunku planu symb. A i G z punktu widzenia formalnego możliwa

była tylko analiza ustalonych na rys. planu funkcji - w związku z nie odpowiadającą ustaleniom nu-

meracją terenów.



16

7.1.1. Podstawowe ustalenia planu

OZN. TE-

RENU W

TEKŚCIE

PLANU

USTALENIE PLANU

OCENA DLA

ETAPU i KIERUNKU

UWAGI

USTALENIA

1 2 3 4

I.

Miasto KARCZEW tworzy wraz z miastem Otwockiem

jeden organizm funkcjonalno-przestrzenny (co wynika

przede wszystkim ze wspólnych urządzeń infrastruktury

technicznej, wspólnych terenów rozwojowych dla miesz-

kalnictwa wielorodzinnego oraz z powiązań funkcjonal-

nych w zakresie usług, przemysłu usługowego, zaplecza

techniczno - obsługowego miast i zaplecza komunikacji) i

wobec tego przy ustalaniu zasad rozwoju i przekształceń

przestrzennych Karczewa uwzględnia interesy całości ze-

społu miejskiego.

Zapis w dużej części nieaktualny dla

etapu. Używanie sieci infrastruktury

technicznej o wspólnych źródłach

zasilania nie prowadzi do znaczniej-

szej korelacji rozwoju, determinowa-

nego wyraźniej innymi czynnikami,

przede wszystkim dobrym skomuni-

kowaniem.

W kierunku całkowita dezaktualiza-

cja ustalenia. Studium zakłada wy-

kształcenie samodzielnego zespołu

osadniczego, rozwijającego się

głównie w słabo lub bardzo eksten-

sywnie zainwestowanych obszarach,

wymagających w zasadzie budowy

lokalnych układów infrastruktury

technicznej.

Ustala się skreślenie ustalenia, jako nie skutkującego konkretnymi działaniami, a w części sprzecznego

z ideą wykształcenia samodzielnego karczewskiego zespołu osadniczego i mogącego także hamować

jego rozwój.



17

I.2. Plan jest opracowany przy założeniu wielkości programu,

odpowiadającej następującym liczbom ludności w per-

spektywie:

- miasto KARCZEW bez osiedla Ługi - około 10.000 Mk;

- osiedle Ługi (łącznie część karczewska i otwocka) - ok.

20.000 Mk,

oraz cały zespół funkcjonalno-przestrzenny Otwock-

Karczew około 80.000 Mk, co traktuje się jako wielkość

szczytową dla tego zespołu.

Zapis w zakresie programowym ak-

tualny merytorycznie.

Zapis zdezaktualizowany w zakresie

określenia perspektywy realizacji,

gdyż obecnie plany sporządza się "na

stan" a nie na okres (horyzont cza-

sowy) co związane jest ze zmianą

systemu prawnego kraj.

Zapis wymaga korekty oraz zmiany

redakcji.

W kierunku możliwe zwiększenie

ludności miasta ponad próg 20.000

Mk (ocenia się max. chłonność tere-

nów miasta na ca 25.000 Mk) będzie

mogło być uwzględnione w następ-

nych edycjach planu miasta (gdyby

takie były sporządzane).

Ustala się następującą zmianę ustalenia:

Plan jest opracowany przy założeniu wielkości programu, odpowiadającej 20.000 Mk, bez określania

perspektywy planu.

1 2 3 4



18

I.3. Ze względu na położenie Karczewa w rejonie o szczegól-

nych walorach środowiska naturalnego, które z powodu

ich znaczenia dla całej aglomeracji stołecznej powinny być

specjalnie chronione, ustala się w planie ogólnym miasta

priorytetową rangę ochrony środowiska.

Tą szczególną wartością środowiska przyrodniczego rejonu

Karczewa jest mikroklimat obszarów leśnych, posiadający

specyficzne właściwości lecznicze i rehabilitacyjne oraz

korzystnie odziaływujący na warunki klimatyczne w całej

aglomeracji poprzez stymulację wymiany powietrza.

Obszar źródłowy tego mikroklimatu stanowią duże kom-

pleksy leśne wraz z powiązanymi z nimi przyrodniczo-

czynnymi powierzchniami łąk, wód i naturalnej zieleni

nadrzecznej, znajdujące się na terenach miast Karczewa i

Otwocka oraz gmin Celestynów i KARCZEW.

Uznaje się zatem, że właściwym przedmiotem ochrony jest

cały układ wyżej wymienionych obszarów i ustala się na-

stępujące podstawowe formy jego ochrony na terenie Kar-

czewa:

a)cały zwarty kompleks leśny w granicach miasta - nieza-

leżnie od ustawowo zapewnionej jego nienaruszalności -

włącza się w obręb projektowanego Mazowieckiego Par-

ku Krajobrazowego (przygotowywanego do utworzenia);

b)na terenach zainwestowania miejskiego ustala się zakaz

lokalizacji obiektów uciążliwych (emitujących zanie-

czyszczenia powietrza) oraz nakaz maksymalnego ogra-

niczenia uciążliwości obiektów istniejących, względnie

ich docelową likwidację;

c)ustala się szczególną ochronę ciągów i zespołów zieleni,

spełniających rolę powiązań przyrodniczych (pas zieleni

między osiedlem Ługi a starym Karczewem, las między

ul. Mickiewicza i ul. Czerwona Droga, ciąg wzdłuż rzeki

Jagodzianki itp.);

d)ustala się ograniczenie intensywności zabudowy oraz

maksymalne utrzymanie zadrzewienia na terenach zain-

westowania, zwłaszcza w zabudowie mieszkaniowej i

obiektach usług;

e)teren doliny Wisły (do wału przeciwpowodziowego)

włącza się w obręb projektowanych "Obszarów krajobra-

zu chronionego" /projekt przygotowany do decyzji Rady

Narodowej m. st. Warszawy/.

Zapis w dużej części zdezaktualizo-

wany poprzez zmianę obowiązujące-

go ustawodawstwa, częściowo także

w zakresie dyspozycji terenowych, a

także w zakresie ograniczenia inten-

sywności zabudowy terenów zainwe-

stowania

Ustalenia i dyspozycje terenowe po-

winny także uwzględniać w pełni

rozwój kierunkowy obszaru, a także

stałą ochrone głównych jego walo-

rów.

Intensywność zainwestowania po-

winny określać ustalenia szczegóło-

we lub legenda planu.


1. Ilekroć w tekście planu jest mowa o obszarach i obiektach prawnie chronionych - należy przez to rozumieć:

ustalenia zawarte w planiach ochrony dotyczących obszarów poddanych ochronie (obszary parków naro-

dowych, rezerwatów przyrody, parków krajobrazowych),

ustalenia zawarte w rozporządzeniu wojewody dotyczącym zagospodarowania obszaru, które odnoszą się

do pojedynczych przedmiotów poddanych ochronie (pomniki przyrody, stanowiska dokumentacyjne,

ochrona określonych gatunków roślin i zwierząt itp.),

obiekty znajdujące się w rejestrze Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków,

stanowiska archeologiczne.

Obiekty i obszary prawnie chronione określono w Studium.

2. Poddaje się ochronie obszary i obiekty prawnie chronione w zakresie wynikającym z obowiązującego usta-

wodawstwa.

3. W obszarze miasta wprowadza się zakaz realizacji obiektów i inwestycji określonych jako szczególnie szko-

dliwe dla środowiska w aktualnie obowiązującym rozporządzeniu ministra ochrony środowiska, zasobów na-

turalnych i leśnictwa (obecnie obowiązuje rozporządzenie z dnia 13 maja 1995 r. w sprawie określenia rodza-

jów inwestycji szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi oraz ocen oddziaływania na środowisko - Dz. U. z

dnia 24 maja 1995 r. Nr 52, poz. 284). W terenach nie wykluczonych planem z zainwestowania wykluczenie

to nie obejmuje inwestycji dotyczących dróg.

W terenach inwestycyjnych - w związku z dopuszczonym ich czasowym rolniczym wykorzystywaniem - zakazuje

się realizacji obiektów hodowlanych i produkcyjnych powodujących znaczne uciążliwości (obory, chlewnie,

kurniki, pieczarkarnie).

4. W obszarze miasta wprowadza się zakaz realizacji zakładów o technologii wymagającej poboru dużej ilości

wody.

5. Dopuszcza się przekształcenie istn. ciepłowni miejskiej w elektrociepłownię lub spalarnię śmieci - pod wa-

runkiem spełnienia przepisów szczególnych i odrębnych oraz pozostałych ustaleń planu.

6. Ew. uciążliwości nie mogą przekraczać granic władania inwestora lub dokonanego przez niego uzgodnienia

własnościowego, z wyjątkiem uciążliwości szlaków komunikacyjnych i istn. linii elektroenergetycznych wys.

napięcia. Ustalenie to nie dotyczy dzielnicy technicznej, gdzie ew. uciążliwości nie mogą obejmować sąsied-

nich terenów mieszkaniowych oraz terenów MPK.

7. Wyklucza się możliwość zagospodarowania i użytkowania obszarów i wydzieleń planistycznych w sposób

powodujący uciążliwości lub zagrożenia dla środowiska, w szczególności wynikających z:

protegowania monokultur sosnowych,

wprowadzania nie oczyszczonych ścieków do gruntu i otwartych rowów,

wysypywania lub zakopywania odpadów,

niszczenia form rzeźby terenu takich jak wydmy, zagłębienia terenowe,

eksploatacji surowców podziemnych,

zmiany stosunków wodnych,

przegradzania ustalonych w Studium ciągów ekologicznych o znaczeniu lokalnym i ponadlokalnym.



19

1 2 3 4



20

I.4. Jako główne funkcje obszaru miasta Karczewa uznaje się:

a)funkcję produkcyjną w zakresie przemysłu i drobnej wy-

twórczości, obejmującą:

adaptację istniejących zakładów przemysłowych -

przy bezwzględnym limitowaniu dalszego rozwoju po-

trzebami optymalnego wykorzystania już istniejącego

potencjału;

adaptację form istniejących oraz ograniczony rozwój

drobnej wytwórczości i rzemiosła produkcyjnego;

zakaz realizacji zakładów:

a) o technologii wymagającej poboru dużej ilości wo-

dy,

b) szczególnie szkodliwych dla środowiska (w rozu-

mieniu przepisów Zarządzenia MOŚZNiL z dnia

23.09.1990 r. w sprawie inwestycji szczególnie

szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi (Moni-

tor Polski 16/1990 poz. 126).

b)funkcję mieszkaniową, której skala rozwoju nie jest uza-

leżniona wyłącznie od wielkości potrzeb miasta (wynika-

jących z rozmiarów lokalnego rynku pracy), ale - przy

założeniu, że może ona stanowić częściowo również tzw.

funkcję sypialnianą dla innych obszarów (gmina, miasto

Otwock, centralne rejony aglomeracji) - ograniczona jest

głównie lokalnymi możliwościami terenowymi i tech-

nicznymi (uzbrojenie, komunikacja);

c)funkcja miasta jako ośrodka usługowego dla terenu gmi-

ny w zakresie obsługi ludności i produkcji rolnej - w ska-

li wynikającej z tych potrzeb;

d)funkcję obejmującą szeroko pojętą obsługę techniczną

obszarów zurbanizowanych (urządzenia zaplecza bu-

downictwa, gospodarki komunalnej, transportu i komu-

nikacji, składy, magazyny hurtu handlowego itp.) w za-

kresie wynikającym wyłącznie z bezpośrednich potrzeb

miast Karczewa i Otwocka oraz gminy Karczew;

e)adaptowaną funkcję rolniczą terenów rolnych w połu-

dniowej i zachodniej części miasta.

W etapie zapis aktualny w zakresie

funkcji - z wyjątkiem "adaptowanej

funkcji rolniczej terenów rolnych w

południowej i zachodniej części mia-

sta"

W kierunku możliwa zmiana propor-

cji nasycenia funkcjami zapewniają-

cymi miejsca pracy na miejscu, co

będzie mogło być uwzględnione w

następnych edycjach planu miasta

(gdyby takie były sporządzane).


1. Jako główne funkcje obszaru miasta Karczewa uznaje się:

a) funkcję produkcyjną i usługową nieuciążliwą w zakresie przemysłu i drobnej wytwórczości,

obejmującą adaptację istniejących zakładów przemysłowych oraz ograniczony do warunków

lokalnych rozwój drobnej wytwórczości i rzemiosła produkcyjnego nie wymagającego koncen-

tracji w ośrodkach,

b) funkcję mieszkaniową jednorodzinną i wielorodzinną, której skala rozwoju nie jest uzależniona

wyłącznie od wielkości potrzeb miasta (wynikających z rozmiarów lokalnego rynku pracy), ale

ograniczona jest głównie lokalnymi możliwościami terenowymi i technicznymi (uzbrojenie,

komunikacja);

c) funkcję miasta jako ośrodka usługowego dla terenu gminy w zakresie usług wymagających kon-

centracji w ośrodkach (obsługi ludności i produkcji rolnej) - w skali wynikającej z wymienio-

nych potrzeb;

d) funkcję obejmującą szeroko pojętą obsługę techniczną obszarów zurbanizowanych oraz gospo-

darki (urządzenia zaplecza budownictwa, gospodarki komunalnej, transportu i komunikacji,

składy, magazyny hurtu handlowego itp.),

e) adaptowaną funkcję rolniczą terenów rolnych położonych na zachód od drogi Warszawa - Dę-

blin.

2. Ponadto:

a) Ilekroć w tekście planu jest mowa o funkcji oraz terenach usług nieuciążliwych nie wymaga-

jących koncentracji w ośrodkach lub usługach nieuciążliwych nie wymagających koncen-

tracji w ośrodkach - należy przez to rozumieć wszelką działalność gospodarczą nie wykluczo-

ną tekstem planu, związaną z obsługą ludności, handlem detalicznym i hurtowym lub produkcją

oraz obsługą gospodarki, nie generującą zwiększonego ruchu samochodowego w godzinach 20

- 8, zlokalizowaną w obszarach lub wydzieleniach planistycznych nie wykluczonych planem z

zabudowy kubaturowej, prowadzoną w oddzielnych obiektach lub jako funkcja uzupełniająca w

budynku mieszkalnym, których uciążliwości nie przekraczają granic władania lub dokonanego

uzgodnienia własnościowego. Preferowany rodzaj usług określa oznaczenie literowe o znacze-

niu zgodnym z rys. planu.

b) Ilekroć w tekście planu jest mowa o funkcji oraz terenach zabudowy mieszkaniowej wielo-

rodzinnej lub budownictwie mieszkaniowym wielorodzinnym - należy przez to rozumieć, że

są to tereny budownictwa mieszkaniowego we wszystkich jego formach nie wykluczonych tek-

stem planu, wraz z infrastrukturą techniczną, socjalną i usługową niezbędną dla funkcjonowania

osiedli lub domów, wraz z możliwością realizacji usług nie wymagających koncentracji w

ośrodkach, z zachowaniem lokalnych wartości przyrodniczych lub kulturowych występujących

na udostępnionych do inwestowania kubaturowego posesjach. W przypadku przeznaczenia te-

renu na cele zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej w planie pojawia się oznaczenie literowe

"MW"



21

1 2 3 4

a)

c) Ilekroć w tekście planu jest mowa o funkcji oraz terenach zabudowy mieszkaniowej niskiej

jednorodzinnej lub budownictwie mieszkaniowym jednorodzinnym - należy przez to rozu-

mieć, że są to tereny budownictwa mieszkaniowego z wyłączeniem budownictwa wielorodzin-

nego. Pojęcie to obejmuje wszystkie, nie wykluczone tekstem planu, formy budownictwa

mieszkaniowego jednorodzinnego (do 5-ciu lokali mieszkalnych/budynek), infrastrukturę tech-

niczną, socjalną i usługową niezbędną dla funkcjonowania osiedli lub domów, oraz możliwość

realizacji usług nie wymagających koncentracji w ośrodkach, z zachowaniem lokalnych warto-

ści przyrodniczych lub kulturowych występujących na udostępnionych do inwestowania kubatu-

rowego posesjach. W przypadku przeznaczenia terenu na cele zabudowy mieszkaniowej niskiej

jednorodzinnej w planie pojawia się oznaczenie literowe "MN", ew. "MNI"

d) Ilekroć w tekście planu jest mowa o funkcji oraz terenach usług ogólnomiejskich lub usłu-

gach o znaczeniu ogólnomiejskim - należy przez to rozumieć tereny przeznaczone na cele

komunalne. Pod pojęciem celów komunalnych - oprócz obiektów obsługi ludności - rozumieć

należy wszelkie inne inwestycje służące miastu. Preferowany rodzaj usług określa oznaczenie li-

terowe o znaczeniu zgodnym z rys. planu.

e) Ilekroć w tekście planu jest mowa o adaptacji - należy przez to rozumieć adaptację obecnego

stanu zagospodarowania i użytkowania terenu z możliwością realizacji nowych obiektów kuba-

turowych nie wykluczonych planem.

f) Ilekroć w tekście planu jest mowa o działkach o zwiększonym normatywie powierzchnio-

wym - należy przez to rozumieć działki o powierzchni umożliwiającej realizację w sposób

zgodny z przepisami szczególnymi wielu funkcji na jednej posesji (np. funkcji mieszkaniowej i

usługowej) lub zapewniającej zachowanie istniejącego zadrzewienia. Minimalne normatywy

działek o zwiększonym normatywie powierzchniowym określa legenda rys. planu.

g) Ilekroć w tekście planu jest mowa o funkcji lub przeznaczeniu - należy przez to rozumieć ta-

kie przeznaczenie, które powinno przeważać na danym obszarze - z wykluczeniem funkcji lub

przeznaczeń terenowych nie dopuszczonych do realizacji ustaleniami planu.

h) Ilekroć w tekście planu jest mowa o preferencji - należy przez to rozumieć preferowany sposób

zagospodarowania obszaru lub wydzielenia planistycznego, nie wykluczający innych rozwiązań

niesprzecznych z planem lub przepisami szczególnymi. Kolejność zapisu symboli literowych na

rysunku planu oznacza, która z funkcji jest preferowana.

i) Ilekroć na rysunku planu lub w tekście planu dany teren ma oznaczone przeznaczenie przy po-

mocy kilku symboli (którym odpowiada kilka definicji), to należy rozumieć, że zgodnie z okre-

śloną kolejnością zapisu preferencją, na w/w terenie mogą występować jednocześnie wszystkie

odpowiadające przeznaczeniom funkcje, kilka lub jedna z nich.



22

1 2 3 4



23

I.5. Ustala się podstawową strukturę funkcjonalno - prze-

strzenną miasta, w której wyodrębnia się następujące ele-

menty:

a)"Stare Miasto" - adaptowane i przekształcone tereny

mieszkaniowo - usługowe między ul. VIII Plenum, pro-

jektowaną ulicą zbiorczą ("Nowo-Brzozowa") i projek-

towaną ulicą przy POM-ie, z ośrodkiem administracyjno

- usługowym miasta i gminy;

b)zespół obiektów i urządzeń zaplecza techniczno - obsłu-

gowego oraz rzemiosła w rejonie ul. Bohaterów Wester-

platte (między ul. Świderską i projektowanym przedłu-

żeniem ulicy głównej osiedla Ługi);

c)nowo powstająca dzielnica mieszkaniowa Ługi (znajdu-

jąca się terytorialnie częściowo w Karczewie, a częścio-

wo w Otwocku) - rejon koncentracji nowego budownic-

twa wielorodzinnego, zarówno dla potrzeb Karczewa, jak

i Otwocka - z lokalnym ośrodkiem usługowym o rozbu-

dowanym programie;

d)rejon tzw. Ługów Zachodnich (na zachód od ul. Świder-

skiej) - w południowej części projektowane przedłużenie

terenów mieszkaniowych Ługów i osiedla "Warszaw-

ska", w północnej części projektowane powiększenie ze-

społu urządzeń zaplecza technicznego-obsługowego w

Otwocku;

e)dzielnica przemysłowo-techniczna na wschód od projek-

towanej ulicy zbiorczej ("Nowo-Brzozowej") - skupiają-

ca istniejące zakłady przemysłowe i stanowiąca główny

rejon koncentracji istniejących i projektowanych urzą-

dzeń szeroko pojętej obsługi technicznej miast;

f) tworząca się południowa dzielnica techniczno - mieszka-

niowa - między projektowaną ulicą przy POM-ie, Trak-

tem Nadwiślańskim i trasą projektowanej bocznicy do

ciepłowni centralnej, położona częściowo na terenie mia-

sta, a częściowo na terenie sołectwa Otwock Mały, o

przeważających funkcjach związanych z obsługą tech-

niczną, ale grupująca również pewną ilość nowych tere-

nów mieszkaniowych.

Stwierdza się równocześnie, że w/w obszar z sołectwa

Otwock Mały, leżący pomiędzy Traktem Nadwiślańskim i

przewidywaną trasą bocznicy do ciepłowni, jako wiążący

się funkcjonalnie i przestrzennie z terenami miasta, uznaje

się w planie za integralną część obszaru zainwestowania

miejskiego Karczewa.

Wnioskuje się też administracyjne włączenie tego obszaru

w granice miasta Karczewa.

W etapie (a także w kierunku) nie

przewiduje się zmiany rozmiesz-

czenia wiodących funkcji w ob-

szarze miasta. - z wyjątkiem

możliwości rozwoju funkcji

usługowych w rejonie obwodnicy

Karczewa (droga Warszawa-

Dęblin).

Podstawową strukturę funkcjo-

nalno-przestrzenną stanowić po-

winny tereny wg oznaczeń jedno-

stek na planszy rys. planu:

W wypadku sporządzania planu

gminy Karczew ustaleniami tego

planu należy objąć tereny okre-

ślone jako jednostka G (w Stu-

dium nie ustalono zmiany granic

administracyjnych pomiędzy

miastem a gminą Karczew).


1. Ustala się podstawową strukturę funkcjonalno - przestrzenną miasta -zgodnie z rys. planu:

Jednostka A - tereny położone na północ od ul. Marszałka Józefa Piłsudskiego - o wiodącej

funkcji mieszkaniowej,

Jednostka K - istniejące tereny zainwestowania miejskiego miasta Karczewa,

Jednostka PK - obejmująca tereny o wiodącej funkcji przemysłowo-usługowej (Dzielnica

Techniczna, część niezainwestowanych obecnie terenów położonych w południowo-

wschodniej części miasta

Jednostka G - tereny zainwestowania miejskiego o wiodącej funkcji usługowej położone w te-

renach administracyjnych gminy Karczew,

pozostałe tereny miasta (bez terenów leśnych MPK położonych poza wschodnią obwodnicą

Karczewa - o wiodącej funkcji rolniczej z dopuszczonym rozwojem funkcji usługowych.



