miljÖ- och byggnÄmnden 2013-11-13 - …...130a: leif blomqvist, projektledare justering justerande...

30
Sida 1 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN Justering sign. Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering Plats och tid Stadshuset, kl 13:00-16:30 Beslutande Ledamöter Ordförande Poul Rask (S), Camilla Lundgren (S), Ulla Andersson (S), Björn Gustafsson (V), Thomas Karlsson (C) Tjänstgörande ersättare Christian Poucette (M) istället för Kent Thorstensson (M) Eva Blomqvist (V) istället för Awaz Karim (FP) Övriga närvarande Ersättare Bert Löfgren (S) Tjänstemän Samhällsbyggnad: Samhällsbyggnadschef Kristina Lundgren och nämndsekreterare Birgitta Olsson Övriga Anna-Lena Berggren Drotz §§ 130c och 131-133, Bodil Olofsson § 130b, Sigvard Däversjö §§ 130d och 134-140, Elisabet Fjellman §§ 130 c-d och 131-140 § 130a: Leif Blomqvist, projektledare Justering Justerande Björn Gustafsson, Thomas Karlsson Plats och tid Stadshuset 2013-11-21, kl 11:00 Paragrafer 130-144 Underskrifter Sekreterare Birgitta Olsson Ordförande Poul Rask Justerande Björn Gustafsson Thomas Karlsson 2013-11-13

Upload: others

Post on 06-Jul-2020

2 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Sida 1 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

Plats och tid Stadshuset, kl 13:00-16:30 Beslutande Ledamöter Ordförande Poul Rask (S), Camilla Lundgren (S), Ulla Andersson (S), Björn

Gustafsson (V), Thomas Karlsson (C) Tjänstgörande ersättare

Christian Poucette (M) istället för Kent Thorstensson (M) Eva Blomqvist (V) istället för Awaz Karim (FP)

Övriga närvarande

Ersättare Bert Löfgren (S) Tjänstemän

Samhällsbyggnad: Samhällsbyggnadschef Kristina Lundgren och nämndsekreterare Birgitta Olsson

Övriga

Anna-Lena Berggren Drotz §§ 130c och 131-133, Bodil Olofsson § 130b, Sigvard Däversjö §§ 130d och 134-140, Elisabet Fjellman §§ 130 c-d och 131-140 § 130a: Leif Blomqvist, projektledare

Justering Justerande Björn Gustafsson, Thomas Karlsson Plats och tid Stadshuset 2013-11-21, kl 11:00 Paragrafer 130-144

Underskrifter Sekreterare

Birgitta Olsson

Ordförande

Poul Rask

Justerande

Björn Gustafsson Thomas Karlsson

2013-11-13

Sida 2 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen tillkännages genom anslag i tre veckor. Organ Miljö- och byggnämnden Sammanträdesdatum 2013-11-13 Datum när anslaget sätts upp 2013-11-21 Datum när anslaget tas ner 2013-12-13 Förvaringsplats för protokollet Stadshuset Samhällsbyggnad Underskrift Birgitta Olsson

Sida 3 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

Innehållsförteckning

Innehållsförteckning ......................................................................................... 3

Information ....................................................................................................... 5

Sunnerby 7:8, Sunnerby, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus med carport, gäststuga och friggebod Benita och Mikael Andersson, Öboängen Bösshamn 42, 531 99 Lidköping ..................... 6

Väla 2:3, Väla, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnad av bostadshus Anders Wiberg, Väla Välaberg Säteri 1, 531 97 Lidköping ........ 9

Läckö 9:4, Kållandsö, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnad av garage och förråd Roger och Eva Lundell, Kållandsö Lundeberga, 531 99 Lidköping ..................................................................... 11

Väla 2:3, Väla, Lidköpings kommun Bygglov för nybyggnad av enbostadshus Anders Wiberg, Välabergs Säteri, 531 97 Lidköping ........................................................................................................................ 14

Kedumstorp 2:6, Kedum, Lidköpings kommun Förhandsbesked för nybyggnad av två fritidshus Martin Karlsson, Skogsstigen 2, 443 32 Lerum ........................................................................................................................ 17

Filsbäck 3:41, Sävare, Lidköpings kommun Förhandsbesked för nybyggnad av fem kåtor för Bed & Breakfast Anette Andersson, Filsbäck Klovet 82, 531 70 Lidköping ........................................................................................... 19

