mjetet - dldp.aldldp.al/.../dldp_icons/tender/eg/mjetet_e_informim_komunikimit.pdf · mundësitë e...

MJETET E INFORMIM - KOMUNIKIMIT

Modele të mira

nga Njësi të Qeverisjes Vendore

Programi për Zhvillim Lokal dhe Decentralizim (dldp)

ShkoDër, Janar 2011

ky botim është përgatitur nga Programi për Zhvillim Lokal dhe Decentralizim (dldp), program i financuar nga Qeveria Zvicerane përmes agjencisë Zvicerane për Zhvillim dhe

Bashkëpunim (SDC).

Përgatitur nga:

Lindita Oshafi, Djana Bejko, Edlir Vokopola, Valbona Karakaçi, Arben Kopliku.

dldp falenderon Institutin e kërkimeve Urbane (UrI) si organizatë partnere dhe disa njësi të qeverisjes vendore në Shqipëri, që bashkëpunuan për finalizimin e kësaj broshure.

ky botim reflekton pikëpamjet e autorëve dhe jo domosdoshmërisht atë të SDC.

Botuar nga Programi për Decentralizim dhe Zhvillim LokalL. kongresi i Përmetit, rr. oso kuka, nr. 11Shkodër, albaniawww.dldp.al(dldp)Intercooperation albania

PËRMBAJTJA

I. HYRJE ...........................................................................................................5

Qeverisja e mirë ................................................................................................... 5

Përmbajtja e broshurës ........................................................................................ 6

II. KONCEPTE MBI MJETET E INFORMIM – KOMUNIKIMIT .............................7

komunikimi ......................................................................................................... 7

Mjetet e informim – komunikimit ......................................................................... 7

Strategjia kombëtare për komunikim ................................................................... 8

III. MODELE DHE PRAKTIKA TE MIRA INFORMIM-KOMUNIKIMI ....................11

Strategji informim-komunikimi dhe plani i veprimit .............................................. 11

Praktika vendore: ................................................................................................ 15

Strategji komunikimi për menaxhimin e mbetjeve urbane, praktikë nga Bashkia Shkodër ........................................................................ 15

Strategji komunikimi për zhvillimin e turizmit, praktikë nga komuna Qendër (Vlorë) ........................................................................... 18

Webpage (Faqe në rrjet) ...................................................................................... 21

Praktika të mira nga nJQV. Webpage e Bashkisë rrëshen e komunës kallmet ........................................................................................ 24

Fletëpalosje .......................................................................................................... 30

Gazeta si mjet informimi dhe komunikimi ............................................................ 32

Praktika vendore: Gazeta e komunës Dajt ....................................................... 35

Dita e qeverisjes vendore – panair shërbimesh ...................................................... 41

Java demokratike e qeverisjes në Bashkinë rrëshen ......................................... 41

4


5

MOdElE Të MIRa Nga NJësI Të QEvERIsJEs vENdORE

I. HYRJE

Qeverisja e mirë

një qeverisje legjitimohet si qeverisje e mirë kur siguron procese demokratike dhe përfshirje të gjerë të komunitetit në jetën publike. Qeverisja e mirë është vështirë të arrihet në tërësinë e saj, në modelin e saj ideal, por duhet vazhdimisht të synohet drejt saj. në këtë kontekst, janë thelbësore; vullneti politik, dëgjimi i zërit qytetar, mbështetja teknike-financiare dhe zbatimi i një strategjie afatgjatë të përfshirjes së qytetarëve në politikëbërje dhe vendimmarrje.

Qeverisja e mirë dallohet nga disa karakteristika të rëndësishme:

Pjesëmarrja, përfshirja në qeverisje. Qeverisje e suksesshme është ajo që arrin të sigurojë pjesëmarrjen e qytetarëve në qeverisje. në çdo rast, që të mund të realizohet, pjesëmarrja ka nevojë për informim dhe organizim. Procesi i pjesëmarrjes duhet të ndërtojë mekanizmat, të cilët ftojnë qytetarët në qeverisje për t’u konsultuar me ta; që i informojnë qytetarët në mënyrë të qartë, të vazhdueshme, koherente, drejtpërdrejt; ka nevojë për instrumentet ligjore e funksionale të lirisë së shprehjes, lirisë së organizimit/asocimit dhe lirisë së informimit. Pra pjesëmarrja finalizohet nëpërmjet një procesi që kalon nga informimi, konsultimi, negocimi, për të arritur te përfshirja.

Ligje të mira e të zbatueshme. Qeverisja e mirë krijon hapësirën e nevojshme ligjore si dhe mjetet e duhura që qytetarët të mund të ndjekin e monitorojnë zbatimin e ligjit në të gjitha nivelet dhe hallkat e qeverisjes.

Transparenca. Transparenca nënkupton që i gjithë informacioni mbi politikëbërjen e vendimmarrjen të jetë i hapur, i mjaftueshëm, i dhënë në kohën e duhur dhe i mundshëm për t’u marrë nga të gjithë ata që janë të interesuar, përfshirë edhe median.

Përgjigjja dhe reflektimi koherent. Qeverisja e mirë kërkon që institucionet të përgjigjen në mënyrë koherente dhe të shërbejnë në kohën e duhur, të reagojnë brenda një kornize kohore optimale.

6


Konsensusi. në qeverisjen e mirë, negociohet e ndërmjetësohet për të arritur një konsensus sa më të gjerë, një konsensus për interesin më të përfaqësuar të popullatës apo të komunitetit. kjo kërkon që të mos harrohen e të mos përjashtohen grupet në nevojë (gratë, romët, grupet me aftësi të kufizuar etj.), që zakonisht janë më pak të përfaqësuarit.

Efektiviteti dhe Frytshmëria. Qeverisja e mirë është ajo në të cilën proceset dhe institucionet prodhojnë rezultate që u përgjigjen nevojave të shoqërisë e të qytetarëve, duke përdorur në maksimum burimet që disponojnë (financiare, njerëzore, natyrore, teknike, etj.).

Përgjegjshmëria. Përgjegjshmëria është çelësi kryesor i qeverisjes së mirë. në përgjithësi, një nivel vendimmarrës është përgjegjës ndaj atyre që ndikohen nga vendimet, por nuk zbatohet dot pa transparencë dhe pa respektim të ligjit.

Përmbajtja e broshurës

Broshura vendore për përdorimin efikas të mjeteve të informimit dhe komunikimit me qytetarët synon ndërtimin e infrastrukturës institucionale nga njësitë e qeverisjes vendore (nJQV), për t’u dhëne mundësi qytetarëve që në kuadrin e transparencës të verifikojnë nëse vendimet e marra dhe zbatimi i tyre është në përputhje me ligjet dhe rregullat, të besojnë te qeverisja e tyre dhe të bashkëpunojnë në veprimtarinë e saj për përmirësimin e performancës qeverisëse.

Materiali jep koncepte mbi disa mjete informimi, përshkrime të thjeshta, të drejtpërdrejta e funksionale të nocioneve kryesore, të ilustruara me modele e praktika të suksesshme nga njësitë vendore në Qarkun Shkodër, Lezhë dhe më gjerë, të cilat përdoren për të informuar, ndërgjegjësuar apo komunikuar me qytetarët dhe grupet e interesit në proceset qeverisëse.

7


II. KONCEPTE MBI MJETET E INFORMIM – KOMUNIKIMIT

Komunikimi

Procesi i komunikimit me qytetarët me dy kahje realizon një të kuptuar më të mirë të mesazhit që komunikohet, siguron marrëdhënie efektive me median lokale, me shoqërinë civile dhe i bën anëtarët e komunitetit pjesëmarrës aktivë në qeverisjen vendore.

Pse komunikohet për forcimin e marrëdhënieve NJQV – qytetar?

ka nevojë që në kuadrin afatgjatë apo afatshkurtër të hartohen politika publike më të mira (në fushën e investimeve, shërbimeve, financave, buxhetit, qeverisjes më të mirë, etj)

• njQV dëshiron të rritë besimin e qytetarëve të vet, duke qenë sa më transparente me ta

• Nëkuadrinenjëdemokraciemë të fortë, qeverisja është e qytetarëve dhe pritshmëritë janë më të mëdha nëse qeveriset bashkë me ta.

• NjQVkanevojëpërmëshumëtë ardhura, pra duke qeverisur sëbashku qytetarët do të ndihen të detyruar të paguajnë taksat e tarifat vendore

Mjetet e informimim - komunikimit

Mjetet dhe Metodat për Informimin dhe komunikimin e Qytetarëve janë të shumta. njQV përdor mjete apo metoda të ndryshme mbi bazën e një strategjie komunikimi. kjo strategji mund të përgatitet për çështje të veçanta që e shqetësojnë nJQV. ajo është në varësi të mundësive dhe kapaciteteve që ka nJQV. Strategjitë ndihmojnë në marrjen e vendimeve të vështira, kursimin e parave, për të gjeneruar mbështetje politike, për të mundësuar një funksionim më të mirë të qeverisjes dhe për zbatimin e ideve dhe programeve të reja.

8


ndër mjetet më të njohura për informimin dhe komunikim me qytetarët mund të përmendim:

Emisione televizive/Media

Gazeta/njoftime për shtyp

raporte Vjetore

Mbledhje të hapura

Takime Informuese

Posta direkte te qytetarët

Udhëzues për Qytetarët

kënde njoftimesh/kioska

Linjë telefonike

Qendër Informimi

Faqe Interneti

Edukimi Civil

Dita e Qeverisjes Vendore etj

Mbi strategjinë kombëtare për komunikim

Vizioni i strategjisë kombëtare për komunikim për periudhën 2008-2013 : Shqipëria drejt një ekonomie të bazuar në njohuritë, përmes një zhvillimi të qëndrueshëm të shoqërisë së informacionit, që do të çojë në një shoqëri ku të gjithë qytetarët përfitojnë nga teknologjitë e informacionit dhe të komunikimit me qëllim shtimin e njohurive, rritjen e efektshmërisë dhe të transparencës në administratën publike.

Qëllimet strategjike

Përmirësimi i infrastrukturës së teknologjisë së informacionit dhe komunikimit

- Synohet që deri në vitin 2013 administrata qendrore dhe vendore në të gjithë Shqipërinë, si dhe qytetarët dhe bizneset të kenë mundësi përdorimi të shërbimeve të rrjetit të shpejtësisë së lartë

- Synohet ngritja e Qendrës Kombëtare për Shkëmbimin e Internetit

Zhvillimi i qeverisjes elektronike

- Qeverisja elektronike do të shtrihet në nivelin qendror dhe atë lokal nëpërmjet portaleve të të gjitha institucioneve, gjë që do të sigurojë akses elektronik në shërbimet publike për të gjithë

- Synohet standardizimi i paraqitjes së institucioneve publike në internet

9


- Shërbimet publike që ofrohen online do të shoqërohen me përshkrimin e tyre dhe dokumentet e nevojshme për të përfituar prej tyre do të jenë të disponueshme dhe do të mund të shkarkohen nga interneti;

Shërbimet publike

- Prokurimi elektronik. Synohet që deri në vitin 2013 të gjitha prokurimet publike të bëhen në mënyrë elektronike sipas rregullave dhe përvojës më të mirë ndërkombëtare dhe normave evropiane

- Transferimi i fondeve në të gjitha qendrat urbane si dhe në komuna do të bëhet në mënyrë elektronike.

