mifrat10 05 1 לקחים מתעשיות אלקטרוכימיות

מדינת ישראל ות הסביבההמשרד לאיכ

il.gov.sviva.www, 6523873-02' פקס, 6553789-02'טל, ירושלים, 5כנפי נשרים ' רח il.gov.www: שער הממשלה

ה" תשסאבג "י 2005 אוגוסט 18

בקשה לקבלת הצעות למתן שירותי יעוץ לביצוע תחקיר והפקת לקחים 0510/מכרז פומבי

"תעשיות אלקטרוכימיות"בפעילות המשרד לאיכות הסביבה במפעל : רקע.1

מסוכן פעל המשרד לאיכות הסביבה במבצע משולב עם גורמים נוספים לפינוי חומר2005במהלך חודש מרס

VCM) ( וחומרים מסוכנים נוספים ממפעל תעשיות אלקטרוכימיות)החברה"או " המפעל: "להלן(, מ"בע) 1952 ("

.שבמפרץ חיפהשכללה ביצוע פעולות פיקוח , המהלך היה שיאה של פעילות מורכבת וענפה שהחלה תקופה ממושכת קודם לכן

דרך התקופה בה החל הליך פירוק , יות המשרדוביקורות שגרתיות במפעל במהלך פעילותו בהתאם לסמכו

העברת האחריות לפינוי החומרים , שריפה וארועי חומרים מסוכנים שארעו במפעל, של החברה) פשיטת רגל(

.י בית המשפט ולבסוף פעולות פינוי החומרים המסוכנים למיניהם"ס ע"המסוכנים מהמפעל אל המשרד לאיכההמשרד מעונין לרכוש שרותי יעוץ שיכללו עריכת תחקיר , ם במשרדבמסגרת תהליך הפקת הלקחים המתקיי

ועד לפינויים הסופי של החומרים המסוכנים 2001מפורט לכלל הארועים והמהלכים של המשרד החל מינואר

.משטח המפעל

:תאור העבודה הנדרשת. 2

יכללו ביצוע תחקיר והפקת מזמין בזאת הצעות למתן שרותי יעוץ ש") המשרד"להלן (המשרד לאיכות הסביבה

"). החברה"או " המפעל"להלן " (מ" בע1952תעשיות אלקטרוכימיות "לקחים בפעילות המשרד ב

: השירותים הנדרשים. 3

:התחקיר :להלן התקופות אליהן יתייחס התחקיר

ומינוי במסגרת תיק פשיטת הרגל " הקפאת הליכים" ועד כניסת החברה להליך של 2001מינואר : 1תקופה

).2003יולי (י בית המשפט "נאמן עתקופה זו ). 13.10.03(ועד השריפה שהתרחשה במפעל ) 2003יולי " (הקפאת ההליכים"ממועד : 2תקופה

.כוללת אף ארבעה ארועי חומרים מסוכנים ששיאם בשריפה והקמת ועדת בדיקה פנימית של המשרדבמהלך תקופה ). 4.4.04(י המשרד " הוצאת צו פינוי רעלים עועד ליום) 13.10.03(ממועד השריפה : 3תקופה

).15.10.03(י המשרד "זו אף הוצא צו סגירה מנהלי ע



י "לידי המשרד עפ" מפתחות המפעל"ועד העברת ) 4.4.04(ממועד הוצאת צו פינוי הרעלים : 4תקופה

ם המסוכנים עד לביצוע הפינוי לצורך השגחה על החומרי) 21.7.04(החלטת בית המשפט המחוזי בחיפה מיום

והתחלת הליך הפירוק של ) 4.04" (הקפאת ההליכים"תקופה זו כוללת את סיום תקופת . והפינוי עצמו

) .5.04(החברה ועד לסיום פינוי של החומרים המסוכנים מהמפעל ) 21.7.04(מקבלת מפתחות המפעל כאמור לעיל : 5תקופה

).2005סוף מרס (

פעולות הפיקוח של המשרד ותהליך קבלת , יבחן את התנהלות המשרד, האירועיםהתחקיר ינתח את

יאתר את הגורמים שהובילו לצורך לפנות את החומרים המסוכנים ולהטלת האחריות לכך , ההחלטות

סיכום התחקיר יציג את כלל המסקנות . יסיק מסקנות לכל שלב וימליץ המלצות, על המשרד

.וההמלצות המתבקשות

:עיקרי הפעולות הנדרשות בשלבים השוניםלהלן

: 2&1תקופות .1.1

.מיפוי התנאים וההיתרים שהוצאו למפעל .1.1.1

.הבקרה והאכיפה של המשרד על המפעל, בחינת הליכי הפיקוח .1.1.2

העלולות , בחינת קיום סימנים מקדימים המעידים על התדרדרות תחזוקתית או אחרת במפעל .1.1.3

.להשפיע או לפגוע באיכות הסביבה

.אופן קבלת ההחלטות של המשרד בהליך הפיקוח הבקרה והכיפה שניהל מול המפעלבחינת .1.1.4

.בחינת הצעדים שננקטו בעקבות ממצאי המשרד ובדיקת אופן יישומם .1.1.5

:3תקופה .1.2

לרבות בחינת חלופות נוספות , בחינת תהליך קבלת ההחלטה להוצאת צו סגירה והשלכותיו .1.2.1

.והשלכותיהן האפשריות

לרבות בחינת חלופות , ההחלטה להוצאת צו פינוי הרעלים והשלכותיובחינת תהליך קבלת .1.2.2

.נוספות והשלכותיהן האפשריות

: 4תקופה .1.3

לידי " למסור את מפתחות המפעל"בחינת כלל התהליכים שהובילו להחלטת בית המשפט .1.3.1

י המשרד לאכיפת צו פינוי הרעלים ותגובות שאר הצדדים "המשרד ובכלל זה הצעדים שבוצעו ע

.וגעים בדבר לצעדים אלוהנ

:5תקופה .1.4



. י המשרד לפינוי החומרים המסוכנים"בחינת פעילויות ההערכות במשרד והצעדים שננקטו ע .1.4.1

: דרישות מהמציע.4

: צוות אינטגרטיבי הכולל בעלי מומחיות בתחומים הבאים4.1

ניהול וארגון .א עסקים או השכלה אקדמית רלוונטית כלכלה או מנהל, תואר שני בתעשייה וניהול- השכלה -תנאי סף