Mejramen 2, Majåker, Lidköping Föreläggande om yttrande i överklagningsärende avseende tillståndsplikt i samband med utbyggnad av fjärrvärme i Majåkersområdet ........................................................................ 21

Redovisning av delegeringsbeslut Plan-Bygg Oktober 2013 .................................................................................................. 23

Redovisning av delegeringsbeslut Plan-Bygg Bostadsanpassningsbidrag Oktober 2013 .................................................................................................. 24

Redovisning av anmälningar Plan-Bygg ....................................................................................................... 25

Revisorers närvaro vid nämndsammanträde .................................................. 26

Sida 4 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

Redovisning av delegeringsbeslut Miljö-Hälsa Oktober 2013 .................................................................................................. 27

Förrättningar för ledamöter ............................................................................ 28

Kurser, konferenser, utbildningar och möten ................................................. 29

Sida 5 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

§ 130 Information a) Hamnstaden –en nulägesrapport

Föredragande: Leif Blomkvist, projektledare

b) Insikt Enkätundersökning om kommunens myndighetsutövning och service gentemot företagare visar ett bra resultat för Lidköping jämfört med flertalet andra kommuner. Lidköping har också förbättrat sitt resultat sedan förra mätningen gjordes för 2 år sedan. Föredragande: Bodil Olofsson

c) Kort information om överklagade strandskyddsärenden -Sunnersbergs-Torpa 2:12, rivning av bryggdäck -Sunnersbergs-Backa 1:9, utökning av brygga Föredragande: Anna-Lena Berggren Drotz

d) Kort information om överklagade byggärenden -Olof Hanstorp 1:5, byggnadshöjd på enbostadshus -Selen 5, ställning för förvaring av båtar -Österbacka 3:6, garage -Kvittorp 4:12, enbostadshus -Rackeby 3:6, brygga

Förfrågan om skyltbelysning på industribyggnad Föredragande: Sigvard Däversjö

e) Samhällsbyggnadschefen informerar -Studieresa till Sunne för information om inbyggt reningsverk. Föredragande: Kristina Lundgren

_____

Sida 6 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

§ 131 Dnr 2013MBN0977 Sunnerby 7:8, Sunnerby, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnad av enbostadshus med carport, gäststuga och friggebod Benita och Mikael Andersson, Öboängen Bösshamn 42, 531 99 Lidköping

BESLUT

Miljö- och byggnämnden beslutar att ge dispens från strandskyddsbestäm-melserna för nytt enbostadshus med carport, gäststuga och friggebod.

Dispensen gäller under förutsättning att följande villkor följs: • Hela fastigheten får tas ianspråk som tomtplats. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år.

Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är 8 900 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige.

ÄRENDEBESKRIVNING Ansökan om strandskyddsdispens för ny bostad (138 kvm), carport (34 kvm), gäststuga (25 kvm) och friggebod (9 kvm) på fastigheten Sunnerby 7:8. På fastigheten finns fritidshus, gäststuga och friggebod. Befintliga byggnader på fastigheten demonteras och tas bort.

Platsen ligger inom strandskyddat område för Vänern inom ianspråktagen hemfridszon.

Platsen omfattas av • område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten

för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. • strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 § miljöbalken för sjön

Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. • Riksintresse friluftsliv.

Sida 7 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

Motivering till beslutet Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förut-sättningarna för allmänhetens friluftsliv och tillgång till strandområden samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 § miljöbalken). Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvill-koren för djur- eller växtarter. (7 kap.15§ miljöbalken).

Kommunen får ge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl och om dispensen inte strider mot strandskyddets syften (7 kap.18 c § och 7 kap. 26 § miljöbalken). Som särskilda skäl räknas område som: • är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning. • är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg. • behövs för en anläggning som måste ligga vid vatten. • behövs för att utvidga en pågående verksamhet. • behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som

inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet. • behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedöm-ningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap. 2 § miljöbalken).

Miljö- och byggnämnden bedömer att uppförande av nya byggnader är dispenspliktigt enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl för strand-skyddsdispens finns eftersom platsen är ianspråktagen med bostadshus, gäststuga och friggebod. De nya byggnaderna kommer att uppföras inom etablerad tomtplats inom hemfridszon, växt- och djurlivet bedöms inte påverkas negativt.

