modelo de catastro método de evaluación...
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Estado/Municipio: Estado
CRITERIO/SUBCRITERIOS % %
COMPONENTES
FUNDAMENTALES
Marco Jurídico 25 -
Procesos y Reglas de Negocio 25 -
Tecnologías de la Información 20 -
Vinculación Catastro con RPP 20 -
Indicadores de Eficiencia en Servicios 5 -
Profesionalización 5 -
TOTAL 100 -
Modelo de Catastro
Método de Evaluación
Parámetros del modelo de catastro Pagina 1 de 24 Resumen Evaluación
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS
%%
RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado
Meta 18
Meses
Parámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
Existencia de
Convenios Estado-
Municipio vigentes
1.1
Verificar la existencia de los convenios
de coordinación estado-municipio, que
establezcan los mecanismos para
compartir la información de los
catastros municipales con el estado
para integrar un sistema.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
40 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Existencia de
Convenios Estado-
Federación
1.2
Que exista el convenio de
coordinación federación-estado que
establezca los mecanismos para
compartir la información de el catastro
estatal con la federación en el sistema
nacional de planeación democrática y
como parte de la Información de
Interés Nacional como señala la
LSNIEG.
Si Si Que exista,
esté vigente
y se cumpla
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
30 0.00 NO CUMPLE 0.00
Existencia de
Convenios de
Coordinación
Estado-Municipio
para garantizar
homologación
Catastro
1.2.2 Verificar que en el convenio de
coordinación estado-municipio se
establezcan los lineamientos,
mecanismos y procesos requeridos
para garantizar la Homologación y
estandarización de los padrones
catastrales municipales y facilite la
integración de la información a nivel
estatal y nacional.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
30 0.00 NO CUMPLE 0.00
4 0 Que en las leyes de
desarrollo urbano y
ordenamiento territorial del
estado y municipio se
establezca que el catastro
es la base de información
para la planeación, análisis
y control territorial.
Aplicación del
Catastro como base
de Información de
planeación territorial
1.4 Que se establezca que la información
base para cualquier análisis,
planeación y otorgamiento de licencias
y permisos sea la información de
catastro.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
100 100 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Definición del Objeto
del catastro
1.5.1 Que esté incluido en la ley de catastro
del estado el objeto del Catastro.
Si Si Que exista,
esté vigente
y se cumpla
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Verificar que
existan y se
cumplan
20 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Obligatoriedad de
uso de un Sistema
Informático
1.5.2
Que la ley indique que la operación del
Catastro se realice a través de un
Sistema Informático.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Verificar que
existan y se
cumplan
20 0.00 NO CUMPLE 0.00
Definición de las
Atribuciones y
obligaciones
1.5.3 Que en la Ley se describan las
atribuciones y obligaciones de los
servidores públicos del catastro.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Verificar que
existan y se
cumplan
10 0.00 NO CUMPLE 0.00
Estructura
Organizacional del
Catastro
1.5.4
Que exista en la ley de catastro del
estado, una descripción de la
estructura organizacional del catastro.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Verificar que
existan y se
cumplan
10 0.00 NO CUMPLE 0.00
100
100
Que los ordenamientos
jurídicos establezcan los
mecanismos necesarios
para que la información
catastral del estado y
municipios constituyan un
sistema uniforme u
homologado.
Que la ley catastral del
estado contemple, las
normas necesarias para
que los componentes del
modelo se puedan
implementar
4
4
0
0
Parámetros del modelo de catastro Pagina 2 de 24 Marco Jurídico
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS
%%
RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado
Meta 18
Meses
Parámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
100
Que los ordenamientos
jurídicos establezcan los
mecanismos necesarios
para que la información
catastral del estado y
municipios constituyan un
sistema uniforme u
homologado.
4 0
Fé pública catastral
1.6 Que exista en los ordenamientos
locales la obligación para que todas las
autoridades estatales, los notarios y
demás fedatarios, den entera fe y
crédito a las documentos que expidan
las autoridades catastrales en uso de
sus atribuciones.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
10 0.00 NO CUMPLE 0.00
Definición de los
Indicadores de
desempeño
1.7
En la ley de Catastro u otros
ordenamientos legales establecer los
indicadores de desempeño que midan
la eficiencia y eficacia.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
10 0.00 NO CUMPLE 0.00
Definición de las
Sanciones
1.8 En la ley de Catastro u otros
ordenamientos legales establecer
sanciones que obliguen a la correcta
actuación de los servidores públicos.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
10 0.00 NO CUMPLE 0.00
Existencia de las
Políticas de
conservación de la
información
electrónica
1.9
Establecer los plazos de conservación,
tanto de la información electrónica
como de la contenida en medios
físicos.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
10 0.00 NO CUMPLE 0.00
Obligatoriedad de
Manifestaciones
Catastrales en RPP
1.10
Que existan los ordenamientos
estatales para que sea obligatorio que
el Registro Público de la Propiedad
realice sólo inscripciones definitivas en
sus Folios Reales Electrónicos,
cuando se compruebe que se han
hecho las manifestaciones
correspondientes al Catastro Estatal
y/o Municipal.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
50 0.00 0 NO CUMPLE 0.00
Obligatoriedad del
uso de la Cédula
Única Catastral
Electrónica en RPP
1.11
Que existan los ordenamientos
estatales para que sea obligatorio que
el Registro Público de la Propiedad
realice la comprobación con la Cédula
Única Catastral Electrónica, que
contenga la clave catastral, su
superficie, linderos, colindancias, datos
del propietario y la vinculación
geoespacial de la finca en el sistema
de Catastro Estatal y/o Municipal.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
50 0.00 NO CUMPLE 0.00
Obligatoriedad de la
integración de Base
de datos catastro y
RPP
1.12
Que existan los ordenamientos
estatales para que sea obligatoria la
coordinación e integración de las
bases de datos de los Catastros y el
Registro Público de la Propiedad.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
40 0.00 0 NO CUMPLE 0.00100
100
100
Que la ley catastral del
estado contemple, las
normas necesarias para
que los componentes del
modelo se puedan
implementar
Que los ordenamientos
jurídicos establezcan la
obligación de que el
Registro Público de la
Propiedad realice sólo
inscripciones definitivas en
sus Folios Reales
Electrónicos, cuando se
compruebe que se han
hecho las manifestaciones
correspondientes al
Catastro Estatal y/o
Municipal respectivo.
14
5
4
Que los ordenamientos
jurídicos establezcan la
obligación de que los
Catastros Estales y/o
Municipales y el Registro
Público de la Propiedad
coordinen sus respectivas
bases de datos, y se
establezcan los elementos
técnicos para que cualquier
operación se pueda
corroborar la información
necesaria, antes de ser
llevada a cabo.
0
0
0
Parámetros del modelo de catastro Pagina 3 de 24 Marco Jurídico
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS
%%
RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado
Meta 18
Meses
Parámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
100
Que los ordenamientos
jurídicos establezcan los
mecanismos necesarios
para que la información
catastral del estado y
municipios constituyan un
sistema uniforme u
homologado.
4 0
Obligatoriedad de
verificación RPP con
Catastro
1.13
Que existan los ordenamientos
estatales para que sea obligatoria la
verificación de datos del Catastro en el
RPP.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
20 0.00 NO CUMPLE 0.00
Obligatoriedad de
verificación
Catastro con RPP
1.14
Que existan los ordenamientos
estatales para que sea obligatorio en el
Catastro la verificación de los datos del
RPP.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
20 0.00 NO CUMPLE 0.00
Obligatoriedad de
verificación RAN
con RPP
1.15
Que existan los ordenamientos
estatales para que sea obligatoria la
verificación de datos del RAN en el
RPP.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
10 0.00 NO CUMPLE 0.00
Obligatoriedad de
verificación
Catastro con RAN
1.16
Que existan los ordenamientos
estatales para que sea obligatorio en el
Catastro la verificación de los datos del
RAN.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
10 0.00 NO CUMPLE 0.00
9 0
Que en los ordenamientos
jurídicos se establezca la
normatividad para resolver
las inconsistencias que se
presenten entre la
información contenida en
los Catastros y el RPP
referente a la clave
catastral, su superficie,
linderos, colindancias y
datos del propietario.
