Komunikacijska strategija RRA LUR

1. Posnetek stanja

1.1 Temeljni nameni in cilji delovanja RRA LUR

Regionalna razvojna agencija Ljubljanske urbane regije (v nadaljevanju RRA LUR) opravlja splošne naloge razvoja v 26 občinah v Osrednjeslovenski statistični regiji. Osrednje naloge Agencije so strateško načrtovanje razvoja regije, izvajanje razvojnih projektov, pridobivanje EU sredstev, gradnja razvojne mreže ter spodbujanje trajnostnega in sonaravnega razvoja osrednjeslovenske regije. Temeljni cilj delovanja RRA LUR je, da Ljubljanska urbana regija postane prostor z visoko kakovostjo življenja, rastočim in inovativno usmerjenim gospodarstvom, privlačnimi življenjskimi in delovnimi pogoji, skrbnim upravljanjem naravnih virov in odgovornim ravnanjem do okolja. Tako so strateški cilji razvoja RRA LUR: delujoče somestje, ustvarjalni ljudje in uspešna podjetja ter regija z evropsko prestolnico, kjer je kakovost življenja najvišja v Evropi. RRA LUR skupaj z nosilci razvoja v regiji zagotavlja potrebno razvojno, izobraževalno, finančno, fizično, podjetniško, okoljsko in socialno infrastrukturo za razvoj regije, ki bo sledila viziji razvoja Ljubljanske urbane regije v somestje, prepleteno z naravo. Regija bo s spodbujanjem ustvarjalnosti in sodelovanjem dosegla visoko mednarodno konkurenčnost in visoko kakovost življenja. Položaj Ljubljane kot »evropske prestolnice« se bo odražal v celotni regiji. RRA LUR deluje s ciljem izvajanja regionalnih razvojnih projektov v Ljubljanski urbani regiji in sodeluje pri izvajanju državnih in mednarodnih razvojnih projektov. Razvija partnerske odnose med deležniki na lokalni, regionalni, nacionalni in mednarodni ravni, strokovno in profesionalno upravlja celoten proces projektov skupnega pomena za razvoj regije, nudi podporo zainteresiranimi deležnikom za oblikovanje in implementacijo razvojnih pobud ter predstavlja in komunicira interese regije na lokalni, regijski, nacionalni in mednarodni ravni. Poslanstvo RRA LUR je prepoznavanje potreb regije in učinkovita realizacija razvojnih projektov za doseganje skupnih ciljev.

1.2 Poslovni cilji RRA LUR

RRA LUR skrbi za uspešno in učinkovito: načrtovanje regionalnega razvoja, izvajanje regionalnih razvojnih projektov, vodenje in sodelovanje pri izvajanju državnih in mednarodnih razvojnih projektov, pridobivanje EU sredstev, razvoj partnerskih odnosov med deležniki, ki so vključeni v razvoj na lokalni,

regionalni in nacionalni ter mednarodni ravni, podporo zainteresiranim deležnikom za oblikovanje in implementacijo razvojnih

pobud,

2

zastopanje interesov regije, promoviranje regije v lokalnem, regionalnem, nacionalnem in mednarodnem

prostoru, uveljavitev v nacionalnem in mednarodnem prostoru, kot strokoven in učinkovit

subjekt razvoja, sposoben za vodenje in sodelovanje v večjih državnih in mednarodnih razvojnih projektih,

zagotavljanje informacij posameznikom, podjetjem in institucijam na področju razvoja,

usklajevanje razvojnih aktivnosti »od zgoraj navzdol« (EU in nacionalne razvojne politike) in »od spodaj navzgor« (vključevanje lokalnih, individualnih razvojnih pobud in idej v razvojne načrte in projekte),

vzpostavljanje pogojev za uspešno sodelovanje in soustvarjanje razvoja regije med vsemi deležniki, ki so vključeni v razvoj.

1.3 Vloga pri razvoju regije in izvedbene funkcije RRA LUR

Zakon o skladnem regionalnem razvoju določa, da regionalni razvoj temelji na ekonomski učinkovitosti, socialni pravičnosti in okoljski odgovornosti. Regionalna razvojna agencija je po določilih novega zakona o regionalnem razvoju oseba javnega prava, ki opravlja splošne razvojne naloge v razvojni regiji. Za načrtovanje regionalne politike in izvajanje nalog regionalnega razvoja so pristojne državne institucije in občine. Občine, združenja gospodarskih dejavnosti ter nevladne organizacije in posamezniki v regiji so razvojni partnerji, ki se pri uresničevanju razvojnih interesov povezujejo in skupaj sprejemajo odločitve v skladu z načeli trajnostnega, sonaravnega regionalnega razvoja.