Information/upplysning Beslutet om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Ni uppmanas att invänta utgången av tiden för överprövning innan arbetena påbörjas. Bygglovskoordinator tfn 0510-771780 kan upplysa om ärendet är överprövat.

Sida 8 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

Ärendets handläggning Ärendet har beretts av kommunekolog Anna-Lena Berggren Drotz.

Beslutsunderlag Översiktskarta 1:10000 Situationsplan/tomtplatsavgränsning Checklista Barnkonventionen

Beslutsexpediering Benita och Mikael Andersson, Öboängen Bösshamn 42, 531 99 Lidköping

Kopia till Länsstyrelsen i Västa Götalands län, Naturvårdsenheten, 542 85 Mariestad _____

Sida 9 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

§ 132 Dnr 2013MBN1095 Väla 2:3, Väla, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnad av bostadshus Anders Wiberg, Väla Välaberg Säteri 1, 531 97 Lidköping

BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar att ge dispens från strandskyddsbestäm-melserna för nybyggnad av bostadshus på fastigheten Väla 2:3 i Lidköpings kommun.

Dispensen gäller under förutsättning att följande villkor följs: • Som tomtplats får del av fastigheten tas ianspråk; se karta.

Fri passage ska finnas utmed dammen.

Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år.

Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är 8 900 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige.

Hur man överklagar Se bilaga.

ÄRENDEBESKRIVNING På fastigheten Väla 2:3 i Lidköpings kommun planeras uppförande av nytt bostadshus (ca 192 kvadratmeter). Fastigheten är bebyggd med ett enbostads-hus som ska rivas och ersättas med ett nytt. Inom fastigheten finns en brand-damm som är strandskyddad. Dammen och omgivningen runt branddammen med strandvegetation och berghällar utgör livsmiljöer för växter och djur som är knutna till habitatet i och vid dammen. Ett av strandskyddets syften är att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet.

Platsen omfattas av • Strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 § miljöbalken för brand-

dammen, 100 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet.

Motivering till beslutet Strandskydd råder intill 100 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förutsättningarna för allemansrättslig tillgång till strandområden och att bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 § miljöbalken).

Sida 10 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvill-koren för djur- eller växtarter (7kap.15§ miljöbalken).

Kommunen får i det enskilda fallet medge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl. Som särskilda skäl räknas område som • är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning. • är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg. • behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet

och behovet inte kan tillgodoses utanför området. • behövs för att utvidga en pågående verksamhet. • behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som

inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet. • behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Kommunen bedömer att uppförande av nytt enbostadshus är dispenspliktigt enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl för strandskyddsdispens finns eftersom platsen är ianspråktagen som hemfridszon för ett bostadshus i dag. Tomtplatsavgränsning är ett villkor för att inte strandskyddets syften ska motverkas eller hemfridszonen utökas.

Information/upplysning Beslutet om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Ni uppmanas att invänta utgången av tiden för överprövning innan arbetena påbörjas. Bygglovskoordinator tfn 0510-771780 kan upplysa om ärendet är överprövat.

Ärendets handläggning Ärendet har beretts av kommunekolog Anna-Lena Berggren Drotz.

Beslutsunderlag Översiktskarta 1:10000 Situationsplan/tomtplatsavgränsning Checklista Barnkonventionen

Beslutsexpediering Anders Wiberg, Väla Välaberg Säteri 1, 531 97 Lidköping

Kopia till Länsstyrelsen i Västa Götalands län, Naturvårdsenheten, 542 85 Mariestad _____

Sida 11 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

§ 133 Dnr 2013MBN0805 Läckö 9:4, Kållandsö, Lidköpings kommun Strandskyddsdispens för nybyggnad av carport med förråd Roger och Eva Lundell, Kållandsö Lundeberga, 531 99 Lidköping

BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar att ge dispens från strandskyddsbestäm-melserna för nybyggnad av carport med förråd på fastigheten Läckö 9:4 i Lidköpings kommun.

Dispensen gäller under förutsättning att följande villkor följs: • Hela fastigheten får tas ianspråk som tomtplats. Dispensen upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år.

Avgift Avgift för strandskyddsprövningen är 8 900 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige.

Hur man överklagar Se bilaga.

