model in izvedba reforme neposrednih plačil
DESCRIPTION
Dodelitev plačilnih pravic v Sloveniji Reforma SKP 2007- 2013 NOVINARSKA KONFERENCA Ljubljana, 11. 9. 2007. Model in izvedba reforme neposrednih plačil. Model izvedbe reforme SKP vključuje: - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
1
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
Dodelitev plačilnih pravic v Sloveniji Dodelitev plačilnih pravic v Sloveniji Reforma SKP 2007- 2013Reforma SKP 2007- 2013
NOVINARSKA KONFERENCANOVINARSKA KONFERENCALjubljana, 11. 9. 2007Ljubljana, 11. 9. 2007
2
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
Model in izvedba reforme neposrednih plačilModel in izvedba reforme neposrednih plačil Model izvedbe reforme SKP vključuje:- proizvodno vezana plačila (65% posebne premije, 50% premije
in dodatnega plačila za ovce in koze in 25% plačila za hmelj)
- regionalno plačilo (njive, trajni travniki in druga upravičena zemljišča)
- zgodovinski dodatki (mleko, goveje meso in sladkor)
- dodatno plačilo za poseben način reje in izboljšanje kakovosti v skladu z 69. členom 1782/03 (ekstenzivna reja ženskih živali)
Izvedba reforme neposrednih plačil je predpisana z:- Uredbo o izvedbi neposrednih plačil v kmetijstvu (Ur.l. RS, št.
99/06, 5/07 in 49/07)
- Uredbo o izvedbi ukrepov kmetijske politike (Ur.l. RS, št. 19/07) – IACS uredba
3
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
Plačilne pravice in upravičene površinePlačilne pravice in upravičene površine
PLAČILNA PRAVICA je vrednost plačila na hektar upravičene površine, do katere je upravičeno kmetijsko gospodarstvo in je enaka enemu hektarju (plačilna pravica-navadna, plačilna pravica z dovoljenjem, plačilna pravica za praho, plačilna pravica brez upravičenih površin)
Za dodelitev plačilnih pravic so upravičeni vsi GERK-i razen vinogradi in intenzivni sadovnjaki (izjema so maline, robide, črni in rdeči ribez, ameriške borovnice, murve in kosmulje) – v 2008 tudi intenzivni sadovnjaki
4
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
Upravičenci do plačilnih pravicUpravičenci do plačilnih pravic
Upravičenec do plačilnih pravic je kmetijsko gospodarstvo, za katerega je nosilec v letu 2007 vložil zahtevek za dodelitev plačilnih pravic in da obdeluje te površine oziroma na njih opravlja kmetijsko dejavnost
Število in vrednost plačilnih pravic, ki jih nosilec prejme v 2007, bo osnova za uveljavljanje plačilnih pravic letos in v vseh naslednjih letih
Od 2008 dalje se lahko plačilne pravice pridobijo le iz nacionalne rezerve ali s prenosom
5
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
Dodelitev plačilnih pravic in pogojiDodelitev plačilnih pravic in pogoji
Plačilne pravice se dodelijo na osnovi ugotovljenih GERK-ov, iz zbirnih vlog za leto 2006
Za upravičene površine, ki niso bile prijavljene v zbirnih vlogah v letu 2006, se plačilne pravice dodelijo na osnovi podatkov iz evidence dejanske rabe kmetijskih in gozdnih zemljišč, zajetih iz digitalnih ortofoto posnetkov posnetih do konca leta 2006
Površine za katere želi nosilec pridobiti plačilne pravice mora imeti vpisane v RKG - evidenci GERK vpisane vsaj en dan pred dnevom vložitve zahtevka za dodelitev plačilnih pravic in se morajo ujemati s stanjem v naravi
Površina GERK mora biti velika vsaj 0,1 ha, skupna površina pa najmanj 0,3 ha
6
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
Število in vrednost plačilnih pravicŠtevilo in vrednost plačilnih pravic
Agencija najkasneje do 31. 12. 2007 izda odločbe o številu in vrednosti plačilnih pravic, izplačilo pa se izvrši od 1. 1. do 30. 6. 2008
Število plačilnih pravic je enako številu upravičenih hektarjev, za katere so izpolnjeni zahtevani pogoji. Ena plačilna pravica je torej enaka enemu hektarju upravičene površine
Vrednost vseh vrst plačilnih pravic, razen plačilne pravice za praho in brez upravičenih površin, je enaka seštevku regionalnega plačila (trajni travniki/njive) in morebitnih dodatkov za mleko, sladkor in sektor govedoreje
Zgornja vrednost posamezne plačilne pravice z dodatki je lahko največ 5.000 EUR/ha
7
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
Plačilne pravice z dovoljenjem za sadje, Plačilne pravice z dovoljenjem za sadje, zelenjava in krompir in za prahozelenjava in krompir in za praho