- Financat publike

- Do të fuqizohet dhe zhvillohet më tej ofrimi i shërbimeve elektronike në sektorin e tatimeve.

Nxitja e përdorimit të teknologjive të informacionit dhe komunikimit nga biznesi

- Synon përdorimin e internetit përmes krijimit të kuadrit të nevojshëm ligjor për biznesin elektronik dhe edukimit të biznesit për përfitimet dhe mundësitë e ofruara nga teknologjia e informacionit dhe komunikimit.

Nxitja e qeverisjes së mirë përmes shërbimeve online modern

Qeverisja elektronike premton një shpërndarje më të mirë dhe më efiçente për shërbimet publike dhe përmirëson marrëdhënien midis qytetarëve dhe qeverisë. Megjithatë, shfrytëzimi i teknologjive të informacionit në shërbimet qeveritare nuk nënkupton kalimin e menjëhershëm (automatik) në qeverisjen elektronike, pasi implementimi i teknologjive të informacionit dhe komunikimit bëhet paralelisht me ndryshimet organizative dhe përshtatjen e aftësive dhe kualifikimeve të kapaciteteve njerëzore dhe infrasrukturore.

Qeverisja elektronike është proces i cili kalon nëpër këto faza:

• Shpërndarja e informacionit te publiku nëpërmjet faqeve të internetit;

• ofrimi i shërbimeve online, që fillon transformimin e mënyrës së ndërveprimit;

• aksesi te shërbimet i përshtatur sipas nevojave të përdoruesve, i besueshëm;

• komunikim dydrejtimësh, i sigurt, i besueshëm, lehtësisht i aksesueshëm;

10


Infrastruktura e shpërndarjes së informacionit - nëse qeverisja elektronike implementohet në mënyrë korrekte, ajo mundëson shumë më tepër se përfitimet e thjeshta të realizuara nga reduktimi i radhëve:

• reduktimin e kostove për biznesin dhe qeverinë, reduktimin e detyrimeve të taksave dhe nxitjen e konkurrencës.

• Sektori publik bëhet më transparent dhe i hapur, forcohet demokracia, rritet përgjegjshmëria ndaj qytetarëve si dhe pjesëmarrja e qytetarëve në procesin e politikëbërjes, administrata orientohet duke vënë në qendër qytetarin dhe sigurohen shërbime online 24 orë ditë, 7 ditë të javës, pavarësisht rrethanave dhe nevojave të veçanta.

11


III. MODELE DHE PRAKTIKA TE MIRA INFORMIM-KOMUNIKIMI

1. strategjia e përgjithëshme e informim - komunikimit dhe plani i veprimit

Qëllimi i përgatitjes së një strategjie nga ana e bashkisë apo komunës është që të identifikojë mjetet dhe mekanizmat, me anë të të cilave do sigurojë komunikim të vazhdueshëm me komunitetin dhe grupet e tjetra të interesit.

Mungesa e një strategjie informim - komunikimi bën që qeverisja vendore të mos jetë plotësisht aktive, por të përgjigjet vetëm kur media bën pyetje ose kur qytetarët protestojnë. Qeverisja vendore nuk duhet të presë zhvillimin e një krize përpara se të komunikojë, një komunë apo bashki me një plan të vazhdueshëm komunikimi të mirë dhe agresiv ka më shumë mundësi për të patur marrëdhënie të pëlqyeshme me një publik të mirë informuar.

Strategjia e informim - komunikimit dhe plani i veprimit, prezantojnë planifikimin e njësisë vendore për të informuar dhe komunikuar me publikun në përmbushje të detyrimeve ligjore dhe përmirësuar shërbimet ndaj taksapaguesve. Strategjia e informim - komunikimit është dokument që përmbush zbatimin e konventave ndërkombëtare të ratifikuara nga Qeveria Shqiptare, siç është konventa aarhus.

Komunikimi planifikohet përmes strategjive të njësive vendore dhe për të marrë informacionin e duhur në lidhje me çështjet që shqetësojnë komunitetin e që meritojnë vëmendje e informim. Strategjia e informimit kërkon përdorimin e mjeteve të tilla si intervista, grupe të fokusuara, mbledhje komuniteti apo seminare. ajo parashikon buxhetin për të gjitha veprimet lidhur me komunikimin e njësisë vendore; parashikohen pozicione pune për implementimin e strategjise; parashikon azhornime/ndryshime periodike të komunikimit etj,.

12


Projektet e komunikimit ndryshojnë nga njëra njësi vendore në tjetrën. kështu nëse bëhen ndryshime ekonomike në mënyrën e qeverisjes, këto i duhen komunikuar publikut (pse bëhet propozimi, çfarë ndikimi do të ketë kjo dhe mbi të, sa do të kushtojë apo sa do të kursejë, si do të kuptohet nëse programi i realizon qëllimet e veta dhe sa kohë do të duhet për ta bërë këtë). Plani i komunikimit është harta për të arritur qëllimin ndërsa fushata mediatike përfaqëson rrugët për të çuar në realizimin e planit.

Avantazhet e komunikimit

• Mundëson marrjen e vendimeve “të duhura” prej punonjësve, pasi ata kanë mjetet dhe njohuritë e nevojshme;

• krijon mundësi për qeverisje me bazë komunitare;

• Siguron pjesëmarrjen e publikut në vendimmarrje;

• Inkurajon dhe motivon administratën e njësive vendore në arritjen e qëllimit, misionit dhe procedurave të institucionit;

• Shmang konfliktin e interesit mes palëve;

• krijon bazat e qeverisjes së decentralizuar me mbështetje komunitare.

Struktura e strategjisë së komunikimit

• Analizimiisituatës(përshkrimiiprojektit/iniciativës)

• Objektivat

• Grupetesynuaranëkomunikim(ibrendshëm,ijashtëm)

• Kërkime(eksperiencatëngjashme)

• Mesazhetkyçepërt’iuadresuargrupevetëinteresit

• Afatetkohore(afatshkurtëroseafatgjatë)

• Mjete/metoda/strategjitëekomunikimit

• Plani i veprimit (komunikimit) –personin përgjegjës për zbatimin e një veprimi,afatin kur duhet zbatuar ky veprim dhe kostot

• Planiivlerësimittëstrategjisësëkomunikimit

Hartimi i planit të aktiviteteve

i. Strategjia i referohet legjislacionit shqiptar për shpërndarje informacioni dhe komunikim me publikun (Ligji organik i pushtetit vendor, ligji i miratimit të buxhetit në nivel lokal, ligji i të drejtës së informimit, konventa aarhus etj)

13


ii. Ngritja e grupit të punës: Pjesë e grupit të punës mund të jenë kryetari i njësisë, n/kryetari, anëtarë këshilli, drejtorë departamenti, anëtarë bordesh apo komisionesh te ngritura nga nJQV.

iii. Hartimi i objektivave të përgjithshme për strategjinë e komunikimit:

objektivat e strategjise së komunikimit mund të jenë:

• Rritjaendërgjegjësimit,interesitdhepjesëmarrjessëqytetarëvenëqëllimetdheaktivitetet e qeverisë lokale.

• Rritjaeangazhimitqytetarpërpërmirësimineshërbimeve.

• Rritjaetransparencëssëqeverisjesdheaksesittëbarabartepërqytetarët.

në të gjitha rastet, rëndësi ka të njihen mirë faktet dhe të dhënat për njësinë vendore, që kushtëzojnë edhe objektivat përkatëse.

iv. Caktimi i grupeve të synuara: analiza e grupeve të synuara ndihmon të njihen kërkesat e saj si dhe të arrihen objektivat e komunikimit. një strategji informim- komunikimi arrin të planifikojë dhe transmetojë mesazhin e duhur në kohën e duhur në grupet e synuara. Grupet e synuara mund të jenë: qytetarë, konsumatorë të shërbimeve, nëpunës të qytetit, prindër, biznese, oJF, turistë, grupe etnike, përdorues të burimeve natyrore, student, taksapagues, institucione të ndryshme etj

v. Mesazhi: është transmetimi i ideve në mënyrë të tillë që të jetë i kuptueshëm dhe i pranueshme nga të tjerët. Mesazhi është një temë, një objektiv që ju doni të realizoni, me një qëllim të caktuar, si psh. të bindësh dikë të bëjë diçka apo të mbështesë në realizimin e qëllimeve.

vi. Plani i Veprimit për Informim - Komunikim. Plani nuk është thjesht një dokument. ai përfaqson një program dhe marrëveshje pune. ai u drejtohet grupeve të ndryshme si qytetarë, palë të interesuara në një çështje të caktuar, nxënës shkollash, studentë, bisnese etj. Mbështetur në grupet e synuara mund të planifikohen aktivitetet e mundshme për t’u zbatuar:

Plani i aktiviteteve

Plani i aktiviteteve përcaktohet nga grupet e interesit që synohen përmes kësaj strategjie, masa e këtyre grupeve, afatet kohore, rezultatet e pritshme dhe burimet financiare të disponueshme. Plani i aktiviteteve i qytetit të korçës është një model që mund të shërbejë:

Përcaktimi i Vizionit dhe i Strategjisë : Vizioni dhe Strategjia, sikurse janë përcaktuar me parë, si pjesë e Strategjisë së komunikimit

Synimet dhe grupet përkatëse: Synimet e pritshme dhe grupet merren nga strategjia dhe Vizioni

Indikatorët e performancës: Indikatorët e performancës kundrejt të cilëve do matet realizimi

Aktivitetet: Të caktuara sipas prioriteteve, me kostot përkatëse

Rrolet dhe përgjegjësitë: kush është përgjegjës për të bërë çfarë (brenda bashkisë apo partnerë të jashtëm)

Afatet kohore: një kalendar realist, që tregon sekuencën e aktiviteteve për një periudhë të caktuar kohore, psh. një vit

14


Kosto: kosto e aktiviteteve dhe burimet prej nga do të mbulohet kjo kosto, ekzistuese edhe të planifikuara

Menaxhimi:

Si do të zbatohet Plani, kur e kush do të raportojë, si do të komunikojnë aktorët me njëri-tjetrin, si do të bëhet ky plan pjesë integrale e rregullores së brendshme që miraton këshilli bashkiak..

Mjete komunikimi

Mjetet e komunikimit janë gjithmonë në përshtatje me tematikën për të cilën zhvillohet strategjia si dhe grupet që synon të arrish.

Instrumente të mundshme të komunikimit si burimet më të besueshme dhe më të përdorshme për informimin e publikut janë:

• Takimedirektemegrupeteinteresuara;

• Seminareinformuesedhekomunikimi;

• TVlokaledhekombëtarepërmeskonferencavetështypit,njoftime,spoteetj;

• Publikimetëndryshmeinformativereferuartematikëssënevojshmeetj.