Existencia de la
normatividad para
manejo de
inconsistencias RPP
y Catastro
1.17
Que existan los ordenamientos
estatales y municipales para resolver
las inconsistencias que se presenten
entre la información catastral y la del
RPP.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
100 100 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Definición servicios
electrónicos1.18
Que estén establecidos los servicios
electrónicos y formas precodificadas
electrónicas en la ley.
Si Si 100%
Principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
90 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Existencia de
convenios de
servicio con
usuarios
1.19
Convenios de servicios electrónicos
con los Notarios, Valuadores,
Desarrolladores y otros grupos
colegiados que intervienen en el
proceso inmobiliario.
Si Si 100%
Principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
10 0.00 NO CUMPLE 0.00
100
10014
3
Que los ordenamientos
jurídicos establezcan la
obligación de que los
Catastros Estales y/o
Municipales y el Registro
Público de la Propiedad
coordinen sus respectivas
bases de datos, y se
establezcan los elementos
técnicos para que cualquier
operación se pueda
corroborar la información
necesaria, antes de ser
llevada a cabo.
Que en la ley se establezca
la validez de transacciones
electrónicas por medio de
formas pre codificadas
electrónicas con los
Notarios, Valuadores,
Desarrolladores y otros
grupos colegiados que
intervienen en el proceso
inmobiliario.
0
0
Parámetros del modelo de catastro Pagina 4 de 24 Marco Jurídico
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS
%%
RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado
Meta 18
Meses
Parámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
100
Que los ordenamientos
jurídicos establezcan los
mecanismos necesarios
para que la información
catastral del estado y
municipios constituyan un
sistema uniforme u
homologado.
4 0
Obligatoriedad de
uso de la Cédula
Única Catastral
1.2
Que existan los ordenamientos
estatales y municipales para
instrumentar la Cédula única Catastral
Electrónica como obligatoria en los
Catastros municipales.
Si Si 100%
Principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Todos los
Estados
55 0.00 NO CUMPLE 0.00
Obligatoriedad de
inclusión de Folio
Real Electrónico en
la Cédula Única
Catastral
1.21
Que existan los ordenamientos
estatales y municipales que hagan
obligatoria la inclusión del Folio Real
Electrónico en la Cédula única
Catastral, en cualquier trámite o
servicio Catastral.
Si Si 100%
Principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Todos los
Estados
45 0.00 NO CUMPLE 0.00
Validez Jurídica a la
información
Catastral Electrónica
1.22
Que existan los ordenamientos
estatales y municipales para dar
validez jurídica a las imágenes
digitales de los documentos contenidos
en el expediente de la Cédula Única
Catastral Electrónica, así como
cualquier otra información que se
contenga en medios magnéticos.
Si Si 100%
Principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
20 0.00 NO CUMPLE 0.00
Validez plena a la
información
Catastral
1.23
Que existan los ordenamientos
estatales y municipales que den
validez legal y plena a la información
catastral digital.
Si Si 100%
Principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
25 0.00 NO CUMPLE 0.00
Validez plena a la
firma y sello
electrónico de los
servidores públicos
del Catastro
1.24
Validez legal y plena con carácter
probatorio de la firma y sellos
electrónicos de los servidores públicos
del catastro en trámites y servicios
catastrales.
Si Si 100%
Principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
18 0.00 NO CUMPLE 0.00
Responsabilidad del
funcionario Catastral1.25
Validez legal y plena de la
responsabilidad del funcionario
catastral que firme en forma
electrónica.
Si Si 100%
Principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
16 0.00 NO CUMPLE 0.00
Certificación de
firmas y sellos
electrónicos
1.26
En la ley orgánica del estado estén
establecidos en las atribuciones de la
dependencia, así como las
responsabilidades de la certificadora
de las firmas y sellos electrónicos de
los servidores públicos del catastro.
Si Si 100%
Principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
11 0.00 NO CUMPLE 0.00
6
8 0.00
0.00
0
0 100
100Que los ordenamientos
jurídicos establezcan la
obligación de que el
Catastro Estatal y/o
Municipal de las entidades
federativas,utilicen el
sistema de Cédula Única
Catastral Electrónica,
documento rector que
deberá ser de dominio
público y que servirá de
base para la vinculación
con el Folio Real
Electrónico que deberá
llevar el Registro Público de
la Propiedad.
Que los ordenamientos
jurídicos otorguen la validez
jurídica de la información
digitalizada, tanto en la
Cédula Única Catastral
Electrónica, cualquier otra
información catastral, así
como las constancias que
autoricen los servidores
públicos del catastro
mediante firma y sellos
electrónicos, producirán los
mismos efectos que las
leyes otorgan a los
documentos públicos y
tendrán valor probatorio
pleno en juicio y fuera de él.
Parámetros del modelo de catastro Pagina 5 de 24 Marco Jurídico
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS
%%
RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado
Meta 18
Meses
Parámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
100
Que los ordenamientos
jurídicos establezcan los
mecanismos necesarios
para que la información
catastral del estado y
municipios constituyan un
sistema uniforme u
homologado.
4 0Reglamento de
Certificación de
firmas y sellos
electrónicos
1.27
En el reglamento del estado estén
establecidos los mecanismos de la
certificadora de las firmas y sellos
electrónicos de los funcionarios
catastrales.
Si Si 100%
Principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
10 0.00 NO CUMPLE 0.00
6 0Que los ordenamientos
jurídicos establezca la
homogenización de la clave
catastral para todos los
municipios, basándose en la
nomenclatura definida por el
INEGI, con lo cual se
garantizará una clave
catastral única.
Clave Catastral
Homologada1.28
Ordenamiento para hacer obligatoria la
Clave Única Catastral Electrónica en el
Estado de conformidad con la
nomenclatura definida por el INEGI en
la norma técnica para la generación e
integración de datos catastrales.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
100 100 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Reglamento de
Catastro1.29
Reglamento a la ley de Catastro
Estatal Actualizado con respecto al
modelo y acorde a la ley estatal.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
55 0.00 0 NO CUMPLE 0.00
Manual de
Procedimientos
Catastrales
1.3
Manual de procedimientos catastrales
actualizado con respecto al modelo y
acorde a la ley estatal.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
45 0.00 NO CUMPLE 0.00
2 0Que se establezcan
convenios de servicios
electrónicos y en ventanilla
con los usuarios.
Convenios de
servicios
electrónicos con
usuarios
1.31
Que exista el convenio marco de
servicios electrónicos con usuarios.
Si Si 100%
Principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
100 100 0.00 0 NO CUMPLE 0.00
Mecanismos de
vinculación con RPP1.32.2
Reglamento municipal a la ley de
Catastro Estatal con los mecanismos
para la vinculación con el RPP.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
40 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Mecanismos de
vinculación con RAN1.32.3
Reglamento municipal a la ley de
Catastro Estatal con los mecanismos
para la vinculación con el RAN.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
37 0.00 NO CUMPLE 0.00
1006
Que Exista un:
Que los ordenamientos
jurídicos establezcan los
mecanismos para la
vinculación con el RPP,
RAN y otras instancias
(desarrollo urbano, obras
publicas, entre otros).
