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Ministerio delMedio Ambiente
ORD.NO ?'l Q2 1 5ANT. Convenio SCAM nivel
Gobernanza AmbientalClimática Comunal etapaAprestoEnvía informes de AuditoríaNo1 nivel GobernanzaAmbiental ClimáticaComunal etapa Apresto delSistema de CertificaciónAmbiental Municipal (SCAM)
Comunal
MAT.
TEMUCO,0 9 JUL 2021
DE SRA.PAULA CASTILLO CASTILLA .SEREMI DEL MEDIO AMBIENTE REGIÓN DE LA ARAUCANIA
A SR.RICARDO SANHUEZA PARCEALCALDE MUNICIPALIDAD DE TRAIGUEN
Junto con saludarle. y en concordancia con el proceso de Certificación AmbientalMunicipal que está desarrollando su Municipio, envío a usted Informe de AuditoríaNo1 del nivel Gobernanza Ambiental Climática Comunal etapa Apresto del Sistemade Certificación Ambiental Municipal.
Sin otro particular, le saluda cordialmente,
TE
Cien DELAARAUCANIA
PCC/PRP/RSV/ocn:ri
La indicadaArchivo Oficina de Partes SEREMI del Medio Ambiente Región de La AraucaníaArchivo Unidad de Economía Circular y Educación Ambiental SEREMI del Medio AmbienteRegión de La Araucanía
Lynch NQ 550, TemucoFonos: (56-45) 2947767www mma.gob.cl
2947751
FORMULARIO ÚNICO DE SEGUIMIENTO DE LOS AVANCES DE LA CERTIFICACIÓN
AUDITORIA N' l NIVEL DE GOBERNANZA CLIMATICA-ETAPA
APRESTO MUNICIPALIDAD DE TRAIGUEN
P'
P'
Estado de Desarrollo: 1) no desarrollado; 2) en inicio; 3) en Desarrollo; 4) Finalizado
SISTEMA DE CERTIFICACtÓN AMBIENTAL MUNICIPAL - MMA 2021
Contraparte municipal:ADA MOLINA
Nombre Auditores:ROCÍO SILVA - AUDITORA REGIONAL SCAN
MAXIMILIANO COX - AUDITOR NACIONAL SCANFECHA AUDITORIA:JUEVES 28 DE ENERO DE 2021 A TRAVES DE
TEARS
FECHA INICIO PROCESO: 28 DE SEPTIEMBRE DE 2020
FECHA DE TÉRMINO PROCESO: 28 DE DICIEMBRE DE 2021
A) ACTIVIDADES PRELIMINARES ESTADO DEDESARROLL
0
OBSERVACIONES
Actividades pendientesl
Se recuerda la inclusión del logo SCAN en ladocumentación official interna del municipio, ycomoromíso de presentación ante el COSOC.
Desarrollo de cronograma, copiade oficio enviado a la Seremi ycircular informativa
2
Enviado. Se solicita incorporar lasobservaciones realizadas al final de la auditoríay enviarlo nuevamente a la contraparte SIAMRegional.
Propuesta de mantención EAC,vísada por CAM y CAC
Se aclara que se solícitará una vezseleccionada la vocación ambiental y susresoectivas metas.
Mapa de actores, revisión defiscalización ambiental, actas deV'B' CAM y CAC
2
De acuerdo a lo conversado el mapa deactores a convocar a la futura mesa deGobernanza Ambiental de Traíguén serían:Educación: nombra varios establecimientosconsiderados, pero se sugiere que se designenrepresentantes de estos para no tener unamesa muy extensa, que compliquelogísticamente su coordinación posterior. Sesolicita participación del director del DAEM, obien alguien que represente a dicha institución.Se sugiere considerar la incorporación dealguna institución de educación superior,como por ej. la sede Victoria de la UniversidadArturo Prat.Comunitario: consideran invitar a ciertosdirigentes vecínales que ya están trabajandocon la unidad ambiental, pero se solicitaconvocar a representantes comunales talescomo Unión Comunal de JJVV, COSOC, unióncomunal de organizaciones funcionales, etc.Mencionan agrupación de recicladoras'Mujeres maravilla". Se recuerda que el CACdebe estar representado también.Públíco: Carabineros, PDI, Bomberos,Privado: recíclador de base, Aguas Araucanía,frontel y Cámara de Comercio. Se sugiereincluir empresas gestoras de residuos en lacomuna, incluyendo la del vertedero.Se sugiere empezar las reuniones de "pre-alianzas", donde se presente este proceso y seconsulte oor interés por participar.
