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Mitos y RealidadesMitos y RealidadesMitos y RealidadesMitos y Realidades

13/09/2013Curso Internacional de Gestión de RAEE

Cámara de Importadores de Pilas y Baterías

CIPIBA es una Asociación Civil sin fines de lucro que agrupa a empresas comprometidas con su entorno, impulsando el desarrollo sostenible del sector

Quiénes somos?

Representa a más del 98% del mercado formal de pilas primarias de Argentina y un alto porcentaje de pilas secundarias o recargables



Pila o Batería: Dispositivo que convierte laenergía química en energía eléctrica

Tipos de pilas

Húmedas

Secas

Primarias

Secundarias o Recargables

No todas las pilas son IGUALES ni necesitan el mismo tratamiento



Pilas Primarias Carbón-Zinc / Alcalinas / LitioCarbón-Zinc / Alcalinas / Litio

Pilas Secundarias

- Bajo Voltaje: 1 a 4 Volts - No Recargables - Pilas Populares: AA / AAA /C / D / 9 V - Pilas Botón

Niquel Metal Hidruro / LitioNiquel Metal Hidruro / Litio

- Teléfonos Celulares- Teléfonos Inalámbricos

- Video Cámaras- Aparatología Médica



- 0% de Mercurio incorporado en Pilas Primarias- Se elimina el Cadmio en la fabricación de Pilas Secundarias- Se elimina el Mercurio incorporado en las Pilas Botón- Las Pilas de óxido de mercurio ya no se fabrican más, fueron reemplazadas por las de zinc-aire (Audífonos).

Reducción en la Fuente

Los principales fabricantes de pilas eliminaron en forma voluntaria el contenido de MERCURIO y CADMIO de las Pilas



Ley de Energía Eléctrica Portátil Nº 26.184

Se prohíbe la importación de Pilas de Carbón-Zinc y Alcalinas que contengan niveles superiores a:

- Mercurio: 0,0005% en peso - Cadmio:0,015% en peso- Plomo: 0,200% en peso- Pilas botón: Inferior o igual al 2% de mercurio en peso (actualmente 0% de mercurio incorporado)

Certificación previa en el INTI- Válidas por dos años- Previo a la importación



Convención de Basilea Control de Movimientos Transfronterizos de Residuos Peligrosos y su Disposición

LAS PILAS SIN MERCURIO, CADMIO Y PLOMO AGREGADO NO SON RESIDUOS PELIGROSOS NO SON RESIDUOS PELIGROSOS NI TÓXICOSNI TÓXICOS

(CEE – OCDE – USA – JAPON – ENTRE OTROS)

Acuerdo ecológico más comprensivo sobre residuos peligrosos y otros desechos. Argentina es signataria.

La Convención tiene 174 miembros y apunta a proteger la salud humana y el medio ambiente contra los efectos resultantes de la creación, gestión, movimientos transfronterizos y disposición de residuos peligrosos.

Conclusión:



Pilas Primarias pueden ser desechadas con el resto de la Basura Domiciliaria con destino a rellenos sanitarios

A pesar de ello, la industria no se opone a su recolección y reciclado siguiendo un principio de “sustentabilidad”, dado que en la actualidad existen plantas de reciclaje en el mundo que recuperan algunos de sus metales Reciclado de pilas primarias (Depende de múltiples factores: el transporte – uso de energía – los materiales que se recuperen, etc.)