6
5
0
0
100
0
Que los ordenamientos
jurídicos otorguen la validez
jurídica de la información
digitalizada, tanto en la
Cédula Única Catastral
Electrónica, cualquier otra
información catastral, así
como las constancias que
autoricen los servidores
públicos del catastro
mediante firma y sellos
electrónicos, producirán los
mismos efectos que las
leyes otorgan a los
documentos públicos y
tendrán valor probatorio
pleno en juicio y fuera de él.
100
Parámetros del modelo de catastro Pagina 6 de 24 Marco Jurídico
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS
%%
RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado
Meta 18
Meses
Parámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
100
Que los ordenamientos
jurídicos establezcan los
mecanismos necesarios
para que la información
catastral del estado y
municipios constituyan un
sistema uniforme u
homologado.
4 0 Mecanismos de
vinculación con
Obras Públicas,
Planeación Urbana,
Licencias
1.32.4
Reglamento municipal a la ley de
Catastro Estatal con los mecanismos
para la vinculación con otras instancias
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
23 0.00 NO CUMPLE 0.00
3 0 Que se homologuen los
valores catastrales con los
de mercado, de acuerdo
con lo estipulado en el Art.
5o transitorio de la Reforma
al Art. 115 Constitucional
"de 23 de diciembre de
1999".
Homologación a
Valores de Mercado
1.33 Valores catastrales y de mercado
homologados en todas las zonas,
autorizados por el Congreso del
Estado en los municipios.
Si Si 100%
Predios
registrados
en el
padrón
catastral
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Muestreo de
las Bandas
y Zonas de
valor y
compararlo
a los valores
de mercado
100 100 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Principio de OA de
Inscripción1.34
Que existan los ordenamientos
estatales y municipales para el
cumplimiento del principio de orden
administrativo de inscripción de los
bienes inmuebles en el catastro del
municipio y estado.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
25 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Principio de OA de
Validación1.35
Que existan los ordenamientos
estatales y municipales para el
cumplimiento del principio de orden
administrativo de validación de los
trámites y servicios catastrales
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
25 0.00 NO CUMPLE 0.00
Principio de OA de
prelación1.36
Que existan los ordenamientos
estatales y municipales para el
cumplimiento del principio de orden
administrativo de prelación en los
trámites y servicios catastrales
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
25 0.00 NO CUMPLE 0.00
Principio de OA de
especialidad o
determinación
1,37
Que existan los ordenamientos
estatales y municipales para el
cumplimiento del principio de orden
administrativo de especialidad o
determinación
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
25 0.00 NO CUMPLE 0.00
Atribuciones y
Responsabilidades
del Catastro 01
1.38.1
Que estén incluidas en la ley de
catastro del estado al menos las
siguientes atribuciones y
responsabilidades del Catastro:
Administrar el inventario analítico de
los bienes inmuebles (padrón
alfanumérico y cartografía con base a
las características físicas de estos) de
cada municipio en la entidad de la
propiedad.
Si Si
100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
14 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Atribuciones y
Responsabilidades
del Catastro 02
1.38.2
Valuar los bienes inmuebles de cada
municipio y municipales en la entidad
de la propiedad privada (urbana), en
base a las zonas de valor vigentes.
Si Si
100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
14 0.00 NO CUMPLE 0.00
100
100
1006
Que los ordenamientos
jurídicos establezcan los
mecanismos para la
vinculación con el RPP,
RAN y otras instancias
(desarrollo urbano, obras
publicas, entre otros).
0
0
Que la normatividad incluya
los principios de orden
administrativo del Catastro
Que la Ley de Catastro del
estadoincluya las siguientes
atribuciones y
responsabilidades:
5
5
0
Parámetros del modelo de catastro Pagina 7 de 24 Marco Jurídico
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS
%%
RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado
Meta 18
Meses
Parámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
100
Que los ordenamientos
jurídicos establezcan los
mecanismos necesarios
para que la información
catastral del estado y
municipios constituyan un
sistema uniforme u
homologado.
4 0
Atribuciones y
Responsabilidades
del Catastro 03
1.38.3
Establecer la base para el cálculo del
impuesto predial en cada municipio y
medir la eficiencia recaudatoria.
Si Si
100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
12 0.00 NO CUMPLE 0.00
Atribuciones y
Responsabilidades
del Catastro 04
1.38.4
Coordinar y colaborar con los
Municipios para establecer los
mecanismos de intercambio de
información que permitan que el
Catastro Estatal se mantenga
actualizado.
Si Si
100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
12 0.00 NO CUMPLE 0.00
Atribuciones y
Responsabilidades
del Catastro 05
1.38.5
Apoyar técnicamente y operativamente
en materia de planeación territorial a
las dependencias y entidades estatales
y municipales, en cuanto a desarrollo
urbano, social y ecológico se refiera.
Si Si
100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
12 0.00 NO CUMPLE 0.00
Atribuciones y
Responsabilidades
del Catastro 06
1.38.6
Expedir constancias y certificaciones
catastrales de planos y demás
documentos relativos a los servicios
catastrales.
Si Si
100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
12 0.00 NO CUMPLE 0.00
Atribuciones y
Responsabilidades
del Catastro 07
1.38.7
Normar los principios de localización,
identificación, registro de la cédula
única catastral electrónica y valuación
de bienes inmuebles con las
autoridades municipales encargadas
del catastro inmobiliario.
Si Si
100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
12 0.00 NO CUMPLE 0.00
Atribuciones y
Responsabilidades
del Catastro 08
1.38.8
Establecer los mecanismos de
coordinación entre el Catastro estatal y
municipal y el Registro público de la
Propiedad para obtener la
identificación precisa y datos reales de
los inmuebles inscritos.
Si Si
100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Existen? Si,
No, en
definición,
aprobación
o proyecto
12 0.00 NO CUMPLE 0.00
Funciones de
Catastro 011.39.1
Que estén incluidas en la ley de
catastro del estado al menos las
siguientes funciones del Catastro:
Actualizar el padrón catastral,
alfanumérico y cartográfico.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
10 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00100
1000
0
Que la Ley de Catastro del
estadoincluya las siguientes
atribuciones y
responsabilidades:
Que la ley de Catastro del
estado incluya las
siguientes funciones
funciones del Catastro
6
5
Parámetros del modelo de catastro Pagina 8 de 24 Marco Jurídico
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS
%%
RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado
Meta 18
Meses
Parámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
100
Que los ordenamientos
jurídicos establezcan los
mecanismos necesarios
para que la información
catastral del estado y
municipios constituyan un
sistema uniforme u
homologado.
