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SECRETARIA DE ESTADO DA JUSTIÇA, CIDADANIA E DIREITOS HUMANOS Palácio das Araucárias - Rua Jacy Loureiro de Campos, s/n, 2º andar Ala C - Bairro Centro Cívico – Curitiba-Paraná.

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MINUTA DE REGIMENTO INTERNO DA

XI CONFERÊNCIA ESTADUAL DE DIREITOS HUMANOS DO PARANÁ

Define as regras de funcionamento da XI Conferência Estadual de Direitos Humanos do Paraná

Art. 1º O Regimento Interno tem por objetivo definir as regras de funcionamento e

organização da XI Conferência Estadual e deverá ser aprovado pela Comissão

Organizadora (COE) da XI Conferência Estadual de Direitos Humanos do Paraná.

§1º. A XI Conferência Estadual de Direitos Humanos do Paraná foi convocada para os

dias 11, 12 e 13 de março de 2016, por meio do Decreto nº 3499, de 18 de fevereiro de

2016, assinado pelo Governador do Estado do Paraná Carlos Alberto Richa.

§2º. O presente Regimento tem por base a Resolução nº 2, do Conselho Nacional de

Direitos Humanos e o Regulamento da XI Conferência de Direitos Humanos do Paraná.

CAPÍTULO I

DOS OBJETIVOS

Art. 2º. A XI Conferência Estadual de Direitos Humanos do Paraná é instância máxima de

deliberação da Política de Direitos Humanos e tem os seguintes objetivos:

I – debater e deliberar propostas para a 12ª Conferência Nacional de Direitos Humanos,

conforme orientação e respeitando os eixos da Resolução do Conselho Nacional de

Direitos Humanos;

II – avaliar a efetividade das políticas públicas de proteção aos Direitos Humanos no

Paraná;

III – propor políticas públicas de proteção dos Direitos Humanos no âmbito do Estado do

Paraná.


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Parágrafo único: Visando, principalmente, atualizar e revisar o Plano Estadual de

Direitos Humanos do Paraná, as propostas deliberadas na Conferência serão

encaminhadas para o Conselho Permanente de Direitos Humanos do Paraná

(COPEDH/PR), bem como à Secretaria de Estado da Justiça, Cidadania e Direitos

Humanos (SEJU).

CAPÍTULO II

DOS PARTICIPANTES

Art. 3º. São participantes da XI Conferência Estadual de Direitos Humanos do Paraná:

I – delegadas e delegados, devidamente credenciadas(os), com direito a voz e voto;

II – convidadas e convidados com direito a voz;

III – observadoras e observadores com direito a voz.

Art. 4º. A XI Conferência Estadual de Direitos Humanos do Paraná, terá a seguinte

composição de delegadas e delegados:

I – Delegadas(os) Estaduais eleitos para a etapa Nacional da Conferência de Direitos

Humanos, através das Conferências Estaduais Temáticas;

II – 210 Delegadas(os) eleitos nas etapas Regionais e/ou Municipais, sendo 60%

(sessenta) da Sociedade Civil e 40% (quarenta) do Poder Público;

III – 24 Delegadas(os) eleitos nas Conferências Livres;

IV– 21 Delegadas(os) Estaduais, representantes do poder executivo estadual,

preferencialmente ligados às políticas correlatas de defesa e proteção dos direitos

humanos.

Parágrafo único: Os delegadas(os) do poder público, eleitos nas etapas regionais ou

municipais, devem pertencer ao poder público municipal.


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CAPÍTULO III

DO CREDENCIAMENTO

Art. 5º. O credenciamento das delegadas e delegados, das observadoras e observadores,

devidamente inscritos na XI Conferência Estadual de Direitos Humanos do Paraná, será

realizado das 16 horas às 19 horas, do dia 11 de março de 2016, no setor de

credenciamento da Conferência.

§1º. Na ausência das delegadas e delegados titulares, as(os) respectivas(os) suplentes

serão credenciadas(os) no mesmo local e horário, mediante apresentação de documento

de substituição, devidamente assinado pela ou pelo representante da delegação

municipal;

§2º. No ato da inscrição, as(os) delegadas(os) deverão apresentar documento de

identificação com foto, para receber o crachá e o material da Conferência;

§3º. As delegadas e delegados, convidadas e convidados, observadoras e observadores,

deverão indicar no ato do credenciamento qual o Grupo de Trabalho (GT) de sua

preferência, até o limite vagas do GT;

I) Cada GT terá um máximo de 35 vagas para delegadas e delegados;

II) Caso o GT de preferência do delegado ou delegada esteja com vagas esgotadas,

esta/este deverá escolher outro GT;

III) Se, no ato da inscrição, os GT's escolhidos estiverem sem vagas, a Comissão

Organizadora deverá sugerir o GT com vagas disponíveis, com o tema mais próximo do

pretendido pela delegada e delegado;

§4º No dia 12 de março, no horário das 08h30 até a aprovação final do Regimento

Interno, o credenciamento funcionará para atender as excepcionalidades. Outras

excepcionalidades que surgirem deverão ser analisadas pela Comissão Organizadora.

