migratie lv & aansluiten op dso-lv
TRANSCRIPT
Migratie LV &Aansluiten op DSO-LVMiguel HassinkNils Couwenbergh
Ateliersessie 18 juni 2019
DSO-LV LVBB Gemeente /
ODRP
OLO 2AIM
DSO-LV
LVBB Gemeente / OD
Gemeente / OD
DSO-LV
LVBB Gemeente / OD
Gemeente / OD
Gemeente / OD
Gemeente / OD
Gemeente / OD
Gemeente / OD
Gemeente / OD
Gemeente / OD
Gemeente / OD
Gemeente / OD
Gemeente / OD
Gemeente / OD
Gemeente / OD
Gemeente / OD
Gemeente / OD
Gemeente / OD Gemeente /
OD
Gemeente / OD
Gemeente / OD
Gemeente / OD
Gemeente / OD
Agenda
1. Opening2. Wat verstaan we onder migratie Landelijke voorzieningen?3. Individuele organisatie: Aansluiten op DSO-LV4. Landelijke aanpak migratie, resultaten verkenning5. Afsluiting
Ga naar menti.com en voer code in 60 15 56
Quiz!
Wat verstaan we onder migratie landelijke voorzieningen?
• Migratie periode (nu tot 2021)• Informatievoorziening:
• Huidige landelijke voorzieningen & toekomstige binnen DSO-LV• Applicaties van bevoegde gezagen en Uitvoeringsorganisaties
(aansluiten op landelijke voorzieningen)• Rijk, Provincie, Gemeenten, Waterschappen en Uitvoeringsorganisaties• Sporen Inhoud, Functionaliteit & Techniek en organisatie
Scope: waar hebben we het over?
Huidige landelijke voorzieningen
1. Ruimtelijke plannen2. Omgevingsloket Online (OLO 2)3. Activiteitenbesluit Internet Module (AIM)
Informatievoorziening
Ruimtelijke plannen
OLO 2
AIM
Toekomstige landelijke voorzieningen
1. DSO-LV
2. LVBB
Informatievoorziening
DSO-LV
LVBB
Maatregelen en voorschriften
Regels op de kaart
Checken
Aanvragen
Omgevingswetbesluiten
Wijzigingen Functionaliteiten: 19/06/2019
Olo2 en AIM DSO Omgevingsloket
Communicatie naar aanvrager: aanvraag ontvangen, aanvulling vragen, besluitvanuit Olo2
Communicatie en status updates via mijnoverheid.nl of eigen systeem
Papieren aanvraagformulier beschikbaar Aanvraagformulier alleen via indienmodule te “genereren”
Overheid als aanvrager kan via account van baliemedewerker aanvraag opstellen
Overheid als aanvrager logt in middels eHerkenning
Locatiebepaling via adres of kadestraal perceel
Locatiebepaling ook via een prik op de kaart of via een “polygoon”
Invulhulp, notities en vraag aan bevoegd gezag
Worden niet meer opgenomen
Géén archief! Géén archief!
Vraagbomen, regels en toelichting staan “vast”
JR, TR en Vraagbomen, opmerkingen verwijzingen etc. zelf maken/aanpassen
Wijzigingen Functionaliteiten: Ruimtelijkeplannen.nl DSO Omgevingsloket
Bevoegde gezagen publiceren plannen op ruimtelijkeplannen.nl. De huidige standaard is IMRO2012.
Bevoegde gezagen stellen omgevingsplannen en verordeningen op en publiceren deze via de LVBB en wordt in het DSO-LV ontsloten. STOP/TPOD is de standaard.
Bevoegde gezagen wijzigen nog plannen (uit lopende procedure) op en publiceren deze via ruimtelijkeplannen.nl.
Bevoegd gezagen leveren daarnaast ook toepasbare regels aan de DSO-LV. Deze hebben binnen DSO-LV een ”verbinding” met omgevingsplannen en verordeningen
Informatiehuis ruimte bevat de ”geconverteerde” bestemmingsplannen. OZON de omgevingsdocumenten. Deze worden in combinatie in de viewer van DSO-LV gepresenteerd.
