modelo de gestión para riesgos y peligros en espacios

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Modelo de gestión para riesgos y peligros en espacios confinados mediante el uso del explosímetro en el sector de la construcción Sandra Patricia Rodríguez González Universidad Distrital José Francisco de Caldas Facultad de Ingeniería Especialización de Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo Bogotá 2018

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Modelo de gestión para riesgos y peligros en espacios

confinados mediante el uso del explosímetro en el sector de la

construcción

Sandra Patricia Rodríguez González

Universidad Distrital José Francisco de Caldas

Facultad de Ingeniería

Especialización de Higiene, Seguridad y Salud en el Trabajo

Bogotá

2018

Modelo de gestión para riesgos y peligros en espacios

confinados mediante el uso del explosímetro en el sector de la

construcción

Sandra Patricia Rodríguez González

Trabajo de investigación presentado como requisito parcial para optar al título de:

Especialista en Higiene y Seguridad y salud en el trabajo

Director (a):

MEng. Julio Fernando Ochoa Rodríguez

Línea de Investigación:

Trabajo en espacios confinados

Universidad Distrital José Francisco de Caldas

Facultad de Ingeniería

Bogotá, Colombia

2018

A Dios por la vida, y a mi familia por su

apoyo incondicional, a mis docentes que

aportaron conocimiento enriquecedor para mi

vida.

Resumen y Abstract IV

Resumen

La presente investigación es sobre trabajo en espacios confinados en el sector de la

construcción, enfocado hacia los riesgos y peligros proponiendo un modelo de gestión

donde se resalta la importancia de la limpieza y desinfección de tanques de reserva de agua

potable y residual, alrededor de lo cual, para el caso de Colombia se pueden observar

falencias dentro de las pequeñas y medianas empresas prestadoras de este servicio, pues no

hay actualmente una normatividad que regule el tema, más allá de unos básicos

procedimientos elaborados por las Aseguradoras de Riesgos Laborales. De igual forma, se

ilustra la accidentalidad y la mortalidad en los trabajadores relacionados con la limpieza y

desinfección de los espacios confinados, sin embargo, actualmente no es medible porque

las estadísticas formales en Colombia señalan las cifras de este grupo de personas sino un

global de accidentalidad en el sector de la construcción.

Palabras clave: espacios confinado, EPP, explosímetro, sector construcción,

riesgos, prevención, modelo de gestión.

Abstract

The present investigation is about work in confined spaces in the

construction sector, proposing a management model focused on the risks and

dangers present in the construction sector; The importance of cleaning and

disinfecting drinking water and residual water tanks is highlighted, around which, in

the case of Colombia, shortcomings can be observed within the small and medium

companies that provide this service, since there is currently no regulations that

regulate the issue, beyond some basic procedures developed by the Occupational

Risk Insurers. Similarly, accidents and mortality in workers related to the cleaning

and disinfection of confined spaces are illustrated, however, it is currently not

measurable because the formal statistics in Colombia indicate the figures of this

group of people but a global Accident in the construction sector.

Keywords:

confined spaces, EPP, explosimeter, construction sector, risks, prevention,

management model.

1

Tabla de contenido

1. Introducción .............................................................................................................. 6

1.1 Descripción del proyecto .............................................................................................. 8

1.1.1 Antecedentes. ..................................................................................................... 8

1.1.2 Justificación...................................................................................................... 10

1.1.3 Planteamiento del problema ............................................................................. 10

1.2. Causas Frecuentes de Accidentes ........................................................................ 15

1.3 Pregunta de investigación ....................................................................................... 22

1.4 Objetivos ............................................................................................................. 22

1.4.1 General. ......................................................................................................... 22

1.4.2 Específicos. .................................................................................................... 22

1.5 Metodología ............................................................................................................ 23

2. Marco Teórico conceptual ...................................................................................... 24

2.1 Aspecto Generales de los espacios confinados ....................................................... 24

2.1.1 Definición de los espacios confinados ............................................................. 24

2.1.2 Características ...................................................................................................... 25

2.1.3 Clasificación:........................................................................................................ 25

2.1.3.1. Espacios Confinados según sus características geométricas: Espacios

confinados abiertos: Son aquellos que cuentan con ventilación natural, por la parte superior,

pero en el interior por la profundidad es poco ventilado, tales como fosas, pozos y depósitos

abiertos. ................................................................................................................................. 25

2.1.3.2 Tipos .............................................................................................................. 26

2.2 El explosímetro como herramienta importante de identificación de riesgos y

peligros en espacios confinados: ............................................................................................... 28

2.2.1 Características .................................................................................................. 29

2.2.2 Tipos ................................................................................................................. 29

2.2.3 Identificación de riesgos y peligros en espacios confinados ............................ 29

2.2.4 Riesgos en trabajos de limpieza de silos y tanques ....................................... 32

2.2.5 Causas frecuentes de accidentes en espacios confinados: existen ................... 34

2.2.5 Agentes implicados sus funciones y competencias ....................................... 36

2.3 Principales normas o avances sobre trabajo en espacios confinados ...................... 40

2

2.3.1 Normas colombianas ....................................................................................... 40

2.3.2 Normas internacionales .................................................................................... 41

2.4. El sector de la construcción en Colombia: Principales riesgos y peligros en espacios

confinados que se presentan en el sector de la construcción en Colombia. .............................. 44

2.4.1 Causas de la informalidad del trabajo en espacios confinados ........................ 44

3. Trabajo de campo .................................................................................................... 45

3.1 Conclusiones trabajo de campo: ............................................................................. 46

3.2 Necesidades de Adaptación de un modelo de gestión de riesgos y peligros aplicable

a Colombia para el trabajo en espacios confinados .................................................................. 46

4. Modelo de Gestión Para Riesgos y Peligros en Espacios Confinados Mediante el Uso

Del Explosímetro en el Sector de la Construcción, Lavado de Tanques de Agua Potable y Residual

47

4.1 Objetivo: .................................................................................................................. 47

4.2 Alcance .................................................................................................................... 47

4.3 responsables ............................................................................................................ 47

4.4 Base Legal ............................................................................................................... 47

4.5 Espacios Confinados ............................................................................................... 48

4.6 Permiso De Entrada................................................................................................. 49

4.7 Responsabilidades ................................................................................................... 50

4.8 Clasificación ............................................................................................................ 50

4.9 Consecuencias ......................................................................................................... 51

4.10 Riesgos por Agentes Biológicos: .......................................................................... 54

4.11 Procedimiento Antes De Iniciar Labores en Espacios Confinados:...................... 54

4.11.1 Monitoreo de Atmosfera ................................................................................ 55

4.11.2 Señalización ................................................................................................... 58

4.11.3 Normas de Seguridad ..................................................................................... 60

4.11.4 Entrada con Equipo De Respiración Autónoma: ........................................... 61

4.11.5 Elementos De Protección Personal - Epp ...................................................... 62

4.12 Capacitación o Preparación para el Ingreso en Espacios Confinados................... 74

4.13 PROCEDIMIENTO DE LIMPIEZA DE TANQUES DE AGUA POTABLE Y

RESIDUAL ............................................................................................................................... 83

5. Referencias Bibliográficas. ..................................................................................... 96

3

6. Anexos .................................................................................................................. 101

Anexo 1. Formato de Permiso de trabajos en espacios confinados .................. 101

Anexo 2. Formato de Permiso de trabajo en alturas ......................................... 101

Anexo 3. Curso de trabajo en espacios confinados ........................................... 101

7. Conclusiones y Recomendaciones .......................................................................... 94

9.2. Conclusiones ....................................................... ¡Error! Marcador no definido.

9.3. Recomendaciones ................................................................................................ 95

4

Lista de tablas

Tabla 1. Accidentalidad - Cifras 2009 - 2014 ................... ¡Error! Marcador no definido.

Tabla 2 Accidentes laborales no fatales y fatales, por proceso de trabajo y actividad

económica, UE, 2015 ........................................................ ¡Error! Marcador no definido.

Tabla 3 Accidentes de trabajo, por actividad física específica y actividad económica, UE,

2015 (% de participación) ................................................. ¡Error! Marcador no definido.

Tabla 4 Accidentes de trabajo, por actividad física específica y actividad económica, UE,

2015 ................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

Tabla 5 Accidentes laborales, por causa y actividad económica, UE, 2015 (% de

participación)..................................................................................................................... 18

Tabla 6 Accidentes en el trabajo, por medio del modo de contacto de lesiones y actividad

económica, UE, 2015 (% de participación) ...................................................................... 20

Tabla 7 Clasificación de espacios confinados según NIOSH ........................................... 26

Tabla 8 Metodología de Riesgos Confinados Sector Construcción Ministerio Nacional de

Seguridad e Higiene en el Trabajo, España, parte 1 ......................................................... 30

Tabla 9. Metodología de Riesgos Confinados Sector Construcción Ministerio Nacional de

Seguridad e Higiene en el Trabajo, España, parte 2 ......................................................... 31

Tabla 10 Riesgos en trabajos de limpieza de silos y tanques ............................................ 32

Tabla 11 Causas Frecuentes de Accidentes en espacios confinados................................. 34

Tabla 12 Funciones y Competencia de los Agentes Implicados ....................................... 36

Tabla 13 Aspectos normativos OSHA 1910.146 .............................................................. 42

Lista de gráficos

Gráfico 1Accidentes de trabajo, por actividad física específica y actividad económica, UE,

2015............................................................................................................................................... 17

Gráfico 2. Accidentes laborales, por causa y actividad económica, UE, 2015 (% de

participación) ................................................................................................................................ 19

5

Gráfico 3. Accidentes en el trabajo, por medio del modo de contacto de lesiones y actividad

económica, UE, 2015 .................................................................................................................... 21

Gráfico 4Caracteristicas importantes de los espacios confinados..................................... 51

Lista de ilustraciones

Ilustración 1 Estadísticas de Riesgos laborales 2019 ........................................................ 13

Ilustración 2 Tipos de espacios confinados ....................... ¡Error! Marcador no definido.

Ilustración 3. Medidor de Atmosferas o Explosímetro ..................................................... 28

Ilustración 4. Tipos de explosímetros ............................................................................... 29

Ilustración 5 Clasificación de espacios confinados según NIOSH¡Error! Marcador no

definido.

Ilustración 6 Esquemas e ilustraciones para definir los riesgos ........................................ 58

Ilustración 7 Equipo de respiración autónoma .................................................................. 67

Ilustración 8 Equipo de medición de gases o explosímetro Altair 5X ........................... 68

Ilustración 9 Elementos de carpas ..................................................................................... 77

Ilustración 10. Esquema para realizar un plan de trabajo ................................................. 86

6

1. Introducción

La presente investigación tiene como finalidad aportar al debate académico la necesidad

de establecer normas que vinculen de manera uniforme la gestión para riesgos y peligros en

espacios confinados, pues se identifica falencias reglamentarias, especialmente en el sector de la

construcción y la manipulación del explosímetro, como herramienta fundamental para prevenir

accidentes. En efecto, con la estructuración del presente modelo se propone generar cambios

organizacionales en las áreas de Seguridad, Salud en el Trabajo.

Es preciso señalar que, las empresas en la actualidad otorgan todo su esfuerzo para la

prevención de riesgos y peligros laborales, tanto que es de interés para el país y para la industria

el análisis de los sectores en el que se establecen sistemas de protección a colaborares o

trabajadores. En la misma medida, la normativa Nacional se encuentra en la vanguardia, para

organizar los componentes necesarios que establezcan sistemas de gestión de manera eficaz, y

así mismo prevenir responsabilidades de las compañías.

Con el paso del tiempo se han definido y clasificado los riesgos a los que se encuentra

una persona dentro de su espacio laboral especifico, es así como se han determinado diferentes

niveles de exposición a los que se encuentra un ser humano.

Para el caso de la presente investigación se toma como referencia general los riesgos en el

sector de la construcción, uno de los espacios con alta accidentalidad en sus diferentes

actividades, se desarrolla entonces un sistema de gestión que identifique los riesgos y peligros en

espacios confinados, puntualmente en limpieza de tanques de almacenamiento de agua mediante

el uso de un exposímetro.

Con el desarrollo de las actividades industriales es necesario contar con un monitoreo de

las atmosferas de las zonas de trabajo, especialmente en espacios confinados debido a que se

encuentran peligros asociados con acumulación de sustancias toxicas, falta de oxigenación,

malas posturas por la dificultad en el acceso a esos espacios entre otros los cuales pueden causar

lesiones, enfermedades, e incluso la muerte del trabajador. Actualmente los accidentes que se

producen en la actividad se deben a la falta de una adecuada identificación de los peligros

potenciales como explosión, envenenamiento y asfixia.

Actualmente en Colombia se viene desarrollando un proyecto de resolución para

establecer los requisitos mínimos de seguridad para el desarrollo de trabajos en espacios

7

confinados el cual se encuentra como “documento en elaboración”, Ministerio de la Protección

social de Colombia debido a que los controles actuales no son suficientemente claros para la

ejecución de la tarea.

Para llevar a cabo el presente estudio dentro de los objetivos específicos se planteó

identificar las normas nacionales e internacionales con respecto a la actividad de espacios

confinados, documentar los riesgos y peligros en las labores en espacios confinados de tanques

de almacenamiento de agua, es así como se dará paso a la introducción para la elaboración del

modelo de gestión para limpieza de tanques de almacenamiento de agua potable y residual con la

ayuda de un exposímetro.

Con el desarrollo de la propuesta del modelo de gestión y dando cumplimiento a los

objetivos planteados, se espera dar otro punto de vista al tema de riesgos en espacios confinados,

que contribuya a fortalecer los estudios que ya se han hecho con respecto a este tema a nivel

académico y profesional.

Actualmente el tema de riesgos laborales se ha convertido en un tema fundamental para

cualquier empresa, espacio productivo y de análisis en espacios académicos tanto así que

encontramos un sin número de normas, leyes y reglamentaciones emitidas y controladas por

entidades públicas y privadas establecidas para la prevención de accidentes laborales y

protección de cualquier trabajador.

8

1.1 Descripción del proyecto

En este capítulo se presenta el proyecto desde la perspectiva de los antecedentes, justificación,

planteamiento del problema, pregunta de investigación, y los objetivos planteados.

1.1.1 Antecedentes.

Es indudable que, España, es el país con bastante adelanto en el manejo de prevención de

riesgos y peligros en espacios confinados, tanto literatura académica como reglamentación

oficial, que proporcionan los criterios por los cuales se dirigen los manuales para la operación de

actividades en estos espacios.

En el año 2013 la Universidad Complutense de Madrid publica un procedimiento de

trabajo en espacios confinados, en dicho documento sintetiza las etapas del procedimiento de

trabajo, hoja de control de trabajo de mediciones e identifica los riesgos y sus medidas

preventivas; pretende sensibilizar a encargados, trabajadores, delegados de prevención y

empresas externas que presten servicios en instalaciones de la institución educativa de los riesgos

existentes al realizar las tareas de mayor riesgo y de la necesidad de establecer, para su

eliminación o minimización, una secuencia lógica que incluya en cada fase la escrupulosa

observancia de las medidas de prevención y control que asegure que los trabajadores implicados

no están expuestos a situaciones de riesgo intolerables, ni se pone en grave riesgo a terceros.

(Madrid, Universidad Complutense de Madrid, 2013)

De la misma forma, el especialista en Seguridad en el Trabajo, Sergio Fernández (2013),

publicó un proyecto de investigación titulado “Trabajos en espacios confinados. Riesgos y

medidas preventivas”., para la Universidad Internacional de la Rioja. Este avance investigativo

es de gran importancia, en la medida que elabora una práctica operativa específica, mediante la

articulación vigente en su país y la ejecución y desarrollo del permiso de trabajo, como garantía

la coordinación de actividades empresariales, con base en el certificado OHSAS 18001,

autoridad reglamentaria que permite la actividad de trabajo en espacios confinados en España.

(Fernández, 2013)

9

Por otro lado, en el contexto nacional, si bien el tratamiento de espacios confinados para

la prevención de riesgos y peligros ha sido limitado, lo cierto es que muchas organizaciones

empresariales han formulado su sistema integrado de gestión. La empresa Aguas de Cartagena,

publicó en el año 2016 un documento denominado “Trabajos Confinados” (2016), creado por su

Supervisora de Seguridad y Salud en el Trabajo, Diana Beltrán, aprobado por la Gerencia de

Relaciones Humanas e Institucionales; el cual tiene por objetivo:

Definir reglas de seguridad que deben aplicarse durante la ejecución de trabajos en áreas

catalogadas como espacios confinados, que prevengan la aparición de situaciones de riesgo que

puedan afectar la salud y/o la vida de quienes en ellas se desempeñan, así como daños en los

equipos, sistemas de la compañía o en el medio ambiente (Aguas de Cartagena S.A., E.S.P, 2016)

El resultado de su instrucción procedimental es el avance sobre los procedimientos de

emergencia, en la medida que asigna responsabilidades a personal de rescate y las herramientas

necesarias en caso de un siniestro, como, por ejemplo: arnés, cuerda de seguridad y escaleras;

además, la utilización de dos equipos de aire auto contenido, para 30 minutos o respiradores de

línea con tanque de escape. Es importante hacer mención a este punto, pues si bien existen

falencias en la normativa del Ministerio del Trabajo respecto a los procedimientos de

emergencias, las empresas estipulan su manual de procedimiento, por lo que promueven el

cubrimiento de vacíos y que pueden ser replicados en otras instrucciones de prevención de

riesgos y peligros en la Seguridad y salud en el trabajo de cualquier empresa.