4 0
Funciones de
Catastro 021.39.2
Recibir solicitudes trámites y servicios
catastrales, que son entregados
mediante mecanismos electrónicos y
formas pre codificadas electrónicas,
que permitan la actualización de la
información Catastral sobre la
propiedad inmobiliaria de
fraccionamiento, división,
consolidación, traslación y mejora de
los bienes inmuebles, así como su
valuación que determine la base
grabable para el cobro de las
contribuciones.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
8 0.00 NO CUMPLE 0.00
Funciones de
Catastro 031.39.3
Actualizar las tablas de valor. Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
8 0.00 NO CUMPLE 0.00
Funciones de
Catastro 041.39.4
Proporcionar la información catastral
actualizada al Registro Público de la
Propiedad y al Registro Agrario
Nacional mediante la vinculación
interinstitucional.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
8 0.00 NO CUMPLE 0.00
Funciones de
Catastro 051.39.5
Realizar la actualización periódica, de
conformidad con la ley catastral
estatal, de las zonas de valor de cada
municipio.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
8 0.00 NO CUMPLE 0.00
Funciones de
Catastro 061.39.6
Efectuar la valuación del inventario de
los bienes inmuebles de cada
municipio en la entidad.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
8 0.00 NO CUMPLE 0.00
Funciones de
Catastro 071.39.7
Establecer los mecanismos de
intercambio de información con otras
instituciones y organismos
relacionados con la función catastral
como lo son: Planeación Urbana,
Juntas de Agua Municipales, Registro
de Licencias y Uso de Suelo, Obras
Públicas y la Comisión Federal de
Electricidad.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
7 0.00 NO CUMPLE 0.00
Funciones de
Catastro 081.39.8
Proporcionar de manera eficaz y
eficiente los servicios y trámites
catastrales que solicite la ciudadanía.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
7 0.00 NO CUMPLE 0.00
Funciones de
Catastro 091.39.9
Establecer los indicadores de
eficiencia y productividad de los
inspectores, valuadores, funcionarios y
empleados del catastro.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
7 0.00 NO CUMPLE 0.00
1000
Que la ley de Catastro del
estado incluya las
siguientes funciones
funciones del Catastro
6
Parámetros del modelo de catastro Pagina 9 de 24 Marco Jurídico
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS
%%
RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado
Meta 18
Meses
Parámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
100
Que los ordenamientos
jurídicos establezcan los
mecanismos necesarios
para que la información
catastral del estado y
municipios constituyan un
sistema uniforme u
homologado.
4 0
Funciones de
Catastro 101.39.10
Diseñar e instrumentar modalidades de
servicios catastrales electrónicos y
formas pre codificadas en ventanilla
que, garantizando la certeza jurídica
mediante el vínculo con las
operaciones registrales, respondan a
las necesidades específicas de los
usuarios institucionales, de los notarios
y de los particulares que tengan interés
jurídico.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
7 0.00 NO CUMPLE 0.00
Funciones de
Catastro 111.39.11
Mantener un sistema confiable y
eficiente de registro de los costos de
operación del catastro, que apoye la
determinación de las tarifas de los
servicios catastrales.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
7 0.00 NO CUMPLE 0.00
Funciones de
Catastro 121.39.12
Instrumentar modalidades de pago de
los servicios, con el propósito de
facilitar a los usuarios la solicitud de
trámites catastrales.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
5 0.00 NO CUMPLE 0.00
Funciones de
Catastro 131.39.13
Diseñar e instrumentar las
modalidades de facturación de los
servicios a los usuarios, que permitan
agilizar el proceso catastral,
salvaguardando en todo caso los
intereses de la institución.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
5 0.00 NO CUMPLE 0.00
Funciones de
Catastro 141.39.14
Preservar y conservar bajo su más
estricta responsabilidad el acervo
documental y electrónico que contenga
las cédulas y expedientes catastrales.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
5 0.00 NO CUMPLE 0.00
Obligatoriedad del
Catastro
1.40.1 Que esté incluida en la Ley de
Catastro del estado: La obligatoriedad
que define el artículo 36 constitucional
consistente en "... Son obligaciones del
ciudadano de la República: I.
Inscribirse en el catastro de la
municipalidad, manifestando la
propiedad que el mismo ciudadano
tenga... en los términos que
determinen las leyes."
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
20 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Instituto Registral y
Catastral
1.40.2
Que se establezca la creación de un
Instituto Catastral y Registral
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
20 0.00 NO CUMPLE 0.00
Procedimiento
Cédula Única
Catastral
1.40.3 Establecer las bases conforme a las
cuales se deba obtener y capturar
información para formar una Cédula
Catastral Única Electrónica.
Si No 100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
10 0.00 NO CUMPLE 0.00
100
1000
Que la ley de Catastro del
estado incluya las
siguientes funciones
funciones del Catastro
Que la Ley de Catastro del
Estado contemple los
mecanismos necesarios
para que los procesos, las
tecnologías y demás
componentes del modelo se
puedan implementar
5
6
0
Parámetros del modelo de catastro Pagina 10 de 24 Marco Jurídico
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE 0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS
%%
RealCriterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado
Meta 18
Meses
Parámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
100
Que los ordenamientos
jurídicos establezcan los
mecanismos necesarios
para que la información
catastral del estado y
municipios constituyan un
sistema uniforme u
homologado.
4 0 Conceptos
catastrales
1.40.4 Definir los conceptos catastrales,
técnicos y administrativos.
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
25 0.00 NO CUMPLE 0.00
Aplicación de la
normatividad INEGI
1.40.5 Que en la ley estatal se establece la
aplicación de la normatividad técnica
publicada por el INEGI
Si Si 100%
Todos los
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que
existan y se
cumplan
25 0.00 NO CUMPLE 0.00
100Que la Ley de Catastro del
Estado contemple los
mecanismos necesarios
para que los procesos, las
tecnologías y demás
componentes del modelo se
puedan implementar
5 0
Parámetros del modelo de catastro Pagina 11 de 24 Marco Jurídico
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS% %
Criterio Parametro # Parámetro Definición del Parametro Factible Obligado Meta 18 MesesParámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación
Calificación
(Línea Base)
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
Homologación de
criterios y requisitos
para trámites y
servicios
2.1, 2.2 La aplicación de requisitos y criterios uniformes
en la atención de trámites y servicios de igual
naturaleza. (Trámites enlistados en el Modelo
de Catastro)
Si Si 100% Todos los
municipios
100%= Verde
0= Rojo, Otro=
Amarillo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
60 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Homologación de
Cédula Única
Catastral Electrónica
2.3 Existe una Cédula Única Catastral Electrónica,
implementada en todos los municipios de la
entidad.
Si Si 100% Todos los
municipios
100%= Verde
0 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
40 0.00 NO CUMPLE 0.00
Municipios con
Reingeniería de
Procesos
2.4, 2.4.1 Verificar que se haya llevado a cabo un
esfuerzo de Reingeniería de Procesos para
adecuarlos al Modelo de Catastro.
Si Si 100% Principales
municipios con una
reingeniería de sus
procesos
100%= Verde
0 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
35 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Municipios que
cuentan con Manual
de Procesos
Catastrales
2.5, 2.6 Manual de Procesos Catastrales Estructurados
Vigentes.
Si Si 100% de los
Procesos cuentan
con Manuales de
Procesos que estén
estructurados y se
apliquen
100%= Verde
0 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
25 0.00 NO CUMPLE 0.00
Indicadores de
desempeño
implementados
2.7 Verificar que existan, estén implementados y
reporten resultados los Indicadores de
Desempeño de los procesos, que éstos tengan
reingeniería de acuerdo a el modelo y la
sección de indicadores de eficiencia en el
servicio de este documento.
Si Si 100% Procesos con
reingeniería y sus
indicadores
implantados
100%= Verde
0 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
25 0.00 NO CUMPLE 0.00
Gestión de Calidad 2.8 Verificar que existan, estén implementados y
reporten resultados los Procedimientos de
Gestión de Calidad implementados para los
procesos con reingeniería.
Si No 100%= Verde
0 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
15 0.00 NO CUMPLE 0.00
Proceso de
Actualización
Catastral
2.9 Que el proceso de Actualización Catastral esté
implementado en base a las actividades
descritas en el modelo de referencia.
Si Si 100% Principales
municipios con un
100% de
implementación
100%= Verde
> 80 y < 99
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
60 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Proceso de
Actualización
Catastral
Automatizado
2.10 Que el proceso de Actualización Catastral esté
automatizado en base a la definición descrita
en el modelo de referencia para los
componentes de Procesos y Tecnologías de la
Información.