.אחרת שנים בניתוח תהליכים ארגוניים המשלבים אף היבטים מקצועיים 5 ניסיון של לפחות -דרישות נוספות

.ביצוע תחקירים והפקת לקחים בנושאים אלו, תהליכי קבלת החלטות, )הנדסה כימית וכימיה(

תעשיה כימית .ב .ה כימית תואר ראשון בהנדס- השכלה -תנאי סף

ידע וניסיון בתהליכים , שנים בתעשייה הכימית הכולל ניהול5 ניסיון של לפחות -דרישות נוספות

.תפעוליים תחזוקתיים ובטיחותיים דרישות נוספות 4.2

. אפשרות למומחה בתחום נוסף שלדעת המציעים חשוב לכלול בצוות

:לוחות זמנים. 5

.ם מיום חתימת ההסכםהגשת טיוטת דוח תוך ארבעה חודשי. א .הגשת הדוח הסופי לא יאוחר מחודש ימים לאחר קבלת הערות המשרד לטיוטת הדוח. ב

: מחיר.6

', בטופס המסומן נספח א ) fix price( על המציע להגיש הצעת מחיר של העלות הכוללת לביצוע השירותים .מ"המחירים יצוינו ללא תוספת מע

תנאי התשלום. 7

: שלעיל5יהיו על פי אבני הדרך ולוחות הזמנים המופיעים בסעיף תנאי התשלום ח" מהצעת המחיר לאחר הגשת טיוטת הדו40% . מהצעת המחיר לאחר הגשת הדוח הסופי60%



:בחירת המציע הזוכה. 8 ):טבלת המשקלות' ראו גם נספח ו(בחירת הזוכה תעשה על פי המשקלות

;30% -מ"תים ללא מעמחיר מוצע לעלות הכוללת לביצוע השירו .א

. 20%המלצות , 20%השכלה , 30%ניסיון : פ ההתפלגות" ע70% -איכות .ב .'טבלת הניקוד מצורפת ומסומנת נספח ו

:על המציע לצרף להצעתו. 9

;קורות חיים לכל חבר בצוות המוצע .א

;תעודות המעידות על השכלתו .ב

תוך צרוף 4ן והיכולות המפורטות בסעיף פרוט ותאור הניסיו; אסמכתאות מתאימות המעידות על ניסיון .ג

;אסמכתאות מתאימות

;ל"פירוט איש הקשר עם המציע טלפון ודוא, מקום עבודה, הכוללת שמות ) 3לפחות (רשימת ממליצים .ד

';הצעת מחיר כאמור לעיל בטופס המסומן נספח א .ה

ביטוח ישראלית או המחאה בנקאית או ערבות מחברת , מבנק ישראלי, ערבות בנקאית בלתי מותנית .ו

להבטחת התחייבויות המציע הזוכה ערבות מציע( ₪ 4500על סך ) י החברה עצמה"חתומה ע(

בהתאם 9.11.5הערבות תהיה בתוקף לפחות עד ליום ). לחתימה על חוזה התקשרות על פי מפרט זה

';לנוסח המצורף כנספח ב

ומות על פי חוק עסקאות גופים אישור בר תוקף על ניהול ספרי חשבונות ורש, תעודת עוסק מורשה .ז

אם המציע . מ" מטעם פקיד שומה וממונה אזור מע1967 –ו "תשל) אכיפת ניהול חשבונות(ציבוריים

;אינו עוסק מורשה עליו להצהיר על כך בהצעתו

המשרד יודיע לו כי הוא מצא את אם כי ', המציע יצרף להצעתו התחייבות בנוסח המצורף כנספח ג .ח

:ובה ביותר עבורו הוא יבצע את כל הפעולות המפורטות להלןהצעתו כהצעה הט

';יחתום על הסכם ייעוץ בנוסח המצורף כנספח ד •

;יבייל את ההסכם וימציאו מבויל למשרד •

ערבות בנקאית בנוסח המצורף כנספח לנוסח , להנחת דעתו, ימציא למשרד •

יעלה בשיעור אשר יקבע על ידי המשרד ולא, )ערבות זוכה לביצוע(ההסכם

ושתהיה בתוקף לפחות עד לתום , מ" מהיקף ההתקשרות בתוספת מע5%על

. יום ממועד סיום ההסכם להבטחת ביצועו60

יחתום על הצהרת ניגוד עניינים והתחייבות לשמירת סודיות המצורפת לנוסח •

'ההסכם

.יש לצרף להצעה את כל מסמכי המכרז כשהם חתומים בראשי תיבות על כל עמוד ועמוד .ט



: הגשת הצעה .10

במעטפה , הצעות מפורטות בהתאם לנדרש לעיל ומסמכים נלווים כמבוקש לעיל יש להגיש בשלושה עותקים

בקשה לקבלת הצעות למתן שירותי יעוץ 10/05מכרז פומבי " על המעטפה יש לציין -סגורה ללא סימן מזהה

לתוך תיבת - " עשיות אלקטרוכימיותת"לביצוע תחקיר והפקת לקחים בפעילות המשרד לאיכות הסביבה ב

תאריך ' עד ליום ד, ם" במחלקת בנא4קומה , ירושלים5במשרד הראשי ברחוב כנפי נשרים , המכרזים של המשרד

.12.00 בשעה 14.9.05

: הבהרות ושינויים.11

שאלות , 7.9.05עד לתאריך ) 6523873-02הפקס ' מס(שאלות ובירורים יש להעביר בפקס למר אלי בן זקן

.פניות טלפוניות לא תיענינה, שיתקבלו לאחר מועד זה לא ייענו

ביוזמתו , להכניס שינויים ותיקונים במסמכי המכרז, קודם למועד האחרון להגשת המכרז, בכל עת, המשרד רשאי

, יהוו חלק בלתי נפרד מתנאי המכרז ויובאו, כאמור, השינויים והתיקונים. או בתשובה לשאלות המשתתפים

על פי רשימה (לידיעתם של המשתתפים וכל נותני השירותים שקיבלו את מסמכי המכרז מהמשרד , בכתב

על נותני השירותים שקיבלו את מסמכי . בדואר ובפקס לפי הכתובות שנמסרו על ידם) ם"שתתנהל במחלקת בנא

