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ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHOFACULTAD DE DERECHO
Proyecto de Investigación
“LA EXTRADICIÓN EN CASOS DE SENTENCIAS PENALES CONDENATORIAS POR OMISIÓN A LA
ASISTENCIA FAMILIAR”
Autores:
Asesor Metodológico:
Asesor Especialista:
Chiclayo, Enero del 2015.
PLAN DE INVESTIGACIÓN
1. El problema
El problema en que se centró la investigación, es aquel que denominamos:
Discrepancias teóricas y empirismos normativos sobre la Extradición en
casos de sentencias penales condenatorias por Omisión a la Asistencia
Familiar” (Ver anexo 3)
El concepto jurídico de familia, responde “al grupo formado por la pareja, sus
ascendientes y descendientes, así como por otras personas unidas por
vínculos de sangre o matrimonio o sólo civiles, a los que el ordenamiento
positivo impone deberes y otorga derechos jurídicos”. Según Gómez, H (1999,
p 75)
Atendiendo exclusivamente a los derechos y obligaciones que crea y
reconoce la ley, la unión de la pareja y la descendencia extra matrimonial no
siempre constituye familia desde el punto de vista jurídico, para que lo sea se
requiere la permanencia de la relación con la pareja y del reconocimiento de
los hijos.
Para Según Gómez, H (1999, p 82) el concepto de familia no se define ni se
precisa dentro de la mayoría de las legislaciones que rigen el derecho de
familia en nuestro país, sino que únicamente señalan los tipos, líneas y
grados del parentesco y regulan las relaciones entre esposos y parientes.
Bramont Arias en su comentario a la ley de Abandono de familia (1999, p
539), “Sostuvo que la familia es la base necesaria y es el más poderoso
elemento de grandeza de las naciones. Es el grupo fundamental y eterno del
Estado, las mismas que están unidas visceralmente a la sociedad”. A renglón
seguido nos dice: “Cualquiera que sea el resultado de la investigación
histórica, sobre el origen de la familia y la especulación filosófica sobre sus
relaciones con el Estado, hay un hecho cierto e incontrastable, cual es, cuanto
más vigorosa esté constituida la familia, más fuerte y prospero es el Estado”
El comportamiento en el ilícito instruido consiste en omitir el cumplimiento de
la prestación de alimentos establecida por una resolución judicial. Es decir,
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basta con dejar de cumplir con la obligación para realizar el tipo, teniendo en
consideración que el bien jurídico protegido es la familia y especialmente los
deberes de tipo asistencial” tal como se señala en el Código Penal (Código
Penal en su jurisprudencia, Diálogo con la jurisprudencia, 2007)
La Omisión a la Asistencia Familiar es uno de los delitos más comunes en
nuestra sociedad, en actualidad vemos como a pesar de existir sentencias
penales condenatorias, existe mucho incumplimiento por parte de los
condenados a efectuar el cumplimiento en el pagos de los alimentos a favor
de alimentista.
Bramont-Arias y García (1997, p. 176)enseñan que "para la ejecución del tipo
no se requiere la causación de un perjuicio efectivo, ya que es suficiente con
la puesta en peligro del bien jurídico protegido. Por eso se dice que es un
delito de peligro. Es decir, basta con dejar de cumplir la obligación para
realizar el tipo, sin que sea necesario que debido a tal incumplimiento se
cause un perjuicio a la salud del sujeto pasivo". Por su parte Villa Stein (1998,
p. 96), afirma que "la conducta que exige el tipo es la omisiva de no prestar
los alimentos conforme lo ordena una resolución judicial, poniendo en peligro
la satisfacción de necesidades básicas del necesitado. Es pues un delito de
peligro".