CAPÍTULO IV


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DO TEMÁRIO, DOS EIXOS E SUBEIXOS

Art. 6º. A XI Conferência Estadual de Direitos Humanos do Paraná tem como tema

"Direitos Humanos de todas e todos: Democracia, Justiça e Igualdade”, subdividindo-se

nos seguintes eixos e subeixos temáticos:

Eixo I – Afirmação e Fortalecimento da Democracia

Grupo de Trabalho 1:

Subeixo I: Participação política.

Subeixo II: Controle social das políticas públicas de direitos humanos.

Subeixo V: Pacto federativo e responsabilidades institucionais.


Subeixo III: Liberdade de expressão e direito à comunicação.


Subeixo IV: Educação em direitos humanos.

Eixo II – Garantia e Universalização de Direitos


Subeixo I: Sistema Nacional de Direitos Humanos para implementação da terceira

versão do Programa Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3).

Subeixo V: Memória, verdade e justiça.


Subeixo II: Enfrentamento da violência motivada por diferenças de gênero,

geracional, raça ou etnia, orientação sexual, identidade de gênero.


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Subeixo adequado para a realidade paranaense: Garantia de direitos da juventude,

população em situação de rua, migrantes, refugiados e apátridas, comunidades

tradicionais e povos indígenas.


Subeixo IV: Enfrentamento à criminalização dos movimentos sociais e defesa dos

defensores de direitos humanos.


Subeixo III: Enfrentamento ao extermínio da juventude negra.

Eixo III – Promoção e Consolidação da Igualdade


Subeixo I: Desenvolvimento e direitos humanos;

Subeixo III: Promoção dos direitos humanos, econômicos, sociais, culturais e

ambientais.


Subeixo II: Compromissos Institucionais com as políticas de reparação, ações

afirmativas e promoção da igualdade.

Subeixo IV: Estratégias de mobilização e promoção dos direitos humanos.

CAPÍTULO V

DA ORGANIZAÇÃO

Art. 7º. A organização da XI Conferência Estadual de Direitos Humanos do Paraná, bem


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como todos os encaminhamentos e decisões que precedem a etapa estadual, serão de

responsabilidade da Comissão Organizadora da Conferência e da Secretaria de Estado

da Justiça, Cidadania e Direitos Humanos.

Art. 8º. A XI Conferência Estadual de Direitos Humanos do Paraná será presidida pelo

Secretário de Estado da Justiça, Cidadania e Direitos Humanos.

Art. 9º. A XI Conferência Estadual de Direitos Humanos do Paraná contará com a

seguinte organização:

I – Abertura oficial;

II – Plenária de Aprovação do Regimento Interno;

III – 03 (três) painéis, sendo um para cada eixo temático;

IV – Grupos de trabalho por subeixos;

V – Eleição das delegadas e delegados;

VI – Plenária final.

Art. 10. Caso a representante ou o representante da delegação municipal considere que

as propostas aprovadas na etapa municipal não tenham sido contempladas ou tiveram

seu mérito alterado no Relatório Consolidado pelos Municípios, poderá apresentar pedido

de consulta, por escrito, à Comissão Organizadora que, em caso de concordância, o

encaminhará aos Grupos de Trabalho responsáveis pelo debate do respectivo tema,

vinculado ao pedido de consulta.

SEÇÃO I

DAS INTERVENÇÕES

Art. 11. Delegadas(os) e observadoras(es) poderão manifestar-se mediante inscrição

conduzida à mesa coordenadora. Terão direito à intervenção, em plenária e nos Grupos,


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pelo tempo de até 02 (dois) minutos, prorrogáveis por mais 01 (um) minuto.

SEÇÃO II

DOS PAINÉIS

Art. 12. Na XI Conferência Estadual de Direitos Humanos do Paraná serão apresentados

três painéis, correspondentes a cada um dos eixos da Conferência.

SEÇÃO III

DOS GRUPOS DE TRABALHOS

Art. 13. Os trabalhos dos grupos realizar-se-ão após os painéis, com o objetivo de

aprofundar as propostas de âmbito estadual e federal aprovadas dentro dos eixos e

subeixos, nas etapas regionais, municipais e livres.

