mm - hrvatski sabor · inspekcijskog nadzora te nadzora zakonitosti općih akata koji će se,...

MMmmmm

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

022-03/19-01/8050301-27/12-19-4

Klasa:Urbroj:

12. rujna 2019.Zagreb

PREDSJEDNIKU HRVATSKOGA SABORA

Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o sportskoj inspekciji, s Konačnim prijedlogom zakona

Predmet:

Na temelju članka 85. Ustava Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 85/10 - pročišćeni tekst i 5/14 - Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske) i članaka 172. i 204. Poslovnika Hrvatskoga sabora (Narodne novine, br. 81/13, 113/16, 69/17 i 29/18), Vlada Republike Hrvatske podnosi Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o sportskoj inspekciji, s Konačnim prijedlogom zakona za hitni postupak.

Za svoje predstavnike, koji će u njezino ime sudjelovati u radu Hrvatskoga sabora i njegovih radnih tijela. Vlada je odredila Predraga Štromara, potpredsjednika Vlade Republike Hrvatske i ministra graditeljstva i prostornoga uređenja, Ivana Malenicu, ministra uprave. Dunju Magaš, državnu tajnicu u Ministarstvu graditeljstva i prostornoga uređenja, prof. dr. se. Branku Ramljak, državnu tajnicu u Ministarstvu znanosti i obrazovanja, dr. sc. Krešimira Šamiju, zamjenika državne tajnice Središnjeg državnog ureda za šport, Darka Nekića, Katicu Prpić i Josipu Rimac, državne tajnike u Ministarstvu uprave, te doc. dr. sc. Mladena Nakića, pomoćnika ministra uprave.

?REDS IK\ 1

'ndre^^enkovićmr.

S'

VLADA REPUBLIKE HRVATSKE

PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O SPORTSKOJ INSPEKCIJI,

S KONAČNIM PRIJEDLOGOM ZAKONA

Zagreb, rujan 2019.

2

PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O SPORTSKOJ INSPEKCIJI

I. USTAVNA OSNOVA ZA DONOŠENJE ZAKONA

Ustavna osnova za donošenje ovoga zakona sadržana je u članku 2. stavku 4.

podstavku 1. Ustava Republike Hrvatske (Narodne novine, br. 85/10 - pročišćeni tekst i 5/14 -

Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske).

II. OCJENA STANJA I OSNOVNA PITANJA KOJA SE TREBAJU UREDITI ZAKONOM TE POSLJEDICE KOJE ĆE DONOŠENJEM ZAKONA

PROISTEĆI

Nacionalnim programom reformi za 2019., u okviru reformskog prioriteta

„Unaprjeđenje javne uprave" utvrđena je mjera 1.4.4. Decentralizacija i racionalizacija.

Slijedom navedene reformske mjere donesen je Zakon o sustavu državne uprave (Narodne

novine, broj 66/19) čijim je prijelaznim i završnim odredbama propisano da uredi državne

uprave u županijama ustrojeni na temelju ranijeg Zakona o sustavu državne uprave nastavljaju

s radom do stupanja na snagu posebnih zakona kojima će se pojedini poslovi državne uprave

iz nadležnosti ureda državne uprave povjeriti županijama izuzev poslova upravnog i

inspekcijskog nadzora te nadzora zakonitosti općih akata koji će se, ovisno o upravnom

području, staviti u nadležnost tijela državne uprave.

Zakonom o sportskoj inspekciji (Narodne novine, broj 86/12) uređeni su ustroj,

poslovi, način rada, prava, dužnosti i ovlasti sportske inspekcije, na način da poslove

inspekcijskog nadzora u prvom stupnju obavljaju sportski inspektori i viši sportski inspektori

u uredima državne uprave u županijama, odnosno u Gradskom uredu Grada Zagreba, a u

drugom stupnju državni sportski inspektori, viši državni sportski inspektori i glavni sportski

inspektor ministarstva nadležnog za sport.