Incluso, la jurisprudencia nacional así lo ha entendido. Como ejemplos
tenemos la Ejecutoria Suprema del 01 de julio de 1999, donde se enseña
"que, conforme a la redacción del artículo ciento cuarenta y nueve del Código
Penal el delito de omisión de asistencia familiar se configura cuando el agente
omite cumplir con la prestación de alimentos establecida por una resolución
judicial, razón por la que se dice que es un delito de peligro, en la medida que
basta con dejar de cumplir con la obligación para realizar el tipo sin que sea
necesario que debido a tal incumplimiento se cause un perjuicio a la salud del
sujeto pasivo, requiriéndose que dicho comportamiento se realice
necesariamente a título de dolo". Según Exp. Nro. 5425-98 - Lambayeque en
Ejecutorias Suprema, (Chocano Rodríguez y Otro, 2002, p. 183)
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También aparece como precedente jurisprudencia resolución del 09 de enero
de 1998 de La Corte Superior de Lima donde se apunta: "Además que se
configura el delito de Asistencia Familiar cuando el obligado a prestar ali-
mentos (sujeto activo) de acuerdo a una resolución judicial deja de cumplir su
obligación, sin que sea necesario que debido a tal incumplimiento se cause un
perjuicio a la salud de los alimentistas (sujetos pasivos)"Según Exp. Nro.
5711-97, citado en Diálogo con la Jurisprudencia de la Gaceta Jurídica
Bernel del Castillo Jesús (2001, 125) al sustentar que la criminalización de la
Omisión a los Alimentos se da a partir de la presencia de un bien jurídico de
gran relevancia, como es la familia, que debe ser protegido por el orden
público, porque su asistencia familiar depende del pago alimentario por
conceptos de alimentos, vestido, vivienda, salud, educación, capacitación
para el trabajo, recreación, es decir; está relacionada con los elementos
básicos de supervivencia, siendo la familia el elemento más trascendente del
Estado.
Los procesos de Omisión a la Asistencia Familiar implican pedirle al sistema
de justicia brinde una respuesta para atender derechos fundamentales: A la
alimentación, a la vivienda, a la educación, entre otros. Miles de niños, niñas y
sus madres esperan por largo tiempo pensiones irrisorias. Las pensiones para
las cónyuges o convivientes son casi invisibles, se considera además que
sólo los hijos e hijas tienen derecho, pero no las mujeres madres
responsables del cuidado de esos niños y niñas.
Un problema que evidencia el proceso de Omisión a la Asistencia Familiar es
que el sistema legal y normativo sigue sosteniéndose en el modelo de una
familia nuclear con el varón como eje de la misma, y que sólo se disuelve con
la muerte.
Como bien sabemos, el Derecho Penal es un medio de control social formal,
pero este control social es de última ratio, es decir, solo se pone de manifiesto
cuando otros medios de control blandos han fracasado. Es así que en la
doctrina no pocos entendidos han señalados que la intervención en las
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relaciones familiares del Estado vía derecho punitivo, en lugar de resultar
beneficioso, puede ser contraproducente, cuando no dañina (Salinas Siccha
2008, p. 403).
Salinas Siccha (2008, p. 404) afirma que no se contribuye de manera alguna
a mejorar la situación económica de la familia ni lograr su unidad. Se afirma
que el estado debe abstenerse de intervenir por aquel medio. Sin embargo tal
intervención se justifica por el hecho concreto de garantizar el efectivo
cumplimiento de las obligaciones familiares, cuando los ciudadanos
dolosamente pretenden librarse. En efecto la criminalización de tal omisión se
sustenta en la protección del derecho de subsistencia, cuyo incumplimiento
puede hacer peligrar la salud o la integridad física de la persona e incluso sus
posibilidades de desarrollo integral.
En el proceso por Omisión a la Asistencia Familiar, el Juez al recibir la
demanda, deberá admitirla y notificar al demandado para que dentro del
término de cinco días cumpla con contestar la bajo apercibimiento de
seguírsele el juicio en rebeldía, transcurridos los cinco días sin que el
demandado haya contestado el juez tiene la obligación al cumplirse dicho
tramite resolver haciendo efectivo el apercibimiento es decir dar por
contestada la demanda en rebeldía y citar a la audiencia de conciliación
pruebas y sentencia, y el juez deberá emitir la sentencia.
En caso que el demandado haya contestado la demanda en el plazo señalado
el juez deberá tener en cuenta que dicha contestación para admitirse debe
adjuntarse a esta la declaración de ingresos económicos del demandado sin
la cual no podrá admitirse el escrito de contestación del demandado
dándosele un plazo de tres días para que subsane tal error, y una vez hecho
o vencido el plazo se declara la rebeldía del demandado y señala fecha para
la audiencia de saneamiento conciliación, pruebas y sentencia.