Art. 14. Os Grupos de Trabalho são instâncias de debate e deliberação das diretrizes e

propostas de âmbito estadual constantes nos relatórios das Conferências Regionais,

Municipais e Livres, em número total de 10 grupos, conforme dispõe o Art. 6º deste

Regimento Interno.

I – Os Grupos de Trabalho deverão ser iniciados em primeira chamada com quórum

mínimo de 40% (quarenta porcento) das delegadas e dos delegados inscritos no subeixo.

Em não havendo quórum, após 30 (trinta) minutos, deverá ser iniciado com os presentes.

II – A votação das propostas ocorrerá com qualquer número de presentes no GT;

III– Cada Grupo de Trabalho terá um(a) especialista, um(a) coordenador(a) e um(a)

relator(a). Esta(e) última(o) eleita(o) pelo próprio grupo dentre as(os) delegadas(os) no

início dos trabalhos dos GTs.

IV– Caberá a estes profissionais:


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- Especialista: convidada(o) pela COE e terá como atribuição apresentar o tema do GT:

- Coordenadora(o): coordenar os debates, assegurando o uso da palavra aos

participantes dentro dos critérios a serem estabelecidos no GT, com vistas a garantir o

bom andamento dos trabalhos; controlar o uso da fala pela ordem de inscrição;

cronometrar o tempo de intervenção de cada participante; colocar em votação e realizar a

contagem de votos; assegurar que as mesmas sejam encaminhadas à Coordenação da

Comissão de Relatoria de acordo com a deliberação do grupo.

- Relatora(o): sistematizar e orientar a digitação das propostas, apresentando a síntese ao

grupo, participando do processo de sistematização das propostas de cada eixo e

apresentando-as na plenária final.

Art. 15. A votação será realizada da seguinte forma:

I – a proposta do Relatório Consolidado das Conferências Regionais, Municipais e Livres

será a proposta nº 1 e o destaque será a proposição nº 2;

II – será votada a proposta do Relatório Consolidado contra o destaque de alteração,

supressão ou aglutinação;

Parágrafo único. Não serão discutidos novos destaques para itens já aprovados.

Art. 16. As propostas serão classificadas em Estaduais e Federais.

I – As propostas Estaduais serão lidas e deliberadas pelo GT, podendo ser:

a) aprovadas, as que obtiverem a votação maior de 75% (setenta e cinco) dos(as)

delegados(as) presentes;

b) encaminhadas para a plenária, as que obtiverem a votação de 50% (cinquenta) até

75% (setenta e cinco) dos(as) delegados(as) presentes;

c) rejeitadas, as que não obtiverem 50% (cinquenta) de votos dos(as) delegados(as)

presentes.


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II – As propostas Federais deverão ser levadas para a plenária para posterior deliberação,

sendo respeitado, neste caso, o número de, no máximo, 5 propostas por subeixo da

Conferência Nacional (Resolução número 02/2015 CNDH).

a) Os subeixos nacionais, aglutinados nos subeixos estaduais, devem ser apresentados

pelo(a) coordenador(a) responsável por cada subeixo.

Parágrafo único: As propostas de competência do Município estarão disponíveis nos

Relatórios Regionais, Municipais e Livres para ciência dos(as) participantes da

Conferência.

Art. 17. A sistematização dos grupos deverá ser entregue à Coordenação de Relatoria até

às 18h30 do dia 12 de março de 2016.

SEÇÃO IV

DA PLENÁRIA FINAL

Art. 18. A Plenária Final da XI Conferência Estadual de Direitos Humanos do Paraná tem

caráter deliberativo, com atribuição de aprovar ou rejeitar as propostas consolidadas nos

grupos de trabalho, bem como as moções de âmbito estadual e nacional e homologar a

delegação que representará o Estado na etapa nacional.

Parágrafo único: A Plenária Final encerrar-se-á às 15h do dia 13 de março de 2016.

Art. 19. A Plenária Final contará com a presença da COE, dos coordenadores dos GTs e

de representantes da Comissão de Relatoria.

I – Na Plenária Final, somente serão discutidas e aprovadas propostas que constarem no

Relatório Consolidado dos Grupos de Trabalho, organizado pela Comissão de Relatoria,

respeitado o disposto no Art. 16 deste Regimento Interno.


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II – As propostas com os respectivos destaques serão projetadas em telão, instalado no

auditório em que estiver ocorrendo a Plenária Final, para posterior defesa e deliberação

do pleno.

III – A Comissão Organizadora divulgará, ao final, as propostas aprovadas para a etapa

nacional da 12ª Conferência de Direitos Humanos.

Parágrafo Único: Somente terão direito a voto as Delegadas e os Delegados

devidamente credenciados(as) na XI Conferência Estadual de Direitos Humanos do

Paraná, que estejam em posse do crachá de identificação.