24

1 2 3 4



25

I.6. Ustala się podstawowy układ wewnętrznej komunikacji

drogowej w mieście oparty na następujących ciągach ulic:

a) dwa ciągi główne, zapewniające podstawowe powiąza-

nia Karczewa z drogą regionalną Warszawa - Dęblin

(Traktem Nadwiślańskim) z jednej strony, a z Otwoc-

kiem i osiedlami otwockiego pasma aglomeracji war-

szawskiej z drugiej strony:

ciąg ul. Mickiewicza - projektowana ulica zbiorcza

"Nowo - Brzozowa"

ciąg ul. Świderska - Warszawska - Żaboklickiego -

Częstochowska - droga do Otwocka Wielkiego;

b) ulice stanowiące podstawowe powiązania między w/w

ciągami głównymi:

ul. VIII Plenum,

para ulic: Mickiewicza (na południe od ul. XXV-

Lecia) - Stare Miasto i Kościuszki,

projektowana ulica przy POM-ie;

c) ul. Wiślana, stanowiąca dodatkowe, ale najkrótsze po-

wiązanie Śródmieścia z drogą regionalną;

d) projektowana główna ulica osiedla Ługi, wraz z jej

przewidywanym przedłużeniem do ul. Leśnej - główne

powiązanie osiedla Ługi z istniejącym miastem.

W zakresie układu komunikacyj-

nego ustalenia wymagają zmiany

dla dostosowania do rozwiązań

docelowych

W szczególności wymagana jest

rezygnacja z ulicy "Nowobrzo-

zowej" i zastąpienie jej w planie

zrealizowaniem wschodniej ob-

wodnicy Karczewa, a także adap-

tacja ul. Żaboklickiego (do Ja-

nowa).


1. Ustala się podstawowy układ wewnętrznej komunikacji drogowej w mieście oparty na następujących

ciągach ulic:

a)ciągi główne, zapewniające podstawowe powiązania Karczewa z drogą regionalną Warszawa - Dę-

blin (Traktem Nadwiślańskim), z Otwockiem i osiedlami otwockiego pasma aglomeracji warszaw-

skiej:

Droga Warszawa-Dęblin - projektowana wschodnia obwodnica Karczewa - ul. Marszałka Józefa

Piłsudskiego - Droga Warszawa-Dęblin i przeprawa na Wiśle (Warszawa) z ulicami Świderską i

Mickiewicza prowadzącymi do Otwocka,

Droga Warszawa-Dęblin - ul. Wiślana - Warszawska - Żaboklickiego - Częstochowska - projekto-

wana wschodnia obwodnica Karczewa.

b)ciągi główne, zapewniające podstawowe powiązania Karczewa z urbanizującymi się terenami gminy:

projektowana wschodnia obwodnica Karczewa - droga do Brzezin

projektowana wschodnia obwodnica Karczewa - droga do Janowa

ul. Częstochowska - droga do Otwocka Małego i Otwocka Wielkiego,

ul. Wiślana - droga prowadząca ku przeprawie na Wiśle - Nadbrzeż (w skorygowanym w planie

przebiegu).

c)ulice stanowiące podstawowe powiązania między w/w ciągami głównymi:

ul. Świderska (w Karczewie),

ul. Mickiewicza (w Karczewie), ul Kościuszki i ul. Stare Miasto,

ul. Różana i ul. Bohaterów Westerplatte,

ul. Otwocka,

ul. Żaboklickiego na odcinku projektowana wschodnia obwodnica Karczewa - ul. Częstochowska

ul. Armii Krajowej i ul. Jagodne (przedłużona do granicy administracyjnej miasta) wraz z ul. Pro-

jektowaną łączącą ul. Jagodne z ul. Częstochowską,

we fragmentach pokazanych na rys. planu - ul. Bilińskiego, ul. Kusocińskiego i ul. Karczówek,

wraz z zaprojektowaną dla obsługi obszaru położonego pomiędzy ul Warszawską a drogą Warsza-

wa - Dęblin siecią ulic.

ciąg ulic zapewniający powiązanie drogi prowadzącej z Nadbrzeża ku przeprawie na Wiśle a

Otwockiem Małym i ul. Częstochowską,

wymagający wykształcenia ciąg ul. Kołłątaja - ul. Ługi,

d)ulice uzupełniające układ podstawowy:

zaprojektowane przedłużenie ul. Częstochowskiej jako ciągu równoległego do drogi Warszawa-

Dęblin, prowadzącego do Brzezinki i Łukowca,

2. Ustala się, że koniecznym elementem tego układu są dwupozimowe skrzyżowania drogi Warszawa -

Dęblin z projektowaną wschodnią obwodnicą Karczewa i z ciągiem ul. Wiślana - przeprawa mostowa.

Dopuszcza się czasowe zastosowanie na tych węzłach regulacji świetlnej ruchu z możliwością pozo-

stawienia jej na stałe w wypadku niezrealizowania autostrady A-2 w granicach Karczewa lub nieu-

drożnienia przeprawy mostowej.



26

1 2 3 4



27

I.7. Ustala się, że rozbudowa systemów miejskiej infrastruktu-

ry technicznej będzie nadal prowadzona z uwzględnieniem

potrzeb całego zespołu miejskiego tj. zarówno Otwocka,

jak i Karczewa. Uznaje się jako niezbędne warunki prowa-

dzenia prawidłowej gospodarki miejskiej w Karczewie

zrealizowanie następujących zadań w dziedzinie infra-

struktury:

rozbudowa ujęć wodnych dla wodociągu miejskiego

Otwocka i Karczewa - po wybraniu najefektywniejszego

jej wariantu na podstawie koniecznych kompleksowych

badań hydrogeologicznych;

zakończenie realizacji obecnej fazy rozbudowy oczysz-

czalni ścieków (I ciąg technologiczny) i budowa stacji

zlewnej nieczystości płynnych w Otwocku, a następnie

niezwłoczne podjęcie realizacji II ciągu w oczyszczalni;

budowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej (wraz z

pompownią PS-2) w Karczewie;

uruchomienie centralnej ciepłowni miejskiej w Karcze-

wie i doprowadzenie magistral do rejonów intensywnego

zainwestowania miejskiego;

budowa rejonowej automatycznej centrali telefonicznej

Otwock II w rejonie osiedla Ługi;

likwidacja istniejącego wysypiska śmieci w Świdrach

Wielkich i urządzenie nowego wysypiska dla obsługi

Otwocka i Karczewa w południowej części terenów

Świerka (w Otwocku).

Ustalenie pochodzi z lat 80-tych i

jest całkowicie zdezaktualizowa-

ne. Powinno zostać zastąpione

ustaleniami dotyczącymi stan-

dardów obsługi obszaru.


W obszarach i wydzieleniach nie wykluczonych planem z zabudowy kubaturowej ustala się następujące

standardy obsługi:

1. W zakresie komunikacji:

Miejsca parkowania pojazdów osób (firm), związanych interesami lub zamieszkaniem z danym

obiektem, muszą być zapewnione w obrębie działki tegoż obiektu wg następujących wskaźni-

ków:

- ca 2-3 miejsc parkingowych / domek lub segment (budynek jednorodzinny),

- ca 1,5 miejsc parkingowych /mieszkanie o normalnym standardzie (w zabudowie MW),

- ca 30 miejsc parkingowych /1000 m2 p.u. biur, usług i handlu,

- ca 22 miejsc parkingowych /100 zatrudnionych w zakładach pracy,

- ca 22-30 miejsc parkingowych /100 zatrudnionych w szkołach,

- ca 10-14 miejsc parkingowych przy kościołach /1000 mieszkańców.

2. Zaopatrzenie w wodę:

Przewiduje się pokrycie zapotrzebowania mieszkańców na wodę z wodociągu komunalnego wg

następujących wskaźników:

- funkcja mieszk. jednorodzinna - 160 dm3/M/dobę Nd=1,30 Nh=1,60

- funkcja mieszk.wielorodzinna - 200 dm3/M/dobę Nd=1,30 Nh=1,30

- funkcje usługowe - 50 dm3/M/dobę Nd=1,30 Nh=2,00

3. Zaopatrzenie w gaz:

Docelowo przewiduje się pokrycie zapotrzebowania mieszkańców na gaz wg następujących

wskaźników:

- przygotowanie posiłków - 0,030 m3/M

.h

- podgrzewanie wody użytkowej - 0,077 m3/M

.h

- ogrzewanie pomieszczeń - 0,375 m3/M

.h

Przewiduje się pokrycie zapotrzebowania obiektów usług o znaczeniu ogólnomiejskim i usług

nie wymagających koncentracji w ośrodkach w wys. 15 - 20% całkowitych potrzeb mieszkań-

ców.

4. Energetyka:

Przewiduje się pokrycie zapotrzebowania mieszkańców na energię elektryczną dla mocy szczy-

towej wg wskaźnika 750 W/M.

Dodatkowo należy uwzględnić zużycie energii przez obiekty usług o znaczeniu ogólnomiejskim,

usług nie wymagających koncentracji w ośrodkach, a także zużycie energii do celów komunal-

nych.

5. Telekomunikacja:

W okresie docelowym przewiduje się pełne pokrycie zapotrzebowania mieszkańców na usługi

telekomunikacyjne.



28

7.1.2. Ustalenia ogólne dla poszczególnych rodzajów przeznaczenia terenów - dotyczące całego obszaru objętego planem

OZN TE-

RENU W

TEKŚCIE

PLANU

USTALENIE PLANU OCENA DLA

ETAPU i KIERUNKU

UWAGI

USTALENIA

1 2 3 4



29

Ustalenia dotyczące poszczegól-

nych rodzajów przeznaczenia tere-

nów powinny być poprzedzone

ustaleniami ogólnymi dotyczącymi

warunków zabudowy.

Ustala się wprowadzenie następujących ustaleń:

1.Dla obszarów i obiektów prawnie chronionych obowiązuje zakaz zabudo-

wy, zagospodarowania i użytkowania posesji w sposób sprzeczny z wymo-

gami ustanowionej ochrony. W szczególności wyklucza się z zabudowy ku-

baturowej posesje nie mogące spełnić tych warunków.

2.Wyklucza się z zabudowy kubaturowej posesje nie mogące spełnić warun-

ków zabudowy określonych w przepisach szczególnych i odrębnych doty-

czących zabudowy posesji - w szczególnie określonych w ustawie z dnia 7

lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 1996 r Nr 89, poz. 414 z późn.

zm.).

3.Wyklucza się z zabudowy kubaturowej tereny przeznaczone w planie pod

komunikację, zapewniające realizację ustalonych planem powiązań tranzy-

towych, realizację powiązań obszaru z terenami otaczającymi lub zapewnia-

jącymi realizację powiązań lokalnych.

4.Ustala się, że linie rozgraniczające ciągów komunikacyjnych (przeznaczo-

nych także dla realizacji infrastruktury technicznej) mogą być korygowane

w ramach założeń projektowych do tras geodezyjnych (danych technicznych

ulic) lub w decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania, z

uwzględnieniem wymogu uprzedniego wykonania rozwiązania szczegóło-

wego do warunków zabudowy.

5.Warunki zabudowy i zagospodarowania terenów w decyzjach administra-

cyjnych należy określać w sposób niesprzeczny z obowiązującymi ustale-

niami planu (rysunku i tekstu planu) odnoszących się do poszczególnych

obszarów lub wydzieleń planistycznych W szczególności przy ustalaniu wa-

runków zabudowy i zagospodarowania terenów w decyzjach administracyj-

nych należy wymagać - tam gdzie to ustalają przepisy planu - przedstawie-

nia rozwiązań szczegółowych do warunków zabudowy lub uzgodnień. Gdy

przepisy szczególne i odrębne wymagają udziału organów miasta w uzyska-

niu uzgodnień - są one obowiązane do ich dokonania.

1 2 3 4



30

6.Wygląd, standard techniczny i funkcjonalny dopuszczanej do realizacji za-

budowy kubaturowej w decyzjach administracyjnych należy podporzą-

dkować następującym kryteriom oceny:

wygląd zewnętrzny, wykończenie i gabaryty budynków nawiązujące do

charakteru i skali zabudowy otaczającej, zaprojektowane w przyjętych

standardach technicznych i zgodnie z wymogiem zachowania ładu prze-

strzennego,

standard funkcjonalny, rozmieszczenie i wielkość pomieszczeń w bu-

dynku zgodne ze sztuką projektową i przepisami odrębnymi i szczegól-

nymi, obowiązkowe dachy spadziste (z wyjątkiem remontów nie obej-

mujących konstrukcji istn. budowli i z wyjątkiem budowli zaprojekto-

wanych indywidualnie),

budownictwo mieszkaniowe wielorodzinne realizowane lub odtwarzane

w obszarach MW musi nawiązywać formą architektoniczną do otaczają-

cej zabudowy jednorodzinnej.

7.Ustala się, że zabudowa kubaturowa może obejmować formy zabudowy nie

przewidziane planem, w tym formy wielofunkcyjne pod warunkiem zacho-

wania przepisów szczególnych i odrębnych oraz pozostałych ustaleń planu.

Dopuszcza się tego typu zabudowę pod warunkiem opracowania rozwiąza-

nia szczegółowego do warunków zabudowy.

8.Ustala się - pod warunkiem zachowania przepisów szczególnych i odręb-

nych, a także gdy spełnione są pozostałe ustalenia planu - możliwość tym-

czasowego zagospodarowania terenów nie wykluczonych planem z zabu-

dowy kubaturowej na podstawie decyzji o sposobie tymczasowego zago-

spodarowania terenu ustalającej zasady tymczasowego zagospodarowania,

urządzenia oraz użytkowania danego terenu oraz określającej okres, w któ-

rym teren nią objęty może być wykorzystany. Dopuszcza się do realizacji

wyłącznie obiekty tymczasowe lub obiekty, które w przyszłości mogłyby

być adaptowane do przyszłego zgodnego z planem przeznaczenia.

9.Dopuszcza się utrzymanie dotychczasowego użytkowania działek (wraz z

adaptacją istn. zainwestowania), ale w obrębie ustalonych planem linii roz-

graniczających, z docelowym wyłączeniem terenów przeznaczonych dla

komunikacji. Adaptacja i nowa zabudowa kubaturowa lub inne zainwesto-

wanie nie zmieniające dotychczasowego przeznaczenia terenu (działek rol-

nych i leśnych) jest możliwe pod warunkiem spełnienia wymogu ochrony

praw osób trzecich, zapewnienia zachowania przepisów szczególnych i od-

rębnych, a także gdy spełnione są pozostałe ustalenia planu.



31

1 2 3 4

II.1.1. II.1.Ustalenia dla terenów zabudowy mieszkaniowej

A. Zabudowa wielorodzinna

Podstawowym terenem realizacji nowego budownictwa wielorodzinnego jest osiedle

Ługi, którego pełna chłonność (łącznie części otwockiej i karczewskiej) wynosi około

4000 mieszkań (razem z już zbudowanymi).

Poza tym osiedlem wyznacza się w planie Karczewa tylko niewielki teren przy ul.

Mickiewicza (obok osiedla Ługi) spełniający warunki wznoszenia budynków wielo-

rodzinnych w technologii uprzemysłowionej - dla potrzeb realizacji miejskiego bu-

downictwa komunalnego.

Ustalenie aktualne merytorycznie,

wymaga natomiast zmiany redakcji

w związku z małym prawdopodo-

bieństwem realizacji zabudowy

mieszkaniowej wielorodzinnej w

mieście w skali dotąd przewidywa-

nej w planach - nawet przy realiza-

cji autostrady A-2.


Podstawowym terenem realizacji nowego budownictwa wielorodzinnego są te-

reny ozn. "MW" na rysunku planu.

Dopuszcza się realizację plombowych budynków wielorodzinnych - jako funk-

cji uzupełniającej pozostałych terenów zainwestowania, gdy nie jest to

sprzeczne z pozostałymi ustaleniami planu oraz przepisami szczególnymi i od-

rębnymi. W takim wypadku obowiązuje wykonanie rozwiązania szczegółowe-

go do warunków zabudowy.

II.1.2. Dopuszcza się możliwość - na podstawie decyzji Naczelnika Miasta - realizacji poje-

dynczych budynków wielorodzinnych (o wysokości do 4 kondygnacji) na terenach

przeznaczonych w planie pod zabudowę jednorodzinną średnio intensywną lub inten-

sywną (por. pkt 1.8) - pod warunkiem nienaruszenia praw właścicieli danego terenu;

decyzja taka nie wymaga zmiany planu.

Treść merytoryczna ustalenia

uwzględniona przy zmianie ustale-

nia II.1.1.

Ustalenie skreśla się.

II.1.3. Nowa zabudowa wielorodzinna - realizowana poza dzielnicą Ługi, powinna być do-

stosowana intensywnością zabudowy, wysokością i formą budynków, a także meto-

dami ich realizacji, do bezpośredniego otoczenia oraz specyficznego charakteru mia-

sta.

Wyklucza się zatem stosowanie wysokiej intensywności zabudowy oraz wznoszenie

budynków wysokich, wielkomiejskich, realizowanych metodami w pełni przemysło-

wymi. Zaleca się stosowanie budynków o małej ilości sekcji i niewielkich rzutach. Ist-

niejący drzewostan powinien być w maksymalnym. stopniu zachowany, a także od-

powiednio uzupełniany.


uwzględniona przy zmianie ustaleń

poprzednich.


B. Zabudowa jednorodzinna (niska)

II.1.4. Zasady kształtowania zabudowy mieszkaniowej niskiej dostosowuje się do przyjętych

zasad ochrony środowiska, szeroko stosując obniżoną intensywność zabudowy (pod-

wyższone - w stosunku do normatywnych - minima powierzchni nowych działek bu-

dowlanych) w zależności od stopnia zadrzewienia terenu oraz ustalając maksymalną

ochronę istniejącej zieleni na terenach mieszkaniowych.



poprzednich.


II.1.5. Ustala się zasadę, że wszystkie wyznaczone w planie tereny zabudowy mieszkaniowej

niskiej powinny być (docelowo) wyposażone w sieci podstawowego uzbrojenia miej-

skiego (elektryczność, wodociąg, kanalizacja, gaz).

Ustalenie aktualne Ustala się obowiązywanie zapisu dotychczasowego.



32

II.1.6. Przyjmuje się, że do czasu doprowadzenia kanalizacji miejskiej zabudowa mieszka-

niowa niska może być realizowana przy założeniu odprowadzania ścieków do dołów

szczelnych (szamb), z tym że uruchomienie realizacji większych zespołów budynków

jest uwarunkowane oddaniem do eksploatacji stacji zlewnej nieczystości płynnych

przy oczyszczalni ścieków.

Ustalenie aktualne, wymaga jednak

zmiany redakcji


Dopuszcza się stosowanie dla obsługi projektowanej zabudowy indywidual-

nych rozwiązań w zakresie zaopatrzenia w wodę i odprowadzenia ścieków (na

działkach większych - także stosowanie rozwiązań lokalnych unieszkodliwia-

nia ścieków), przy czym muszą być spełnione warunki sanitarne określone

przepisami szczególnymi i odrębnymi, a także pozostałe ustalenia planu.

1 2 3 4

II.1.7. Ustala się, że dla wszystkich wyznaczonych w planie terenów zabudowy mieszkanio-

wej niskiej - oprócz zespołów całkowicie adaptowanych, nie podlegających prze-

kształceniom lub modernizacji - powinny być opracowane plany szczegółowe zago-

spodarowania przestrzennego, jako podstawa do prowadzenia prawidłowej polityki

realizacyjnej. Do czasu opracowania takich planów bieżące decyzje o realizacji poje-

dynczych budynków mieszkalnych mogą być wydawane na podstawie planu ogólnego

- z wyłączeniem terenów nowo otwieranych dla zabudowy mieszkaniowej, wymagają-

cych całkowitego przekształcenia istniejącej struktury własności działek; na takich te-

renach dopiero plan szczegółowy może stanowić podstawę w/w decyzji.

Ustalenie nieaktualne ze względu

na zmianę przepisów prawnych.

Problem zapewnienia prawidłowe-

go zagospodarowania terenów nie-

zabudowanych w wypadku Kar-

czewa wymaga uprzedniego usta-

lenia nowej struktury własnościo-

wej terenów porolnych, co ma za-

pewnić zmiana ustalenia


1.Ustala się, że wszelkiego rodzaju podziały geodezyjne (w tym terenów rol-

nych i leśnych) mogą być adaptowane dla celów inwestycyjnych, jeżeli

spełniają ustalone planem warunki i ograniczenia inwestowania.

2.Do czasu wykształcenia prawidłowego (zgodnego z planem) układu własno-

ściowego nie dopuszcza się realizacji obiektów kubaturowych (także czaso-

wych) w terenach posiadających obecnie rolną, niemożliwą do adaptacji

strukturę własnościową i pozostawia się je w dotychczasowym użytkowaniu

zgodnym z ich obecnym statusem prawnym wynikającym z poprzedniego

planu zagospodarowania przestrzennego i dotychczasowym (niesprzecznym

z tym planem) wykorzystaniem.

3.Adaptacja podziałów własnościowych wymagających zmian w świetle usta-

leń planu jest możliwa po opracowaniu rozwiązania szczegółowego do wa-

runków zabudowy niezbędnego dla zaopiniowania prawidłowości podziału

oraz po korekcie wadliwej struktury własnościowej.