.מדויקים, שנרשמו במשרד, המכרז לוודא שפרטי הכתובת והפקס שלהם

:כללי. 12

וכן יהיה רשאי לפצל את , או בהצעה כלשהי/רד אינו מתחייב לבחור בהצעה הזולה ביותר והמש

. הזכייה בין מספר זוכים כמו כן המשרד יהיה רשאי לבטל פנייה זו בכל עת משיקוליו הוא

ל שינוי או תוספת שייעשו במסמכי הפנייה המצורפים בזה או כל הסתייגות לגביהם בין על ידי כ

לא יובאו בחשבון בעת הדיון על ההצעה , המסמכים ובין במכתב לוואי או בכל דרך אחרתתוספת בגוף

.ואף עלולים לגרום לפסילתה

לא ישתמש בשירותי המשרד ויבצע את , הגורם שייבחר לביצוע השירותים לא יחשב כעובד המשרד

.ממשרדוהשירותים באופן עצמאי

יועץ חיצוני למשרד על פי / קבלנות כספק שרותהגורם שיבחר לביצוע השירותים יחתום על חוזה

.הנוסח המקובל במשרדי ממשלה

/ יום מהגשת חשבונית 30-60תוך (חשבונות /התמורה בגין השירותים תשולם כנגד הגשת חשבוניות

.ובכפוף לקבלת דיווחים שוטפים על ביצוע המטלות) חשבון

וכן יוכל על פי שיקול דעתו לצמצם או המשרד אינו מתחייב להיקף מינימלי של הזמנת שירותים

כמו כן יוכל המשרד להפסיק את ההתקשרות בהודעה של . להקטין את היקף השירותים הניתנים

. יום מראש30



.המשרד שומר לעצמו את הזכות להזמין את המועמדים לראיון אישי לצורך התרשמות כללית

:הערה חשובה למציעים

: האינטרנט של המשרד לאיכות הסביבה בכתובתמסמכי המכרז מתפרסמים גם באתר

il.gov.sviva.www חובה על מציע המוריד את מסמכי המכרז מאתר האינטרנט המצויין או מקבל את מסמכי המכרז

מ של המשרד לאיכות "מ של המשרד לשלוח מיד למלקת הבנא"שלא באמצעות מחלקת הבנא

למסמכי המכרז ' את פרטיו המלאים בטופס המצורף ומסומן נספח ה6523873-02בה לפקס הסבי

.4.9.05יש לשלוח את הטופס האמור לא יאוחר מיום ). הטופס מצוי באתר האינטרנט הנזכר(מציע שלא ישלח את הפרטים כאמור עלול שלא לקבל הודעות ועדכונים בדבר המכרז וכן עלול למצוא

עמידה בתנאים נוספים והבהרות נוספות שהמשרד יפרסם מעת לעת לאחר פרסום עצמו פסול בשל

. המכרז



'נספח א _____________: תאריך

,לכבוד המשרד לאיכות הסביבה

לקבלת הצעות למתן שרותי יעוץ שיכללו ביצוע תחקיר והפקת 10/05 ' למכרז פומבי מסילהלן הצעת .1

".מ" בע1952שיות אלקטרוכימיות תע"לקחים בפעילות המשרד ב

.מ"לא כולל מע₪ ________________ הינה ) fix price ( הצעת המחיר

החזר הוצאות (המחיר המוצע יהיה מחיר סופי ויכלול את כל ההוצאות הכרוכות במתן השירותים

כמו כן לא . המשרד לא ישלם כל תוספת מעבר למחיר המוצג, )ב"ל וכיוצ"אש, צילומים, טלפונים, נסיעה

.ל ליועצי ניהול"אם יהיו בתעריפי חשכ, תינתן הצמדה למעט שינויים שיהיו

שיש בה כדי להפריע , אין כל מניעה חוקית שהיא , גשת ההצעהן למועד הבנוסף אנו מצהירים כי נכו .2

ין אחר באופן ישיר או עקיף בכל עני , יםאו מעורב/ו ים קשוראנווכי אין , נשוא מכרז זהלמתן השירותים

וכי שיכרת עם המשרד לאיכות הסביבה סכם ה מכוח הנושיש בו חשש לניגוד עניינים ביחס להתחייבויותי

. אין אנו מייעצים לכל גוף פרטי כלשהו או למפעל כלשהו בנושא מפעל תעשיות אלקטרוכימיות

מלקחת שרד עם המסכם הה להימנע במשך כל תקופת ידוע לנו כי אם נבחר לביצוע השירותים נתחייב .3

או העלול ליצור מצב של ניגוד עניינים עם /או עניין אחר שיש בו ו/ בכל עסקה ויםאו להיות מעורב/חלק ו

.עם המשרד לאיכות הסביבהסכם הה להביא לידיעת המשרד כל מידע העשוי להיות רלבנטי יםמתחייבבמידה ונבחר לביצוע השירותים אנו

במידה ונבחר , מבלי לגרוע מכלליות האמור. לניגוד עניינים אצלולקביעת המשרד אם קיים ניגוד או חשש

. ו ואשר יש בה משום חשש לניגוד עניינים כאמורנודיע למשרד על הצעה שהוצעה לנירותים לביצוע הש

.כי אין לו התנגדות לכך, מראש ובכתב , ו ביצוע אותה עבודה רק אם המשרד יאשר נ על עצמקבלנ

טים של פניה זו על כל נספחיה ואנו מצהירים בזה שהבינונו את הדרישות קראנו בעיון את כל הפר .4

ושאנו מסכימים לעמוד בכל הדרישות והתניות וכן אנו מסכימים לתנאי ההסכם המהווה חלק בלתי

.נפרד מפנייתכם זו ובהתאם לכך ערכנו את הצעתנו

_____________ ___).ז.ת/.פ.ח' מס/עוסק מורשה' מס(זיהוי ' מס ____________ _________מציעשם ה ___________פקסימיליה _____________ טלפון _____________________ __________כתובת

__________________חתימה וחותמת ___________ ______התפקיד___ ____________שם החותם .יתר מסמכי ההצעה הנדרשים: לוט



ערבות מציע–' נספח ב

שם הבנק

הטלפון ' מס

הפקס ' מס

כתב ערבות

לכבוד ממשלת ישראל

איכות הסביבהבאמצעות משרד

' ערבות מס :הנדון

ח" ש4500אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך

) : במילים(בקשר עם מכרז פומבי ") החייב"להלן ( : אשר תדרשו מאת

קשה לקבלת הצעות למתן שירותי יעוץ לביצוע תחקיר והפקת לקחים בפעילות המשרד לאיכות הסביבה ב10/05