Si Si 100% Principales
municipios con un
100% de Procesos
automatizados
Verde - Cumple
Rojo - No
cumple
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
40 0.00 NO CUMPLE 0.00
100
100
100
Que los Procesos
Catastrales se homologuen
en los diferentes municipios
del estado bajo los
siguientes criterios:
Que los procesos
catastrales garanticen una
operación eficiente,
realizada con estándares de
calidad y ser consecuencia
de una reingeniería de
procesos enfocada a la
obtención de resultados; el
personal debe contar con
manuales estructurados y
estar siempre en busca de
la mejora continua,
atendiendo con principal
importancia la seguridad
jurídica bajo los siguientes
criterios:
Que el proceso de
Actualización se de bajo los
siguientes criterios:
12
12
8
0
0
0
Parámetros del modelo de catastro Pagina 12 de 24 Procesos
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS% %
Criterio Parametro # Parámetro Definición del Parametro Factible Obligado Meta 18 MesesParámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación
Calificación
(Línea Base)
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
100
Que los Procesos
Catastrales se homologuen
en los diferentes municipios
del estado bajo los
siguientes criterios:
12 0 Padrón
Alfanumérico
Actualizado
2.11, 2.12 Que el Padrón (Alfanumérico) del catastro esté
actualizado, es decir todas los bienes
inmuebles rústicos y urbanos existentes en el
territorio del municipio/estado se encuentren
registrados y con toda la información requerida
por la Cédula Única Catastral Electrónica.
Si Si 100% Municipios
Principales con el
100% de los
padrones
municipales
actualizados
Verde - 100%
de los predios
Amarillo - 80 al
99% de los
predios
Rojo - menos
del 80%
Análisis de
cobertura del
Padrón en
base a los
procedimientos
operativos de
INEGI.
25 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Calidad del Padrón
Catastral
Alfanumérico
2.13 Que el Padrón (Alfanumérico) del catastro
cuente con información consistente y real, es
decir, que toda la información de los bienes
inmuebles rústicos y urbanos sea de calidad.
Si Si 100% Municipios
Principales con
100% de calidad
Verde - 100%
de los predios
Amarillo - 80 al
99% de los
predios
Rojo - menos
del 80%
Análisis de
cobertura del
Padrón en
base a los
procedimientos
operativos de
INEGI.
20 0.00 NO CUMPLE 0.00
Padrón Cartográfico
Actualizado
2.14 Padrón (Cartográfico) Actualizado, es decir,
que todos los bienes inmuebles rústicos y
urbanos existentes en el padrón alfanumérico
se encuentren en la cartografía digital y
vinculados con la información de la Cédula
Única Catastral Electrónica.
Si Si 100% Municipios
Principales con el
100% de
actualización
Verde - 100%
de los predios
Amarillo - 80 al
99% de los
predios
Rojo - menos
del 80%
Análisis de
consistencia y
cobertura de la
Cartografía en
base a los
procedimientos
operativos de
INEGI.
20 0.00 NO CUMPLE 0.00
Actualidad de la
Cartografía Digital
2.15, 2.14 Actualidad de la Cartografía Digital, es decir,
que todos los bienes inmuebles rústicos y
urbanos existentes en el territorio del
municipio/estado se encuentren en la
cartografía y ligados o vinculados con la
información de la Cédula Única Catastral
Electrónica de acuerdo con la realidad.
Si Si 100% Municipios
Principales con el
100% de actualidad
de la cartografía
Verde - 100%
de los predios
Amarillo - 80 al
99% de los
predios
Rojo - menos
del 80%
Análisis de
vigencia de la
última
actualización
en base a los
procedimientos
operativos de
INEGI.
20 0.00 NO CUMPLE 0.00
Calidad de la
Cartografía Digital
2.15 Calidad: Claves duplicadas, sin clave, capas,
topología, etc. de la Cartografía Digital, es
decir, que todas las inconsistencias del registro
de los bienes inmuebles rústicos y urbanos
existentes en el territorio del municipio/estado
se encuentren en la cartografía y que se tenga
calidad en los elementos cartográficos.
Si Si 100% Municipios
Principales con el
100% de calidad en
la cartografía
Verde - 100%
de los predios
Amarillo - 80 al
99% de los
predios
Rojo - menos
del 80%
Análisis de la
consistencia de
la cartografía
en base a los
procedimientos
operativos de
INEGI.
15 0.00 NO CUMPLE 0.00
Integración del
padrón estatal
catastral
2.16, 2.17 Integración de Padrones catastrales
municipales en uno estatal.
Si Si 100% Municipios
integrados en uno
estatal
Verde - 100%
de los predios
Amarillo - 80 al
99% de los
predios
Rojo - menos
del 80%
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
50 0.00 NO CUMPLE 0.00
Integración del
padrón catastral y
padrón fiscal
2.18, 2.19 Es el grado de integración del Padrón Catastral
municipal con el padrón fiscal que sirve como
base de cobro del Predial.
Si Si 100% Municipios
Principales con
padrones integrados
Verde - 100%
de los predios
Amarillo - 80 al
99% de los
predios
Rojo - menos
del 80%
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
50 0.00 NO CUMPLE 0.00
100
100
Que la Actualización del
Padrón tenga las siguientes
características:
18 0
14 0
Parámetros del modelo de catastro Pagina 13 de 24 Procesos
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS% %
Criterio Parametro # Parámetro Definición del Parametro Factible Obligado Meta 18 MesesParámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación
Calificación
(Línea Base)
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
100
Que los Procesos
Catastrales se homologuen
en los diferentes municipios
del estado bajo los
siguientes criterios:
12 0 Proceso de
Valuación Catastral
2.20 Que el proceso de Valuación Catastral esté
implementado en base a las actividades
descritas en el modelo de referencia.
Si Si 100% Municipios
Principales con el
100% del proceso
de Valuación
implementado
100%= Verde
> 80 y < 99
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
60 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Proceso de
Valuación Catastral
Automatizado
2.21 Que el proceso de Valuación Catastral esté
automatizado en base a la definición descrita
en el modelo de referencia para los
componentes de Procesos y Tecnologías de la
Información.
Si Si 100% Municipios
Principales con el
100% del proceso
de Valuación
automatizado
100%= Verde
> 80 y < 99
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
40 0.00 NO CUMPLE 0.00
5 0
Que los valores catastrales
esten homologados con los
del mercado
Porcentaje de
Homologación de
Valores de Mercado
2.22 Grado de Homologación de Zonas y Bandas de
valor definidas como base de cálculo para la
valuación catastral deben ser lo más cercanas
a los valores de mercado.
No No 100%= Verde
> 80 y < 99
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Análisis de
mercado y
comparación
de las zonas
representativas
con evidencia
100 100 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Proceso de Emisión
de Constancias
Implementado
2.23 Proceso de Emisión de Constancias
implementado en base a las actividades
descrita en el modelo de referencia.
Si Si 100% Todos los
municipios con el
100% del proceso
de Emisión de
constancias
implementado
100%= Verde
> 80 y < 99
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
60 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Proceso de Emisión
de Constancias
Automatizado
2.24 Proceso de Emisión de Constancias
automatizado en base a la definición descrita
en el modelo de referencia para los
componentes de Procesos y Tecnologías de la
Información.
Si Si 100% Todos los
municipios con el
100% del proceso
de Emisión de
constancias
automatizado
100%= Verde
> 80 y < 99
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
40 0.00 NO CUMPLE 0.00
Proceso de Consulta
Implementado
2.25 Proceso de Consulta implementado en base a
las actividades descrita en el modelo de
referencia.
Si Si 100% Todos los
municipios con el
100% del proceso
de Consulta
implementado
100%= Verde
> 80 y < 99
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
60 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Proceso de Consulta
Automatizado
2.26 Proceso de Consulta automatizado en base a
la definición descrita en el modelo de
referencia para los componentes de Procesos
y Tecnologías de la Información.