II.1.8. Ustala się następujące rodzaje terenów zabudowy mieszkaniowej niskiej:

1) tereny zabudowy jednorodzinnej średnio intensywnej (symbol w rysunku planu -

MN);

2) tereny zabudowy jednorodzinnej intensywnej (symbol MNI) - w rejonach całkowi-

cie uzbrojonych w sieci miejskie;

Ustalenie wymaga korekty Ustala się następującą zmianę ustalenia:

1.Ustala się preferencje realizacji rodzajów zabudowy mieszkaniowej niskiej

zgodnie z oznaczeniami rys. planu oraz pozostałymi ustaleniami tekstu pla-

nu:

Tereny zabudowy jednorodzinnej średnio intensywnej (symbol w rysun-

ku planu - MN);

Tereny zabudowy jednorodzinnej intensywnej (symbol MNI) - w rejo-

nach całkowicie uzbrojonych w sieci miejskie;



33

II.1.8.1 Ustalenia dla zabudowy jednorodzinnej średnio intensywnej MN:

zabudowa wolnostojąca i bliźniacza, wyjątkowo na działkach przyłączonych do

wodociągu i kanalizacji miejskiej kilkusegmentowa (szeregowa);

powierzchnia działek do 1000 m2 (przeciętnie 700-900 m2), minimalna wielkość

na terenach bez kanalizacji miejskiej 800 m2 w zabudowie wolnostojącej i 600 m2

w zabudowie bliźniaczej; w przypadku przyłączenia działki do wodociągu i kanali-

zacji miejskiej dopuszcza się minimalne wielkości 450 m2 (zab. wolnostojąca), 350

m2 (zab. bliźniacza) i 250 m2 (segmenty środkowe w ciągu szeregowym);

na działkach mieszkaniowych dopuszcza się realizację budynków pomocniczych

(gospodarczych, garaży itp.) oraz ew. usługowych (rzemiosło, handel) pod warun-

kiem zachowania proporcji powierzchni wolnej od zabudowy do powierzchni zabu-

dowanej, wynoszącej co najmniej 4:1;

zaleca się łączenie garaży z budynkami mieszkalnymi poprzez umieszczanie ich

pod tarasami lub w piwnicach,

Ustalenia wymagają uzupełnienia i

niewielkich korekt wynikających

także ze zmiany ustawodawstwa


Ustalenia dla zabudowy jednorodzinnej średnio intensywnej MN:

zabudowa wolnostojąca i bliźniacza, ew. kilkusegmentowa (szeregowa) na

działkach przyłączonych do wodociągu i kanalizacji miejskiej;

powierzchnia działek udostępnianych zabudowie kubaturowej bez podłą-

czenia do sieci kanalizacji sanitarnej i wodociągu komunalnego nie może

być mniejsza niż 600 m2, przy przyłączeniu działki do wodociągu i kanali-

zacji miejskiej dopuszcza się minimalne wielkości jak dla zabudowy inten-

sywnej MNI,

na działkach mieszkaniowych dopuszcza się realizację budynków pomocni-

czych (gospodarczych, garaży itp.) oraz ew. usługowych (rzemiosło, handel)

pod warunkiem spełnienia przepisów szczególnych i odrębnych oraz pozo-

stałych ustaleń planu,

1

1 2 3 4

II.1.8.2 Ustalenia dla zabudowy jednorodzinnej intensywnej MNI:

warunkiem podjęcia realizacji takiej zabudowy jest zapewnienie uzbrojenia terenu

w sieć wodociągową i kanalizację;

zabudowa szeregowa lub atrialna, wyjątkowo bliźniacza; powierzchnia działek do

250 m2 dla zabudowy szeregowej i atrialnej, tylko w przypadku zabudowy bliźnia-

czej do 950 m2;

zakaz wznoszenia odrębnych budynków pomocniczych lub usługowych: garaże wy-

łącznie pod tarasami lub w kondygnacji piwnicznej,

Ustalenia wymagają uzupełnienia i

niewielkich korekt wynikających

także ze zmiany ustawodawstwa


Ustalenia dla zabudowy jednorodzinnej intensywnej MNI:

warunkiem dopuszczenia realizacji takiej zabudowy jest zapewnienie uzbro-

jenia terenu w sieć wodociągową i kanalizację,

zabudowa szeregowa lub atrialna, wyjątkowo bliźniacza; powierzchnia dzia-

łek zapewniająca zachowanie przepisów szczególnych i odrębnych oraz po-

zostałych ustaleń planu. Preferuje się działki o pow. ca 250 m2 dla zabudo-

wy szeregowej i atrialnej, oraz działki o pow. ca 350 m2 dla zabudowy bliź-

niaczej,

ustala się zakaz wznoszenia na działkach mniejszych niż 350 m2 odrębnych

nowych budynków pomocniczych lub usługowych.

1.9. Ustalenia dotyczące możliwości realizacji programu

usługowego na terenach zabudowy mieszkaniowej

niskiej:

II.1.9.1 Na terenach przeznaczonych w planie dla zabudowy mieszkaniowej niskiej dopuszcza

się możliwość realizacji programu usługowego (w zakresie rzemiosła, drobnego han-

dlu i gastronomii) w sposób nie kolidujący z innymi ustaleniami planu oraz pod wa-

runkiem spełnienia wymagań sanitarnych i zgodności z przepisami budowlanymi. Za-

leca się realizację takiego programu jako wbudowanego w budynek mieszkalny.





poprzednich.




34

1 2 3 4

II.1.9.2 W planie wyznacza się również tereny preferowane oraz specjalnie przystosowane do

realizacji podwójnego programu: mieszkaniowego (w zabudowie indywidualnej) oraz

usługowego (rzemiosło i drobna wytwórczość).

Ustala się dwa rodzaje działek mieszkaniowo - usługowych:

1) działki, na których możliwa jest realizacja tylko zakładów nieuciążliwych /nie wy-

magających strefy ochronnej większej niż 15 m/ oraz nie potrzebujących dużego

zaplecza, Wielkość poszczególnych działek powinna być ustalana w zależności od

potrzeb programu usługowego, ale nie może przekraczać 1000 m2. Stosunek po-

wierzchni zabudowy usługowej do mieszkaniowej nie może być większy niż 1:1. W

rysunku planu tereny takich działek oznacza się symbolem MN/UR.

2) działki, na których dopuszcza się realizację zakładów średnio uciążliwych (których

strefa ochronna nie przekracza 30 m) oraz wymagających większej powierzchni dla

działalności (magazyny, powierzchnia składowa lub manewrowa itp.). Wielkość ta-

kich działek powinna wynosić 1500-2500 m2 w zależności od potrzeb. Działki na-

leży zaprojektować tak, aby można było na nich zachować wymaganą strefę

ochronną od zabudowy mieszkaniowej (a wiec np.: wzdłuż ulicy pas budynków

mieszkalnych, za nim pas ogródków lub powierzchni pomocniczej tworzący strefę

ochronną i dopiero za tym pasem pas obiektów usługowo - produkcyjnych, najlepiej

z dojazdem od ulicy równoległej, biegnącej wzdłuż tylnych granic działek). Ozna-

czenie takich terenów w rysunku planu: symbol URP+MN.

Dla każdego terenu mieszkaniowo - usługowego MN/UR i URP+MN powinien być

opracowany szczegółowy plan zagospodarowania, obejmujący całość wyznaczone-

go terenu (lub co najmniej blok, ograniczony ulicami) oraz zawierający wyraźne za-

lecenia co do sposobu zabudowy mieszkaniowej i usługowej.

Ustalenia wymagają zmian wynika-

jących ze zmiany ustawodawstwa.


Ustalenia dla zabudowy usługowej nie wymagającej koncentracji w ośrod-

kach:

1.Ustala się preferencje realizacji rodzajów zabudowy usługowej nie wymaga-

jącej koncentracji w ośrodkach zgodnie z oznaczeniami rys. planu oraz po-

zostałymi ustaleniami tekstu planu,

2.Nie wyznacza się normatywu powierzchniowego działek. Obowiązuje za-

chowanie przepisów szczególnych i odrębnych oraz zachowanie pozosta-

łych ustaleń planu.

3.Dla funkcji mieszanych i terenów wielofunkcyjnych zabudowa terenu wy-

maga ze względu na konieczność ochrony praw osób trzecich oraz zapew-

nienie zachowania przepisów szczególnych uprzedniego wykonania rozwią-

zania szczegółowego do warunków zabudowy.

4.Na działkach o zwiększonym normatywie powierzchniowym dopuszcza się

realizację towarzyszącej funkcji mieszkaniowej w formie wydzielonego bu-

dynku, jeśli nie jest to sprzeczne z innymi ustaleniami planu lub przepisami

szczególnymi.



35

II.1.10 Tereny przeznaczone w planie pod zabudowę mieszkaniową jednorodzinną i zabudo-

wę siedliskową, oznaczone w rysunku planu symbolem MN/MR, stanowią rejony

dawnej zabudowy miejskiej (głównie ekstensywnej), przewidziane do uzupełnienia i

przekształcenia nową zabudową jednorodzinną /nie wyklucza to jednak możliwości

realizacji na tym terenie nowego siedliska/. Tereny te z reguły wymagają przekształce-

nia istniejących układów działek geodezyjnych oraz regulacji i uzupełnienia sieci ulic

dojazdowych, a w związku z tym niezbędne jest opracowanie dla nich planów szcze-

gółowych.

Ustalenia wymagają zmian wyni-

kających ze zmiany ustawo-

dawstwa.


Adaptuje się funkcje rolnicze terenów zgodnie z rys. planu. Nowa zabudowa

kubaturowa w terenach o funkcji mieszanej lub zainwestowanie terenów rol-

nych nie zmieniające dotychczasowego przeznaczenia terenu jest możliwe

pod warunkiem spełnienia wymogu ochrony praw osób trzecich, zapewnienia

zachowania przepisów szczególnych i odrębnych, a także gdy spełnione są

pozostałe ustalenia planu (szczególnie dotyczących zachowania ciągów usta-

lonych planem ciągów komunikacyjnych).

II.1.11 Zamierzenia co do istniejących budynków mieszkalnych, będących w wykazie obiek-

tów objętych ochroną konserwatorską podlegają ograniczeniom według ustaleń pkt

8.3.2.

Ustalenie o charakterze informa-

cyjnym


1 2 3 4

II.1.12 Zabudowa mieszkaniowa projektowana w zasięgu stref uciążliwości obiektów istnie-

jących może być realizowana po likwidacji źródła uciążliwości, bądź w przypadku

uzyskania każdorazowo zgody Państw. Wojew. Inspektora Sanitarnego.


na zmianę przepisów prawnych,

polegających na ochronie praw

osób trzecich (sąsiadów) do zgod-

nego z przeznaczeniem zagospoda-

rowania swojej własności. Strefy

wykraczające poza działkę obiektu

wymagają uzgodnienia własno-

ściowego (wykupienia, długoletniej

dzierżawy). W zmianach ustaleń

planu wynikających ze Studium

proponuje się zrobić w tym zakre-

sie wyjątek dla Dzielnicy technicz-

nej - celem koncentracji zainwe-

stowania).




36

II.1.13 Zabudowa powinna być wyposażona w odpowiednie zabezpieczenia przeciwhałasowe

- według uzgodnienia z właściwym Inspektorem Sanitarnym. Ustalenia wymagają zmian wyni-

kających ze zmiany ustawoda-

wstwa.

Ustala się następującą zmianę ustalenia

W zasięgu uciążliwości hałasowej szlaków komunikacyjnych (w granicach

oznaczonych na rysunku planu) wprowadza się obowiązek zamieszczania w

wydawanych decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu in-

formacji o możliwości wystąpienia przekroczeń dopuszczalnych poziomów ha-

łasu w środowisku. Ustala się zakaz realizacji obiektów oświaty, służby zdro-

wia i opieki społecznej. Ustala się konieczność takiego sytuowania i rozplano-

wania budynków, aby co najmniej połowa pomieszczeń mieszkalnych miała

okna wychodzące na stronę budynku przeciwległą do źródła hałasu. Dopuszcza

się zabudowę kubaturową pod warunkiem zastosowania rozwiązań zapewnia-

jących w pomieszczeniach standardy akustyczne zgodne z ich przeznaczeniem

i polską normą (np. zastosowanie w elewacjach od strony źródła hałasu tech-

nicznych zabezpieczeń akustycznych, wykonanie od strony źródła hałasu pasa

zieleni izolacyjnej).

1 2 3 4

II.1.14 Ustala się następujące zasady postępowania w stosunku do istniejącej zabudowy

mieszkaniowej, znajdującej się na terenach, które w planie zostały pozostawione jako

tereny leśne lub rolne (bez prawa zabudowy mieszk.): Zabudowę tę adaptuje się cza-

sowo - do jej całkowitej dekapitalizacji - przy założeniu, że później (terminu tego plan

nie określa) będzie ona zlikwidowana, a na terenie przez nią zajmowanym zostanie

przywrócone użytkowanie leśne lub rolne. W okresie adaptacji czasowej istnieje moż-

liwość dokonywania remontów, poprawy standardu wyposażenia lub drobnych prze-

budów, natomiast nie przewiduje się możliwości całkowitej wymiany budynków na

nowe na tym samym terenie, a zwłaszcza realizacji zabudowy nowej - poza drobnymi

budynkami gospodarczymi, umożliwiającymi poprawę warunków bytowych miesz-

kańców istniejących domów. Wyjątek stanowi przewidziana odrębnymi przepisami

możliwość wymiany budynku mieszkalnego w istniejącym siedlisku na terenie gospo-

darstwa rolnego.





poprzednich.




37

II.1.15 W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się możliwość zamiany - między poszcze-

gólnymi dwoma terenami - programu mieszkaniowego przewidywanego w planie na

jednym z nich na program usługowy - przewidywany na drugim, o ile nie naruszy to

praw osób trzecich. Zamiana taka, pod warunkiem jej równoważności, nie wymaga

zmiany planu. Również nie stanowi zmiany planu uzasadnione powiększenie terenu

przeznaczonego pod usługi kosztem terenu przeznaczonego pod zabudowę mieszka-

niową.



Treść merytoryczna ustalenia - ma-

jąca na celu uelestycznienie ustaleń

planu - niemożliwa do realizacji w

wyniku wprowadzenia nowych

przepisów dotyczących ochrony

własności.


II.2. Ustalenia dla terenów administracji i usług.

A. Ośrodki usługowe

II.2.1. Dla potrzeb koncentracji obiektów administracji i usług, obsługujących miasto i gmi-

nę Karczew wyznacza się w planie teren lokalizacji ośrodka miejsko - gminnego w hi-

storycznym śródmieściu Karczewa w rejonie ul. Warszawskiej.

Zaleca się realizacje części programu administracyjno - usługowego tego ośrodka w

parterach budynków mieszkalnych. Należy przewidzieć możliwość i zapewnić warun-

ki dla dalszego, perspektywicznego rozwoju funkcji tego ośrodka, przede wszystkim

poprzez intensyfikacje i wymianę dotychczasowego zainwestowania.

Ustalenie aktualne, wymaga zmia-

ny redakcji


1.Dla potrzeb koncentracji obiektów usług ogólnomiejskich, obsługujących

miasto i gminę Karczew przewiduje się w planie tereny lokalizacji obiektów

należących do programu ośrodka miejsko - gminnego w obszarze historycz-

nym śródmieściu Karczewa i w rejonie ul. Warszawskiej, z ew. rozbudową

tych funkcji wzdłuż ul. Częstochowskiej, z możliwością wykorzystania na

ten cel także terenów przeznaczonych na cele komunalne.

2.Zaleca się realizacje części programu administracyjno - usługowego tego

ośrodka w parterach budynków mieszkalnych (w obiektach wielofunkcyj-

nych). Przewiduje się dalszy, perspektywiczny rozwój funkcji tego ośrodka,

przede wszystkim poprzez intensyfikacje i wymianę dotychczasowego za-

inwestowania.

1 2 3 4

II.2.2. Dla potrzeb obsługi (w zakresie administracji i usług) głównej koncentracji nowego

budownictwa mieszkaniowego, tj. rejonu Ługów wyznacza się w planie na tym obsza-

rze teren dla ośrodka lokalnego o rozszerzonym profilu usług. Obszar ośrodka na Łu-

gach wymaga bezwzględnie opracowania planu szczegółowego. Należy liczyć się z

tym, że może wystąpić konieczność zlokalizowania na wskazanym terenie lub w jego

sąsiedztwie niektórych urządzeń o zasięgu ogólnomiejskim (obsługujących oba mia-

sta), zwłaszcza tych o odleglejszym terminie realizacji.



poprzednich (w definicji terenów

zabudowy mieszkaniowej).




38

II.2.3. Celem koncentracji niektórych urządzeń o zasięgu obsługi większym niż podstawowy

wyznacza się w planie tereny dla lokalnych zespołów usługowych. Ustalenie aktualne, wymaga zmia-

ny redakcji


Celem koncentracji niektórych urządzeń o zasięgu obsługi większym niż pod-

stawowy wyznacza się w planie tereny, w których preferuje się realizację lo-

kalnych zespołów usługowych.

B. Tereny usług

II.2.5. Na terenach przeznaczonych w planie dla urządzeń administracji i usług, zarówno ist-

niejących, jak i projektowanych, obowiązuje maksymalna ochrona istniejącego drze-

wostanu oraz zapewnienie w planach realizacyjnych inwestycji uzupełnienia zadrze-

wienia terenu obiektu.

Ustalenie aktualne Ustala się obowiązywanie zapisu dotychczasowego.

II.2.6. Ustalenia dla terenów usług rzemiosła uciążliwego i produkcyjnego - zob. pkt 3.4. Ustalenie o charakterze informa-

cyjnym.


II.2.7. Ustalenia dotyczące usług, realizowanych na terenach zabudowy mieszkaniowej ni-

skiej (głównie w zakresie handlu, rzemiosła i gastronomii) - zob. pkt 1.9. Ustalenie o charakterze informa-

cyjnym.


II.2.8. Tereny przewidziane w planie jako rezerwy dla realizacji nowych obiektów usługo-

wych wymagają stosowania odpowiedniej polityki terenowej, umożliwiającej pozy-

skanie ich w miarę potrzeby, a równocześnie nie powodującej ich blokowania w stanie

nieefektywnego wykorzystywania. Jeśli są zainwestowane, powinny być nadal użyt-

kowane zgodnie z istniejącą funkcją, ale nie może być na nich dopuszczone żadne

nowe zainwestowanie trwałe, inne od przeznaczenia w planie. Mogą one być także

przejęte (wykupione) od właścicieli i zagospodarowane tymczasowo, zwłaszcza ziele-

nią, względnie w inny sposób, gwarantujący jednak łatwość udostępnienia tych tere-

nów dla właściwego przeznaczenia.


na zmianę przepisów prawnych

(brak możliwości ustanawiania re-

zerw terenowych).


II.2.9. W stosunku do obiektów objętych ochroną konserwatorską, a mieszczących obecnie

urządzenia administracji i usług, lub takich, które miałyby być adaptowane do tych

funkcji, istnieje obowiązek uzgadniania z Konserwatorem Zabytków m. st. Warszawy

wszystkich zamierzeń, dotyczących remontów i modernizacji, przebudów, zmian

użytkownika, zmian sposobu użytkowania itp. (por. pkt 8. 3.2.).


ny redakcji


Obiekty znajdujące się w rejestrze Konserwatora zabytków posiadają obowią-

zek ustawowy uzgadniania z Konserwatorem Zabytków m. st. Warszawy

wszystkich zamierzeń, dotyczących remontów i modernizacji, przebudów,

zmian sposobu użytkowania itp.

1 2 3 4



39

II.2.10 W ramach terenów przeznaczonych w planie pod urządzenia usługowe dopuszcza się

w uzasadnionych przypadkach - bez konieczności zmiany planu - możliwość wymia-

ny między poszczególnymi terenami konkretnych programów usługowych, przewidy-

wanych w planie na tych terenach.



Treść merytoryczna ustalenia - ma-

jąca na celu uelestycznienie ustaleń

planu - niemożliwa do realizacji w

wyniku wprowadzenia nowych

przepisów dotyczących ochrony

własności.


II.2.11 Możliwość zamiany programów usługowego i mieszkaniowego na poszczególnych

dwóch terenach oraz możliwość powiększenia terenu usługowego kosztem terenu

przeznaczonego pod zabudowę mieszkaniową - zob. pkt 1.15.


cyjnym.


II.3. Ustalenia dla terenów przemysłu rzemiosła produ-

kcyjnego i obsługi technicznej miast

Ustalenia wymagają uzupełnienia. Ustala się wprowadzenie następujących ustaleń:

1.Nie wyznacza się specjalnych terenów obsługi technicznej miasta.

2.Funkcje te będą realizowane wg potrzeb i są preferowane w terenach prze-

znaczonych w Studium na szeroko pojęte cele komunalne.

II.3.1. Ustala się, że ewentualna uciążliwość dla środowiska wywoływana przez obiekty pro-

dukcyjne, usługowe lub inne nie może wykraczać poza teren lokalizacji obiektu (gra-

nice jego działki). Nie dotyczy to obiektów infrastruktury inżynierskiej miasta.


ny redakcji.


Ustala się, że ewentualna uciążliwość dla środowiska wywoływana przez

obiekty produkcyjne, usługowe lub inne nie może wykraczać poza teren lokali-

zacji obiektu (granice jego działki). Nie dotyczy to obiektów infrastruktury in-

żynierskiej miasta, terenów Dzielnicy Technicznej oraz wypadku przeprowa-

dzenia przez inwestora uzgodnienia własnościowego - przy spełnieniu pozosta-

łych ustaleń planu oraz przepisów szczególnych i odrębnych.

II.3.2. Przy lokalizowaniu nowych obiektów produkcyjno - technicznych obowiązuje szcze-

gólna oszczędność terenu. W tym celu należy szczegółowo analizować zapotrzebowa-

nie powierzchni działki dla lokalizowanego obiektu i ustalać jej wielkość na poziomie

niezbędnego minimum.

Ustalenie nie do zrealizowania w

obecnej procedurze lokalizacji in-

westycji. Ppotrzeby terenowe - w

stosunku do założonego programu

- musi ocenić sam inwestor tak, by

mogły być spełnione warunki in-

westowania wynikające z przepi-

sów szczególnych i odrębnych oraz

z warunków dodatkowych, ustalo-

nych planem.


1 2 3 4



40

II.3.3. Do podejmowania decyzji lokalizacyjnych na obszarze dzielnicy przemysłowo-

technicznej, południowej dzielnicy techniczno-mieszkaniowej i zespołu urządzeń za-

plecza techniczno-obsługowego na "Ługach Zachodnich" (por."Podstawowe ustalenia

planu" pkt 5 poz. e, f i d) konieczne jest opracowanie szczegółowego planu zagospo-

darowania przestrzennego tych rejonów.




II.3.4. W pianie wyznacza się tereny możliwe do lokalizowania na nich zakładów drobnej

wytwórczości oraz rzemiosła produkcyjnego i usługowego (w tym zakładów usług

motoryzacyjnych) zakwalifikowanych jako średnio uciążliwe, tj. takie, których wy-

magana strefa ochronna nie przekracza 50 m. Tereny te oznaczone są w rysunku planu

symbolami URP oraz URP/KS. Wymagają one opracowania szczegółowych planów

zagospodarowania (wraz z określeniem zasad realizacji obiektów) oraz planów po-

działu na działki.

Zakłady, o których mowa wyżej, mogą być także sytuowane na terenach wyznaczo-

nych zespołów przemysłu i obsługi technicznej miasta /por. pkt 3.1./.

Zakłady, których wymagana strofa ochronna nie przekracza 30 m, mogą być lokali-

zowane także na terenach usługowo - mieszkaniowych /oznaczonych w rysunku planu

symbolem 'URP+MN /, dla których ustalenia są określone w pkt 1.9.2.



poprzednich dotyczących uela-

stycznienia planu oraz ogólnych

warunków inwestowania.


