mixul de politici fiscale și bugetare privind echilibrul ... · resurse financiare solicitate de...
TRANSCRIPT
![Page 1: Mixul de politici fiscale și bugetare privind echilibrul ... · resurse financiare solicitate de furnizarea bunurilor publice, pe de o parte, şi resursele posibil de mobilizat pe](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040704/5dd13a5ad6be591ccb64d5b5/html5/thumbnails/1.jpg)
Prof.univ.dr. Andreea STOIAN
Departamentul de Finanţe și CEFIMO
Academia de Studii Economice București
Mixul de politici fiscale și bugetare privind
echilibrul general macroeconomic
![Page 2: Mixul de politici fiscale și bugetare privind echilibrul ... · resurse financiare solicitate de furnizarea bunurilor publice, pe de o parte, şi resursele posibil de mobilizat pe](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040704/5dd13a5ad6be591ccb64d5b5/html5/thumbnails/2.jpg)
![Page 3: Mixul de politici fiscale și bugetare privind echilibrul ... · resurse financiare solicitate de furnizarea bunurilor publice, pe de o parte, şi resursele posibil de mobilizat pe](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040704/5dd13a5ad6be591ccb64d5b5/html5/thumbnails/3.jpg)
Echilibrul general
Sursa: Văcărel, I.
(2006), Finanțe publice, Editura
Didactică și Pedagogică, cap.24, 25
(O)
Case, Fair & Oster,
Principles of
Macroeconomics,
pp.232-242 (O)
Echilibrul general economic presupune existenţa unei
concordanţe între necesarul de bunuri materiale şi bunuri
posibile de procurat, între necesarul de forţă de muncă şi
posibilităţile de procurare a acestora, între veniturile băneşti
ale populaţiei şi posibilităţile de acoperire a acestora cu bunuri
şi servicii, între necesarul de resurse valutare şi resursele
posibile de mobilizat în condiţiile date.
Expresie generalizată a:
Echilibrului material
Echilibrului forţei de muncă
Echilibrului valoric
Echilibru financiar
Echilibru valutar
Echilibru monetar
![Page 4: Mixul de politici fiscale și bugetare privind echilibrul ... · resurse financiare solicitate de furnizarea bunurilor publice, pe de o parte, şi resursele posibil de mobilizat pe](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040704/5dd13a5ad6be591ccb64d5b5/html5/thumbnails/4.jpg)
Echilibrul financiar Echilibrul financiar public exprimă concordanţă dintre necesarul de
resurse financiare solicitate de furnizarea bunurilor publice, pe de o parte, şi
resursele posibil de mobilizat pe plan intern şi extern, în acest scop, pe de altăparte.
Instrumentul de reflectare a echilibrului financiar public: bugetul general
consolidat.
Instrument de intervenție: politica financiară publică care reprezintăansamblul măsurilor, acţiunilor şi instrumentelor de colectare a resurselor
financiare şi de utilizare a acestora în scopul satisfacerii consumului de bunuri
publice.
Politica fiscală: se stabilesc sursele, metodele de prelevare şi veniturile fondurilor publice.
Politica bugetară: expresie a dimensionării şi ierarhizării cheltuielilor publice prin acţiunişi instrumente specifice.
