ministerio de saludbvs.minsa.gob.pe/local/minsa/1759.pdf · 2012. 2. 22. · de sal yodada ofrece...
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MINISTERIO DE SALUD Personas que atendemos personas
SOSTENIBILIDAD DE LA YODACION UNIVERSAL DE LA SAL
GUIAS DE PROCEDIMIENTOS PARA LA YODACION DE LA SAL
~ unicefICCIDD Fondo de \.. Naciones Urudas para la Infancia
.\'linisterw de salud Guía" de Dr0cedlllllento..; para L.l yodaClón de la sal
MinisttTíd de Sa:ud. Dir¡;cciol1 General de Salud de las Personas Av. Sala\\.'rry X() I-Jesús \1aria Lima 11
AUTORIDADES NACIONALES
Dr. Alvar,l Vidal Rlvad¡;neyra Ministro Je Salud
DrYsm,rl Muñ(·z Saenz Viceministro de Salud.
Dra Nora Reyes Puma Directora General Dirección General de Salud de las Personas
Dra Luisa Sacieta CarbaJo Directora Ejecutiva Dirección Ejecutiva de Atención Integral de Salud
Elaboración: Ing Tito PIque Consultor Nacional UNICEF Ing Marcu Vasqucz Consultor Macroregión Norte CNICEF 'MINSA
Supervisión técnica: Líc, Nut Ana Maria Higa Yamashiro Consultora Nacional UNICEFíMINSA Lic. Nut WalterVilchcz Davila Responsable Técnieo Estrategia Nacional de NutriCIón
DEAIS-DGSP - MINSA
Asistencia técnica y financiera: UNICEF - PERÚ
Agradecimiento: Dirección de Salud Lima Sur, por su apoyo logístico-administrativo para la publicación de la Guía
Hecho el deposito legal: 150152004-1064
.;. 1.t:.
MINISTERIO DE SALUD NO..1.ª.~.. ~ ...~.~.J 0'?J\..\CA DfL f:l SA/bM
~~ ~~ ~ v
Limaj .~P .. ~.... ¡~.NI.O,. ...rld, .~~~.3
Visto el Oficio DGSP f.J2 0334-()2-2003, de la Dil'8CCi6n General de Salud de las Personas:
CONSIDERANDO:
Que por Ley fIP 17a87, se d8Clet6 la obligatoriedad de producir, imponar comercializar y, en general, distribuir sal yodada pera el consumo humano y anImal;
Que desde 1985, el Ministerio de Sslud ha emprendido un Plan de Pravenci6n y Control de la Deficiencia de Yodo, que incluía estrategias para la aplicación de (a legislaci6n obligatoria sobre la producción, comercia/izaci6n y consumo de sal yodada. cuya efectividad se ha mostrado con el logro de la eliminación virtual de los desórdenes por deficiencia de yodo como problema de salud pública, antes del año 2000;
Que no obstante lo efectuado, los desórdenes por deficienCJa de yodo constituyen un riesgo permanente en las regiones de la sierra y la selva. por /o que es necesario establecer gulas normativas para la instalación de plantas de yodación de la sal y su respectivo control, las mismas que deben ser cumplidas pOI los pequel'los productores de la sal yodada que la abastecen y. para asegurar el proceso de mejoramiento de la calidad de la yodación;
Estando a Iss visaciones de la Dirección General de Salud de las Personas .v Ofidna General de Asesoria Juridica del Ministerio del Ramo;
Con la opinión favorable del Víceministro de Salud; y,.. D~4'De conformidad con /o establecido en el Decreto Ley fIP 17387, Decreto ~ Supremo fIP 00223-71-SA, Decreto Supremo fIP 007-98-SA Y el Articulo ao
~ 'iterall) de la Ley NO 27657 - Ley del Ministerio de Salud; .~ ... ,
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\>'\O f).
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SE RESUELVE:
ArtIculo 1°.- Aprobar las GUl8S (4) de Procedimientos psra la Yodación de la Sal y le Ficha de Evaluación psra la HOITIOIogaci6n de Plantas de Yodación de Sal las cuales forman parle integrante de la presente rasolución
ArtIculo ZO. ~ L8 aplicación de dichos cIooomentos es da cumplimianto obligatorio en todas las plantas de yodaci6n de la sel.