Nosilec, ki je oz. prideluje sadje, zelenjavo in krompir v letu 2003, 2006 oz. 2007 lahko dobi plačilne pravice z dovoljenjem, ki se vežejo na plačilne pravice ne glede na vrsto rabe kmetijskih zemljišč
Zavezanci za vložitev zahtevka za dodelitev plačilnih pravic za praho so nosilci, ki vložijo zahtevek za dodelitev plačilnih pravic za njive za več kot 24,23 ha (tudi ekološki kmetje)
Stopnja obvezne prahe znaša 7,2 %
8
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
Nosilec je upravičen do izplačila plačilnih pravic (vseh), če:- so površine z isto vrsto dejanske rabe, vpisane v evidenci
GERK na posameznem kmetijskem gospodarstvu vsaj 10 mesecev, z začetkom od 31. decembra 2006 dalje
Pogoji za izplačilo plačilnih pravicPogoji za izplačilo plačilnih pravic
9
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
Vrednost plačilne praviceVrednost plačilne pravice
Regionalno plačilo Regionalno plačilo je plačilo na hektar upravičene površine
in je enotno za celo državo
Regionalno plačilo za njive, trajne rastline na njivskih površinah, rastlinjake, hmeljišče, oljčnik in intenzivni sadovnjak znaša 332 EUR/ha
Okvirna višina regionalnega plačila za trajni travnik, barjanski travnik in ekst. sadovnjak je cca. 133 EUR/ha
Dokončna višina za trajne travnike bo odvisna od potrebnih sredstev za zgodovinske dodatke in ugotovljenih površin za trajne travnike
10
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
Dodatek za mleko Nosilec je upravičen do dodatka za mleko za individualno referenčno količino
mleka, ki jo ima na dan 31. 3. 2007
Dodatek za mleko se izračuna tako, da se 80 % zneska mlečne premije in dodatnega plačila se pomnoži z individualno referenčno količino mleka
Dodatek za sektor govedoreje Do dodatka za sektor govedoreje je upravičen nosilec, ki je za leto 2006 prejel
premije za govedo v skladu z Uredbo o neposrednih plačilih za goveje in telečje meso
Dodatek za sektor govedoreje se določi tako, da se število posameznih odobrenih premij pomnoži s pripadajočo vrednostjo premije za leto 2006 in koeficientom 0,3
Vrednost plačilne praviceVrednost plačilne pravice
11
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
Dodatek za sladkor Do dodatka za sladkor je upravičen nosilec, ki je za leto 2006
pogodbeno (s Tovarno sladkorja Ormož) prideloval sladkorno peso in zanjo prejel prehodno plačilo za sladkor
Dodatek za sladkor se določi tako, da se število ugotovljenih hektarjev s sladkorno peso za katere je bila s Tovarno sladkorja Ormož sklenjena tudi pogodba za pridelavo sladkorne pese za leto 2006, pomnoži z vrednostjo cca. 303 EUR
Vrednost plačilne praviceVrednost plačilne pravice
12
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
PRIMER IZRAČUNA PLAČILNE PRAVICE(regionalno plačilo + dodatki)
Kmetija ima 25 ha kmetijskih površin:- 15 ha njiv (od tega 12 ha žit in 3 ha sladkorne pese)- 10 ha travnikov
V letu 2006 so uveljavljali tudi:- 10 krav molznic (47.870 kg mlečne kvote, stanje 31. 3. 2006)- 10 krav dojilj, 5 bikov pitancev, 3 teleta za zakol
Vrednost plačilne pravice za njivo je 473,77 €/leto (332 €/ha + 36 €/ha + 61,52€/ha + 44,25€/ha),
medtem ko je vrednost plačilne pravice za travnik cca 274,77 €/leto (133 €/ha + 36 €/ha + 61,52€/ha + 44,25€/ha) .
Za 25 plačilnih pravic bo od leta 2007 kmetija prejemala 9.854,25 € letno (2.747,7 za travnike + 7.106,55 za njive).
13
Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano
Izračun:15 ha njiv (332 € x 15) = 4.980 €10 ha travnikov (133 € x 10) = 1.330 €
Kmetija bo tudi upravičena do dodatkov, ki se bodo prišteli k plačilnim pravicam:
• dodatek za sladkorno peso: 3 ha (cca 300 € x 3) = 900 €/25 plačilnih pravic = 36 €/plačilno pravico
• dodatek za mleko: 47.870 kg (24,94+7,2=32,13 €/t) = 1.538,11 €/ 25 plačilnih pravic = 61,52 €/plač.pravico
• dodatek za govedo: 10 premij za krave dojilje x 190 € x 0,3 = 570 € 10 dodatnih nac. prem za krave dojilje x 15,70 € x 0,3 = 47,1 € 5 posebnih premij za bike x 198,52 € x 0,3 = 297,78 € 5 klavnih premij za odraslo govedo x 76 € x 0,3 = 114 € 5 dodatnih plačil x 23,27 € x 0,3 = 34,90 € 3 klavne premije za teleta x 47,39 € x 0,3 = 42,65 €Skupaj 1.106,43 €/25 plač.pravic = 44,25 €/plačilno pravico