mkksz környezetvédelmi és természetvédelmi oszt

MKKSZKörnyezetvédelmi és Természetvédelmi OSZT

A Magyar Köztisztviselők, Közalkalmazottak és Közszolgálati

Dolgozók Szakszervezete és a Környezetvédelmi és Természetvédelmi

Országos Szakmai Tanács részéről

tisztelettel köszöntjük az Államtitkári Értekezlet résztvevőit

Kosztolányi György Lautner Pétertárselnökök


A Magyar Köztisztviselők, Közalkalmazottak és Közszolgálati Dolgozók Szakszervezete

Környezetvédelmi és Természetvédelmi Országos Szakmai Tanácsának

2013. áprilisában volt lehetősége bemutatkozni Államtitkári Értekezleten

Lautner Péter OSZT Társelnök prezentációja erről a bemutatkozásról az MKKSZ honlapján megtalálható:

www.mkksz.org.hu

http://www.mkksz.org.hu/


A bemutatkozáskor a szakszervezet részéről

többek között a következő észrevételek

fogalmazódtak meg:


• A juttatások területén nem szabad megfeledkezni a kiemelkedően végzett munka elismeréséről és a Minisztérium által is igényelt többletmunka (pl.: ügyeleti rendszer, rendkívüli eseményekkeljáró többlet feladatok, stb.) finanszírozásáról.

• Az MKKSZ részéről támogatott módszer a költségvetés készítésekor a feladat finanszírozás alkalmazása


• A hatályos jogszabályok nem teszik lehetővé, illetve ellehetetlenítik a területi szervek tevékenységét a kizárólag szabadidő megváltással, túlórával való, kompenzálással történő megoldás alkalmazása esetén.

• Feltétlen szükség van a többlet feladatokhoz (ügyelet, kármentesítés, stb.) kapcsolódó egységes juttatási szabályok kidolgozására.Nem lehet egyetlen megszorító intézkedésnek sem a célja az eredmény alapú munka elismerésének akadályozása


• Külön ki kell emelni a környezet- és természetvédelem területén dolgozó felsőfokú végzettségűek képzettségi pótlék fizetési lehetőségének a megteremtését, hiszen más tárcákhoz tartozó területi szerveknél, már évek óta rendelkeznek ezzel a lehetőséggel.

• Fel kell hívni a figyelmet az elismerések hiányára, a korlátozások miatt jelenleg nincs lehetőség a kiemelkedő szakmai munka alapján történő differenciálásra


Dr. Illés Zoltán Államtitkár Úrral

2013. július 9-én folytatott egyeztető tárgyaláson az észrevételek részleteinek megvitatása után született döntés a jelen

Államtitkári Értekezleten történő konzultáció megtartásáról.


A tárgyaláson elhangzottak alapján a Környezetvédelmi, Természetvédelmi és

Vízügyi Felügyelőségeket, a Nemzeti Park Igazgatóságokat

és a Nemzeti Környezetügyi Intézet Kirendeltségeit,

illetve felettes szerveiket érintő következő problémakörök konzultációját

javasoljuk az Államtitkári Értekezlet résztvevői számára:


• Konzultációra javasolt problémakörök:I. Ügyeleti irányítási rendszerek problémáiII. A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági

és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet feladat meghatározásának hiányosságai

III. Ügyeleti idő, a víz-, a környezeti- és a természeti károk elleni védekezés ellentételezésének „szabályozatlansága”

IV. A környezet- és természetvédelem területén dolgozó felsőfokú végzettségű dolgozók képzetségi pótlék egységes fizetésének hiánya


• I. Ügyeleti irányítási rendszerek 1. Környezetkárosodás megelőzése és elhárítása (90/2007. (IV. 26.)

Korm. r., 219/2004. (VII. 21.) Korm. r., 220/2004. (VII. 21.) Korm. r.)

2. A természetben okozott károsodás mértékének megállapítása, valamint a kármentesítés (91/2007. (IV. 26.) Korm. rendelet)

3. Füstköd (szmog)- riadó eseményekkel kapcsolatos felügyelőségi feladatok (306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet)

4. Árvíz-, belvíz és helyi vízkárelhárítás, valamint a környezetet károsítással fenyegető állapot megelőzése és a károsító hatások elhárítása (1995. évi LVII. törvény)

5. Nukleárisbaleset-elhárítás (2011. évi CXXVIII. törvény, 167/2010. (V. 11.) Korm. r., 234/2011. (XI. 10.) Korm. r.)


• II. A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet feladat meghatározásának hiányosságai

1. A Felügyelőségek, a Nemzeti Park Igazgatóságok és a Nemzeti Környezetügyi Intézet Kirendeltségei feladatai között nem, vagy igen hiányosan szerepelnek az egyéb anyagi jogi jogszabályokban rögzített, az ügyeleti irányítási rendszer üzemeltetésével járó kötelező közfeladatok

