miÉrt vÉdjÜk a menekÜlteket? alternatÍv Érvek

NKE konferencia 2013

MIÉRT VÉDJÜK A MENEKÜLTEKET?

ALTERNATÍV ÉRVEK

Nagy Boldizsárelőadása

„A migráció jelensége és joga” c. konferencián a NKE Rendészettudományi Karán

2013- november 14-én a Magyar Tudomány Ünnepe rendezvénysorozat keretében


A FÉLRECSÚSZOTT MAGYARORSZÁGI DISKURZUS

- Pintér Sándor: „Én pedig küldök tízmillió aláírást arról, hogy Magyarország nem kér a menekültekből. De az Európai Unió menekültügyi egyezménye /sic/ ránk is vonatkozik, be kell tartanunk a szabályokat” – P.S válasza az ezer vámosszabadi tiltakozó aláírás kapcsán feltett kérdésre. - www.kisalfold.hu, 2013. június 18.

Presentation by Boldizsár Nagy

http://www.kisalfold.hu/



Kontrát Károly államtitkár a Met módosítás általános vitájában, 2013. május 22:

„Miért van szükség az önök előtt fekvő javaslatra? …mert …a menekültek által elkövetett jogsértések száma is emelkedett. Magyarország természetesen ezután is eleget tesz a humanitárius és emberiességi szempontoknak, de szükséges a nemzeti érdekeket előtérbe helyeznünk. …A menedéket kérő külföldiek jelentős része illegálisan érkezik Magyarországra.”

Országgyűlési Napló, 2013. május 22.




Kósa Lajos debreceni polgármester a befogadóállomás közelében 2013. május 21-én kijelentette, hogy Magyarország mint „egy kis ország nem tud ellátni ekkora »menekültáradatot«. Kósa szerint sokszor bűnbandák szállítják az országba a menekülteket, »de nem azért, mert Magyarország vonzó célpont, hanem tudnak a liberális szabályozásról«. A politikus abban bízik, hogy a szigorítás híre futótűzként terjed majd, Magyarországot pedig »nem lehet bűnözők célpontjává tenni«”.

„Kósa: menekültek lepték el Debrecent” http://index.hu/belfold/2013/05/21/menekultugy/


http://index.hu/belfold/2013/05/21/menekultugy/


565 SZÍR KÉRELMEZŐ 8 HÓNAP ALATT A 14 765-BŐL MAGYARORSZÁGON

2 MILLIÓ SZÍRIA SZOMSZÉDOS ORSZÁGAIBAN

300 670 1,350 1,965 3,335 4,115 2,190 1,140Összes kérelmezőMagyarországon

Ország Menekültek száma 2013 nov 12-én

Libanon 806 437

Jordánia 549 617

Törökország 516 383

Irak 202 040

Szír menekültek 2013 novemberében a térségben


A NEMZETI ÉRDEKRŐL

A nemzet érdeke (ha ilyesmi egyáltalán meghatározható – ami

legalábbis kétséges), az, hogy Magyarország (és minden állam)

megvédje a menekülteket, ne fordítsa vissza, ne küldje vissza őket az üldözéssel

fenyegető országba.



IDENTITÁSEsszencialista – konstruktivista nézetek

Brubaker és Cooper az identitás kategóriáját (melyet ebben a formájában kevéssé használhatónak lát) egy hármasságra bontja. Szerintük az identitás

első jelentése az azonosítás (az önbesorolás és a mások általi kategorizálás),

a második az énkép, a harmadik pedig maga is egy hármasság:

a közös tulajdonságaz összekapcsoltság és az összetartozás érzése (commonality, connectedness Zusammengehörigkeitsgefühl)



A MENEKÜLŐHÖZ VALÓ VISZONY – VISZONYULÁS ÖNMAGUNKHOZ

A menekülőhöz és/vagy az őt üldözőhöz való viszonyunk meghatározásakor önmagunkat is meghatározzuk; egyszerre hozzuk létre, ismerjük fel és erősítjük meg identitásunkat.

A menekülőben felismerjük magunkat, elődeinket, azt a csoportot, amely identitásunkat formálja-megtestesíti, és a védelem nyújtásával megerősítjük e csoporthoz tartozásunkat. Az identitás megnyilvánulási formája az adott identitáshoz (szerephez, helyzethez, csoporttagsághoz) társított normatív követelmény teljesítése



A) IDENTITÁS-ALKOTÓ, (KOLLEKTÍV) AZONOSSÁGON ALAPULÓ ÉRVEK

1. Az emberi mivolt, mint közös nevező.

Univerzális egalitarista érvelésMinden egyes ember természettől fogva egyenlő, egyenlő

méltóságú, szabadságra hivatott, és egyiknek az érdekei sem élveznek előnyt a másik érdekei előtt. Az emberek egymás társai az emberiség osztatlan közösségében.