Për secilin nga grupet e interesit që kërkoni të arrini propozohen veprimtari të ndërthurura në varësi të grupeve specifike të interesit, si:

• Publikime

• Evente

• Aktiviteteedukative

• KomunikimpërmesInternetit, list E-mail, faqe interneti, etj.

Elementet më të rëndësishme që duhen konsideruar gjatë hartimit të një strategjie komunikimi janë:

• Përdorimiikanalevetëndryshmetëkomunikimitnëpërputhjemeimpaktinpërsecilin target që synoni të arrini.

15


• Përdorimiimesazheveaposloganevetematikepërgrupetesynuara;shprehjetemesazheve dhe/apo sloganeve duhet të jenë tërheqëse, jo teknike dhe të lehta për t’u mbajtur mend.

• Monitorimi sistematik dhe i vazhdueshëm për informimin e publikut ështëdomosdoshmëri dhe tregues i ndërgjegjësimit dhe shkallës së kënaqësisë/pranueshmërisë nga ana e qytetarëve.

Praktika vendore

Strategjia e informim – komunikimit për Menaxhimin e Mbetjeve Urbane, Bashkia Shkodër

Bashkia Shkodër ka filluar në vitin 2010 aplikimin e metodës së mbledhjes së diferencuar për menaxhimin e mbetjeve urbane në qytet. Për të paraprirë aplikimin e kësaj metode, që prej vitit 2009, në bashkëpunim dhe me mbështetjen e projektit IC/dldp përmes financimit nga Swiss Cooperation, bashkia ka hartuar dhe zbatuar me sukses një Fushatë ndërgjegjësimi dhe Strategji komunikimi, të cilat kanë rritur nivelin e informimit dhe edukimit të qytetarëve, duke ndryshuar njëherazi në mënyrë të ndjeshme cilësinë e menaxhimit të mbetjeve në qytet.

Objektivat e fushatës së ndërgjegjësimit

Fushata e ndërgjegjësimit dhe strategjia e komunikimit synojnë tre objektiva kryesorë:

Objektivi 1: komunikim dhe informacion i gjerë mbi sistemin e ri të mbetjeve në qytet;

Objektivi 2: rritja e ndërgjegjes dhe edukatës së komunitetit drejt pjesëmarrjes aktive dhe përgjegjësive në mbajtjen pastër të mjediseve të përbashkëta;

Objektivi 3: rritja e mirëkuptimit dhe bashkëpunimit me të gjithë aktorët që veprojnë dhe ushtrojnë një aktivitet në qytetin e Shkodrës.

Veprimtaritë mbështetëse

Fushata e ndërgjegjësimit dhe strategjia e komunikimit është mbështetur në tri shtylla:

1. ngritja e strukturave për zbatimin e fushatës dhe strategjisë dhe koordinimi i aktorëve të interesit. në kuadër të këtij objektivi, në bashki është ngritur dhe funksionon

16


grupi i përbashkët i punës, i cili hartoi dhe monitoron planin e aktiviteteve për ndërgjegjësim dhe komunikim.

2. organizimi i aktiviteteve demonstrative për rritjen e ndërgjegjësimit, informimin, komunikimin dhe koordinimin me qytetarët e Shkodrës. Disa ditë demonstrimi me pjesëmarrjen e nxënësve të shkollave, shoqërisë civile, punonjësve të bashkisë u organizuan me sukses në kuadër të fushatës se ndërgjegjësimit.

3. komunikimi i gjerë nëpërmjet masmedias lokale (TV, radio, Gazeta, Forume, mjete të tjera). nëpërmjet një fushate mediatike bashkia ka promovuar sistemin e ri të menaxhimit të mbetjeve në qytet; një spot televiz ndërgjegjësues është transmetuar për disa javë/muaj, ndërsa kryetari dhe specialistë të bashkisë janë shfaqur në intervista dhe debate televizive në TV lokal. ndërkohë, fletëpalosje janë shpërndarë në çdo familje dhe biznes, ndërsa postera janë shpërndarë në çdo anë të qytetit mbi kontenierët e mbeturinave dhe mjetet lëvizëse si kamionët teknologjikë, autobusët etj..

Përfshirja e aktorëve të interesit

Banorët e qytetit të Shkodrës

kjo strategji u mundëson banorëve të qytetit informacion mbi sistemin e ri të menaxhimit të mbetjeve dhe nxit reagimin e tyre pozitiv në mbështetje të zbatimit me sukses të këtij sistemi.

Komuniteti i biznesit

Biznesi, si “ prodhuesi” i pikasur, është informuar për sistemin e ri të menaxhimit të mbetjeve.

Media

Bashkëpunimi me median ka synuar informimin dhe edukimin masiv të qytetarëve dhe komuniteteve të tjera të interesuara në qytet.

Institucionet që veprojnë në qytet

Bashkia ka koordinuar punën me institucione të tjera që veprojnë në qytet, veçanërisht me institucionet arsimore si pjesëmarrëse konkrete në aksionet demonstruese dhe përçuese të sigurt të një mentaliteti të ri.

17


Kryetarët e Rajoneve

Si përgjegjësit kryesorë për monitorimin e sistemit ata luajnë një rol kyç në shpërndarjen e informacionit dhe sigurimin e komunikimit të vazhdueshëm me banorët dhe anasjelltas.

Kompanitë e pastrimit

kompanitë e pastrimit kanë rritur sasinë dhe cilësinë e shërbimit dhe luajnë një rol të rëndësishëm në krijimin e një kulture të re për pastrimin e qytetit. (Foto nga fushata jone-rec)

Arritjet

një fushatë ndërgjegjësimi dhe komunikimi intensiv që u ndërmor gjatë vitit 2009 ka paraprirë dhe shoqëruar zbatimin e Planit për Përmirësimin e Shërbimit në Bashkinë Shkodër.

rreth 600 kontenierë mbulojnë mbi 90 % të sipërfaqes së shërbimit në qytet dhe kanë eliminuar plotësisht pikat e hapura të grumbullimit të mbetjeve. ndërkohë që 140 kazanë të rinj janë vendosur në të gjithë qytetin, të cilët sigurojnë që grumbullimi dhe tërheqja e mbeturinave të bëhet e diferencuar, duke rritur ndjeshëm cilësinë e shërbimit dhe reduktuar kostot respektive si dhe mbetjet e destinuara për në landfill. Tarifa e pastrimit është rritur në 1500 lekë dhe krahas rritjes së pagesave nga qytetarët, ndërkohë që është arritur 100% mbledhja e tarifës nga bizneset. Foto nga fushata jone

Kosto për zbatimin e fushatës së ndërgjegjësimit dhe strategjinë e komunikimit

kosto e fushatës së ndërgjegjësimit dhe strategjisë së komunikimit në bashkinë Shkodër është mbështetur mbi shpenzimet e përmbledhura si në tabelën që vijon:

Parashikimi i kostos për strategjinë e komunikimit

Nr. Zërat e kostos Vlera (Euro)

1 Shërbimi i konsulencës dhe asistencë teknike 10 000

2Përgatitja e aktivitete promovuese, prodhimi dhe shpërndarja e materialeve ndërgjegjësuese

20 000

Totali 30 000

Financimi i fushatës u bë i mundur nga mbështetja e IC/DLDP në shumën 30 000 Euro, si dhe kontributi i bashkisë i shprehur me pjesëmarrjen aktive të të zgjedhurve, përfshirë kryetarin, këshilltarët dhe personel të specializuar.

18


Qëndrueshmëria e aktiviteteve

një Grup Pune me anëtarë nga bashkia, IC/CLDP etj., është ngritur dhe vazhdon të operojë në mënyrë efektive me qëllim monitorimin e zbatimit të strategjisë dhe planit për menaxhimin e mbetjeve. Që nga buxheti i vitit 2009 e në vijim, bashkia ka parashikuar një fond, i cili shërben për ndërgjegjësimin, nxitjen e riciklimit dhe ripërdorimit të mbetjeve.

2.2 Praktika Vendore nga Komuna Qendër (Vlorë). Strategji komunikimi për zhvillimin e turizmitStrategjia e komunikimit për zhvillimin e turizmit është një mjet për të vlerësuar turizmin si burim shumë të rëndësishëm të rritjes ekonomike, që mat potencialet e këtij zhvillimi, si dhe pengesat që komuna Qendër ka hasur për përfshirjen e gjithë aktorëve në këtë drejtim, dhe përcakton një plan veprimesh, me prioritete, për zhvillimin e sektorit.(foto)

Pozita gjeografike, shtrirja e konsi-derueshme e vijës bregdetare me plazhet tërheqëse, natyrën e veçantë të lagunës së nartës, pyjet e Zvernecit, monumentet historike të lashtësisë janë ende të pashfrytëzuara dhe përbëjnë potencialin kryesor për zhvillimin e turizmit.

Qëllimi i kësaj strategjie komunikimi ishte prezantimi dhe nxitja e planifikimit strategjik dhe zhvillimit të qëndrueshëm të turizmit me përfshirjen e gjerë të komunitetit, për të hartuar një strategji që të shërbeje si hartë treguese për qeverisjen vendore në planifikimin e hapave të veprimit dhe burimeve të nevojshme për të arritur këtë qëllim.

Kush mori pjesë

kjo strategji është mbështetur mbi një pjesëmarrje të gjerë të grupeve të interesit dhe të figurave më të rëndësishme të komunës, njerëz me influencë dhe ide, të cilët mbështesin një zhvillim të shpejtë dhe të qëndrueshëm të aktiviteteve me orientim turizmin si:

• Komuniteti,dukepërfshirëkryepleqtëefshatravemepotencialepërzhvillimineturizmit:

• Përfaqësues të bizneseve, me qëllim nxitjen e biznesit vendas (ndërmarrjet evogla dhe të mesme) të shërbimeve turistike, të cilët mbështesin iniciativat dhe ekonominë e shumë familjeve ;

• Administrata e qarkut Vlorë,me qëllim koordinimin e aktorëve, sinergjieve dheintegrimin e programeve për zhvillimin e qëndrueshëm të mjedisit;

• Specialistëtëfushavetëndryshme,siarkeologë,urbanistë,historianë,meqëllimvlerësimin e burimeve dhe vlerave natyrore, historike, kulturore si dhe hartimin e politikave për zhvillimin e turizmit.

19


Objektivat

1 rritja e informimit dhe ndërgjegjësimit të komunitetit dhe vizitorëve nëpërmjet promovimit të vlerave natyrore, kulturore dhe historike dhe të produkteve turistike.

2 Zhvillimi i produkteve turistike që mbështesin zhvillimin e qëndrueshëm dhe miqësor me mjedisin.

3 Përmirësimi i sistemit të mena-xhimit të territorit, infrastrukturës dhe shërbimeve publike në komunën Qendër.

4 nxitja dhe krijimi i klimës së favorshme për investimet private, të huaja dhe vendase, për shfrytëzimin e vlerave natyrore dhe turistike si dhe rritjen e ekonomisë vendase.