ÄRENDEBESKRIVNING Ansökan om strandskyddsdispens för nybyggnad av carport kombinerat med förråd (80 kvm) på fastigheten Läckö 9:4 i Lidköpings kommun. Platsen ligger inom strandskyddat område för Vänern inom ianspråktaget område för bostadshus på platsen. Särskilda skäl för strandskyddsdispens finns därmed.

Platsen omfattas av • område med särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten

för Vänern med öar och stränder enligt 4 kap. miljöbalken. • strandskyddsbestämmelser enligt 7 kap. 16 § miljöbalken för sjön

Vänern, 300 meter från strandlinjen, både upp mot land och utåt vattnet. • riksintresse naturvård.

riksintresse friluftsliv.

Sida 12 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

Motivering till beslutet Vid Vänern råder strandskydd intill 300 meter från strandlinjen, vilket gäller både land- och vattenområdet. Syftet med strandskyddet är att trygga förut-sättningarna för allmänhetens friluftsliv och tillgång till strandområden samt bevara goda livsvillkor på land och i vatten för djur- och växtlivet (7 kap.13 § miljöbalken). Inom strandskyddsområde får inte nya byggnader uppföras. Dessutom får inte anläggningar eller anordningar utföras om de hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett strandskyddsområde, där det annars skulle ha gått att få färdas fritt eller åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvill-koren för djur- eller växtarter. (7 kap.15§ miljöbalken).

Kommunen får ge dispens från förbudet om det finns särskilda skäl och om dispensen inte strider mot strandskyddets syften (7 kap.18 c § och 7 kap. 26 § miljöbalken).

Som särskilda skäl räknas område som • är ianspråktaget, inom hemfridszon eller tomtplatsavgränsning. • är väl avskilt från stranden av till exempel en större väg eller järnväg. • behövs för en anläggning som måste ligga vid vatten. • behövs för att utvidga en pågående verksamhet. • behöver användas för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som

inte kan tillgodoses utanför strandskyddsområdet. • behöver användas för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Platsen för de planerade åtgärderna ligger inom område med geografiska bestämmelser. Här ska det rörliga friluftslivet särskilt beaktas vid bedöm-ningen av tillåtligheten av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön (4 kap. 2 § miljöbalken).

Miljö- och byggnämnden bedömer att uppförande av ny carport med förråd är dispenspliktigt enligt strandskyddsbestämmelserna. Särskilda skäl för strandskyddsdispens finns, eftersom platsen är ianspråktagen med bostadshus i dag. Därmed kommer den privata hemfridszonen inte att utvidgas och växt- och djurlivet bedöms inte påverkas negativt.

Information/upplysning Beslutet om strandskyddsdispens översänds till Länsstyrelsen som har rätt att överpröva beslutet inom tre veckor från det att Länsstyrelsen har fått beslutet. Ni uppmanas att invänta utgången av tiden för överprövning innan arbetena påbörjas. Bygglovskoordinator tfn 0510-771780 kan upplysa om ärendet är överprövat.

Sida 13 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

Ärendets handläggning Ärendet har beretts av kommunekolog Anna-Lena Berggren Drotz.

Beslutsunderlag Översiktskarta 1:10000 Situationsplan/tomtplatsavgränsning Checklista Barnkonventionen

Beslutsexpediering Roger och Eva Lundell, Kållandsö Lundeberga, 531 99 Lidköping

Kopia till Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Naturvårdsenheten, 542 85 Mariestad _____

Sida 14 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

§ 134 Dnr 2013MBN1178 Väla 2:3, Väla, Lidköpings kommun Bygglov för nybyggnad av enbostadshus Anders Wiberg, Välabergs Säteri, 531 97 Lidköping

BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 § plan- och bygglagen, PBL.

Anders Petersson godtas som kontrollansvarig för arbetet, enligt 10 kap. 9 § plan- och bygglagen.

Avgift Avgiften för bygglovet är 23 140 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige.

Hur man överklagar Se bilaga.

Ärendet Ansökan avser bygglov för åtgärd utanför detaljplanlagt område.

SAMMANFATTNING På fastigheten Väla 2:3 planeras uppförande av nytt enbostadshus i ett plan med bruttoarean 215 m2 på en avstyckad tomt där det i dag finns ett befintligt bostadshus, som kommer att rivas. Tillgång till kommunalt vatten och avlopp saknas.