Pilas Secundarias: se recomienda darles un destino especial, ya que pueden recuperarse sus metales a través del reciclaje (Plantas en el mundo)

Conclusiones:

RECOLECCIÓN INVERSA

Consumidor

• Entregan las pilas usadas

Minoristas y Supermercados

Distribuidores y Mayoristas

• Todos los puntos de venta reciben las pilas usadas

• Los Distribuidores y Mayoristas dejan las pilas nuevas, retiran las usadas y las llevan a sus depósitos

Operadores Logísticos• Los operadores logísticos retiran las pilas y baterías recolectadas en poder de los Distribuidores y Mayoristas. Este es el Centro de Almacenamiento y Clasificación, donde se separan las pilas que irán a reuso de aquellas que son destinadas a disposición final

Plan de Gestión de CIPIBA

Planta de Reciclaje

• Los Productores envían las pilas y baterías a una Planta de Reciclaje o a un sitio de disposición final

Disposición Final



Plan de Gestión de CIPIBA

Ley Nacional: Clara y posible de implementar

REP, Responsabilidad Compartida, Progresividad (Planes Piloto)

Plan de Gestión Integral Individual, Colectivo o por Gestor de los Productores con Control del Estado

No serán residuos peligrosos hasta tanto no se clasifiquen en el Centro de Almacenamiento y Clasificación

Curso Internacional de Gestión de RAEE


13/09/2013

Gestión Ambiental de Pilas y Baterías Principios Generales

- Previamente determinar el destino final y la gestión de las Pilas y Baterías

- Disposición final y/o tratamiento debe contar con el aval técnico científico y previa aprobación de las autoridades ambientales

- No fijación de metas de recolección. Sólo es posible establecer objetivos una vez implementados los Planes Pilotos y las experiencias que de ellos se extraigan

- Recomendamos que el proceso de recolección sea realizado por personas adultas, en forma previamente planificada (No menores)

- Campañas de Educación (cambio de hábitos en la población)

- Progresividad – Pruebas Piloto (aumento de la efectividad)



Distribución de Población

Falta de Infraestructura

Terreno de relleno sanitario

Terreno de relleno de seguridad

Terreno semi-controlados

Basurales a cielo abierto

Costo del Transporte de Residuos Peligrosos - ALTO

Problemas Interjurisdiccionales

Falta de Plantas de Reciclaje (con habilitaciones)

Cuestiones esenciales a resolver



HabitantesHabitantes



Miles de toneladas por añoMiles de toneladas por año

Pilas abandonadas

• Cajas abandonadas en el predio del servicio de recolección de Residuos Urbanos Sólidos

• Consecuencia de la “campaña de recolección de pilas”

• Este Municipio ni siquiera cuenta con un relleno sanitario, sino con un basural a cielo abierto.


Curso Internacional de Gestión de RAEE 13/09/2013



Caños sanitarios en el sur de nuestro país

• Intento de confinar pilas mediante la cementación de botellas de PET dentro de caños sanitarios de cemento. Se observa cómo los caños revientan y por las grietas lixivian



Caños sanitarios abandonados

• Caños sanitarios rellenos de pilas y cemento abandonados en el predio del fabricante de los caños, cada uno de 2 Tn de peso. Las autoridades municipales desconocían el paradero de los mismos

• Estos caños están expuestos al aire libre y en breve se agrietarán y lixiviarán



Gestión Ambiental Inadecuada

Recolectar sin previamente tener un destino final ambientalmente amigable para las Pilas y Baterías, es

hacer un mayor daño al medio ambiente del que se quiere evitar



Recolección No diferenciada

Posibilidad de Explosiones o Inflamabilidad

Centros de Recolección Intermedios

Falta de Certificados de Disposición Final o Tratamiento

Responsabilidad In Itinere

Insuficiencia de Centros de Tratamiento y Disposición Final

Mezcla de elementos

Transporte Inadecuado

Legislación obsoleta

Peligros!