Huidige gemeentelijke / OD functionaliteit
1. Planvorming2. Vergunningverlening Toezicht Handhaving 3. Informatiebeheer
Informatievoorziening
Planvorming
VTH
Informatiebeheer
Toekomstige gemeentelijke / OD functionaliteit
1. Planvorming2. Vergunningverlening, Toezicht Handhaving3. Toepasbare regels 4. Monitoring 5. Samenwerking6. Informatiebeheer
Informatievoorziening
Planvorming
VTH
Toepasbare regels
Monitoring
Samenwerkingsfunct.
Informatiebeheer
MIGRATIE PRAKTIJKPROEVEN
BEHEER DSO-LV INRICHTENEN OPERATIONALISERENBe
heer
Mig
ratie
DOOR-ONTWIKKELINGONTWIKKELING BASIS SOFTWAREIV
Migratie periode en verder
Handreiking IV
Checklist IV
Marktverkenning
Handreiking Verwerving
Masterclasses Verwerving
Rapport Migratie LV
Requirements software
Markttoets
Stappenplan Omgevingsplan / Casco
Handreiking en oefenomgeving TR
Kookboek keten-informatisering
VNG producten
Individuele organisatie: Aansluiten op DSO-LV & LVBB
Huidige situatie: BG & LV
Ruimtelijke plannen
AIM
OLO2
Gemeente / OD
Plan software1
VTH software 1
VTH software 1
Bestemmingsplan
VRAGEN-BOOMOLO
* DKA1 = Huidige Digikoppeling Adapter
DKA1*
VRAGEN-BOOM
AIM
DSO ketens
Gemeentelijk component
DSO
Gemeente
Ondersteuning door:
Legenda
Omgevingsbeleid
VTH
LVBB
DSO-LV Omgevingsloket
Samenwerken(Toepasbare)regels
SamenwerkenSamenwerken
Informatiebeheer
DSO-LV
Toekomstige situatie: BG & LV
22
LVBB
Omgevingsloket
Gemeente / OD
DKA1+*
DKA1+*
DKA1+*
Plan software 2
VTH software 2
Toepasbare regelsRTR
InformatieproductRuimte
Bestemmings-plannen
* DKA1+ = Toekomstige Digikoppeling Adapter
Huidig naar toekomstig
Doorlooptijd?Ambitie niveau?
Ruimtelijke plannen
AIM
OLO2
Gemeente / OD
Plansoftware1
VTH software 1
VTH software 1
Bestemmings-
plan
VRAGENBOOMOLO
DKA*
DKA*
DSO-LV
LVBB
Omgevingsloket
Gemeente / BG/ OD
DKA*
DKA*
DKA*
Plansoftware 2
VTH software 2
Toepasbare regelsRTR
InformatieproductRuimte
Bestemmings-plannen
31-12 2020 Gemeente / OD
Ruimtelijke plannen Plan software 1
DKA 1OLO2 VTH software 1
AIM
Vragen-boomOLO2
VTH software 1Vragen-boomAIM
DSO-LV
31-12 2020
LVBB
Omgevingsloket
Gemeente / OD
DKA 1+
DKA 1+
DKA 1+
Plan software 2
VTH software 2
Toepasbare regelsRTR
InformatieproductRuimte
Bestemmings-plan
Ruimtelijke plannen Plan software 1
DKA 1OLO2 VTH software 1
DSO-LV
1-1 2021
LVBB
Omgevingsloket
Gemeente / OD
DKA 1+
DKA 1+
DKA 1+
Plan software 2
VTH software 2
Toepasbare regelsRTR
InformatieproductRuimte
Bestemmings-plan
Ruimtelijke plannen Plan software 1
DKA 1OLO2 VTH software 1
DSO-LV
1-1 2021 – hybride VTH
LVBB
Omgevingsloket
Gemeente / OD
DKA 1+
DKA 1+
DKA 1+
Plan software 2
VTH software 1 / 2
Toepasbare regelsRTR
InformatieproductRuimte
Bestemmings-plan
Ruimtelijke plannen Plan software 1
DKA 1OLO2 VTH software 1 / 2
DSO-LV
Gemeente / ODSTOP
STTR
STAM
LVBB
KOOP DROP
MOBB
I-Producten
Stelselcatalogus
GDI
Ambitie voor Migratie & Transitie
29
20212019 2029
MIGRATIE
TRANSITIE
VTH software oudVTH software nieuw
Ambitie voor Migratie & Transitie
30
20212019 2029
MIGRATIE
TRANSITIE
VTH software oud
Plan software oudPlan software nieuw
VTH software nieuw
Toepasbare regel software
Ambitie voor Migratie & Transitie
31
20212019 2029
MIGRATIE
TRANSITIE
Plan software oudPlan software nieuw
Toepasbare regel software
VTH software oud VTH software nieuw
Tips bij DSO-LV: Ontvangen aanvragen en meldingen1. Bepaal nu: software aanbesteden of updaten?