Då nybyggnaden uppförs i en befintlig gårdsmiljö och med närhet till kyrkomiljön kring Väla kyrka, bör utformningen anpassas till traditionell byggtradition med fasadbeklädnad av träpanel och takbeläggning av tegelröda takpannor.

Då bygglovsansökan avser ett nytt hus utanför detaljplanelagts område, har berörda sakägare underrättats och getts tillfälle att yttra sig om åtgärden.

Miljö- och byggnämnden beslutar i separat ärende 2013MBN1095 om strandskyddsdispens för ersättningshus på fastigheten Väla 2:3 i Lidköpings kommun den 13 november 2013.

Planförutsättningar Fastigheten omfattas av • område med strandskydd.

Sida 15 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

Yttranden Sakägare: Fastighetsägarna till Väla 2:22 och Gillstad 2:51 har bedömts vara berörda. Fastighetsägarna till Gillstad 2:51 har inget att erinra om åtgärden. Miljö-Hälsa: Godkänd enskild avloppsanläggning krävs. Skorstenens höjd över taknock bör vara minst 1 meter.

Motivering till beslutet Nybyggnaden ersätter ett befintligt bostadshus som rivs. Berörda sakägare har inget att erinra om åtgärden.

Upplysningar/information Åtgärden får inte påbörjas förrän miljö- och byggnämnden lämnat ett start-besked (enligt 10 kap. 3 § plan- och bygglagen, PBL). Invänta att strandskyddsdispensen vinner laga kraft före byggstart. Om byggnationen påbörjas innan startbesked har lämnats, är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap. 51 § plan- och bygglagen, skyldig att påföra byggherren en byggsanktionsavgift motsvarande 1,0 prisbasbelopp (44 500 kr).

Tekniskt samråd Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Kallelse till sammanträde för tekniskt samråd bifogas. Se bilaga. VA Innan byggnaden får tas i bruk ska godkänd enskild avloppsanläggning finnas.

Utstakning Utstakning krävs inte i detta ärende.

Material/färgsättning Utvändiga material och färgsättning ska redovisas för Plan-Bygg. Fasadbeklädnad ska utföras med träpanel och taket ska beläggas med tegelröda takpannor.

Slutbesked Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 § plan- och bygglagen. Om byggnaden tas i bruk innan slutbesked har lämnats, är miljö- och byggnämnden, enligt 11 kap. 51 § plan- och bygglagen, skyldig att påföra byggherren en bygg-sanktionsavgift motsvarande 1,0 prisbasbelopp (44 500 kr).

Sida 16 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslu-tats inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft (enligt 9 kap. 43 § plan- och bygglagen). Bygglovet vinner laga kraft fyra veckor efter kungörelse i Post- och inrikes tidningar. Kungörelsen sker samma dag som detta beslut skickas till er.

Ärendets handläggning Ärendet har beretts av stadsarkitekt Sigvard Däversjö.

Beslutsunderlag Bygglovsritning daterad 2013-10-02 Situationsplan 1:1 000 daterad 2013-09-24

Beslutsexpediering Anders Wiberg, Välabergs Säteri, 531 97 Lidköping

Kopia till Fastighetsägarna till Väla 2:22 och Gillstad 2:51 _____

Sida 17 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

§ 135 Dnr 2013MBN1098 Kedumstorp 2:6, Kedum, Lidköpings kommun Förhandsbesked för nybyggnad av två fritidshus Martin Karlsson, Skogsstigen 2, 443 32 Lerum

BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar meddela positivt förhandsbesked för nybyggnad av två fritidshus enligt 9.1 § plan- och bygglagen. Byggnaderna ska anpassas efter lokal byggtradition med fasader av träpanel och sadeltak av tegelröda takpannor.

Avgift Avgift för förhandsbeskedet är 10 900 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige.

SAMMANFATTNING Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus och garage på föreslagna avstyckningar från fastigheten Kedumstorp 2:6.

Sökanden avser att stycka av två tomter på cirka 10-15 000 m2 från fastig-heten Kedumstorp 2:6 för nybyggnad av fritidshus. De föreslagna avstyck-ningarna ligger i anslutning till gårdsbildningar vid en enskild väg norr om den allmänna vägen mellan Örslösa och Tun, på åkermark 300 meter söder om Kaggefjorden. Platsen ligger inom ett område som inte är planlagt och utanför strandskyddet.