5 rritja e pjesëmarrjes qytetare në qeverisje nëpërmjet përmirësimit të informimit dhe rritjes së transparencës në proceset e vendimmarrjes.

Çështjet konkrete që adreson strategjia

• Vizioni dhe Plani i Veprimeve, ku bën pjese: zhvillimi i vizionit, përcaktimi i qëllimit dhe objektivave, pjesëmarrja e të gjitha grupeve te interesit në komunë, duke u përpjekur që të balancohen aktivitetet me burime të sigurta dhe potenciale.

• Projektet prioritare: produktet turistike dhe vendet parësore, të cilat mbartin pontecialin kryesor për zhvillimin e turizmit.

• Vlerësimi i burimeve financiare të komunës si dhe harkut kohor, në të cilin mund të shtrihet zbatimi i Strategjisë dhe Planit të aktiviteteve.

Procesi i hartimit të Strategjisë për realizimin e objektivave:

Ngritja e një strukture të veçantë për menaxhimin e procesit: Fillimisht u krijua komiteti për hartimin e PSZhT (i përbërë nga 5 anëtarë nga personeli i komunës, 2 përfaqësues të këshillit, 3 kryetarët e fshatrave me potencial më të madh për zhvillimin e turizmit, dhe 5 anëtarë të tjerë si përfaqësuesit më të dalluar të komunitetit, si edhe përfaqësues të institucioneve të tjera vendore e qendrore, përfshirë këshillin e Qarkut Vlorë, Shoqatën e agjencive Turistike dhe Institutin e Monumenteve të kulturës në Vlorë.

20


Sigurimi i një pjesëmarrjeje të gjerë dhe angazhimi lokal: në këtë fazë janë zhvilluar shumë takime dhe konsultime për të prezantuar te pjesëmarrësit qëllimet dhe procesin e projektit si dhe për të përmbledhur, në mënyre transparente, shprehjen e interesit të përfituesve.

Analizë e profilit të komunës dhe analiza SWOT: Për ndërtimin e profilit të komunës analiza u bazua në faktorë të ndryshëm ekonomikë, demografikë e kulturorë. ndërsa analiza SWoT u përqendrua në faktorët e brendshëm dhe të jashtëm, që lidhen me zhvillimin e turizmit nëpërmjet përcaktimit të potencialit dhe pikave më të forta, mundësive reale nga njëra anë dhe pikave të dobëta e kërcënimeve, që rrezikojnë zhvillimin e turizmit, nga ana tjetër.

Përgatitja e dokumentit final: kaloi nëpërmjet procesit të marrjes së informacionit dhe opinioneve gjatë takimeve të hapura dhe diskutimeve me grupet e interesit për hartimin e Strategjisë për turizmin për komunën Qendër si dhe planin e veprimit për zbatimin e saj.

Implementimi i Strategjise dhe Arritjet

Situata bazë kur u aplikua praktika

Megjithëse burimet natyrore, kulturore dhe historike në komunën Qendër janë një potencial i madh për zhvillimin e turizmit, ekonomisë e mirëqenies së banorëve, turizmi është një element i ndryshueshëm, i papromovuar, pothuajse rastësor.

Arritjet. Pas aprovimit të Strategjisë

• Hartimiistrategjisëpërturizmin,me pjesëmarrjen e gjerë të komunitetit, i bazuar mbi situatën unike të komunës, konkurrencën, potencialin dhe mundësitë e zhvillimit, përcaktoi në radhë të parë vizionin që do të ndjekë komuna Qendër të paktën në 5 vitet në vazhdim për një zhvillim të qëndrueshëm të turizmit dhe ekonomisë, duke u fokusuar në planifikimin urban dhe menaxhimin modern të tokës. arritje të tjera janë:

• NgritjaeZyrëspërZhvillimineturizmitdhepërcaktimiiorganikësdheproceduravepër funksionimin e saj. Funksioni kryesor i kësaj zyre është përditësimi i informacionit dhe koordinimi i punës për promovimin e produkteve turistike;

• Identifikimi i burimeve natyrore e historike dhe zgjedhja e alternative për njëshfrytëzim eficient të tyre, si dhe për të nxitur turizmin ditor të diellit dhe plazhit; shërbimet fjetje & mëngjes;

• Përmirësimi i infrastrukturës dhe shërbimeve publike për aksesin e produkteveturistike si burimet natyrore, duke specifikuar lagunën e nartës, plazhet e nartës, Zvernecit, Portonovos etj., dhe objekte të tjera, vendet dhe monumentet historike.

21


Parashikimi i kostos për strategjinë e komunikimit mbi menaxhimin e mbetjeve


1 Përgatitja e dokumentit të strategjisë për zhvillimin e turizmit 20 000

2 Promovimi i strategjisë dhe ndërgjegjësimi 5 000

Totali 25 000

Qëndrueshmëria dhe metodologjia e përdorur:

Puna për hartimin e Planit Strategjik për Zhvillimin e Turizmit filloi në Janar 2009 dhe Strategjia u aprovua në këshillin komunal të komunës Qendër Vlorë në fund të vitit 2009. Prioritetet kryesore u realizuan deri në fund të vitit 2010, po ajo ende shërben si dokument udhëheqës për komunën në rrugën e rritjes ekonomike.

Webpage – Faqe në rrjet

Përshkrimi

Faqja në rrjet është një sipërmarrje e domosdoshme nga nJQV, është mjet për të komunikuar drejtpërdrejt me publikun pa ndërmjetësinë e medias dhe që mundëson forma të drejtpërdrejta të bashkëveprimit ndërmjet nJQV dhe qytetarëve.

Webpage është adresa personale e nJQV, faqja e saj .com në internet. opsionet e ndryshme, pozicionimi i tyre në një formë strategjike, të dukshme, të kuptueshme dhe të plotë e bëjnë faqen funksionale dhe tërheqëse për të gjithë (brenda e jashtë vendit).

Qëllimi

Forma dhe informacioni si dhe opsionet që nJQV vendos e reklamon në faqen e saj janë ato që i shërbejnë dhe qëllimit që ajo ka. Por synimi kryesor është rritja e besimit të publikut te qeverisja vendore, duke shndërruar kulturën e qeverisjes nga ajo e fshehtësisë me atë të hapjes në një masë më të madhe njerëzish, për të përmirësuar informimin, llogaridhënien dhe komunikimin në procesin e vendimmarrjes

Përse i shërben NJQV webpage

• Përforumediskutimi,pyetësorë,opinionetëdrejtpërdrejtapërçështjetëveçantasibuxheti, investimet dhe aktivitetet kryesore të nJQV (foto)

• Për tëmarrë komentedhe sugjerimengaqytetarët për cilësinë e shërbimeve tëofruara

22


• Përtëshkëmbyerinformacionmenjësitë e tjera homologe

• Përtëtërhequrturistëtdhebashkështetasit duke ofruar oportunitete atraktive të zonës që ndodhet nën përgjegjësinë e njësisë, traditat dhe kulturën e vendit, objekte të kulturës që janë specifike dhe të veçanta etj.

• Përtëpromovuaraporeklamuarnjësinë

• Përtëdhënëlajmetnëkronologjinë e tyre

• Përtëbërënjoftimetlidhurmekonkursetëndryshmekombëtaredhendërkombëtare

• Përtëparaqiturprojekt-planet,studimet,etj.

• Në kuadrin e transparencës për të përshkruar institucionin, departamentet,prioritetet

• Përtërriturcilësishtkomunikiminebrendshëmdhemotiviminestafit

Ndërtimi i faqes në rrjet në NJQV

1. krijohet grupi i punës, i cili përcakton objektivat e faqes në rrjet, qëllimin dhe strukturën e ndërtimit të faqes.

2. Përcaktohen dhe ndahen përgjegjësitë për organizimin e brendshëm të faqes. kjo është një punë që nuk i takon saktësisht një funksionari të bashkisë, por më tepër një programuesi të specializuar, por që duhet të udhëhiqet vazhdimisht nga një sy kritik i personit përgjegjës në nJQV.

3. Lidhet kontratë me një ofrues shërbimesh për të mundësuar publikimin e faqes në internet, krijimin e adresave të e-mailit apo opsione të tjera si dhomat e chatit, forumet, etj.

4. Llogaritet dhe aprovohet buxheti për mirëmbajtjen e faqes, të ushqyerit me informacione të vazhdueshme, përkthimin në gjuhën angleze (nëse nJQV është e interesuar) etj.

23


Avantazhi i Faqes në Rrjet

• Ështëditaronline,nëtëcilënnjerëzitoseorganizatat(brendaejashtë)informohendhe zhvillojnë debat të vazhdueshëm

• Ështënjëaudioosevideodokument,tëcilinshfrytëzuesimundtashkarkojëngawebpage dhe ta dëgjojë

• U lejon vizitorëve të sugjerojnë shtesa, fshirje ose ndryshime në përmbajtjen ematerialeve, duke i bërë ato një mjet efikas për bashkëpunim

• Zyrat e marrëdhënieve mepublikun mund të krijojnë buletinet e tyre elektronike

• Materialet lajmore janë meinteres për gazetarët

Kush e mirëmban Faqen e NJQV

Çdo nJQV, që ka apo dëshiron të ndërtojë një faqe zyrtare në rrjet, ka burime njerëzore, të cilët janë përgjegjës për funksionimin e këtij mjeti komunikimi. Zakonisht është zyra e komunikimit me publikun ose një person i caktuar nga nJQV-ja, mbi bazën e një udhëzuesi. Burimet njerëzore përgjegjëse angazhohen në:

• Menaxhiminepërmbajtjessëfaqesdheshkarkimineinformacionevemëtëfunditmbi zhvillimet e rëndësishme, duke u lidhur me çdo departament të njësisë vendore.

• Rishikonproceduratlidhurmekontaktetmepublikundheanketatpërpërgjigjetëshpejtë dhe të sjellshme me qytetarët

Parashikimi i kostos për hapjen dhe funksionimin e webpage


1 Blerja e hostit që mundëson hyrjen në rrjet 300

2Pagesa vjetore e burimeve njerëzore për grumbullimin dhe përpunimin e materialit të përditshëm

4000

3 Dizenjimi i faqes dhe implementimi në dy gjuhë (shqip & anglisht) 1000

4rritja e kapaciteteve mbi mbajtjen e faqes, shkrimin e materialeve, përgatitjen e informacioneve për komunitetin, (për vitin e parë)

2000

5 Shpenzime të tjera – pajisje server 700

ToTaLI 8000

24


Praktika të mira nga NJQV

Webpage e Bashkisë Rrëshen

në fillim të Qershorit 2007 listës së gjatë në internet i është shtuar edhe faqja që prezanton Bashkinë rrëshen, w.w.w. bashkiarrëshen.com. rubrikat që ajo përmban kanë tërhequr një numër të madh vizitorësh nga vendi, por edhe emigrantët mirditas në shumë vende të botës. Fillimisht një rëndësi e madhe i është dhënë emetimit të informacionit të domosdoshëm për qytetarinë, duke bërë që të rritet transparenca ndaj qytetarëve dhe më vonë po voluminohet materiali informativ nën moton “Gjithçka në websitet me tendencë pavarësinë buxhetore të departamenteve”.

