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Misiones Multidimensionales y Consolidación de la Paz

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Page 1: Misiones Multidimensionales y Consolidación de la Paz

Misiones Multidimensionales y Consolidación de la Paz

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Misiones Multidimensionales y Consolidación de la Paz

Misiones administradas por el Departamento de Mantenimiento de la Paz

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Misiones administradas por el Departamento de Mantenimiento de la Paz

• Misiones desde 1948: 64 • Operaciones actuales: 14

• Operaciones de paz actuales dirigidas y apoyadas por el Departamento de Operaciones de

Mantenimiento de la Paz: 15

Personal • Personal uniformado: 99.133

◦ Tropas: 82.278 ◦ Policía: 14.667 ◦ Militar: 2188

• Países que aportan personal uniformado: 115 • Personal civil: 19.449

◦ Internacional (28 de febrero de 2011): 5734 ◦ local (28 de febrero de 2011): 13.715

• Voluntarios de las Naciones Unidas: 2248• Total de víctimas mortales: 2.900

Aspectos financieros • Recursos aprobados Junio 2010 junio 30, 2011:

$ 7,830,000,000 • Costo total estimado de las operaciones de 1948

hasta 30 junio 2010: alrededor de $ 69.000.000.000

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Misiones Multidimensionales y Consolidación de la Paz

Secretaría General

Departamento de Operaciones de

Mantenimiento de la Paz (DPKO)

Departamento de Apoyo en las actividades del

terreno (DFS)

Departamento de Información Pública (DPI)

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Documentos: United NationsPeacekeeping Operations

Principles and Guidelines: Capstone Doctrine I. La evolución del mantenimiento de la paz II. Planificación de operaciones de mantenimiento de la paz • La decisión de implementar una misión de Mantenimiento de la Paz • Evaluación de las Opciones • Lecciones clave para planificadores y tomadores de decisiones • Procesos de Planificación de una misión Integrada III. El arte de la aplicación mandato de éxito

• Implementación y puesta en marcha de las Operaciones

• Las fases típicas de implementación • Administración de las Operaciones de Mantenimiento de la Paz • Apoyo y Mantenimiento

Operaciones de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas • Mantenimiento de Apoyo a la Misión • Transición y Salida

http://www.un.org/en/peacekeeping/

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Mantenimiento de Paz: Vinculos

Si bien las operaciones de mantenimiento de la paz apoyan el cumplimiento de un alto el fuego o un acuerdo de paz, a menudo

también desempeñan un papel activo en esfuerzos de establecimiento de la paz y actividades iniciales de construcción de la paz

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Misiones Multidimensionales y Consolidación de la Paz

1. Evaluación estratégica de la situación: identificar

problemáticas y actores

2. Implementación de “Misión de Evaluación

técnica” en terreno: Evalúa Seguridad, Situación

Humanitaria, Derechos Humanos y situación militar

( Inter- agencial)

3. Evaluar Key Lessons:( Una misión falla si una de estas condiciones no se da)

- Una paz que mantener: compromiso- Mandato asertivo - 100% apoyo CS

Fases para Implementar una Misión Multidimensional

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Misiones MultidimensionalesMisión Multidimensional: Enfoque

Integrado

1. Compromiso de VARIOS

actores (Incluyendo

autoridades y población local)

2. Objetivos Comunes de

TODO el Sistema de la ONU

desplegado

3. Integración Estructural y Programática

4. Proceso de Planeación de Misión Integrada (IMPP): Ayudar a la ONU a llegar a un

acuerdo común en estrategias y mandato

Planeación de Misión Integrada (IMPP): Proceso

Operativo y acuerdo de

maximización de la efectividad y

no duplicación de esfuerzo - Acuerdo

Inclusivo de Socios Externos e

InternosMisión Integrada y Multidimensional

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Misiones Multidimensionales y Consolidación de la Paz Misión Multidimensional: Alineamiento

En alineación Programas paralelos como:

• Llamado Humanitario Consolidado Consolidated Humanitarian Appeal (CHAP)

• Evaluación de País Common Country Assessment • Marco de Asistencia de las Naciones

Unidas para el Desarrollo UN development Assistance Framework• Misiones Conjuntas de Evaluación Joint Assessment Missions

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Autoridad y control en una Misión Multidimensional

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Estructura de Misión Multidimensional Los varios componentes de una misión –Civil, policial, militar y de apoyo –

están bajo la autoridad directa de RESG y el Equipo Líder de Misión ( Mission Leadership Team – MLT) los cuales son apoyados por las siguientes estructuras:

1. Joint Operations Centre (JOC) recolecta los reportes de la situación y la información operacional de todas las fuentes de las misión.También actúa como Coordinación en tiempo de Crisis.

2. Joint Mission Analysis Centre (JMAC) Brinda un análisis integrado de todas las Fuentes de información para evaluar a mediano y largo plazo las amenazadas al mandato. Apoya la toma de decisión al MLT – Equipo líder de la misión.

3. Integrated Support Service (ISS) Integra todas las fuentes de logística de la misión.

4. Joint Logistics Operations Centre (JLOC) Coordina la provisión de apoyo logístico en acuerdo con las prioridades del MLT.

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Misiones Multidimensionales y Consolidación de la Paz

Estructura de Misión Multidimensional

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Implementación del Mandato

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Misiones Multidimensionales y Consolidación de la Paz

Información Pública debe estar integrada en todos las fases

• Desde el momento del despliegue, se debe informar a población local sus mandato, objetivos, alcances y beneficios.

• Punto clave en la seguridad, incrementa confianza, credibilidad.

• La misión es una fuente verídica y de confianza para difundir información

• Crea ambientes de medios libres, independientes

• Fortalece estructura de medios nacionales, da voces a grupos aislados.

Comunicación y Difusión

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Transición y Salida

• UNCT es el encargado de la recuperación a largo plazo

• Puede ser seguida por una misión de Peacebulding o una misión especial política

• El éxito de una misión multidimensional es más complejo de medir por sus múltiples variables

• Variables de éxito: el poder se pasa del campo de batalla a las Instituciones, se restablece la Ley y el Orden.

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Indicadores de Consolidación de Paz

• Ausencia de violación de DDHH, de derechos de genero y de minorías así como conflicto armado.

• Desarme, desmovilización y Reintegración • La habilidad de las autoridades nacionales de mantener el

orden sobre civiles• Establecimiento de una sistema independiente judicial y

carcelario • Restauración del Estado de Derecho • Restablecimiento de la población Internamente desplazada • La formación de Instituciones Políticas que se basen en

elecciones electorales legitimas donde hayan derechos electorales igualitarios.

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