Az üldöztetés a csoport tagjai közül néhánynak olyan erejű és következményű hátrányos megkülönböztetésével, szenvedésével, ad abszurdum, elvesztésével jár, amit a csoport – itt: az emberiség – tagjai nem vehetnek tétlenül tudomásul




• Rawlsi út: deontologikus (morális) parancs

• Utilitarista út: a közös előny nagyobb a védelem

nyújtása esetén

• Goodin: sebezhetőség vagy kiszolgáltatottság

(vulnerability) csökkentése a cél (nem a közös

haszon/boldogság maximalizálása)

• Emberi biztonság (human security) megközelítés




2. Valamely csoporthoz tartozás, mint a védelem alapja

A közös (másoktól elkülönítő) identitás kifejezése és megerősítése

a menekültnek nyújtott védelem révén. (Kommunitárius

érvelés)

• Nemzet, törzs, klán(Esszencialista és konstruktivista nemzet-fogalmak!)

• Vallási közösség




3. A történelmi azonosulás és identitásteremtés. Kölcsön a történelem bankjából és annak törlesztése

A történelmi azonosulás és identitás-teremtés. Kölcsön a történelem bankjából és annak törlesztése (Emlékezés azokra az elődökre, akik menekültek voltak – kommunitárius érvelés)

A ma érkező menekülő védelmét azért tartja kívánatosnak, mert az oltalmat kereső befogadásával felidézi, és a történelem közvetítésével meghálálja azt a védelmet, amit a jelenlegi menekülőket befogadó közösség (korábban élt) tagjainak régebben mások nyújtottak.



B) IDENTITÁS-ALKOTÓ, A MENEKÜLŐ (VAGY AZ ÜLDÖZŐ) ÉS A VÉDELMET NYÚJTÓ

KÜLÖNBÖZŐSÉGÉN ALAPULÓ ÉRVEK

4. Az otthonra, a hazára, a területre vonatkozó jogcím konstruálása a menekültnek nyújtott védelem révén.

• A menekülő befogadása megerősíti azt, hogy ott az oltalmat nyújtó gyakorolja a végső hatalmat. Menekülőnek az adhat azilumot, aki rendelkezik az adott terület és erőforrásai felett. Aki oltalmat ad, az egyben megerősíti a területhez fűződő jogcímét és saját biztonságérzetét, ő biztosan nem földönfutó, ellenkezőleg: gyökerei mélyen nyúlnak a haza földjébe.

• Negatív használat: a jogcím felhatalmaz a kirekesztésre „szuverén előjog”



B) IDENTITÁS-ALKOTÓ, A MENEKÜLŐ (VAGY AZ ÜLDÖZŐ) ÉS A VÉDELMET NYÚJTÓ


5. Gazdag – szegény Aki segít a magánál szegényebben: gazdag.

A megosztás gesztusa kétfelől is motivált. Egyrészt számtalan vallási, szokásrendi norma megköveteli azt, hogy a gazdagabb a szegényebben segítsen

Másrészt, és erre támaszkodik az érv elsősorban, énképünk kapcsolatainkban formálódik, a személy és környezete összjátékaként alakul ki. Ennek eredője az önbesorolás (és másoknak az érintettre vonatkozó minősítése). A menekülőnek nyújtott védelem, segítség, ebben az összefüggésben keletkezteti a gazdagság képzetét az azt megadóban és az elfogadóban is



B) . IDENTITÁS-ALKOTÓ, A MENEKÜLŐ (VAGY AZ ÜLDÖZŐ) ÉS A VÉDELMET NYÚJTÓ


6. Demokraták versus elnyomó rendszerek

Gil Loescher így fogalmaz: „A kelet-európai emigránsok menekültként elismerése az emberi jogok szándékos megsértőjeként stigmatizálta származási országukat … Valójában a nyugati kormányok annak érdekében bátorították a kiáramlást keletről nyugatra, hogy riválisaikat ideológiailag gyengítsék és a hidegháborús küzdelemben politikai legitimitásra tegyenek szert.”