Por su parte, en México se publicó una investigación denominada “Manual de seguridad

Industrial en Obras de Construcción en Instalaciones de Pemex” (2005), desarrollada por el

Ingeniero Industrial Alvarado Olvera. Si bien estructura todo el procedimiento necesario para la

industria de la construcción, desde su etapa de inducción a los trabajadores, particularmente se

detiene en las responsabilidades del supervisor de obra en las actividades que se realicen en

espacio confinado, mediante la previa evaluación de la situación atmosférica, la permanecía en el

lugar, en el que todos deben estar capacitados, y solo se permite el ingreso a: (i) personas

autorizadas, asistentes o vigías, y supervisores de entrada, rescate y emergencia. (Olvera, 2005,

pág. 73).

Existe una ilación a los tres documentos publicados anteriormente, y su especial directriz

en caso de emergencia, y la autorización del personal para ser realizado, en especial aquellos que

10

se autorizan la permanencia y entrada, responsabilidad que recae directamente al supervisor de

entrada, rescate y emergencia; no obstante, no hacen mención a la manipulación del

explosímetro, lo que permite otros medios de medición de la situación atmosférica, posible

explosión o capacidad de oxígeno, a pesar que se encuentra dentro de las herramientas de trabajo

para verificación de las condiciones de viabilidad para los trabajos en espacios confinados.

1.1.2 Justificación

Es importante la presente investigación vista como especialistas en Higiene, Seguridad y

Salud en el Trabajo, puesto que nos proporciona elementos necesarios para la implementación de

un modelo de riesgos y prevención de peligros en los escenarios donde se encuentren

actividades de riesgo permanente por factores externos e internos en espacios confinados,

especialmente en la industria de la construcción, pues cada detalle de comunicación y elección

de las situaciones de emergencia que se puedan presentar, nos otorga la eficacia del sistema a

implementar.

Desde un contexto social, es ineludible el presente trabajo, para aportar a la disminución

de la mortalidad existente actualmente de los trabajadores y contratistas que realizan su actividad

en espacios confinados, ante el alarmante incremento de los siniestros que se han presentado, y la

carente reglamentación de un correcto uso de los manuales de procedimiento para este flujo de

labores en estos lugares.

Por otro lado, se justifica el presente trabajo en la práctica, pues sus resultados identifican

los factores de riesgo en espacios confinados a los que están expuestos los trabajadores mediante

el muestreo de las condiciones atmosféricas en la limpieza de tanques de almacenamiento de

agua potable y residual, fundamentalmente promover la urgencia de implementar protocolos para

la utilización, manipulación y correcto funcionamiento del muestreo de atmosferas peligrosas

mediante el uso del exposímetro.

1.1.3 Planteamiento del problema

La razón fundamental para la elección del fenómeno de investigación de los espacios

confinados y sus modelos de prevención de riesgos y peligros surge de la necesidad de promover

11

e incentivar la creación de reglas objetivas carentes en Colombia por parte del gobierno nacional.

Si bien es cierto que, existe normatividad que regula las actividades laborales, enfermedades y

riesgos, se evidencia que las normas vigentes no se encuentran actualizadas debido a que existen

nuevas actividades económicas y una reclasificación de los niveles de riesgo.

Se ha demostrado que en los últimos años el desarrollo de la ciudad de Bogotá ha

generado la masiva construcción de vivienda, lo que ha provocado el aumento de trabajos en

recintos cerrados, esto conlleva a que aumenten los accidentes y pérdidas humanas en esta

actividad; las empresas aseguradoras quienes son las más interesadas han manifestado su

preocupación ante el gobierno debido a que estas normas son elementales donde refieren que las

circunstancias laborales y de riesgos en el país eran muy distintas en su momento a las actuales,

lo que les ha impedido avanzar en su cobertura.

Mediante la implementación del Sistema de Riesgos Laborales en las empresas se ha

reducido las tasas de accidentalidad y mortalidad en el país, sin embargo, se evidencia que los

índices son superiores, comparados con otros países.

De acuerdo con el Consejo Colombiano de Seguridad, se calcula que en Colombia cerca de 20

millones de personas conforman la población económicamente activa, en edad de trabajar, de

estos solamente 9 millones están cubiertos por la seguridad laboral y social, los otros 11 millones

pertenecen al sector informal, trabajadores expuestos, sin ningún tipo de control, sin ningún tipo

de capacitación, sin ningún tipo de educación, a los riesgos propios de su actividad. (Consejo

colombiano de seguridad, 2014)

La estadística de crecimiento del Sistema de Riesgos Laborales en Colombia nos muestra

que pasamos de tener aproximadamente 3.5 millones de trabajadores afiliados en el año 1994 a

tener hoy en día cerca de 9 millones.

Las cifras de los últimos años muestran que la accidentalidad laboral ha aumentado,

pasan de 410.000 en el 2009 a 687.000 en el año 2014; para el año 2009 se calificaron un total de

6 mil enfermedades laborales, mientras que para el año 2014 se calificaron 9.700 casos. Frente a

este tema se ha discutido durante los últimos años y se prevé la posibilidad de un dramático

12

aumento teniendo en cuenta que muchas de estas enfermedades se reportaban como enfermedad

común (Tabla 1).

Tabla 1Accidentalidad - Cifras 2009 - 2014

Fuente: Tomado de, Consejo Colombiano de Seguridad año 2014

Para el caso de la investigación se toma como referencia algunos de los datos

representativos los cuales se tendrán en cuenta para el sustento de la investigación:

El sector de la construcción tuvo un aumento en la accidentalidad en el 2014 de 19%

frente al año anterior, para resaltar un pico grande que se registra en el año 2012 con el sector de

las organizaciones extraterritoriales, es decir entidades internacionales ubicadas en el país, como

los organismos multilaterales. Ya en el año 2014 estas cifras se encuentran relativamente estables

en sectores de riesgo uno dos y tres. (Consejo colombiano de seguridad, 2014)

De acuerdo a profesionales y estudios de prevención de riesgos laborales el ranking de los

cargos más peligrosos está relacionados con la electricidad y los que se hacen en espacios

confinados todas aquellas actividades que a partir de uno con cincuenta metros hacia abajo:

(…) se consideran prácticas de espacios confinados como cualquier espacio con aberturas

limitadas de entrada y salida y ventilación natural desfavorable, en el que pueden acumularse

contaminantes tóxicos o inflamables, o tener una atmósfera deficiente en oxígeno, y que no está

concebido para una ocupación continuada por parte del trabajador (..)

A manera de caracterización el gobierno español señaló que:

Un recinto confinado es cualquier espacio con aberturas limitadas de entrada y salida y

ventilación natural desfavorable, en el que pueden acumularse contaminantes tóxicos o

13

inflamables, o tener una atmósfera deficiente en oxígeno, y que no está concebido para una

ocupación continuada por parte del trabajador. Los riesgos en estos espacios son múltiples, ya que

además de la acumulación de sustancias tóxicas o inflamables y escasez de oxígeno se añaden los

ocasionados por la estrechez, incomodidad de posturas de trabajo, limitada iluminación, etc. Otro

aspecto para destacar es la amplificación de algunos riesgos como en el caso del ruido, muy

superior al que un mismo equipo generaría en un espacio abierto, por la transmisión de las

vibraciones. (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio de Trabajo y

Asuntos Sociales, 1989)

En este punto es preciso señalar que, en Colombia se encuentran vacíos conceptuales en

cuanto a la interpretación de la norma de acuerdo con la Resolución 1409 de 2012, la cual

corresponde al Reglamento de Seguridad para protección contra caídas en trabajo en alturas. En

la cual no habla de procedimientos para la actividad, además no contempla la parte técnica como

es las mediciones atmosféricas de la zona de trabajo en espacios confinados con trabajo en

alturas.

Según el ministerio de salud y protección social en su reporte de accidentalidad en el

sector de la construcción, desde enero a marzo de 2019, se registran, las empresas afiliadas a

ARL son 266.846, los trabajadores afiliados dependientes 2.825.622, trabajadores afiliados

independientes 76.633, reporte de presuntos accidentes de trabajo 22.594, accidentes de trabajo

calificados 19.227,muertes reportadas por accidente laboral calificadas 44, muertes reportadas

por accidente laboral calificada como profesional 23. En este reporte se puede concluir que entre

los presuntos accidentes y los accidentes calificados tenemos 41.821 accidentes en el área de la

construcción con una mortalidad de 67 personas.

Ilustración 1 Estadísticas de Riesgos laborales 2019

14

Tomado de las estadísticas riesgos laborales 2018, Min Salud y Protección Social.

A continuación se dan a conocer los resultados de la accidentalidad en la unión europea

los cuales se discriminan de lo macro a lo mínimo analizando en los diferentes sectores de la

economía, para este estudio se tendrá en cuenta el sector de la construcción frente a los

accidentes fatales y no fatales en el trabajo, como es la exposición a diferentes riesgos.

Series10500.000

1.000.0001.500.0002.000.0002.500.0003.000.000

266.846

2.825.622

76.633 22.594 19.227 44 23

ESTADISTICAS 2019

15

1.2.Causas Frecuentes de Accidentes

Tabla 2Accidentes laborales no fatales y fatales, por proceso de trabajo y actividad económica, UE, 2015

Nota: UE, excluyendo República Checa, Dinamarca, Alemania, Irlanda, Grecia, Chipre, Luxemburgo, Malta, Países

Bajos, Portugal y Suecia.

Fuente: adaptación propia con datos obtenidos de: (Unión Europea, 2015)

De acuerdo con la Tabla 2, el total de accidentes laborales no fatales y fatales, por

proceso de trabajo y actividad económica, 20.719 (9,7%) sucedieron en el proceso de

producción, fabricación, transformación, almacenamiento, 62.081 (28,9%) en excavación,

construcción, reparación, demolición, 631 (0,3%) en trabajo agrícola, forestal, horticultura,

piscicultura, trabajo con animales vivos, 4.310 (2%) en servicios a empresas y / o público en

general, 10.306 (4,8%) en movimiento, deporte, actividad artística, 116.590 (54,3%) en otro

proceso o sin información.

En cuanto a los 607 accidentes laborales fatales, por proceso de trabajo y actividad

económica, 25 (4,1%) sucedieron en el proceso de producción, fabricación, transformación,

almacenamiento, 258 (42,5%) en excavación, construcción, reparación, demolición, 5 (0,8%) en

trabajo agrícola, forestal, horticultura, piscicultura, trabajo con animales vivos, 6 (1,0%) en

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de

po

rte

, a

ctiv

ida

d

art

ísti

ca.

Otr

a o

sin

in

form

aci

ón

NÚMERO

Total 1.999,016 337,808 86,388 88,891 336,574 175,757 973,598 2.937 269 359 270 104 647 1.288

Agricultura, silvicultura y pesca 94,432 7,686 1,697 63,215 1,877 4,822 15,135 367 14 4 230 9 41 69

Manufactura 328,135 163,711 5,097 1,045 9,855 15,522 132,905 498 129 27 13 14 97 218

Construcción 214,637 20,719 62,081 0,631 4,310 10,306 116,590 607 25 258 5 6 58 255

Comercio al por mayor y al por menor 251,335 50,044 3,269 0,993 57,332 16,595 123,102 248 24 6 7 18 73 120

Transporte y almacenamiento 173,259 35,935 1,014 0,384 13,699 42,101 80,126 483 40 9 2 8 217 207

PARTICIPACIÓN

Total (todas las actividades NACE) 100,0 16,9 4,3 4,4 16,8 8,8 48,7 100,0 9,2 12,2 9,2 3,5 22,0 43,9

Agricultura, silvicultura y pesca 100,0 8,1 1,8 66,9 2,0 5,1 16,0 100,0 3,8 1,1 62,7 2,5 11,2 18,8

Manufactura 100,0 49,9 1,6 0,3 3,0 4,7 40,5 100,0 25,9 5,4 2,6 2,8 19,5 43,8

Construcción 100,0 9,7 28,9 0,3 2,0 4,8 54,3 100,0 4,1 42,5 0,8 1,0 9,6 42,0

Comercio al por mayor y al por menor 100,0 19,9 1,3 0,4 22,8 6,6 49,0 100,0 9,7 2,4 2,8 7,3 29,4 48,4

Transporte y almacenamiento 100,0 20,7 0,6 0,2 7,9 24,3 46,2 100,0 8,3 1,9 0,4 1,7 44,9 42,9

(%) (%)

Actividades económicas

Accidentes no fatales en el trabajo Accidentes fatales en el trabajo

(número) (número)

16

servicios a empresas y / o público en general, 58 (9,6%) en movimiento, deporte, actividad

artística, 255 (42,0%) en otro proceso o sin información.

Tabla 3 Accidentes de trabajo, por actividad física específica y actividad económica, UE, 2015 (% de participación)

Fuente: adaptación propia con datos obtenidos de: (Unión Europea, 2015)

Operando

maquina

Trabajando

con

herramientas

de mano.

Conducción /

transporte a

bordo o

equipo de

manipulación.

Manipulación

de objetos

Llevando a

manoMovimiento Presencia

Otras

actividades

fís icas

Actividades no

fís icas o

desconocidas .

Accidentes no fata les 3,9 11,6 5,3 19,7 15,3 28,8 2,4 2,5 10,5

Accidentes fata les 5,6 8,8 26,7 8,8 2,9 17,4 6,6 4,6 18,6

Accidentes no fata les 3,8 17,1 3,7 20,1 11,2 30,1 1,6 1,7 10,7

Accidentes fata les 6,1 17,5 24,0 8,6 2,2 19,5 3,6 2,5 15,9

Accidentes no fata les 12,3 15,9 3,8 23,5 14,5 20,9 1,4 1,4 6,4

Accidentes fata les 13,0 9,5 23,8 12,2 2,9 14,3 6,0 3,9 14,5

Accidentes no fata les 2,8 18,9 2,9 21,0 15,9 27,6 2,3 1,0 7,7

Accidentes fata les 4,8 11,8 12,8 13,5 3,7 24,2 6,7 4,0 18,5

Accidentes no fata les 3,0 11,7 6,3 22,4 21,2 24,1 2,2 1,3 7,8

Accidentes fata les 3,3 5,8 36,9 6,2 3,7 12,4 6,6 5,4 19,5

Accidentes no fata les 1,2 3,4 17,3 16,3 17,7 31,2 3,0 1,5 8,5

Accidentes fata les 3,4 2,5 47,9 4,6 1,8 12,3 7,1 3,2 17,1Transporte y a lmacenamiento

Total todas las actividades

Agricultura, s i lvicul tura y pesca

Manufactura

Construcción

Comercio a l por mayor y a l por

menor

17

Gráfico 1Accidentes de trabajo, por actividad física específica y actividad económica, UE, 2015

Fuente: adaptación propia con datos obtenidos de: (Unión Europea, 2015)

El sector de la construcción reportó accidentes de trabajo, por actividad física específica y

actividad económica no fatales así: operando maquina 2,8%, trabajando con herramientas de

mano 18,9%, conducción / transporte a bordo o equipo de manipulación 2,9%, manipulación de

objetos 21,0%, llevando a mano 15,9%, movimiento 27,6%, presencia 2,3%, otras actividades

físicas 1,0%, actividades no físicas o desconocidas 7,7%.

En cuanto a accidentes de trabajo fatales, por actividad física específica y actividad

económica se reportó: operando maquina 4,8%, trabajando con herramientas de mano 11,8%,

18

conducción / transporte a bordo o equipo de manipulación 12,8%, manipulación de objetos

13,5%, llevando a mano 3,7%, movimiento 24,2%, presencias fatales 6,7%, otras actividades

físicas 4,0%, actividades no físicas o desconocidas 18,5%.

Tabla 4 Accidentes laborales, por causa y actividad económica, UE, 2015 (% de participación)

UE excluyendo la República Checa, Dinamarca, Grecia y los Países Bajos.

Fuente: adaptación propia con datos obtenidos de: (Unión Europea, 2015)

Problema

eléctrico,

explos ión,

incendio.

Desbordamien

to, fi l tración,

vaporización,

emis ión.

Rotura, rotura,

colapso del

agente

materia l .

Control perdido:

máquina /

herramienta, equipo

de transporte /

manipulación.

Resbalando,

tropezando,

cayendo

Movimiento

corporal s in

estrés fís ico.

Movimiento

corporal bajo o

con estrés

fís ico.

Choque,

miedo,

violencia ,

amenaza,

presencia .

Otras

desviacionesDesconocido

Accidentes no fata les 0,5 1,7 6,8 22,7 21,2 14,3 20,7 3,6 1,7 6,9

Accidentes fata les 5,4 1,6 11,3 32,2 15,2 6,0 1,8 4,7 6,0 15,7

Accidentes no fata les 0,3 0,9 6,4 12,2 17,0 7,5 11,3 3,7 0,9 39,9

Accidentes fata les 2,6 2,6 15,7 26,5 13,3 5,2 1,2 5,4 3,8 23,7

Accidentes no fata les 0,6 2,6 9,3 33,2 15,7 16,1 17,7 0,7 1,0 3,2

Accidentes fata les 1,8 1,8 12,3 30,8 15,0 6,3 2,0 2,5 5,6 22,0

Accidentes no fata les 0,7 1,6 8,3 23,8 22,7 16,4 20,5 1,2 0,8 3,9

Accidentes fata les 0,9 0,9 17,0 18,3 28,6 7,3 1,8 2,7 5,1 17,3

Accidentes no fata les 0,4 1,1 7,4 28,7 18,0 14,6 22,7 1,8 0,9 4,5

Accidentes fata les 1,3 1,3 11,4 41,5 8,5 6,5 1,0 2,9 6,5 19,0

Accidentes no fata les 0,3 0,9 5,2 24,3 23,0 13,6 22,2 4,9 1,3 4,2

Accidentes fata les 1,0 1,0 4,9 54,6 6,7 6,6 1,8 3,9 5,6 13,9

Transporte y

a lmacenamiento

Total todas las

actividades

Agricultura,

s i lvicul tura y pesca

Manufactura

Construcción

Comercio a l por mayor

y a l por menor

19

Gráfico 2. Accidentes laborales, por causa y actividad económica, UE, 2015 (% de participación)

Fuente: adaptación propia con datos obtenidos de: (Unión Europea, 2015)

Frente a los accidentes laborales no fatales, por causa y actividad económica en el sector

de la construcción se dividieron así: problema eléctrico, explosión, incendio 0,7%,

desbordamiento, filtración, vaporización, emisión 1,6%, rotura, colapso del agente material

8,3%, control perdido: máquina / herramienta, equipo de transporte / manipulación 23,8%,

resbalando, tropezando, cayendo 22,7%, movimiento corporal sin estrés físico 16,4%,

movimiento corporal bajo o con estrés físico 20,5%, choque, miedo, violencia, amenaza,

presencia 1,2%, otras desviaciones 0,8%, desconocido 3,9%. (Grafico 3).