S obzirom na to da je Zakonom o sustavu državne uprave određeno kako se jedinicama

lokalne i područne (regionalne) samouprave te pravnim osobama s javnim ovlastima mogu

povjeriti poslovi neposredne provedbe zakona u prvom stupnju te drugi upravni i stručni

poslovi, ali ne i poslovi inspekcijskog nadzora, osim u slučaju kad je to nužno za provedbu

pravno obvezujućih akata Europske unije što nije slučaj kod sportske inspekcije, potrebno je

odredbe Zakona o sportskoj inspekciji koje se odnose na nadležnost ureda državne uprave u

županijama, odnosno Gradskog kontrolnog ureda Grada Zagreba za obavljanje inspekcijskog

nadzora u prvom stupnju, kao i ostale odredbe koje iz njih proizlaze, uskladiti s člankom 33.

Zakona o sustavu državne uprave.

Nadalje, budući da je stupanjem na snagu Zakona o ustrojstvu i djelokrugu

ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave (Narodne novine, br. 93/16, 104/16 i

116/18) upravne i stručne poslove koji se odnose na područje športa, a za koje je do tada bilo

nadležno Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta preuzeo Središnji državni ured za šport,

pojedine odredbe Zakona o sportskoj inspekciji potrebno je uskladiti i sa Zakonom o

ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave. Analogno

navedenom, a kako bi se izbjegla situacija da se kao tijelo nadležno za poslove sporta u

3

Zakonu o sportskoj inspekciji istovremeno navodi i ministarstvo i tijelo državne uprave

nadležno za sport, nužno je s postojećim stanjem uskladiti i odgovarajuće odredbe Zakona o

sportskoj inspekciji.

III. OCJENA SREDSTAVA POTREBNIH ZA PROVOĐENJE ZAKONA

Za provođenje ovoga zakona osigurana su financijska sredstva u državnom proračunu

Republike Hrvatske u okviru razdjela 036 - Središnji državni ured za šport, Glava 03605, na

Aktivnosti A916012 - Administracija i upravljanje Središnjeg državnog ureda za šport.

IV. PRIJEDLOG ZA DONOŠENJE ZAKONA PO HITNOM POSTUPKU

Sukladno članku 204. Poslovnika Hrvatskoga sabora (Narodne novine, br. 81/13,

113/16, 69/2017 i 29/18) predlaže se donošenje ovoga zakona po hitnom postupku, kako bi se

osiguralo konzistentno provođenje Nacionalnog programa reformi za 2019. godinu, reformske

mjere 1.4.4. Decentralizacija i racionalizacija. Naime, radi usklađivanja s novim Zakonom o

sustavu državne uprave, potrebno je izmijeniti zakone kojima je propisana stvarna nadležnost

ureda državne uprave u županijama za obavljanje poslova državne uprave.

4

KONAČNI PRIJEDLOG ZAKONA O IZMJENAMA

ZAKONA O SPORTSKOJ INSPEKCIJI

Članak 1.

U Zakonu o sportskoj inspekciji (Narodne novine, broj 86/12), članak 3. mijenja se i

glasi:

„Inspekcijski nadzor obavljaju sportski inspektor, viši sportski inspektor (u daljnjem

tekstu: inspektor) i glavni sportski inspektor tijela državne uprave nadležnog za sport.“.

Članak 2.

U članku 4. stavak 1. mijenja se i glasi:

„(1) Sportska inspekcija ustrojava se kao samostalna unutarnja ustrojstvena jedinica

tijela državne uprave nadležnog za sport.“.

Članak 3.

U članku 5. stavci 2. i 3. brišu se.

Dosadašnji stavci 4. i 5. postaju stavci 2. i 3.

Članak 4.

Članak 6. briše se.

Članak 5.

U članku 7. stavku 2. riječi: „ministar nadležan za sport (u daljnjem tekstu: ministar)“

zamjenjuju se riječima: „čelnik tijela državne uprave nadležnog za sport (u daljnjem tekstu:

čelnik)“.