C) KÖLCSÖNÖSSÉG, EGYÉNI HASZONELVŰSÉG

7. A kölcsönösségA mai menekülők válhatnak a holnapi

oltalmazókká• Utilitárius, racionális választás alapú megközelítés

• Európa, az elmúlt 70 év:Spanyolok, franciák, németek, baltiak, olaszok, lengyelek,

görögök, magyarok, csehek és szlovákok, románok, oroszok moldávok, örmények, azeriek, grúzok, horvátok, bosnyákok, szerbek, albánok és más nemzetek fiai és lányai kényszerültek menekülni


Van Heuven Goedhart, az ENSZ első

menekültügyi főbiztosa: „A menekültproblémát ismerő személyek

közül senki nem mondhatja realistán azt,

hogy »ez itt nem történhet meg«. Senkinek

nincs abszolút biztosítéka arra, hogy ő

maga nem válik menekültté.”


D) POLITIKAI, ÁLLAMI HASZONELVŰ ÉRVEK

8. A politikai kalkulus(Rational choice)

• konfliktus megelőzés/a hazai feszültség csökkentése

• képmutatás, alakoskodás



E) A TÖRTÉNELMI FELELŐSSÉG9. A történelmi felelősség vállalása

Ha egy ország, nép vagy politikai közösség másokat üldözött, vagy tettei következtében harmadik szereplő üldözött másokat, akkor a felelős állam vagy nép feladata, hogy saját cselekedeteinek a következményeit viselje, hogy helytálljon, ha ő üldözött, vagy miatta üldöztek embereket.

Pl. Vietnám - USA

Szélesebb értelemben a felelősség kiváltója lehet bármely olyan tevékenység lehet, amely kárt okoz(ott), és kényszervándorlásra vezetett.

Környezeti menekültek, éghajlatváltozás miatt?Presentation by Boldizsár Nagy


F) A JOG KITERJEDÉSE A JOGON TÚLRA

10. A non-refoulement (a visszafordítás és a visszaküldés tilalma) általánosított követelménye

Az Európai Tanács tamperei nyilatkozata, 1999 egészen az Európai Parlament 2013. május 23-i állásfoglalásáig a szomszédos országokba menekült szíriaiak helyzetéről.

„A cél: nyitott és biztonságos Európai Unió, amely teljes mértékben elkötelezett a Genfi Menekültügyi Egyezményből és más emberi jogi okmányokból származó kötelezettségei [így a non-refoulement - NB] mellett és képes a humanitárius szükségletekre a szolidaritás alapján válaszolni.”

A z Európai Parlament 2013. május 23-i állásfoglalása a szomszédos országokba menekült szíriaiak helyzetéről.

[A parlament] „hangsúlyozza a nemzetközi határok nyitva tartásának fontosságát, valamint sürgeti a nemzetközi közösséget, hogy bőkezűen támogassák Libanont és Jordániát a menekültek egyre nagyobb beáramlása problémájának kezelése érdekében; valamennyi befogadó kormányt sürget, hogy tartsák fenn a menekültek visszaküldésének tilalma és a velük szembeni egyenlő bánásmód elveit”.



A MENEKÜLŐK KIREKESZTÉSE

Az érkezők számának csökkentése vagy teljes kizárásuk mellett érvelőknek vállalniuk kell, hogy ők:

• következetes egoisták (jóléti soviniszták)• nincs történelmi emlékezetük• vakon hisznek a történelmi stabilitásban• „realisták” a nemzetközi kapcsolatok

értelmében (készek a jog szándékos megsértésére az általuk azonosított nemzeti érdek védelmében ha nem fenyeget szankció, vagy a szankció kisebb mint a nemzeti érdeket szolgáló előny)



A NEMZETI ÉRDEKRŐL – MÉG EGYSZER

Ha a nemzeti emlékezet ébrentartása és a történelmi folytonosság megélése „nemzeti érdek”,

ha egy olyan európai identitás megvallása és fenntartása, amely nem kicsinyes, bezárkózó és barátságtalan, „nemzeti érdek”,

ha önmagunk számára a menekülés útjának nyitva tartása és leendő befogadóink jóindulatának elnyerése „nemzeti érdek”,

ha a globális migrációs folyamatokban való tudatos és alakító részvétel „nemzeti érdek”,

ha a morálisan értékesebb pozíció elfoglalása „nemzeti érdek”,

akkor a menekültek védelme is az. Presentation by Boldizsár Nagy


Köszönöm!

NAGY BOLDIZSÁR

E-mail: [email protected] www.nagyboldizsar.hu

Tel.: +36 1 242 6313,


miÉrt vÉdjÜk a menekÜlteket? alternatÍv Érvek

Documents