Si Si 100% Todos los
municipios con el
100% del proceso
de Consulta
automatizado
100%= Verde
> 80 y < 99
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
40 0.00 NO CUMPLE 0.00
100
100
100
Que el proceso de Emisión
de Constancias cumpla con
los siguientes parámetros
Que el proceso de Consulta
cumpla con los siguientes
parámetros:
5
5
9
Que el proceso de
Valuación cumpla con los
siguientes parámetros:
0
0
0
Parámetros del modelo de catastro Pagina 14 de 24 Procesos
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS% %
Criterio Parametro # Parámetro Definición del Parametro Factible Obligado Meta 18 MesesParámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación
Calificación
(Línea Base)
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
100
Que los Procesos
Catastrales se homologuen
en los diferentes municipios
del estado bajo los
siguientes criterios:
12 0 Proceso de
Administración de
Trámites
Implementado
2.27 Proceso de Administración del portafolio de
Trámites implementado en base a las
actividades descritas en el modelo de
referencia.
Si Si 100% Todos los
municipios con el
100% del proceso
de Administración
de Trámites
implementado
100%= Verde
> 80 y < 99
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
60 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Proceso de
Administración de
Trámites
Automatizado
2.28 Proceso de Administración del portafolio de
Trámites automatizado en base a la definición
descrita en el modelo de referencia para los
componentes de Procesos y Tecnologías de la
Información.
Si No 100%= Verde
> 80 y < 99
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
40 0.00 NO CUMPLE 0.00
Proceso de
Actualización de
Cartografía Digital
Implementado
2.29 Proceso de Actualización de Cartografía Digital
implementado en base a las actividades
descritas en el modelo de referencia.
Si Si
100% Municipios
Principales con el
100% del proceso
de Actualización de
Cartografía
Implementado
100%= Verde
> 80 y < 99
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
65 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Proceso de
Actualización de
Cartografía Digital
Automatizado
2.30 Proceso de Actualización de Cartografía Digital
automatizado en base a la definición descrita
en el modelo de referencia para los
componentes de Procesos y Tecnologías de la
Información.
Si No
100%= Verde
> 80 y < 99
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
35 0.00 NO CUMPLE 0.00
Proceso de
Inspección Catastral
Implementado
2.31 Proceso de Inspección Catastral
implementado en un 100% en base a las
actividades descritas en el modelo de
referencia.
Si Si
100% Municipios
Principales con el
100% del proceso
de Inspección
Catastral
automatizado
100%= Verde
> 80 y < 99
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
65 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Proceso de
Inspección Catastral
Automatizado
2.32 Proceso de Inspección Catastral automatizado
en base a la definición descrita en el modelo
de referencia para los componentes de
Procesos y Tecnologías de la Información.
Si No
100%= Verde
> 80 y < 99
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
35 0.00 NO CUMPLE 0.00
100 0
100
100
100
4
Que el proceso de
Administración de Trámites
cumpla con los siguientes
parámetros
4
4
Que el proceso de
Inspección cumpla con los
siguientes parámetros:
0
Que el proceso de
Cartografía Digital cumpla
con los siguientes
parámetros
0
0
Parámetros del modelo de catastro Pagina 15 de 24 Procesos
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS
% % Criterio Parametro # Parámetro Definición del Parametro Factible ObligadoMeta 18
Meses
Parámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación Calificación
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
Nivel de continuidad
de los servicios de
Infraestructura de
HW y SW
3.1, al 3.12 Infraestructura de Hardware y Software que
soporta a la operación de la oficina Catastral
sea conforme al Modelo de Catastro
Si Si 100% del
indicador en
los
principales
Municipios
100%= Verde
> 80 y < 99
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
16 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Nivel de continuidad
de los servicios de
Telecomunucaciones
3.13 al 3.16 Infraestructura de telecomunicaciones que
soporte la operación, con las características
mínimas necesarias descritas en la plataforma
tecnológica del Modelo de Catastro
garantizando la viabilidad y continuidad de la
operación del Catastro que garantice la
vinculación.
Si Si 100% del
indicador en
todos
Municipios
100%= Verde
> 80 y < 99
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
13 0.00 NO CUMPLE 0.00
Base de Datos
Estatal Sincronizada
3.17 Las bases de datos catastrales municipales,
deben concentrarse, replicarse y sincronizarse
en una sola base de datos estatal.
Si Si 100% del
indicador en
los
principales
Municipios
100%= Verde
> 80 y < 99
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
18 0.00 NO CUMPLE 0.00
Niveles de Servicio
TIC
3.18 Que los servicios de TIC para el catastro estén
claramente definidos y medibles.
Si Si 100% del
indicador en
los
principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
8 0.00 NO CUMPLE 0.00
Mecanismos de
Seguridad de la
Información
3.19 Contar con Mecanismos de seguridad y control
establecidos como se señala en el Modelo de
Catastro (apartado 3.3.1.8), garantizando la
autenticación y el control de accesos, así como
la confidencialidad de los datos.
Si Si 100% del
indicador en
los
principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
11 0.00 NO CUMPLE 0.00
Auditabilidad de las
opereciones
Catastrales
3.20 Trazabilidad e integridad de las operaciones
realizadas por todos los usuarios en los
sistemas, evidenciando su actividad de
acuerdo a su rol dentro del proceso.
Si Si 100% del
indicador en
los
principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
13 0.00 NO CUMPLE 0.00
Dispositivos de
Seguridad Físicos
3.21 Uso de dispositivos físicos de seguridad
(Token de Autenticación) que sean auditables.
Si No 100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
8 0.00 NO CUMPLE 0.00
Firma Electrónica 3.22 Uso de una Firma Electrónica Avanzada Si Si 100% del
indicador en
los
principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
6 0.00 NO CUMPLE 0.00
Que el Soporte de
las TIC tenga las
cumpla con los
siguientes
parámetros:
30 0 100
Parámetros del modelo de catastro Pagina 16 de 24 TIC
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS
% % Criterio Parametro # Parámetro Definición del Parametro Factible ObligadoMeta 18
Meses
Parámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación Calificación
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
Que el Soporte de
las TIC tenga las
cumpla con los
siguientes
parámetros:
30 0 100Metodología para
Desarrolllo
3.23 Métodos y estándares para el desarrollo e
implementación de las aplicaciones.
Si Si 100% del
indicador en
los
principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
7 0.00 NO CUMPLE 0.00
Interfaz Catastro
RPP
3.24 Que exista una interfaz con el sistema de
gestión registral del RPP
Si Si 100% del
indicador en
los
principales
Municipios
100%- Verde
0- Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
50 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Interfaz Catastro
RAN
3.25 Que exista una interfaz con el SIMCR del RAN Si Si 100% del
indicador en
los
principales
Municipios
100%- Verde
0- Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
50 0.00 NO CUMPLE 0.00
25 0 Que los sistemas
del catastro
puedan ser
auditados
Auditabilidad de
sistemas del
cataastro
3.26 Que los sistemas de información del catastro
sean auditables, con traceabilidad de
operaciones.
si si 100% del
indicador en
los
principales
Municipios
100%- Verde
0- Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
100 100 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
18 Que el ctastro
estatal replique
información con el
visualizador
nacional
Base de Datos
Nacional
Sincronizada
3.27 Las bases de datos catastrales estatales
deben replicarse en una sola base de datos
nacional.
si si 100% del
indicador en
los
principales
Municipios
100%- Verde
0- Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
100 100 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
100 0
Que el Soporte de
las TIC tenga las
cumpla con los
siguientes
parámetros:
Que el catastro
pueda consultar la
información del
RPP y RAN en línea
30
27
0
0
100
100
Parámetros del modelo de catastro Pagina 17 de 24 TIC
Matriz de Criterio y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS
% % Criterio Parametro Definición del rametro Factible ObligadoMeta 18
Meses
Parámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación Calificación
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)Observaciones
Interface Catastro
Municipal con RPP
4.1 Existe una interface que vincule el Catastro
con el RPP mediante la clave catastral y el
folio real y es bidireccional: Catastro
Municipal-Oficina Jurisdiccional RPP
correspondiente
Si Si 100%
Municipios
Principales
100%= Verde
75%
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
35 0.00 0 NO CUMPLE 0.00
Interface Catastro
Estatal con RPP
4.2 Existe una interface que vincule el Catastro
con el RPP mediante la clave catastral y el
folio real y es bidireccional: Catastro Estatal
con RPP Estatal
Si Si 100%
Municipios
Principales
100%= Verde
75%
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
35 0.00 NO CUMPLE 0.00
Interface Catastro
estatal con RAN
4.3 Existe una interface que vincule el Catastro
Estatal con el RAN .