ArtIculo 30.- La Díf8CCi6n General de Salud de 18$ Personas, ti través de las DirecciOnes de Salud, a nivel nacional, queda encsrr¡ada d9 supervisar el cumplimiento de la dispuesto en la presente resolución.
Registrase y comunlquese
Ita COPIA r:-IEtDEL. CJ"1131NAL:,
• ,,~
1{ •
~ Gulas de Procedimientos para la Yodación de la Sal 001-SALlMINSA
GUIAS DE PROCEDIMIENTOS PARA LA , YODACION DE LA
Exposición de motivos:
La yodacJón de la sal continúa siendo la
alternativa de elección para la prevención y
control de los desórdenes por deficiencia de
yodo . Actualmente, en el País la producción
de sal yodada ofrece volúmenes suficientes para
atender la demanda nacional. Esta procede de
dos grandes productores que poseen desarrollo
tecnológico adecuado, y proveen sal de buena calidad, representando aproximadamente el
70% de la producción total. Adicionalmente existen 50 pequeños productores que trabajan
con tecnología anesanal y aunque su producción es mucho menor, sus productos cubren
principalmentr las zonas de riesgo de
deficiencia de ) Jdo.
A pesar d0 los esfuerzos del Ministerio
de Salud de brindar apoyo técnico, los pequeños y medianos productores de sal, han tenido
diferente grado de desarrollo, destacando plantas medianas en Lambayeque que han
mejorado su ¡nfrestructura e instalaciones,
incorporando el concepto de calidad como
elemento para competir, pero otras pequeñas no han logrado mejorar su niveL Según el sistema
de vigilancia de la yodación de sal desarrollado por las Direcciones de Salud, los pequeños
productores tuvieron en general un nivel de
cumplimiento adecuado hasta el 2001, pero en
el 2002 se ha mostrado una reducción de la eficiencia en la adición de yodo en la sal. Los
factores que han influenciado son diversos,
entre los principal0s se puede mencionar
desabastecimiento de sal natural local por efectos climatológicos. limitaciones
económicas para adquirir equipos. deficiencias en gestión empresanal, aparición de agentes
inescrupulosos que falsifican marcas ya
posicionadas en el mercado, hasta reclamos
de los productores de disminución del control
de las autoridades :) falta de sanción a las
empresas deficientes
El Ministerio de Salud en atribución a su rol normativo y de regulación y vigilancia
formula las presentes guías que establecen los criterios técnicos mínimos que deben cumplir
los pequeños y medianos productores que
deseen continuar en la industria de la sal ó
aquellos que deseen 11llCiars,e en ella; todo el proceso de implemcntacion se canalizará a
través de las Dircceiones de Salud donde se ubican los centros de producción . Se incluye
una ficha de evaluación para facilitar un proceso ordenado de homologación
Importancia de las Guías
Las presentes guias proporcionarán a los
pcqueños productores instrucciones específicas para lograr una adecuada yodación y asimismo
permitirá a las DireCCIOnes de Salud y los
Organismos del control dc la yodación de la
sal, contar con instrumentos legales que respalden las acciones de control y sanción a
los productores que reiteradmente Incumplen
ITJ
---- ----•
GUias de Procedimientos oara la Yodación de la Sal 001·SAL/MINSA_._- _.~----_._~-....._---------_... _.~ " o hacen caso lmlSo J las disposlcionl:s
vigentes Con c',tn se husca garantizar la
sostenibihdad del c,mtroi de los desórdenes por
deficicncn de \O(!(\
---------_._-_ .._-------Objetivos - Ascgurar la adecuada yoda ;wn de la sal para
consumo humano.
- Mejorar la calIdad de la of ;rta dc sal vodada
producida por los pequeñi 's productores_
Facilitar el cumplimiento de las acciones de
control de las autoridades compcrentes
Base legal
Decreto Ley N° 17387
Decreto Supremo 00223-71-SA Reglamento de la Ley N° 17387 que declHa oblIgatOria la
producción y venta de sal yodada en todo el territorio nacional.
Reglamento 007-98 SA del 25 de Setiembre de 1998_
Resolución Ministerial OOS-99 SAJDM Normas Técnicas para la prevención \ control de las
deficiencias de micronutrientes, Ministerio de Salud 1999
Norma Técnica Nacional209-0lS INDECOPI Resolución Ministerial N° 732-2003-SAJDM: Guías de Procedimientos
para la Yodación de la Sal.