Conformación/reuniones mesa deGobernanza Ambiental l
Se sugiere agendar post elecciones para junio.Se recuerda que idealmente sea el propioAlcalde quien preside estas reuniones, y quedesiane a una oersona permanente que lo
reemplace en las ocasiones que no tengadisponibilidad de participarSe conversa durante auditoría que la idea esque esta mesa adquiera personalidad jurídicaa mediano plazo, lo cual permita acapararfondos nacionales e internacionales
Estado de Desarrollo: 1) no desarrollado; 2) en inicio; 3) en Desarrollo; 4) Finalizado
SISTEMA DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL MMA2021 2
B INFORMACION FINANCIERA DEL PRQCE50
Información Financiera Proceso SCAM
Recursostransferidos $2.000.000.-
Plazo ejecutarsubsidio /realizarpagos
28.12.2021 // 28.02.2022
EO RendicionesFinancieras
Aldía
Envío Fichasde proyectos Ingresada
Actividadesqueseejecutarán
Durante la auditoría manifestaron que quieren comprar 4 composteras y 2 contenedores paraacopia de aceite vegetal, para ser ubicados en 2 establecimientos educacionales de lacomuna. Se aclara durante auditoría que este tipo de gastos se enmarcan en el ítemj"Mantencíón de compromisos adquiridos en los niveles anteriores del SCAN"l, el cual tíenecomo tope el 30% del subsidio. Se aclaran durante auditoría los gastos permitidos, de acuerdoa lo indicado en Manual de Ejecución Presupuestaria anexo C:httos://educacion.mma.aob.cl/wo-content/uoloads/2020/09/Manual-de Eiecucion:Presuouesta ría-SCA M-2020 .odf.finalmente la totalidad del subsidio se destinó para la contratación de un profesional de apoyo.
C) DEFINICION DE LAVOCACION
ESTADODESARROLLO
OBSERVACIONES
Nivelardiagnóstíco derecursosde planificación
l
De acuerdo a lo indicado en correo electrónicodel 13.1 1.20 y pg. 1 17 del nuevo manual SCAN:httos://educacion .m ma.aob.cl/wo-content/uoloads/2021/01/lv4ANUAL SCAN\#4 2020-2021.odf, se deberá nivelar el informe concontenido ambiental en los instrumentos deplanificación comunal, incluyendo un diagnósticode las áreas ecológicamente relevantes delterritorio comunal jpg. 60). Para esto últimocontará con el apoyo de esta Seremi. Se solicita asu vez apoyo de Secplac al respecto.
Reporte deindicadores.Diagnóstico de madurez. Listasde asistencia. Publicación enla web. l
Se recuerda el levantamiento de informaciónIdisponible) respecto a los indicadores del estadodel medio ambiente comunal, y posteriormente laaplicación del diagnóstico de madurez al Cam ymesa de gobernanza ambiental, para elegir lasmetas específicas de la vocación previamenteescogida.
Elección de la Vocací(1)n ymetas. Informe elaborado.
2
Piensan prelíminarmente abordar residuos sólidos,falta confirmarlo internamente. Se sugiereconfirmar esta línea de trabajo con las nuevasautoridades que se instalen a partir de mayo. Seaclara cambio de metas de la vocación residuosen Manual SCAN 2020-2021 .
Actas de reuniones con V'B'de la mesa de GobernanzaAmbiental y acta de
resentación al Consejo.
lSe consultaré en próxima auditoría.
Compromisos específicosfirmados por cada actor. l
Se consultará en última auditoría.ISe sugiere aclarar a cada institución al momentodeinvítarlas
Eslogan e informe de suconstrucción
l Se consultaíá en próxima auditoría.
SISTEMA DE CERTIFICACION AMBIENTAL MUNICIPAL MMA2021 3
Comunicado público l Se consultaré en última auditoría.Diseño de campañacomunicacíonal l
Se consultaré en próxima auditoría. Se solicitainvolucramiento de la unidad de comunicacionesdel municioio.