Iniciada la audiencia el demandado puede promover tachas excepciones, o
defensas previas,que serán absueltas por el demandante en el mismo acto de
audiencia, seguidamente se actuaran los medios probatorios. No se admitirá
reconvención.
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Concluida su actuación si el juez encuentra infundadas las excepciones o
defensas previas declarara saneado el proceso y seguidamente invocara a las
partes a resolver la situación del niño o adolescente conciliadoramente. Si hay
conciliación y esta no lesiona los intereses del niño o del adolescente se
dejara constancia en el acta.Esta tendrá el mismo efecto de sentencia.
Si durante la audiencia única el demandado aceptara la paternidad, el juez
tendrá por reconocido al hijo y enviara a la municipalidad que corresponda
copia certificada de la pieza judicial respectiva, ordenando la inscripción del
reconocimiento en la partida correspondiente, sin perjuicio de la continuación
del proceso.
Si el demandado no concurre a la audiencia única a pesar de haber sido
debidamente emplazado el juez debe sentenciar en el mismo acto atendiendo
a las pruebas actuadas.
Cualquiera de las partes puede apelar de la sentencia si no se encuentra
conforme, concedida la apelación es elevada a la instancia superior que es un
Juzgado de primera instancia o de familia.
Expedida la sentencia por la segunda instancia, el expediente vuelve al
juzgado de origen para su ejecución.
Otro punto interesante de la Ley 28439 es que si el obligado luego de haber
sido notificado para la ejecución de la sentencia firme no cumple con el pago
de los alimentos, el juez a pedido de parte y previo requerimiento a la parte
demandada bajo apercibimiento expreso, remitirá copia certificada de la
liquidación de las pensiones devengadas y de las resoluciones respectivas al
fiscal provincial de turno a fin de que proceda conforme a sus atribuciones.
Esta modificación permite que las sentencias de alimentos, sustituya al
tramite de interposición de denuncia penal por el delito de Omisión a la
Asistencia Familiar. Ahora no, solo es necesario que se solicite al juzgador
que ha tenido conocimiento y sentenciado el juicio de alimentos que cumpla
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con lo ordenado por ley es decir de oficio remitir copia certificada de la
liquidación de las pensiones al Fiscal de turno quien formulara la denuncia por
ante el Juez Penal de Turno.
Toda sentencia por Omisión a la Asistencia Familiar contiene en el fallo la
indicación que si el obligado se atrasa en el pago de la pensión más de tres
meses, aparecerá su nombre en el Registro Único de Deudores Alimentarios,
lo cual constituye un referente que generará observaciones en materia
crediticia para el demandado por alimentos. Debemos tener la confianza que
contamos con instrumentos legales especiales para cautelar de manera
preventiva y eficaz las pensiones de alimentos ordenadas y saber que los
jueces del país están comprometidos en optimizar el servicio a la comunidad.
En el proceso de delito de OAF,contra Oscar Durand Castro, en el alegato
preliminar la Fiscalía señaló que ante el Juzgado de Paz Letrado de
Lambayeque se tramitó el proceso número 784-2010, sobre alimentos, en el
cual se fijó una pensión alimenticia de doscientos nuevos soles mensuales, a
cargo del acusado y a favor de la agraviada.
Arguye el Fiscal que practicada la última liquidación de pensiones alimenticias
devengadas, ésta ascendió a la suma de mil trescientos treinta y nueve
nuevos soles con cuarenta y un céntimos, la misma que fue aprobada
mediante resolución judicial número ocho, de fecha dieciocho de mayo del
año dos mil once, la cual fue debidamente notificada al acusado; sin embargo,
el procesado no ha cumplido con cancelar la totalidad de la deuda alimentaria.
El Ministerio Público solicita por ello se le imponga DOS años de pena
privativa de libertad, mas la suma de DOSCIENTOS nuevos soles por
concepto de reparación civil.