II.3.5. Ustala się, że istniejące zakłady uciążliwe, adaptowane w planie, których strefa uciąż-

liwości koliduje z innym istniejącym zainwestowaniem lub użytkowaniem terenu,

muszą doprowadzić do ograniczenia tej uciążliwości do wielkości, która mogłaby być

uznana za dopuszczalną. Powinno to następować drogą zmian technologicznych w

tych zakładach, zastosowania urządzeń likwidujących lub skutecznie zmniejszających

uciążliwość, bądź też izolujących od uciążliwości (ekranowanie, przesłony z gęstej

wysokiej zieleni itp.).


ny redakcji.


Ustala się, że istniejące zakłady uciążliwe, adaptowane w planie, których strefa

uciążliwości koliduje z innym istniejącym zainwestowaniem lub użytkowaniem

terenu, muszą doprowadzić do ograniczenia tej uciążliwości. W wypadku

ograniczania możliwości zainwestowania działek sąsiednich, wynikającego z

ustaleń planu oraz z przepisów szczególnych i odrębnych - dla możliwości ad-

aptacji obiektu konieczne jest uzyskanie uzgodnienia własnościowego.

II.4. Ustalenia dla terenów zieleni i lasów

II.4.1. Dla terenów zieleni i lasów na obszarze miasta nadrzędnym ustaleniem są postano-

wienia, zawarte w pkt 3 "Podstawowych ustaleń planu". Ustalenie o charakterze informa-

cyjnym.




41

1 2 3 4

II.4.2. Z uwagi na specjalne znaczenie obszarów leśnych rejonu otwockiego gospodarka le-

śna na tych terenach wszystkich grup własności lasów (państwowe, komunalne, resor-

towe, prywatne), powinna być prowadzona na podstawie aktualnych planów urządze-

nia lasu (wzajemnie koordynowanych), w dostosowaniu do funkcji poszczególnych

kompleksów leśnych, określonych w nin. planie.

Przyjmuje się, że gospodarka leśna na tym terenie będzie obejmować zarówno istnie-

jące zespoły, jak i zalesianie nowych, odpowiednich i dostępnych terenów.

Przyjmuje się, że generalną zasadą urządzania lasów tego rejonu jest utrzymanie i

wprowadzanie na nowe tereny sosny - jako najwłaściwszego i podstawowego kompo-

nentu tego środowiska borowego z domieszką odpowiednich gatunków liściastych.


cyjnym i częściowo tylko meryto-

rycznym.


1.Do czasu uzyskania wymaganych przepisami szczególnymi lub odrębnymi

uzgodnień lub decyzji dla terenów ewidencyjnie leśnych ustala się obowią-

zek zagospodarowania i użytkowania posesji zgodnie z przepisami dotyczą-

cymi gospodarki leśnej.

2.Ustala się obowiązek zachowania charakteru leśnego działek, utrzymania

lub odtworzenia drzewostanu istniejącego na terenach posesji silnie zadrze-

wionych i leśnych (także udostępnianych planem zabudowie kubaturowej) -

zgodnie z przepisami szczególnymi i odrębnymi oraz uzyskanymi uzgod-

nieniami. Nowe zadrzewienia dokonywane być mają wartościowymi odmia-

nami gatunków zgodnie z typem siedliska (z sosną - jako najwłaściwszym i

podstawowym komponentem tego środowiska borowego z domieszką od-

powiednich gatunków liściastych).

II.4.3. Dla kompleksu leśnego wschodniej części obszaru miasta, przewidzianego do włącze-

nia w obręb projektowanego "Mazowieckiego Parku Krajobrazowego", obowiązywać

będą zasady gospodarowania i użytkowania, ustalone dla obszarów parków krajobra-

zowych przepisami odrębnymi.




II.4.4. Dla terenów, przewidzianych do włączenia w obręb projektowanych "Obszarów kra-

jobrazu chronionego" (por. "Podstawowe ustalenia" pkt 3 poz. e), tj. przede wszystkim

dla terenów naturalnej zieleni łęgowej na tarasie zalewowym Wisły (miedzy rzeką a

wałem przeciwpowodziowym), oznaczonych w rysunku planu symbolem ZNW, oraz

niektórych terenów leśnych (według rysunku planu) obowiązywać będą zasady go-

spodarowania i użytkowania" ustalone dla w/w "Obszarów..." decyzją Rady Narodo-

wej m. st. Warszawy - po jej podjęciu. Do tego czasu obowiązują tylko postanowienia

ogólne, zawarte w pkt 3 "Podstawowych ustaleń".






42

1 2 3 4

II.4.5. Następujące zespoły i obiekty przyrodnicze podlegają ochronie prawnie ustanowionej:

rezerwat "Torfy" w zachodniej części kompleksu leśnego,

pomniki przyrody (według wykazu z 1986 r. na terenie m. Karczewa znajduje się

jeden pomnik przyrody - lipa drobnolistna na terenie przykościelnym oznaczonym

na rysunku planu symb. K 73).

Szczegółowe zasady użytkowania i gospodarowania w obrębie tych zespołów i w ich

bezpośrednim otoczeniu są ustalone przepisami odrębnymi.


cyjnym i częściowo tylko meryto-

rycznym.


1. W zagospodarowaniu terenów i obszarów prawnie chronionych wprowadza się

przepisy:

Zarządzenia Ministra Leśnictwa i Przemysłu Drzewnego z 4.04.1977 (M. Pol.

10/77, poz. 94) o utworzeniu rezerwatu "Na Torfach"

Rozporządzenia Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Le-

śnictwa z dn. 23.12.1998 r. (Dz. U. Nr 166, poz. 1224) w sprawie ustanowie-

nia rezerwatu przyrody "Łachy Brzeskie",

Rozporządzenie Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Le-

śnictwa z dn. 23.12.1998 r. (Dz. U. Nr 166, poz. 1224) w sprawie ustanowie-

nia rezerwatu przyrody "Wyspy Świderskie",

Ochronę ustawową pomników przyrody, polegającą na:

ochronie polegającej na zakazie wycięcia, niszczenia lub uszkodzenia, zry-

wania pączków, kwiatów, owoców i liści, nacinania drzew, rycia napisów i

znaków, umieszczania tablic oraz wszelkich innych znaków i przedmiotów,

zakazie zanieczyszczania terenu w pobliżu drzew, wzniecania ognia, wcho-

dzenia na drzewa oraz wznoszenia jakichkolwiek obiektów budowlanych w

promieniu 15 m od pnia drzewa.

2. W zagospodarowaniu terenów i obszarów prawnie chronionych uwzględnia się

przepisy:

Rozporządzenia Wojewody Warszawskiego z dnia 29 sierpnia 1997 r. w

sprawie utworzenia obszaru chronionego krajobrazu na terenie województwa

warszawskiego (Dz.Urz.Woj.Warsz. z dnia 16.09.1997 r. Nr 43 poz. 149),

Rozporządzenia Wojewody Warszawskiego z dnia 30.czerwca 1998 r. w

sprawie Mazowieckiego Parku Krajobrazowego (Dz. U. Województwa War-

szawskiego Nr 38, poz. 123.),

w zakresie określonym w pkt. 1.4 "Podstawowe ustalenia planu".

II.4.6. Ustala się szczególną ochrone wydm zalesionych, obejmującą bezwzględny zakaz

eksploatacji piasku, zmian ukształtowania oraz ograniczenie penetracji pieszej. Treść merytoryczna ustalenia


poprzednich.




43

1 2 3 4

II.4.7. Ustala się, że niezbędne strefy ochrony pośredniej ujęć wód podziemnych dla wodo-

ciągu miejskiego zespołu Otwock - Karczew, będą stanowić tereny leśne (istniejące)

lub tereny zieleni izolacyjnej (projektowane), które mogą być terenami ogólnodostęp-

nymi do penetracji pieszej - poza rejonami ochrony bezpośredniej samych studni

(wymagającymi wygrodzenia kolistego terenu o promieniu ok. 10 m wokół studni). Są

one oznaczone w rysunku planu symbolem ZL/IWZ lub ZPI/IWZ. Na terenach tych

obowiązuje wzmożona ochrona przed zanieczyszczeniami terenu, wód powierzchnio-

wych i powietrza oraz zakaz wjeżdżania pojazdami z silnikami spalinowymi (samo-

chody, traktory, motocykle).




Zagospodarowanie, zabudowa i użytkowanie posesji musi spełniać warunki

zawarte w dokumentacji hydrogeologicznej obszarów zasobowych ujęć wody,

przeznaczonych dla zbiorowego zaopatrzenia ludności w wodę. Ustalenie

obejmuje wydzielenia stanowiące tereny ochrony pośredniej położonych w ob-

szarze miasta Karczew - wyznaczone zgodnie z rozporządzeniem MOŚZNiL z

dnia 5 listopada 1991 r. w sprawie zasad ustanawiania stref ochronnych źródeł

i ujęć wodnych stanowiących podstawę zbiorowego zaopatrzenia ludności w

wodę (Dz. U. Nr 116 z dn. 16.12.1991 r.).

II.4.8. Na terenach projektowanej zieleni publicznej nowo kształtowana zieleń, ze względu

na specyficzny charakter środowiska przyrodniczego wokół miasta, powinna być

urządzana ze szczególnym uwzględnieniem warunków siedliska oraz w dostosowaniu

do charakteru zieleni istniejącej w danym rejonie. Z tego samego powodu przewidy-

wane w planie tereny zieleni izolacyjnej (ZPI) powinny być planowo zagospodarowa-

ne zielenią odpowiednio do roli, jaką mają spełniać.


ny redakcji.

Ustala się następującą zmianę ustalenia: 1. Na terenach ustalonych na rys. planu terenach projektowanej zieleni publicznej i

izolacyjnej nowo kształtowana zieleń, powinna być urządzana ze szczególnym

uwzględnieniem funkcji, warunków siedliska oraz w dostosowaniu do charakte-

ru zieleni istniejącej w danym rejonie.

2.Zagospodarowanie, zabudowa i użytkowanie posesji musi zapewniać dostęp-

ność rz. Jagodzianki i pozostałych cieków wodnych.

II.5. Ustalenia dla terenów rolnych

II.5.1. Wśród różnych funkcji miejskich Karczewa gospodarka rolna ma znaczenie drugo-

rzędne, ale dla niektórych terenów, jak zachodni i południowo-wschodni rejon obsza-

ru miasta, stanowi ona funkcję główną. Plan przyjmuje, że:

rolnictwo na obszarze Karczewa będzie specjalizowało się głównie w ogrodnictwie

(interesy zespołu miejskiego mogą wymagać zastosowania preferencji dla rozwija-

nia tej dziedziny gospodarki rolnej);

warunki opłacalności tej gospodarki będą wymagać zdecydowanej intensyfikacji

wykorzystania gruntów, co w odniesieniu do terenów o rozdrobnionym układzie

własnościowym wymusi przeprowadzenia ich komasacji i reparcelacji dla poprawy

struktury własności gospodarstw.


cyjnym.




44

1 2 3 4

II.5.2. W kontekście powyższego przyjmuje się, że perspektywiczne potrzeby gospodarki

rolnej na obszarze miasta nie wymagają w zasadzie przyrostu ilościowego siedlisk. W

planie adaptuje się większość tradycyjnych zgrupowań zabudowy wiejskiej. Jednakże

tendencja do przekształcania się rejonów, w których one występują, w zespoły zabu-

dowy jednorodzinnej, bądź też konieczność przejmowania na cele miejskie niektórych

terenów, mogą spowodować potrzebę budowy siedlisk zamiennych. Możliwość taka

istnieje na niewielkich nowych terenach, wyznaczonych w planie (oznaczonych w ry-

sunku planu symbolem MR), jak również na terenach dawnej zabudowy wiejskiej,

przeznaczonych w zasadzie do uzupełnienia i przekształcenia nową zabudową jedno-

rodzinną, a oznaczonych w rysunku planu symbolem MN/MR (zob. pkt 1. 10).

Ustalenie częściowo aktualne, wy-

maga zmiany redakcji.


1. Podstawowymi terenami realizacji funkcji rolniczej są tereny ozn. na rys. planu

RP i MR.

2. Realizacja zabudowy siedliskowej (w tym związanej z produkcją ogrodniczą)

preferowana jest w terenach MR.

3.Przy spełnieniu przepisów szczególnych i odrębnych oraz pozostałych ustaleń

planu (szczególnie dotyczących zachowania ustalonych planem ciągów komu-

nikacyjnych), a także pod warunkiem spełnienia wymogu ochrony praw osób

trzecich - nowa zabudowa kubaturowa w terenach RP jest możliwa pod warun-

kiem, że zainwestowanie jest zgodne z przeznaczeniem terenu (nie wymaga

zmiany przeznaczenia gruntów na cele nierolnicze).

II.5.3. Na terenach, przeznaczonych w planie pod uprawy rolne (oznaczonych w rysunku

planu symbolem RP) nie dopuszcza się nowej zabudowy siedliskowej ani innego za-

inwestowania kubaturowego związanego z produkcją rolną. Wyjątek stanowią gospo-

darstwa ogrodnicze bez siedliska, na których istnieje możliwość dopuszczenia realiza-

cji budynków pomocniczych, niezbędnych dla tego rodzaju produkcji rolnej (prze-

chowalnia owoców i warzyw, narzędzi itp.).



Zgodnie z orzecznictwem NSA

ustalenia zabraniające realizacji w

terenach rolnych budynków służą-

cych gospodarce rolnej nie miały

mocy prawnej. Plany uchwalane

pod rządami starej ustawy o pla-

nowaniu przestrzennym w terenach

rolnych nie mogły skutecznie za-

bronić realizacji siedliska (wraz z

bud. mieszkalnym).

Konsekwencją takiego stanu praw-

nego jest konieczność powtórzenia

tych zapisów w aktualizowanym

planie, inaczej bowiem (dopusz-

czone teraz) wyłączenie z zabudo-

wy rolniczej terenów rolnych skut-

kować będzie uzasadnionymi rosz-

czeniami właścicieli w stosunku do

miasta, wynikającymi z obniżenia

wartości nieruchomości.




45

1 2 3 4

II.5.4. Zagospodarowanie terenu w postaci pracowniczych ogrodów działkowych jest uwa-

żane za jedną z form rolniczego użytkowania gruntów. Istnieje możliwość przezna-

czenia pod ogrody działkowe terenów o niskiej klasie gleb, mało przydatnych dla in-

nych rodzajów gospodarki rolnej. Ustala się jednak, że pracownicze ogrody działkowe

nie mogą być zakładane:

na terenach międzyleśnych,

przy drogach publicznych o dużym natężeniu ruchu (skażenia powietrza i gleby

szkodliwe dla upraw warzywno - ogrodniczych),

na terenach leżących w strefach uciążliwości (strefach ochronnych) zakładów pro-

dukcyjnych i urządzeń technicznych.


cyjnym.


II.6. Ustalenia dla terenów komunikacji

II.6.1. Podstawowy układ wewnętrznej komunikacji drogowej w mieście - zob. "Podstawowe

ustalenia planu" pkt 6. Ustalenie o charakterze informa-

cyjnym.


II.6.2. Powiązanie układu miejskiego Karczewa z przyległymi terenami gminy Karczew (re-

jon obsługi miasta) oraz gminy Celestynów zapewniają:

z gminą Karczew - oprócz Traktu Nadwiślańskiego:

droga do Otwocka Wielkiego (przedłużenie ciągu opisanego w pkt 6. poz. a

"Podstawowych ustaleń");

droga do Janowa i Całowania (z projektowanym nowym przebiegiem na odcinku

od węzła w ul. Częstochowskiej w Karczewie do Janowa);

z gminą Celestynów:

tradycyjne leśne drogi gruntowe "Czerwona Droga" i "Gościniec Taborski" z wlo-

tem do Karczewa na skrzyżowaniu ul. Dzierżyńskiego i projektowanego przedłu-

żenia ul. VIII Plenum.


cyjnym. Ustalenie wymaga zmiany

redakcji.


Powiązanie układu miejskiego Karczewa z przyległymi gminami zapewniają:

z m. Otwockiem - oprócz Traktu Nadwiślańskiego - ul. Mickiewicza, i ul.

Kardynała Stefana Wyszyńskiego (przedłużenie ul. Świderskiej),

z gminą Celestynów: wymagające udrożnienia tradycyjne leśne drogi grun-

towe "Czerwona Droga" i "Gościniec Taborski".

II.6.3. Zestawienie ustaleń dla dróg i ulic - zob. tabela na końcu części III "Ustalenia szczegó-

łowe". Ustalenie o charakterze informa-

cyjnym.




46

II.6.4. Przewozy pasażerskie w zakresie wyjazdów i dojazdów do pracy, usług i wypoczynku

zapewniają w Karczewie:

bezpośrednio - tylko linie dalekobieżne i subregionalne PKS na trasie Warszawa -

Karczew - Sobiekursk i dalej (w ograniczonym zakresie);

oraz za pośrednictwem lokalnej linii PKS Karczew - Otwock:

podmiejska kolej elektryczna Warszawa - Otwock - Pilawa;

warszawska podmiejska komunikacja autobusowa MZK na trasie Otwock-

Warszawa.

W planie przyjmuje się, że nastąpi rozbudowa sieci połączeń podmiejskich i subregio-

nalnych PKS.

Plan przewiduje zorganizowanie miejskiej komunikacji autobusowej dla zespołu

Otwock - Karczew. Przejęłaby ona wówczas od PKS i usprawniła obsługę istniejących

już połączeń lokalnych, przede wszystkim linii łączącej Karczew z dworcami PKP i

PKS, centrum Otwocka i liniami podwarszawskimi MZK. Zakłada się także możli-

wość przedłużenia podmiejskiej linii autobusowej MZK z Warszawy do Karczewa.


cyjnym.


1 2 3 4

II.6.5. Kolejową obsługę towarową (przewozy masowe) terenów miasta Karczewa zapewnia

linia Warszawa - Lublin i stacja ogólnoładunkowa w Otwocku.

Ponieważ jednak w projekcie Kolejowego Systemu Transportowego WSW przewiduje

się konieczność dalszej rozbudowy tej linii przez budowę drugiej pary torów dla od-

dzielenia ruchu dalekobieżnego i towarowego od podmiejskiego, należy się liczyć z

nieuchronnością likwidacji w niesprecyzowanej jeszcze przyszłości stacji ładunkowej

i istniejącego systemu bocznic w Otwocku.

Dla obsługi towarowej Otwocka-Karczewa i całego rejonu zurbanizowanego zaistnieje

konieczność budowy nowej stacji ładunkowej na innym terenie, opartej na linii Skier-

niewice - Łuków (zob. pkt 6.7.).


cyjnym.

Ustala się możliwość pozostawienia zapisu dotychczasowego.

II.6.6. W planie zabezpiecza się przed innym zainwestowaniem trasę przebiegu bocznicy ko-

lejowej do centralnej ciepłowni w Karczewie według opracowanego technicznie wa-

riantu: przechodziłaby ona na terenie gminy Karczew wschodnim skrajem pasa dro-

gowego drogi Warszawa - Dęblin, zaś na terenie miasta - płd. - wschodnim skrajem

projektowanej ulicy "Nowo Brzozowej" (por. "Podstawowe ustalenia" pkt. I. 6 a), a

następnie dzielnicy przemysłowo - technicznej, z wejściem na teren ciepłowni od stro-

ny południowej. Inny wariant przebiegu - przez tereny leśne, należące do miasta Kar-

czewa oraz tereny gminy Celestynów wzdłuż tzw. Gościńca Taborskiego - jest w trak-

cie studiowania. Uściślenie przebiegu bocznicy i jej wlotu do ciepłowni nastąpi po de-

cyzji o jej realizacji według ostatecznie wybranej trasy.


cyjnym, częściowo zdezaktualizo-

wane. Ustalenie wymaga zmiany

redakcji

Ustala się następującą zmianę ustalenia: 1. W planie przewiduje się - w razie konieczności budowy - trasę przebiegu bocz-

nicy kolejowej do centralnej ciepłowni w Karczewie według:

wariantu przebiegu prowadzącego do Dzielnicy Technicznej - na terenie gmi-

ny Karczew - wschodnim skrajem pasa drogowego drogi Warszawa - Dęblin

(pomiędzy istn. drogą a zaprojektowaną dr. lokalną) - zaś na terenie miasta -

płd. - wschodnim skrajem projektowanej wschodniej obwodnicy Karczewa,

wariantu przebiegu prowadzącego przez tereny leśne, należące do miasta Kar-

czewa oraz tereny gminy Celestynów wzdłuż tzw. "Gościńca Taborskiego"

2.Uściślenie przebiegu bocznicy i jej wlotu do ciepłowni nastąpi po decyzji o jej

realizacji według ostatecznie wybranej trasy.



47

II.6.6. W planie zabezpiecza się przed innym zainwestowaniem trasę przebiegu bocznicy ko-

lejowej do centralnej ciepłowni w Karczewie według opracowanego technicznie wa-

riantu: przechodziłaby ona na terenie gminy Karczew wschodnim skrajem pasa dro-

gowego drogi Warszawa - Dęblin, zaś na terenie miasta - płd. - wschodnim skrajem

projektowanej ulicy "Nowo Brzozowej" (por. "Podstawowe ustalenia" pkt. I. 6 a), a

następnie dzielnicy przemysłowo - technicznej, z wejściem na teren ciepłowni od stro-

ny południowej. Inny wariant przebiegu - przez tereny leśne, należące do miasta Kar-

czewa oraz tereny gminy Celestynów wzdłuż tzw. Gościńca Taborskiego - jest w trak-

cie studiowania. Uściślenie przebiegu bocznicy i jej wlotu do ciepłowni nastąpi po de-

cyzji o jej realizacji według ostatecznie wybranej trasy.



Ustala się następującą zmianę ustalenia: 3. W pasach drogowych wschodniej obwodnicy Karczewa oraz drogi Warszawa -

Dęblin i drogi lokalnej ustalonej w planie dla obsługi terenów przylegających

do tej drogi przeznacza się dodatkowy pas terenu o szer. 20 m (od jezdni) nie-

zbędny dla:

w terenach zainwestowania miejskiego - odsunięcia zabudowy od drogi o

znaczeniu ponadlokalnym,

w terenach przylegających do drogi Warszawa-Dęblin - dla realizacji niezbęd-

nego programu parkingowego związanego z w/w proj. ulicą lokalną.

4.W wypadku konieczności budowy bocznicy - wyżej opisany pas terenu można

przeznaczyć na realizację bocznicy - pod warunkiem zachowania przepisów

szczególnych i odrębnych oraz pozostałych ustaleń planu.