Por su parte los accidentes laborales fatales, por causa y actividad económica en el sector

de la construcción se dividieron así: problema eléctrico, explosión, incendio 0,9%,

20

desbordamiento, filtración, vaporización, emisión 0,9%, rotura, rotura, colapso del agente

material 17%, control perdido: máquina / herramienta, equipo de transporte / manipulación

18,3%, resbalando, tropezando, cayendo 28,6%, movimiento corporal sin estrés físico 7,3%,

movimiento corporal bajo o con estrés físico 1,8%, choque, miedo, violencia, amenaza, presencia

2,7%, otras desviaciones 5,1%, desconocido 17,3%.

Tabla 5 Accidentes en el trabajo, por medio del modo de contacto de lesiones y actividad económica, UE, 2015 (% de

participación)

Nota: UE, excluyendo a la República Checa.

Fuente: adaptación propia con datos obtenidos de: (Unión Europea, 2015)

Tens ión

eléctrica ,

temperatura,

sustancias

pel igrosas .

Ahogado,

enterrado,

envuelto

Impacto con un

objeto

estacionario

(víctima en

movimiento)

Golpeado por

objeto en

movimiento,

col is ión.

Contacto con

agudo /

puntiagudo,

áspero / basto.

Atrapado,

aplastado

Estrés fi s ico o

mental

Mordido,

pateado

(animal o

humano)

Otras formas

de contacto

Sin contacto o

desconocido

Accidentes no fata les 2,5 0,1 23,4 13,7 15,6 6,3 24,4 2,9 2,9 8,2

Accidentes fata les 6,8 3,6 19,7 29,4 4,0 13,4 2,8 1,8 5,6 12,9

Accidentes no fata les 1,5 0,2 23,7 10,9 14,3 8,3 14,4 9,3 13,9 3,5

Accidentes fata les 3,0 9,7 17,1 25,6 5,6 18,7 3,0 6,2 4,4 6,8

Accidentes no fata les 3,6 0,1 20,0 16,4 24,1 11,1 19,3 0,4 1,9 3,2

Accidentes fata les 13,0 1,4 19,2 27,1 4,0 16,5 2,4 0,6 4,9 10,9

Accidentes no fata les 2,4 0,1 25,3 15,0 22,0 5,7 23,2 0,5 1,6 4,2

Accidentes fata les 7,4 4,2 33,7 17,7 3,8 13,5 2,5 0,8 4,7 11,7

Accidentes no fata les 1,8 0,0 21,6 16,4 17,1 7,4 27,7 1,0 2,4 4,6

Accidentes fata les 3,2 1,9 13,9 38,5 4,7 12,3 3,5 0,6 6,0 15,5

Accidentes no fata les 1,3 0,0 27,2 20,5 7,1 5,6 28,4 2,7 2,2 4,8

Accidentes fata les 3,9 2,1 12,1 48,0 2,3 12,0 2,4 0,2 5,3 11,8Transporte y a lmacenamiento

Total todas las actividades

Agricultura, s i lvicul tura y pesca

Manufactura

Construcción

Comercio a l por mayor y a l por

menor

21

Gráfico 3. Accidentes en el trabajo, por medio del modo de contacto de lesiones y actividad económica, UE, 2015

Fuente: adaptación propia con datos obtenidos de: (Unión Europea, 2015)

En el sector de la construcción los accidentes en el trabajo no fatales, por medio del modo

de contacto, de lesiones y actividad económica, tuvieron las siguientes tasas de participación:

tensión eléctrica, temperatura, sustancias peligrosas (2,4%), ahogado, enterrado, envuelto

(0,1%), impacto con un objeto estacionario (víctima en movimiento) (25,3%), golpeado por

objeto en movimiento, colisión (15%), contacto con agudo / puntiagudo, áspero / basto (22%),

atrapado, aplastado (5,7%), estrés físico o mental (23,2%), mordido, pateado (animal o humano)

(0,5%), otras formas de contacto (1,6%), sin contacto o desconocido (4,2%).

Frente a los accidentes fatales en el trabajo, en el sector de la construcción, por medio del

modo de contacto, de lesiones y actividad económica, tuvieron las siguientes tasas de

participación: tensión eléctrica, temperatura, sustancias peligrosas (7,4%), ahogado, enterrado,

22

envuelto (4,2%), impacto con un objeto estacionario (víctima en movimiento) (33,7%), golpeado

por objeto en movimiento, colisión (17,7%), contacto con agudo / puntiagudo, áspero / basto

(3,8%), atrapado, aplastado (13,5%), estrés físico o mental (2,5%), mordido, pateado (animal o

humano) (0,8%), otras formas de contacto (4,7%), sin contacto o desconocido (11,7).

1.3 Pregunta de investigación

En razón a la situación de investigación descrita, se plantea como pregunta de

investigación: ¿Cómo se estructura un modelo de gestión para riesgos y peligros en espacios

confinados mediante el uso del explosímetro en el sector de la construcción, en la limpieza de los

tanques de agua potable y residual?.

1.4 Objetivos

Los objetivos que se buscan con la presente investigación son:

1.4.1 General.

Adaptar un modelo de gestión para riesgos y peligros en espacios confinados en el sector

de la construcción en Colombia, que se pueda utilizar como guía en la prevención de accidentes

laborales.

1.4.2 Específicos.

Conocer las generalidades de los espacios confinados y la relevancia del uso del

explosímetro para la prevención de los riesgos y peligros asociados.

Identificar las principales normas o avances sobre trabajo en espacios confinados, que

existen a nivel nacional e internacional

Identificar los principales riesgos y peligros en espacios confinados que se presentan en

el sector de la construcción.

Realizar una adaptación de un modelo de gestión de riesgos y peligros aplicable a

Colombia para el trabajo en espacios confinados que consolide y recopile lo más

importante de las principales normas y/o documentos existentes.

23

1.5 Metodología

La presente monografía es de tipo cualitativo, con un alcance exploratorio descriptivo,

por medio de obtención de datos bibliográficos que aportan a resolver el fenómeno de la

investigación; el resultado es la construcción de un modelo de gestión para la identificación de

riesgos y peligros en limpieza de tanques de almacenamiento de agua. a través de la medición de

atmosferas peligrosas mediante un explosímetro, que permita recolectar información necesaria

para caracterizar las condiciones de trabajo. De acuerdo con la normatividad vigente aplicada a

la actividad de espacios confinados.

El alcance de la investigación es lograr un modelo de gestión eficaz para la identificación

de riesgos y peligros en espacios confinados, por medio de un análisis de riesgos en limpieza

tanques de almacenamiento de agua, dando cumplimiento a los objetivos específicos planteados,

además con esto se espera dar otro punto de vista al tema de riesgos en espacios confinados, que

contribuya a fortalecer los estudios que se realicen con respecto al tema a nivel académico y

profesional.

24

2. Marco Teórico conceptual

En este capítulo se aborda el marco teórico conceptual exponiendo los principales conceptos,

estadísticas, y normas encontradas en relación a los espacios confinados en el sector de la

construcción y por medio del cual se busca encontrar las bases para el desarrollo de los objetivos.

2.1 Aspecto Generales de los espacios confinados

Para la compresión del desarrollo de este tema es importante los conceptos y generalidades

sobre los espacios confinados a continuación se presentan.

2.1.1 Definición de los espacios confinados

Según el instituto de Formación Práctica de Riesgos Laborales (2009) define el espacio

confinado como:

Un recinto confinado es cualquier espacio con aberturas limitadas de entrada y salida y

ventilación natural desfavorable, en el que pueden acumularse contaminantes tóxicos o

inflamables o tener atmosferas deficientes en oxígeno y que no está concebido para una

ocupación continua por parte del trabajador. (Instituto de Formación Práctica de Riesgos

Laborale, 2006, pág. 44)

Algunos ejemplos de espacios confinados:

Tolvas, silos

Cámaras de quemadores y otros compartimentos similares o depósitos que solo poseen una

boca o registro de inspección para ingresar ellos.

Vagones cisterna.

Zonas subterráneas: fosas sépticas, alcantarillas, tanques para almacenamiento, cámaras y

túneles para líneas de servicios de utilidad pública.

Pozos como ascensores, escaleras metálicas, bombas, válvulas.

Espacios abiertos en su parte superior, denominados cárcamos, de más de 1.20 metros de

profundidad y que carecen de una buena ventilación natural.

Cavas.

Salas de bombeo en sótanos.

25

Bóvedas de cables.

Plantas de tratamientos de aguas (albercas y fosas).

Calderas, hornos y cámaras de compresión y descompresión.

Estaciones de bombeo. (SURATEP, 2001)

Tuberías cuyo diámetro interior permite el ingreso de personas para reparaciones y/o

inspecciones.

2.1.2 Características

A manera de caracterización el gobierno español señaló que:

Un recinto confinado es cualquier espacio con aberturas limitadas de entrada y salida y ventilación

natural desfavorable, en el que pueden acumularse contaminantes tóxicos o inflamables, o tener una

atmósfera deficiente en oxígeno, y que no está concebido para una ocupación continuada por parte del

trabajador. Los riesgos en estos espacios son múltiples, ya que además de la acumulación de

sustancias tóxicas o inflamables y escasez de oxígeno se añaden los ocasionados por la estrechez,

incomodidad de posturas de trabajo, limitada iluminación, etc. Otro aspecto para destacar es la

amplificación de algunos riesgos como en el caso del ruido, muy superior al que un mismo equipo

generaría en un espacio abierto, por la transmisión de las vibraciones. (Instituto Nacional de

Seguridad e Higiene en el Trabajo, Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, 1989)

2.1.3 Clasificación:

2.1.3.1. Espacios Confinados según sus características geométricas: Espacios

confinados abiertos: Son aquellos que cuentan con ventilación natural, por la parte

superior, pero en el interior por la profundidad es poco ventilado, tales como fosas, pozos

y depósitos abiertos.

Espacios confinados cerrados: Son aquellos que no cuentan con ventilación natural, debido a

que contienen una pequeña apertura de entrada y salida, entre estos se encuentran, tanques de

almacenaje, sedimentación, salas subterráneas de transformadores, gasómetros, túneles,

sumideros, galerías de servicios, fosas sépticas, silos de granos.

Por las características del lugar de trabajo: (i) Se requiere permiso de trabajo y realizar un

plan de trabajo con protección respiratoria especial, (ii) Se requiere permiso de trabajo y

realizar un plan de trabajo sin protección respiratoria especial, (iii) No se requiere permiso de

trabajo ni plan de trabajo, pero si supervisión e inspección.

26

Clasificación asociada a espacios confinados por NIOSH/INSHT: Para ilustrar mejor la

característica de estos espacios confinados se describen en la siguiente tabla (Tabla 3).

Tabla 6 Clasificación de espacios confinados según NIOSH

CLASE A La situación que presenta un espacio de esta categoría es inmediatamente

peligrosa para la vida y la salud, siendo los peligros principales: la

diferencia de oxígeno, atmosfera combustible o explosiva y/o concentración

de sustancias toxicas.

CLASE B Aunque no es inmediatamente peligrosa para la salud y la vida, si no se

ponen las medidas preventivas adecuadas, existe la posibilidad de que se

ocasionen daños o aparezcan enfermedades.

CLASE C Lugares donde el peligro potencial existe, no requiere ninguna modificación

especial del procedimiento habitual de trabajo.

Fuente: Recuperado de (NIOSH, 2018).

2.1.3.2 Tipos

Se presenta a continuación la siguiente tabla, donde se encuentra los tipos de espacios

confinados en el área de la construcción.

27

Tabla 7Tipos de espacios confinados

Adaptación propia Entrada a espacios confinados (2012).

Sectores que emplean los espacios confinados son, el sector primario que es el sector

agrícola, como los silos, los tanques de agua residual, tanques de agua potable, etc. El sector

secundario o sector industrial se encuentran los túneles, los tanques de inspección entre otros y el

sector terciario o sector de servicios en las alcantarillas, pozos sépticos, tanques de reserva de agua,

se tienen trabajo en espacios confinados.

Herramientas para la prevención de riesgos y peligros en espacios confinados

Las herramientas a considerar solamente son tres como son la observación basada en listas

de chequeo para inspeccionar los elementos de protección personal, para evaluar el estado de

equipos y herramientas, el uso de un explosímetro específico para la medición de las atmosferas

presentes en el espacio confinado, y la idoneidad del personal para el ingreso que debe estar de

acuerdo a las capacitaciones y competencias de cada integrante que está dentro y fuera del espacio

confinado.

TIPOS DE ESPACIOS CONFINADOS

Fosos de engrase de vehículos,

cubas de

desengrasado,pozos,cubas,zanjas

Camaras de inspección, bocas de

registro de acceso vertical simple

de la red pluvial,zonas de rejas de

estaciones de bombeo pluvial o

camaras de bombas cuando se

labora por debajo del nivel de la

calle

Conductos y cañerias de agua,

camaras de agua no lineales,

reactores, tanques de

almacenamiento, salas

subterraneas de transformadores,

gasometros, tuneles,

alcantarillas,galeria de servicios,

bodegas de barcos, arquetas

subterraneas,

CARACTERISTICA EXPECIFICACIÓN

Abiertos

Cerrados

Especiales

28

2.2 El explosímetro como herramienta importante de identificación de riesgos y peligros en

espacios confinados:

El explosímetro es una herramienta que se emplea en la medición de atmosferas peligrosas

para la vida humana. Por ello es tan importante la capacitación del personal que trabaja en

espacios confinados en su uso.

Medición de Atmosferas Explosivas e Inflamables

Es la condición más peligrosa que produce más accidentalidad y mortalidad en los

espacios confinados por intoxicación, explosión, asfixia entre otras, el solo observar no

identificamos que clase de atmosfera tiene el lugar, gracias a los medidores de atmosferas

pueden ser controladas y clasificadas en una escala de peligrosidad para el trabajador. A

continuación, se observan los medidores más representativos.

El medidor de atmosfera también conocido como explosímetro, GX-2012 es el monitor personal de

gases (Ilustración 1)……

Ilustración 2. Medidor de Atmosferas o Explosímetro

Fuente: Recuperado de Drysealgasblau (2018)

Los explosímetro tienen varias formas de presentación entre ellas: personal y con sonda, el ex

medidor de gases personal sirve para el trabajador (Ilustración 3) parte izquierda y para el interior

del espacio se utiliza el explosímetro con sonda (Ilustración 3) parte derecha.

29

Ilustración 3. Tipos de explosímetros

Fuente: Adaptación propia, recuperado de Pce- ibérica (2018)

Estos medidores de atmosferas varian en la cantidad de sensores que miden los diferentes

gases, existen medidores con bomba incluida en el equipo otros no. En los equipos la calibración

de los gases se realiza con cilindros que provee la casa matriz de fabricación del medidor.

2.2.1 Características

Los explosímetros o medidor de gases deben ser portátiles fáciles de operar, de un material

impermeable resistente a los pequeños golpes, que se pueda calibrar con el gas patrón en un sitio

preparado para esta labor. Debe contener un sistema de alarmas que indiquen el peligro de una

atmosfera peligrosa. Recargable con pilas especiales o con cable.

2.2.2 Tipos

En el mercado hay detectores de gas para gas natural y los detectores utilizados para

identificar atmosferas peligrosas en espacios confinados

2.2.3 Identificación de riesgos y peligros en espacios confinados

Para el análisis de la identificación y evaluación de los riesgos en espacios confinados se

utilizará la metodología descrita por el Ministerio Nacional de Seguridad e Higiene en el

Trabajo, española. Donde a través de un cuestionario se identifican los peligros, y se realizan

medidas frente a los riesgos identificados. Los cuales se describen a continuación en la Tabla 8 y

9.

30

Tabla 8 Metodología de Riesgos Confinados Sector Construcción Ministerio Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo,

España, parte 1

Fuente: Tabla tomada de Ministerio Nacional de Seguridad e higiene (2010)

31

Tabla 9. Metodología de Riesgos Confinados Sector Construcción Ministerio Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo,

España, parte 2

Fuente: Tabla tomada de Ministerio Nacional de Seguridad e higiene (2010)

Recomendaciones Para Controlar Atmosferas Explosivas

Garantizar que las instalaciones eléctricas al interior del recinto cumplan con el

reglamento electrotécnico.

Instalar puestas a tierra de todos los equipos eléctricos de trabajo, para evitar formación

de cargas electrostáticas.