Projekti i Shoqatës së Bashkisë "Vëzhgim, vlerësim dhe mbështetje për përmirësimin e marrëdhënieve të strukturave vendore me organizatat e shoqërisë civile, në zhvillimin e politikave lokale si pjesë e rëndësishme e zhvillimit drejt integrimit Evropian", vlerëson faqen e internetit të Bashkisë Rrëshen si më të miren në qeverisjen vendore, ndër pesë Bashki të përzgjedhura.

Pse e ndërtoi një faqe në internet Bashkia

• Dëshiraekryetaritishtetëtregontemëshumë,jovetëmpëraktivitetineBashkisë,por dhe për ofrimin e promovimin e shërbimeve të ndryshme për qytetarët. këto në përgjithësi ofroheshin nga zyrat e Bashkisë, por marrja e informacionit nuk ishte komod dhe në kohën e duhur. Bile kishte dhe shumë ankesa të evidentuara nga qytetarët, të cilët sorollateshin, humbisnin kohë dhe duhej patjetër të dilnin nga shtëpia edhe për një informacion të thjeshtë.

• Edhepëremigrantëtishtedomosdoshmërikomunikimimezonënetyre.

• Për turistët vendas apo të huaj informacioni online ishte i mangët dhe i pakontrolluar përsa i përket vërtetësisë dhe shumë i pakët për zonën e Mirditës.

Sot webi i njohur për informim Eikipedia sugjeron që, për të njohur Mirditën dhe për të kërkuar informacion për këtë trevë, duhet të klikojnë linkun e Bashkisë rrëshen.

Qëllimi i ndërtimit të faqes së internetit të Bashkisë

Të afrojë më shumë qytetarët brenda e jashtë njësisë, bile dhe jashtë Shqipërisë me Bashkinë, të rrisë nivelin e transparencës, t’u vijë në ndihmë qytetarëve dhe zyrtarëve të institucionit dhe të shërbejë si një arkiv i jetës jo vetëm i Bashkisë rrëshen, por edhe gjithë trevës së Mirditës.

25


Çfarë është faqja e Bashkisë Rrëshen për këdo

Së pari, është një dritare e pazëvendësueshme e komunitetit mirditas, që jeton dhe punon jashtë vendit , apo edhe jashtë zonës së Mirditës, në qytete të tjera të vendit. Çdo individ, për çdo lloj informacioni, klikon fjalën Mirditë apo rrëshen në motorët kërkimorë elektronikë, siç janë google, bing, msn etj, dhe pa dyshim do të gjejë faqen zyrtare të Bashkisë rrëshen.

Së dyti, mund të gjendet çdo lloj informacioni që lidhet me:

• ObjektivatePlanitStrategjiktë Zhvillimit të Bashkisë dhe ecurinë e zhvillimit të qytetit, pa lënë pas dore edhe fshatrat në përbërje të Bashkisë. Foto e faqes se internetit te bashkise rreshen

• Planinrregulluestëqytetitdhedokumentacionin për leje e sheshe ndërtimi.

• ProfilineBashkisëRrëshen(Sipërfaqen, popullsinë, klimën, objektet turistike, guida të ndryshme etj).

• Listënetatimpaguesve,listënepërfituesvetëndihmësekonomike,informacionpërzyrën e Gjendjes Civile, Policinë Bashkiake, Departamentet përbërëse të Bashkisë etj.

• Tëgjithaurdhratekryetarit,vendimeteKRRT-së,njoftimepërvendepune,njoftimepër tenderat dhe fituesit e tyre, ecurinë e punimeve etj.

• Informaciontëbollshëmnëlidhjemeshumëaktivitetetëzyrtarëvemëtëlartëtëbashkisë, aktivitete të shumta kulturore, sportive etj.

• Gjithashtumundtëgjendenedhereportazhetëcilatpërcjellinvlerathistorikedheturistike të Mirditës, opinione dhe debate për çështje të ndryshme që kanë të bëjnë me zhvillimin e zonës.

Së treti, përmes këtij website cilido individ i interesuar mund të komunikojë përmes postës elektronike me secilin prej zyrtarëve dhe zyrave përbërëse të institucionit. Të gjitha e-mailet janë të publikuara në rubrikën kontakt, që është afishuar në faqen e parë. E-mail: webmaster@bashkiarrëshen.com

Cilat janë impaktet nga funksionimi i website

• Numri i klikimeve në faqe është i verifikueshëm nga çdo vizitori saj. ky numër është në shifrën 158 mijë vizitorë dhe vetëm për vitin 2010 numri i klikimeve është mbi 100 mijë.

26


• Webi ka një impakt të konsiderueshëm në komunikimin e qytetarëve me kryetarin e Bashkisë dhe këshillin .

• Qytetarët kanë marrë dhe po marrin pjesë në hartimin e Projektbuxhetit për vitin 2011. Çdo përfaqësues banorësh apo grupimesh të tjera interesi mund të shkarkojë nga webi një formular të posaçëm dhe të aplikojë për mbështetje aktivitetesh apo financime të tjera deri në masën 400 mijë lekë të reja.

• Edhe të rinjtë e shkollave të mesme apo 9-vjeçare janë të pranishëm në këtë faqe interneti. në një konkurs të shpallur nga Bashkia për ese-në më të mirë, dhjetëra të rinj sollën në mënyrë elektronike krijimet e tyre, të cilat u faqosën dhe u publikuan në këtë web. Tani ato krijime janë pronë e arkivit elektronik dhe lehtësisht të vizitueshme e të vlerësueshme nga çdo i interesuar. kjo ishte një mënyrë efikase që të rinjtë të drejtoheshin nga kompjuteri për punë dhe produkt të frytshëm që do t’u shërbejë atyre.

• Ndërtimi i këtij webi pati një impakt të rëndësishëm në përmirësimin e performancës së administratës për sa i përket njohjes dhe përdorimit të teknologjisë elektronike. Secili prej pjesëtarëve të administratës ka adresën e tij personale, dhe të gjitha komunikimet zyrtare bëhen përmes e-maileve që ofron webi, duke mbetur pjesë e arkivave të punës dhe aktivitetit të secilit dhe të Bashkisë në përgjithësi.

Kush e dizenjoi faqen dhe si përditësohet informacioni

• Ungritnjëgruppune,kuupërfshinëdhegazetarëtënjohurngaRrëshenipërtëdiskutuar rëndësinë, atraktivitetin dhe dimensionin shumëfunksional të websitit

• UbashkëpunuamenjëemigrantngaRrësheninëKanada,icilimenaxhonwww.mirdita.net dhe bëri të mundur edhe linkimin e www.bashkiarëshën në të njëjtin server në ShBa, duke paguar për dy vite dhe qiranë për linkun

• Upërcaktuandetyratëqartapërçdodepartamentpërpërditësiminematerialeve.Zyra e marrëdhënieve me publikun është përgjegjëse dhe koordinatore për sigurimin dhe përditësimin e materialeve

• Dizenjimi, hedhja e elementeve funksionale dhe çdo lloj informacioni realizohetnga z. aleksandër ndoja, me profesion gazetar, aktualisht edhe webmaster i kësaj faqeje.

27


Parashikimi i kostos për hapjen dhe funksionimin e webpage Rrëshen

Nr. Zërat e kostos Vlera (Lek/vit)

1 hapja e website është dhuratë e një emigranti në kanada/blerja e domainit 35 000

2Dizenjimi - është bërë nga punonjës administrate

( 1 punonjës X 30 000 lek paga për 2 muaj) 60 000

3 Mirëmbajtja (1 punonjës X 30 000 lek paga mujore) 360 000

4 Shpenzime të tjera – pajisje server: 80 000

ToTaLI 535 000

Website i Komunës Kallmet (www.komunakallmet.com)

komuna kallmet ndodhet në Qarkun e Lezhës, në aksin e rrugës rajonale Lezhë – Vaudejës, dhe është një ndër trevat më të rëndësishme historike dhe kulturore të Lezhës dhe Veriut të Shqipërisë. Popullsia ë komunës është 6 850 banorë dhe përbëhet nga katër fshatra. ka në emigracion rreth 170 familje ose 15 % të banorëve. Buxheti i pakushtëzuar për vitin 2010 (transferta e pakushtëzuar) dhe të ardhurat nga taksat e tarifat është 22 989 mijë lekë.

Përshkrimi

komuna kallmet që në vitin 2007 ka në internet faqen e saj zyrtare www. komunakallmet.com. ka disa arsye pse komuna ndërmori këtë nismë për të shfrytëzuar këtë mjet informimi e komunikimi:

• Dukeparëzhvilliminevrullshëmtëteknologjisësëinformacionitdhesasinënërritjetë përdoruesve të internetit,

• NumriilartëibanorëvetëKomunësKallmetqëpunonindhejetoninjashtështetit,por që kishin nevojë për t’u informuar rreth vendlindjes së tyre, ishte një shtysë për hapjen sa më parë të një website të komunës

• Gjithashtudhegjatë fushatës tëzgjedhjeve lokaleupremtuangakandidatipërkryetar hapja e një website në shërbim të informimit të komunitetit

Menjëherë pas zgjedhjeve, kryetari i komunës, z.Petrit Marku, me vendim të këshillit miratoi një fond për krijimin dhe dizenjimin e websitit nga një kompani e specializuar në këtë drejtim (albpublicity, me qendër në Shkodër).

Qëllimi

komuna kallmet me faqen zyrtare, në kuadrin e transparencës, synon të zgjerojë bazën e komunikimit e informimit të qytetarëve si brenda e jashtë komunës, qoftë edhe jashtë Shqipërisë nëpërmjet :

• Përfshirjessënjerëzvemëafërnëvendimetqëprekinjetënetyre

• Nëqasjeneçdobanorinëinformacionineruajturnëdosjetzyrtare

28


• Nëshndërriminekulturëssëqeverisjesngaajoefshehtësisënëatëtëhapjes,gjëqë rrit besimin e publikut në proceset qeverisëse dhe përmirëson vendimmarrjen

Struktura

Websiti u strukturua në formë të tillë:

Faqja e parë - një Përshëndetje dhe Mirëseardhje nga kryetari i komunës në drejtim të vizitorëve të websitit dhe një informacion rreth tij

Faqja e dytë - një informacion rreth historikut të kallmetit

Faqja e tretë – përshkrim i institucionit, punonjësve të komunës dhe këshillit të komunës

Faqja e katërt - faqja e kontaktit, ku çdo person, vizitor i faqes mund të shkruajë një kërkesë, një ankesë apo të shprehë çdo lloj problemi që ka dhe ta dërgojë në emailin e websitit

Faqja tjetër - është Galeria me foto të ndryshme nga komuna kallmet.

Impaktet

• Websiti i Komunës ështëklikuar në këto tre vjet nga 12457 persona brenda e jashtë Shqipërisë.