Art. 20. A mesa coordenadora dos trabalhos da plenária final, assegurará o direito de

questão de ordem ou de esclarecimento, bem como a proposta de encaminhamento.

Art. 21. A Plenária Final da XI Conferência Estadual de Direitos Humanos do Paraná está

habilitada a aprovar diretrizes, propostas e moções, com quórum de 50% (cinquenta) mais

um, das Delegadas e dos Delegados credenciadas(os) e presentes.

Art. 22. Instalado o processo de votação, é vedado o levantamento de questões de

qualquer natureza.

SEÇÃO V

DA ELEIÇÃO DA DELEGAÇÃO PARA 12ª CONFERÊNCIA NACIONAL

DE DIREITOS HUMANOS

Art. 23. Durante a XI Conferência Estadual de Direitos Humanos, serão eleitas(os) 56

(cinquenta e seis) delegadas(os) representantes do Estado do Paraná para a 12ª

Conferência Nacional de Direitos Humanos, sendo 60% (sessenta) de delegadas(os)

representantes da sociedade civil e 40% (quarenta) do poder público, distribuídos da


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seguinte forma:

I – 34 (trinta e quatro) delegadas(os) representantes da sociedade civil.

II – 22 (vinte e dois) delegadas(os) representantes do poder público, sendo 70% (setenta)

de representantes do poder público municipal e 30% (trinta) de representantes do poder

público estadual.

§1º. A eleição das(os) delegadas(os) representantes da sociedade civil, credenciados e

presentes, deverá ainda atender a seguinte disposição:

I – paridade de gênero;

II – garantia de participação da diversidade étnico-racial;

III – critério intergeracional;

§2º. A eleição das(os) delegadas(os) se dará entre seus pares, ou seja, as(os)

representantes da sociedade civil, representantes do poder público municipal e os

representantes do poder público estadual, reunir-se-ão em locais separados, previamente

identificados no dia e horário estabelecido na programação, para deliberar sobre

indicadas(os) à eleição das(os) delegadas(os) titulares e respectivas(os) suplentes.

Art. 24. As(os) delegadas(os) eleitas(os) na etapa estadual para participação na 12ª

Conferência Nacional de Direitos Humanos, deverão ter idade 18 anos completos até a

data do deslocamento oficial.

Art. 25. Delegadas(os) indicadas(os) para a 12ª Conferência Nacional de Direitos

Humanos deverão estar presentes na plenária final, para o ato de homologação da

delegação paranaense. Delegadas(os) indicadas(os) e ausentes na plenária final serão

substituídos pela(o) suplente presente.


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CAPÍTULO VII

DAS MOÇÕES

Art. 26. As moções, de âmbito e repercussão estadual ou federal, serão encaminhadas

por delegadas e delegados e devem ser entregues à Comissão Organizadora, em

formulário próprio, até às 18h do dia 12 de março de 2016.

§1º. Cada moção deverá ser assinada por, no mínimo, 20% (vinte) das delegadas e

delegados credenciadas (os).

§2º. O formulário para a proposição de moção, terá os seguintes campos de

preenchimento:

I – o tipo de moção (apoio, congratulação, recomendação ou repúdio);

II – as destinatárias ou os destinatários da moção, ou seja, a quem ela é dirigida;

III – o fato ou condição que motiva ou gera a moção e a providência referente ao pleito;

IV – a proponente ou o proponente principal da moção poderá identificar seu nome,

município, bem como o segmento que representa.

§3º. A coordenação de relatoria organizará as moções recebidas;

§4º. A moção somente será colocada em votação, se a mesma possuir, no mínimo, 20%

(vinte) de adesão do número total de delegadas e delegados credenciadas(os);

§5º. A moção que for apresentada poderá ser aprovada ou rejeitada pela maioria simples

das delegadas e delegados;

CAPÍTULO VIII

DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 27. Será apresentado pela Comissão Organizadora da XI Conferência Estadual de


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Direitos Humanos do Paraná, o número de delegadas e delgados aptas(os) a votar.

Art. 28. Serão conferidos certificados para as (aos) participantes da XI Conferência

Estadual de Direitos Humanos, para as Delegadas e Delegados, para convidadas e

convidados, para observadoras e observadores e equipes de apoio, atestando a

participação na Conferência, com 75% (setenta e cinco) de presença.

Art. 29. Assegura-se à plenária o questionamento, pela ordem à Coordenação da Mesa

para restabelecer os trabalhos ou no caso de descumprimento do Regimento.

Art. 30. Os casos omissos serão apreciados pela Comissão Organizadora e, se

entenderem relevante para o andamento da XI Conferência Estadual de Direitos

Humanos do Paraná, serão submetidos à decisão da plenária.

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