Aumentar la humedad relativa del aire del interior del recinto para evitar cargas

electrostáticas.

Aislamiento de los lugares donde se puedan desarrollar reacciones exotérmicas.

Mediciones de temperatura continuos en los trabajos donde esta pueda cambiar

bruscamente.

32

Utilizar extintores de espuma de baja presión debido a que las ventajas son posibilidad de

obtener una proyección más grande, un efecto de enfriamiento superior, una mayor

resistencia al calor y a la ignición debido al elevado contenido de agua.

Uso de pararrayos en donde se puede formar atmosferas explosivas a campo abierto.1

2.2.4 Riesgos en trabajos de limpieza de silos y tanques

Se ilustra a continuación por medio de la tabla 7, la relación de riesgos, efectos posibles y

los controles a realizar, en cuanto a los trabajos de limpieza de silos y tanques:

Tabla 10 Riesgos en trabajos de limpieza de silos y tanques

RIESGOS EN TRABAJOS DE LIMPIEZA DE SILOS Y TANQUES

RIESGO DESCRIPCIÓN EFECTOS

POSIBLES

CONTROLES

QUÍMICO Deficiencia de

oxigeno por debajo

de 19,5%

Mareo, malestar,

confusión,

inconciencia,

hiperoxia

Establecer un sistema de ventilación

mecánica de aire reforzado donde se

garantice una atmosfera segura para

inflamabilidad, toxicidad y niveles de

oxigeno

Exceso de oxígeno

por encima de 23,5%

Mareo, malestar,

confusión,

inconciencia,

hiperoxia

Suministrar y supervisar el correcto uso

y mantenimiento de los elementos de

protección respiratorios el cual debe ser

certificado y específico para cada caso

FÍSICO-

TEMPERATUR

AS ALTAS

Temperatura: 29°c

más de 6 horas, 30°c

más de 4 horas, a

31°c más de 2 horas.

más de 32°c

Estrés térmico,

colapso

circulatorio,

muerte

Realizar mediciones de temperatura y

establecer sistemas de ventilación y/o

enfriamiento del aire. limitar la

exposición dentro de los rangos de los

valores limite

33

QUÍMICO,

GASES Y /O

VAPORES,

RESIDUOS DE

INFLAMABLES

EN LAS

PAREDES DEL

SILO

Acumulación de

gases, vapores, el

cual se encuentra por

encima de los valores

permisibles

Según la sustancia

puede producir

irritación de las

vías respiratorias,

alergias,

somnolencia,

perdida del

equilibrio, muerte

Adquirir para cada trabajador un

sistema de monitoreo portátil

permanente si la actividad lo requiere

CONDICIONES

DE

SEGURIDAD -

ELÉCTRICO

Contacto directo con

partes de instalación

en tensión.

Conductores

eléctricos que no

mantienen su

aislamiento en todo

su recorrido, como

puede ser por cables

pelados, o los

empalmes y

conexiones que se

realizan de manera

inadecuada.

Emplazamiento

mojado con el

consecuente riesgo de

electrocución.

Equipos eléctricos,

receptores fijos y

tomas de corriente

que no están

protegidos contra

proyecciones de agua.

Cortocircuitos en

zonas con material

altamente

combustible.

Electrocución,

muerte

Instalaciones protegidas con

diferenciales. Existencia de tomas de

tierra y colocación y ubicación

correctas. Protección de las

instalaciones con magneto térmicos.

Controles periódicos del estado de las

tomas de tierra (según el rebt*).

Protección de las instalaciones con

magnetotérmicos. Equipos eléctricos

con doble aislamiento. Sustitución de

los cables de corriente de los equipos de

trabajo que no se encuentren

en buen estado. Cuadros eléctricos

debidamente señalizados. Se utilizarán

guantes especiales cuando proceda en

las reparaciones de equipos

eléctricos, con marcado ce.

CONDICIONES

DE

SEGURIDAD-

ORDEN Y

LIMPIEZA

Caída de objetos por

manipulación.

Golpes, cortes con

diferentes

herramientas y

utensilios. Falta de

orden o limpieza que

puede provocar

accidentes y caídas de

Caídas a distinto

nivel,

politraumatismos,

muerte

Formación adecuada de los operarios en

el manejo de las herramientas y

utensilios.

proporcionar EPP, adecuados

para la realización de las

diferentes actividades

que conlleven el uso de estas

herramientas (calzado de

34

los

operarios.

seguridad, guantes de

protección, etc.).

procedimiento para asegurar el

mantenimiento del orden a la

hora de colocar los diferentes

utensilios y en su ubicación

correspondiente.

CONDICIONES

DE

SEGURIDAD -

MECANICO

Golpes y

atrapamientos con los

equipos enrolladores

y mangueras.

- Golpes y

proyecciones por

rotura de las

mangueras de

presión.

- Golpes y

proyecciones en el

manejo de las

mangueras y sus

boquillas auxiliares

acoplables.

Cortes,

hematomas,

atrapamientos,

amputaciones

Fuente: Adaptación propia de Ministerio Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (2018)

2.2.5 Causas frecuentes de accidentes en espacios confinados: existen diferentes

factores que determinan las causas importantes de prevención, por tanto se relaciona en la tabla 11

las causas frecuentes de accidentes:

Tabla 11 Causas Frecuentes de Accidentes en espacios confinados

CAUSA EFECTO

CONSUMO DE

OXIGENO

Fermentación de materias orgánicas en el interior de

recipientes, trabajos en soldadura, calentamiento, corte.

Absorción por ejemplo en los lechos filtrantes de carbón

activado húmedo en reparación de depósitos de filtración de

agua. Oxidación de la superficie metálica interior de

tanques

35

DESPLAZAMIENTO

DEL OXIGENO POR

Desprendimiento de anhídrido carbónico en fermentaciones

orgánicas aeróbicas en alcantarillas, tanques de

almacenamiento, pozos, túneles, cubas y tinas de vino, silos

de cereales. Desprendimiento de metano, producto de

fermentación orgánicas anaeróbicas en fosas sépticas, redes

de alcantarillado, digestores de depuración de agua

residuales. Aporte de gases inertes en operaciones de

purgado limpieza de depósitos no ventilados

ATMÓSFERA

INFLAMABLE CON

FOCOS DE IGNICIÓN

DIVERSOS

Desprendimiento de productos inflamables absorbidos en la

superficie interna de los recipientes.

Vapores de disolventes en trabajos de pintado y vapores de

sustancias inflamables en operaciones de limpieza de

tanques.

Limpieza con gasolina u otras sustancias inflamables en

fosos de engrase de vehículos.

Reacciones químicas que originan gases inflamables. El

ácido sulfúrico reacciona con el hierro desprendiendo

hidrogeno. El carburo cálcico en contacto con agua genera

acetileno.

Trabajos de soldadura u oxicorte en recintos que contengan

o hayan contenido sustancias inflamables.

Descargas electrostáticas en el trasvase de líquidos

inflamables.

Operaciones de carga y descarga y transporte de polvos

combustibles (cereales, caucho).

SUSTANCIAS

COMBUSTIBLES O

Añadido de oxígeno para mejorar la calidad del aire

respirable en el interior de tanques.

36

ATMOSFERAS

INFLAMABLES CON

FOCOS DE IGNICIÓN

DIERSOS Y AUMENTO

DE LA

COCENTRACIÓN DE

OXIGENO

Empleo de oxigeno o aire comprimido en equipos de

bombeo especiales para el transvase de líquidos inflamables

introducido al interior de depósitos.

DESORCIÓN DE

PRODUCTOS

INFLAMABLES DE LA

SUPERFICIE DE

DEPÓSITOS DESPUÉS

DEL VACIADO.

Se conocen casos de accidentes en que una limpieza

incompleta no evito la liberación de gases absorbidos en las

paredes de recipientes metálicos.

Fuente: Adaptación propia de Ministerio Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (2018)

2.2.5 Agentes implicados sus funciones y competencias

A continuación, se explicara las funciones de todos los participantes que laboran en un espacio

confinado

Tabla 12 Funciones y Competencia de los Agentes Implicados

FUNCIONES Y COMPETENCIAS DE LOS AGENTES IMPLICADOS

RESPONSABLE DE LA

EMISIÓN DEL

PERMISO DE

TRABAJO EN ESPACIO

CONFINADO

Asegurarse de que todo el personal involucrado de

cumplimiento del presente procedimiento

Verificar que todo el personal encargado de realizar

alguna labor este informado y capacitado

Emitir instrucciones al encargado del área de trabajo para

que realice las verificaciones del caso

37

Comprobar que la persona con formación en Recurso

Preventivo este realizando la ejecución de medidas

preventivas

Emisión, verificación, firma y custodia de las hojas de

control de trabajo

RESPONSABLE DE LA

EJECUCIÓN DEL

TRABAJO

Informar a los trabajadores y al de recursos preventivos,

sobre controles, riesgos y medidas preventivas

Verificar que todo el personal tanto interno como externo

hallan diligenciado las hojas de control de trabajo

Diligenciar, verificar y firmar el permiso de trabajo, una

vez terminado el trabajo la entregara al jefe de servicio

para su custodia

Cuando es una empresa externa deberá asignar una

persona para recurso preventivo, ya que el responsable de

la ejecución es responsable del suyo.

TRABAJADOR QUE

ACTUÉ COMO

RECURSO

PREVENTIVO

Verificar el correcto diligenciamiento del permiso de

trabajo.

Trabajar en coordinación con el encargado del área

Conocimiento de los teléfonos de emergencia,

conocimiento de extinción de incendios y de extintores

Controlar las correctas medidas preventivas y de los

controles operativos establecidas

Si observa ausencia, insuficiencia o falta de adecuación de

las medidas preventivas, lo pondrá en conocimiento del

encargado para que adopte medidas necesarias que

corrijan las deficiencias

TRABAJADOR QUE

EJECUTE ACTIVIDAD Cumplir con lo estipulado en el permiso de trabajo y la

observancia de las medidas preventivas básicas y los

puntos clave de seguridad

38

Cumplir con las normas de seguridad, utilizando

adecuadamente los equipos de protección personal y

colectiva indicados en la hoja de control

Utilizar el permiso de trabajo por el tiempo y trabajo

establecidos, que en ningún caso superara el turno de

trabajo

Entregar el permiso de trabajo al encargado del equipo de

trabajo una vez finalizada la tarea

Siempre serán al menos dos trabajadores dentro del

espacio confinado y un recurso preventivo al menos en el

exterior.

Interrumpir el trabajo en caso necesario por cambios en

las condiciones de seguridad y comunicarlo al encargado

del equipo de trabajo y al recurso preventivo, la

reanudación del trabajo requiere un nuevo permiso de

trabajo.

SERVICIO DE

PREVENCIÓN DE

RIESGOS LABORALES

Capacitación del personal que deba acceder a espacios

confinados y medidas preventivas

Capacitación al personal como recurso preventivo

Asesorar al responsable de la emisión del permiso de

trabajo en espacios confinados, en análisis de situación de

riesgo y las medidas preventivas aplicables cuando la

situación exceda de lo establecido en este procedimiento

Actualizar el procedimiento cuando sea necesario y

oportuno

Fuente: Tomado de la Universidad Complutense (2010)

Recomendaciones para controlar riesgo biológico en espacios confinados

Controlar los vectores con desinsectación, desratización.

Vacunación específica para los trabajadores expuestos como es en tétanos, hepatitis,

entre otros.

Tener a la mano botiquín con elementos como, parches para ojos, parches impermeables

para cubrir heridas, solución oftálmica estéril para infecciones y demás dependiendo del

riesgo.

39

Prohibir el fumar, comer, beber durante el trabajo, crear el hábito del lavado de manos

antes y después de la labor.

Instalar vestuarios y duchas

Recomendaciones para el uso de e quipos al interior del espacio confinado

No permitir el uso de equipos con motores de combustión, si no hay opción colocar un

sistema de extracción localizada.

Los equipos eléctricos portátiles, estarán protegidos según la norma NTC 2050/98, sobre

todo las iluminarias. Preferiblemente alimentados por tensiones de seguridad de 24

voltios, dejando fuera el trasformador.

Realizar la conexión a tierra, escobillas de contacto o elementos de descarga de los

equipos eléctricos.

Preferir herramientas hidráulicas a las neumáticas debido a los niveles de ruido y

vibración que se generan.

Al trabajar en recintos bajo presión, se debe verificar la eliminación de la presión del

sistema antes de iniciar la labor.

Realizar el adecuado mantenimiento del equipo de trabajo, para asegurar la seguridad.

(Berlana, 2016).

Medidas Relativas A Los Trabajos Temporales En Altura

El uso de equipo para trabajo en alturas que precisan movilidad tanto vertical como

horizontal o el uso de las dos manos en el desarrollo de la tarea. Entre ellos están:

Cuerda homologada para trabajos verticales

Conector para unir los elementos del equipo vertical

Arnés para la prensión del cuerpo destinado a parar las caídas.

Cabo de anclaje

40

Aparatos de progresión para realizar las maniobras sobre las cuerdas y progresar en

cualquier dirección.

Silla como elemento auxiliar recomendable para trabajos de mayor duración

EPP, casco, ropa de trabajo, guantes y calzado de seguridad y otros.

Petate o saco de trabajo para llevar las herramientas y materiales.

Cuando se realicen trabajos en vertical será por personal calificado para dicha tarea como

lo es en: técnicas de nudos, técnicas de instalación de tendido, técnicas de progresión vertical,

técnicas de progresión horizontal, técnicas especiales, técnicas de evacuación.

Para el acceso o salida al recinto se puede emplear una escalera de mano adecuada que

tengan las siguientes características:

Escaleras de mano, andamios y sistemas de acceso y posicionamiento resistentes y con

elementos de sujeción y apoyo adecuados.

Puntos de apoyos que se asientes sólidamente de manera que los travesaños queden en

posición horizontal.

Debe sobre salir 1 metro sobre el plano de trabajo

No permitir el transporte y manipulación de carga por las escaleras, cuando las

dimensiones y peso comprometan la seguridad del trabajador.

2.3 Principales normas o avances sobre trabajo en espacios confinados

Para adquirir un concepto más amplio sobre el trabajo en espacios confinados, es necesario

conocer las principales normas legales creadas por diferentes autoridades en el tema. A

continuación, se presentan.

2.3.1 Normas colombianas

Ahora bien, en el contexto nacional existen varias normas que reglamentan el contexto de

los trabajos en espacios confinados, siendo una actividad de riesgo físico, químico y biológico, la

Ley 9 de 1979 que se expide el Código sanitario, en relación con la salud ocupacional de aquel

entonces, en proteger a la persona contra los riesgos relacionados con agentes físicos, químicos,

biológicos, orgánicos, mecánicos y otros que pueden afectar la salud individual o colectiva en los

lugares de trabajo; al mismo tiempo, se reglamenta de manera particular por medio de la

41

resolución 2400 de 1979, principal precedente para la orientar los sistemas de prevención y

riesgo, en este casi sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo; y,

establece los elementos mínimos para trabajos en atmosferas peligrosas y los sistemas

respiratorios actos para la actividad.

Posteriormente, para trabajos en minería por medio del Decreto No.1335 de 1987, en el

que obliga al empleador a la ventilación y las condiciones atmosféricas de oxígeno, el valor de

los límites permisibles de contaminantes de todas las labores subterráneas, mucho tiempo

después modificada por el Decreto 1886 de 21 de septiembre de 2015 respecto a Seguridad en las

Labores Mineras Subterráneas.

Por su parte, las anteriores normas tienen relación directa con la actual Ley 100 de 1993

que regula la afiliación y aportes en el sistema de riesgos laborales de acuerdo con la dimensión

de peligrosidad en cada ocupación, reglamentada en la Ley 776 de 2002, al establecer la parte

orgánica, la administración y prestaciones del Sistema General de Riesgos Laborales.

Lo anterior se suma a la vinculatoriedad de la normativa internacional por medio de la

Ley 53 de 1993, en lo concerniente a las medidas preventivas en diversas áreas laborales donde

se evidencia atmosferas peligrosas, con la finalidad de reglamentar y controlar los riesgos

adoptando medidas sobre la salud, contraincendios, ropas y equipos de protección personal,

primeros auxilios, bienestar, información y formación, declaración de accidentes y

enfermedades.

Finalmente, la Resolución 2190 De 1991 (Ministerio del Trabajo) eje fundamental para

trabajos confinados en tanques, relacionándolo con la normativa internacional y exigiendo que

los permisos de las personas participantes en el oficio, los procedimientos que deben tener para

realizar la limpieza.

2.3.2 Normas internacionales

En el ámbito internacional España es de los países con mayor promulgación normativa

que establece los parámetros para establecer los lineamientos en ocupaciones que exijan espacios

confinados, para que se ajuste la gestión de prevención y control. En efecto, la asociación

española de Normalización en 1989 expide la Normativa NTP 223. Esta norma se dedica al

42

control preventivo de los riesgos generales y específicos, que pueden ocurrir en estos espacios,

que se generan por “la acumulación de sustancias tóxicas o inflamables y escasez de oxigeno se

añaden los ocasionados por la estrechez, incomodidad dé posturas de trabajo, limitada

iluminación, etc.” (Asociación Española de Normalización, UNE., 1989). Además, aproxima por

primera vez las causas frecuentes por accidentes con alto grado de mortalidad, en la medida de

generar asfixia, incendio, explosión e intoxicación si no se está alerta de las señales: disminución

del oxígeno, incremento de la capacidad inflamable por variación atmosférica y la exposición a

gases.