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•• ~ Gulas de Procedimientos para la Yodaclón de la Sal 001-SAUMINSA
GUIA DE PROCEDIMIENTOS 001 - SAL/MINSA:
w
•~ GUias de Procedimientos para la Yodación de la Sal 001-SALlMINSA
1.0 PROPOSITO
El proposlto es que los pequei'ios y
medianos productxcs de sal yodada del país,
dispongan de un proce(1lmiento guia, que les
permita manrenel ,:1 control (!c la adición de
yodo en la saL d¡:n' ro de l(l~ estándares indicados
por la 'Jorma TGcnlca Peruana 209.015. En este
procedimIento ~c indIcaran los temas dc
preparac¡;\t) de la sQIUCI,m I mCi.cla de yodato
de potasÍC' ~lJustC de la v.:!ocidao de adiCIón de
la solueion mczcla de y:xlato de potaslo_ todo
ello con la flt);, 1'Jad de qu,_: las plantas
productora:; d<- S.11 mantengan los mYt~lcs de
yodaclón dentro d.:llls ¡:standares mdicados por
la norma El COnStlmO ,k sal adecuadamente
yodada prevIene a las personas de las
enfemledades como d bOCIO, cretmismo, retardo
mental entre las pril1clpales~ teniendo la
característica de un grave problema de salud,
de ahí la importancia de este procedimiento, Los
pequeños y medianos productores de sal
explican casI el 40% de la producción nacional,
de ahí la Importancia de regular este sector de
la industna de la sal.
2.0 ALCANCE
El alcance es para los pequeños \'
medianos productores de sal yodada en el
territorio nacional,
3.0 RESPONSABILIDADES
La obligación de utilizar este
procedimiento es de los pequeños y medianos
productores de sal. El MINSA, a través de las
Direcciones Regionales de Salud, brindará la
asistencia técnica, cuando lo soliciten los
productores (capacitación, preparación de]
sistema de yodación y ajuste de sus sistemas
de yodación); además el MINSA supervisará
y controlará los niveles de yodación de la sal
producida por dichas plantas.
4.0 DEFINICIONES
Yodato de Potasio Es un polvo blanco.
inodoro cuyo peso esp",:clficc es' ! 2. solubk
en agua. En el P...:rú, segulI \¡ Norma T...:cnica
209.01\ se establee ..... que oda la sal para
consumo humano debe <.:st;.r \odada con el
compuesto químiCO Y\)dalo d~ Potasio
Yodaci@ ACCión medantc la cual ~e k
agrega el compuesto Yodato eL: P¡,\asio (K 103)
a la sal. a través de slstemas n,ccal1lCOS \ puede
ser vía seca o vía húmeda
~<;q lleñQJLL~\ledí;1Do,_J:>Iº!Lu ct\.)rc_~uie
Sal: son aqucHn, que gelleral mente no cuentan
con salares. con una tt'l.'nologl 1 bdl<tmtcm1cdia.
con niveles de prodUCCIón cnt...... I tm hasta 1000
tm/mes de sal vodada; cU81qu lera de estas
caractcrísticas cxpiican et(' segmento de
productores.
Sal adeclladam..:~ntr.ll>ºªd'L sal \ odada
con yodato de potasio, con una prcsencm de
yodo entre 30 a 40 ppm.
5.0 PRO'cEDIMIENTO
Para la yodaciól1 de ia sal existen dos
métodos: Vía Húmeda v Vía Seca: a
continuación se describirán ,stos métodos
Método Vía Húmeda.- Se prepara una
solución saturada d·.; vodat') de potasio. que
consiste en disolver yoduto d~ potasio en agua,
su aplicación a la sal puede efectuarse por goteo
o por aspersión.
Por aspersión. la solu..:ión de yodato de
potasio se pulveríza a presión mediante bombas
de aspersión, este método ha sido empleado para
yodizar sal en grano para uso pecuario y yodar
sal en lugares alejados donde no hay los medios
ni equipos que faciliten la aplicación de otros
métodos.
