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Ministerio de Educación Nacional Compras Locales Febrero de 2018

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Page 1: Ministerio de Educación Nacional Compras Locales · diversificación de la dieta en los escolares a través del consumo de alimentos de alto valor nutricional. 4. Contribuir a viabilizar

Ministerio de Educación Nacional

Compras Locales Febrero de 2018

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Compras locales

La compra local de alimentos es la acción de adquirir uno o varios alimentos ofrecidos por una organización y/o asociación de pequeños productores del área de influencia previamente establecida por la Entidad Territorial Certificada (ETC), formalizado a través de un contrato de compra-venta entre la organización y/o asociación de pequeños productores y el operador, a cambio de un precio establecido bajo condiciones de Mercado.

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a. Mesas Públicas

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

a.Compras locales

INCLUSIÓN SOCIAL

a. Acceso a la información

CONTROL SOCIAL

b. Comités de Alimentación

Escolar

b. Rendición de cuentas

c. Veedurías ciudadanas

b. Atención a grupos étnicos

Gestión Social

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Compras locales

Legalmente constituídos. La cual podrá ser veredal, corregimental, municipal o departamental, según lo establezca la ETC, sin restricción a la división geopolítica o administrativa de la misma ETC.

Con el fin de fortalecer lo establecido en el Acuerdo final para la terminación del conflicto y la construcción de una paz estable y duradera, el anexo de compras locales esta articulado en los suscrito en el literal 1.3.3.4. en lo referido a “El diseño e implementación progresiva de un mecanismo de compras públicas para atender la demanda de las entidades y programas institucionales, que de manera descentralizada, fomente la producción local para apoyar la comercialización y absorción de la producción de la economía campesina, familiar y comunitaria”.

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Compras locales

• La compra local de alimentos a la agricultura familiar se define como la adquisición de alimentos producidos por familias, cuyo origen sea el mismo ámbito geográfico de consumo.

• Busca generar mecanismos de articulación para que los operadores de los programas de alimentos prioricen la compra desde las organizaciones locales.

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Compras locales Objetivos de las Compras Locales

1. Promover hábitos de alimentación saludable y culturales.

2. Fortalecer la participación de las familias campesinas a través de la asociatividad

3. Incentivar la compra de alimentos producidos en la región que permitar la diversificación de la dieta en los escolares a través del consumo de alimentos de alto valor nutricional.

4. Contribuir a viabilizar los desarrollos productivos locales de alimentos, bienes y servicios, a través de la priorización del consumo institucional de lo que se produce en cada comunidad, municipio o departamento.

5. Facilita la Generación de empleo y precio justo.

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FASE DE PLANEACIÓN DE LA OPERACIÓN

20%

Mensual

Demanda Real

¿Qué busca?

• Promover desarrollo rural y de alimentos autóctonos

• Mejoramiento de economías locales

• Estimular y reforzar los mercados

Beneficios • Garantiza acceso a alimentos autóctonos • Facilita el desarrollo de proyectos de responsabilidad social • Promueve generación de empleo • Permite articulación escuela - comunidad

COMPRAS LOCALES

Alimentos, bienes y servicios producidos localmente

Formato mensual

Formato demanda

Compras locales

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Compras locales

Dentro de los bienes y servicios se entiende: Uniformes y dotación del personal manipulador de

alimentos confeccionados dentro del área establecida para compra local, contratación del personal manipulador de alimentos y profesionales del área.

Elementos de aseo que se fabriquen en la zona determinada para compra local,

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Compras locales

Vocación productiva y disponibilidad local de alimentos *

Grado de asociación de los pequeños productores **

Días de atención contratados para el PAE

Tipo de ración entregada en el programa

Aspectos para definir % de compras locales

* Para ello, podrá consultar a: Ministerio de Trabajo - Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, Agencia de Desarrollo Rural, Colombia Compra Eficiente, Secretaría Social UMATAs, SENA, Cámara de Comercio. ** Para ello, podrá consultar a: UMATAs, secretaría social, cámaras de comercio, Unidad de organizaciones solidarias

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Compras locales

Soporte de constitución legal de la

organización o asociación de pequeños

productores vinculada con el operador del

PAE.

Contrato de compra-venta entre la

organización y/o asociación de pequeños

productores y el operador.

Facturas y/o formatos de requisición donde se

especifique: tipo de alimento, cantidad

comprada, frecuencia de la compra, precio.

Las Entidades Territoriales para hacer el monitoreo y seguimiento deben

apoyarse en herramientas como:

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Compras locales

Porcentaje de compras locales calculado

con base en el volumen total de alimentos

adquiridos.

Registro único de pequeños productores en

cada ETC.

Certificados de pago a la asociación o

pequeño productor.

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Compras locales

Inclusión de los documentos antes mencionados

como aspectos a verificar por parte de las

interventorías o supervisiones directas locales del

PAE.

Sistema de rendición de cuentas, control social y

veeduría ciudadana establecido para la operación

del PAE.

Este documento puede ser un registro, un acta, y en el mismo contar con la sumatoria de todas las requisiciones.

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Compras Locales

Promoción de compras públicas locales a la Agricultura Familiar

Conocimiento de la Oferta y la

demanda

Ajuste de menús a hábitos de consumo y

producción Local

Vinculación de la AF como

proveedor de alimentos

Articulación de actores locales

Asociatividad y acompañamiento técnico para la AF

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Entidades

territoriales

No realizan compras directas para adquirir los alimentos

Sino que…

mediante licitación asignan todos

los servicios a diversos

operadores

Tener en cuenta…

Las licitaciones pueden realizarse a nivel

departamental o municipal, dependiendo

de cada programa y si éste se ejecuta en

forma centralizada o descentralizada

1

2 Minuta con enfoque territorial

Compras locales

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Mesa Compras Públicas Locales Como Estrategia de Desarrollo en el

Territorio

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Compras Locales

Fase 1

Articulación con entidades del estado

MEN, MINTRABAJO/ORGANIZACIONES SOLIDARIAS, ICBF,

MADR, INPEC , FAO, UNODC,

Fase 2

Conformación mesas técnicas con entidades territoriales Alcaldías y Gobernaciones y sus

Secretarias , C.C. Academia, ICA, SENA, y

otros actores

Fase 3

Socialización de las compras locales a : la oferta -Asociaciones,

cooperativas y empresas locales y la demanda

operadores ICBF , PAE en los territorios

Fase 4

Encuentros Locales – Ruedas de Negocios entre

la oferta y la demanda.

Fase 5

Seguimiento y ajuste a la estrategia

Fomento y fortalecimiento a los pequeños productores

Entidad Territorial Certificada ETC

Fases de implementación

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Yanethgiha Yaneth Giha Tovar @YanethGiha

mineducacioncol Ministerio de Educación Nacional @Mineducacion

Gracias