"תעשיות אלקטרוכימיות"ב

, יום מתאריך דרישתכם הראשונה שנשלחה אלינו במכתב בדואר רשום15ל תוך "אנו נשלם לכם את הסכום הנענת הגנה כל שהיא שיכולה לעמוד לחייב בקשר מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם ט

.או לדרוש תחילה את סילוק הסכום האמור מאת החייב, לחיוב כלפיכם

14.11.05 עד תאריך הוצאתהערבות זו תהיה בתוקף מתאריך

דרישה על פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק

_____________________________שמו

_________________מספרו ומספר הסניף

__________________________ כתובתו

.ערבות זו אינה ניתנת להעברה

חתימה וחותמת שם מלא תאריך



'נספח ג התחייבות בטרם זכייה

מתחייב בזאת, על פי כל דין ____________ המורשה לחייב את ______________ מ"אני הח

)שם החברה המציעה ( ) חתימהשם מורשה ( להלן (10/05במסגרת מכרז מספר , כי אם אקבל הודעה מהמשרד כי ההצעה שהגשתי יחד עם התחייבותי זו

:אבצע את כל הפעולות המפורטות להלן, נמצאה ההצעה הטובה עבורו, ")המכרז"

;מכי המכרזלמס' אחתום כדין על ההסכם לאספקת השירותים בנוסח שצורף כנספח ד .א

;אבייל את ההסכם ואמציאו מבוייל למשרד .ב

, ) מסכום ההתקשרות בינינו5%(ערבות בנקאית בסכום , להנחת דעתו, אמציא למשרד .ג

. יום ממועד סיום ההסכם להבטחת ביצועו60שתהיה בתוקף לפחות עד לתום

במלואן יהא תנאי להתקשרות המשרד לעיל ' ג–' ידוע לי ומקובל עלי כי ביצוע כל הפעולות המפורטות בסעיפים א

כן ידוע לי ומקובל עלי כי אם לא אבצע את כל הפעולות . אם ימצא שהצעתי המתאימה ביותר עבור המשרד, עמי

בין היתר לחלט את סכום , יהא המשרד רשאי, האמורות במלואן תוך תקופת זמן סבירה שתקבע על ידי המשרד

.כן לבטל את זכייתי במכרזערבות המציע אשר צרפתי להצעתי למכרז ו

, ללא הסכמתי, להלן העמודים בהצעתי שעלולים לחשוף סוד מסחרי או סוד מקצועי ולכן הנכם מנועים מלחשוף

_____________________________________:עמודים אלה בפני מציעים שלא זכו במכרז

________________ ________________________ ___________________

חתימה וחותמת שם מורשה חתימה תאריך



נוסח הסכם' ד נספח )שעות ייעוץ(הסכם

2004__________ חודש _____________ ביום , שנערך ונחתם בירושלים

בין

חוק נכסי ל) ב(6המיוצגת על פי הרשאת הממשלה בהתאם לסעיף , מדינת ישראל באמצעות ממשלת ישראל המשרד תל הבכיר למנהל ומשאבי אנוש במשרד לאיכות הסביבה וחשב"על ידי הסמנכ, -1951א"התשי, המדינה

")המשרד "-להלן (לאיכות הסביבה

;מצד אחד

לבין____________ ____________ ____________

")נותן השירותים "-להלן (

;מצד שני

תעשיות "ביצוע תחקיר והפקת לקחים בפעילות המשרד ב: תיםהואיל והמשרד מעוניין בקבלת השירו

; ")השירותים"להלן ('כמפורט במסמכי המכרז המסומנים נספח א" מ" בע1952אלקטרוכימיות

;'בוהואיל ונותן השירותים הציע הצעה המצורפת להסכם זה ומסומנת נספח

ם בהתאם להצעה שהגיש ובכפוף לתנאי הסכם והואיל ונותן השירותים הסכים לקבל על עצמו את מתן השירותי ;זה

________;והואיל וועדת המכרזים אישרה את ההתקשרות ביום

;רותיםיוהואיל ונותן השירותים מצהיר כי הוא מוכן ומסוגל לבצע את הש

:מוצהר ומותנה בזה בין הצדדים כלהלן, אשר על כך מוסכם

.והמבוא להסכם זה מהווה חלק בלתי נפרד ממנ .1

בקשה לקבלת הצעות למתן שירותי יעוץ לביצוע תחקיר 10/05' מסמכרזסמכי ה מ– 'נספח א • "תעשיות אלקטרוכימיות"והפקת לקחים בפעילות המשרד לאיכות הסביבה ב

ההצעה שהגיש נותן השירותים- 'נספח ב • כתב ערבות בנקאית-' נספח ג •



וכנות מקוריות הצהרה על אי קיום ניגוד עניינים ושימוש בת-'נספח ד •

.הנספחים להסכם זה מהווים חלק בלתי נפרד ממנו .2

ם הסכותנאי מתנאי הסכם זה יהיו תנאי ה נתגלתה סתירה בין תנאי מתנאי הנספחים .3 .אלא אם נאמר במפורש אחרת, עדיפים

הצהרות נותן השירותים והתחייבויותיו

ביצוע תחקיר והפקת לקחים :רותים הבאיםנותן השירותים יבצע עבור המשרד את השי .4

כמפורט במסמכי המכרז המסומנים " מ" בע1952תעשיות אלקטרוכימיות "בפעילות המשרד ב 'נספח א

השירותים יינתנו כשהם כוללים כל פעולה אחרת הנדרשת לשם ביצועם ברמה הנדרשת בהסכם . ונספחיואף אם אינה נזכרת במפורש בהסכם זה, זה ולשביעות רצון המשרד

הניסיון והיכולת לביצוע השירותים לפי , נותן השירותים מצהיר כי בידו הידע המקצועי .5 .הסכם זה

במלואם נותן השירותים מתחייב לבצע את השירותים בהתאם להסכם זה על כל פרטיו ונספחיו .6 .במיומנות וברמה מקצועית נאותה, בנאמנות

כולן או , ר לאחר את חובותיו או זכויותיו על פי הסכם זהנותן השירותים לא יהיה רשאי להעבי .7 .מקצתן