• Është përmirësuar aftësia ezyrtarëve për të komunikuar e për t’iu përgjigjur nevojave të banorëve

• Ka komunikim më të mirë etë shpejtë brenda komunës: kontakti i vizitorëve në drejtim të komunës bëhet nëpërmjet seksionit kontakt të websitit, ku gjithsecili mund të shprehë shqetësimet, të pyesë apo të ankohet dhe mesazhi kalon në inboxin e websitit, i cili kontrollohet në mënyrë periodike javore nga personi që merret me updatimin e websitit e që çon për zgjidhje çështjen te punonjësit e tjerë

• KomunikimionlinemebanorëteKomunëskandihmuarnëdiskutimineçështjevetë buxhetit dhe përcaktimin e investimeve prioritare

29


• Informacioni dhe sugjerimete shpejta nga qytetarët kanë përmirësuar performancën e qeverisjes dhe kanë ofruar shërbime më të mira e të shpejta për ta

• Emigrantët, nëpërmjet njohjesnga afër të problemeve të komunës, jo vetëm që japin opinione, por dhe ndikojnë me financime direkte për objekte të veçanta

Përditësimi

në fillim përditësimi i informacionit bëhej nga firma krijuese e websitit, tani nga vetë komuna dhe janë shtuar seksione të reja si:

Seksioni Investimet, ku janë të paraqitura investimet e kryera në komunën kallmet së bashku me koston e tyre dhe datën e fillimit dhe të mbarimit të punimeve si dhe projektet e ardhshme.

Seksioni Biznesi në Komunën Kallmet, ku janë të paraqitura informacione rreth Bizneseve në komunën kallmet dhe kontaktet e tyre.

Seksioni Agrobiznesi, ku janë të paraqitura informacione rreth produkteve të ndryshme bujqësorë dhe blegtorale të komunës si dhe personat që merren me prodhimin apo kultivimin e tyre.

Seksioni Turizmi, është seksioni që paraqet pikat e vizitueshme të komunës si një zonë me histori të lashtë dhe objekte të rëndësishme kulturore.

Seksioni Aktivitete, ku janë të publikuara aktivititetet e ndryshme të zhvilluara në komunën kallmet.

Seksioni Këshilli, ku janë të publikuara informacione rreth këshillit të komunës dhe vendimeve të tij.

Seksioni Veprimtari, ku janë të publikuara video rreth aktiviteteve politike, kulturore, fetare të zonës.

Si dhe seksioni Lidhje të jashtme, ku janë të publikuara linket e faqeve të tjera bashkëpunëtore apo informuese rreth komunës kallmet

Publikimi

Me zhvillim e rrjeteve sociale, konkretisht FaCEBook dhe rritjen e përdoruesve të tij, u pa e nevojshme hapja e një faqeje për publikimin e websitit të komunës kallmet www.komunakallmet.com, në facebook. Te faqja komuna kallmet në Facebook publikohen të gjitha informacionet e apdejtuara te websiti me anë të linkeve (lidhjeve). numri i miqve në facebook aktualisht është 1050, që do të thotë që shumica e përdoruesve të internetit, banorë të komunës kallmet, informohet rreth çdo informacioni të përditësuar në website.

30


Bashkëpunimi

Websiti www.komunakallmet.com bashkëpunon me forumin www.kallmeti.com të kallmëtorit me banim në Florida ShBa, Lek Gjoka, për publikim të ndërsjëlltë të websiteve dhe pasurim informacioni. Gjithashtu bashkëpunon me mediat e rrethit Lezhë për publikimin e kronikave dhe specialeve të bërë nga ato rreth komunës kallmet

Kosto

Faqja administrohet nga sekretaria e komunës dhe hedhja e të dhënave dhe informacioneve të reja bëhet nga një Ing.asistent pranë komunës.

Parashikimi i kostos për hapjen dhe funksionimin e webpage Kallmet

Nr. Zërat e kostos Vlera (Lek)

1 hapja e webpage/blerje e hostit dhe dezinjimi 100000,00

2 hedhja e të dhënave, aktiviteteve, investimeve publik/ekspert i jashtëm 60000,00

3 Pagesa e sekretares për administrimin e faqes (40% kohës) 200000,00

4 Server 80000,00

ToTaLI 440000,00

Fletëpalosja (Broshura)

Përshkrimi: Fletëpalosja është mjet efikas për të tërhequr vëmendjen e qytetarëve, duke tentuar jo vetëm informimin, por edhe përfshirjen e tyre në problematikat e qeverisjes vendore. Fletëpalosja, si mjet informimi, nuk është detyrim ligjor për nJQV-të.

Përdorimi: njQV e përdor fletëpalosjen:

• PërtëpromovuarnjësektortëveçantëtëNJQV,siturizmin,kulturënetj.

• Përtëinformuar,psh.përnjëshërbimtërindajkomunitetit.

• Përtëinformuarmbitaksate tarifat, detyrimet fiskale, buxhetin, investimet, etj.

• Përtëpromovuarrregullore,mënyra funksionimi të departamenteve, skema komunikimi.

• Përtënjohurpublikunmeproblematika dhe informacione të reja.

31


Qëllimi i përgatitjes së një fletëpalosjeje:

• Informimimebazëtëgjerëikomunitetitdhegrupevetëinteresit.

• RritjaebashkëpunimitnëçështjeqëjanëbrendakompetencavetëNJQV.

Hapat kryesorë në ndërtimin e një fletëpalosjeje janë:

1. Përcaktoni fjalët kyçe apo informacionin që keni nevojë të shpërndani për qytetarët në mënyrë që t’i ftojë lexuesit të mendojnë në lidhje me ato që shkruani

2. Shkruani informacionin qartë dhe shkurt, në mënyrë që të përcillni informacionin e duhur te lexuesi. Mos harroni kush është audienca juaj

3. Përzgjidhni shkrimin në varësi të grupeve të cilëve u drejtoheni. Shkrimi zyrtar preferohet Tnroman, nëse kjo broshurë i drejtohet kryesisht fëmijëve ose të rinjve, shumë ngjyra dhe tituj gazmorë do të ishin të përshtatshëm

3. Përzgjidhni foto, grafikë dhe logo që i referohen informacionit që përcillni fotot

4. Planifikoni formën në dukje të fletëpalosjes, pasi ajo kap si syrin ashtu edhe mendjen e lexuesit.4

5. Formati i zakonshëm i fletëpalosjes është a4, i palosur në tresh

Avantazhet e fletëpalosjes si mjet informi

• MundtëpërgatitetngaçdodepartamentiNJQV

• Kavlerapërsëritëse,pasijumundtëbënindryshimesaherëtëjetëenevojshme,duke ruajtur apo ndryshuar herë formatin e herë përmbajtjen;

• Fletëpalosjamundtëpërdoretgjatëgjithëvititaposaherëtënjoftohetpërdiçkatë re, dhe në varësi të numrit të kopjeve mund të mbuloni gjithë qytetin/komunën apo zona e lagje të veçanta

• PërfaqësonNJQVnëmënyrëkonkurruesedheprofesionale

Kush e përgatit fletëpalosjen

Fletëpalosja sjell informacion nga një a më shumë departamente të bashkisë apo komunës, pra këto departamente janë hartuesit e përmbajtjes. Për ta sjellë këtë përmbajtje në formatin e mësipërm, nJQV duhet të ketë kapacitete njerëzore që punojnë në programe kompjuteri Word, correl, easy flyer etj. Të tilla kapacitete janë zakonisht pjesë e departamentit të Marrëdhënieve me Publikun.

32


Kostoja : Fletëpalosje, formati a4, e palosur në tresh

Përgatitja, printimi dhe letra për shumëfishim janë kosto brenda shpenzimeve korrente të nJQV (paga dhe shpenzime operative)

Modele të mira të NJQV në përdorimin e fletëpalosjes:

a. Bashkia Korçë në kuadrin e përdorimit me efiçencë të fondeve të mirëmbajtjes dhe të zgjidhjes së shqetësimeve të qytetarëve për cilësinë aktuale të shërbimeve, nëpërmjet fletëpalosjes “Jepi zgjidhje”, reklamoi numrin e telefonit falas për çdo qytetar për të denoncuar çdo ditë problemet në qytet e lagje dhe për të marrë po atë ditë përgjigjen për zgjidhjen e shpejtë të tyre. Fletëpalosjet u shpërndanë për çdo qytetar në takimet e organizuara sipas rajoneve, ku u shpjegua mënyra e funksionimit të këtij mjeti.

b. Bashkia Pogradec informon qytetarët për rezultatet e anketimit qytetar, ciklin ku kalon buxheti vendor dhe fazat në të cilat është e domosdoshme pjesëmarrja e qytetarëve

c. Bashkia Kuçovë ka prodhuar e vënë në dispozicion të qytetarëve fletëpalosje me informacione për qytetin, për mënyrën e funksionimit të zyrës së informimit e komunikimit, mbi kodin e një qeverisjeje të mirë, investimet në 5 vite etj. foto

gazeta e NJQv

Përshkrimi: është një mjet i fuqishëm që mbledh dhe shpërndan informacion të shtypur për çështje që lidhen direkt me qytetarët, është një prodhim informues, është komunikimi

33


i lajmeve apo reklamimeve të ndryshme, është përfshirja e çdo gjëje që qytetarët duhet ta dinë.

Cilësia e gazetës përcaktohet nga disa komponentë: saktësia, drejtësia, balanca, ndershmëria e kështu me radhë — të cilët nënkuptojnë përgjegjësi për krijimin e një kodi etike në duart e profesionistëve që kontribuojnë në bërjen e saj.

Përdorimi: NJQV e përdor gazetën

• Përtëdhënëinformacionetëpërgjithshme:

a. Mbi qytetin dhe funksionimin e qeverisjes vendore

b. Mbi buxhetin

c. Mbi taksat/tarifat e reja

d. Promovimin e qytetit dhe qeverisjes vendore

e. ndryshime në kuadrin ligjor

f. Për të shpjeguar ndryshimet dhe përmirësimet e shërbimeve

g. Për të inkurajuar dhënien e kontributeve

h. Për të komunikuar qëllimet e njësisë Vendore ndaj qytetarëve

i. Për të vendosur komunikimin me qytetarët

• Përtënjoftuar:

a. Për nivelin e taksave/tarifave dhe grumbullimin e tyre

b. Vendimet e komisioneve për rregullimin e territorit

c. Vendimet dhe njoftimet e këshillit bashkiak apo komunar

d. Shpalljen e prokurimeve

e. Mbi urdhëresat e njësisë

f. Mbi rezultate anketimesh

g. Mbi çdo lloj ngjarje që ndikon në jetën e qytetarëve

• Përtëvendosurkontaktemeqytetarëtdheorganizatat,tëcilatnukikekontaktuarkurrë më parë

Qëllimi i prodhimit të gazetës si mjet informimi për qytetarët

realizon informim dhe komunikim të gjerë brenda e jashtë njësisë (mosha, kombësi, klasa, përkatësi partiake të ndryshme) mbi punën e njësisë vendore, të institucioneve të tjera lokale dhe të oJF-ve, krijon besim dhe lartëson rolin e nJQV në mendjet e qytetarëve.