Establece la normativa anterior, que, para disminuir los riesgos, antes de la entrada al

espacio confinado se debe realizar la medición y evaluación de las condiciones atmosféricas

internas, especialmente la concentración de oxigeno el cual no debe ser inferior al 20,5%, previa

autorización debida para el ingreso.

Siendo la anterior normativa la fuente principal para la creación de los sistemas de

prevención y seguridad en espacios confinados, en España, se crean serie de medidas de acuerdo

con las funciones de las actividades de trabajo. Es así como, posteriormente, expide la

Asociación Española de Normalización, la regla UNE-EN 13121-4:2005, destinado únicamente

las actividades de trabajo realizadas en tanques y depósitos aéreos de plástico reforzado con fibra

de vidrio.

Es preciso señalar que en el aspecto internacional, la norma con mayor importancia en la

industria en general es OSHA 1910.146 Sub parte “J” , publicado por el Departamento de

Trabajo de los Estados Unidos de América, y resume las prohibiciones que debe existir en toda

la industria sobre los espacios confinados, señala taxativamente (Tabla 2):

Tabla 13 Aspectos normativos OSHA 1910.146

ASPECTOS NORMATIVOS OSHA 1910.146

RIESGOS DIRECTRIZ (QUE HACER)

Pueden contener una atmósfera

peligrosa o potencialmente

peligrosa.

Pueden contener un material

que puede sumergir a un

No entre a un espacio confinado con permiso

requerido sin estar capacitado y sin tener un

permiso para entrar.

Estudie, comprenda y siga los procedimientos

del empleador antes de entrar al espacio

43

empleado. Pueden contener

paredes que convergen hacia

adentro o piso que la pendiente

desciende y se estrechan en un

área más pequeña en la cual

puede atrapar o asfixiar al

trabajador. • Pueden contener

otros peligros serios físicos

tales como máquinas sin

protección o cables vivos

expuestos.

Deben ser identificado por el

empleador el cual debe

informar a los empleados

expuestos de la existencia y

localización de tales espacios y

sus peligros.

confinado con permiso requerido y sepa cómo

y cuándo entrar y salir.

Antes de entrar, identifique cualquier peligro

físico.

Antes y durante la entrada, examine y

controle el contenido de oxígeno,

flamabilidad, toxicidad o peligros de

explosión como sea necesario.

Use el equipo de protección contra caída,

rescate, monitoreo de aire, ventilación, equipo

de comunicación de acuerdo con los

procedimientos de entrada.

Mantenga contacto en todo momento con un

asistente entrenado así sea visualmente, a

través de teléfono o por radio de

comunicación direccional. Este sistema de

monitoreo le permite al asistente al

supervisor de la entrada ordenar evacuar y

alertar apropiadamente al personal de la

capacidad de rescate para rescatar al

trabajador cuando sea necesario.

Fuente: Recuperado de (Departamento de Trabajo, EE.UU, 2015)

La norma OSHA 1910.146 resume principalmente las orientaciones en las que los

modelos de gestión se rigen a nivel mundial, siendo de los principales avances en materia de

espacios confinados, insistiendo en la necesidad de la capacidad como principal medio de

prevención. La Subparte J, contiene los requisitos para las prácticas y procedimientos para

proteger a los empleados de la industria general de los riesgos de ingreso a espacios confinados

requeridos para permiso. Adicional a la anterior norma, delimitado en el sector construcción

actualmente se encuentra vigente la norma OSHA 1926.21 SUB PARTE” AA, el que expresa

44

regulaciones de seguridad y salud para la construcción, en particular en espacios confinados para

la construcción.

2.4. El sector de la construcción en Colombia: Principales riesgos y peligros en espacios

confinados que se presentan en el sector de la construcción en Colombia.

Este trabajo se centró en el sector de construcción porque se adquirió una experiencia

previa en un lugar de trabajo donde se realizaba la limpieza de tanques de almacenamiento de agua

lluvia, donde la persona contratada por la compañía no tenía ni el curso básico de alturas, no poseía

el conocimiento de los peligros ni riesgos de dicha labor, ingresaba con muy pocos EPP, solo

guantes de caucho y botas de caucho. Su contratación fue sin solicitarle seguridad social puesto

que era una labor de un día, fue la justificación que comunicaron.

Además cuando se solicitó el ingreso a diferentes empresas que se dedican a la limpieza

de tanques se negaron. Primero aseguraron que porque no se tenía el curso de espacios confinados

ni el curso de alturas en avanzado, después no se comunicaron. Extraoficialmente comunicaron

que se realizan procedimientos no controlados y no quieren que nadie los confronte con sus

acciones.

Por lo tanto se presenta en el trabajo en espacios confinados falencias que a simple vista se

presentan como son, la informalidad de personal sin el entrenamiento, ni con el conocimiento de

la clasificación de los peligros y riesgos según la tabla que se describió en su momento, tomada de

Ministerio Nacional de Seguridad e higiene (2010) a los que están expuestos, ni como realizar la

tarea de forma segura para él como se debería realizar.

2.4.1 Causas de la informalidad del trabajo en espacios confinados

Para tener herramientas de criterio sobre las acciones que se realizan en los trabajos en

espacios confinados, el entrenamiento y contratación. Se realizó por esta autora, el curso de alturas

en avanzado en una empresa con los permisos legales, pero la experiencia allí fue con

irregularidades debido a que la captación de personas a los diferentes cursos que ofrecen lo hacen

a través de terceros, los cuales contactan a las personas interesadas en la calle o en una cafetería

para recibir el dinero pactado por teléfono el cual varia de persona a persona. La práctica es buena

y la capacitación teórica también pero los tiempos que dice la norma no se respetan cunado hay

45

muchas personas para entrenamiento o cuando el instructor pidió permiso para faltar, en tal caso

como fue la experiencia se realizó un cuestionario relativamente muy fácil, y el instructor lo

califico sin mirar las respuestas ni utilizar planilla de respuestas como guía teniendo en cuenta que

eran 112 preguntas las cuales para él todas estaban bien, se terminaba el curso en 90 horas y con

la entrega del certificado al momento de terminar el cuestionario.

En cuanto al curso de espacios confinados es la misma temática con el curso de alturas,

para evitar repetir la experiencia se buscó otra pista de entrenamiento, lamentablemente la

capacitación en teoría es una presentación en una televisión donde colocaban una presentación de

YouTube en espacios confinados, donde la explicación fue muy pobre, se preguntó a los asistentes

¿si entendieron? ellos respondieron que no, que eso se aprende en el trabajo, en la práctica. Luego

se pasa a la práctica al día siguiente en una pista de alturas con un trípode, pero en el entrenamiento

se repite conceptos básicos del curso de alturas y se explica para que utiliza el trípode y dos tipos

de nudos. Se practica el ascenso y descenso por estructura y cuerdas solo 2 participantes realiza

el ejercicio.

Después de realizar los cursos se contactó a diferentes empresas para ingresar a espacios

confinados y la respuesta fue “estaremos llamando” esto hasta el momento no se ha cumplido.

Por lo tanto en el criterio de la autora de este trabajo las falencias se deben a que no hay

una normatividad que especifique el número de horas para el curso en espacios confinados, la

temática de aprendizaje, entre los que se cuentan la falta de una norma regulada por el Ministerio

de Seguridad Social en trabajos en espacios confinados, asi mismo una clasificación de espacios

confinados dentro del área de la construcción, puesto que las ARL han realizado procedimientos

y guías para sus empresas afiliadas, por lo que los trabajadores que no están afiliados a dichas

administradoras de riesgos no tienen acceso a dicha información. Como también hace falta un

modelo de gestión que guie al trabajador como al empleador, en el desarrollo paso a paso antes,

durante y después del trabajo en un espacio confinado.

3. Trabajo de campo

Para este modelo de gestión se realizaron una serie de actividades junto con los

conocimientos adquiridos en la Especialización de Higiene y Seguridad en el Trabajo, que

46

permitieron adquirir el criterio experimental sobre las acciones que se llevan a cabo en los trabajos

de espacios confinados, para realizar este trabajo y proponer actividades específicas antes durante

y después que posiblemente, baje los niveles de accidentalidad.

Evidencias trabajo de campo: Ver anexo 3 y 4

3.1 Conclusiones trabajo de campo:

Falta el conocimiento técnico a todo el personal que trabajan en espacios confinados.

No están definidas las competencias, la intensidad de las capacitaciones, ni la idoneidad

de las personas en un documento legal y general para todos los colombianos.

Falta conocimiento en los elementos de protección personal a utilizar en este tipo de

trabajos.

Las empresas que dictan los cursos sobre el explosímetro, solo lo hace para las

empresas que adquieren los equipos, de lo contrario los costos de la capacitación son

muy altos para los trabajadores independientes que trabajan en la informalidad.

El trabajo en espacios confinados en el lavado de tanques de agua potable y residual se

realiza de una forma práctica siguiendo la experiencia en la prueba y error.

Por ahorrar dinero no se contrata personal capacitado, ni con seguridad social

cometiendo una grave falta a la seguridad de todos los trabajadores, que al final de los

resultados es más costoso la indemnización a familiares por la muerte de un trabajador,

y la demanda cuantiosa por no exigir o afiliar a la seguridad social al trabajador.

3.2 Necesidades de Adaptación de un modelo de gestión de riesgos y peligros aplicable a

Colombia para el trabajo en espacios confinados

En este modelo se recopila y consolida lo más importante considerado por la autora de las

principales normas y/o documentos existentes sobre el tema de trabajos en espacios confinados

utilizando el medidor de gases como herramienta principal para la prevención de accidentes.

47

4. Modelo de Gestión Para Riesgos y Peligros en Espacios Confinados

Mediante el Uso Del Explosímetro en el Sector de la Construcción,

Lavado de Tanques de Agua Potable y Residual

4.1 Objetivo:

Elaborar un modelo de gestión para limpieza y desinfección de tanques de reserva de agua

potable y tanques de aguas residuales.

4.2 Alcance

A todas las empresas, contratistas y subcontratistas que realizan actividades de limpieza y

desinfección de tanques de reserva de agua potable y de tanques de aguas residuales.

4.3 responsables

Profesionales, tecnólogos y técnicos en Seguridad y Salud en el Trabajo además de

trabajadores sin preparación en espacios confinados de las diferentes empresas donde su actividad

es limpieza de tanques de agua potable y residual

4.4 Base Legal

Para la aplicación de este modelo de gestión se tendrá en cuenta las normas internacionales

más acordes a Colombia como son:

NTP 223: Trabajos en recintos confinados del Instituto Nacional de Seguridad y Higiene

en el Trabajo, Pilar González Villegas Lda. en Ciencias Químicas,1989.

Esta guía de buena práctica es acorde a las actividades que se desarrollan en el país.

OSHA 29 CFR 1910.146, en la que hace referencia a los espacios confinados que

requieren permiso de trabajo para su ingreso.

La OSHA 1910.146 apéndice B – procedimiento para monitoreo atmosférico – establece

las condiciones mínimas para el monitoreo.

48

En Colombia existe un borrador de una Resolución que tendrá como título: “Por la cual se

establece el Reglamento Técnico de Trabajo Seguro en Espacio Confinados que requieren permiso

de entrada” realizada por Ministerio De La Protección Social.

En este borrador el Ministerio quiere orientar a todos los empleadores, empresas,

contratistas, subcontratistas y trabajadores de todas las actividades económicas de los sectores

formales e informales de la economía, a realizar controles antes y durante el trabajo en espacio

confinado, definiendo los porcentajes deficiencia de oxígeno o con sobresaturación de oxígeno

que son nocivos para la vida. Las mediciones se deben realizar con instrumento calibrado de lectura

directa para las diferentes atmosferas peligrosas.

Para efectos de este trabajo se hablarán de las dos ARL más representativas en Colombia

como son POSITIVA Y SURA. Las cuales han adelantado actividades para la prevención de

accidentes en espacios confinados siendo poco claras para las personas que no tienen preparación

en el tema, pues es el caso de los trabajadores informales que son contratados para realizar la tarea

de limpieza de los tanques de agua potable y residual no reciben ninguna capacitación en el tema

por los contratistas.

Las ARL (Administradoras de Riesgos Laborales) tienen clasificadas como actividades de

alto riesgo al trabajo en espacios confinados, creando en sus portales cartillas indicando

procedimientos en espacios confinados es el caso de POSITIVA. (Bomberos, 2015)

Por su parte, en la ARL SURA en su portal web hay procedimientos para que el usuario

ingrese y se documente sobre el tema, especificando las pruebas por niveles en las evaluaciones

de medición. (SURA, 2018)

4.5 Espacios Confinados

49

Son: las actividades realizadas en un lugar con una entrada insuficientemente grande para

que un empleado entre en forma cómoda a trabajar, que tiene limitadas y restringidas las entradas

o las salidas no está designada para que el hombre la ocupe en forma continua, que tienen una o

más de las siguientes características:

Contiene material con el potencial para cubrir toda el área

Tiene una configuración interna tal que una persona al entrar podría quedar atrapada o

asfixiada por un desmoronamiento interno de sus paredes y/o apertura en secciones del

piso.

Contienen, o tiene un potencial conocido para contener una atmósfera peligrosa.

Contiene algún otro peligro serio reconocido para la salud o la seguridad del trabajador.

La anterior definición es la establecida el en borrador realizado por el Ministerio de

Protección Social.

4.6 Permiso de entrada

Es prioridad en este modelo de gestión la realización y diligenciamiento de los permisos

que se requieren para trabajar en espacios confinados específicamente en lavado y desinfección de

tanques de agua potable y residual.

Debido a que no solo con el permiso de trabajo en espacio confinado basta. Si hay trabajo

por debajo de 1:50m se requiere el permiso de trabajo en alturas.

50

4.7 Responsabilidades

Se requiere para trabajar en espacios confinados de los siguientes cargos con sus funciones

específicas.

Coordinador de trabajo en espacios confinados: el cual firma el permiso, y realiza el plan

de emergencias y el plan de trabajo. Debe ser coordinador de alturas y tener preparación en

emergencias en espacios confinados.

Ayudante de seguridad: Estar pendiente de los trabajadores realizando las mediciones antes

durante y después del espacio confinado, además debe tener curso de alturas en avanzado para

establecer los sistemas de acceso al espacio.

Rescatista: Persona con capacitación en rescate y primeros auxilios, certificada por una

entidad oficial. Pues la persona que activara la de emergencias y ayudara al rescate.

4.8 Clasificación

Para efectos de este modelo tomaremos la clasificación de Noish

TIPOS DE ESPACIOS CONFINADOS:

Tabla 14Clasificación de espacios confinados según NIOSH

CLASE A La situación que presenta un espacio de esta categoría es inmediatamente

peligrosa para la vida y la salud, siendo los peligros principales: la diferencia

de oxígeno, atmosfera combustible o explosiva y/o concentración de

sustancias toxicas.

CLASE B Aunque no es inmediatamente peligrosa para la salud y la vida, si no se ponen

las medidas preventivas adecuadas, existe la posibilidad de que se ocasionen

daños o aparezcan enfermedades.

CLASE C Lugares donde el peligro potencial existe, no requiere ninguna modificación

especial del procedimiento habitual de trabajo.

51

CARACTERISTICAS IMPORTANTES DE LOS ESPACIOS CONFINADOS

Gráfico 4Caracteristicas importantes de los espacios confinados

4.9 Consecuencias

Lamentablemente en Colombia no está establecida la actividad económica de espacios

confinados, sino que según la última actualización de actividades económicas la que más se acerca

es:

“CIIU Rev. 4 A.C. en la sección E, que ahora se denomina «Distribución de agua;

evacuación y tratamiento de aguas residuales, gestión de desechos y actividades de

saneamiento ambiental», en la división 36, «Captación, tratamiento y distribución, de

agua”

Diseño y diagramación en la Dirección de Difusión, Mercadeo y Cultura Estadística del

Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE). Bogotá, D. C., marzo de 2012.

Por ser tan reciente las estadísticas de las entidades oficiales no han tomado esta

clasificación, debido a que ellas solo han realizado estudios hasta el año 2014, por lo cual solo

aparece la actividad de la construcción. Se hace imperativo que el Gobierno nacional establezca

ACCESO

VERTICAL

HORIZONTAL

DIMENSIONES

ALTURA

ANCHO Y DISTANCIA

INTERVENCION

RESCATE

INCENDIOS

ASISTENCIAS TECNICAS

RIESGOS

ESPECIFICOS

GENERALES

ESPECIFICOS: ASFIXIA

INCENDIO/EXPLOSIÓN

INTOXICACIÓN

52

como actividad económica con clasificación CIIU a las actividades de limpieza y desinfección de

tanques de agua potable y agua residual por ser considerados espacios confinados

Tabla 15RIESGOS EN TRABAJOS DE LIMPIEZA DE SILOS Y TANQUES.

RIESGOS EN TRABAJOS DE LIMPIEZA DE SILOS Y TANQUES

RIESGO DESCRIPCION EFECTOS

POSIBLES

CONTROLES

QUIMICO Deficiencia de

oxigeno por

debajo de 19,5%

Mareo, malestar,

confusión,

inconciencia,

hiperoxia

Establecer un sistema de ventilación

mecánica de aire reforzado donde se

garantice una atmosfera segura para

inflamabilidad, toxicidad y niveles de

oxigeno

Exceso de

oxigeno por

encima de 23,5%

Mareo, malestar,

confusión,

inconciencia,

hiperoxia

Suministrar y supervisar el correcto uso

y mantenimiento de los elementos de

protección respiratorios el cual debe ser

certificado y específico para cada caso

FISICO-

TEMPERAT

URAS

ALTAS

Temperatura:

29°c más de 6

horas, 30°c más

de 4 horas, a 31°c

más de 2 horas.

más de 32°c

Estrés térmico,

colapso

circulatorio,

muerte

Realizar mediciones de temperatura y

establecer sistemas de ventilación y/o

enfriamiento del aire. limitar la

exposición dentro de los rangos de los

valores limite

QUIMICO,

GASES Y /O

VAPORES,

RESIDUOS

DE

INFLAMAB

LES EN LAS

PAREDES

DEL SILO

acumulación de

gases, vapores, el

cual se encuentra

por encima de los

valores

permisibles

según la sustancia

puede producir

irritación de las

vías respiratorias,

alergias,

somnolencia,

perdida del

equilibrio,

muerte

adquirir para cada trabajador un sistema

de monitoreo portátil permanente si la

actividad lo requiere

CONDICION

ES DE

SEGURIDA

D -

ELECTRICO

Contacto directo

con partes de

instalación en

tensión.