![Page 5: Mixul de politici fiscale și bugetare privind echilibrul ... · resurse financiare solicitate de furnizarea bunurilor publice, pe de o parte, şi resursele posibil de mobilizat pe](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040704/5dd13a5ad6be591ccb64d5b5/html5/thumbnails/5.jpg)
Observații Consumul populaţiei depinde în mod direct de mărimea venitului
disponibil
O creştere a impozitelor aferente veniturilor individuale conduce la reducerea cheltuielilor de consum şi, implicit, a cererii totale
Dacă cheltuielile publice şi impozitele cresc în cuantumuri egale, nivelul de echilibru al PIB va creşte datorită efectului mai puternic al cheltuielilor publice
O politică financiară care menţine acelaşi nivel al deficitului bugetar nu păstrează cererea agregată la acelaşi nivel, deoarece, depinde de factorii de influenţă a deficitului respectiv
![Page 6: Mixul de politici fiscale și bugetare privind echilibrul ... · resurse financiare solicitate de furnizarea bunurilor publice, pe de o parte, şi resursele posibil de mobilizat pe](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040704/5dd13a5ad6be591ccb64d5b5/html5/thumbnails/6.jpg)
IntervențiiDecalajul recesionist
(recessionary gap)
Decalajul inflaționist
(inflationary gap)
![Page 7: Mixul de politici fiscale și bugetare privind echilibrul ... · resurse financiare solicitate de furnizarea bunurilor publice, pe de o parte, şi resursele posibil de mobilizat pe](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040704/5dd13a5ad6be591ccb64d5b5/html5/thumbnails/7.jpg)
Explicații
Decalajul recesionist Decalajul inflaționist
Utilizarea sub potenţial a
forţei de muncă
Politică financiarăexpansionistă,
concretizată în creşterea
cheltuielilor publice şi-sau
reducerea impozitelor
Exces de cerere
Reducerea substanţială a
inflaţiei printr-o politicăfinanciară restrictivă
![Page 8: Mixul de politici fiscale și bugetare privind echilibrul ... · resurse financiare solicitate de furnizarea bunurilor publice, pe de o parte, şi resursele posibil de mobilizat pe](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040704/5dd13a5ad6be591ccb64d5b5/html5/thumbnails/8.jpg)
Mixuri (I)
Politici de tip ”keynesian” Politici de tip ”supply-side”
Practicarea unei politici financiare expansioniste va antrena atât o creştere a cererii a PIB real, cât şi o creştere a preţurilor, inducând o anumită doză de inflaţie
Critici: in contextul globalizării, politicile financiare expansioniste nu mai conduc la creştereaproducţiei naţionale, ci pe cea a importurilor
Reducerea impozitelor poate genera creşterea ofertei agregate
Reducerea impozitelor trebuie operată în zona ofertei agregate
Curba Laffer
Critici: nimeni nu garanteazăfaptul că populația activă va
munci mai mult ca urmare a
reducerii fisaclității, efecte
asupra cererii agregate, perioade
de timp diferite până când se
manifestă efectele etc.
![Page 9: Mixul de politici fiscale și bugetare privind echilibrul ... · resurse financiare solicitate de furnizarea bunurilor publice, pe de o parte, şi resursele posibil de mobilizat pe](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040704/5dd13a5ad6be591ccb64d5b5/html5/thumbnails/9.jpg)
Mixuri (II)Politică monetară
expansionistă
Politică monetară
restrictivă
Politică monetarăexpansionistă conduce la creşterea preţurilor şi la înrăutăţirea soldului contului curent al balanţeide plăţi
Politică monetarărestrictivă, de reducere a
ofertei de monedă şi crestere
a ratei dobânzii are efecte
favorabile asupra inflaţiei dar
şi efecte nefavorabile asupra
economiei reale care se
contractă sub impactul
scumpirii creditului şi
reducerii investiţiilor
![Page 10: Mixul de politici fiscale și bugetare privind echilibrul ... · resurse financiare solicitate de furnizarea bunurilor publice, pe de o parte, şi resursele posibil de mobilizat pe](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040704/5dd13a5ad6be591ccb64d5b5/html5/thumbnails/10.jpg)
Efectele unei politici expansioniste
Effects of an expansionary monetary policy
Ms↑→r↓→I↑→Y↑→Md↑, r decreases less if Md did not increase
![Page 11: Mixul de politici fiscale și bugetare privind echilibrul ... · resurse financiare solicitate de furnizarea bunurilor publice, pe de o parte, şi resursele posibil de mobilizat pe](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040704/5dd13a5ad6be591ccb64d5b5/html5/thumbnails/11.jpg)
Efectele unei politici contracționiste
Effects of a contractionary fiscal policy
G↓ or T↑→Y↓→Md↓→r↓→I↑, Y decreases less if r did not decrease
![Page 12: Mixul de politici fiscale și bugetare privind echilibrul ... · resurse financiare solicitate de furnizarea bunurilor publice, pe de o parte, şi resursele posibil de mobilizat pe](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040704/5dd13a5ad6be591ccb64d5b5/html5/thumbnails/12.jpg)
Efectele unui mix de politici
![Page 13: Mixul de politici fiscale și bugetare privind echilibrul ... · resurse financiare solicitate de furnizarea bunurilor publice, pe de o parte, şi resursele posibil de mobilizat pe](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040704/5dd13a5ad6be591ccb64d5b5/html5/thumbnails/13.jpg)
”Minutul” studentului
![Page 14: Mixul de politici fiscale și bugetare privind echilibrul ... · resurse financiare solicitate de furnizarea bunurilor publice, pe de o parte, şi resursele posibil de mobilizat pe](https://reader030.vdocuments.pub/reader030/viewer/2022040704/5dd13a5ad6be591ccb64d5b5/html5/thumbnails/14.jpg)