Por goteo, se aplica mediante equipo
dosificador que consiste en un balde con una
J,(,
• "
-~ Gulas de Procedimientos para la Yooación de la Sal 001-SAUMINSA
vía que tiene dos llaves para graduar el flujo de
la solución, la graduación del goteo se realiza
en función a la carga de la línea y para ello se
emplea una probeta graduada y un cronometro,
actualmente es ~mpleado por la mayoría de
productores de' país por ser el método más
económico \ fácrl de aplIcar
PREPARACION DE LA SOLUCION y REGULACION DEL GOTEO
Preparac!,m de J~lsolución
En un reclDiente medir 12,) litros dc agua
tibia (30 grados centígrados) Agregar 01 kilo
de yodato de potasIO (KI 03).Agitar con una
paleta hasta disolver el yodato de potasio.
C-ªLculo-º.: la capacidad o flujo másico
del molino (FM~
Tomar d tiempo que demora el molino
en procesar cuatro sacos de sal expresado cn
segundos (T) El inicio de tiempo se contará en
la descarga de la sal grano hasta tcnninar de
moler los 4 sacos.Pcsar en una balanza la sal
molida en kilos (M). DíYidir el peso(M) entre el
tiempo(T) ~4 ! T
El resultado obtenido anteriormente lo
multiplicamos p,)r el factor de conversión 3.6,
de .:sta forma ol'>tendremos el flujo másico del
molmo ó rcnchniento expresado en TM por
hora
FMM (\1 .. T ) x 3.6
Este \alO1 pcnnihrá conocer la cantidad
de sal que nccc;Íía ser yodada y con ello se
ajustará la velOCidad de goteo de la solución de
yodato.
Cálculo-ºt.; la velocidad de gQ.teo
Conocido el flUJO máSICO del molino o
rendimiento, se identifica en la Tabla No. 1, el
valor que más se aproxima y se conoeerá la
velocidad de goteo que debe graduarse para esa
capacidad de molienda. Se recomienda utilizar
la columna con la solubilidad al 8{Yi,
Ajuste de la velocidad de goteo
../ Antes quc nada la velocidad de goteo
depende dc la cantidad de sal que procese el
molino, es por ello que para la detenninación
de la capacidad de molienda no llevarse por
el peso nominal del saco (50 Kg) sino por el
peso rcal; asimismo, la capacidad del molino
depende del grado de humedad de la sal, más
humedad menor capacidad; menos humedad,
mayor capacidad: igualmente influye el
tamaño de granulometria de la sal: por estas
razones, la capacidad estará detem1Ínada por
el peso de los 4 sacos de prueba, lo cual nos
daría la capacidad de molienda real para las
condiciones del lote de sal procesado.
,¡ Si la sal corresponde a diferentes lotes
(diferentes grados de humedad y
granulometría) se recomienda realizar un
ajuste en la velocidad de goteo para cada lote
de sal procesado
./ El ajuste de la velocidad, se realiza en el
equipo de yodación que consta dc un balde
y un equipo de venocliSlS con dos llaves: una
para graduar ( llave No. I ), y otra llave dc
cierre completo ( llave No. 2 ) tal como se
muestra en el gráfico No. 1
./ Se gradúa con la ayuda de una probeta o
recipiente graduado y un reloj o cronometro.
.,/ Una vez identificada la velocidad de goteo
para la capacidad del molino, en la Tabla No.
1, la velocidad está expresada en ( mI /
minuto ); por lo tanto se debe abrir la llave
para graduar y esperar por 1 minuto que llene
--_._----._._--.-._~ --_.--.._--------------------_._-"-_._----------~------
[!]
•~ Gulas de Procedimientos para la Yodación de la Sal
en una probeta graduada la cantidad
encontrada en la Tabla No. 1, en caso de
exceso o déficit, se realizará el ajuste
abriendo o cerrando la llave de graduación (
llave No. 1 ) hasta aproximarse a la cantidad
requerida. MIentras se realiza este paso la
llavc de No. 2. debe estar abierta.
./ Efectuado el ajuste de la velocidad de goteo
se cierra la llave de cierre completo ( llave
No. 2 ) hasta que se inicie la molienda,
inieiada la molienda, sólo se abre la llave
No. 2,
Recomendaciones
Para asegurar que la sal tiene una
yodación homogénea debe tenerse en cuenta:
.¡' Verificar que el volumen de solución de
yodato de potasio mantenga el volumen
inicial evitando que la velocidad de goteo
disminuya, para ello debe llenarse
periódicamente el equipo dosificador .