+conductores

eléctricos que no

mantienen su

Electrocución,

muerte

Instalaciones protegidas con

diferenciales.

Existencia de tomas de tierra y

colocación y ubicación correctas.

Protección de las instalaciones con

magnetotérmicos.

Controles periódicos del estado de las

53

aislamiento en

todo su recorrido,

como puede ser

por cables

pelados, o los

empalmes y

conexiones que se

realizan de

manera

inadecuada.

Emplazamiento

mojado con el

consecuente

riesgo de

electrocución.

Equipos

eléctricos,

receptores fijos y

tomas de corriente

que no están

protegidos contra

proyecciones de

agua.

+cortocircuitos en

zonas con

material

altamente

combustible.

tomas de tierra (según el rebt*).

Protección de las instalaciones con

magnetotérmicos.

Equipos eléctricos con doble

aislamiento.

Sustitución de los cables de corriente de

los equipos de trabajo que no se

encuentren

en buen estado.

Cuadros eléctricos debidamente

señalizados.

Se utilizarán guantes especiales cuando

proceda en las reparaciones de equipos

eléctricos, con marcado ce.

CONDICION

ES DE

SEGURIDA

D- ORDEN Y

LIMPIEZA

Caída de objetos

por manipulación.

+golpes, cortes

con diferentes

herramientas y

utensilios.

+falta de orden o

limpieza que

puede provocar

accidentes y

caídas de los

operarios.

Caídas a distinto

nivel,

politraumatismos

, muerte

Formación adecuada de los operarios en

el manejo de las herramientas y

utensilios.

proporcionar epp, adecuados

para la realización de las

diferentes actividades

que conlleven el uso de estas

herramientas (calzado de

seguridad, guantes de

protección, etc.).

procedimiento para asegurar el

mantenimiento del orden a la

hora de colocar los diferentes

utensilios y en su ubicación

correspondiente.

54

CONDICION

ES DE

SEGURIDA

D -

MECANICO

Golpes y

atrapamientos con

los equipos

enrolladores y

mangueras.

- Golpes y

proyecciones por

rotura de las

mangueras de

presión.

- Golpes y

proyecciones en

el manejo de las

mangueras y sus

boquillas

auxiliares

acoplables.

Cortes,

hematomas,

atrapamientos,

amputaciones

4.10 Riesgos por Agentes Biológicos:

Tabla 16Riesgos por Agentes Biológicos

ENFERMEDAD MODO DE CONTAGIO

Tétanos Herida

Hepatitis, salmonelosis Contacto con aguas residuales por la

materia fecal

Tuberculosis, brucelosis Contacto con animales infectados

Fiebres por mordeduras Mordedura por ratas

Infección heridas Por contacto con microorganismos

productores de enfermedad

4.11 Procedimiento Antes De Iniciar Labores en Espacios Confinados:

En todo espacio confinado antes de iniciar cualquier labor se debe:

El ayudante de seguridad, junto con el Coordinador del trabajo y el rescatista, deberán

hacer una inspección rigurosa del sitio para identificar los peligros que involucre tanto el lugar

como el trabajo que se desarrollará con el fin de establecer medidas de intervención del riesgo

55

(preventivas) o de recuperación (correctivas) para disminuir el grado de peligrosidad y mitigar

eventos que puedan afectar a las personas.

Se deben realizar las siguientes preguntas para confirmar.

¿El sistema a intervenir está despresurizado? ¿Está enfriado? ¿Está lavado? ¿Está

energizado y asegurado?

¿La atmósfera es respirable? ¿Existe ventilación general adecuada? ¿Se ha instalado la

necesaria ventilación forzada o natural?

¿El área o equipo está limpio de material inflamable?

¿El área o equipo está libre de gas?

¿El área o equipo está libre de tóxicos?

¿Se han despejado los accesos de entrada y salida?

¿Se han vaciado y purgado las tuberías?

¿Se han interrumpido las conexiones eléctricas y aseguradas los equipos con candado y/ o

tarjeta?

¿Han sido colocadas bridas ciegas, tapones en la entrada de productos y de gases?

¿Se han colocado avisos preventivos adecuados en las áreas de trabajo afectadas?

¿Existen medios o equipos contra incendio en buen estado y próximos al lugar de trabajo?

¿La superficie de trabajo es la adecuada?

¿El personal es competente, ha recibido capacitación en los procedimientos de trabajo y

normas de seguridad requeridas para efectuar el trabajo?

En caso de respuestas negativas los responsables deben implementar las medidas

necesarias para garantizar la seguridad del personal, en caso de que no sea así se deberá tomar la

decisión de no aprobar el ingreso. Una vez aprobado y el ingreso al espacio se debe realizar una

reunión con las personas que van a trabajar en el recinto y explicarles cual va hacer el trabajo,

como se va a realizar, cuanto es el tiempo de permanencia por persona dentro del espacio, cuáles

van hacer las señal de emergencia en caso que ellos lleguen a sentirse con síntomas por falta de

oxígeno o por intoxicación, las acciones a realizar si el compañero llega a desmayarse pues al

espacio se debe ingresar de a dos por seguridad.

4.11.1 Monitoreo de Atmosfera

El ayudante de seguridad que debe tener el curso sobre el manejo del equipo de

explosímetro o medidor de gases deberá evaluar y medir las condiciones de la atmósfera interior,

previa autorización de ingreso, determinando concentración de oxígeno, gases tóxicos y niveles

de explosividad (LEL). El control de la atmósfera se debe realizar dentro de los 20 minutos previos

56

a la entrada inicial, con un equipo calibrado que mide la explosividad de los elementos químicos

y los niveles de oxígeno en la atmosfera interna del espacio. Previa ventilación del espacio

confinado, lo recomendable es dejar ventilar naturalmente durante toda la noche, si no fuera

posible mínimo seis horas antes de la primera lectura.

El contenido atmosférico de oxígeno es peligroso para la vida humana si se encuentra por

debajo de 19.5 % o por encima de 23.5% en volumen. Según el borrador de la nueva resolución

que está realizando el Ministerio de Protección Social” Por la cual se establece el Reglamento

Técnico de Trabajo Seguro en Espacio Confinados que requieren permiso de entrada”

Además, establece los límites inferiores de inflamabilidad de:

“Gas inflamable, vapor o niebla en exceso del 10% de su límite inflamable inferior

(LFL);

Polvo inflamable aerotransportado a concentración que llega o excede su LFL;

Nota: Esta concentración puede estimarse como una condición en la que el polvo obscurece la visión

a una distancia de cinco pies (1.52m) o menor. “

Para efectos de este modelo se sugiere que las concentraciones de gases o vapores

inflamables – LFL/LEL debe ser siempre cero.

Los vapores tóxicos o irritantes no podrán superar el 50% del CMP (Concentración

Máxima Permisible) para efector de este modelo se toma como químico de desinfección el

hipoclorito de sodio y se consulta las hojas de datos de seguridad (MSDS)., como fuente para

determinar los límites máximos permisibles de las sustancias y los posibles daños a la salud.

Cuando, no sea posible reducir el nivel de determinada sustancia por debajo de los límites

permisibles, los trabajadores deberán usar equipos de respiración autónoma (SCBA) y el equipo

protector adecuado.

De acuerdo con la evaluación de la atmósfera interior, el ayudante de seguridad deberá

indicar las medidas de ventilación y circulación de aire que se deben adoptar en el lugar, las cuales

deberán ser implementadas por el coordinador del trabajo antes del ingreso.

57

La ventilación natural se puede complementar con ventiladores, extractores o conductos de

aire, cuando por la misma actividad dentro del espacio confinado se produzcan gases o vapores

que pongan en riesgo la integridad de las personas.

En este caso el equipo de ventilación y/o extracción debe tener polo a tierra para eliminar

la energía estática y posibles fuentes de ignición.

El coordinador del trabajo deberá asegurarse que los circuitos eléctricos están

desconectados, inmovilizados y con aviso, y el área o equipo, se encuentra aislado de otros

equipos. Cualquier sistema o componente capaz de almacenar o transmitir energía (hidráulica,

eléctrica, neumática, gravedad, mecánica) hacia el espacio confinado debe asegurarse mediante

los procedimientos de bloqueo específicos y señalizarlos con las tarjetas de corte.

Cualquier polvo que se encuentre adherido a las paredes y que pudiera desprenderse para

flotar en el ambiente debe de removerse antes de entrar al espacio (lavando desde fuera), labor que

deberá ser coordinada por el ayudante de seguridad. Si el trabajo dentro del área genera polvo

combustible, debe monitorearse continuamente su concentración, de forma que no llegue a su

límite inferior de explosividad (LEL). Un aproximado de esto se puede determinar cuando el polvo

bloquea la visión a una distancia menor o igual a 1.5 m.

Los equipos contra incendio de apoyo requeridos (extintores, mangueras, etc.), deberán ser

ubicados por el ayudante de seguridad en la zona a intervenir.

58

4.11.2 Señalización

Ilustración 4 Esquemas e ilustraciones para definir los riesgos

59

Nota: Tomado de: Instrucciones técnicas de prevención para la realización de trabajos en espacios

confinados. Ayuntamiento de Vélez – Málaga. (Málaga, 2017)

60

Barreras de seguridad. Son utilizadas para aislar a todas las personas que no estan autorizadas para

el ingreso al espacio confinado. Ilustración 5Barreras de seguridad

4.11.3 Normas de Seguridad

1. Toda persona que ingresa a un recinto confinado, deberá estar acompañada de un

compañero, nunca ingresara una sola persona a trabajar.

2. En caso de que el trabajo sea suspendido por más de una hora, se deberá en forma

obligatoria, repetir las mediciones de control de la atmósfera y realizar un nuevo permiso

de trabajo.

3. Será responsabilidad del ayudante de seguridad ordenar la evacuación siempre que perciba

algún riesgo u otras actividades que interfieran con las labores de los entrantes.

4. Nunca se debe ventilar o corregir un espacio confinado con oxígeno, o si deficiencia por

el riesgo de explosión.

5. No se deberá permitir trabajos que involucren materiales volátiles en las áreas cercanas al

espacio confinado, puesto que puede generar contaminación del aire empleado para la

ventilación en esta última.

6. El ayudante de seguridad debe asegurarse de que en el espacio confinado no existan líneas

paralelas que se estén transportando productos como gas natural, combustibles o redes

eléctricas o de teléfono que puedan afectar la seguridad del área.

7. Todo el personal debe contar con los elementos de protección personal adecuados.

8. En los puntos de acceso deben instalarse señales de advertencia y barreras para prevenir el

ingreso a personal no autorizado.

9. Se debe limitar y controlar el número de personas dentro del espacio confinado en todo

momento. El registro de entrada y salida de personal estará bajo el encargo del ayudante

de seguridad y el coordinador de trabajo.

10. No está permitido el uso de dióxido de carbono y extintores de halón cuando puedan

producir atmósferas asfixiantes o peligrosas para la salud.

61

11. Se debe evitar en lo posible el uso de material inflamable.

12. El acceso a espacios confinados debe realizarse a través de escaleras fijas y portátiles

seguras y estables, para evitar lesiones por caídas a distinto nivel. Las escaleras colgantes

de cuerda con peldaños de madera, o similares, deben desecharse como equipo de trabajo.

13. Las escaleras, plataformas, andamios y otros aparejos deben cumplir con lo estipulado en

instrucción de seguridad para Trabajos en alturas.

14. Cuando existan mangueras en las que se maneje alta presión, sustancias calientes o

cualquier otro riesgo, debe existir una válvula accesible para el cierre por parte del ayudante

de seguridad.

15. La iluminación eléctrica que se utilice en espacios confinados debe ser de bajo voltaje (12

o 24 Voltios directos. Estas unidades deben ser a prueba de explosión o aprobadas para

lugares mojados. Durante el funcionamiento, la luminaria se conecta a una fuente de

alimentación o transformador con un cable de entrada que se conecta a una fuente 120

voltios de corriente alterna. La fuente de alimentación o el transformador (ubicado fuera

del espacio confinado).

16. Se debe usar herramientas adecuadas para la apertura y cierre de las tapas de registro para

evitar sobreesfuerzos o posturas forzadas.

17. Los equipos y materiales necesarios para los trabajos a realizar en los recintos confinados

se bajarán por medios mecánicos, siempre que sea posible. Como es el uso de lazos y

poleas.

18. No se deben colocar materiales y equipos junto a las bocas de entrada al recinto y durante

su transporte al interior para evitar caída de objetos mientras se trabaja.

19. Se colocaran defensas alrededor de la abertura de entrada, para evitar la caída de objetos

y/o personas.

20. No se permitirá el trabajo en espacios confinados en días de lluvia.

4.11.4 Entrada con Equipo De Respiración Autónoma:

Se considerará la entrada en el espacio confinado clase A y B, con riesgo para la vida por

lo cual deben usar equipo de respiración autónoma. Este equipo debe ser de presión positiva para

evitar accidentes por desesperación, como es retirarse la careta. Con un suministro de 5 a 10

minutos dependiendo de las características del orificio de salida. Todo trabajador debe usar arnés

de seguridad con línea de vida segura. Siempre debe proveerse un sistema de comunicación

seguro, para mantener continuamente conversación con los trabajadores que ingresan al espacio

confinado. El ayudante de seguridad debe verificar constantemente que la línea de vida, las cuerdas

de seguridad y la línea del equipo de respiración autónoma no se enreden.

62

Por ningún motivo los trabajadores pueden presentarse a trabajar con vello facial, usar

gafas de corrección visual, o permitir el exceso de sudor. Ya que estas circunstancias no permiten

que la máscara se acople bien a la cara.

4.11.5 Elementos De Protección Personal – EPP.

Todo elemento de protección personal debe ser inspeccionado minuciosamente por el trabajador y

el ayudante de seguridad verificando que este en excelentes condiciones. Las herramientas se

deben también inspeccionar que no deben estar en estas condiciones:

Las piezas que le falten piezas, señales de defectos, daño o mal funcionamiento de piezas

y las uniones mecánicas

Que las maquinas no están rajaduras, ralladuras, corrosión, daño químico

Cortes en los vestidos y guantes de protección

Filtros ya utilizados varias veces.

Daños en las correas o sogas como desgaste, costuras rotas, aceitado excesivo, partes muy

viejas.

Los equipos de respiración asistida se deben revisar, limpiar como lo indica el equipo, almacenar

adecuadamente para que garanticen la protección que ofrecen. Recordar que estos equipos deben

ser inspeccionados por el trabajador y el ayudante de seguridad cada vez que se vayan a utilizar.

Cuando el espacio confinado tiene una profundidad de más de 1:50m se considera trabajo en

alturas por lo que debe usar los siguientes EPP.

Casco dieléctrico

Arnés de cuerpo completo

Guantes

Mascara media cara con filtros para gases

Botas de seguridad dieléctricas o de caucho antideslizantes

Eslinga de posicionamiento

Vestido de seguridad impermeable con capucha.

Cuando el espacio confinado es menor de 1:50m de profundidad como tanques de almacenamiento

ó sedimentación, salas subterráneas de transformadores, túneles, alcantarillas, galerías de

servicios, etc. Se debe usar:

Casco dieléctrico

Guantes

Mascarilla media cara con filtros para gases

Botas de seguridad dieléctricas o de caucho antideslizantes

63

Vestido de seguridad impermeable con capucha.

Gafas de seguridad

Elementos de protección personal y equipo: A continuación se indican los

elementos de protección personal según la clase de espacio confinado.

Clase A: Para riesgos para atmosferas inflamables, toxicas, con deficiencia de oxígeno o

enriquecimiento de oxígeno, alturas:

EPP (Elementos de protección personal): Botas de seguridad, ropa de trabajo, protección

auditiva

Casco: Debe ser capaz de resistir gran inercia y velocidad, por ejemplo, caer y golpearse

la cabeza o recibir el impacto de un elemento. Tiene que contar con revestimiento interno

de absorción de impacto, estar certificado y tener especificación NFPA – National Fire

Protection Association.

Guantes: los guantes forman parte del equipo de protección personal, deben ser

confeccionados en materiales que resistan el roce como el cuero. Los trabajos que

involucren energía eléctrica requieren equipos específicos.

Gafa de seguridad: los anteojos forman parte del EPP tienen la función de proteger los

ojos ante golpes o salpicaduras.

Cinturones y arneses: el uso de este equipo debe ser obligatorio siempre que hubiera

riesgo de caída de nivel. Existen varios modelos disponibles, para prácticas laborales o

deportivas, también podemos dividirlos por el tipo de uso, si será un sistema de contra

caídas o de suspensión. Para que sea eficaz, el cinturón/arnés deberá tener un sistema de

ajuste en el usuario, debe ser confortable y ofrecer movilidad al trabajador. En las

inspecciones realizadas en los cinturones siempre se debe chequear: cintas, hebillas,

cierres y costuras.