מובהר בזאת כי המשרד מצידו . נותן השירותים מתחייב לבצע את השירותים כמפורט בהסכם זה .8 . אינו מתחייב להזמנת שירותים בהיקף מינימלי כלשהו

השירותים בכמות ידוע ומובן לנותן השירותים שהמשרד אינו מתחייב להזמנת, למען הסר ספק .9 .מינימלית או כמות כלשהי

נותן השירותים מסכים ומתחייב לבצע את השירותים בכפוף להנחייתו של בא כוח .10 .המשרד או הפועלים מטעמו לעניין הסכם זה

הכנה , במידת הצורך הכנה והשתתפות בישיבות עם המשרד, השירותים שינתנו יכללו .11מסירת נתונים במדיה , גיבוש הנתונים לקראת הישיבה, כים במספר עותקים מספיקהגשת מסמ

. וכדומה,אלקטרונית על פי דרישת המשרד

או /מידע ו, נותן השירותים מתחייב בזאת להגיש למשרד בכל עת שיידרש לכך כל נתון .12 . מסמך המצוי בידו והקשור לעניין ביצוע הסכם זה

אמור בהסכם זה מתחייב המשרד לשתף פעולה עם נותן לשם ביצוע השירותים כ .13 .השירותים ולמסור לו נתונים ומידע וכל חומר אחר שברשותו הקשור לביצוע השירותים

תקופת ההסכם

4בסעיף ועד סיום מתן השירותים כמפורט_________מיום תחילתו של ההסכם .14 .הסכםשנה מיום חתימת הלכל היותר עד , להסכם

מבלי שידרש לנמק את הסיבות , מוסכם בזאת כי המשרד יהיה רשאי לסיים תוקף הסכם זה .15במקרה כזה יבוא ההסכם . יום מראש שתינתן לנותן השירותים30בהודעה של , לביטול ההסכםרק את התשלומים , לנותן השירותיםוהמשרד ישלם , יום ממתן ההודעה כאמור30לסיומו בתום המשרד לא יהיה , יצוע השירותים שביצע נותן השירותים עד לתאריך הביטולהמתייחסים לב

עבור או בקשר עם אותו חלק שהביטול מתייחס אליו או בשל , חייב בכל פיצוי או תשלום שהוא .ביטול ההסכם כאמור בסעיף זה



מוסכם ומותנה בזה כי הפסקה בביצוע השוטף של מתן השירותים כאמור בהסכם זה לתקופה .16כ המשרד וכי אי מתן שירותים "חייבת לקבל את אישורה של ב, מכל סיבה שהיא, שבועייםשל

כ המשרד תזכה את המשרד "על ידי נותן השירותים לתקופה העולה על שבועיים ללא הסכמת ב .בביטול הסכם זה והפסקת ביצוע התשלומים על פי סעיף התמורה להלן

או חוות דעת מידע, רד רשאי להשתמש בכל מסמךיהיה המש, בוטל ההסכם או הגיע לידי סיום .17במסגרת מתן , ידי נותן השירותים או עובדיו או הפועלים מטעמו עבור המשרד-שהוכנו על

.השירותים או לעניין ביצוע הסכם זה

חובת סודיות

, מסמך או מידע הקשור במתן השירותים או שנמסר עקב או אגב נתינתם, כל חומר .18אינם עובדיו וכל הפועל מטעמו, ונותן השירותים, רכושו הבלעדי של המשרד ,היינו

מסמך או מידע , כל חומר, פרט לעובדי המשרד המוסמכים לכך, רשאים למסור לאדם אחר וכן אינם רשאים לשמור לעצמם העתקים של כל חומר או, הקשור במתן השירותים

.שור בכתב מאת בא כוח המשרדמסמך כאמור אלא בכפוף לאי

האמור לעיל אינו חל לגבי מסירת מסמכים או חומר למי מעובדי נותן השירותים לצורך .19 .ביצוע התחייבויות נותן השירותים על פי הסכם זה

נותן השירותים אינו רשאי להשתמש בכל חומר שהגיע אליו עקב ביצוע הסכם זה לצורך .20 מי אונותן השירותים אחראי לכך כי אף אחד מעובדיו . ך אחר כלשהועבודות אחרות או לצור

.הפועל מטעמו לא ישתמשו בכל מסמך או חומר כאמור

מסמך או חומר , מידע, בין בעצמו ובין על ידי אחרים, נותן השירותים אינו רשאי לפרסם .21פוף לאישור אלא בכ, כלשהם שהגיעו לידיעתם בקשר עם ביצוע הסכם זה או אגב ביצועו

.בכתב מאת בא כוח המשרד

נותן השירותים מתחייב להחזיר למשרד או למי שיורה לו בא כוח המשרד כל חומר או .22 .הסכםהוזאת לא יאוחר משבועיים ימים מיום סיום , מסמך שקיבל לצורך מתן השירותים

מו יחולו הוראות עובדיו וכל והפועלים מטע, על הוראות הסכם זה ועל נותן השירותים .23 .-1977ז"תשל, לחוק העונשין118סעיף

תמורה

ח "ש______ המפורט ישלם המשרד לנותן השירותים על פי , תמורת ביצוע השירותים כאמור בהסכם זה

:על פי הפירוט' כאמור בהצעת נותן השירותים המסומנת נספח במ"מע לא כולל . מהצעת המחיר לאחר הגשת הדוח הסופי60%, ח"ת הדו מהצעת המחיר לאחר הגשת טיוט40%

. כוח המשרדחשבונית ואישורו של בא/קבלת חשבון יום מ30-60התשלום יהיה תוך .אשר ייווסף לכל תשלום, מ כחוק"סכום התמורה הנקוב בסעיף זה הוא סופי וכאמור אינו כולל מע

לא ישולם על ידי המשרד לנותן ,למען הסר ספק שום תשלום אחר או נוסף פרט לנקוב לעיל

.השירותים לא במהלך מתן השירותים ולא לאחר פקיעת הקשר על פי חוזה זה

ניגוד עניינים



אין הוא יודע על כל מניעה , נותן השירותים מצהיר כי נכון למועד התקשרותו בהסכם זה .24או /ו אין הוא קשור וכי, פ הסכם זה"שיש בה כדי להפריע למתן השירותים ע, חוקית שהיא