Si të ndërtojmë një gazetë

1. realizojmë strukturimin e gazetës, duke përcaktuar me shkronja të mëdha e të dukshme titujt kryesore dhe artikujt që do shfaqni, për të siguruar informacion për lexuesin dhe për të tërhequr vëmendjen e tyre. Titulli i gazetës shoqërohet

34


me logon, e përshtatshme do të ishte që të përdorej stema e bashkisë e bashkangjitur me emrin e gazetës.

2. realizojmë përshkrime të shkurtra në faqen e parë që të lejojnë lexuesin të përfitojë një ide të përgjithshme për atë çka do të flasë artikulli në faqet e tjera

3. Tekstin e dokumentojmë që të jetë sa më elegant dhe tërheqës, i ndërtuar mirë dhe korrekt në çdo aspekt. njerëzit janë shumë të ndjeshëm ndaj dizajnit të faqes së parë, ndaj zgjedhim atë që është më e përshtatshme, në rastin e një institucioni këshillohet mënyra tradicionale e organizimit të faqes.

4. Përdorim elemente vizuale të tilla si fotografi, grafikë, harta, përgjithësisht shtojnë interesin e njerëzve dhe ata e kuptojnë më lehtë e më shpejt një çështje.

5. Planifikojmë frekuencën; nëse gazeta nuk është javore, të paktën duhet të jetë mujore. Gjithashtu, saktësojmë dimensionin në vartësi të gjatësisë e gjerësisë së kolonave, me prirje fillimisht për formate të vogla.

Avantazhi i gazetës të NJQV

• Mbulimiigjerëitregut(shkontetëgjithëgrupeteinteresitdhekanjëshpërndarjegjeografike) me një kosto të ulët për lexues.

• Mundtëlexohetnëçdokohë

• Ështëtepëreshpejtëdheaktuale

• Fleksibilitetiqëndronnëllojinereklamave,madhësitë,pozicionimin,dizenjiminetyre, çmimin etj.

• Përprodukteqëkërkojnënjëdemonstrimapoqëngjallinnjëimpenjimemocional,reklamimi në gazetë përbën një sfidë të vërtetë

35


Kush e përgatit gazetën

• Nëpërgatitjenegazetëskontribuojnëmeinformacionbazëtëgjithadepartamentete njësisë, kryetarët e komisioneve të këshillit, drejtuesit e veprimtarive kulturore dhe të tjerë që lidhen me aktivitetet e njësisë.

• NJQVcaktonnjëpersonpërgjegjëspërredaktiminegazetës,icilimundtëjetënjëpunonjës i saj (preferohet nga zyra e marrëdhënieve me publikun) ose një konsulent i jashtëm me aftësi për të shkruar dhe komunikuar me lehtësi, por sigurohuni që të ketë njohuri mbi qeverisjen vendore dhe qytetarët e saj.

Si shpërndahet gazeta

• Bëjmëpromoviminegazetësnëaktivitetetëveçantaosenëfaqennë internet,duke theksuar përfitimet që do të kenë lexuesit dhe synimet e njqv.

• Edërgojmënëpër institucione/shtëpime fëmijëte shkollave,kioskategazetavemund ta shpërndajnë falas, vendosim kopje në bibliotekë dhe zyrat e informacionit etj.

• Eshpërndajmëfalas.

Modele të mira të mjeteve të informimit nga NJQV në nivel kombëtar

Gazeta “Dajti”

Të përgjithshme

komuna Dajt ndodhet në Verilindje të rrethit të Tiranës, vetëm 8 km larg vijës së verdhë të kryeqytetit. komuna Dajt përbëhet nga 13 fshatra. ajo ka një popullsi prej 11.988 banorësh. në territorin e kësaj komune shtrihet një pjesë e mirë e Parkut kombëtar të Dajtit. ka një sipërfaqe bujqësore prej rreth 1720 ha dhe sipërfaqe pyjore rreth 3500 ha.

Pak fjalë për gazetën:

nëse klikon komunadajt.gov.al, midis informacioneve të shumta mëson shumë për gazetën “Dajti”. Dhe kjo komunë është ndër të parat që për një periudhë 6-vjeçare është bërë e njohur për informacionin dhe mesazhet që ka përcjellë për publikun brenda e jashtë komunës.

36


a. Doli në 20 shtator të vitit 2004, fillimisht me 4 faqe e me një tirazh prej 400 kopjesh.

b. aktualisht sot gazeta botohet me 8 faqe, 2 nga të cilat me ngjyra; ka një tirazh shumë më të madh se në fillimet e saj dhe performon në disa televizione, krahas gazetave të tjera të tregut mediatik shqiptar.

c. ajo shpërndahet në të 13 fshatrat e komunës Dajt dhe mirëpritet nga komuniteti i zonës.

Çfarë trajton gazeta

a. “Dajti” trajton kryesisht problemet e investimeve transformuese në infrastrukturën e Dajtit, vlerat turistike dhe kulturore, zhvillimet në fusha të ndryshme, si në vreshtari, bletari, bujqësi, blegtori, shëndetësi, arsim, sport, turizëm etj.

b. në faqet e “Dajti”-t ka shkrime për figura të shquara dhe korifej të artit skenik shqiptar,

c. rubrika me informacione shkencore dhe kuriozitete,

d. ka thënie të arta nga njerëz të mëdhenj të të gjitha kohërave,

e. Pasqyrohen vendime dhe vlerësime alternative të banorëve të intervistuar, për problematika të ndryshme e të larmishme. Specialja e titulluar “Cili është mendimi juaj për...” me të intervistuar të rastit,

f. Edhe nxënësit e shkollave kanë faqen e tyre, sikurse dhe njerëzit e letrave, fermerët, ndërtuesit, intelektualët, pa përjashtuar bashkëpunëtorët e jashtëm.

Si punon Bashkia për botimin e gazetës ?

në fillim përvoja ishte e pakët për një gazetë të komunës dhe informacioni ishte i përgjithshëm dhe kontribut i disa penave të njohura brenda e jashtë komunës. Por më vonë një punonjës i Bashkisë (në rolin e kryeredaktorit) në bashkëpunim dhe me një këshill konsultativ të jashtëm prej tre vetash, e rinovuan sipas kërkesave të banorëve dhe problematikave të shumta të njqv.

a. Faqet e gazetës janë bërë më tërheqëse

37


b. Gazeta është çuar më pranë lexuesve të saj, pra ndryshoi dhe praktika e shpërndarjes

c. U shtuan rubrikat dhe problematikat që ajo trajton,

d. ndryshoi dhe mënyra e shkrimeve dhe përshtatja e tyre për kategori të ndryshme lexuesish, duke njohur nga afër realitetin, interesat e masës së gjerë të lexuesve dhe gjithçka që lidhet me ta.

e. është atashuar dhe një punonjës gjuhe për të eliminuar gabime gramatikore

f. U rrit dhe numri i banorëve dhe penave të tjera për të kontribuar te gazeta

Kosto

“Dajti” financohet nga komuna dhe ka një tirazh që përballon tërësisht nevojat e lexuesve të tij. Përdoret letër cilësore dhe realizohet në një shtypshkronjë të specializuar në Tiranë.

Theksojmë se struktura organike e krijuar në komunë për marrjen e një punonjësi të posaçëm e të destinuar për median, artin dhe kulturën, ishte hap, i cili nuk vonoi t’i jepte frytet e veta. organizimi dhe provat filluan në muajin Shtator të vitit 2004, e në fund të Dhjetorit të po këtij viti.

• KomunakatëpunësuarKryeredaktorinegazetës“Dajti”, icilimbulondhedisadetyra në fushën e kulturës. kostoja e përgatitjes është pjesë e shpenzimeve korrente të njësisë (paga e punonjësit që grumbullon e përpunon informacionin)

Kostoja e përgatitjes dhe shtypjes se gazetës

Nr. Zërat e kostos Vlera (Lekë)

1

komuna ka të punësuar kryeredaktorin e gazetës “Dajti”, i cili mbulon dhe disa detyra në fushën e kulturës. kostoja e përgatitjes është pjesë e shpen-zimeve korrente të njësisë (paga e punonjësit që grumbullon e përpunon informacionin)

360000

2 Shtypja e 800 kopjeve në muaj, gazete me 8 faqe (me 2 ngjyra) 300000

3Trajnim stafi e gazetar për formatimin e kronikave kryesore dhe mënyrën e pasqyrimit te materialeve ne gazete

200000

ToTaLI 660000

Dita e qeverisjes me dyer të hapura

Përshkrimi: kryetari i nJQV, në kuadrin e përmirësimit të metodave të informimit dhe komunikimit me publikun, cakton një ditë në vit për të hapur dyert për qytetarët gjatë gjithë ditës. Pra ai shton shansin në komunitet se ai reagon dhe është i hapur ndaj nevojave të tyre për informim. në këtë ditë :

• Qytetarët afrohenpranë administratës së njqv dhe informohen e komunikojnëpër çështje të ndryshme që lidhen me funksionet, përgjegjësitë dhe përmirësimin e shërbimeve

• Qytetarëtvizitojnëpanairinemjeteveinformuesedhendërgjegjësuese

38


Qëllimi : organizimi i këtij aktiviteti synon që, nëpërmjet promovimit të qeverisjes së mirë, të rrisë materialet e informimit dhe komunikimit, të rrisë besimin e qytetarëve për mënyrën e qeverisjes, të ofrojë akses të plotë informimi e komunikimi për qytetarët dhe rritjen e numrit të tyre në proceset vendimmarrëse

(Dita e partneritetit me qytetarët, rasti Fier)

Objektivat e “Dita e qeverisjes me dyer të hapura”

1. Promovimi i mënyrës se si qeveris B/k mbështetur në legjislacionin ekzistues

2. njohje nga afër dhe vlerësimi direkt i zyrtarëve nga qytetarët

3. Promovimi i materialeve dhe dokumenteve strategjike

4. rritja e frymës bashkëqeverisëse, duke ofruar një kuadër për shoqërinë civile që të marrë një rol të zgjeruar në procesin buxhetor, monitorimin e progresit dhe rezultateve etj

5. rifreskim dhe kulturë komunikuese me qytetarët (ndryshim perceptimi qytetar që mirëpret pjesëmarrjen e tyre)

Çfarë ofron qeverisja vendore në këtë ditë :

• Kryetaripretnëzyrënetijçdoqytetarosegrupqytetarësh,kuprezantonobjektivatafatgjatë dhe afatmesme të qeverisjes dhe u përgjigjet pyetjeve të tyre

• Çdodepartamentpretnëzyrëdhesqaronqytetarëteinteresuarpërdetyratdhepërgjegjësitë si dhe mënyrat e ofrimit të shërbimeve për ta dhe problemet e pranishme

• Materialeedokumentetëpërgatitura nga stafi dhe me asistencë donatorësh, që promovojnë shërbime të mira për qytetarët

• Panairdokumenteshemjeteshinformimi, komunikimi dhe angazhimi qytetar

(Dita e qeverisjes me dyer të hapura Rrëshen)

39


Organizimi i procesit të qeverisjes së mirë

Faza I: Ngrihet grupi i punës nga kryetari i njësisë

a. Përcakton ditën, orën kur do të hapen dyert e njësisë

b. Përcakton ambientin jashtë ose brenda njësisë për panairin e mjeteve informuese e ndërgjëgjësuese

c. Inventarizon materialet ekzistuese

d. harton një plan veprimesh (çfarë, kush dhe kur ) për organizimin e ditës “Dyer të hapura për qytetarët”

e. Zyra e marrëdhënieve me publikun përgjegjëse dhe koordinatore për aktivitetin

Faza II: Ndërgjegjësimi për aktivitetin

kontraktimi me median televizive dhe përgatitja e një spoti televiziv “Pse të vizitojmë njësinë vendorë në këtë ditë”

Shkrimi i artikujve në gazetën lokale apo të njësisë për reklamimin dhe rëndësinë e aktiviteteve të kësaj dite

Takime me shoqërinë civile e grupe interesi për mendime organizative dhe për të rritur ndikimin e tyre te grupet e interesit apo anëtarët e tyre, për të nderuar me pjesëmarrjen e tyre këtë ditë

hapja e një kronike në faqen zyrtare (ose në një tabelë informimi): Shkruani çfarë dëshironi të dini në ditën bashkëqeverisëse të dyerve të hapura

Vënia në dispozicion e një nr. tel. fiks falas për qytetarët: Telefono në numrin ......,dëshiroj të informohem për......