2. Check marktverkenningen en ga in gesprek met huidige leverancier
3. Steeds meer cloud oplossingen: wat is het beleid?
4. Hou rekening met aanvullingen op aanvraag nog via huidig OLO
5. Vanaf 1-1-2021 alle aanvragen via DSO-LV
6. Denk na over aansluiten: kan Q4 dit jaar
7. Ga voor “hybride” aansluiting
Tips bij DSO-LV: Ontvangen aanvragen en meldingen
8. Ga voor STAM i.p.v. STAM naar STUF-LVO
9. Hou rekening met integratie: zelf doen of met leverancier?
10. Communicatie met indiener via MijnOverheid Berichten Box
11. e-herkenning nodig als gemeente (als aanvrager)
12. Monitor leverancier en DSO-LV voor samenwerkingsruimte
13. Test nu het omgevingsloket
14. Pak het multidisciplinair aan: VTH, RO, IV
Tips bij DSO-LV/LVBB: planvorming1. Denk nu na over transitiefase
2. Bepaal dan wanneer software aanbesteden?
3. Zorg voor 1-1 2021 voor aansluiting op LVBB
4. Publiceer vanaf 1-1-2021 via LVBB
5. Lopende procedures nog via ruimtelijke plannen (tot 2025)
6. Tot 2021 kwaliteitsslag bestemmingsplannen: “Data op orde”
Geonovum
Tips bij DSO-LV/LVBB: planvorming7. Aanbesteden kan nodig zijn
8. Plan de implementatie met je leverancier
9. Pak het multidisciplinair aan: RO, VTH, IV
10. Maak al kennis met “regels op de kaart” in DSO-LV
11. Volg de uitkomsten van de marktverkenningen
12. Oefen nu via ontwikkelaarsportaal
13. Download de Handreiking & Checklist IV
14. Maak een keuze voor toepasbare regels en software
pre.omgevingswet.overheid.nl
Oefenomgeving toepasbare regels
Oefen zelf met het maken van vragenbomen i.c.m. het Omgevingsloket
• Oefen met software van één of meer aangesloten leveranciers• Oefenomgeving beschikbaar van juli 2019 tot en met maart 2020
• Volg een introductiecursus van de VNG • 12 juli 2019 in Utrecht• Daarna vanaf september 2019
• Krijg ondersteuning vanuit leveranciers
vng.nl/onderwerpenindex/omgevingswet/dso-digitaal-stelsel-omgevingswet/nieuws/oefenomgeving-toepasbare-regels-in-juli-beschikbaar
Landelijke aanpakMigratie landelijke voorzieningen
De verkenning en verder
• Van huidige LV naar DSO-LV• Implementatie nieuwe of
aanpassing applicaties (basis)• Overgang
beheerverantwoordelijkheden
Scope: Migratie
20212019 2029
Migratie
• Wet in werking• DSO-LV officieel in gebruik• Bestemmingsplan naar Omgevingsplan• Gebruik nieuwe applicaties verder
uitbreiden• Oude applicaties uitfaseren
TransitieTransformatie
Acties bevoegd gezagen ruimtelijkeplannen.nlVanuit bevoegd gezagen en uitvoeringsorganisaties zijn de volgende acties te formuleren:
• 2019 Q2: Kwaliteitsverbetering van plannen die nu op RP.nl zijn gepubliceerd.