Planförutsättningar • Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område.

Kommunicering/yttranden • Miljö-Hälsa: Innan bygglov beviljas ska avloppsfrågan vara löst, d.v.s.

tillstånd till enskilt avlopp finnas. Vid installation av berg- eller jord-värme ska anmälan göras till Miljö-Hälsa.

• Lidköping Elverk: Över västra tomten går en lågspännings-luftledning med tillhörande stolpar. Om den sökande önskar att denna tas bort, (ersätts med markkabel) görs detta till självkostnadspris. Om luftled-ningen får stå kvar är det lämpligt att hålla ett skyddsavstånd på minst 5 m till kringliggande byggnader. Över den östra tomten går en högspännings-luftledning med tillhörande stolpar. Det horisontella minimi-avståndet mellan ledningens yttre fas och en byggnad (eller utstickande byggnadsdel) är 5 m, vilket är ett krav enligt starkströmsföreskrifterna.

Sida 18 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

Dock rekommenderas ett avstånd om 10 m, eftersom man gärna vill ha möjlighet att göra tillbyggnader (altaner, skärmtak m.m.). Även denna ledning kan ersättas med markkabel, om markförhållandena tillåter, dock till en betydande kostnad som den sökande får stå för.

• Lantmäterimyndigheten påpekar att tomterna måste anpassas efter be-fintliga fastighetsgränser, men har i övrigt inga synpunkter.

• Berörda sakägare har inte haft något att erinra om ärendet. Fastighetsägarna till Kedumstorp 1:8, 2:2, 2:4 och 4:10 har bedömts vara berörda. Ägarna till Kedumstorp 4:10. Har synpunkter på vilken policy kommu-nen har angående storleken på fritidshustomter. De anser generellt att tomtens storlek kan påverka det rörliga friluftslivet och att det finns behov av en "plan" för hur bebyggelse planeras på landsbygden.

Motivering till beslutet Plan-Bygg bedömer att den avsedda platsen för fritidshusen kan anses lämplig med hänsyn till landskapsbild och plansamband. Avstyckningen av tomterna på åkermark bedöms ha marginell påverkan av det rörliga frilufts-livet.

Upplysningar/information som tillhör beslutet Detta förhandsbesked förfaller om inte ansökan om bygglov inkommer till miljö- och byggnämnden inom två år från beslutsdatum. Tillståndet medger inte rätt att påbörja byggnadsarbetena.

Ärendets handläggning Ärendet har beretts av stadsarkitekt Sigvard Däversjö. I handläggningen har även byggnadsingenjör Tomas Wanneros deltagit.

Beslutsunderlag Översiktskarta 1:10 000, situationsplan 1: 1000

Beslutsexpediering Martin Karlsson, Skogsstigen 2, 443 32 Lerum Fastighetsägaren till Kedumstorp 2:6

Kopia till Fastighetsägarna till Kedumstorp 1:8, 2:2, 2:4 och 4:10 _____

Sida 19 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

§ 136 Dnr 2013MBN1050 Filsbäck 3:41, Sävare, Lidköpings kommun Förhandsbesked för nybyggnad av fem kåtor för Bed & Breakfast Anette Andersson, Filsbäck Klovet 82, 531 70 Lidköping

BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar meddela positivt förhandsbesked för nybyggnad av fem kåtor för Bed & Breakfast enligt 9.1 § plan- och bygg-lagen.

Avgift Avgift för förhandsbeskedet är 6 450 kronor, i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige.

SAMMANFATTNING Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnad av fem kåtor för Bed & Breakfast.

Tomten ligger i västra utkanten av Filsbäck med närhet till kommunikationer, riksväg 44 och Kinnekullebanan, och nära till bad och golf. På fastigheten finns idag ett bostadshus och ett garage. Utfarten ligger vid Vinningavägen. Tomten är relativt stor och gränsar i öster och söder till Filsbäck 3:4 och Filsbäcken. Bäcken omgärdas av lövskog och löper genom Filsbäcks Egendom där det finns en golfbana. På övriga sidor om tomten finns vallar som skärmar av från omgivningen. I norr finns en verkstad, en kraftledning och riksväg 44, i väster gränsar tomten till Vinningavägen och i söder till en villatomt, Filsbäck 3:39. Avståndet från de planerade kåtorna och bostadshuset på denna tomt blir cirka 45 meter. Kåtorna ska användas för övernattning under sommarhalvåret och inreds med dubbelbäddar och kamin. Kompletterande utrymmen, wc- dusch, kök och TV-rum, ordnas i den befintliga garagebyggnaden.