Si Si 100%
Municipios
Principales
100%= Verde
75%
= Amarillo,
<= 80 =Rojo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
30 0.00 NO CUMPLE 0.00
35 0.00 Que el manejo de las
inconsistencias
cumpla con los
siguientes
Procedimientos para
manejo de
inconsistencias
4.4 Existe el procedimiento para el manejo de
inconsistencias, respetando los principios
registrales, así como los principios
catastrales de orden administrativo.
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Prueba de
Cumplimiento y
evidencia
100 100 0.00 NO CUMPLE 0.00
100 0.00
65 Que la vinculación
RPP, RAN y Catastro
cuente con
interfaces
0.00 100
Parámetros del modelo de catastro Pagina 18 de 24 Vinculación
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS
% Criterio Parametro Definición del Parametro Factible ObligadoMeta 18
Meses
Parámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación Calificación
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
Número de quejas 5.1. Mecanismo para medir y controlar quejas
reportadas los usuarios a través de los
diferentes medios.
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% Verde -
Cumple
0% Rojo - No
cumple
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
5 0.00 0 NO CUMPLE 0.00
Número de demandas
judiciales
5.2. Mecanismo para medir, controlar y dar
seguimiento a las demandas judiciales
levantadas por usuarios en contra del
Catastro.
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% Verde -
Cumple
0% Rojo - No
cumple
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
5 0.00 0 NO CUMPLE 0.00
Tiempo para procesar un
Traslado de dominio
5.3. Tiempo para procesar un Traslado de
dominio, desde la recepción formal del
trámite que implica revisión del cumplimiento
de requisitos legales y pago, hasta la emisión
de la cédula(s) o comprobante(s) de
ejecución del trámite.
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% Verde -
Cumple
0% Rojo - No
cumple
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
5 0.00 0 NO CUMPLE 0.00
Tiempo para procesar el
registro de un
fraccionamiento
5.4. Tiempo para procesar el registro de un
fraccionamiento, desde la recepción formal
del trámite que implica revisión del
cumplimiento de requisitos legales y pago,
hasta la emisión de la cédula(s) o
comprobante(s) de ejecución del trámite.
Si Si 100%
Municipios
Principales
Verde -
Cumple
Rojo - No
cumple
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
5 0.00 NO CUMPLE 0.00
Tiempo para procesar el
registro de un condominio
5.5. Tiempo para procesar el registro de un
condominio, desde la recepción formal del
trámite que implica revisión del cumplimiento
de requisitos legales y pago, hasta la emisión
de la cédula(s) o comprobante(s) de
ejecución del trámite
Si Si 100%
Municipios
Principales
Verde -
Cumple
Rojo - No
cumple
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Tiempo para procesar una
fusión o Subdivisión
5.6. Tiempo para procesar una fusión o
Subdivisión, desde la recepción formal del
trámite que implica revisión del cumplimiento
de requisitos legales y pago, hasta la emisión
de la cédula(s) o comprobante(s) de
ejecución del trámite
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% Verde -
Cumple
0% Rojo - No
cumple
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Tiempo para procesar un
avalúo
5.7. Tiempo para procesar un avalúo, desde la
recepción formal del trámite que implica
revisión del cumplimiento de requisitos
legales y pago, hasta la emisión de la
cédula(s) o comprobante(s) de ejecución del
trámite
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% Verde -
Cumple
0% Rojo - No
cumple
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Tiempo para procesar una
rectificación catastral
5.8. Tiempo para procesar una rectificación
catastral, desde la recepción formal del
trámite que implica revisión del cumplimiento
de requisitos legales y pago, hasta la emisión
de la cédula(s) o comprobante(s) de
ejecución del trámite.
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% Verde -
Cumple
0% Rojo - No
cumple
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Tiempo para procesar un
deslinde
5.9. Tiempo para procesar un deslinde, desde la
recepción formal del trámite que implica
revisión del cumplimiento de requisitos
legales y pago, hasta la emisión de la
cédula(s) o comprobante(s) de ejecución del
trámite.
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% Verde -
Cumple
0% Rojo - No
cumple
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Que la eficiencia en
los servicios externos
de Catastro se mida
con los siguientes
parámetros:
050 100
Parámetros del modelo de catastro Pagina 19 de 24 Eficiencia en Servicios
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS
% Criterio Parametro Definición del Parametro Factible ObligadoMeta 18
Meses
Parámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación Calificación
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
Que la eficiencia en
los servicios externos
de Catastro se mida
con los siguientes
parámetros:
050 100Tiempo para procesar una
constancia catastral
5.10. Tiempo para procesar una constancia
catastral, desde la recepción formal del
trámite que implica revisión del cumplimiento
de requisitos legales y pago, hasta la emisión
de la cédula(s) o comprobante(s) de
ejecución del trámite.
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% Verde -
Cumple
0% Rojo - No
cumple
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Tiempo para procesar una
constancia catastral
electrónica
5.11. Tiempo para procesar una constancia
catastral electrónica, desde la recepción
formal del trámite que implica revisión del
cumplimiento de requisitos legales y pago,
hasta la emisión de la cédula(s) o
comprobante(s) de ejecución del trámite.
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% Verde -
Cumple
0% Rojo - No
cumple
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Tiempo para procesar una
consulta de Cédula Única
Catastral
5.12. Tiempo para procesar una consulta de
Cédula Única Catastral, desde la recepción
formal del trámite que implica revisión del
cumplimiento de requisitos legales y pago,
hasta la emisión de la cédula(s) o
comprobante(s) de ejecución del trámite.
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% Verde -
Cumple
0% Rojo - No
cumple
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Solicitudes de Trámite
Electrónicas
5.13. Existencia de Recepción de Solicitudes
Electrónicas.
Si Si 100% 100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Ventanilla de Recepción de
Trámites
5.13. Existencia de Recepción de Solicitudes en
Ventanilla.