Članak 6.

U članku 8. stavku 2. riječ: „ministar“ zamjenjuje se riječju: „čelnik“.

Članak 7.

U članku 21. oznaka stavka 1. i stavak 2. i brišu se.

Članak 8.

U članku 23. stavak 1. mijenja se i glasi:

5

„(1) Protiv prvostupanjskih rješenja inspektora može se izjaviti žalba nadležnoj

ustrojstvenoj jedinici za drugostupanjski upravni postupak tijela državne uprave nadležnog za

sport.“.

Stavak 6. briše se.

Članak 9.

Članak 25. mijenja se i glasi:

„Zapisnik i rješenje inspektor je dužan dostaviti osobama koje prema odredbama

članka 23. ovoga Zakona mogu izjaviti žalbu protiv rješenja inspektora.“.

Članak 10.

U članku 26. stavku 2. zarez iza riječi: "inspektora" i riječi: „odnosno državnog

inspektora“ brišu se.

Stavak 3. mijenja se i glasi:

„(3) Ako osoba iz stavka 2. ovoga članka ne izvijesti inspektora u propisanom roku ili

ako inspektor posumnja u vjerodostojnost izvješća, obavit će kontrolni inspekcijski nadzor

radi utvrđivanja pravog stanja stvari.“.

Članak 11.

Članak 30. mijenja se i glasi:

„(1) Glavni inspektor ovlašten je davati naloge i naputke za rad, pratiti izvršenje

poslova, nadzirati zakonitost rada i postupanja inspektora te s tom svrhom tražiti izvješća i

obrazloženja.

(2) Ako inspektori ne obave pojedine inspekcijske poslove iz svoje nadležnosti te

poslove može neposredno obaviti glavni sportski inspektor, kao i inspektori koje on za to

ovlasti, ako ocijeni da se na drugi način ne može osigurati izvršenje određenoga inspekcijskog

posla.

(3) Ako utvrdi nezakonitost rada i postupanja, odnosno propust ili prekoračenje

ovlasti, glavni inspektor naredit će obustavu daljnjih postupaka te poduzeti radnje za koje je

ovlašten.

Članak 12.

U članku 31. stavku 1. točkama 1., 2. i 3. zarez i riječi: „odnosno državni inspektor“ u

određenom padežu brišu se.

6

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 13.

Državni tajnik Središnjeg državnog ureda za šport obvezan je uskladiti Pravilnik o

službenoj iskaznici i znaku sportskih inspektora (Narodne novine, broj 27/13) i Pravilnik o

obrascima i načinu vođenja očevidnika o obavljenim inspekcijskim pregledima i poduzetim

mjerama sportske inspekcije (Narodne novine, broj 27/13) s odredbama ovoga Zakona u roku

od 90 dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

Članak 14.

(1) Danom stupanja na snagu ovoga Zakona Središnji državni ured za šport preuzima

poslove, opremu, pismohranu i drugu dokumentaciju, sredstva za rad, financijska sredstva,

prava i obveze sportske inspekcije u uredima državne uprave u županijama, odnosno

Gradskom uredu Grada Zagreba, kao i državne službenike zatečene na obavljanju preuzetih

poslova.

(2) Vlada Republike Hrvatske će u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovoga

Zakona uskladiti Uredbu o unutarnjem ustrojstvu Središnjeg državnog ureda za šport s

odredbama ovoga Zakona.

(3) Državni tajnik Središnjeg državnog ureda za šport će u roku od 30 dana od dana

stupanja na snagu uredbe iz stavka 2. ovoga članka uskladiti Pravilnik o unutarnjem redu

Središnjeg državnog ureda za šport s odredbama uredbe iz stavka 2. ovoga članka.