Planförutsättningar • Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område men inom

sammanhållen bebyggelse. För Filsbäck 3:4 finns ett planprogram antaget av KF 2005-11-21.

• Riksintresse för turism och friluftsliv.

Sida 20 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

Kommunicering/yttranden • Miljö-Hälsa: Kraven i Livsmedelslagen och Miljöbalken ska uppfyllas. • Fastighetsägarna till Filsbäck 3:4 och 3:39 har bedömts vara berörda.

-Fastighetsägarna till Filsbäck 3:4 har godkänt åtgärden. -Fastighetsägarna till Filsbäck 3:39 anser att åtgärden medför ett flertal orosmoment för deras del och är därför tveksamma till projektet. De känner oro för störningar i form av ljud och andra olägenheter från verksamheten med övernattningar och event, till exempel rök från grillplatser och trafikbuller speciellt från motorcyklar då verksamheten bl.a. inriktas mot mc-gäster.

Upplysningar/information som tillhör beslutet Detta förhandsbesked förfaller om inte ansökan om bygglov inkommer till miljö- och byggnämnden inom två år från beslutsdatum. Tillståndet medger inte rätt att påbörja byggnadsarbetena.

Ärendets handläggning Ärendet har beretts av stadsarkitekt Sigvard Däversjö. I handläggningen har även byggnadsingenjör Tomas Wanneros deltagit.

Beslutsunderlag Översiktskarta 1:10 000, situationsplan 1: 1000

Beslutsexpediering Anette Andersson, Filsbäck Klovet 82, 531 70 Lidköping Kopia till: Fredrik Ström och Hanna Stål, Filsbäck Björkängen, 531 91 Vinninga Christian och Olly Poucette. Filsbäcks egendom, 532 91 Vinninga _____

Sida 21 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

§ 137 Dnr 2012MBN0433 Mejramen 2, Majåker, Lidköping Föreläggande om yttrande i överklagningsärende avseende tillståndsplikt i samband med utbyggnad av fjärrvärme i Majåkersområdet

BESLUT Miljö- och byggnämnden vidhåller tidigare beslut och motsätter sig de yrkanden som framförs i överklagandet av Länsstyrelsens i Västra Götalands län beslut 2013-02-07, dnr 505-12928-2012, mål nummer M 821-13 R9, angående beslut om tillståndsplikt i samband med utbyggnad av fjärrvärme i Lidköpings kommun.

Motivering Enligt Plan- och bygglagen förelåg inte krav på bygglov eller anmälan för att anlägga fjärrvärme med dränering.

SAMMANFATTNING Christer Friberg och Lajla Lundgren, ägare av fastigheten Mejramen 2 som de köpte 2008, anser att fastigheten fått sättningsskador på grund av dräne-ringen vid utbyggnaden av fjärrvärme i området 2007.

I brev till länsstyrelsen och Lidköpings kommun 2012-02-10 ställdes frågan om Värmeverket fått bygglov, tillåtlighetsbeslut, igångsättningstillstånd eller om det krävs sådana tillstånd för att anlägga dräneringsledningen under fjärrvärmen.

Byggnadsinspektör Jonas Wedebrand svarade i brev 2012-02-29 att det inte krävs bygglov eller tillstånd för dräneringen.

Länsstyrelsen ansåg också i skrivelse 2012-03-12 att det inte finns krav på bygglov i detta ärende och skriver att vid en eventuell prövning mot miljö-balken är det miljö- och byggnämnden i Lidköpings kommun som är till-synsmyndighet. Länsstyrelsen upplyste också om att eventuella skade-ståndskrav prövas civilrättsligt vid domstol (kammarrätten).

Jonas Wedebrands svar överklagades till Länsstyrelsen. Länsstyrelsen betraktade svaret som ett överklagningsbart beslut, eftersom svaret har karaktären av ett tillsynsbeslut. Länsstyrelsens slutsats var dock att det inte förelåg tillståndsplikt enligt miljöbalken och därför avslogs över-klagan.