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Portal de Servicios de
Catastro
5.14. Existencia de un Portal de Servicios de
Catastro para usuarios registrados
(Propietarios)
Si No 100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Portal de Servicios de
Notarios
5.15. Existencia de un Portal de Servicios de
Catastro para notarios
Si No 100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Portal de Servicios
Usuarios Institucionales
5.16. Existencia de un Portal de Servicios de
Catastro para usuarios institucionales
Si No 100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Información de Trámites y
Servicios Ventanilla
5.17. Verificar que existe y se proporciona
Información sobre Trámites y Servicios
Catastrales en Ventanilla
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Que la eficiencia en
los servicios externos
de Catastro se mida
con los siguientes
parámetros:
050 100
Parámetros del modelo de catastro Pagina 20 de 24 Eficiencia en Servicios
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación:
0 NO CUMPLE
1 EN PROCESO DE DEFINICION
2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
3 IMPLEMENTADO
4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS
% Criterio Parametro Definición del Parametro Factible ObligadoMeta 18
Meses
Parámetros de
Semaforización
Mecanismo de
medición% Σ % Σ Evaluación Calificación
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
Que la eficiencia en
los servicios externos
de Catastro se mida
con los siguientes
parámetros:
050 100Información de Trámites y
Servicios Internet
5.17. Verificar que existe y se proporciona
Información sobre Trámites y Servicios
Catastrales en Internet
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Pago Electrónico de
Trámites y Servicios
5.17. Verificar que existe y se proporciona el
servicios de Pago de Trámites y Servicios
Catastrales en forma electrónica
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Pago Electrónico de
Trámites y Servicios en
otros medios
5.18. Verificar que existe y se proporciona el
servicio de Pago de Trámites y Servicios
Catastrales en Otros medios
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Seguimiento a Trámites y
Servicios en Ventanilla
5.19. Verificar que existe y se proporciona el
servicio de Seguimiento a Trámites y
Servicios Catastrales en Ventanilla
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Seguimiento a Trámites y
Servicios en Internet
5.19. Verificar que existe y se proporciona el
servicio de Seguimiento a Trámites y
Servicios Catastrales en Internet
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Seguimiento a Trámites y
Servicios en Otros Medios
5.19. Verificar que existe y se proporciona el
servicio de Seguimiento a Trámites y
Servicios Catastrales en otros medios
(Modelo de Catastro, sección 3.2.).
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% - Verde
0% - Rojo
Otro - Amarillo
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
4 0.00 NO CUMPLE 0.00
Tiempo para procesar una
inspección física en campo
5.20. Verificar el Tiempo para procesar una
Inspección Física de terreno y construcción
de un Bien Inmueble (5 días) en campo.
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% Verde -
Cumple
0% Rojo - No
cumple"
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
60 0.00 NO CUMPLE 0.00
Tiempo para procesar una
inspección física en
gabinete
5.21. Verificar el Tiempo para procesar una
Inspección física de terreno y construcción
en Gabinete de un Bien Inmueble (1 día).
Si Si 100%
Municipios
Principales
100% Verde -
Cumple
0% Rojo - No
cumple"
Existencia +
Prueba de
cumplimiento
con evidencia
40 0.00 NO CUMPLE 0.00
100 0
Que la eficiencia en
los servicios internos
de Catastro se midan
con los siguientes
parámetros:
050
Que la eficiencia en
los servicios externos
de Catastro se mida
con los siguientes
parámetros:
050 100
100
Parámetros del modelo de catastro Pagina 21 de 24 Eficiencia en Servicios
Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro Matriz de Criterios y Parametros de Evaluación de un Catastro
V 1.2 - 07-Marzo-2011 V 1.2 - 07-Marzo-2011
Criterios de Evaluación: Criterios de Evaluación:
NO CUMPLE 0 NO CUMPLE
EN PROCESO DE DEFINICION 1 EN PROCESO DE DEFINICION
EN PROCESO DE IMPLEMENTACION 2 EN PROCESO DE IMPLEMENTACION
IMPLEMENTADO 3 IMPLEMENTADO
IMPLEMENTADO CON RESULTADOS 4 IMPLEMENTADO CON RESULTADOS
Criterio Parametro Definición del Parametro Factible Obligado Meta 18 MesesParámetros de
SemaforizaciónMecanismo de medición % Σ % Σ Evaluación Calificación
% Actual estimado de
cumplimiento (0 -100)OBSERVACIONES
Existencia de una
estructura organizacional
bien definida
6.1., 6.2. Estructura organizacional con perfil de los
puestos del Catastro que ubique a cada
empleado en el nivel correspondiente y estos
deben obtener los reconocimientos y
oportunidades de desarrollo acordes a su
función, especialidad y esfuerzo.
si si 100% del
indicador en los
principales
Municipios
100% = verde
0% = Rojo
Verificar que exista 25 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Existencia de Políticas y
procedimientos de
selección del personal
6.3. Políticas y procedimientos para seleccionar al
personal conforme a los requerimientos de la
Institución evitando la posibilidad de que
estos sean asignados de manera arbitraria o
por preferencias no equitativas.
si si 100% del
indicador en los
principales
Municipios
100% = verde
0% = Rojo
Verificar su existencia
y que se cumplan
20 0.00 NO CUMPLE 0.00
Existencia de manual de
organización
6.4. Manual de Organización en el que se indique
las principales funciones y políticas de
operación.
si si 100% del
indicador en los
principales
Municipios
100% = verde
0% = Rojo
Verificar su existencia
y que se cumplan
20 0.00 NO CUMPLE 0.00
Existencia de código de
conducta
6.5. Código de conducta para que los funcionarios
y empleados realicen sus actividades de
manera profesional y con ética.
si si 100% del
indicador en los
principales
Municipios
100% = verde
0% = Rojo
Verificar su existencia
y que se cumplan
10 0.00 NO CUMPLE 0.00
Existencia de Modelo de
competencias alineado a la
estrategia institucional.
6.6. Modelo de competencias alineado con la
estrategia institucional, incluyendo el sistema
de administración del desempeño, que
permite planear, dar seguimiento y evaluar a
cada colaborador
si si 100% del
indicador en los
principales
Municipios
100% = verde
0% = Rojo
Verificar su existencia
y que se cumplan
10 0.00 NO CUMPLE 0.00
DNC 6.7. Diagnóstico de Detección de Necesidades de
Capacitación que se aplique en los diferentes
niveles organizacionales.
Si si 100% del
indicador en los
principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Existencia + Prueba
de cumplimiento con
evidencia
15 0.00 NO CUMPLE 0.00
Capacitación 6.8. Impartición de la capacitación en sitio y/o con
instituciones externas.
Si si 100% del
indicador en los
principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar que los
cursos estén
alineados a los perfiles
de puesto
20 0.00 0.00 NO CUMPLE 0.00
Competencias 6.9. Existe un Programa de Desarrollo de
Competencias específico para la función
catastral.
Si si 100% del
indicador en los
principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar su existencia 20 0.00 NO CUMPLE 0.00
Certificaciones 6.10. Certificación de habilidades profesionales en
la actuación catastral del personal expedida
por instituciones profesionales
especializadas.
no si 100% del
indicador en los
principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Verificar si existen
certificaciones para le
personal
15 0.00 NO CUMPLE 0.00
Definición del servicio
profesional de carrera
6.11. Servicio profesional de carrera definido para
cada puesto-persona.
si si 100% del
indicador en los
principales
Municipios
100% - Verde
0% - Rojo
Existencia + Prueba
de cumplimiento con
evidencia
45 0.00 NO CUMPLE 0.00
Que el catastro
cuente con los
siguientes parámetros
en la organización:
Que la Capacitación
del Personal cumpla
con los siguientes
parámetros:
100
100
Parámetros del modelo de catastro Pagina 22 de 24 Profesionalización
Marco Jurídico Procesos y Reglasde Negocio
Tecnologías de laInformación
VinculaciónCatastro con RPP
Indicadores deEficiencia en
Servicios
Profesionalización TOTAL
25 25 20 20
5 5
100
- - - - -
- -
Diagnóstico de Catastro
MODELO Estado
25
25
20
20
5
5 -
-
-
-
-
-
Marco Jurídico
Procesos y Reglas de Negocio
Tecnologías de la Información
Vinculación Catastro con RPP
Indicadores de Eficiencia en Servicios
Profesionalización
Diagnóstico de Catastro
MODELO Estado