(4) Državni službenici iz stavka 1. ovoga članka nastavljaju obavljati poslove na

kojima su zatečeni i zadržavaju sva prava iz radnog odnosa prema dosadašnjim rješenjima do

donošenja rješenja o rasporedu na odgovarajuća radna mjesta.

Članak 15.

Ovaj Zakon objavit će se u Narodnim novinama, a stupa na snagu 1. siječnja 2020.

godine.

7

OBRAZLOŽENJE

Uz članak 1.

S obzirom na ukidanje ureda državne uprave u županijama i nepostojanja uvjeta za

povjeravanje poslova inspekcijskog nadzora županijama, ovim člankom određuje se da

poslovi inspekcijskog nadzora prelaze u nadležnost tijela državne uprave nadležnog za sport,

odnosno Središnjeg državnog ureda za šport.

Uz članak 2.

S obzirom da upravni i stručni poslovi koji se odnose na područje sporta više nisu u

nadležnosti ministarstva nadležnog za sport, ovim člankom određuje se da se sportska

inspekcija ustrojava kao samostalna unutarnja ustrojstvena jedinica tijela državne uprave

nadležnog za sport, odnosno Središnjeg državnog ureda za šport.

Uz članak 3.

Zbog prelaska poslova inspekcijskog nadzora iz nadležnosti sportskih inspektora u

uredima državne uprave u županijama, odnosno u Gradskom uredu Grada Zagreba u

nadležnost sportskih inspektora tijela državne uprave nadležnog za sport, odnosno Središnjeg

državnog ureda za šport, stavci 2. i 3. članka 5. Zakona o sportskoj inspekciji brišu se kao

suvišni.

Uz članak 4.



nadležnost sportskih inspektora Središnjeg državnog ureda za šport, članak 6. Zakona o

sportskoj inspekciji briše se kao suvišan.

Uz članke 5. i 6.

S obzirom da upravni i stručni poslovi koji se odnose na područje sporta više nisu u

nadležnosti ministarstva nadležnog za sport nego tijela državne uprave nadležnog za sport,

odnosno Središnjeg državnog ureda za šport, ovim se člancima umjesto ministra utvrđuje

ovlaštenje čelnika tijela za donošenje podzakonskih akata.

Uz članak 7.

Zbog ponavljanja odredbe članka 21. stavka 2. u članku 23. stavku 1. Zakona o

sportskoj inspekciji, predmetna se odredba briše.

Uz članak 8.

S obzirom da poslovi inspekcijskog nadzora u prvom stupnju prelaze u nadležnost

sportskih inspektora tijela državne uprave nadležnog za sport, odnosno Središnjeg državnog

ureda za šport, ovim je člankom utvrđena mogućnost ulaganja žalbe na prvostupanjska

rješenja inspektora posebnoj ustrojstvenoj jedinici Središnjeg državnog ureda za šport

nadležnoj za drugostupanjski upravni postupak.

8

Uz članke 9. i 10.




državnog ureda za šport više ne postoji potreba za razlikovanjem sportskih inspektora i

državnih sportskih inspektora te su u tom smislu nužne izmjene članka 25. i članka 26.

Zakona o sportskoj inspekciji.

Uz članak 11.



nadležnost sportskih inspektora Središnjeg državnog ureda za šport, odredba stavka 3. članka

30. Zakona o sportskoj inspekciji koja se odnosi na rukovodeće osobe u uredima državne

uprave u županiji, odnosno Gradskom uredu Grada Zagreba je brisana, a predmetnom je

članku dodan novi stavak kojim je predviđena mogućnost postupanja glavnog inspektora i za

to ovlaštenih sportskih inspektora u slučaju neobavljanja ili djelomičnog obavljanja

inspekcijskih poslova. Predmetno je ovlaštenje bilo sadržano u odredbi članka 6. stavka 2.

Zakona o sportskoj inspekciji koja je odredba ovim Zakonom brisana i zbog nomotehnički

ispravnijeg rješenja prilagođena novom ustroju sportske inspekcije te dodana kao novi stavak

članku 30. Zakona.