Correcto diseño de Centros de Acopio, transferencia, tratamiento y disposición final

Correcto diseño de campañas de clasificación y recolección diferenciada. Recolección Inversa

Correcta instrucción a la población acerca de los diferentes tipos de pilas y baterías

Consenso de consumidores, comercializadores y autoridades

Educación

Planes Piloto sin fijación de metas

Gestión Ambiental Adecuada



FOMENTAR LA CREACION DE TERRENOS DE RELLENO DE FOMENTAR LA CREACION DE TERRENOS DE RELLENO DE SEGURIDAD Y SANITARIOSSEGURIDAD Y SANITARIOS

SOLUCION DE PROBLEMAS INTERJURISDICCIONALESSOLUCION DE PROBLEMAS INTERJURISDICCIONALES

FOMENTAR LA INSTALACION DE PLANTAS DE RECICLAJEFOMENTAR LA INSTALACION DE PLANTAS DE RECICLAJE

ERRADICACION DE LOS BASURALES A CIELO ABIERTOERRADICACION DE LOS BASURALES A CIELO ABIERTO

Políticas de Estado

Estudio sobre Terrenos de Relleno Estudio sobre Terrenos de Relleno •• Universidad de Fukuoka

1987 – Presente – Anexo A

Estudio de Cálculo de Riesgo Estudio de Cálculo de Riesgo •• Waterloo

1992 – Anexo B

Facultad de Medicina Facultad de Medicina •• Universidad de Liege

1994 - Anexo C

Departamento de Comercio e Industria Departamento de Comercio e Industria •• Reino Unido

2000 – Anexo D

Asociación de Residuos Sólidos de NorteaméricaAsociación de Residuos Sólidos de Norteamérica • SWANA

2003 - Anexo E

Eficiencia de los Procedimientos de Pilas y Acumuladores Eficiencia de los Procedimientos de Pilas y Acumuladores •• Francia

Agencia de Investigación del Ministerio de Medio Ambiente

2006 – Anexo F


UNIVERSIDAD DE FUKUOKA - UNIVERSIDAD DE FUKUOKA - 19871987

Estudio sobre la degradación de pilas Estudio sobre la degradación de pilas primarias en terrenos de relleno primarias en terrenos de relleno

Inicio del estudio → Anterior a la eliminación de MERCURIOMERCURIO

Foco del estudio → Liberación del MERCURIOMERCURIO en las pilas enterradas

DESCUBRIMIENTOSDESCUBRIMIENTOSDESCUBRIMIENTOSDESCUBRIMIENTOS

Las pilas NO sufrieron corrosión significativa tras 20 años

MERCURIOMERCURIO lixiviado por debajo de los niveles ambientales de Japón

Los resultados actualizados después de 20 años demostraron nivelesLos resultados actualizados después de 20 años demostraron niveles de de mercurio lixiviado aún muy bajos; se detectó apenas Mn y Znmercurio lixiviado aún muy bajos; se detectó apenas Mn y Zn

Los resultados actualizados después de 20 años demostraron nivelesLos resultados actualizados después de 20 años demostraron niveles de de mercurio lixiviado aún muy bajos; se detectó apenas Mn y Znmercurio lixiviado aún muy bajos; se detectó apenas Mn y Zn


UNIVERSIDAD DE WATERLOO - 1992UNIVERSIDAD DE WATERLOO - 1992

ESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGOESTUDIO DE EVALUACION DE RIESGO

INSTITUTO DE INVESTIGACION DE RIESGOINSTITUTO DE INVESTIGACION DE RIESGO

Evaluación de opciones de disposición(Anterior a la eliminación de MERCURIOMERCURIO en las pilas)

Objetivo

Las pilas secas NONO representan una fuente concentrada de metales pesados en residuos sólidos municipales.

NONO existe prueba alguna de que arrojar pilas en terrenos de relleno produce problemas ambientales o para la salud.

El reciclaje presenta riesgosriesgos significativos – Problemas de salud con la recolección, almacenamiento y disposición.


UNIVERSIDAD DE LEIGE - 1994UNIVERSIDAD DE LEIGE - 1994UNIVERSIDAD DE LEIGE - 1994UNIVERSIDAD DE LEIGE - 1994

EstudioEstudioEstudioEstudio Efectos que el ZnZn presente en pilas dispuestas en terrenos de seguridad produce sobre especies acuáticas.

FACULTAD DE MEDICINAFACULTAD DE MEDICINA

Riesgos para el Medio AmbienteMedio Ambiente producidos por la disposición en terrenos de relleno y la incineración NONO son significativos.