Diseño de Programa deEducación Ambiental Iformal yno formal
lSe consultará en próxima auditoría. Se solicitainvolucramíento del DAEM.
D) ELEMENTOS
TRANSVERSALESESTADO
DESARROLLOOBSERVACIONES
Unidad Ambiental
2
Se creó el Dpto. de Aseo, Ornato y MedioAmbiente, dependiente directamente dealcaldía, con jefatura con escalafón de planta yla coordinadora SCAN como exclusiva profesionaldedicada a los temas ambientales propiamentetales. En orden a las responsabilidades crecientesque ha asumido la municipalidad en materiaambiental, se solicita asignar un apoyotécnico/profesional a la coordinadora SCAM.Por otro lado están gestionando el apoyo de un/aestudiante en práctica Ívírtual) de la USACH.
Página web
l
Tras revisar la página web httDs://mtraiguen.cl/ el01 .03.21 , se observa la presencia en la página deinicio de un banner de medio ambiente con ellogo SCAN en miniatura, pero cuyo link no estáoperativo. Tampoco hay ínformacíón asociada alproceso de certíficación ambiental en la seccióndedicada a la DAOMA.
Medición de huella decarbono municipal 4
Cuentan con Sello Huella Chile de Cuantificacíónde su huella de carbono institucional para los años2015 v 2017
Sustentabílidadinterna ("3 R"l
ficienciaenergética
Se revisará en próxima auditoría.
Eficienciahídricaresiduos
omprasustentablesnfraestructuraública
Informe de denunciasambientales / Plan defiscalización activa
3
Se destaca la contratación de inspectoresmunicipales y vehículos institucionales, los cualesse coordinan con el Dpto. de Aseo, Ornato yMedio Ambiente. Las denuncias ambientales quemás se reciben son para erradicación de basuralesadyacentes a contenedores de basura, sitioseriazos y caminos rurales. Se contrató hace pocoa empresa para ooerativos de limpieza.
CAM. Compromisos. InformeEIA/DIA
l
No está activo después de terminar el proceso deexcelencia sobresaliente. no tuvieron reunionesdurante el año 2020. Los directores se reúnenperiódicamente, por lo que se ofrecehomologación cuando estas reuniones abordentemas ambientales (registradas en acta, conparticipación de la coordinadora SCAN).Es urgente retomar estas reuniones, se recuerdaque el CAM es fundamental para abordar demanera transversal y coordenada la gestiónambiental municipal. Además, se recuerda quecada unidad participante del CAM debe asumircompromisos especificos que aporten al logro dela futura vocación ambiental.
SISTEMA DE CERTIFICACIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL MMA2021 4
Se recuerda por otro lado, la socíalización dentrodel CAM de los pronunciamientos municipales enel marco del LEIA.
CAC.Balancefinal
l
Reportan problemas de funcionamiento del CAC.tras ejecución de proyecto FPA. A pesar de ello seles entrega un subsidio municipal cada año.Se recuerda que toda persona candidata aalcalde, concejal o cualquier otro cargo públicodebe suspender su participación en el CAC previoa la elección correspondiente (pg. 32 manualSCAM). Se aclara por otro lado posibilidad dediscontínuidad, de acuerdo a lo indicado en la pg.139 del nuevo manual SCAN:httos://educacion.m ma .aob. cl/wo-content/uoloads/2021/0]/MANUAL SCAM 2020-2021.odf.Se solicita apoyo a Dídeco en este proceso.Durante próxima auditoría se hará seguimiento delos avances alrespecto.
Medidas denivelaciónSCAM
Plan de GIRAD
Se consultaré durante próxima auditoría.
Catastroatrimonial
Plan tenenciaresoonsableMantención
rovectos FPAfomentaproducciónsustentable
E) PLANIFICACIÓN ETAPA
2ESTADO
DESARROLLOOBSERVACIONES
Elaboración cronogramaetaoa 2. Difusión. Se consultaré durante última auditoría.
Compromiso presupuestario ysolicitud oresupuestaria Se consultará durante última auditoría.
Comoromisos de eíecucíón Se consultaré durante última auditoría.