II.6.7. Przyjmuje się, że nowa stacja ogólnoładunkowa dla obsługi Otwocka - Karczewa i ca-

łego rejonu zurbanizowanego (zob. pkt 6.5) będzie oparta na w/w projektowanej

bocznicy do ciepłowni (zob. pkt 6.6.) i wobec tego należy się liczyć z potrzebą prze-

znaczenia na ten cel odpowiedniego terenu (o powierzchni ok. 2 ha) przy tej bocznicy

na południowo - wschodnich obrzeżach dzielnicy przemysłowej.




W wypadku realizacji bocznicy kolejowej, należy się liczyć z potrzebą prze-

znaczenia na cele stacji ogólnoładunkowej w Dzielnicy Technicznej odpo-

wiedniego terenu (o powierzchni ok. 2 ha).

1 2 3 4

II.6.8. Na terenach przylegających do ulic "głównych" i "zbiorczych" (oznaczonych w rysun-

ku planu symb. KZt i KZo) opracowania uszczegółowiające rozwiązania obsługi ko-

munikacyjnej, a zwłaszcza propozycje nowych skrzyżowań (lub ich zmiany) i wjaz-

dów na te ulice wymagają uzgodnienia z Wydziałem Komunikacji Urzędu Woje-

wódzkiego.

Ustalenie zdezaktualizowane w

związku ze zmianą kompetencji

wynikającej z reformy administra-

cyjnej.




48

II.6.9. Plan stwierdza, że istnieje możliwość przedłużenia ulicy "Nowo-Brzozowej" (lub ulicy

Jagodne) w kierunku południowym (przez tereny, które w tym planie i w planie gminy

Karczew pozostają jako rolne) i włączenie jej do drogi krajowej Warszawa-Dęblin.

Natomiast uznaje się, że konieczność realizacji tej trasy i przyszła ranga ulicy (funk-

cja) nie jest jeszcze dostatecznie udokumentowana. W razie stwierdzenia potrzeby ta-

kiej trasy niezbędne będzie opracowanie szczegółowej koncepcji trasy (z uściśleniem

przebiegu), w uzgodnieniu z Wydziałem Komunikacji Urzędu Wojewódzkiego i Dy-

rekcją Okręgową Dróg Publicznych, oraz jednoznaczne wprowadzenie jej do obu ob-

owiązujących planów miasta i gminy.

Ustalenie zdezaktualizowane w

związku ze zmianą kompetencji

wynikającej z reformy administra-

cyjnej.

Aktualizowany plan wymagać bę-

dzie natomiast nowych zapisów

dotyczących zasad realizacji sieci

drogowo-ulicznej w obszarze mia-

sta dostosowanych do rozwiązań

docelowych (kierunkowych).


1.W wyznaczonych zgodnie z rys. planu terenach ciągów infrastruktury tech-

nicznej i komunikacyjnej zagospodarowanie i użytkowanie terenów do cza-

su ich wprowadzenia - zgodnie z ich dotychczasowym użytkowaniem (w te-

renach ew. leśnych - zgodnie z przepisami dot. gospodarki leśnej),

2.Wyznaczone zgodnie z rys. planu tereny ciągów infrastruktury technicznej i

komunikacyjnej wyklucza się z zabudowy kubaturowej.

3.W wyznaczonych zgodnie z rys. planu terenach ciągów infrastruktury tech-

nicznej i komunikacyjnej przewiduje się możliwość wyznaczenia szlaków

spacerowych i rowerowych służących rekreacji mieszkańców.

4.Ustalone na rysunku planu linie rozgraniczające ciągów komunikacyjnych i

ciągów infrastruktury technicznej mogą być korygowane w ramach założeń

projektowych do tras geodezyjnych (danych technicznych ulic) lub wyko-

nywanych rozwiązań szczegółowych do warunków zabudowy.

5.Ustalone na rysunku planu tereny ciągów infrastruktury technicznej i komu-

nikacyjnej o znaczeniu ogólnomiejskim wymagają ustanowienia własności

samorządowej.

6.Pod warunkiem zapewnienia prawidłowej realizacji funkcji dojazdowych do

istn. i proj. zabudowy - drogi wyznaczane w ramach przeprowadzanych po-

działów własnościowych mogą być pozostawione w dotychczasowym wła-

daniu.

1 2 3 4

II.7. Zasady uzbrojenia technicznego oraz ustalenia dla

terenów urządzeń infrastruktury



49

(zgodnie z zasadą podaną w pkt 7 ''Podstawowych ustaleń planu" zapisy usta-

leń w tym rozdziale odnoszą się do rozwiązań systemowych, obejmujących cały

zespół miejski Otwock - Karczew. W nin. planie Karczewa zatwierdza się tylko

te ustalenia, które dotyczą obszaru miasta Karczewa i urządzeń znajdujących

się na tym obszarze).

Zapis nieaktualny wobec zmiany

ustaleń poprzednich.

Ustalenia dotyczące infrastruktury

technicznej w obszarze miasta

wymagają uzupełnienia.


1.Dopuszcza się stosowanie dla obsługi projektowanej zabudowy indywidual-

nych rozwiązań w zakresie zaopatrzenia w wodę i odprowadzenia ścieków

(na działkach większych - także stosowanie rozwiązań lokalnych unieszko-

dliwiania ścieków), przy czym muszą być spełnione warunki sanitarne okre-

ślone przepisami szczególnymi i odrębnymi, a także pozostałe ustalenia pla-

nu

2.Dla indywidualnych rozwiązań odprowadzania ścieków w ilości powyżej 50

m3/dobę wymagane jest uzgodnienie z odpowiednim terenowo Inspektorem

Sanitarnym. Do czasu doprowadzenia komunalnych sieci kanalizacji sani-

tarnej usuwanie odpadów płynnych odbywać się powinno taborem aseniza-

cyjnym w zorganizowanym systemie obsługi i z zapewnieniem przejęcia

ścieków przez lokalną oczyszczalnię ścieków.

II.7.1. Zaopatrzenie w wodę.

II.7.1.1 Przyjmuje się zasadę zaopatrzenia w wodę z miejskiej sieci wodociągowej wszystkich

przewidzianych w planie terenów zainwestowania oraz całej ludności zespołu Otwock

- Karczew.

Wodociąg grupowy "Otwock - Karczew" oparty jest na ujęciach wód podziemnych.

Pełne pokrycie w/w potrzeb wymaga realizacji nowych ujęć wody i rozbudowy istnie-

jącej stacji wodociągowej da wydajności min. 37200 m3/d, a w dalszej przyszłości do

50000 m3/d.

Ustalenie częściowo zdezaktuali-

zowane. Ustalenie wymaga zmiany

redakcji.


Zakłada się w zaopatrzenie w wodę wszystkich terenów rozwoju zainwesto-

wania typu miejskiego z istniejących i projektowanych w obszarze gminy ujęć

lokalnych. Rozwój sieci odbywać się będzie zgodnie z wykonanymi opraco-

waniami projektowymi.

II.7.1.2 Ponieważ obecnie ujęcie wody dla wodociągu grupowego, położone przy ul. Kraszew-

skiego w Otwocku (ujęcie nr 1) z trudem zapewnia pokrycie istniejących potrzeb, nie-

zbędna jest - do czasu uruchomienia ujęcia nr 3 - budowa nowych studzien na tere-

nach już dziś bardziej rozpoznanych. Jednakże brak kompleksowej ekspertyzy hydro-

geologicznej nie pozwala jednoznacznie określić optymalnego wariantu etapowania

rozbudowy ujęć i związanej z tym lokalizacji nowych studzien. Dlatego w planie

przyjmuje się zasadę zachowania rezerw terenowych dla wszystkich wstępnie uzgod-

nionych rejonów wodonośnych (tj. maksymalnie powiększony teren ujęcia nr 1, pro-

jektowany teren ujęcia nr 2 przy ul. Dzierżyńskiego i rezerwa terenu pod ujęcie nr 3

przy wale wiślanym w rejonie wsi Nadbrzeż na pograniczu miasta Karczewa i gminy

oraz ewentualne dodatkowe ujęcie na terenie leżącym przy ul. Grunwaldzkiej). Decy-

zję, na których terenach nastąpi rozbudowa ujęć, podejmie wydział Techniczny Urzę-

du m. st. Warszawy po opracowaniu programu ogólnego zaopatrzenia w wodę

Otwocka i Karczewa. Po tej decyzji pozostałe (ewentualnie) tereny rezerwowane w

planie będą mogły być wykorzystane na inne cele miejskie (jeżeli nie stanowią lasów

ochronnych).


cyjnym.


1 2 3 4



50

II.7.1.3 Istniejące ujęcie wody dla instytutu jądrowego w Świerku (ozn. w rysunku planu

Otwocka symbolem J 32 IWZ) i w dzielnicy przemysłowej w Karczewie (PK14 IWZ)

traktuje się jako uzupełniające.

Wymagające zmiany redakcji usta-

lenie o charakterze informacyjnym.


1.Zakłada się, że podstawowym źródłem zaopatrzenia w wodę będzie istnieją-

ce ujęcie wody zlokalizowane na pograniczu miast Otwocka i Karczewa.

2.Ujęciami uzupełniającymi dla zaopatrzenia ludności w wodę mogą być istn.

ujęcia wody dla instytutu jądrowego w Świerku (ozn. w rysunku planu

Otwocka symbolem J 32 IWZ) i w dzielnicy przemysłowej w Karczewie

(PK14 IWZ).

II.7.2. Odprowadzanie ścieków i kanalizacja.

II.7.2.1 Dla Zespołu Otwock - Karczew ustala się rozdzielczy system kanalizacji. Odprowa-

dzanie ścieków w układzie grawitacyjno - pompowym; sanitarnych - do wspólnej dla

obu miast oczyszczalni przy ul. Kraszewskiego w Otwocku (obecnie obudowywanej),

a deszczowych - z odrębnych dla Otwocka i Karczewa układów sieci do dwóch pro-

jektowanych oczyszczalni: w Otwocku usytuowanej przy oczyszczalni ścieków sani-

tarnych, w Karczewie w płd. części dzielnicy przemysłowej. Odbiornikiem ścieków

jest i pozostanie Wisła, za pośrednictwem ujściowych odcinków Jagodzianki i Świdra,

a dla wód deszczowych z Karczewa - Jagodzianka.

Ustalenie częściowo zdezaktuali-

zowane. Ustalenie wymaga zmiany

redakcji.


1.W perspektywie do 2020 roku należy przewidywać kanalizację w systemach

rozdzielczych wszystkich zurbanizowanych obszarów miasta.

2.Do kanalizacji sanitarnej mogą być podłączone kanalizacje deszczowe

przede wszystkim centralne części miasta Karczewa. Pozostałe obszary mia-

sta i gminy nie będą posiadać kanalizacji deszczowej, lub zrealizowane ka-

nalizacje deszczowe podłączone zostaną do projektowanej oczyszczalni w

Karczewie, w płd. części Dzielnicy Technicznej. W tym wypadku odbior-

nikiem ścieków dla wód deszczowych z Karczewa będzie rz. Jagodzianka.

3.Budowa i rozwój kanalizacji odbywać się będzie zgodnie z opracowywaną

obecnie koncepcją kanalizacji.

4.Przyjmuje się, że wody deszczowe do kanalizacji miejskiej będą odprowa-

dzane tylko z terenów zabudowy intensywnej oraz z ulic.

II.7.2.2 Zakłada się objęcie siecią kanalizacji sanitarnej wszystkich terenów zabudowy miesz-

kaniowej wielorodzinnej, usług, przemysłu i zaplecza technicznego oraz 35 % (doce-

lowo) zabudowy jednorodzinnej.

Ustalenie sprzeczne z przyjętymi

standardami obsługi.


II.7.2.3 Odprowadzanie ścieków z pozostałej części zabudowy jednorodzinnej - indywidualne

do dołów szczelnych (szamb); dla tych potrzeb niezbędna jest budowa stacji zlewnej

nieczystości płynnych (przy oczyszczalni ścieków sanitarnych w Otwocku - symbol w

rysunku planu Otwocka PŁ4INO),

Ustalenie uwzględnione w ustale-

niach poprzednich.


II.7.2.4 Przyjmuje się, że wody deszczowe do kanalizacji miejskiej będą odprowadzane tylko

z terenów zabudowy intensywnej oraz z ulic. Ustalenie uwzględnione w ustale-

niach poprzednich.


II.7.2.5 Obecnie realizowany etap rozbudowy oczyszczalni ścieków sanitarnych (I ciąg tech-

nologiczny) wraz z urządzeniami istniejącymi umożliwi obsługę programu perspekty-

wicznego Otwocka i Karczewa. Około roku 1995 powinno nastąpić rozpoczęcie bu-

dowy drugiego przewidywanego w projekcie oczyszczalni ciągu technologicznego,

który zapewni zaspokojenie potrzeb kierunkowych tych miast.

Zdezaktualizowane ustalenie o cha-

rakterze informacyjnym.


1 2 3 4



51

II.7.2.6 Przewiduje się, że do oczyszczalni ścieków sanitarnych w Otwocku będą odprowa-

dzane ścieki nie tylko z Otwocka i Karczewa, ale także z miejscowości sąsiednich,

przede wszystkim z Józefowa, Emowa, Pogorzeli i Gliny.

Ustalenie nie dotyczy m. Karcze-

wa, ponadto jest zdezaktualizowa-

ne.


II.7.2.7 Zgodnie z decyzją wydziału Technicznego Urzędu m. st. Warszawy ścieki sanitarne z

zakładów leczenia gruźlicy będą przyjmowane do kanalizacji miejskiej po ich neutra-

lizacji (przeciwzakaźnej) na terenie tych zakładów.


rakterze informacyjnym.


II.7.3. Uciepłownienie.

II.7.3.1 Zaopatrzenie w ciepło Zespołu Otwock - Karczew odbywać się będzie za pomocą

wspólnego układu sieci cieplnych z budowanej obecnie centralnej ciepłowni w Kar-

czewie o max. mocy 175 Gcal/h (203,4 MWt).

Ustalenie zdezaktualizowane. Usta-

lenie wymaga zmiany zapisów pla-

nu


1.Do czasu możliwości utrzymania opłacalności produkcji ciepła, adaptuje się

obiekt ciepłowni miejskiej.

2.Rozwiązaniem dla zwiększenia opłacalności produkcji ciepła może być

przekształcenie ciepłowni w elektrociepłownię lub spalarnię śmieci dla po-

trzeb aglomeracji (przy zastosowaniu technologii zapewniającej bezpieczeń-

stwo ludzi i środowiska przyrodniczego sąsiadujących terenów leśnych

MPK).

II.7.3.2 Przyjmuje się, że z systemu ciepłowniczego zaopatrywane będzie budownictwo

mieszkaniowe wielorodzinne, usługi (w tym obiekty służby zdrowia w Strefie Sanato-

ryjnej), przemysł i zaplecze techniczno - obsługowe oraz budownictwo jednorodzinne

położone w zasięgu sieci cieplnej. Pozostałe obiekty będą zaopatrywane w ciepło ze

źródeł indywidualnych.

Ustalenie zdezaktualizowane,

wymagające zmiany redakcji.


Do czasu poprawy opłacalności produkcji ciepła nie przewiduje się znacznego

rozwoju miejskiego systemu zaopatrzenia w ciepło. Obecnie głównymi no-

wymi odbiorcami ciepła z ciepłowni miejskiej mogą być:

nowo lokalizowane zakłady w Dzielnicy Technicznej (należy preferować

lokalizację zakładów zapewniających odbiór ciepła),

intensywna zabudowa realizowana w osiedlu Ługi (po stronie Karczew-

skiej).

II.7.3.3 Przyjmuje się, że po zrealizowaniu ciepłowni centralnej i doprowadzeniu odpowied-

nich magistral cieplnych, większość istniejących licznych kotłowni lokalnych zostanie

zlikwidowana jako poważne źródło zagrożenia dla wartości bioklimatycznych Otwoc-

ka (emisja pyłów i gazów).

Ustalenie zdezaktualizowane,

wymagające zmiany.


Ustala się utrzymanie lokalnych źródeł ciepła, pod warunkiem zmiany do-

tychczasowego systemu opalania węglem. Dla nowo realizowanego zainwe-

stowania ustala się indywidualny sposób ogrzewania z użyciem nośników

energii nieuciążliwych dla środowiska. Ustalenie nie dotyczy ciepłowni miej-

skiej, wyposażonej w odpowiednie urządzenia).



52

1 2 3 4

II.7.3.4 Przyjmuje się, że:

prawidłowa dostawa opalu (oraz wywóz odpadów paleniskowych) dla ciepłowni o

mocy 175 Gcal może być zapewniona tylko transportem kolejowym, a więc poprzez

budowę bocznicy kolejowej do ciepłowni;

konieczność budowy bocznicy wstępuje przy zainstalowanej mocy ciepłowni = 40

Gcal/h;

ze względu na podjętą już realizację w ciepłowni centralnej kotłów 2xWr-25 i 1xWr-

10 (moc zainstalowana łącznie 60 Gcal/h (70 MWt) do czasu zbudowania bocznicy

dopuszcza się dowóz opału transportem kołowym ze stacji ładunkowej;

projektowana bocznica będzie wyprowadzona z linii Skierniewice - Łuków, naj-

prawdopodobniej z rejonu przystanku Warszówka.


rakterze częściowo informacyjnym.


II.7.4. Gazownictwo.

II.7.4.1 Przyjmuje się, że zespół miast Otwock - Karczew będzie całkowicie zgazyfikowany

gazem przewodowym. Zakłada się pełne pokrycie zapotrzebowania na gaz do celów

przygotowania posiłków oraz w budownictwie jednorodzinnym do ogrzewania po-

mieszczeń i ogrzewania wody, a w budownictwie wielorodzinnym ewentualnie do

ogrzewania wody (po uzyskaniu pozytywnej opinii OIGE).

Wymagające zmiany redakcji usta-

lenie w większości uwzględnione

w ustaleniach poprzednich.


Zakłada się gazyfikację wszystkich terenów zainwestowania typu miejskiego.

II.7.4.2 Źródłem gazu dla zespołu Otwock - Karczew są gazociągi wysokiego ciśnienia:

500 mm ZSRR - Puławy - Warszawa - Gdańsk - poprzez stacje redukcyjno - po-

miarowe I stopnia: istniejącą "Świerk" (teren oznaczony na rysunku planu Otwocka

symbolem J54IEG) i projektowaną "Wólka Mlądzka" (jw. symbol J3OIEG), oraz

400 mm Świerk-Mory - poprzez projektowaną stację I stopnia "Karczew"

(oznacz. na rysunku planu symbolem O17IEG).

Ustalenie aktualne, wymagające

zmiany redakcji


Źródłem gazu dla zespołu Otwock - Karczew są gazociągi wysokiego ciśnie-

nia:

500 mm obszar byłego ZSRR - Puławy - Warszawa - Gdańsk - poprzez

stacje redukcyjno - pomiarowe I stopnia: istniejącą "Świerk" i projektowaną

"Wólka Mlądzka", oraz

400 mm Świerk-Mory - poprzez projektowaną stację I stopnia "Karczew".

II.7.4.3 Ustalenia dotyczące zachowania wymaganych stref ochronnych od gazociągów wys.

ciśnienia i stacji redukcyjno - pomiarowych są określone w pkt 8.3.5. Ustalenie o charakterze informa-

cyjnym.


II.7.5. Elektroenergetyka

II.7.5.1 Przyjmuje się, że źródłami energii elektrycznej dla istniejącego i projektowanego za-

inwestowania zespołu Otwock - Karczew są obecnie i nadal będą stacje: 110/30/15

kV "Otwock - Teklin", 110/15 kV "Karczew" i 110/6 kV "'Świerk" (tylko dla kom-

pleksu instytutów atomowych w Świerku) oraz częściowo 110/15 kV "Józefów".


zmiany redakcji i uzupełnienia.


1.Źródłami energii elektrycznej dla istniejącego i projektowanego zainwesto-

wania m. Karczewa są obecnie i nadal będą stacje: 110/30/15 kV "Otwock -

Teklin", 110/15 kV "Karczew" oraz częściowo - 110/6 kV "'Świerk" i

110/15 kV "Józefów".

2.Zakłada się zaopatrzenie w energię elektryczną wszystkich terenów prze-

znaczonych do inwestowania.



53

II.7.5.2 W planie adaptuje się istniejący układ i przebiegi linii wysokiego napięcia. Ponadto w

zakresie powiązań zewnętrznych przewiduje się budowę nowej linii 110 kV Piasecz-

no- Karczew, wciętej do linii Teklin - Józefów - Karczew w pasie terenów otwartych

doliny Wisły.

Ustalenie aktualne, Ustala się obowiązywanie zapisu dotychczasowego.

1 2 3 4

II.7.5.3 Linie wysokiego napięcia powodują wykluczenia i ograniczenia dla innego zainwe-

stowania. Ustalenia dotyczące stref ochronnych od linii WN są określone w pkt 8.3.4. Ustalenie o charakterze informa-

cyjnym.


II.7.6. Usuwanie nieczystości stałych.

II.7.6.1 Dla obsługi zespołu Otwock - Karczew niezbędna jest już obecnie realizacja prawi-

dłowo urządzonego wysypiska śmieci wobec konieczności likwidacji istniejącego

tymczasowego wysypiska w Świdrach Wielkich. Lokalizację nowego wysypiska wy-

znacza się w południowej części terenów otwartych byłej wsi Świerk na pograniczu

m. Otwocka oraz gmin Celestynów i Wiązowna (teren oznaczony na rysunku planu

Otwocka symbolem J51INU). Przyjmuje się, że wysypisko to będzie obsługiwać także

gminę Celestynów oraz ewentualnie południową część gminy Wiązowna.




II.7.6.2 Do czasu urządzenia projektowanego wysypiska w Otwocku opisanego w pkt. 7.6.l.

odpadki z terenów zainwestowania miasta Karczewa będą wywożone na aktualnie

czynne wysypisko rejonowe. Na obszarze miasta plan nie przewiduje budowy wysypi-

ska z uwagi na brak warunków terenowych.

Ustalenie aktualizowane wymaga-

jące zmiany.


Stwierdza się brak możliwości zorganizowania lokalnego wysypiska śmieci na

obszarze miasta. Problem usuwania odpadów stałych musi być rozwiązany w

porozumieniu z Warszawą lub sąsiednimi jednostkami administracyjnymi.

II.7.6.3 Organizację wywozu odpadków i oczyszczania ulic zapewniają władze miasta. Ko-

nieczne jest stworzenie warunków dla realizacji systemu selektywnej zbiórki odpad-

ków (w tym miejsca dla 4 typów oznaczonych pojemników na surowce wtórne i od-

pady).


cyjnym.