באופן ישיר או עקיף בכל עניין אחר שיש בו חשש לניגוד עניינים ביחס , מעורב סכם זה הנותן השירותים מתחייב להימנע במשך כל תקופת . להתחייבויותיו מכוח הסכם זה

של או העלול ליצור מצב /או עניין אחר שיש בו ו/או להיות מעורב בכל עסקה ו/מלקחת חלק ו .ניגוד עניינים עם הסכם זה

ותן השירותים מתחייב להביא לידיעת המשרד כל מידע העשוי להיות רלבנטי לקביעת נ .25מכלליות מבלי לגרוע. המשרד אם קיים ניגוד או חשש לניגוד עניינים אצל נותן השירותים

משום חשש בהעל נותן השירותים להודיע למשרד על הצעה שהוצעה לו ואשר יש , האמור, רק אם המשרד יאשר נותן השירותים יקבל על עצמו ביצוע אותה עבודה. לניגוד עניינים כאמור

.כי אין לו התנגדות לכך, מראש ובכתב

נותן השירותים מצהיר כי ידועה לו אחריותו לפעול בתום לב כלפי המשרד בכל פעולותיו .26נתנו אך ורק משיקולי טובת המשרד ולא וכי כל המלצה וכל יעוץ יי, בקשר עם הסכם זה

.מתוך שיקולי רווח או שיקולים אחרים

בכל מקרה של מחלוקת בין הצדדים האם בעניין פלוני יש משום חשש לניגוד עניינים .27 . תכריע דעת המשרד

קבלן עצמאי-נותן השירותים

עובדיו או הפועלים , השירותיםמוסכם בזאת בין הצדדים כי המשרד אינו אחראי לגבי נותן .28למי מהם תוך כדי תאונת עבודה או כל נזק העלול להיגרם, באחריות כלשהי בגין מחלה-מטעמו

יובהר בזה כי המשרד לא למען הסר ספק. מתן השירותים לפי הסכם זה או כתוצאה מביצועו .יהיה חייב לשלם תשלומי ביטוח לאומי בגין מתן השירותים לפי הסכם זה

כשליחים , עובדיו או הפועלים מטעמו לא ישמשו כסוכנים, מוסכם בזה כי נותן השירותים .29בא כוח או אם הוסמך לכך במיוחד על ידי, או כנציגי המשרד אלא רק כמתחייב ממתן השירותים

.המשרד לעניין מסוים

ין נותן מוסכם ומוצהר בין הצדדים כי אין ולא יהיו יחסי עובד ומעביד בין המשרד לב .30 .השירותים ובין עובדיו או הפועלים מטעמו

כוונת כי למרות, במועד כלשהו אחרי תחילת תקפו של הסכם זה, אם יקבע מסיבה כלשהי .31השירותים או עובדיו רואים את העסקתו של נותן, הצדדים שבאה לידי ביטוי מפורש בהסכם זה

-הדינים והתנאים של עובד על העסקתווכי חלים עליו ו, או הפועלים מטעמו כהעסקת עובדששולמו לנותן השירותים על פי הסכם זה הרי מוסכם ומותנה בזה בין הצדדים כי התשלומים

כוללים את כל התשלומים שיגיעו לנותן השירותים במידה ויקבע כי רואים בהעסקתו על פי .הסכם זה כהעסקת עובד

עו לנותן השירותים פיצויי פיטורין מכל עילה בנוסף ולמען הסר ספקות מוצהר בזה כי אם יגי .32הרי הסכומים ששולמו על ידי המשרד בהתאם להסכם זה כוללים גם פיצויים כאלה , שהיא

והצדדים מסכימים להגשת חוזה זה לאישורו של שר העבודה מבלי צורך בכל חתימה או מסמך .נוסף

קניין רוחני

, מפה, מדידה, לרבות כל סקר, וצרי השירותיםמוסכם ומוצהר בזאת במפורש שכל הזכויות בת .33

, ידע, מודל, מתודולגיה, שיטות בדיקה, מפרט או כל מסמך אחר, תוכנית, יצירה, מוצר, שירטוטמסחריים ואחרים וכל קניין רוחני הקשור עם , סודות מקצועיים, סימני מסחר, המצאה, פטנט



, שיבוצעו על ידי נותן השירותים, ם בהםלרבות שינויי, בין אם רשומים ובין אם לאו, השירותיםיהיו וישארו בכל עת קניינו הבלעדי והמלא של המשרד ואין בהסכם , כתוצאה מביצוע השירותים

ולא תהא לו כל טענה או תביעה , זה כדי להעניק לנותן השירותים כל זכות בעלות שהיאיה רשאי להשתמש המשרד יה. או בעקיפין בכל הקשור לשירותים ולתוצריהם/במישרין ו

.בתוצרים כאמור בכל אופן שיעלה על דעתו לרבות פרסום באתר האינטרנט של המשרד

או בביצועם משום הפרת פטנט או זכות יוצרים וכי /נותן השירותים מצהיר כי אין בשירותים ו .34 .הוא רשאי להקנות למשרד את כל הזכויות המוקנות למשרד כאמור בסעיף קודם

הפרות ותרופות

אחת או , ידי פעולת מי מעובדיו או הפועלים מטעמו-בעצמו או על, פר נותן השירותיםה .35ולמסור את יהיה המשרד רשאי להביא לידי גמר הסכם זה, יותר מהתחייבויותיו על פי הסכם זה

.ביצוע השירותים לאחר

מוסכם ומותנה בזה בין הצדדים כי במקרה של אי ביצוע חלק כלשהו של השירותים .36, לשביעות רצונו המלאה של בא כוח המשרד, רותיםיעל ידי נותן הש, כאמור בהסכם זה

עם . המשרד להפסיק את ההסכם על ידי משלוח הודעה בכתב לנותן השירותים רשאי .יסתיים ההסכם, משלוח ההודעה כאמור לעיל

-1973ג"תשל) חלק כללי(וק החוזים אמור בסעיף זה אינו גורע מזכויות הצדדים לפי חה .37 .או כל דין, -1970א"תשל, )תרופות בשל הפרת הסכם(וחוק החוזים

נזיקין

ומתחייב ,או הפסד שיגרם למשרד עקב מתן השירותים , נותן השירותים אחראי לכל נזק .38חויב בזאת לפצות את המשרד ולשפות אותו בכל מקרה שנגרם למשרד נזק או שהמשרד י