Sida 22 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

Fastighetsägarna till Mejramen 2 överklagade länsstyrelsens beslut till Mark- och Miljödomstolen som 2013- 10-17 förelägger Miljö- och byggnämnden att yttra sig i målet.

Beslutsexpediering Vänersborgs Tingsrätt, Mark-och miljödomstolen.

Ärendets handläggning Ärendet har beretts av stadsarkitekt Sigvard Däversjö. _____

Sida 23 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

§ 138 Redovisning av delegeringsbeslut Plan-Bygg Oktober 2013

BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar godkänna redovisningen enligt bilaga. _____

Sida 24 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

§ 139 Redovisning av delegeringsbeslut Plan-Bygg Bostadsanpassningsbidrag Oktober 2013

BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar lägga förteckningen till handlingarna. _____

Sida 25 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

§ 140 Redovisning av anmälningar Plan-Bygg

BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar godkänna redovisningen enligt i kallelsehandlingarna utlagd bilaga. _____

Sida 26 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

§ 141 Dnr 2013MBN1329 Revisorers närvaro vid nämndsammanträde

SAMMANFATTNING Kommunens revisorer har framfört önskemål till nämnden om att, i likhet med tidigare år, få delta i ett nämndsammanträde under 2013 i syfte att föra en dialog med nämnden om bl.a. resultatet av tidigare enkät till förtroende-valda och eventuella åtgärder som vidtagits och dessutom genomföra enkät bland de närvarande ledamöterna och ersättarna på temat intern kontroll.

Nämnden föreslås besluta att revisorerna kan delta i nämndsammanträdet den 11 december 2013.

BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar godkänna att kommunens revisorer deltar i nämndsammanträdet den 11 december 2013.

Ärendets handläggning Ärendet har beretts av nämndsekreterare Birgitta Olsson.

Beslutsunderlag Skrivelse från revisorerna, inkommen 2013-11-05

Beslutsexpediering Kommunens revisorer Hans Axelsson, PwC Sverige, Box 2023, 531 02 Lidköping _____

Sida 27 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

§ 142 Redovisning av delegeringsbeslut Miljö-Hälsa Oktober 2013

BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar godkänna redovisningen enligt bilaga. _____

Sida 28 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

§ 143 Förrättningar för ledamöter

BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar godkänna den vid dagens sammanträde den 13 november 2013 cirkulerade förrättningslistan. _____

Sida 29 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

§ 144 Kurser, konferenser, utbildningar och möten • Studieresa till Eskilstuna

Information om insamling av matavfall 14 nov 2013 Avgång buss från stadshuset kl 07:00; åter kl 17:45 Arrangör: Teknisk Service Anmälan: Senast 31 okt

• Utveckla ordförandeskapet i fullmäktige, styrelse och nämnder 20-21 nov 2013 Göteborg Arrangör: Pwc Anmälan: Senast 2 veckor före utbildn dagen

• Mötesplats för samspel, utveckling och inspiration Sunda livsmiljöer 20 nov 2013 Göteborg Arrangör: Västra Götalandsregionen Anmälan: Senast 15 okt

• Konkurrensen om marken Hur försvarar vi rätten till bra utemiljöer i skola och förskola? 21-22 nov 2013 Sollentuna Arrangör: Arkus, Forskning och utveckling inom arkitektur och samhällsbyggnad Movium, skolhusgruppen Anmälan: Senast 20 okt

• Folkhälsa i samhällsplanering Kunskapsmatris och praktisk tillämpning 26 nov 2013 Göteborg Arrangör: Västra Götalandsregionen

Sida 30 (30) SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum MILJÖ- OCH BYGGNÄMNDEN 2013-11-13

Justering sign.

Utdragsbestyrkande Beslutsexpediering

• Studieresa till Sunne Information om inbyggt reningsverk 2 dec 2013 Deltagare: Berörda arbetsutskott/beredningar och tjänstemän Arrangör: Samhällsbyggnad och Teknisk Service

• Workshop om Naturmiljö i ett förändrat klimat 3 dec 2013 Arrangör: Länsstyrelsen Anmälan: Senast 12 nov

_____