Uz članak 12.




državnog ureda za šport, više ne postoji potreba za razlikovanjem sportskih inspektora i

državnih sportskih inspektora te su u tom smislu nužne izmjene članka 31. Zakona o sportskoj

inspekciji.

Uz članak 13.

Ovim člankom propisani su rokovi usklađivanja provedbenih propisa temeljem

Zakona o sportskoj inspekciji, odnosno pravilnika o obrascima i načinu vođenja očevidnika o

obavljenim inspekcijskim pregledima i poduzetim mjerama sportske inspekcije kao i o

službenoj iskaznici i znaku sportskih inspektora te kako do stupanja na snagu navedenih

pravilnika ostaju na snazi Pravilnik o obrascima i načinu vođenja očevidnika o obavljenim

inspekcijskim pregledima i poduzetim mjerama sportske inspekcije (Narodne novine, broj

27/13) i Pravilnik o službenoj iskaznici i znaku sportskih inspektora (Narodne novine, broj

27/13).

Uz članak 14.

Ovim člankom određeno je preuzimanje poslova, opreme, pismohrane i druge

dokumentacije, sredstava za rad, financijskih sredstava, prava i obveza sportske inspekcije u

uredima državne uprave u županijama, kao i državnih službenika zatečenih na obavljanju

poslova sportske inspekcije. Sportski inspektori zatečeni u obavljanju poslova sportske

9

inspekcije na dan stupanja na snagu ovoga Zakona, nastavljaju raditi na svojim dosadašnjim

radnim mjestima te zadržavaju prava iz službe do donošenja rješenja o rasporedu na radna

mjesta u skladu s propisima o unutarnjem ustrojstvu i unutarnjem redu Središnjeg državnog

ureda za šport.

Uz članak 15.

Ovim člankom određuje se dan stupanja na snagu ovoga Zakona.

10

TEKST ODREDBI VAŽEĆEG ZAKONA KOJE SE MIJENJAJU

Članak 3.

(1) Inspekcijski nadzor u prvom stupnju obavljaju sportski inspektori i viši sportski inspektori

u uredima državne uprave u županijama, odnosno u Gradskom uredu Grada Zagreba (u

daljnjem tekstu: inspektori), a u drugom stupnju državni sportski inspektori, viši državni

sportski inspektori i glavni sportski inspektor ministarstva nadležnog za sport (u daljnjem

tekstu: državni inspektori).

(2) Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga članka, poslove inspekcijskog nadzora u prvom

stupnju mogu obavljati državni inspektori.

(3) Protiv rješenja državnih inspektora donesenih u prvom stupnju nije dopuštena žalba, već

se može pokrenuti upravni spor pred nadležnim upravnim sudom.

Članak 4.

(1) Inspekcija u ministarstvu nadležnom za poslove sporta (u daljnjem tekstu: Ministarstvo)

ustrojava se kao unutarnja ustrojstvena jedinica u upravnoj organizaciji nadležnoj za sport u

sastavu Ministarstva.

(2) Ustrojstvenom jedinicom inspekcije iz stavka 1. ovoga članka rukovodi glavni sportski

inspektor.

Članak 5.

(1) Uvjeti za raspored na radno mjesto glavnoga sportskog inspektora su: završen diplomski

sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij iz područja društvenih znanosti,

sedam godina radnog iskustva na odgovarajućim poslovima i položen državni stručni ispit.

(2) Uvjeti za raspored na radno mjesto višega državnoga sportskog inspektora su: diplomski


četiri godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima i položen državni stručni ispit.

(3) Uvjeti za raspored na radno mjesto državnoga sportskog inspektora su: završen diplomski

sveučilišni studij ili specijalistički diplomski stručni studij iz područja društvenih znanosti, tri

godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima i položen državni stručni ispit za

sportskog inspektora.