בגין נזק או בהוצאות או בתשלום פיצויים שנותן השירותים או מי מעובדיו או הפועלים עקב מעשה או מחדל של מי מהם או עקב או במהלך , במישרין או בעקיפין, מטעמו גרמו

.למשרד או לצד שלישי, ביצוע השירותים

יעה או דרישת פיצוי שתוגש נגד המשרד יאפשר לנותן השירותים להתגונן בפני כל תב .39 .המשרד ואשר בגינה דורש המשרד שיפוי מנותן השירותים

בטחונות

ספק למשרד עם חתימת ההסכם ערבות בנקאית ההתחייבויותיו לפי הסכם זה מוסר להבטחת .40

מערך %5(_על סך ערבות מחברת ביטוח /המחאה בנקאית/מבנק ישראליבלתי מותנית יום לאחר גמר 60היה בתוקף עד תהערבות . ")הערבות"להלן (חדשים קלים ש__)ההתקשרות

במידה ויוארך תוקף ההסכם ימציא הספק ערבות כאמור לעיל גם לתקופה . תוקף הסכם זה .ההארכה

או לצורך קיזוז בגין אי מתן השירותים בשלמותן , ספק בהתחייבויותיוהבכל מקרה בו לא עמד .41

יהא המשרד זכאי לממש את הערבות ,י על נזקים בהתאם לחוזה זה או לצורך פיצו,או בחלקן .כולה או מקצתה

.ספקהאין בנוסח הערבות לשמש כל הגבלה או תקרה להתחייבויותיו של .42



להעביר למשרד ערבות נוספת העונה על הספק על , מימש המשרד את הערבות מכל סיבה שהיא .43

.הדרישות לגבי הערבות המפורטות לעיל

כללי

הימנעות או שיהוי של המשרד במימוש זכויותיו על פי הסכם זה לא , הנחה, שום ויתור .44 .יתפרשו כויתור או מניעה אלא אם נעשו בכתב

או מידע /או מסמכים ו/נותן השירותים מוותר בזאת על כל זכות לעכבון כלשהו על נכסים ו .45 .שנמסר לו על ידי המשרד לצורך ביצוע השירותים

או /או לחתום עבור המשרד על כל מסמך שיידרש לו ו/רותים מתחייב למסור למשרד ונותן השי .46הצהרה , ייפויי כח, כתבי העברה, לרבות כתבי ויתור, על ידו לשם מימוש זכויותיו לפי הסכם זה

כמו כן מתחייב . בכל עת שהמשרד ידרוש ממנו', על העדר ניגוד עניינים ושמירה על סודיות וכיובאו המועסקים על /והוא מצהיר כי הוא אחראי לכך שהבאים מכוחו ו, תים לגרום לכךנותן השירו

או יחתמו עבורו על כל מסמך /יימסרו למשרד ו, המטפלים בעניינים הקשורים להסכם זה, ידו .בכל עת שהמשרד ידרוש זאת, כאמור

ו בדואר מוסכם בזה כי כל הודעה לפי הסכם זה תימסר מאת צד אחד למשנהו באופן אישי א .47שנתקבלה לאחר תחשב–ומשנמסרה כך , רשום בהתאם לכתובות הצדדים הנקובים בהסכם זה

תשמש ראייה לתאריך קבלה הנושאת חותמת הדואר, ארבעה ימים מיום המסירה לבית הדוארומשנמסרה כך תחשב שנתקבלה עם קבלת אישור , או באמצעות מכשיר הפקסימיליה, המסירה

.פ מהצד המקבל" המסמכים אכן עברו בפקס וקבלת אישור טלפוני בעמכשיר הפקסימיליה כי :הפקסימיליות של הצדדים הינם' מס 6522355-02 –המשרד לאיכות הסביבה -נותן השירותים

ר יוסי ענבר"ל בכיר לתעשיות ד"סמנכ א ובא כוח המשרד לצורך ביצוע הסכם זה ה .48

._____________________נציג נותן השירותים לצורך ביצוע הסכם זה .49

.הוצאות ביול הסכם זה לרבות העתקיו יחולו על נותן השירותים .50

, כי ההוצאות וההרשאות להתחייב, נציגי הממשלה החותמים על הסכם זה מצהירים בזה .51 ______: בתקנה 2005הכרוכות במתן השירותים תוקצבו בחוק התקציב השנתי לשנת התקציב

.ח" ש________בסכום

:כתובת הצדדים לעניין הסכם זה .52 המשרד לאיכות הסביבה-המשרד ירושלים, שאול-גבעת, 5רחוב כנפי נשרים

.כמפורט בכותרת הסכם זה –נותן השירותים

ולראייה באו על החתום



________________________________________________ המשרד המשרד לאיכות הסביבהת חשב ל בכיר למנהל ומשאבי אנוש"סמנכ

________________ נותן השירותים



ערבות להבטחת ביצוע הסכם-) 'נספח ג( לנוסח ההסכם

שם הבנק

הטלפון ' מס

הפקס ' מס

כתב ערבות

לכבוד ממשלת ישראל

באמצעות משרד

' ערבות מס :הנדון

) מסכום ההתקשרות%5(אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך

) : במילים(

בקשר") החייב"להלן ( : אשר תדרשו מאת

ביבה למתן שירותי יעוץ לביצוע תחקיר והפקת לקחים בפעילות המשרד לאיכות הס10/05עם חוזה נשוא מכרז

"תעשיות אלקטרוכימיות"ב

מבלי שתהיו , יום מתאריך דרישתכם הראשונה שנשלחה אלינו במכתב בדואר רשום15ל תוך "אנו נשלם לכם את הסכום הנ

או , חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא שיכולה לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם

.ום האמור מאת החייבלדרוש תחילה את סילוק הסכ

) יום מיום פקיעת ההסכם החתום בינינו60( עד תאריך )הוצאתה(ערבות זו תהיה בתוקף מתאריך

דרישה על פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק

_____________________________שמו

_________________מספרו ומספר הסניף

__________________________ כתובתו

. זו אינה ניתנת להעברהערבות חתימה וחותמת שם מלא תאריך



)'נספח ד( לנוסח ההסכם

לחתימה על ידי נותן השירותים ושימוש בתוכנות מקוריות בלבד סודיות ושמירת זכויותלשמירת לאי קיום ניגוד עניינים התחייבות הצהרה