Mosquetones: el mosquetón o conector es un anillo metálico que tiene un segmento

móvil llamado gatillo, que se abre para permitir el paso de la cuerda. Existen diversos

tipos y formatos, cada cual con una función específica. Los mosquetones sin rosca

pueden ser usados para enganchar en la silla los equipos, también pueden formar parte de

una costura y su gatillo puede ser recto o curvo. Los mosquetones con rosca sirven para

64

el anclaje, para momentos en que es indispensable la máxima atención por parte del

trabajador. Pueden tener el formato ovalado, de una asimétrica, o también el formato de

una pera, triangular. La rosca del gatillo también puede ser manual o automática. El

cuerpo del mosquetón debe tener una inscripción que indique la capacidad de carga en

kilogramos.

Cuerda de posicionamiento: Es una correa de nylon u otros tejidos sintéticos y resistentes,

que cuenta con uno o dos ganchos, sirve para el anclaje y el sistema de protección contra

caídas del trabajador, es conectado al cinturón y a un punto de anclaje o línea de vida.

Descensores: son equipos utilizados para realizar el deslizamiento controlado a través de

las cuerdas. Todos los equipos descensores funcionan a través del roce, que es

responsable de la reducción de la velocidad durante la bajada, actúan como un sistema de

seguridad en caso de caídas accidentales, impiden que el trabajador sufra un impacto.

Pueden ser activados de forma manual o de acción automática.

Ascensores: Tienen la función de ayudar al movimiento del trabajador en la subida y

tiene propiedades de protección contra caídas.

Polea: es una rueda lisa o acanalada en su periferia, fija en un eje rotatorio y accionada

por una correa, cuerda o cable metálico. Es utilizada para transferir movimiento y

energía. Se pueden asociar tres, cuatro o más poleas para obtener situaciones adecuadas

en algún caso específico.

Equipo de protección respiratoria: se utiliza donde la atmósfera en un espacio no puede

ser corregida en niveles absolutos de seguridad y el ingreso debe ser realizado. Se deberá

proveer equipos de protección adecuado al riesgo. Las normas contemplan los tipos de

trabajos en los rangos determinados en tablas de referencia, por lo tanto los respiradores

son clasificados en dos categorías amplias según:

Realicen purificación de aire o suministren aire.

Equipo de protección respiratoria (EPR): son usados para filtrar o remover contaminantes

del aire en el espacio, antes de ser respirado.

Existen tres tipos diferentes; removedores de partículas, removedores de gas y vapor,

combinación de ambos. Los mismos cuentan con un sello rígido, por lo tanto un test del sellado

es esencial. Si los operarios de ben usar estos equipos por tiempo prolongado, frecuentemente

65

utilizarán máscaras filtrantes que proveerán una presión positiva con una capucha o máscara,

reduciendo de esta forma el esfuerzo para respirar.

Las máscaras filtrantes pueden ser usadas cuando: la atmósfera contenga oxígeno

suficiente, la concentración de contaminantes sea conocida, los niveles de contaminantes no

excedan los factores de protección.

El equipo de protección autónoma con línea de aire, también puede ser respiradores con

provisión de aire por mangueras, brindan abastecimiento ilimitado de aire en trabajos de riesgo

atmosférico. El largo de la manguera debe ser limitado a 100 metros, a veces la manguera puede

perjudicar la movilidad, arrugarse, romperse y desconectarse, en ocasiones deben equiparse con

un tanque extra que provea una fuente de aire independiente, permite que el operario tenga aire

suficiente para desconectar la manguera defectuosa y salir del espacio. Se usa con frecuencia en

incendios, ya que ofrece un nivel alto de protección, su desventaja es el tamaño y volumen.

Sistemas de ventilación mecánica: los ventiladores son los dispositivos más usados para

mover aire, se llaman impulsores cuando proveen aire y extractores cuando remueven aire del

espacio.

Clase B:

Arnés para espacios confinados.

Eslinga

Línea de vida

Anclajes.

Casco

Gafas

Respirador o mascarilla de acuerdo al tipo de tarea

Guantes

Botas de seguridad

Ropa de trabajo

Clase C:

Arnés para espacios confinados

Eslinga

Línea de vida

Anclajes

66

Casco

Gafas

Respirador o mascarilla de acuerdo al tipo de tarea

Guantes

Botas de seguridad.

Ropa de trabajo

Otros elementos que se deben usar dependiendo de la clase de espacio confinado

Ventiladores y/o extractores de aire

Tomado de Equipo Vertical

67

Equipo de respiración autónoma, utilizada para los espacios confinados tipo A y B.

Ilustración 6 Equipo de respiración autónoma

Nota: Imagen Tomada de (Empresa, Prosoid SAS, 2019).

Equipo de medición de gases o explosímetro Altair 5X

Para efectos de este trabajo se toma este explosimétro por ser considerado uno de los mejores.

68

Ilustración 7 Equipo de medición de gases o explosímetro Altair 5X

Nota: Imagen Tomada de (Empresa, Prosoid SAS, 2019).

Equipo de comunicaciones, es indispensable los equipos de comunicación dentro y fuera del

espacio confinado.

Equipos de comunicación Motorola. Ilustración 8Equipos de comunicación Motorola.

Radio Motorola DEP 450

69

MEDIDOR DE GASES O EMPLOSIMETRO:

Como reglas importantes a seguir para la toma de valores tenemos:

Máxima distancia de medición es de 30m, con manguera de 1/8 de Tygon o 3/8 de teflón

Muestreo del 2 por 2, dos segundos por 30.48 cm de manguera por dos minutos de tiempo

de muestreo para que el sensor de una respuesta confiable.

Siempre ajustar el equipo donde este el aire limpio

Antes de usar ajustar el equipo a cero.

VISTA GENERAL DEL APARATO ALTAIR 4X:

En él, mercado hay varios medidores de gases, para efectos de este trabajo se explicara en

mi concepto es el mejor. Se explicara los conceptos básicos de este equipo ya que para su uso el

ayudante de seguridad debe asistir a la capacitación especializada por parte de la casa representante

de la fábrica en el país.

Imagen vista del detector

Nota: Imagen tomada de: (AUER, 2009)

70

Nota: Imagen tomada de (AUER, 2009)

1 LEDS de alarma 6 Pantalla

2 Botón comunicación 7 Botón hacia arriba

3 entradas de sensor 8 Botón de encendido, apagado y de confirmación

4 Tapa de la bomba 9 Botón hacia abajo

5 Bocina 10 Clip para cinturón

11 Conexión 12 Tornillos

13 Entrada de bomba 14 Filtro

15 Tornillo de la tapa de la bomba 16 LED del estado de carga

Se utiliza para avanzar a través de las pantallas de datos o para reducir los valores en el

modo de configuración. Si este botón se mantiene pulsado durante 3 segundos mientras el aparato

se encuentra en el modo de medición normal, se activará la alarma InstantAlert.

Se usa para reiniciar la lectura máxima, STEL, TWA y las alarmas (en aquellos casos en

los que sea posible) o para realizar el ajuste/verificación en el modo de medición. También se usa

para avanzar una página o para incrementar los valores en el modo de configuración

71

Alarmas representadas por los colores de los LEDS y por la vibración

Verde: Es un color de seguridad parpadea cada vez 15 segundos para notificar que el

aparato está conectado y está en modo medición.

Rojo: Es un color de alarma o de error

Amarillo: Es un color de alarma donde indica error en los siguientes aspectos, error de

batería, error del sensor, falta sensor, error de memoria. Hay que enviarlo a revisar al laboratorio

de la marca.

MOTION: Hombre caído

Alarma de pánico: se puede activar sin necesidad de lectura de gases

Vibración: El aparato vibra para indicar que hay situación de peligro

Bocina: El equipo emite un sonido de alarma

INDICADORES DE LA PANTALLA:

1 Tipo de gas

2 Hora de actual

3 Botón de función variable, flecha hacia abajo

4 Concentración del gas

5 Estado de la batería

6 Icono de alerta de movimiento

7 Botón de función variable, triangulo hacia arriba

Nota: Imagen tomada de: (AUER, 2009)

COM Unidad de concentración de gas

72

O2 Indica el uso del canal de oxigeno

CO Indica el uso del canal de gas carbónico

H2S Indica el uso del canal de hidrogeno de sulfuro

SO2 Indica el uso del canal de dióxido de azufre

PEAK Indica el nombre de la página siguiente, en este caso, un modo de lectura de valor Máximo.

Este equipo tiene 3 años de garantía en sensores LEL, O₂, CO, H₂S, SO₂, NO₂, 2 años de

garantía en sensores NH₃ y Cl₂.

Para la identificación y concentración de gases en la atmosfera, este equipo, tiene las

siguientes alarmas.

Alarma alta: HIGH

Alarma baja: LOW

Alarma: STEL

Alarma: TWA

Si la concentración de los gases supera el valor establecido se enciende la luz de fondo

Si la concentración de gas alcanza o supera el valor prefijado de alarma: - se enciende la

alarma sonora y se activa la alarma de vibración, luego aparece la alarma indicando si es alta o

baja.

PANTALLA A COLOR:

1 Botón de función variable, triangulo hacia abajo

2 indicador numérico

73

3 Unidad de concentración del gas

4 Hora actual

5 Símbolo de +, alerta de movimiento activada

6 Intensidad de señal inalámbrica

7 Tipo de gas combustible

8 Vibración desactivada

9 Bocina desactivada

10 indicador luminoso desactivado

11 Estado de batería

12 Tipo de gas

13 Botón de función variable, triangulo hacia arriba

LIMITES DE EXPOSICION A CORTO PLAZO:

Cuando se activa la alarma STEL, hay que abandonar el espacio confinado

inmediatamente, por gases tóxicos.

En un periodo de 15 minutos de exposición. El equipo va activar la bocina y las luces

parpadean y aparece en la pantalla STEL ALARM, parpadea.

Cuando se activa la alarma TWA, hay que abandonar el espacio confinado debido a que

los límites permisibles ambientales han sido superados, publicado por la ACGIH (American

Conference of Governmental Industrial Hygienists); se definen como la "concentración me día

ponderada en el tiempo, para una jornada laboral normal de 8 horas por 5 días para Colombia, lo

cual se debe realizar el factor de corrección de ajuste semanal. A continuación la tabla de valores

límites.

Calibración de los sensores:

Se realiza en el laboratorio con un gas de calibración, un calibrador de 0.25 litros por

minutos, manguera, un adaptador para el altair 4x. Allí se recarga el dispositivo con los gases.

Una vez que se ha realizado la puesta a cero, aparece en la pantalla SPAN CAL?,

que significa calibración?

Conectar el regulador al cilindro del gas de control de calibración

Conectar el gas de calibración apropiado al dispositivo

Enganchar la tapa de calibración

Abrir la válvula del reductor de presión en el cilindro del gas de prueba

Presionar el botón encendido para calibrar el dispositivo, así inicia la calibración

74

Cerrar la válvula tras la Calibración

Una vez terminada la Calibración, el dispositivo mostrara por un momento el

mensaje SPAN PASS que significa calibración correcta o SPAN ERR que significa

error de calibración

Cerrar la válvula del regulador

Retirar la tapa de calibración

Ilustración 9 Calibración

Nota: Imagen tomada de: (AUER, 2009)

4.12 Capacitación o Preparación para el Ingreso en Espacios Confinados

Por Resolución 1402 del 2012, norma nacional donde establece que l todos los empleados

que realicen trabajos en alturas deben realizar el curso de alturas avanzado con una intensidad de

40 horas y con una actualización anual, pero en la realidad y en mi experiencia la realidad es otra.

En las instituciones donde se capacita a las personas. Para trabajos en alturas la captación de

personas es de manera de comisión lo que significa que no se realiza directamente con la institución

sino a través de terceros, yo le cancele a la persona fuera de la de la sede. También sé que se arregla

por un poco más de dinero los cursos de reentrenamiento. Sin que asistan a la pista de

75

entrenamiento. En el caso del curso de espacios confinados se ofrece el curso donde no hay pista

para espacios confinados y se realiza en una pista de alturas.

Es muy importante recalcar que, son muy pocos los lugares en Bogotá donde hay pista y

son muy costosos haciendo difícil para los contratistas enviar a sus trabajadores al curso. Aunque

no hay una legislación que indique lo mínimo de conocimientos que se deben impartir a los

trabajadores solo se les brinda unos conceptos muy básicos en espacios confinados que en mi

concepto no lo hace apto para el trabajo. Tenemos un filtro que si es adecuado y son los exámenes

médicos ocupacionales de ingreso se verifica que el trabajador no posea ninguna de las siguientes

patologías:

Claustrofobia

Vértigo

Epilepsia

Diabetes insulina dependiente

Perdidas de conocimiento

Afecciones cardiovasculares

Disnea de esfuerzo

Lumbalgias, cirugías de columna, cadera y huesos largos

Hipoacusias severas

Se debe realizar un control de vacunas, Hepatitis A y B, fiebre tifoidea, poliomielitis, tétanos

y leptospirosis.

RESCATE: Como requisito para el ingreso se debe tener un plan de rescate con personas

preparadas para tal fin.

76

Ilustración 10Tripode

Tomada de bomberos C.N. (2015)

Para el rescate y aplicación del plan de emergencias se realiza a través de un trabajador

capacitado en rescatista y cuando la situación no es manejable por él, se solicita la ayuda de

bomberos, los cuales ya tienen un procedimiento estandarizado para el ingreso a espacios

confinados. Para efectos de este trabajo indicaremos los aspectos más relevantes en el rescate de

personas en espacios confinados.

Sistema de anticaídas:

Escaleras con líneas de anclaje

Trípode, pescantes con anticaidas retractiles

Arneses anticaidas, arneses de siento, cuerdas trenzadas, conectores, absorbedores

Dispositivos de descenso de emergencia

Camillas especiales para izado vertical

Estribos de acceso portátiles

Equipos de protección respiratoria

Equipos de reanimación

Botiquines tipo A y B

Equipos contra incendios: extintores y mantas ignífugas

Carpa de atención a víctimas y de descanso

77

Ilustración 11 Elementos de carpas

Tomada de carpas y cubrimientos (2018).

PLAN DE RESCATE:

Este se planifica antes de iniciar labores y en el sitio de trabajo.

Se debe verificar que los anjabes tengan el tamaño de una camilla o si no hay que tomar

otra decisión como el rescate por cuerdas.

Al momento de sufrir una eventualidad en espacios confinados, se recomienda acatar las

siguientes instrucciones:

1) Activar el sistema de comunicación: se notificarán lo más pronto posible al ayudante de

seguridad y personal de mantenimiento de la sede donde se esté realizado el trabajo, a los servicios

de emergencia externos si es necesario.

2) Asegurar el área: con mecanismos de aislamiento y señalización, se debe asegurar el

área de maniobra de rescate, para que terceros no salgan afectados ni afecten los procesos de

rescate.

3) planeación de la operación: este momento es crítico, es cuando se decide la maniobra,

se debe haber realizado simulacros con cuatro equipos para responder.

Atención a la victima

Seguridad de la escena para evitar que personas no autorizadas ingresen.

Instalación y tracción como es descenso y ascenso

Equipo SOS que son los bomberos. Mientras llegan se debe suspender los fluidos,

supervisión de medición de gases y temperatura continua del espacio. No suspender la

ventilación natural o asistida. Estas acciones dan cubrimiento al tetraedro de seguridad.

78

Equipos para utilizar y todo lo que debe involucrar el proceso de rescate. En este punto se

pone a prueba la capacidad del rescatista.

4) Acceso al accidentado: desplegar y trasladar el rescatista hasta el lugar del accidentado,

esta maniobra es muy delicada y requiere tener en cuenta todos los parámetros técnicos para

asegurar al rescatista.

5) Rescate de accidentado: el rescatista, por medio de una maniobra, toma al accidentado

y lo desplaza a un lugar seguro, es aquí donde se ve si la evaluación y planeación de la maniobra

fue adecuada (dependiendo de las características del evento, hay diferentes tipos de maniobra).

6) Estabilización y remisión del accidentado: después de estar en un lugar seguro, el

rescatista debe estabilizar al accidentado y remitir a un sitio donde se le brinde asistencia médica.

7) Evacuación de la maniobra o proceso de recate: espacio en donde se evidencian los

posibles errores o fallas de rescatistas o equipos, este paso es fundamental para la retroalimentación

de los rescatistas. Es importante la evaluación del desempeño de los rescatistas para el proceso de

mejoramiento.

8) Verificación de condición de los rescatistas: si es necesario, en este paso se debe hacer

revisión médica de los rescatistas, en donde se asegure la condición saludable del mismo.

Este es el tetraedro de seguridad

Ilustración 12 Tetraedro de seguridad

Tomada de bomberos C.N. (2015)

Para esta labor se debe analizar cual elemento de respiración autónoma se debe utilizar.

79

Ilustración 13Equipo autónomo con mono y bi botella

Tomada de bomberos C.N. (2015)

Equipo de respiración autónoma

Tomada de bomberos C.N. (2015)

Equipo de respiración semi autónoma

Equipo de rescate en alturas

80

Ilustración 14 Equipo de rescate en alturas

Tomada de bomberos C.N. (2015)

Material de instalación

Ilustración 15Material de instalación.

Tomada de bomberos C.N. (2015)

81

Camillas, herramientas de rescate usados en espacios confinados

Ilustración 16 Camillas

Tomada de bomberos C.N. (2015)

Trípode

Ilustración 17 Trípode usado para rescate

Tomada de bomberos C.N. (2015)

Es un sistema de poleas con una desmultiplicación de 1:5.