• 2019 Q3: Capaciteit plannen voor aansluiten op DSO-LV en LVBB.
• 2019 Q4: Testen van weergave huidige plannen in de nieuwe DSO-LV viewer.
• 2019 Q4: Bepalen hoe lang de organisatie de hybride situatie met twee plansystemen in de lucht wil houden incl. afspraken met leveranciers over updates/onderhoud.
• 2019 Q4: Aansluitscenario kiezen voor aansluiten op DSO-LV en LVBB.
• 2019 Q4: Updaten dan wel aanschaffen van nieuwe software voor beleid onder de Omgevingswet.
• 2020 Q1: Aansluiten op DSO-LV en LVBB (vanaf Q1).
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q42019 20212020
RuimtelijkePlannen
Bevoegd gezagen
DSO-LV
Website rp.nl op zwartStart uitfasering afnemersservice
Continue verstrekking aan DSO bestemmingsplannenStart vormgeving beheerafspraken tactisch/operationeel
1-1-2021
DSO-loket neemt functies RP overProvinciale verordening zichtbaar via DSO-LVRijksregelgeving zichtbaar via DSO-LV
Helderheid uitfasering afnemersservice
1-1-2020
Overdracht beheer vanuit programma AdS
Start versterking communicatie Kwaliteits-verbeteringtijdelijke plannen
Start communicatie uitfasering rp.nl
Q2 2019
1-3-2019
Van Ruimtelijke Plannen naar DSO-LV
Q4 2019
Start updaten / aanschaffen nieuwe software
Start aansluiten op DSO-LV
Q1 2020
Start nieuwe manier van werken
Uitgangspunten migratie OLO/AIM
• Helderheid voor de initiatiefnemer staat centraal
• Voorkeur voor scheiden van OLO-aanvragen met DSO-aanvragen:
• OLO wordt 6 maanden na inwerkingtreding Omgevingswet uitgezet.
• Medio 2020 is er een hybride aansluiting op OLO en DSO-LV
Acties bevoegd gezagen OLO/AIMVanuit bevoegd gezagen en uitvoeringsorganisaties zijn de volgende acties te formuleren:
• 2019 Q2: Bepalen aansluit- en migratiestrategie VTH- en Zaaksysteemsoftware voor aansluiting op DSO-LV.
• 2019 Q3: Capaciteit plannen voor aansluiten op het nieuwe Omgevingsloket.
• 2019 Q4: Aansluiten eerste bevoegd gezagen op het nieuwe Omgevingsloket.
• 2020 Q2: Hybride aansluiting DSO-LV en OLO gereed hebben.
Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 Q42019 20212020
OLO/AIM
Bevoegd gezagen
DSO-LV
Geen nieuwe aanvra-gen en meldingen meer via OLO/AIM
Start vormgeving beheerafspraken tactisch/operationeel
1-1-2021
DSO-LV neemt alle functies over vanuit OWToepasbare regels in loket t.b.v. continuïteitdienstverlening
Start communicatie initatiefnemers1-1-2020
Overdracht beheer vanuit programma AdS
Plan van aanpak uitfasering OLO/AIMPlan Communicatie
Q4 2019
1-3-2019
1-7-2021Overdracht aanvragen onder oude wet aan bevoegd gezagen
Volledig afsluiten OLOVolledig afsluiten AIM
Van OLO/AIM naar DSO-LV
Start aansluiten op DSO-LV
Q2 2019Start update / aanschaffen nieuwe software
Start nieuwe manier van werken
Projectmanager migratie AdS
Communicatie
Projectleider migreren/
uitfaseren OLO & AIM
Projectleider migreren /
uitfaseren RP.nl
Projectleider Aansluiten DSO
Tactisch beheer DSO
AansluitstrategieLeverancierscontactMonitor aansluiting
PvA uitfaserenCommunicatieUitvoering PvA
Realiseer aansluitingBorg continuïteit
Ondersteuning communicatie
PvA uitfaserenCommunicatieUitvoering PvA
Vertegenwoordigingkoepels
Stuurgroepmigratie
ImplementatieteamAdS
Migratie is onderdeel van implementatie
Hoe verder?
Dank!