2. Figyelemre méltó, hogy az OVF és a Vízügyi Igazgatóságok feladatai között szerepel a vizek kártételei elleni védelmi és a környezetkárosodás megelőzésének és elhárításának feladata


• III. Ügyeleti idő, a víz-, a környezeti- és a természeti károk elleni védekezés ellentételezésének „szabályozatlansága”

1. A víz- és környezeti károk elleni védekezésnél foglalkoztatottak járandóságáról szóló 6/1989. (V. 13.) KVM rendelet a kereteket rendezi, ugyanakkor a Szervezési és Működési Szabályzatok, a Közszolgálat Szabályzatok nem képesek kezelni az irányítással és az ellátással összefüggő kérdéskörök jogszabályi ellentmondásait

2. Ismereteink szerint általános az ellentételezés fedezetének hiánya

3. Tapasztalatunk szerint egymástól eltérő és részben rendezetlen például a sikeres irányítású és feladat végrehajtású árvízi védekezés közreműködői számára az ellentételezés


• IV. A környezet- és természetvédelem területén dolgozó felsőfokú végzettségű dolgozók képzetségi pótlék egységes fizetésének hiánya

1. Az egyes területi szerveknél egymástól eltérően – költségvetési lehetőségeik szerint – alakították ki a felsőfokú végzettségű dolgozók képzettségi pótlékfizetési gyakorlatukat

2. Más tárcákhoz tartozó területi szerveknél egységesen történik a dolgozók besorolása


MKKSZ Környezetvédelmi Természetvédelmi OSZT a felvetett problémák kezelésére a következőket javasolja

I. Az ügyeletirányítási rendszerek egységesítése, Kormányzati szinten jogszabály alkotással biztosítani a szakmai kompetenciák érvényesíthetőségét


II./1. A VM Környezetügyért Felelős Államtitkárság részéről felülvizsgálatot kezdeményezni a 347/2006. Korm. rendelet feladat meghatározásai tekintetében a Vízügyi Igazgatóságokhoz hasonlóan

II./2. Az eddig is ellátott szakmai feladatok nevesítése és a költségvetésben – szabályozott módon való - elkülönített tételként való kezelése

II./3. A jogszabály módosítások, új jogszabályoknak megfelelő módon való egységes szerkezetű Szerkezeti és Működési Szabályzatok, illetve Közszolgálati Szabályzatok kidolgozása és egységes alkalmazása, különös tekintettel a munkakör alapú foglalkoztatásra való átállás elvárásaira


III. Ügyeleti idő, a víz-, a környezeti- és a természeti károk elleni védekezés általános és speciális szabályai harmonizálásával az elvégzett feladatok ellentételezésének egységesítése a módosított Miniszteri rendelet(-ek), a korszerűsített Közszolgálati Szabályzatok szerint. Az egységesített szabályozáshoz biztosítani szükséges a költségvetési fedezetet.


IV. A környezet- és természetvédelem területén dolgozó felsőfokú végzettségű dolgozók képzetségi pótlék egységes fizetése érdekében – konszolidációs keretek biztosításával – intézkedési csomag összeállítása.

MKKSZ

Az MKKSZ a szabadság egyszeri megváltásáról szóló törvény-javaslatot úgy értékeli, hogy az, az állam részéről nyílt beismerése annak, hogy a közigazgatási munkahelyeken létszámhiány van. Az MKKSZ már többször felhívta a figyelmet arra, hogy a közigazgatásban dolgozók túlterheltek, az állandó túlórák miatt kimerültek. Az érdekképviselet szerint ez a javaslat azt a gyakorlatot akarja leplezni, hogy a közigazgatásban dolgozók a létszámhiány miatt sok esetben nem vehetik ki a jogosan járó szabadságukat.

MKKSZ

Az MKKSZ reméli, hogy problémák/felvetések tárgyalásos úton

történő – a konfliktusok megelőzésére, illetve megoldására irányuló – megoldása/kezelése

segíti a Minisztérium, a Környezetvédelemért Felelős Államtitkárság

és a területi szervek Vezetőinek munkájátés a területi szervek dolgozói számára is kielégítő

megoldást jelent.


Köszönjük a figyelmeta közös gondolkodást

és a megoldásra való törekvést Köszönjük az Államtitkárság és első sorban Államtitkár Úr által biztosított lehetőséget, hogy ezek az egész ágazatot érintő gondok

megoldása irányába tehettünk közös lépéseket!

Kosztolányi György Lautner Pétertárselnökök

mkksz környezetvédelmi és természetvédelmi oszt

Documents