(4) Uvjeti za raspored na radno mjesto višega sportskog inspektora su završen diplomski


četiri godine radnog iskustva na odgovarajućim poslovima i položen državni stručni ispit za

sportskog inspektora.

(5) Uvjeti za raspored na radno mjesto sportskog inspektora su: završen diplomski sveučilišni

studij ili specijalistički diplomski stručni studij iz područja društvenih znanosti, tri godine

radnog iskustva na odgovarajućim poslovima i položen državni stručni ispit za sportskog

inspektora.

11

Članak 6.

(1) Inspektori obavljaju neposredno sve poslove iz nadležnosti sportske inspekcije osim onih

za koje je ovim Zakonom određeno da ih obavljaju državni inspektori.

(2) Ako inspektori ne obave ili djelomično obave pojedine inspekcijske poslove iz svoje

nadležnosti, te poslove mogu neposredno obaviti državni inspektori ako ocijene da se na drugi

način ne može osigurati izvršenje određenoga inspekcijskog posla.

(3) Državni inspektori imaju sve ovlasti inspektora koje su propisane ovim Zakonom kada

obavljaju inspekcijski nadzor sukladno stavku 2. ovoga članka.

Članak 7.

(1) Osoba koja obavlja inspekcijski nadzor ima službenu iskaznicu i znak kojima dokazuje

službeno svojstvo, identitet i ovlasti.

(2) Obrazac službene iskaznice i izgled znaka, način izdavanja i zamjene iskaznice, odnosno

znaka te način vođenja očevidnika o izdanim iskaznicama i znakovima propisuje pravilnikom

ministar nadležan za sport (u daljnjem tekstu: ministar).

Članak 8.

(1) O obavljenim inspekcijskim pregledima i poduzetim mjerama inspekcija vodi očevidnik.

(2) Obrazac i način vođenja očevidnika iz stavka 1. ovoga članka propisuje ministar

pravilnikom.

Članak 21.

(1) Inspektor će nadziranoj pravnoj osobi zabraniti da u njoj obavlja poslove član

predstavničkog ili izvršnog tijela, odnosno upravnog ili nadzornog tijela ako za tu osobu

postoji zapreka u smislu odredbi Zakona o sportu.

(2) Protiv rješenja iz stavka 1. ovoga članka može se izjaviti žalba Ministarstvu.

Članak 23.

(1) Protiv prvostupanjskog rješenja inspektora može se izjaviti žalba inspekciji u Ministarstvu

nadležnom za poslove sporta.

(2) Žalbu iz stavka 1. ovoga članka može izjaviti odgovorna osoba u pravnoj osobi i fizička

osoba koja je bila predmet nadzora.

(3) Žalbu iz stavka 1. ovoga članka može izjaviti i fizička osoba u pravnoj osobi kojoj je

rješenjem izrečena zabrana ili naređena druga obveza te druga fizička ili pravna osoba koja za

to dokaže pravni interes.

(4) Žalba iz stavka 1. ovoga članka odgađa izvršenje rješenja.

12

Članak 25.

Zapisnik i rješenje inspektor je dužan dostaviti osobama koje prema odredbama članka 23.

ovoga Zakona mogu izjaviti žalbu ili pokrenuti upravni spor protiv rješenja inspektora,

odnosno državnog inspektora.

Članak 26.

(1) Za ispunjenje obveze iz rješenja odgovorna je osoba u pravnoj osobi, odnosno fizička

osoba koja obavlja samostalnu djelatnost, a ako je rješenjem naređena kakva obveza fizičkoj

osobi u pravnoj osobi za ispunjenje obveza odgovorna je i ta fizička osoba.

(2) O ispunjenju obveze iz rješenja odgovorna osoba u pravnoj osobi, odnosno fizička osoba

koja obavlja samostalnu djelatnost dužna je u roku od osam dana od dana isteka roka za

ispunjenje obveze pisano izvijestiti inspektora, odnosno državnog inspektora koji je donio

rješenje.