לכבוד

בשם מדינת ישראלישראל ממשלת איכות הסביבה המשרד להנהלת י"ע

, נכבדים אדונים ____________________ __________________________________________מ"הח אני

תפקיד .ז.ת שם

:ת בזאת כלפיכם כדלקמן/ ומתחייבבזאתה /מצהיר

הצעות בקשה לקבלת 10/05 ' פי הסכם נשוא מכרז מסעל תפקידי בצוות המבצע את השירותים בתוקף והואיל

" תעשיות אלקטרוכימיות"למתן שירותי יעוץ לביצוע תחקיר והפקת לקחים בפעילות המשרד לאיכות הסביבה ב

מסמכים וחומר אחר מכל סוג שהוא הקשורים בכל אופן שהוא , מידע, לרשותיאו יגיעו /הגיעו ו, ")המכרז"להלן (

;)'המידע'להלן (שפורסם על ידי המשרד לאיכות הסביבה , ל"הנלמכרז

: כדלקמןמכםת כלפיכם וכלפי כל אחד /ה ומתחייב/ מצהירריני הלפיכך

ת כי אין לי עצמי או לבני משפחתי /ה ומתחייב/מצהיראני , שבדקתי את העניין למיטב יכולתילאחר .1

לעמוד בניגוד עניינים או בחשש לניגוד עניינים עם המכרז העלולכל עניין כלכלי או אחר , הקרובה .או ליצור חשש לניגוד עניינים כזה, ל"הנם נשוא המכרז והשירותי

או ליצור חשש , לידיעתי ניגוד עניינים כאמוריובא, כי אם במהלך עבודתי כאמור, ת עוד/ מתחייבאני

. ללא דיחוילכםאודיע עליו , לניגוד עניינים כזה ור למתן השירותים נשוא בכל הקש, ת/ שאני ממלאהתפקידמלבד השימוש במסגרת , אעשה שימושלא .2

על כל חלקיהם נספחיהם ומרכיביהם לרבות כל מדיה השירותיםבתוצרי , המכרז וכל הקשור עימםהתחייבותי זאת . שיעשה בהם שימוש לצורך ביצוע השירותיםוהעזריםאלקטרונית וכל המסמכים

. סיום כל הליכי המכרז ללא הגבלת זמןשלאחרמתייחסת גם לתקופה , כל מידע שהועבר אלי, למידע ולא אעביר לאחריםבקשרת לשמור על סודיות מוחלטת /חייב מתאני .3

מידע 'כל הללו יקראו להלן ( הפתוח על פי הדין לעיון הציבור מידעאו /ו, למעט מידע המפורסם ברבים שחויבנו לגלותו על פי כל דין ובלבד שאמסור לכם הודעה על מצב שבו הננואחראו מידע , )'גלוי

אעשה ככל שביכולתי בכדי להותיר בידיכם שהות , אולם, לגלות מידע כאמור, פי כל דיןעל, נדרשים .אם לדעתכם היא עלולה לפגוע בזכות מזכויותיכם, להתגונן מפני דרישה כזאתסבירה

לחוק 119או / ו118 עלולה להיות עבירה לפי סעיפים זוה כי ידוע לי שהפרת התחייבות / מצהיראני .-1977ז"נשין תשלהעו

אעביר , למעט המידע הגלוי, ת כי/הנני מתחייב, ל" הנהמכרז השלמת ביצוע השירותים על פי תנאי עם .4

וכן כל עיבוד שנעשה מן ל"או חומר אחר כלשהו שנמסר לי בקשר עם המכרז הנ/ולכם את כל המסמכים המסמכיםאו /ג שהוא מן החומר ואו צילום מכל סו/לא אשאיר בידי העתק ו. והחומר האמורהמסמכים

.ל"הנהקשורים למכרז ) מכל סוג שהוא לרבות מדיה אלקטרונית(או התפוקות /ו



שימוש בתוכנות מקוריות אעשה , של המשרד לאיכות הסביבה10/05ביצוע חוזה נשוא מכרז לצורך . 5 .בלבד

: על החתוםבאתי ולראייה

___________________ _____________________ ___________________ ה/ המצהירחתימת ה/ המצהירשם תאריך



' נספח ה טופס פרטי מציע

_________: תאריך

לכבוד

המשרד לאיכות הסביבה ם"מחלקת בנא

6523873-02בפקס

המשרד באמצעות אתר האינטרנט של 10/05' מ מצהירים כי קיבלנו את מסמכי מכרז פומבי מס"י הח/אנו

:ומבקשים לשלוח לנו כל הודעה בדבר המכרז האמור לכתובת הבאה, לאיכות הסביבה _________________________________________________________): כולל מיקוד(כתובת מלאה _______________: נייד __________________ : מספר טלפון

_____________________: מספר פקסימיליה __________________________) : במידה ויש(דואר אלקטרוני

___________________ : )ז.ת/.פ.ח' מס/עוסק מורשה' מס(זיהוי ' מס

המשרד לאיכות הסביבה פטור מלשלוח לנו , ברור לנו כי במידה ולא נשלח טופס זה למשרד במועד המצוין במכרז

ם למצוא את עצמנו פסולים בגלל אי עמידה בתנאים נוספים וכן אנו עלולי, הודעות ועדכונים בדבר המכרז

.והבהרות שהמשרד יפרסם מעת לעת לאחר פרסום המכרז

, בברכה

_____________________: שם מלא _________________ חתימה וחותמת

:במידה ומדובר בתאגיד

__________________: ם החותם ש _____________________: תפקיד

6553789: יש לוודא כי הטופס המלא הגיע למשרד לאיכות הסביבה בטלפון : שים לב



'נספח ו טבלת הניקוד

סך כל הניקוד לכל

רכיבאיש צוות שני מבנה הצוות

מהנדס כימיאיש צוות

ני תואר ש

תעשיה וניהול

30%ניסיון )13.5( ) 13.5( ) 3(

20%השכלה )9( )9( )2(

20%המלצות )9( )9( )2(

ציון איש הצוות )31.5( )31.5( )7(

מתוך סך

הנקודות

המקסימלי

שהוא יכול לקבל

.בסוגריים מצויין הניקוד המקסימלי אותו ניתן לקבל לרכיב

mifrat10 05 1 לקחים מתעשיות אלקטרוכימיות

Education