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Ministerio de Educación Nacional
Compras Locales Febrero de 2018
Compras locales
La compra local de alimentos es la acción de adquirir uno o varios alimentos ofrecidos por una organización y/o asociación de pequeños productores del área de influencia previamente establecida por la Entidad Territorial Certificada (ETC), formalizado a través de un contrato de compra-venta entre la organización y/o asociación de pequeños productores y el operador, a cambio de un precio establecido bajo condiciones de Mercado.
a. Mesas Públicas
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
a.Compras locales
INCLUSIÓN SOCIAL
a. Acceso a la información
CONTROL SOCIAL
b. Comités de Alimentación
Escolar
b. Rendición de cuentas
c. Veedurías ciudadanas
b. Atención a grupos étnicos
Gestión Social
Compras locales
Legalmente constituídos. La cual podrá ser veredal, corregimental, municipal o departamental, según lo establezca la ETC, sin restricción a la división geopolítica o administrativa de la misma ETC.
Con el fin de fortalecer lo establecido en el Acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera, el anexo de compras locales esta articulado en los suscrito en el literal 1.3.3.4. en lo referido a “El diseño e implementación progresiva de un mecanismo de compras públicas para atender la demanda de las entidades y programas institucionales, que de manera descentralizada, fomente la producción local para apoyar la comercialización y absorción de la producción de la economía campesina, familiar y comunitaria”.
Compras locales
• La compra local de alimentos a la agricultura familiar se define como la adquisición de alimentos producidos por familias, cuyo origen sea el mismo ámbito geográfico de consumo.
• Busca generar mecanismos de articulación para que los operadores de los programas de alimentos prioricen la compra desde las organizaciones locales.
Compras locales Objetivos de las Compras Locales
1. Promover hábitos de alimentación saludable y culturales.
2. Fortalecer la participación de las familias campesinas a través de la asociatividad
3. Incentivar la compra de alimentos producidos en la región que permitar la diversificación de la dieta en los escolares a través del consumo de alimentos de alto valor nutricional.
4. Contribuir a viabilizar los desarrollos productivos locales de alimentos, bienes y servicios, a través de la priorización del consumo institucional de lo que se produce en cada comunidad, municipio o departamento.
5. Facilita la Generación de empleo y precio justo.
FASE DE PLANEACIÓN DE LA OPERACIÓN
20%
Mensual
Demanda Real
¿Qué busca?
• Promover desarrollo rural y de alimentos autóctonos
• Mejoramiento de economías locales
• Estimular y reforzar los mercados
Beneficios • Garantiza acceso a alimentos autóctonos • Facilita el desarrollo de proyectos de responsabilidad social • Promueve generación de empleo • Permite articulación escuela - comunidad
COMPRAS LOCALES
Alimentos, bienes y servicios producidos localmente
Formato mensual
Formato demanda
Compras locales
Compras locales
Dentro de los bienes y servicios se entiende: Uniformes y dotación del personal manipulador de
alimentos confeccionados dentro del área establecida para compra local, contratación del personal manipulador de alimentos y profesionales del área.
Elementos de aseo que se fabriquen en la zona determinada para compra local,
Compras locales
Vocación productiva y disponibilidad local de alimentos *
Grado de asociación de los pequeños productores **
Días de atención contratados para el PAE
Tipo de ración entregada en el programa
Aspectos para definir % de compras locales
* Para ello, podrá consultar a: Ministerio de Trabajo - Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, Agencia de Desarrollo Rural, Colombia Compra Eficiente, Secretaría Social UMATAs, SENA, Cámara de Comercio. ** Para ello, podrá consultar a: UMATAs, secretaría social, cámaras de comercio, Unidad de organizaciones solidarias
Compras locales
Soporte de constitución legal de la
organización o asociación de pequeños
productores vinculada con el operador del
PAE.
Contrato de compra-venta entre la
organización y/o asociación de pequeños
productores y el operador.
Facturas y/o formatos de requisición donde se
especifique: tipo de alimento, cantidad
comprada, frecuencia de la compra, precio.
Las Entidades Territoriales para hacer el monitoreo y seguimiento deben
apoyarse en herramientas como:
Compras locales
Porcentaje de compras locales calculado
con base en el volumen total de alimentos
adquiridos.
Registro único de pequeños productores en
cada ETC.
Certificados de pago a la asociación o
pequeño productor.
Compras locales
Inclusión de los documentos antes mencionados
como aspectos a verificar por parte de las
interventorías o supervisiones directas locales del
PAE.
Sistema de rendición de cuentas, control social y
veeduría ciudadana establecido para la operación
del PAE.
Este documento puede ser un registro, un acta, y en el mismo contar con la sumatoria de todas las requisiciones.
Compras Locales
Promoción de compras públicas locales a la Agricultura Familiar
Conocimiento de la Oferta y la
demanda
Ajuste de menús a hábitos de consumo y
producción Local
Vinculación de la AF como
proveedor de alimentos
Articulación de actores locales
Asociatividad y acompañamiento técnico para la AF
Entidades
territoriales
No realizan compras directas para adquirir los alimentos
Sino que…
mediante licitación asignan todos
los servicios a diversos
operadores
Tener en cuenta…
Las licitaciones pueden realizarse a nivel
departamental o municipal, dependiendo
de cada programa y si éste se ejecuta en
forma centralizada o descentralizada
1
2 Minuta con enfoque territorial
Compras locales
Mesa Compras Públicas Locales Como Estrategia de Desarrollo en el
Territorio
Compras Locales
Fase 1
Articulación con entidades del estado
MEN, MINTRABAJO/ORGANIZACIONES SOLIDARIAS, ICBF,
MADR, INPEC , FAO, UNODC,
Fase 2
Conformación mesas técnicas con entidades territoriales Alcaldías y Gobernaciones y sus
Secretarias , C.C. Academia, ICA, SENA, y
otros actores
Fase 3
Socialización de las compras locales a : la oferta -Asociaciones,
cooperativas y empresas locales y la demanda
operadores ICBF , PAE en los territorios
Fase 4
Encuentros Locales – Ruedas de Negocios entre
la oferta y la demanda.
Fase 5
Seguimiento y ajuste a la estrategia
Fomento y fortalecimiento a los pequeños productores
Entidad Territorial Certificada ETC
Fases de implementación
Yanethgiha Yaneth Giha Tovar @YanethGiha
mineducacioncol Ministerio de Educación Nacional @Mineducacion
Gracias