.¡' Verificar periódicamente que la vía o
manguera no se obstruya.
.¡' Periódicamente agitar la solución de yodato
de potasio contenida en el dosificador.
./ Verificar con yoditest eada 30 minutos los
niveles de yodación y luego verificar la
cantidad de yodo de acuerdo al
procedimiento cuantitativo para la de
detenninación de yodo en la sal, en fonna
diaria en los laboratorios que se instalen en
las plantas.
.¡' Realizar un ajuste de la velocidad de goteo
cuando la sal corresponda a diferentes lotes
de producción o se encuentre con diferentes
grados de humedad.
001-SALlMINSA
./ La preparación de la solucion y ajustc de la
velocidad, debe en lo posible ser realizado
por una o dos personas, el cambIO constante
también puede alterar la eficienCia de
yodación,
Ejemplo:
Para la determinaCIón del fluJO máSICO o
capacidad del molino
La fónnula es
FMM = Peso (M) I Ti\!mpo (T) x 3.6
Si los 4 sacos de sal se molieron en un
tiempo de 180 segundos, yel peso de los cuatro
sacos fue de 300 kilos, aplicando la fónnula el FMM 6,0 tmlhora
Para la detenninación de la velocidad de
goteo
Vg= K x PPMI x FMM
e Donde:
V g , VelOCidad de goteo <:!xpresado en mi
I minuto
K : Factor de convers,ón de la formula.
equivalente a 2,80839895
PPMI : Partes por millón de yodo esperado
en la sal
FMM: Flujo másico de molino o rendimiento
expresado en TMlhora
C : Concentración de la solución de
yodato de potasio
Ejemplo:
Calcular la velocidad de goteo ideal para un
molino cuyo flujo másico es 4.0 TM/hora
empleando una solución de yodato de potasio
al 8% saturado sabiendo que la sal debe tener
40 ppm de yodo.
• "',;.
.tf"""'It Gulas de Procedimientos para fa Yodací6n de la Sal 001-SALlMINSA
Solución:
Vg == Kx PPMI x FMM C
Reemplazando datos:
Vg == 2.8083 x 40 x 4.0/ 8 56,2 mI/minuto
Para la detem1Ínación de la concentración del
yo dato de potasio
La concentración de la solución d~ yodato
de potasio se considera ;.;:n función de la curva
de solubilidad dd yodato de potasio la misma
que varía con respecto a la temperatura del ambiente ver Tabla No. 2. Se sugiere emplear
soluciones concentradas afín de utilizar la menor cantidad agua posible de manera que con
poco volumen se logre yodizar la mayor
cantidad de sal evitando aumentaJ la humedad en el productr final Por esta razón se recomIenda emplear agua tibia (35 grados
centígrados aproximadamente) para la
preparación de la solución de yodato de potasio
en zonas donde la temperatura promedio del ambiente es baja. Si se presentara una alta
precipitación del yodato debe emplearse una
concentración m0nor
La concentración a emplearse puede
calcularse de la ~íguiente manera:
e = Peso KIO;¡ x 100 Volumen de agua
Peso de KI03 : Cantidad de yodato de
potasio a disolverse
expresado en gramos.
Volumen de agua : Solvente que se utiliza
para la disolver el yodato expresado en mI ó cc
Ejemplo:
La disolución de un kilo de yodato de
potasio en 12,5 litros de agua equivale al 8%
de concentración..
e (1,000 g J12,500 mi) x 100 = 8%
Método Vía Seca.- Este método de
yodación de la sal, requiere la presencia de
yodato de potasio en forma de cristales secos, empleando una pre mezcla. La sal deberá
encontrarse bien molida y perfectamente seca
para obtener una mezcla homogénea. Las cantidades de yodato son pequeñas. razón por
la cual deben ser adecuadamente
homogeneízadas a través de un mezclador rotatorio o manualmente:, su granulometría
debe ser adecuada de tal manera que permita
fluir fácilmente en el microdosificador.
Premezcla
Preparación.- La pre mezcla se prepara de manera sencilla. tal como se detalla a continuación:
• Se separa un 20% (3k )de la sal que servirá para preparar la pre mezcla y se le agrega O I
Kg de yodato de potasio. se coloca esta parte de la pre mezcla en un recipiente preparado
para tal propósito y se somete a movimiento mecánico Q manual de agitación por 5
minutos.