II.7.7. Telekomunikacja.

II.7.7.1 Dla Otwocka i Karczewa zakłada się pełne pokrycie potrzeb telefonicznych zakładów

pracy, administracji, handlu i usług oraz 75 % mieszkań, co stanowi około 20 tys. NN

łącznie dla obu miast.




II.7.7.2 Obsługę telefoniczną obydwu miast przewiduje się ze wspólnej projektowanej centrali

"Otwock II" systemu elektronicznego, zlokalizowanej w rejonie osiedla Ługi (teren

oznaczony w rysunku planu symbolem 0 12 UŁ) oraz - w okresie przejściowym - z

istniejącej centrali "Otwock I" (przewidzianej docelowo do likwidacji).

Ustalenie zdezaktualizowane. Ustalenie skreśla się.

II.8. Ustalenia dotyczące niektórych ogólnych zasad i

ograniczeń realizacji elementu planu



54

II.8.1. Kierunki rozwoju miasta i zakładany program podnoszenia standardów zaspokojenia po-

trzeb wskazują na konieczność realizacji na obszarze Karczewa elementów zainwestowa-

nia, dla których nie ma warunków rozpoczęcia ich przed 1995 r. Znaczna część z nich jest

jednak w dużym stopniu zdeterminowana pod względem lokalizacyjnym. Dlatego w planie

wskazuje się terany, które powinny być w miarę możliwości zachowane w stanie, pozwala-

jącym na ich późniejsze przeznaczenie pod w/w elementy programu, a więc nie powinny

być zainwestowane w sposób trwały. Są to obecnie przeważnie tereny użytków rolnych lub

zieleni naturalnej, względnie (rzadziej) tereny ekstensywnie zagospodarowane zainwesto-

waniem o małej wartości i trwałości. Tereny te są oznaczone w rysunku planu podwójnym

symbolem, w którym propozycja docelowego przeznaczenia podana jest w nawiasach, np.

RP (BZ).

Ustalenie zdezaktualizowane zmia-

ną ustawodawstwa.


1 2 3 4

II.8.2. Ustalenia dotyczące zasad postępowania w stosunku do istniejącej rozproszonej zabu-

dowy, znajdującej się na terenach, które w planie zostały pozostawione jako tereny

rolne lub leśne bez prawa zabudowy mieszkaniowej, są podane w pkt 1.14.


cyjnym.


II.8.3. Ustalenia dotyczące ważniejszych szczególnych ograni-

czeń w lokalizacji obiektów, ich realizacji lub użytkowa-

niu oraz w zagospodarowaniu terenu:

II.8.3.1 Ze względu na konieczność ochrony cennych wartości przyrodniczych i krajobrazo-

wych ustalono niniejszym planem lub też przepisami odrębnymi szereg różnych ogra-

niczeń w inwestowaniu, zagospodarowaniu i użytkowaniu dla:

terenów przewidzianych do włączenia w obręb projektowanego "Mazowieckiego

Parku Krajobrazowego";

terenów przewidzianych do włączenia w obręb projektowanych "obszarów krajobra-

zu chronionego";

terenów i otoczenia rezerwatów przyrody;

otoczenia pomników przyrody;

wydm zalesionych.

Ustalenia określające te ograniczenia są zawarte w rozdziale 4 nin. "Ustaleń ogól-

nych".


cyjnym, w części merytorycznej

uwzględnione w poprzednich

zmianach ustaleń.




55

II.8.3.2 W stosunku do istniejących obiektów o wartościach kulturowych, objętych ochroną

konserwatorską, ustala się obowiązek uzgadniania z Konserwatorem Zabytków m. st.

Warszawy wszystkich zamierzeń, dotyczących remontów i modernizacji, przebudów,

zmian użytkownika, zmian sposobu użytkowania itp.

WYKAZ ADRESOWY OBIEKTÓW POD OCHRONĄ KONSERWATORSKĄ

/WEDŁUG DANYCH KONSERWATORA ZABYTKÓW M. ST. WARSZAWY Z

LAT 1973-81, PRZEKAZANYCH W 1986 R./:

ul. Kościuszki Nr Nr: 10, 12, 14, 20, 29;

Pl. Rewolucji Październikowej Nr Nr: 14, 15, 21;

ul. Stare Miasto Nr Nr: 2, 7, 17;

ul. Warszawska Nr Nr: 29, 33, 35, 36;

ul. Żaboklickiego Nr Nr: 11, 12, 13, 14,19, 21, 22, 23, 28, 30, 32, 42, kościół

parafialny św. Wita, kapliczka przydrożna;

cmentarz parafialny: kaplica Bielińskich.


zmiany redakcji w związku z zaist-

niałymi zmianami Rejestru.


1. W obszarze miasta Karczewa ochroną ustawową Wojewódzkiego Konserwato-

rem Zabytków w okresie sporządzania projektu planu objęto obiekty:

ul. Kościuszki Nr Nr: 10, 12, 14, 20, 29;

Pl. Rewolucji Październikowej Nr Nr: 14, 15, 21;

ul. Stare Miasto Nr Nr: 2, 7, 17;

ul. Warszawska Nr Nr: 29, 33, 35, 36;

ul. Żaboklickiego Nr Nr: 11, 12, 13, 14,19, 21, 22, 23, 28, 30, 32, 42, kościół

parafialny św. Wita, kapliczkę przydrożną;

cmentarz parafialny: kaplicę Bielińskich,

zieleń otaczająca kościół parafialny, z lipą - pomnikiem przyrody (Nr rej.

1043/104)

teren upamiętnienia byłego cmentarza żydowskiego (w jego pierwotnych gra-

nicach - poza narożnikiem od strony zachodniej) - obiekt wpisany do rejestru

zabytków (decyzja z dn. 26.07.1989 r. nr rej. 1377).

2. W stosunku do istniejących obiektów o wartościach kulturowych, objętych

ochroną konserwatorską, ustala się obowiązek uzgadniania z Konserwatorem

Zabytków m. st. Warszawy wszystkich remontów i modernizacji, przebudów,

zmian sposobu użytkowania itp.

3. Teren upamiętnienia byłego cmentarza żydowskiego wymaga uporządkowania i

zagospodarowania w porozumieniu z właścicielem terenu.

1 2 3 4

II.8.3.3 W rysunku planu uwidacznia się obecne strefy uciążliwości obiektów nie przewidzia-

nych w planie do adaptacji, oraz obiektów adaptowanych, które mają obowiązek do-

prowadzenia do ograniczenia tej uciążliwości (por. pkt 3.5). Do czasu likwidacji tych

obiektów lub ograniczenia uciążliwości realizacja nowej zabudowy mieszkaniowej lub

innej przeznaczonej na dłuższy pobyt ludzi w w/w strefach możliwa jest tylko pod wa-

runkiem każdorazowego uzyskania zgody Państw. Wojew. Inspektora Sanitarnego.






56

II.8.3.4 Linie elektroenergetyczne wysokiego napięcia, oznaczono w rysunku planu, powodują

wykluczenia i ograniczenia dla nowego zainwestowania. Średnie wielkości stref, w

których nie wolno realizować nowej zabudowy, a zamierzenia dotyczące innego no-

wego zainwestowania powinny być uzgadniane z Zakładem Energetycznym, wynoszą:

dla linii 400 kV - po ok. 40 m od osi linii z każdej strony;

dla linii 110 kV - po ok. 19 m od osi linii jw.

W przypadku prowadzenia równoległego dwóch lub więcej linii całkowite szerokości

stref wynoszą:

dla dwóch linii 110 kV - ok. 70 m;

da jednej linii 400 kV i jednej 110 kV - ok. 110 m.


zmiany redakcji.


1.Na terenach położonych w określonych na rysunku planu pasach oddziały-

wania istniejących linii elektroenergetycznych wysokiego napięcia, tworzą-

cych w zależności od ich przeznaczenia lokalne ograniczenia dla zabudowy

i zagospodarowania obszarów i wydzieleń planistycznych, ustala się sposób

zagospodarowania zapewniający zarówno bezpieczeństwo ludzi, jak i pra-

widłową pracę linii wysokiego napięcia. Konieczne jest zachowanie nastę-

pujących odległości pomiędzy osią linii a zabudową przeznaczoną na stały

pobyt ludzi:

linie 400 kV - odległość około 43 m,


linie 110 kV - odległość ok. 19 m.

dla dwóch linii 110 kV - odległość ok. 70 m;

da jednej linii 400 kV i jednej 110 kV - odległość ok. 110 m.

2.Powyższe strefy oddziaływania linii elektroenergetycznych wysokiego na-

pięcia - wynikające ze szkodliwego oddziaływania pola elektromagnetycz-

nego - mogą być weryfikowane w decyzjach administracyjnych o warun-

kach zabudowy i zagospodarowania terenów zgodnie z przepisami szcze-

gólnymi i odrębnymi.

W momencie sporządzania projektu planu obowiązywały w tym zakresie

przepisy wykonawcze (M.P. Nr 3 poz. 24 z 1985 r.) do rozporządzenia Ra-

dy Ministrów z dn. 5 listopada 1880 r. w sprawie zasad ochrony przed elek-

tromagnetycznym polem niejonizującym (Dz. U. Nr 25 poz. 101 z dn. 17 li-

stopada 1980 r.).

1 2 3 4



57

II.8.3.5 Przechodzący przez obszar lub obrzeże miasta gazociąg magistralny wysokiego ci-

śnienia, oznaczony w rysunku planu, powoduje istotne ograniczenia dla nowego za-

inwestowania. Norma branżowa DN-71/8976-31 ustala tzw. odległości bezpieczne

gazociągów od różnych obiektów terenowych. Dla gazociągu 400 mm (przekrój

gazociągu Świerk - Mory - por. pkt 7.4.2.) największa odległość bezpieczna wynosi

65 m (od budynków użyteczności publicznej).

Odległości bezpieczne od różnych obiektów do stacji redukcyjno - pomiarowych

określa norma BN-78/8976-77. Największa odległość wynosi 100 m.

Norma nie uwzględnia jednak wszystkich rodzajów, obiektów i rodzajów zainwesto-

wania (np. magazyny, bazy transportowe, otwarte składowiska itp.), a z drugiej strony

nie jest wykluczona możliwość zmniejszenia odległości określonych w normie, np. w

wyniku wzmocnienia obudowy gazociągu. Dlatego plan ustala obowiązek uzgadnia-

nia z Zakładami Gazownictwa wszelkich zamierzeń inwestycyjnych w strefie o szero-

kości do 65 m od osi gazociągu 400 mm oraz w strefie o szerokości do 100 m od

budynku stacji redukcyjno - pomiarowej I stopnia.


zmiany redakcji.


1.Na terenach położonych w określonych na rysunku zmiany planu pasach

oddziaływania gazociągu wysokiego ciśnienia 400 mm, tworzących lo-

kalne ograniczenia dla zabudowy i zagospodarowania obszarów i wydzieleń

planistycznych, ustala się odległości podstawowe obrysów obiektów tere-

nowych od gazociągu (strefy bezpieczeństwa) warunkujące sposób zago-

spodarowania zapewniający zarówno bezpieczeństwo ludzi, jak i prawidło-

wą pracę tego gazociągu. Konieczne jest zachowanie następujących odle-

głości pomiędzy ścianką zewnętrzną gazociągu a następującymi typami za-

budowy:

usługi użyteczności publicznej (szkoły, kościoły itp.) i zamieszkania zbio-

rowego - 65,0 m,

zespoły budynków mieszkalnych o zwartej zabudowie - 50,0 m,

wolnostojące budynki mieszkalne jedno i wielorodzinne - 35,0 m

budynki usługowe - 50,0 m

budynki niemieszkalne i pomocnicze - 25,0 m

2.Powyższe odległości podstawowe obrysów obiektów terenowych od gazo-

ciągu wysokiego ciśnienia 400 mm mogą być weryfikowane w decyzjach

administracyjnych o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenów

zgodnie z przepisami szczególnymi i odrębnymi - w uzgodnieniu z PGNiG

S.A. oddz. MOZG "Gazownia Warszawska" Rejon Sieci Tranzytowej i

Przesyłowej w Rembelszczyźnie.

W momencie sporządzania projektu planu obowiązywały w tym zakresie

przepisy wykonawcze rozporządzenia Ministra Przemysłu i Handlu z dn.

14.11.95 r. (D.U. Nr 139) z 7.12.1995 r.



58

1 2 3 4

II.8.3.6 W stosunku do stref i obiektów archeologicznych, objętych ochroną prawną (ozna-

czonych w rysunku planu specjalnym symbolem i numeracją), plan ustala:

dla strefy archeologicznej (A) - obowiązek uzgadniania przez władze miasta z Wo-

jewódzkim Konserwatorem Zabytków wszelkich inwestycji; roboty ziemne związane

z planowanymi i uzgodnionymi z Konserwatorem inwestycjami muszą być prowa-

dzone pod nadzorem archeologa. Koszty nadzorów i prac dokumentacyjnych ponosi

inwestor.

dla obiektów archeologicznych (których wykaz stanowi załącznik nr 2 do Tekstu

Planu) - obowiązek uzgadniania przez władze miasta z Wojewódzkim Konserwato-

rem Zabytków wszelkich inwestycji (kubaturowych, drogowych, związanych z eks-

ploatacją zasobów naturalnych itp.), mających wpływ na te obiekty oraz powiada-

miania inwestorów o obowiązkach wynikających z przepisów prawa obowiązują-

cych w tym zakresie, w tym zwłaszcza o konieczności przeprowadzenia archeolo-

gicznych badań wykopaliskowych lub interwencyjnych, wyprzedzających działania

inwestycyjne. Planowane działania inwestycyjne powinny uwzględniać sezonowy

charakter badań archeologicznych, które mogą być prowadzone wyłącznie od maja

do września.

W uzgodnieniach z Konserwatorem należy powoływać się na numer ewidencyjny

obiektu, podany w wykazie, stanowiącym załącznik Nr 2.


zmiany redakcji ustalenia.


1.Dla stref archeologicznych uwidocznionych na rys. planu ustala się obowią-

zek informowania Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków o zamiarze

rozpoczęcia wszelkich prac ziemnych - w tym związanych z realizacją

uzbrojenia technicznego terenu, budową ulic, realizacją wykopów pod bu-

dynki, odwodnieniem terenu, eksploatacją zasobów naturalnych (rowy, sta-

wy itp.) - na dwa tygodnie przed ich rozpoczęciem.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami szczególnymi i odrębnymi w wyniku

powyższego zawiadomienia Wojewódzki Konserwator Zabytków może

ustanowić nadzór archeologiczny nad prowadzonymi pracami ziemnymi.

Ustalenie niniejsze skutkować będzie odpowiednimi informacjami zawar-

tymi w wydawanych decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania

terenu oraz pozwoleniach na budowę, które muszą być przesyłane do wia-

domości Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.

2.Dla obiektów archeologicznych (których wykaz stanowi załącznik nr 2 do

Tekstu Planu) - w terenach uwidocznionych na rys. planu - ustala się obo-

wiązek informowania Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków o zamiarze

rozpoczęcia wszelkich prac ziemnych - w tym związanych z realizacją

uzbrojenia technicznego terenu, budową ulic, realizacją wykopów pod bu-

dynki, odwodnieniem terenu, eksploatacją zasobów naturalnych (rowy, sta-

wy itp.) - na dwa tygodnie przed ich rozpoczęciem oraz obowiązek uzgad-

niania z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków tych inwestycji.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami szczególnymi i odrębnymi w wyniku

powyższego zawiadomienia Wojewódzki Konserwator Zabytków ma obo-

wiązek ustanowić nadzór archeologiczny nad prowadzonymi pracami ziem-

nymi, może prowadzić badania wykopaliskowe lub interwencyjne wyprze-

dzających działania inwestycyjne.

W związku z powyższym planowane działania inwestycyjne powinny

uwzględniać sezonowy charakter badań archeologicznych, które mogą być

prowadzone wyłącznie od maja do września.

Ustalenie niniejsze skutkować będzie odpowiednimi informacjami zawartymi

w wydawanych decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania tere-

nu oraz pozwoleniach na budowę, które muszą być przesyłane do wiadomo-

ści Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. W uzgodnieniach z Konser-

watorem należy powoływać się na numer ewidencyjny obiektu, podany w

wykazie, stanowiącym załącznik Nr 2 do Tekstu Planu.



59

1 2 3 4

II.8.4. Decyzje podejmowane w ramach działalności realizacyjnej i lokalizacji inwestycji

prowadzonej na podstawie zatwierdzonego planu powinny opierać się na aktualnych

podkładach geodezyjnych; nie spełnia tego warunku podkład mapowy, na którym zo-

stał sporządzony niniejszy plan.


cyjnym.


Ustala się możliwość wprowadzania zmian redakcyjnych i uzupełnień powyższych ustaleń (w tym możliwość ustalania w terenach miasta funkcji niesprzecznych z usta-

leniami Studium), nie prowadzących jednak do skutków dla budżetu miasta wynikających z przepisów art. 36 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 89,

poz. 415 z późn. zmianami). Renta planistyczna z terenów objętych aktualizacją planu zostanie określona wraz z opracowaniem projektu tej aktualizacji.



60

7.2. Ustalenia dotyczące planu ogólnego gminy.

OZN. TE-

RENU W

TEKŚCIE

PLANU

USTALENIE PLANU

OCENA DLA

ETAPU i KIERUNKU

UWAGI

USTALENIA

1 2 3 4

I. PODSTAWOWE ZASADY PLANU Warunki zabudowy i zagospodarowania terenów w decyzjach administracyjnych należy określać w

sposób niesprzeczny z obowiązującymi ustaleniami planu (rysunku i tekstu planu) odnoszących się do

poszczególnych obszarów lub wydzieleń planistycznych W szczególności przy ustalaniu warunków

zabudowy i zagospodarowania terenów w decyzjach administracyjnych należy wymagać - tam gdzie

to ustalają przepisy planu - przedstawienia rozwiązań szczegółowych do warunków zabudowy lub

uzgodnień. Gdy przepisy szczególne i odrębne wymagają udziału organów miasta w uzyskaniu

uzgodnień - są one obowiązane do ich dokonania.



61

1. Funkcje gminy:

a) Plan zakłada utrzymanie się dotychczasowej wiodącej

funkcji obszaru gminy, tj. intensywnej produkcji rolni-

czej - ze względu na bardzo korzystne dla tej funkcji wa-

runki przyrodnicze oraz brak istotnych przesłanek dla

rozwoju funkcji konkurencyjnych. Dlatego ustala się, że

ewentualne tendencje do dynamizowania innych funkcji

nie mogą prowadzić do kolizji z w/w funkcją podsta-

wową.

b) Funkcjami uzupełniającymi gminy, których rozwój jest

podporządkowany funkcji wiodącej, są:

1) funkcja mieszkaniowa - o skali rozwoju nieznacznie

przekraczającej wielkość potrzeb mieszkaniowych

dla istniejącej ludności nierolniczej,

2) funkcja usługowa w zakresie obsługi ludności i rol-

nictwa w gminie - przy założeniu, że większość

urządzeń usługowych, zwłaszcza o ogólnogminnym

zasięgu, będzie nadal koncentrować się w ośrodku

gminnym - mieście Karczewie, tj. poza obszarem

działania planu,

3) funkcja obejmująca inne (niż w poz. 2) dziedziny

działalności usługowej, rzemiosło, drobną produk-

cję oraz obsługę techniczną gospodarki; rozwój tej

funkcji limitowany możliwościami terenowymi i

przyjętymi w planie ograniczeniami powinien pod-

legać stałej kontroli prowadzonej przez realizatorów

planu,

4) funkcja rekreacyjno - turystyczna - o niewielkiej skali,

obejmująca głównie turystykę indywidualną i urzą-

dzenia z nią związane.

Do czasu pojawienia się nowych

czynników wzrostu dla obszaru

gminy nie przewiduje się więk-

szych zmian funkcjonalnych i

znaczniejszego (w stosunku do

wyznaczonych w planach zago-

spodarowania przestrzennego)

zwiększenia się terenów udostęp-

nionych inwestowaniu o charak-

terze nierolniczym.

Wyjątkiem są tereny Otwocka

Wielkiego, Otwocka Małego,

Wygody i Janowa gdzie w Stu-

dium wykryto znaczniejszy (w

skali gminy) trend budowlany.

Ustalenie wymaga korekty i uzu-

pełniń umożliwiających realiza-

cję funkcji docelowych obszaru.


1.Funkcje gminy.

a) funkcja przyrodnicza - realizowana głównie w terenach wykluczonych planem z inwestowania

kubaturowego (korytarze ekologiczne), w terenach wykorzystywanych rolniczo i położonych w

dolnym tarasie Wisły, a także w terenach MPK, terenach niebudowlanych (torfowiska),

b) w miarę możliwości - utrzymana dotychczasowa wiodąca funkcja obszaru gminy, tj. intensywna produ-

kcja rolnicza - ze względu na bardzo korzystne dla tej funkcji warunki przyrodnicze oraz brak istotnych

przesłanek - do czasu przesądzenia przebiegu autostrady A-2 -dla rozwoju funkcji konkurencyjnych,

c) funkcja mieszkaniowa, realizowana także w wyznaczonych planem terenach ciągów zabudowy wsi,

d) funkcja usługowa w zakresie obsługi ludności i rolnictwa w gminie - wyznaczona przy założeniu,

że większość urządzeń usługowych, zwłaszcza o ogólnogminnym zasięgu, będzie nadal koncen-

trować się w ośrodku gminnym - mieście Karczewie,

e) funkcja obejmująca inne dziedziny działalności usługowej, rzemiosło, drobną produkcję oraz ob-

sługę techniczną gospodarki; o rozwoju limitowanym możliwościami terenowymi i przyjętymi w

planie ograniczeniami,

f) funkcja rekreacyjno - turystyczna - o niewielkiej skali, obejmująca głównie turystykę indywidual-

ną i urządzenia z nią związane.

2.Plan przewiduje kontynuację dotychczasowego sposobu zabudowy terenów górnego tarasu Wisły -

polegającej na sukcesywnej intensyfikacji nierolniczego wykorzystania terenów - z częściowym

utrzymaniem istniejących funkcji rolniczych - oraz z utrzymaniem funkcji określonych planem gmi-

ny.