(3) Ako osoba iz stavka 2. ovoga članka ne izvijesti inspektora, odnosno državnog inspektora

u propisanom roku ili ako inspektor, odnosno državni inspektor posumnja u vjerodostojnost

izvješća, obavit će kontrolni inspekcijski nadzor radi utvrđivanja pravog stanja stvari.

Članak 30.

(1) Glavni inspektor ovlašten je davati naloge i naputke za rad, pratiti izvršenje poslova,

nadzirati zakonitost rada i postupanja državnih inspektora te s tom svrhom tražiti izvješća i

obrazloženja.

(2) Ako utvrdi nezakonitost rada i postupanja, odnosno propust ili prekoračenje ovlasti, glavni

inspektor naredit će obustavu daljnjih postupaka te poduzeti radnje za koje je ovlašten.

(3) Ovlasti iz stavka 1. i 2. ovoga članka ima i rukovodeća osoba inspekcije u uredu državne

uprave u županiji, odnosno Gradskom uredu Grada Zagreba prema inspektorima.

Članak 31.

(1) Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj

pravna osoba, odnosno fizička osoba koja obavlja samostalnu djelatnost u sustavu sporta:

1. ako ne osigura uvjete za provedbu nadzora ili ako inspektoru, odnosno državnom

inspektoru ne pruži potrebne podatke i obavijesti,

2. ako na bilo koji način sprječava ili ometa inspektora, odnosno državnog inspektora u

obavljanju nadzora ili poduzimanju mjera i radnji za koje je ovlašten,

3. ako ne postupi po rješenju inspektora, odnosno državnog inspektora,

4. ako u određenom roku ne izvijesti inspektora o ispunjenju obveze iz rješenja.

(2) Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi

novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 10.000,00 kuna.

13

Prilog:

- Izvješće o provedenom savjetovanju sa zainteresiranom javnošću

OBRAZAC

IZVJEŠĆA O PROVEDENOM SAVJETOVANJU SA ZAINTERESIRANOM JAVNOŠĆU

O NACRTU PRIJEDLOGA ZAKONA O IZMJENAMA ZAKONA O SPORTSKOJ

INSPEKCIJI, S NACRTOM KONAČNOG PRIJEDLOGA ZAKONA

Naslov dokumenta Izvješće o provedenom savjetovanju o Nacrtu prijedloga

zakona o izmjenama Zakona o sportskoj inspekciji, s Nacrtom

konačnog prijedloga zakona

Stvaratelj dokumenta, tijelo koje

provodi savjetovanje

Središnji državni ured za šport

Svrha dokumenta Izvješće o provedenom savjetovanju o Nacrtu prijedloga

zakona o izmjenama Zakona o sportskoj inspekciji, s Nacrtom

konačnog prijedloga zakona

Datum dokumenta 5. rujna 2019.

Verzija dokumenta I.

Vrsta dokumenta Izvješće

Naziv nacrta zakona, drugog propisa

ili akta

Nacrt prijedloga zakona o izmjenama Zakona o sportskoj

inspekciji, s Nacrtom konačnog prijedloga zakona

Jedinstvena oznaka iz Plana

donošenja zakona, drugih propisa i

akata objavljenog na internetskim

stranicama Vlade

-

Naziv tijela nadležnog za izradu

nacrta

Središnji državni ured za šport

Koji su predstavnici zainteresirane

javnosti bili uključeni u postupak

izrade odnosno u rad stručne radne

skupine za izradu nacrta?

-

Je li nacrt bio objavljen na

internetskim stranicama ili na drugi

odgovarajući način?

Ako jest, kada je nacrt objavljen, na

kojoj internetskoj stranici i koliko je

vremena ostavljeno za savjetovanje?

Ako nije, zašto?

Da.

Nacrt prijedloga zakona o izmjenama Zakona o sportskoj

inspekciji, s Nacrtom konačnog prijedloga zakona bio je

objavljen na internetskoj stranici Središnjeg državnog portala

"e-Savjetovanja" i otvoren za savjetovanje u razdoblju od 6.

do 21. kolovoza 2019. godine.