Glede na zakonsko opredeljene naloge lahko RRA LUR opredelimo kot: spodbujevalca povezovanja in oblikovanja razvojnih mrež, koordinatorja priprave in izvedbe razvojnih projektov, izvajalca razvojnih projektov, promotorja prepoznavnosti regije na nacionalni in mednarodni ravni, svetovalca pobudnikom in deležnikom v razvojnih projektih.

1.4 Področja delovanja RRA LUR

Zakon o regionalnem razvoju opredeljuje naslednje izvedbene funkcije RRA LUR: priprava, usklajevanje, spremljanje in vrednotenje regionalnega razvojnega

programa in regijskih projektov v regiji,

3

priprava dogovorov za razvoj regije, izvajanje regijskih projektov in sodelovanje pri izvajanju postopkov javnih

razpisov, javnih naročil in javno-zasebnega partnerstva v okviru teh projektov, sodelovanje in podpora pri delovanju sveta, regijske razvojne mreže in

območnih razvojnih partnerstev, obveščanje, splošno svetovanje, popis projektnih idej ter usmerjanje

razvojnih partnerjev v regiji pri oblikovanju, prijavi na razpise in izvedbi regijskih projektov,

prenos znanja in dobrih praks regionalnega razvoja ter pomoč pri izvajanju regijskih finančnih shem iz prvega odstavka 19. člena tega

zakona, kadar jih izvaja sklad.

2. Komunikacijska področja delovanja

2.1 Trije vsebinski krogi komuniciranja

Izhodišče za pripravo komunikacijske strategije je razdelitev komunikacijskih aktivnosti v tri temeljne kroge, ki se nanašajo na komunikacijska področja delovanja RRA LUR. Ta so:

organizacijsko komuniciranje RRA LUR (komuniciranje agencije kot organizacije oziroma institucije),

projektno komuniciranje o aktivnostih RRA LUR oziroma komunikacijska podpora projektom,

komuniciranje in promocija LUR kot regije. 

Navedena področja v nadaljevanju zaradi preglednosti krajše poimenujemo:

organizacijsko komuniciranje, projektno komuniciranje in komuniciranje za krepitev regije.

2.1.1 Organizacijsko komuniciranje

RRA LUR izvaja organizacijsko komuniciranje z namenom lastnega pozicioniranja in krepitve institucionalne kompetentnosti ter ugleda pri vseh temah in vprašanjih regionalnega razvoja, in sicer tako na lokalni in regionalni, nacionalni in mednarodni

4

ravni. Področje organizacijskega komuniciranja poleg odnosov z zunanjimi javnostmi v primeru večanja števila zaposlenih nujno vključuje tudi področje internega komuniciranja.

2.1.2 Projektno komuniciranje

Projektno komuniciranje se nanaša na celovito komunikacijsko podporo projektom, ki jih načrtuje in izvaja RRA LUR. Vključuje postopke načrtovanja in izvajanja komunikacijske podpore v fazi pridobivanja in izvajanja projektov ter merjenja njihove uspešnosti. Meja med cilji in nameni organizacijskega komuniciranja in projektnega komuniciranja je v praksi pogosto zabrisana, saj se obe področji vzajemno podpirata: tem bolj RRA LUR krepi svojo pozicijo kompetentnega nosilca regionalnega razvoja, tem večjo kredibilnost ima pri pridobivanju in izvajanju razvojnih projektov. In obratno: agencija skozi posamezne, uspešno izpeljane in vplivne projekte komunicira tudi svojo institucionalno kredibilnost.

2.1.3 Komuniciranje za krepitev regije

Učinkovito organizacijsko in projektno komuniciranje prinašata posredno tudi promocijo LUR. S krepitvijo moči RRA LUR pridobiva na prepoznavnosti svoje vloge promotorja regije s strani ključnih organov v LUR (Svet regije oziroma Razvojni svet, mreža za razvoj regije itd.). Področje komuniciranja za krepitev regije vključuje tudi vse aktivnosti RRA LUR, ki se nanašajo na vzpostavljanje enakopravnih pogojev financiranja razvojnih programov glede na ostale slovenske regije.

Močan skupni imenovalec komunikacijskih delovanj v vseh treh krogih (organizacijsko, projektno in krepitev regije) je razvojna regionalna komponenta, torej prizadevanje za vzpostavitev, ohranitev oziroma nadgradnjo pogojev, aktivnosti, dosežkov in ukrepov za različne oblike odličnosti v LUR, kot so opredeljene v strateških poslovnih ciljih RRA LUR.

Opredeljeni trije komunikacijski krogi so pomembni tako vsak zase, seveda pa jih ne gre jemati izolirano, saj medsebojno vplivajo drug na drugega in s tem prepletanjem omogočajo multiplikativne komunikacijske učinke.

Shema 1: Medsebojno prepletanje komunikacijski področij – trije krogi

5

1. organizacijsko komuniciranje

RRA LUR

3. komuniciranje za krepitev regije

LUR

2. projektno komuniciranje

Razvojna regionalna komponenta

6