1 2 3 4

1. c.d. 3.Plan ustala wykorzystanie części terenów gminy w sposób niesprzeczny z następującymi funkcjami:

a) realizacją autostrady A-2 w przebiegu "południowym" przez Górę Kalwarię.

b) realizacją MOP-u w Sobiekursku z pełnym programem obsługi przewidzianym dla autostrady (z

alternatywą lub uzupełnieniem programu w obszarze Całowania),

c) funkcjami usługowymi w Łukówcu (w obszarach wyznaczonych w Studium),

d) funkcjami usługowymi lokalizowanymi wzdłuż drogi Nr 801,

e) funkcją mieszkaniową w formach typowych dla dobrze skomunikowanych terenów aglomeracji w

Brzezinie, Łukówcu, Całowaniu, Piotrowicach (cz. północna) i Sobiekursku.



62

2. Uznaje się za konieczne przeciwdziałanie ewentualnym

tendencjom urbanizacyjnym na obszarze gminy, nie zwią-

zanym z naturalnymi predyspozycjami terenu.

Ustalenie niezrozumiałe (bez ad-

resata), a także sprzeczne ze Stu-

dium, w którym przewiduje się

częściową urbanizację terenów

gminy (obszaru górnego tarasu

Wisły), w sposób jednak nie wy-

kluczający utrzymania funkcji

istniejących (rolnictwo, ochrona

środowiska)..


3. Równocześnie uznaje się za celowe wyznaczenie w planie

- poza terenami jednoznacznie przeznaczonymi pod zain-

westowanie nierolnicze - obszarów określanych jako "tere-

ny rolnicze z zainwestowaniem", na których oprócz zabu-

dowy związanej z rolnictwem (siedliska, zabudowa gospo-

darska, obiekty kubaturowe produkcji rolniczej) będzie

możliwe dopuszczanie - na określonych warunkach - reali-

zacji pojedynczych obiektów nierolniczych (zabudowy

mieszkaniowej, usługowej, produkcyjnej itp.) - przy zało-

żeniu, że działania takie będą mieć charakter sporadyczny.

Ustalenie aktualne, wymaga zmiany

redakcji. Ta kategoria terenów w

planie miejscowym powinna pokry-

wać się z terenami przyszłej urbani-

zacji obszaru.


Adaptuje się funkcje rolnicze terenów zgodnie z rys. planu. Nowa zabudowa kubaturowa w terenach o

funkcji mieszanej lub zainwestowanie terenów rolnych nie zmieniające dotychczasowego przeznacze-

nia terenu jest możliwe pod warunkiem spełnienia wymogu ochrony praw osób trzecich, zapewnienia

zachowania przepisów szczególnych i odrębnych, a także gdy spełnione są pozostałe ustalenia planu

(szczególnie dotyczących zachowania ciągów ustalonych planem ciągów komunikacyjnych).

W obszarach określonych w planie jako "tereny rolnicze z zainwestowaniem", na których - oprócz za-

budowy związanej z rolnictwem (siedliska, zabudowa gospodarska, obiekty kubaturowe produkcji rol-

niczej) - dopuszcza się - na warunkach określonych w przepisach szczególnych i odrębnych oraz przy

spełnieniu pozostałych ustaleń planu - realizację obiektów nierolniczych (zabudowy mieszkaniowej,

usługowej, produkcyjnej itp.).

4. Plan ustala konieczność zachowania istniejącej struktury

ekologicznej terenów gminy, obejmującej ogół powierzch-

ni leśnych, zespołów użytków zielonych oraz powierzchni

wodnych.

Ustalenie aktualne, wymaga zmiany

redakcji. Ustala się następującą zmianę ustalenia:

Ustala się zachowanie istniejącej struktury ekologicznej terenów gminy - w szczególności zachowanie

ciągłości ustalonych planem terenów ciągów ekologicznych wykluczonych z zabudowy.

1 2 3 4



63

5. Plan zakłada utrzymanie - z określonymi modyfikacjami -

istniejącej struktury funkcjonalno - przestrzennej osadnic-

twa w gminie:

główny ośrodek usługowy dla gminy - w Karczewie (po-

za obszarem gminy - obszarem opracowania),

pomocniczy ośrodek usługowy (projektowany) - w So-

biekursku,

trzy równoległe (mniej więcej) ciągi wsi produkcyjnych

(w układzie południkowym):

a) nadwiślański: Nadbrzeż, Kępa Nadbrzeska z Włady-

sławowem, Glinki, Ostrówek, Kosumce

b) środkowy: Otwock Mały, Otwock Wielki, Wygoda,

Ostrówiec, Sobiekursk, Piotrowice

c) przyleśny: Janów, Brzezinka, Łukówiec, Całowanie.

Ustalenie aktualne, wymaga uzupeł-

nienia. Ustala się następującą zmianę ustalenia:

Zakłada się utrzymanie - z określonymi modyfikacjami - istniejącej struktury funkcjonalno - prze-

strzennej osadnictwa w gminie:

główny ośrodek usługowy dla gminy - w Karczewie (poza obszarem gminy - obszarem opracowania),

pomocniczy ośrodek usługowy (projektowany) - w Sobiekursku,

trzy równoległe (mniej więcej) ciągi wsi produkcyjnych (w układzie południkowym):

a) nadwiślański: Nadbrzeż, Kępa Nadbrzeska z Władysławowem, Glinki, Ostrówek, Kosumce

b) środkowy: Otwock Mały, Otwock Wielki, Wygoda, Ostrówiec, Sobiekursk, Piotrowice

c) przyleśny: Janów, Brzezinka, Łukówiec, Całowanie.

Wielkość ośrodka pomocniczego w Sobiekursku zależeć będzie od realizacji funkcji zewnętrznych

dla obrzaru gminy (autostrada A-2, MOP).

6. W zakresie komunikacji:

d) Plan zakłada utrzymanie się obecnego systemu powiązań

drogowych terenów gminy z obszarami zewnętrznymi,

obejmującego:

drogę krajową (o znaczeniu międzyregionalnym) War-

szawa - Dęblin,

krzyżującą się z w/w drogę krajową Grójec - Góra Kal-

waria - Kołbiel - Mińsk Mazowiecki,

drogę lokalną Wygoda - Janów - Pogorzel (powiązanie

z północną częścią gminy Celestynów).

e) Plan adaptuje podstawowy układ drogowych powiązań

wewnętrznych w gminie, przy założeniu niezbędnej mo-

dernizacji poszczególnych odcinków dróg i lokalnych

uzupełnień (odcinek Ostrówiec - Sobiekursk).

f) Podstawowym środkiem zbiorowych przewozów pasażer-

skich pozostanie komunikacja autobusowa (głównie

PKS).

Ustalenie wymaga częściowej zmia-

ny i uzupełnień. Ustala się następującą zmianę ustalenia:

W zakresie komunikacji:

1.Plan zakłada utrzymanie się obecnego systemu powiązań drogowych terenów gminy z obszarami

zewnętrznymi, obejmującego:

a) drogę o znaczeniu międzyregionalnym Warszawa - Dęblin,

b) krzyżującą się z w/w drogę Grójec - Góra Kalwaria - Kołbiel - Mińsk Mazowiecki,

c) drogę lokalną Wygoda - Janów - Pogorzel (powiązanie z północną częścią gminy Celestynów).

2. Plan adaptuje podstawowy układ drogowych powiązań wewnętrznych w gminie, przy założeniu nie-

zbędnej modernizacji poszczególnych odcinków dróg i lokalnych uzupełnień (odcinek Ostrówiec -

Sobiekursk, przedłużenie ul. Częstochowskiej - jako ciągu równoległego do drogi Warszawa-

Dęblin, prowadzącego do Brzezinki i Łukowca i obsługującego ruch lokalny, przedłużenie ul. Ża-

boklickiego, wytworzenie układu dróg lokalnych w rejonie Całowania i Łukowca).

3. W wypadku realizacji autostrady A-2 w przebiegu południowym" przez Górę Kalwarię, odcinek

drogi Grójec - Góra Kalwaria - Kołbiel - Mińsk Mazowiecki pomiędzy drogą Warszawa-Dęblin a

stykiem z autostradą pełnić będzie funkcje lokalne.



64

1 2 3 4

7. Plan ustala podstawowe zasady uzbrojenia technicznego

osadnictwa na terenie gminy:

a) Przyjmuje się następujące standardy wyposażenia tere-

nów zainwestowania w urządzenia infrastruktury tech-

nicznej:

zaopatrzenie w wodę z sieci wodociągowej wszystkich

przewidzianych w planie terenów zainwestowania,

objęcie siecią kanalizacji sanitarnej docelowo wszyst-

kich terenów wyposażonych w sieć wodociągową,

możliwość pełnego pokrycia zapotrzebowania na gaz

przewodowy do celów przygotowania posiłków oraz

w zabudowie mieszkaniowej i usługowej do ogrzewa-

nia pomieszczeń i podgrzewania wody,

całkowite pokrycie zapotrzebowania na energię elek-

tryczną do wszystkich celów,

nie przewiduje się zbiorowego zaopatrzenia w ciepło

terenów gminy,

odpadki stałe z terenów zainwestowania będą indywi-

dualnie usuwane do punktów gromadzenia odpadków

(np. kontenerów), które powinny wyznaczyć i urzą-

dzić władze gminy (z zachowaniem obowiązujących

przepisów sanitarnych), skąd będą wywożone w spo-

sób zorganizowany (taborem przedsiębiorstw oczysz-

czania) na wysypisko rejonowe. Należy zapewnić wa-

runki dla selektywnej zbiórki odpadków.

b) Przyjmuje się następujące rozwiązania systemowe w po-

szczególnych branżach:

System zaopatrzenia w wodę gminy - zgodnie z kon-

cepcją gospodarki wodno - ściekowej do zmiany pla-

nu ogólnego gminy Karczew - będzie obejmować trzy

niezależne układy wodociągowe, zasilane z dwóch

bądź trzech niezależnych źródeł wody:

układ I (dla 7 wsi) - zaopatrzenie z istniejącej stacji

wodociągowej "Glinki"

układ II (dla 4 wsi) - zaopatrzenie z miejskiego sys-

temu wodociągowego w Otwocku, za pośrednic-

twem sieci w Karczewie

układ III (dla 4 wsi) - zaopatrzenie z lokalnego wo-

dociągu istniejącego na terenie ośrodka URM w

Otwocku Wielkim, względnie z miejskiego systemu

wodociągowego w Otwocku (j. w. ).

Ustalenie wymaga częściowej zmia-

ny redakcji. Ustala się następującą zmianę ustalenia:

Ustala się następujące zasady uzbrojenia technicznego osadnictwa na terenie gminy:

a) Przyjmuje się następujące standardy wyposażenia terenów zainwestowania w urządzenia infrastruk-

tury technicznej:

zaopatrzenie w wodę z sieci wodociągowej wszystkich przewidzianych w planie terenów zainwe-

stowania,

objęcie siecią kanalizacji sanitarnej docelowo wszystkich terenów wyposażonych w sieć wodociągową,

możliwość pełnego pokrycia zapotrzebowania na gaz przewodowy do celów przygotowania posiłków

oraz w zabudowie mieszkaniowej i usługowej do ogrzewania pomieszczeń i podgrzewania wody,

całkowite pokrycie zapotrzebowania na energię elektryczną do wszystkich celów,

nie przewiduje się zbiorowego zaopatrzenia w ciepło terenów gminy,

odpadki stałe będą wywożone w sposób zorganizowany (taborem przedsiębiorstw oczyszczania) na wy-

sypisko rejonowe. Należy zapewnić warunki dla selektywnej zbiórki odpadków.

b)Przyjmuje się następujące rozwiązania systemowe w poszczególnych branżach:

system zaopatrzenia w wodę gminy - będzie obejmować sieci wodociągowe zasilane z dwóch bądź trzech

niezależnych źródeł wody:

odprowadzanie i unieszkodliwianie ścieków - w systemie kanalizacji rozdzielczej niepełnej - będzie zor-

ganizowane poprzez budowę zbiorczych układów kanalizacyjnych z grupowymi oczyszczalniami ście-

ków (ze zrzutem do odbiorników lokalnych).

nie przewiduje się kanalizacji deszczowej; odprowadzanie wód opadowych do gruntu w sposób natural-

ny, jedynie z dróg urządzonych - do rowów przydrożnych.

gazyfikacja terenów gminy - ze stacji redukcyjno - pomiarowej I st. "Karczew", za pośrednictwem sieci

gazowej w Karczewie.

głównym źródłem zaopatrzenia gminy w energię elektryczną pozostanie stacja 110/15 kV "Karczew", a

dodatkowymi stacja 110/30/15 kV "Otwock-Teklin" oraz 110/15 kV "Józefów" (zasilanie rezerwowe).

c) Dopuszcza się stosowanie dla obsługi projektowanej zabudowy indywidualnych rozwiązań w zakre-

sie zaopatrzenia w wodę i odprowadzenia ścieków (na działkach większych - także stosowanie roz-

wiązań lokalnych unieszkodliwiania ścieków), przy czym muszą być spełnione warunki sanitarne

określone przepisami szczególnymi i odrębnymi, a także pozostałe ustalenia planu,

d) Dla indywidualnych rozwiązań odprowadzania ścieków w ilości powyżej 50 m3/dobę wymagane

jest uzgodnienie z odpowiednim terenowo Inspektorem Sanitarnym. Do czasu doprowadzenia ko-

munalnych sieci kanalizacji sanitarnej usuwanie odpadów płynnych odbywać się powinno taborem

asenizacyjnym w zorganizowanym systemie obsługi i z zapewnieniem przejęcia ścieków przez lo-

kalną oczyszczalnię ścieków.



65

1 2 3 4

7. c.d. Odprowadzanie i unieszkodliwianie ścieków - także

zgodnie z w/w koncepcją gospodarki wodno - ścieko-

wej - będzie zorganizowane poprzez budowę pięciu

zbiorczych układów kanalizacyjnych z pięcioma gru-

powymi oczyszczalniami ścieków (ze zrzutem do od-

biorników lokalnych).

System kanalizacji rozdzielczy niepełny - nie przewi-

duje się kanalizacji deszczowej; odprowadzanie wód

opadowych do gruntu w sposób naturalny, jedynie z

dróg urządzonych - do rowów przydrożnych.

Możliwość gazyfikacji terenów gminy ze stacji reduk-

cyjno - pomiarowej I st. "Karczew", za pośrednictwem

sieci gazowej w Karczewie.

Głównym źródłem zaopatrzenia gminy w energię elek-

tryczną pozostanie stacja 110/15 kV "Karczew", a do-

datkowymi stacja 110/30/15 kV "Otwock-Teklin"

oraz 110/15 kV "Józefów" (zasilanie rezerwowe).

8. W planie określa się tereny, na których obowiązują szczególne

wymagania dotyczące ochrony środowiska i związanych z tym

zasad gospodarowania:

a) Ciąg terenów leśno - łąkowych o wyjątkowych walorach

przyrodniczych, łączący się z kompleksem lasów otwocko -

celestynowskich, jest włączony w obręb Mazowieckiego

Parku Krajobrazowego, utworzonego uchwałą Nr 207 Rady

Narodowej m. st. Warszawy z dnia 17.12.1987 r., na terenie

którego obowiązują przepisy szczególne wprowadzone w/w

uchwałą,

b) Na terenie gminy wyznacza się obszary chronionego krajo-

brazu (głównie w pasie terenów wzdłuż Mazowieckiego Par-

ku Krajobrazowego, łącznie z jego otuliną, oraz w pasie wią-

żącym te dwa układy), obejmujące tereny o wysokich walo-

rach przyrodniczo - krajobrazowych, szczególnie znaczące

dla wartości i trwałości lokalnych i ponadlokalnych syste-

mów ekologicznych. Uwarunkowania i ograniczenia doty-

czące gospodarowania na tych obszarach, zgodne z projek-

tem rozporządzenia Wojewody Warszawskiego w sprawie

powołania Obszaru Chronionego Krajobrazu, są określone w

rozdziale II pkt. 4.

Ustalenie zdezaktualizowane zmia-

ną ustawodawstwa.


1. Ilekroć w tekście planu jest mowa o obszarach i obiektach prawnie chronionych - należy przez to rozumieć:

ustalenia zawarte w planiach ochrony dotyczących obszarów poddanych ochronie (obszary parków naro-

dowych, rezerwatów przyrody, parków krajobrazowych),

ustalenia zawarte w rozporządzeniu wojewody dotyczącym zagospodarowania obszaru, które odnoszą się

do pojedynczych przedmiotów poddanych ochronie (pomniki przyrody, stanowiska dokumentacyjne,

ochrona określonych gatunków roślin i zwierząt itp.),

obiekty znajdujące się w rejestrze Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków,

stanowiska archeologiczne.

Obiekty i obszary prawnie chronione określono w Studium.

2. Poddaje się ochronie obszary i obiekty prawnie chronione w zakresie wynikającym z obowiązującego usta-

wodawstwa. Dla obszarów i obiektów prawnie chronionych obowiązuje zakaz zabudowy, zagospodarowania i

użytkowania posesji w sposób sprzeczny z wymogami ustanowionej ochrony. W szczególności wyklucza się z

zabudowy kubaturowej posesje nie mogące spełnić tych warunków.

3. Wyklucza się możliwość zabudowy, zagospodarowania i użytkowania posesji w sposób sprzeczny z rozpo-

rządzeniem wojewody warszawskiego z dnia 29 sierpnia 1997 r. w sprawie utworzenia obszaru chronionego

krajobrazu na terenie województwa warszawskiego (Dz. U WSW Nr 43/148-149 z dn. 16.09.97) - w grani-

cach jego obowiązywania.

4. W obszarze Mazowieckiego Parku Krajobrazowego wyklucza się możliwość zabudowy, zagospodarowania i

użytkowania posesji w sposób sprzeczny z obowiązującym rozporządzeniem Wojewody.



66

1 2 3 4

8.c.d. 5. W obszarze gminy wprowadza się zakaz realizacji obiektów i inwestycji określonych jako szczególnie szko-

dliwe dla środowiska w aktualnie obowiązującym rozporządzeniu ministra ochrony środowiska, zasobów na-

turalnych i leśnictwa (obecnie obowiązuje rozporządzenie z dnia 13 maja 1995 r. w sprawie określenia rodza-

jów inwestycji szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi oraz ocen oddziaływania na środowisko - Dz. U. z

dnia 24 maja 1995 r. Nr 52, poz. 284). W terenach nie wykluczonych planem z zainwestowania wykluczenie

to nie obejmuje inwestycji dotyczących dróg.

W terenach inwestycyjnych o wiodącej funkcji nierolniczej zakazuje się realizacji obiektów hodowlanych i

produkcyjnych powodujących znaczne uciążliwości (obory, chlewnie, kurniki, pieczarkarnie).

6. W obszarze gminy wprowadza się zakaz realizacji wodochłonnych zakładów przemysłowych.

7. Ew. uciążliwości nie mogą przekraczać granic władania inwestora lub dokonanego przez niego uzgodnienia własno-

ściowego, z wyjątkiem uciążliwości szlaków komunikacyjnych i istn. linii elektroenergetycznych wys. napięcia.

8. Wyklucza się możliwość zagospodarowania i użytkowania obszarów i wydzieleń planistycznych w sposób

powodujący uciążliwości lub zagrożenia dla środowiska, w szczególności wynikających z:

protegowania monokultur sosnowych,

wprowadzania nie oczyszczonych ścieków do gruntu i otwartych rowów,

wysypywania lub zakopywania odpadów,

niszczenia form rzeźby terenu takich jak wydmy, zagłębienia terenowe,

eksploatacji surowców podziemnych,

zmiany stosunków wodnych,

przegradzania ustalonych w Studium ciągów ekologicznych o znaczeniu lokalnym i ponadlokalnym.



67

1 2 3 4

II. USTALENIA OGÓLNE ODNOSZĄCE SIĘ DO CAŁEGO OB-

SZARU GMINY

1. Ustala się generalną zasadę, że kiedy w dalszych częściach ustaleń jest mowa o działce lub

zabudowie istniejącej, należy przez to rozumieć stan z daty uchwalenia zmiany planu. Ustalenie dotyczące zakre-

su stosowania ustaleń pla-

nu. W uchwale zatwierdza-

jącej plan powinny się zna-

leźć przepisy dotyczące

"spraw w toku". Proponuje

się, by do spraw rozpoczę-

tych, a nie zakończonych

prawomocną decyzją

przed datą obowiązywania

przepisów planu, stosować

przepisy dotychczasowe.


2. Ustala się zasadę, że wszystkie wyznaczone w planie tereny zainwestowania nierolniczego:

mieszkaniowe z usługami, usługowo - rzemieślnicze i produkcyjno - techniczne oraz ciągi i sku-

piska zainwestowania na terenach rolniczych powinny być (docelowo) wyposażone w sieci pod-

stawowego uzbrojenia (elektryczność, wodociąg, kanalizacja i ewent. gaz). Do czasu doprowa-

dzenia kanalizacji indywidualna zabudowa na tych terenach może być realizowana przy założe-

niu odprowadzenia ścieków do dołów szczelnych (szamb) i zapewnieniu systematycznego wy-

wożenia z nich nieczystości taborem asenizacyjnym do stacji zlewnej nieczystości płynnych przy

oczyszczalni ścieków (w Otwocku).

Ustalenie aktualne,

uwzględnione w korektach

innych ustaleń.




68

3. a) Plan ustala zakaz lokalizacji na obszarze gminy obiektów szczególnie szkodliwych dla środo-

wiska (w rozumieniu przepisów Zarządzenia MOŚZNiL z dnia 23.04.1990 r. w sprawie inwe-

stycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi ...... (M. Pol. 16/1990 poz. 126).

b) Plan ustala, że ewentualna uciążliwość bądź szkodliwość dla środowiska wywoływana przez

obiekty produkcyjne, usługowe i inne nie może wykraczać poza teren lokalizacji obiektu, a tym

samym powodować konieczności ustanawiania strefy ochronnej. Powyższe ustalenie nie doty-

czy obiektów infrastruktury inżynierskiej.

c) Plan ustala, że każdy lokalizowany na obszarze gminy nowy obiekt produkcyjny będzie wstęp-

nie traktowany jako mogący pogorszyć stan środowiska i w związku z tym przy wydawaniu

wskazań i decyzji lokalizacyjnych wymagane jest przedłożenie przez inwestora uzgodnienia tej

inwestycji z Wydziałem Ochrony Środowiska i Leśnictwa Urzędu Wojewódzkiego, który

ewentualnie określi warunki ochrony środowiska do spełnienia przy realizacji i eksploatacji

obiektu.

