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Ministerio de Educación Nacional
Compras Locales Febrero de 2018
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Compras locales
La compra local de alimentos es la acción de adquirir uno o varios alimentos ofrecidos por una organización y/o asociación de pequeños productores del área de influencia previamente establecida por la Entidad Territorial Certificada (ETC), formalizado a través de un contrato de compra-venta entre la organización y/o asociación de pequeños productores y el operador, a cambio de un precio establecido bajo condiciones de Mercado.
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a. Mesas Públicas
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
a.Compras locales
INCLUSIÓN SOCIAL
a. Acceso a la información
CONTROL SOCIAL
b. Comités de Alimentación
Escolar
b. Rendición de cuentas
c. Veedurías ciudadanas
b. Atención a grupos étnicos
Gestión Social
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Compras locales
Legalmente constituídos. La cual podrá ser veredal, corregimental, municipal o departamental, según lo establezca la ETC, sin restricción a la división geopolítica o administrativa de la misma ETC.
Con el fin de fortalecer lo establecido en el Acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera, el anexo de compras locales esta articulado en los suscrito en el literal 1.3.3.4. en lo referido a “El diseño e implementación progresiva de un mecanismo de compras públicas para atender la demanda de las entidades y programas institucionales, que de manera descentralizada, fomente la producción local para apoyar la comercialización y absorción de la producción de la economía campesina, familiar y comunitaria”.
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Compras locales
• La compra local de alimentos a la agricultura familiar se define como la adquisición de alimentos producidos por familias, cuyo origen sea el mismo ámbito geográfico de consumo.
• Busca generar mecanismos de articulación para que los operadores de los programas de alimentos prioricen la compra desde las organizaciones locales.
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Compras locales Objetivos de las Compras Locales
1. Promover hábitos de alimentación saludable y culturales.
2. Fortalecer la participación de las familias campesinas a través de la asociatividad
3. Incentivar la compra de alimentos producidos en la región que permitar la diversificación de la dieta en los escolares a través del consumo de alimentos de alto valor nutricional.
4. Contribuir a viabilizar los desarrollos productivos locales de alimentos, bienes y servicios, a través de la priorización del consumo institucional de lo que se produce en cada comunidad, municipio o departamento.
5. Facilita la Generación de empleo y precio justo.
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FASE DE PLANEACIÓN DE LA OPERACIÓN
20%
Mensual
Demanda Real
¿Qué busca?
• Promover desarrollo rural y de alimentos autóctonos
• Mejoramiento de economías locales
• Estimular y reforzar los mercados
Beneficios • Garantiza acceso a alimentos autóctonos • Facilita el desarrollo de proyectos de responsabilidad social • Promueve generación de empleo • Permite articulación escuela - comunidad
COMPRAS LOCALES
Alimentos, bienes y servicios producidos localmente
Formato mensual
Formato demanda
Compras locales
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Compras locales
Dentro de los bienes y servicios se entiende: Uniformes y dotación del personal manipulador de
alimentos confeccionados dentro del área establecida para compra local, contratación del personal manipulador de alimentos y profesionales del área.
Elementos de aseo que se fabriquen en la zona determinada para compra local,
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Compras locales
Vocación productiva y disponibilidad local de alimentos *
Grado de asociación de los pequeños productores **
Días de atención contratados para el PAE
Tipo de ración entregada en el programa
Aspectos para definir % de compras locales
* Para ello, podrá consultar a: Ministerio de Trabajo - Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, Agencia de Desarrollo Rural, Colombia Compra Eficiente, Secretaría Social UMATAs, SENA, Cámara de Comercio. ** Para ello, podrá consultar a: UMATAs, secretaría social, cámaras de comercio, Unidad de organizaciones solidarias
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Compras locales
Soporte de constitución legal de la
organización o asociación de pequeños
productores vinculada con el operador del
PAE.
Contrato de compra-venta entre la
organización y/o asociación de pequeños
productores y el operador.
Facturas y/o formatos de requisición donde se
especifique: tipo de alimento, cantidad
comprada, frecuencia de la compra, precio.
Las Entidades Territoriales para hacer el monitoreo y seguimiento deben
apoyarse en herramientas como:
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Compras locales
Porcentaje de compras locales calculado
con base en el volumen total de alimentos
adquiridos.
Registro único de pequeños productores en
cada ETC.
Certificados de pago a la asociación o
pequeño productor.
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Compras locales
Inclusión de los documentos antes mencionados
como aspectos a verificar por parte de las
interventorías o supervisiones directas locales del
PAE.
Sistema de rendición de cuentas, control social y
veeduría ciudadana establecido para la operación
del PAE.
Este documento puede ser un registro, un acta, y en el mismo contar con la sumatoria de todas las requisiciones.
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Compras Locales
Promoción de compras públicas locales a la Agricultura Familiar
Conocimiento de la Oferta y la
demanda
Ajuste de menús a hábitos de consumo y
producción Local
Vinculación de la AF como
proveedor de alimentos
Articulación de actores locales
Asociatividad y acompañamiento técnico para la AF
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Entidades
territoriales
No realizan compras directas para adquirir los alimentos
Sino que…
mediante licitación asignan todos
los servicios a diversos
operadores
Tener en cuenta…
Las licitaciones pueden realizarse a nivel
departamental o municipal, dependiendo
de cada programa y si éste se ejecuta en
forma centralizada o descentralizada
1
2 Minuta con enfoque territorial
Compras locales
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Mesa Compras Públicas Locales Como Estrategia de Desarrollo en el
Territorio
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Compras Locales
Fase 1
Articulación con entidades del estado
MEN, MINTRABAJO/ORGANIZACIONES SOLIDARIAS, ICBF,
MADR, INPEC , FAO, UNODC,
Fase 2
Conformación mesas técnicas con entidades territoriales Alcaldías y Gobernaciones y sus
Secretarias , C.C. Academia, ICA, SENA, y
otros actores
Fase 3
Socialización de las compras locales a : la oferta -Asociaciones,
cooperativas y empresas locales y la demanda
operadores ICBF , PAE en los territorios
Fase 4
Encuentros Locales – Ruedas de Negocios entre
la oferta y la demanda.
Fase 5
Seguimiento y ajuste a la estrategia
Fomento y fortalecimiento a los pequeños productores
Entidad Territorial Certificada ETC
Fases de implementación
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Yanethgiha Yaneth Giha Tovar @YanethGiha
mineducacioncol Ministerio de Educación Nacional @Mineducacion
Gracias