Koji su predstavnici zainteresirane

javnosti dostavili svoja očitovanja?

Petar Marija Radelj

ANALIZA DOSTAVLJENIH

PRIMJEDBI

Primjedbe koje su prihvaćene

Analiza dostavljenih primjedbi i prijedloga nalazi se u prilogu

ovoga obrasca.

2

Primjedbe koje nisu prihvaćene i

obrazloženje razloga za

neprihvaćanje

Troškovi provedenog savjetovanja Provedba javnog savjetovanja nije zahtijevala dodatne

financijske troškove.

Redni

broj

Korisnik Područje Komentar Status

odgovora

Odgovor

1. Petar

Marija

Radelj

Nacrt prijedloga

zakona o

izmjenama i

dopuni Zakona

o sportskoj

inspekciji, s

Konačnim

prijedlogom

zakona

Predlažem da se cijeli Zakon o sportskoj inspekciji uskladi s nazivljem iz članka 69. stavka 5. Ustava

Republike Hrvatske i članaka 3., 24. i 39. organskoga Zakona o ustrojstvu i djelokrugu ministarstava i

drugih središnjih tijela državne uprave (Narodne novine, broj 93/16, 104/16 i 116/18) i time s

načelom iz članka 38. Jedinstvenih metodološko-nomotehničkih pravila (Narodne novine, broj 74/15)

zbog stručnih jezikoslovnih razloga, koje su donositelji Ustava i organskoga Zakona o ustrojstvu i

djelokrugu ministarstava i drugih središnjih tijela državne uprave već prihvatili, koje objašnjavaju

ugledni hrvatski jezikoslovci:

Stjepko Težak, Hrvatski naš osebujni, Zagreb: Školske novine, 1995., str. 183–184,

Govorimo hrvatski - jezični savjeti, (uredio Mihovil Dulčić), Naprijed - Hrvatski radio, Zagreb,

1997., str. 124–125,

Nataša Bašić, Sport i šport u hrvatskome, Sport i šport u hrvatskome, Dometi (Rijeka), 9 (1999.) 7-

12, str. 199–207; Jezik (Zagreb), 47 (1999./2000.) 2, str. 52–62, https://hrcak.srce.hr/file/113767

Ivo Škarić, Sport ili šport?,

http://www.zigh.at/fileadmin/user_upload/media/Platforma_za_mlade/Sport_ili_sport.pdf

Dalibor Brozović, O biranome jeziku, http://www.matica.hr/vijenac/235/o-biranome-jeziku-12936/

a koji u hrvatskom standardnom jeziku daju prednost oblicima šport i športski nad oblicima sport i

sportski,

na način da se nakon predloženoga članka 12. dodaju novi članci 13. i 14., da naslov Prijelazne i

završne odredbe bude prije novoga članka 14., a da predloženi članci 13.–15. postane članci 15.–17.

Članak 13.

U naslovu i svim odredbama Zakona o sportskoj inspekciji imenica sport zamjenjuje se imenicom

šport u odgovarajućem broju i padežu, a pridjev sportski zamjenjuje se pridjevom športski u

odgovarajućem rodu, broju i padežu.

Članak 14.

Provedbeni propisi i opći akti uskladit će se s odredbom članka 13. ovoga Zakona najkasnije do 28.

veljače 2020.

Primljeno

na znanje

Ove izmjene i dopuna

Zakona odnose se

isključivo na

usklađivanje Zakona

o sportskoj inspekciji

sa Zakonom o

sustavu državne

uprave.

O navedenom će se

voditi računa pri

donošenju novog

Zakona o sportskoj

inspekciji ili

njegovih izmjena.

12345

mm - hrvatski sabor · inspekcijskog nadzora te nadzora zakonitosti općih akata koji će se,...

Documents