Jako mogące pogorszyć stan środowiska można również wstępnie traktować obiekty usług

produkcyjnych, baz zaplecza technicznego, większe magazyny i inne wymagające własnego

źródła ciepła o mocy przekraczającej 1 Gcal/h, względnie wymagające zorganizowania zaple-

cza transportowego.

d) Na terenach mieszkaniowych z usługami nie dopuszcza się lokalizacji obiektów mogących

powodować stałe lub okresowe uciążliwości dla podstawowych funkcji terenu, w tym znaczne

zwiększenie natężenia ruchu samochodowego.

Ustalenia częściowo zdez-

aktualizowane zmianami

przepisów, częściowo

uwzględnione w poprzed-

nich korektach ustaleń.

Ustalenie o natężeniu ru-

chu samochodowego w te-

renach o dopuszczonej

funkcji mieszkaniowej - do

wprowadzenia w "Słow-

niczku" - definicjach uży-

wanych pojęć - analogicz-

nie jak to przedstawiono w

zmianach ustaleń dla ob-

szaru miasta.


1 2 3 4

4. Na wyznaczonych w planie obszarach chronionego krajobrazu (por. rozdz. I pkt. 8 b) usta-

la się następujące wymagania i ograniczenia dotyczące gospodarowania i inwestowania:

a)

wyklucza się możliwość przeznaczania gruntów leśnych na cele nieleśne,

zakazuje się przeznaczania gruntów rolnych zadrzewionych i zakrzewionych na cele nie-

rolnicze,

zakazuje się dokonywania zmian stosunków wodnych, które mogłyby pogorszyć warun-

ki siedliskowe użytków zielonych,

ustala się ochronę ciągów zadrzewień i zakrzewień śródpolnych, przydrożnych i nad-

wodnych,

ustala się ochronę i utrzymywanie w stanie drożności (przepływu) naturalnej sieci hy-

drograficznej: rzek, potoków, starorzeczy, jezior, oczek wodnych, bagien i torfowisk,

ustala się ochronę skarp terenowych, krawędzi erozyjnych, wydm, lokalnych dolin i ob-

niżeń,

b)

zakazuje się lokalizowania nowych lub rozbudowy istniejących obiektów uciążliwych, z

wyjątkiem niezbędnych urządzeń komunikacyjnych, infrastruktury technicznej i zwią-

zanych z ochroną środowiska,

zakazuje się lokalizowania nowych obiektów budowlanych o znacznych rozmiarach lub

kubaturze, odbiegających wyraźnie od otaczającej zabudowy,

ustala się konieczność podporządkowania rozwiązań technicznych budowli i urządzeń

inżynierskich ochronie walorów przyrodniczych i krajobrazowych środowiska.

Zdezaktualizowane usta-

lenie poprzez zmianę

przepisów.

Zmiana przepisów

uwzgledniona w korek-

tach poprzednich ustaleń.




69

5. a) W planie uwzględnia się obiekty przyrodnicze (lub ich zgrupowania) podlegające praw-

nej ochronie na podstawie ustawy o ochronie przyrody, tj. uznane za pomniki przyrody

(których wykaz stanowi załącznik Nr 1 do Tekstu Planu). Wszelka działalność inwesty-

cyjna w promieniu do 15 m od tych obiektów wymaga uzgodnienia z Wojewódzkim

Konserwatorem Przyrody.

b) Istniejące pozostałości dawnych parków dworskich (w Sobiekursku, Całowaniu i Glin-

kach), podlegających ochronie konserwatora zabytków (por. pkt. 7), wymagają ochrony

przed dewastacją oraz rekultywacji i uzupełnienia wartościowym materiałem roślinnym.

Ustalenie aktualne. Ustala się możliwość pozostawienia zapisu dotychczasowego.

1 2 3 4



70

6. Dla tras układu drogowo - ulicznego plan ustala następujące zasady realizacyjne:

a) dla dróg i ulic oznaczonych w rysunku planu:

w stosunku do tras istniejących lub projektowanych, które nie mają opracowanych ak-

tualnych linii rozgraniczających i przekrojów poprzecznych (tzw. danych technicz-

nych) wszelka działalność w pasie drogi powinna być poprzedzona opracowaniem

w/w elementów na mapach zasadniczych i ich zatwierdzeniem (w Urzędzie Miasta i

Gminy),

dla dróg określonych orientacyjnie (linią przerywaną) niezbędne jest wykonanie opra-

cowań projektowych, uściślających przebieg drogi, przekrój poprzeczny i linie rozgra-

niczające (np. projektu drogi lub planu szczegółowego obszaru).

W/w opracowania projektowe należy uzgadniać z Wydziałem Komunikacji Urzędu Woje-

wódzkiego.

b) dla dróg i ulic nie oznaczonych w rysunku planu:

istniejących - przyjmuje się pozostawienie przebiegu bez zmian; w przypadku potrze-

by ich poszerzenia niezbędne jest opracowanie i zatwierdzenie "danych technicznych

"

drogi i ulice projektowane powinny być wyznaczane w ramach planów realizacyjnych

obiektów, które obsługują (ewent. w planach szczegółowych).

c) szerokość (w liniach rozgraniczających) projektowanych nowych dróg i ulic dojazdo-

wych powinna wynosić min. 8 m, dojazdów do kilku posesji - min. 5 m.

d) w zakresie parkowania pojazdów: dla obiektów przewidzianych do realizacji istnieje ob-

owiązek zapewnienia przez inwestora na terenie własnym liczby miejsc postojowych

zgodnie z obowiązującym normatywem.

e) ustala się, że w ramach modernizacji układu drogowego będą urządzane bezkolizyjne

ścieżki rowerowe na kierunkach ważniejszych powiązań wewnętrznych (na obszarze

gminy) i zewnętrznych (zwłaszcza w kierunku siedziby gminy).

f) dla wszystkich większych obszarów przeznaczonych w planie pod zainwestowanie nie-

rolnicze (tereny grup I i II por. rozdz. III) niezbędne jest planistyczne uszczegółowienie

rozwiązań obsługi komunikacyjnej.

Ustalenie wymaga korekty. Ustala się następującą zmianę ustalenia:

1.Wyklucza się z zabudowy kubaturowej tereny przeznaczone w planie pod komu-

nikację, zapewniające realizację ustalonych planem powiązań tranzytowych, rea-

lizację powiązań obszaru z terenami otaczającymi lub zapewniającymi realizację

powiązań lokalnych.

2.Ustala się, że linie rozgraniczające ciągów komunikacyjnych (przeznaczonych

także dla realizacji infrastruktury technicznej) mogą być korygowane w ramach

założeń projektowych do tras geodezyjnych (danych technicznych ulic) lub w

decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania, z uwzględnieniem wy-

mogu uprzedniego wykonania rozwiązania szczegółowego do warunków zabu-

dowy.

3.W wyznaczonych zgodnie z rys. planu terenach ciągów infrastruktury technicz-

nej i komunikacyjnej zagospodarowanie i użytkowanie terenów do czasu ich

wprowadzenia - zgodnie z ich dotychczasowym użytkowaniem (w terenach ew.

leśnych - zgodnie z przepisami dot. gospodarki leśnej),

4.W wyznaczonych zgodnie z rys. planu terenach ciągów infrastruktury technicz-

nej i komunikacyjnej przewiduje się możliwość wyznaczenia szlaków spacero-

wych i rowerowych służących rekreacji mieszkańców.

5.Ustalone na rysunku planu tereny ciągów infrastruktury technicznej i komunika-

cyjnej o znaczeniu ogólnogminnym wymagają ustanowienia własności samorzą-

dowej.

6.Pod warunkiem zapewnienia prawidłowej realizacji funkcji dojazdowych do istn.

i proj. zabudowy - drogi wyznaczane w ramach przeprowadzanych podziałów

własnościowych mogą być pozostawione w dotychczasowym władaniu.

7.W zakresie komunikacji w obszarach i wydzieleniach nie wykluczonych planem

z zabudowy kubaturowej ustala się następujące standardy obsługi:

a) miejsca parkowania pojazdów osób (firm), związanych interesami lub za-

mieszkaniem z danym obiektem, muszą być zapewnione w obrębie działki te-

goż obiektu wg następujących wskaźników:

- ca 1-2 miejsc parkingowych / domek lub segment (budynek jednorodzinny),

- ca 20 - 30 miejsc parkingowych /1000 m2 p.u. biur, usług i handlu,

- ca 15 - 22 miejsc parkingowych /100 zatrudnionych w zakładach pracy,

- ca 22-30 miejsc parkingowych /100 zatrudnionych w szkołach,

- ca 10-14 miejsc parkingowych przy kościołach /1000 mieszkańców.



71

1 2 3 4

7 W stosunku do istniejących obiektów o wartościach kulturowych, tj. obję-

tych ochroną konserwatorską (w tym wpisanych do rejestru zabytków) usta-

la się obowiązek uzgadniania z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków

wszystkich zamierzeń dotyczących zmian użytkownika, zmian sposobu

użytkowania, przebudów, modernizacji i remontów budynków itp. Por. tak-

że ustalenie w pkt. 5 b.

Wykaz w/w obiektów znajdujących się na terenie gminy (wg danych

Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków):

Otwock Wielki - zespół pałacowo - parkowy (na terenie ośrodka URM),

Sobiekursk - b. dwór i pozostałości parku dworskiego,

Całowanie - b. park dworski,

Glinki - pozostałości parku dworskiego,

Ostrówek - kościół parafialny,

Ostrówek - cmentarz parafialny.

Ustalenie aktualne. Ustala się możliwość pozostawienia zapisu dotychczasowego.



72

8. W stosunku do stref i obiektów archeologicznych, objętych ochroną prawną

(oznaczonych w rysunku planu specjalnym symbolem i numeracją), plan

ustala:

dla strefy archeologicznej (A) - obowiązek uzgadniania z Wojewódzkim

Konserwatorem Zabytków ewentualnych zmian użytkowania tych tere-

nów oraz wszelkich działań związanych z robotami ziemnymi,

dla obiektów archeologicznych (których wykaz stanowi załącznik Nr 3 do

Tekstu Planu) obowiązek uzgadniania przez władze gminy z Wojewódz-

kim Konserwatorem Zabytków wszelkich inwestycji (kubaturowych, dro-

gowych, związanych z eksploatacją zasobów naturalnych itp.) mających

wpływ na te obiekty oraz powiadamiania inwestorów o obowiązkach wy-

nikających z przepisów prawa obowiązujących w tym zakresie, zwłaszcza

o konieczności przeprowadzenia archeologicznych badań wykopalisko-

wych lub interwencyjnych, wyprzedzających działania inwestycyjne. Pla-

nowane działania inwestycyjne powinny uwzględniać rezerwowy charak-

ter badań archeologicznych, które mogą być prowadzone wyłącznie od

maja do września.

W uzgodnieniach z Konserwatorem należy powoływać się na numer ewi-

dencyjny obiektu, podany w wykazie, stanowiącym załącznik Nr 3.

Ustalenie aktualne, wymaga-

jące zmiany redakcji ustale-

nia.


1.Dla stref archeologicznych uwidocznionych na rys. planu ustala się obowiązek informo-

wania Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków o zamiarze rozpoczęcia wszelkich prac

ziemnych - w tym związanych z realizacją uzbrojenia technicznego terenu, budową ulic,

realizacją wykopów pod budynki, odwodnieniem terenu, eksploatacją zasobów natural-

nych (rowy, stawy itp.) - na dwa tygodnie przed ich rozpoczęciem.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami szczególnymi i odrębnymi w wyniku powyższego

zawiadomienia Wojewódzki Konserwator Zabytków może ustanowić nadzór archeolo-

giczny nad prowadzonymi pracami ziemnymi.

Ustalenie niniejsze skutkować będzie odpowiednimi informacjami zawartymi w wydawanych

decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz pozwoleniach na budowę,

które muszą być przesyłane do wiadomości Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.

2.Dla obiektów archeologicznych (których wykaz stanowi załącznik nr 2 do Tekstu Planu) -

w terenach uwidocznionych na rys. planu - ustala się obowiązek informowania Woje-

wódzkiego Konserwatora Zabytków o zamiarze rozpoczęcia wszelkich prac ziemnych - w

tym związanych z realizacją uzbrojenia technicznego terenu, budową ulic, realizacją wy-

kopów pod budynki, odwodnieniem terenu, eksploatacją zasobów naturalnych (rowy,

stawy itp.) - na dwa tygodnie przed ich rozpoczęciem oraz obowiązek uzgadniania z Wo-

jewódzkim Konserwatorem Zabytków tych inwestycji.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami szczególnymi i odrębnymi w wyniku powyższego

zawiadomienia Wojewódzki Konserwator Zabytków ma obowiązek ustanowić nadzór ar-

cheologiczny nad prowadzonymi pracami ziemnymi, może prowadzić badania wykopali-

skowe lub interwencyjne wyprzedzających działania inwestycyjne.

W związku z powyższym planowane działania inwestycyjne powinny uwzględniać sezo-

nowy charakter badań archeologicznych, które mogą być prowadzone wyłącznie od maja

do września.

1 2 3 4

8.c.d. Ustalenie niniejsze skutkować będzie odpowiednimi informacjami zawartymi w wydawa-

nych decyzjach o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu oraz pozwoleniach na

budowę, które muszą być przesyłane do wiadomości Wojewódzkiego Konserwatora Za-

bytków. W uzgodnieniach z Konserwatorem należy powoływać się na numer ewidencyjny

obiektu, podany w wykazie, stanowiącym załącznik Nr 3. do Tekstu Planu.



73

9. Plan określa sposoby postępowania w strefach uciążliwości głównych szla-

ków komunikacyjnych (drogowych i kolejowych):

Dla dróg Warszawa - Dęblin i Góra Kalwaria - Mińsk Mazowiecki oraz dla

linii kolejowej Skierniewice - Łuków w przylegających do nich pasach tere-

nu o szerokości 80 m (licząc od zewnętrznej krawędzi jezdni lub toru),

a) ustala się:

zakaz lokalizacji obiektów służby zdrowia i oświaty,

nakaz informowania we wskazaniach lokalizacyjnych o zagrożeniach

występujących w strefach uciążliwości komunikacyjnej oraz o obowią-

zujących w tym zakresie przepisach ochrony środowiska.

b) zaleca się:

stosowanie w obiektach nowo projektowanych zabezpieczeń przeciwha-

łasowych pomieszczeń, zgodnych z Polską Normą PN-87/B-02151 do

153 "Akustyka budowlana - ochrona przeciwdźwiękowa pomieszczeń",

eliminację upraw roślin spożywczych (ze względu na stężenie zanie-

czyszczeń ze spalin); nie dotyczy to pasów wzdłuż linii kolejowej.

Ustalenie częściowo aktualne,

wymagające zmiany redakcji

ustalenia.

Ustala się następującą zmianę ustalenia

1. W zasięgu uciążliwości hałasowej szlaków komunikacyjnych (w zasięgu linii zabudowy

ustalonych przepisami szczególnymi i odrębnymi lub w granicach oznaczonych na rysun-

ku planu) wprowadza się obowiązek zamieszczania w wydawanych decyzjach o warun-

kach zabudowy i zagospodarowania terenu informacji o możliwości wystąpienia przekro-

czeń dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku. Ustala się zakaz realizacji obiek-

tów oświaty, służby zdrowia i opieki społecznej. Ustala się konieczność takiego sytuowa-

nia i rozplanowania budynków, aby co najmniej połowa pomieszczeń mieszkalnych miała

okna wychodzące na stronę budynku przeciwległą do źródła hałasu. Dopuszcza się zabu-

dowę kubaturową pod warunkiem zastosowania rozwiązań zapewniających w pomiesz-

czeniach standardy akustyczne zgodne z ich przeznaczeniem i polską normą (np. zasto-

sowanie w elewacjach od strony źródła hałasu technicznych zabezpieczeń akustycznych,

wykonanie od strony źródła hałasu pasa zieleni izolacyjnej).

2. W zasięgu uciążliwości hałasowej szlaków komunikacyjnych zaleca się eliminację upraw

roślin spożywczych (ze względu na stężenie zanieczyszczeń ze spalin); nie dotyczy to pa-

sów wzdłuż linii kolejowej.

10. Linie elektroenergetyczne wysokiego napięcia (oznaczone w rysunku planu)

powodują ograniczenia dla nowego zainwestowania. Średnie wielkości stref,

w których nie wolno realizować nowych budynków mieszkalnych, a wszel-

kie zamierzenia dotyczące nowego zainwestowania wymagają uzgodnienia z

Zakładem Energetycznym, wynoszą:

dla linii 400 kV - ok. 45 m od osi linii (na obie strony)

dla linii 110 kV - ok. 20 m jw.

Ustalony zasięg stref jest oznaczony w rysunku planu.

Ustalenie wymaga zmiany. Ustala się następującą zmianę ustalenia:

3.Na terenach położonych w określonych na rysunku planu pasach oddziaływania istnieją-

cych linii elektroenergetycznych wysokiego napięcia, tworzących w zależności od ich

przeznaczenia lokalne ograniczenia dla zabudowy i zagospodarowania obszarów i wy-

dzieleń planistycznych, ustala się sposób zagospodarowania zapewniający zarówno bez-

pieczeństwo ludzi, jak i prawidłową pracę linii wysokiego napięcia. Konieczne jest za-

chowanie następujących odległości pomiędzy osią linii a zabudową przeznaczoną na stały

pobyt ludzi:



linie 110 kV - odległość ok. 19 m.

dla dwóch linii 110 kV - odległość ok. 70 m;

da jednej linii 400 kV i jednej 110 kV - odległość ok. 110 m.

1 2 3 4



74

10.c.d. 2.Powyższe strefy oddziaływania linii elektroenergetycznych wysokiego napięcia - wynika-

jące ze szkodliwego oddziaływania pola elektromagnetycznego - mogą być weryfikowane

w decyzjach administracyjnych o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenów

zgodnie z przepisami szczególnymi i odrębnymi.

W momencie sporządzania projektu planu obowiązywały w tym zakresie przepisy wyko-

nawcze (M.P. Nr 3 poz. 24 z 1985 r.) do rozporządzenia Rady Ministrów z dn. 5 listopa-

da 1880 r. w sprawie zasad ochrony przed elektromagnetycznym polem niejonizującym

(Dz. U. Nr 25 poz. 101 z dn. 17 listopada 1980 r.).

11. W związku z wymogiem wyznaczenia (do 1996 r.) stref ochronnych dla ist-

niejących ujęć wody (zgodnie z Rozporządzeniem MOŚZNiL z dnia

5.11.1991 r. w sprawie zasad ustanawiania stref ochronnych źródeł i ujęć

wody (Dz. U. Nr 116 poz. 504) należy się liczyć z koniecznością wprowa-

dzenia zmian i ograniczeń w zasadach i warunkach zagospodarowania okre-

ślonych w planie:

a) dla istniejącej i projektowanej zabudowy, która znajdzie się w zasięgu

strefy ochrony pośredniej ujęć (w Glinkach i Otwocku Wielkim) zostaną

sformułowane skorygowane warunki zagospodarowania, głównie doty-

czące zakazu odprowadzania ścieków do szamb,

b) jeżeli oznaczone w planie rejony usytuowania projektowanych oczysz-

czalni ścieków w Glinkach (G11.IE) i Otwocku Wielkim (OW15.IE)

znajdą się w zasięgu w/w strefy, ich lokalizacja będzie musiała być prze-

sunięta poza obszar strefy,

c) jeżeli w zasięgu w/w strefy znajdzie się Jezioro Otwockie, nie może być

wówczas odbiornikiem wód z projektowanych oczyszczalni ścieków; wo-

dy oczyszczone z w/w oczyszczalni w Glinkach i Otwocku Wielkim oraz

z oczyszczalni w Sobiekursku (S8.IE) będą musiały być odprowadzone do

Wisły z pominięciem jeziora.

Stwierdza się, że powyższe ewentualne zmiany nie będą naruszać podsta-

wowych ustaleń planu.

Ustalenie aktualne Ustala się możliwość pozostawienia zapisu dotychczasowego.

12. Przyjmuje się, że linie rozgraniczające tereny o różnym sposobie użytkowa-

nia, oznaczone w rysunku planu jako orientacyjne, będą uściślane w trakcie

realizacji planu - w zależności od ograniczeń terenowych, uwarunkowań

własnościowych, wymagań związanych z konkretnymi inwestycjami itp. Je-

żeli uściślenie linii rozgraniczających spowoduje rozszerzenie obszaru prze-

znaczonego pod konkretną inwestycję poza zasięg terenów, dla których zo-

stała wydana zgoda na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych (w

ramach planu), będzie to oznaczać konieczność uzyskania dodatkowej zgo-

dy dla terenów w/w poszerzenia - na wniosek Burmistrza, uzasadniony uści-

śleniem planu nie naruszającym jego ustaleń.

Ustalenie wymaga korekty. Ustala się następującą zmianę ustalenia:

Ustala się, że linie rozgraniczające tereny o różnym sposobie użytkowania będą uściślane w

trakcie realizacji planu.

Jeżeli uściślenie linii rozgraniczających spowoduje rozszerzenie obszaru przeznaczonego

pod konkretną inwestycję poza zasięg ustalonego planem wydzielenia planistycznego, wy-

magane jest wykonanie przez inwestora rozwiązania szczegółowego do warunków zabu-

dowy oraz uzyskania jeśli to będzie konieczne - uzupełniających uzgodnień dla inwestycji.

Gdy przepisy szczególne i odrębne wymagają udziału organów miasta w uzyskaniu uzgod-

nień - są one obowiązane do ich dokonania.



75

13. Nie przewidziane w planie zamierzenia inwestycyjne z dziedziny infrastruk-

tury inżynierskiej i komunikacyjnej, związane z obsługą gminy, nie wyma-

gają zmiany planu, pod warunkiem wykonania i odpowiedniego uzgodnie-

nia projektów tych inwestycji oraz uzyskania zgody na zmianę przeznacze-

nia gruntów rolnych i leśnych, na których mają być one realizowane.

Ustalenie aktualne Ustala się możliwość pozostawienia zapisu dotychczasowego.

Ustala się możliwość wprowadzania zmian redakcyjnych i uzupełnień powyższych ustaleń (w tym możliwość ustalania w terenach gminy funkcji niesprzecznych z usta-

leniami Studium), nie prowadzących jednak do skutków dla budżetu miasta wynikających z przepisów art. 36 ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 89,

poz. 415 z późn. zmianami). Renta planistyczna z terenów objętych aktualizacją planu zostanie określona wraz z opracowaniem projektu tej aktualizacji.

W ustaleniach dotyczących warunków zabudowy zmiana planu (plan miejscowy) określi minimalne wielkości działek dla lokalizacji poszczególnych funkcji.

Przepisy nie uwzględnione w powyższej tabeli odpowiadać mają przepisom ustalonym dla miasta Karczewa.

miasto i gmina karczew -...

Documents