• Al producto obtenido anteriormente se le
agrega el 80% restante (12k) de la sal y se
repite la misma operación.
No existe ninguna reacción química
importante al efectuar esta mezcla. El
dosificador de yodato estará ubicado sobre
[ill
•~ Gulas de Procedimientos para la Yodación de la Sal 001-SALlMINSA
un transportador helicOldal o mezclador de
paletas discontinuas el mismo que tiene la
finalidad de efectuar el mezclado mecánico de
toda la sal a procesar, permitiéndonos obtener
una sal perfectamente yodada. El hecho de
colocar el microdOSlficador sobre el
transportador helicoidal se fundamenta en que
la sal al llegar a esta etapa del proceso llega
con una granulometría fina y en caso de haber
estado expuesta previamente a calor, a una
temperatura apropiada para el mezclado y posterior envasado. La cantidad de dosificación
de la premczcla de yodo para cada valor de
velocidad de la línea de producción se encuentra
en la Tabla No. 03.
6.0 REFERENCIAS
Norma Técnica Nacional 209.015
7.0 DOCUMENTOS
Tabla No. l Determinación de la
velocidad de goteo de
solución de yodato de potasio
Gráfico No. l Solubilidad del yodato de
potasio
Tabla No. 2 Determinación de la
cantidad de yodo de acuerdo
a la velocidad de producción
Gráfico No. 2 Equipo de dosificación
método vía húmeda.
-------
- ---
---- --
----
--
--
--
---
• ,,:.
r"'J¡; Gulas de Procedimientos para la Yodación de la Sal 001-SALlMINSA .~-------------------
TABLA N° 1
NIVEL DE YODACION ESPERADO: 40 P.P.M.
FLUJO MASICO DEL MUNDQ, ... ;_..
qq/hrTM/HR
1.50 30 ~--~---
1.75 35
2.00 40
452.25 --~-
¿50 50 , .. ~-~-.~~.
~. __ ..__2 7~___ 55 r-
VEL()CID4D DE (;OTEO EN (CC/MIN.) A DIFERENTES C0N.CENTRACIONES
8%·
21
25
28
32
35
39
10%
17
20._..._---~,-._~
22 .-
25 . --~._-_... _
28
31
343.00 60 42 f-.
46 37653.25i--____ ....._~-.-
3970 493.50 r--~--
423.75 75 53
454.00 80 56
4.25 85 60 48 .-5190 634.50
1- -e
5395
100
674.75
565.00 70
5.25
5.50
5.75
6.00 f--••
6.25
3.50
6.75 ~.-
700
7.25
750 ..._1
7.75
8.00
8.25
8.50 1-----_.
8.75
9.00 i-~_...
9.25
9.50 _..,.
9.75_. '0.00
105
110
115
120
125
130
135
140
145
150
155
160
165
170
175
180
185
190
195
200
74
77
81
84
88
91
95
98
102
105
109
112
116
119
123
126
130
133
137
140
59
62 -
65 .-67
...70
73 .-
76
79
81 -
84 .-
87
90 •..
93
95
98
101 .-
104
107
110
112
@]
•~ Gulas de Procet1lmientos para la Yodación de la Sal 001-SAUMINSA .. _.._ ..._-- --_._-._•...
GRADUACION DE LA PREMEZCLA EN FUNCION A LA VELOCIDAD DE PRODUCCION
FLUJO MASICO DE LA LINEA DE SAL VS FLUJO MASICO DEL DOSIFICADOR LE PREMEZCLA
NIVEL DE YODACION ESPERADO: 40 PPM YODO
PREMEZCLA - 01 KILO DE YODATO DE POTASIO + 15 KILOS DE SAL SEC A
FMDP gr/min
18
23
27
32
36
40
45
48
54
58
63
•_~ Gulas de Procedimientos para la Yodación de la Sal 001-SALIMINSA
Métodos de Yodación
200
180
160
140
120
100
80
60
40
SOLUBILIDAD DEL YODATO DE POTASIO
Temperatura e
Equipo Dosificador de Yodo sistema por GQteo
Balde de pláslico de 20 Ils
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