Faza III: raporti përmbledhës i sugjerimeve qytetarë për aktivitetin

Faza IV: axhenda përfundimtare e aktivitetit dhe publikimi i saj

Faza V: Veprimet e njësisë vendore ditën e aktivitetit

Mbi bazë aktiviteti Veprimet

Pritjet direkte nga adminis-trata të qytetarëve

• Zyra e informimit pajis çdo qytetar me orginogramën e njësisë sipas detyrave dhe listën e materialeve informuese e ndërgjegjësuese për shpërndarje sipas interesave të tyre dhe regjistron pjesëmarrjen e tyre

• kryetari pret 10-15 min çdo qytetar

• administrata prezantohet dhe ofron akses të plotë të të gjithë informacionit sipas fushës që mbulon dhe u përgjigjet pyetjeve të interesuarve.

40


Vizita e panairit për pro-movimin e materialeve

Panairi mund të jetë brenda ose jashtë njësisë dhe është i ndarë në disa ambiente sipas fushave që mbulojnë mjetet e informimit dhe ndërgjegjësimit qytetar. në një ambient të veçantë vendosen dokumentet për shpërndarje te vizitorët

Përmbajtja e materialeve të hartuara nga departamentet me asistencë edhe të donatorëve mund të përfshijnë:

• Dokumente strategjike, plane rregulluese

• Rregulloreeskemafunksionimitënjësisëetëçdodepartamenti

• Buletineinformativepërfushatëndryshme

• Fletëpalosje(mbifunksioniminenjësisë,paketënligjoretëqever-isjes, të drejtën për informim, paketën fiskale, procesin dhe buxhe-tin vendor me pjesëmarrje, aktivitetet për çdo shërbim, cilësinë dhe koston e tyre, treguesit e performancës për çdo shërbim, informa-cione turistike

• Planeaktiviteteshvjetorenëqytet

• Axhendatëtematikavevjetoretëmbledhjevetëkëshillit

• Materialetëprodhuarangashoqëriacivilesipasgrupeveqëpër-faqësojnë etj

Pasqyrimi i aktivitetit

Përgatitja e një deklarate për shtyp për median

• regjistrimi, intervistimi e pasqyrimi nga media, në webpage etj

• Foto

konkluzioneDiskutimi me grupin e punës mbi aktivitetin dhe përmirësimet në të ardhmen të mjeteve të informimit e komunikimit

Grupet e synuara – Dita e qeverisjes më dyer të hapura fton çdo qytetar, biznes, shoqëri civile, grupe të interesuara, institucione që veprojnë në qytet, media etj., që dëshirojnë të dinë dhe të marrin informacion për çdo shërbim që ofron njësia vendore.

Kush u përfshi në këtë aktivitet – kryetari i Bashkisë është përgjegjësi kryesor për këtë ditë, ndërsa koordinimi i të gjithë aktivitetit realizohet nga zyra e informimit të publikut. Detyrat kryesore të zyrës në organizimin e kësaj dite:

• Grumbullimiitëgjithamaterialeveinformueseendërgjegjësuesengaçdodepartament (fletëpalosje, buletine, dokumente etj)

• Konceptimiipanairitdhendarjaematerialevedhedokumentevesipasfushave

• Përgatitjadheafishimiiaxhendëspërpritjendhekomunikiminmeqytetarët

• Përpunimiikërkesavedhemendimeveqytetarengakronikanëfaqenzyrtaredhetelefoni fiks

• Sensibilizimi(postera,njoftimetëndryshme,telefonata,etj.)qytetarpëraktivitetin

• Deklaratapërshtyplidhurmeaktivitetin

• Konkluzionepërkryetarinlidhurmepjesëmarrjendherezultateteaktivitetit

41


Aktorë të tjerë që ndihmojnë këtë aktivitet

• Shoqëriacivile–jovetëmpjesëmarrësenëgruppuneepanair,pordhepërlehtësimin e komunikimit me komunitetin

• Shkollat–lehtësiminekomunikimitmekomunitetin,telefonataetj.

Modele të mira të qeverisjes me dyer të hapura

“Java e Demokracisë Vendore”, Bashkia Rrëshen Bashkia rrëshen në tetorin e këtij viti organizoi “Javën e Demokracisë Vendore”, javën e dyerve të hapura për qytetarët dhe çdo të interesuar. aktivitetet kryesore të kësaj praktike informimi dhe komunikimi me qytetarët përfshinë:

• ditaehapurekryetaritmeqytetarët, homologët e njësive të tjera vendore dhe ish-drejtuesit në vite të Mirditës;

• pritjenëzyratëbashkisëdhediskutime për planin urban;

• takimemeqeverinëenxënësvedhe diskutime me qytetarë;

• panairlëvizësistendaveme produkte informuese e ndërgjegjësuese për qytetarët në ambiente të jashtme (qendra e qytetit);

• analizëehapur9-mujorebuxhetingashefatedepartamenteve

• promovimiBashkisëmestenda(panairiishërbimevedheinformimit)nëHotelTirana International – Tiranë;

• dita-epilogekësajJave

Qëllimi: rritjen e njohurive për demokracinë lokale dhe promovimin e pjesëmarrjes demokratike të qytetarëve në nivel lokal, duke u ofruar më shumë rreth qeverisjes nëpërmjet diskutimeve dhe dhënies së informacionit.

Sipas kalendarit të shpallur nga Bashkia në qendër të qytetit java përfshin këto aktivitete:

42


a. Pritja zyrtare e kryetarit

Përmes një kokteji të thjeshtë në zyrën e kryetarit janë pritur ish-drejtuesit e kësaj bashkie si dhe ish-drejtues dhe drejtues të njësive të tjera vendore si nga Fani nga kthella, Selita, drejtuesit e parë të këshillit të rrethit. Biseda, kujtesa nga puna e bërë në mandatet e ndryshme në qeverisjen vendore si majtas apo djathtas, kanë ardhur lirshëm në shkëmbimet e ndërsjella të bisedave shumë miqësore.

b. Promovimi i librit “Pasaporta e Majë Malthit...” e autorit tropojan Asllan Osmani

kjo veprimtari e radhës e organizuar në bibliotekën publike lidhet me një histori të dhimbshme të rrëzimit të një autobusi me nxënës e mësues të një shkolle të Tropojës. Qëllimi i aktivitetit ishte evidentimi i virtytit të mikpritjes dhe humanizmit të mirditorëve, për ngjarjen që nuk mund të shlyhet nga mendja e njerëzve.

c. Tryeza e rrumbullakët në mes drejtuesve vendorë

Veprimtaria e radhës ishte një vizitë në muzeun etnografik të ansamblit Mirdita dhe kujtesa e fiksuar përmes fotove të shumta, ndërsa takimi tjetër lidhej me një “kuvend drejtuesish vendorë” ndër vite, organizim i parë i këtij lloji në Mirditë pa ngjyra politike. Të pranishmit kanë sjellë në vëmendje mënyrën se si filloi të ndërtohet ky pushtet në vitet e para të demokracisë, vështirësitë e para nga një sistem i centralizuar, vështirësitë ligjore, mungesën e iniciativën e njerëzve, perceptimin e qytetarëve për këtë lloj qeverisje, përkushtimin e të zgjedhurve lokalë në vite.

d. Koncerti i “Jehona e Shkodrës”

Për promovimin e vlerave kulturore ky grup solli freski në një aktivitet në sallën e pallatit të kulturës, me këngë dhe humor tipik shkodran.

e. Takim me qeverinë e nxënësve: në Javën e veprimtarive që bashkia rrëshen shpalli publikisht për qytetarët ka qenë dhe takimi me qeverinë e nxënësve të shkollës së mesme rrëshen. kjo ditë solli një atmosferë interesante në mjediset e kësaj bashkie, ku ata u njohën me:

• mënyrënsesifunksiononpushteti vendor, kryesisht bashkia rrëshen me gjithë departamentet dhe zyrat e saj në shërbimin ndaj qytetarëve, rregulloren e Bashkisë

• njëpanoramëtëdetajuartëgjithë veprimtarisë së bashkisë

• mënyrënsesiushërbehetqytetarëve, si dhe disa arritje të kësaj bashkie, qoftë në projektet e zbatuara dhe ato në proces, si

43


dhe përmirësimin e komunikimit me qytetarët,etj.

• gjithashtunjëpikëe rëndësishmeenjohjespër të rinjtëkaqenëdheekspozimii punës së bërë për disa dokumente strategjikë që kanë të bëjnë me zhvillimin e qëndrueshëm të bashkisë, që nis me hartimin komunitar të Planit Strategjik, Profilit dhe Planit rregullues

• uështëdhuruardheprofiliibashkisëRrëshen,sipasaportanjohëseekësajbashkie.

f. Stenda përfaqësuese e Bashkisë

ka shërbyer si “Bashkia me dyer të hapura”, ku qytetarët kanë patur mundësi kontakti me të gjitha zyrat e bashkisë, si dhe njohjen me punën që bëhet në secilën prej tyre, kontakte me drejtues departamentesh e zyrash si dhe me kryetarin e bashkisë dhe me çdo material përfaqësues në stendat e tyre. Stenda për promovimin e Bashkisë Rrëshen në fushën e turizmit, si guida turistike e udhëzues shtegtimesh turistike nëpër Mirditë, të cilat u kërkuan masivisht nga vizitorët e shumtë aty përgjatë dy ditëve.

mjetet - dldp.aldldp.al/.../dldp_icons/tender/eg/mjetet_e_informim_komunikimit.pdf · mundësitë e...

Documents