Contribución al Medio Ambiente del ZnMedio Ambiente del Zn proveniente de pilas de uso domestico es PEQUEÑA en relación con el suelo, otras fuentes de Zn elemental y la reducida solubilidad y movilidad del suelo.

Pilas de uso domestico pueden disponerse en forma SEGURASEGURA en terrenos de relleno municipales.

RECICLAJERECICLAJE de pilas primarias NONO es necesario y puede provocar problemas de seguridad. Costo muy alto


UK DEPARTMENT OF TRADE AND INDUSTRY - 2000UK DEPARTMENT OF TRADE AND INDUSTRY - 2000

Evaluación del Ciclo de Vida para evaluar los impactos ambientales de Evaluación del Ciclo de Vida para evaluar los impactos ambientales de tres tipos de esquemas de recoleccióntres tipos de esquemas de recolección

Sistema que utiliza lugares cívicos

Sistema que utiliza centros de recolección de residuos

domésticos

Devolución de pilas a los comercios

Se evaluaron numerosos objetivos de Se evaluaron numerosos objetivos de RECOLECCIONRECOLECCION y y RECICLAJERECICLAJE que que dieron como resultados 15 escenarios para las pilas de los dieron como resultados 15 escenarios para las pilas de los

consumidores.consumidores.


UK DEPARTMENT OF TRADE AND INDUSTRY - 2000UK DEPARTMENT OF TRADE AND INDUSTRY - 2000UK DEPARTMENT OF TRADE AND INDUSTRY - 2000UK DEPARTMENT OF TRADE AND INDUSTRY - 2000

CONCLUSIONES EN IMPACTOS AMBIENTALESCONCLUSIONES EN IMPACTOS AMBIENTALES Impactos ambientalesImpactos ambientales NEGATIVOS de la RECOLECCION y el TRANSPORTE de pilas pesa mas que los BENEFICIOS del reciclaje para todos los escenarios evaluados. Existen escasas pruebas para indicar Impactos ambientalesImpactos ambientales significativos asociados con materiales de las pilas en los residuos.

Al aumentar las tasas de RECICLAJERECICLAJE se desvían mas metales de los residuos con el costo de aumentar los Impactos ambientalesImpactos ambientales negativos.

CONCLUSIONES EN IMPACTO ECONOMICOCONCLUSIONES EN IMPACTO ECONOMICO

Los costos de RECOLECCION y RECICLAJE son significativos.

Los costos de RECOLECCION y TRANSPORTE dominan los de RECICLAJE.

Los costos de RECOLECCION y RECICLAJE de pilas podrán exceder los 1100 a 3000 €/ton. incluso en las circunstancias mas favorables.


BNA – Informante Internacional sobre el Medio Ambiente Miércoles 3 de mayo de 2006, Página 313 ISSN 1522-4090

MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE FRANCES - 2006MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE FRANCES - 2006

Informe sobre los Procedimientos de Eficacia de Pilas y Informe sobre los Procedimientos de Eficacia de Pilas y AcumuladoresAcumuladores

CONCLUSIONESCONCLUSIONES

Los programas de RECOLECCIONRECOLECCION y RECICLADORECICLADO indiscriminados de pilas en vigencia desde los ´90 son costosos y económicamente ineficaces para gestionar los riesgos ambientales relacionados con las pilas gastadas.

I.I.

Los limites sobre los contenidos de MERCURIOMERCURIO redujeron los impactos potenciales sobre el Medio Ambiente originados por las pilas comunes.

II.II.

La INCINERACION o los TERRENOS DE RELLENO ofrecen alternativas mas redituables que el RECICLADORECICLADO, con menor riesgo para el Medio Ambiente.

III.III.

Los Impactos AmbientalesImpactos Ambientales unidos a la gestión junto con los residuos domésticos NONO justifica los altos costos del RECICLADORECICLADO.

IV.IV.




MUCHAS GRACIAS

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