Sistema de cuerdas.

82

Tomada de bomberos C.N. (2015)

Este sistema requiere de punto de anclaje estructural con un sistema de poleas con

desmultiplicación de 1:3, se usa también con el trípode cuando la profundidad es mayor a 16m.

Extracción de la camilla de la parte superior del cuerpo y de la parte inferior

Tomada de bomberos C.N. (2015)

83

4.13 PROCEDIMIENTO DE LIMPIEZA DE TANQUES DE AGUA POTABLE Y

RESIDUAL

Este procedimiento es para espacios confinados tipo B y C, ofreciendo a todos los lectores una

guía útil en su labor y permitiendo una posible reducción en la accidentalidad en los

espacios confinados.

1. OBJETIVO:

Elaborar un procedimiento para limpieza y desinfección de pisos, paredes, techos, estructuras y

tapas de tanques aéreos y subterráneos de almacenamiento de agua potable y residual.

2. ALCANCE:

El presente modelo aplica para todos los tanques de reserva de agua potable y residual en

Colombia.

3. RESPONSABLE:

Coordinador de trabajo

4. CONDICIONES GENERALES:

Este modelo se debe aplicar semestral de acuerdo al decreto 2115 de 2007

5. PROCEDIMIENTO:

1. Alistar equipos e insumos a utilizarlos

2. Colóquese los elementos de protección personal como son: casco, botas antideslizantes,

caretas, arnés de cuerpo entero entre otros.

3. Apagar las motobombas

5. PERIOCIDAD:

Cada seis meses es lo recomendado para realizar la limpieza y desinfección de tanques de

aguas. Resolución 2190/91 Secretaria de Salud, decreto 1575/07(monitorear, prevenir y controlar

los riesgos causados por la limpieza y desinfección de tanques de agua potable).

84

6. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS ANTES DE INGRESAR:

La identificación se realiza cuando el Coordinador y ayudante de seguridad se reúnen para

realizar el procedimiento de trabajo y el plan de rescate. Se evalúa los posibles riesgos como son

mecánicos, físicos, psicosocial, químico.

Una vez identificado los peligros se procede a definir cuál será el tiempo de permanencia

dentro del tanque para los trabajadores. Los equipos, herramientas y EPP que usaran.

Posteriormente se les capacita brevemente en los peligros, EPP, riesgos físicos. etc. Dependiendo

del tiempo que demorara el trabajo.

Antes de iniciar trabajos en espacios confinados:

Se debe evaluar si se puede realizar el trabajo fuera del recinto.

Verificar la idoneidad de los trabajadores en el trabajo que van a desarrollar

El encargado del equipo debe asegurarse que los equipos que se van a usar estén en

buenas condiciones como son:

Equipo de medición de atmosferas, calibrado y con todos los anexos.

Equipo de respiración autónoma y semi autónoma según sea el caso. Las máscaras

filtrantes pueden ser usadas cuando: la atmósfera contenga oxígeno suficiente, la

concentración de contaminantes sea conocida, los niveles de contaminantes no excedan

los factores de protección.

El equipo de protección autónoma con línea de aire, también puede ser respiradores con

provisión de aire por mangueras, brindan abastecimiento ilimitado de aire en trabajos de

riesgo atmosférico. El largo de la manguera debe ser limitado a 100 metros, a veces la

manguera puede perjudicar la movilidad, arrugarse, romperse y desconectarse, en

ocasiones deben equiparse con un tanque extra que provea una fuente de aire

independiente, permite que el operario tenga aire suficiente para desconectar la manguera

defectuosa y salir del espacio. Se usa con frecuencia en incendios, ya que ofrece un nivel

alto de protección, su desventaja es el tamaño y volumen.

Equipo para trabajo en alturas (arnés, cuerda de seguridad).

Trípode de uso externo para sujetar la cuerda de seguridad.

Equipo control de fuego (extintores según el tipo de fuego).

85

Equipo de comunicación. la comunicación en el espacio confinado es un proceso vital. Es

importantísimo que las comunicaciones sean claras, rápidas y confiables para los

participantes. Es clave para que el auxiliar sea capaz de alertar a los operarios de

cualquier condición de peligro o necesidad de evacuación del espacio. El mensaje claro

permite monitorear a los trabajadores en su condición física y psicológica y detectar

síntomas que pueden ser causados por deficiencia de oxígeno o exposición tóxica. Los

métodos de comunicación son: verbal, verbal directa, radio inalámbrica. Los equipos

deben ser apropiados para la clasificación eléctrica/explosiva del área, con certificación

extendida por organismo competente. También deben ser resistentes a golpes y

salpicaduras.

Elementos de protección personal como son: casco de seguridad, guantes de baqueta tipo

ingeniero o de carnaza, calzado de seguridad dieléctrico, protección ocular según la tarea,

protector auditivo según la tarea, protector respiratorio con filtros según la tarea.

Equipo se señalización para el exterior.

Equipos y herramientas adecuadas al riesgo.

Ingreso con trípode y cuerda de seguridad

Diligenciar el permiso de trabajo en espacios confinados, realizar el plan de trabajo, los

pasos para realizarlos son los siguientes (Ilustración 4):

86

Ilustración 18. Esquema para realizar un plan de trabajo

87

Fuente: Adaptación propia recuperada Universidad Politécnica Valencia (2013)

Algunos pasos adicionales son:

Diligenciar y realizar las debidas mediciones en el permiso de trabajo en espacios

confinados para garantizar que la atmosfera es apta para el ingreso. Firmará y la

entregara al trabajador.

El trabajador ventilara el espacio confinado, desde el exterior volverá a medir la

atmosfera para asegurarse de los valores.

Las personas capacitadas e recurso preventivo estarán pendientes de las mediciones, de

los elementos de protección personal, que estén disponibles los equipos de rescate,

equipo de protección de incendio en el exterior, tendrá a la mano los teléfonos de

emergencia y permitirá el acceso a solo personal autorizado

Durante el trabajo en el espacio confinado:

El trabajador solo ingresara si lleva el permiso en espacio confinado

El ingreso se realizara con escalera fija dentro del recinto o con escalera móvil que

sobre salga de la obertura exterior un metro, o con cuerda de seguridad sujeta al

trípode en el exterior.

Portara el medio de comunicación con el exterior.

El personal capacitado en recurso preventivo, si observa una anormalidad, un

incumplimiento en los procesos de seguridad, podrán interrumpir la labor y

posteriormente comunicarlo al encargado de equipo de trabajo.

Para reanudar el trabajo se deberá realizar un nuevo permiso de trabajo, con su

respectiva medición de atmosfera.

Fuente:: si el trabajador detecta un riesgo podrá detener el trabajo y comunicarlo al

recurso preventivo y al encargado de equipo de trabajo.

En caso de incendio dentro del espacio confinado el trabajador lo comunicara al

recurso preventivo los cuales llamaran a emergencias, se procederá a controlar con

el extintor, en ningún caso el recurso preventivo ingresara si no hay las condiciones

mínimas de seguridad (EPP).

88

Después del trabajo en espacios confinados

El trabajador retirara todo el material con el que trabajo, ordenara y limpiara las

superficies muy bien incluyendo las paredes del recinto.

Cerrará los accesos al recinto.

Comunicara al encargado del equipo de trabajo la finalización de la labor, entregara el

permiso de trabajo.

Es importante realizar los exámenes médicos ocupacionales periódicos para

identificar enfermedad laboral.

89

7. ANTES DE INICIAR EL INGRESO AL TANQUE DE AGUA:

Se debe realizar inspección y organización de los equipos para lavar, equipo

humano para ingresar, EPP, herramientas, mangueras, líneas. Se debe revisar el

medidor de gases que este calibrado.

Todo el personal debe tener su seguridad social con riesgo 5, al día en pagos.

Revisar los exámenes medico ocupacionales, que tenga patologías que puedan

afectar su desempeño (claustrofobia, vértigo, patologías pulmonares, espirometrias,

electrocardiograma, problemas mentales y/o motrices).

Desde el día anterior el tanque se debió ventilar naturalmente.

Señalizar el lugar de trabajo, armar la carpa de descanso junto con las bebidas.

Realizar el plan de trabajo y el plan de emergencias con ruta de evacuación.

Realizar medición de gases antes de iniciar el ingreso. Todo lo anterior debe quedar

registrado.

Diligenciar el permiso de trabajo, y anexar los permisos anexos junto con los

soportes de capacitaciones del personal que demuestren su idoneidad como es el

caso del andamiero el manejo del monitor de gases manipulación manual de cargas.

Realizar una breve capacitación sobre riesgos y medidas de seguridad (caminar

despacio el piso esta resbaloso, la posición de la escalera por la cual debo evacuar

para que no se enrede las mangueras, debe llevar la línea de vida en la mano para

que no se enrede.

8. EQUIPOS PARA LAVAR:

Hidrolavadora

Máquina de aspersión, no se carga al 100% sino al 50% para bajar

Manguera con guaya anti látigo

Compresor de aire funciona con electricidad o diesel el mejor kaeser con tres líneas

de aire son costosos 30 a 40 millones y son duales. Se coloca en sitio alejado y

requiere pruebas como son que debe tener purificador para que debe de hidrogeno

%, hay que purgarlo pues deposita agua en el interior con una palanca se desagua.

90

Escalera, andamio, trípode, explosímetro ALTAIR 4X de MSA, con bluetooth, el

activa da alerta y los empleados la ven de color rojo, lámpara que es especial,

bombas.

9. EQUIPO HUMANO QUE INGRESA:

Ayudante de seguridad: debe realizar la prueba de sonido, medidor de gases

Coordinador y Rescatista: una misma persona o pueden ser dos

Contratista del proyecto: no siempre está en la obra, responsable del contrato.

El coordinador debe verificar las capacitaciones: curso de alturas, espacios

confinados (dura 40 horas con práctica, certificado de trabajo en alturas y en

espacios confinados, riesgos, equipos rescate y evacuación, procedimiento de

emergencias) explosímetro. PESV, manejo defensivo, conductor.

10. EPP QUE SE USA:

Equipo de auto contenido: Careta full fase. Hay que revisar todos los días la presión,

también hay que revisar el parlante que funciona como alta voz. Está provisto de

dos tanques para una duración de 15,30 y 45 minutos de aire, la alarma se acciona

cuando falta 10 minutos de aire o cuando no hay suministro de aire, Los

trabajadores ellos mismos revisan el traje lo prueban, lo conectan y se lo colocan.

Traje Tyvek: debajo se debe cambiar cuando pierde su integridad.

CASCOS: tipo 1 y tipo 2

GUANTES: nitrilo, de precisión y vaqueta

Protector auditivo doble protección

Equipo de alturas, arnés y eslinga (en el primer anillo)

Respirador media cara 3M, con filtros amarillos 6300 para gases

EQUIPOS DE EMERGENCIAS

Camilla

Trípode

Botiquín tipo A o B según el riesgo y demás elementos descritos anteriormente en

este modelo.

91

HERRAMIENTAS

Valdez

Recogedores

Palas

Escobas

Andamios

QUÍMICOS

Hipoclorito de sodio

Jabón en polvo

Desengrasante

11. OBSERVACIONES

Se utilizan varios trajes tyvek por lavado 2 diarios por cada trabajador por ser desechables,

guantes de vaqueta, guantes de nitrilo, guantes de precisión, botas de caucho con antideslizantes,

casco tipo 1 si no se va a subir al andamio, casco tipo 2 cuando se suben,

Antes de iniciar se debe abrir todos los monjoles (entrada y salida de los tanques) la noche

anterior para ventilar naturalmente el recinto. Se debe acordonar el área con cinta “NO PASE”, a

dos conos con colombinas se amarran..

Para lavar tanque de agua potable (hipoclorito, jabón y agua) hipoclorito de sodio,

dependiendo del tamaño del tanque se deja secar el hipoclorito de sodio ejemplo: tanque de 5000cc

(media hora), con una máquina de aspersión se coloca el hipoclorito en las Paredes y techo, jabón

en polvo, se usa cepillos de cerdas duras y en un costado con lamina de caucho, entran de a dos al

tanque. Si es necesario de usar se arman dentro para ello se debe lavar muy bien y luego se arma

el andamio, cuando se usa escalera deben ser con zapatas en metal, se utiliza escalera cuando no

cabe andamio (4m por 5m de ancho), se asegura la escalera con una cuerda de seguridad.

Los trabajadores deben estar tiempos cortos dentro del tanque se sugiere que si se trata de

lavado de tanques de agua residual se debe permitir el ingreso por cinco minutos y después realizar

el relevo con otro compañero y asi hasta que se termine el trabajo, se les avisa para que salgan a

través de golpes, señales lumínicas, cuando salen hay un espacio con una carpa ubicada siempre

92

en contra del viento, con dos sillas donde ellos se hidratan con suero o con bebida energizante,

lactile (hidratante para piel) porque sudan mucho por el calor que hace dentro.

Recogen el sedimento con palas o recogedores, Luego comienzan a restregar con los

cepillos y por ultimo enjuagan con agua con la hidrolavadora. En los tanques de aguas residuales

no se toman muestras de laboratorio.

Cuando es tanque de agua potable se debe tomar muestras para el laboratorio para verificar

que el tanque no ofrece peligro para la salud de los consumidores.

12. ACTIVIDADES:

Recomendar al contratista el abrir los anjabes, comprobar que la atmosfera es adecuada

Alistar equipos

Colocación de EPP

Si aún hay motobombas extrayendo el agua, verificar el nivel bajo y apagarlas

Preparar la solución de hipoclorito de sodio y agua. Tenga el desengrasante por si se llega

a utilizar.

Realizar procedimiento de trabajo y diligenciar el permiso de trabajo

Ingreso al tanque

Todo el tiempo revisar las líneas de vida, el suministro de agua y aire. Si se requiere lámpara se

verifica que no esté enredada la extensión

Cerrar la salida y abrir el desagüe

Retirar todo el sedimento con escoba, pala o recogedor

93

Luego aplicar el hipoclorito de sodio con la máquina de aspersión.

Dejar secar por el tiempo indicado según el tamaño del tanque. Ejemplo tanque de 5000cc

por media hora.

Enjuagar con agua a través de una hidrolavadora. Dirigiendo el agua hacia el desagüe.

Salida del tanque

Cerrar el desagüe y permitir nuevamente la entrada de agua al tanque.

Realizar el muestreo del agua para enviar al laboratorio

Colocar la tapa cerrar todos los anjabes.

94

5. Conclusiones y Recomendaciones

Las conclusiones se desarrollaron según los objetivos planteados

En este trabajo se indicó las generalidades de los espacios confinados, utilizando las

clasificaciones de NIOSH y del Instituto de Formación Práctica de Riesgos Laborales. Donde la

experiencia de estas entidades de autoridad en el tema y según la nueva resolución que se está

preparando por el Ministerio de Protección Social, señalan la importancia de las mediciones de las

atmosferas peligrosas dentro de los espacios confinados.

Para efectos de este trabajo la autora toma las principales normas internacionales y

nacionales que a su criterio son relevantes para el país como son España y Estados Unidos.

Utilizando la experiencia de las naciones en la identificación de peligros y riesgos se toma

como ejemplo la propuesta de identificación del Ministerio Nacional de Seguridad e Higiene en el

Trabajo, para el sector de la construcción.

Se presenta una adaptación de un modelo de gestión de riesgos y peligros aplicable a

Colombia para el trabajo en espacios confinados que consolide y recopile lo más importante de las

principales normas y/o documentos existentes.

Se identificaron las falencias actuales para la implementación de modelos de gestión de riesgos

en espacios confinados y la manipulación de explosímetro.

Se hace imperativo que salga a la implementación la norma que está realizando el

Ministerio de Protección Social por el cual se establecen los requisitos mínimos de seguridad

para el desarrollo de trabajos en espacios confinados.

Además, es importante colocar fechas de cumplimiento a nivel nacional con sanciones y

multas por no cumplimiento. Porque desafortunadamente los colombianos obedecen las normas

cuando hay obligatoriedad.

95

Establecer instituciones de capacitación donde los cursos de trabajos en espacios

confinados, curso de alturas, uso del exposímetro, sean teóricos y prácticos con costos muy bajos

para que sean accesibles.

Supervisión y seguimiento por parte del Ministerio de Trabajo a todas las personas que

ofrecen el servicio de limpieza y desinfección de tanques de agua limpia y residual

Realizar un mayor control a las instituciones que ofrecen los certificados de trabajos en

alturas, y los de espacios confinados, en donde se verifique el número de horas y que realmente

se ofrezca teoría y práctica sea en pistas específicas en estos cursos.

5.2.Recomendaciones

El hacer público este modelo de gestión para la limpieza de tanques de agua potable y

residual con ayuda del explosímetro, debido a la falta de conocimiento en los trabajadores.

Realizar controles más estrictos a las empresas que tienen en sus instalaciones tanques de

agua potable o residual, debido a que ellos contratan personal no capacitado y por ende

desconoce a los peligros a los que está expuesto, tan solo por ahorrar dinero que al futuro se

vuelve en contra de los empleadores debido a las demandas y a la responsabilidad civil y

contractual, que puede a llegar a cerrar la empresa y pagos millonarios a los familiares del

lesionado o del muerto.

96

6. Referencias Bibliográficas.

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_statistics_on_causes_and_circumstances#Workstation_accidents

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7. Anexos

Anexo 1. Curso de trabajo en espacios confinados

Anexo 2. Curso de trabajo en alturas avanzado

Anexo 3. Formato de Permiso de trabajos en espacios confinados

Anexo 4. Formato de Permiso de trabajo en alturas