Por su parte el abogado defensor expone que a la fecha de la presente
audiencia su patrocinado ha cancelado el importe que corresponde a las
pensiones alimenticias devengadas, e informó que previamente ha
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conferenciado con el Fiscal y han llegado a un acuerdo respecto de la pena y
la reparación civil.
Se le informó al acusado de sus derechos y posteriormente se le preguntó si
admitía ser autor o participe del delito materia de acusación, quién contestó
que si admitía los cargos.
Luego el Fiscal sustentó el acuerdo celebrado con el acusado, el mismo que
se fijó en los siguientes términos:
Se informó que se había acordado disponer la reserva del fallo condenatorio
por el periodo de prueba de un año y las reglas de conducta señaladas en el
artículo sesenta y cuatro del Código Penal, así como el pago de cincuenta
nuevos soles por concepto de reparación civil, toda vez que ya se ha
cumplido con cancelar las pensiones; por cuanto el acusado en este acto
amortiza la suma de setecientos nuevos soles y agraviada ha reconocido que
se le ha cancelado el saldo en el proceso civil y en forma directa.
El establecimiento de la responsabilidad penal supone, en primer lugar la
valoración de la prueba actuada con la finalidad de establecer los hechos
probados; en segundo lugar, la precisión de la normatividad aplicable; y, en
tercer lugar, realizar la subsunción de los hechos en la normatividad jurídica.
Posteriormente, de ser el caso, se individualizará la pena y se determinará la
Reparación civil. En consecuencia se tiene: El delito de omisión a la
asistencia familiar, en su modalidad de incumplimiento de obligación
alimentaria, previsto y sancionado en el artículo 149, primer párrafo, del
Código Penal, se configura cuando el agente omite su obligación de prestar
los alimentos que establece una resolución judicial.De lo expuesto
anteriormente se tiene que el bien jurídico en el delito de omisión a la
asistencia familiar, en su modalidad de incumplimiento de obligación
alimentaria es el deber de asistencia, auxilio o socorro que tienen los
integrantes de una familia entre si. El sujeto activo es cualquier persona que
tenga una obligación de prestar una pensión alimenticia fijada previamente en
una resolución judicial. El sujeto pasivo es la persona a cuyo favor se le ha
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asignado una pensión alimenticia en una resolución judicial. El presente delito
es uno de omisión propia, en el cual la norma de mandato es el cumplimiento
de la obligación que pesa sobre el sujeto activo de cumplir con sus deberes
de asistencia contenidos en una resolución judicial. Respecto al tipo subjetivo,
es un delito doloso, por lo cual se requiere que el agente tenga pleno
conocimiento de la resolución judicial que contiene la obligación
alimentariaHabiendo el acusado juntamente con su abogado particular,
celebrado un acuerdo con el Fiscal, respecto a la aplicación de la medida
alternativa de pena privativa de la libertad, asimismo respecto al monto de
pago de la reparación civil, lo que significa la aceptación libre y voluntaria de
los cargos materia de acusación.
El hecho incriminado y aceptado por el acusado, es que ha incumplido con su
obligación alimentaria de su menor hija, toda vez que no ha cancelado las
pensiones devengadas ascendentes a la suma de mil trescientos treinta y
nueve nuevos soles con cuarenta y un céntimos, en el plazo de tres días
dispuesto en la resolución numero ocho, expedida por la Juez del Juzgado de
Paz Letrado de Lambayeque en el expediente numero 784-2010; sin
embargo, debe precisarse que en la fecha el acusado ya ha cumplido con el
pago de la referida liquidación de pensiones devengadas, tal como se
demuestra con el depósito judicial numero 2012030100005 y el
reconocimiento de pago por parte de la agraviada.
Se acusa a Oscar Durand Castro, como autor del delito de Omisión a la
Asistencia Familiar, delito previsto y penado en el artículo 149, del Código
Penal, en agravio de Lisely Mirilla Guadalupe Durand Valiente, por el periodo
de prueba de un año, bajo las siguientes reglas de conductas: 1) Comparecer
mensualmente al Juzgado personal y obligatoriamente para informar y
justificar sus actividades, y, 2) Que el agente no tenga en su poder objetos
susceptibles de facilitar la realización de otro delito,. Con el apercibimiento en
caso de incumplimiento de aplicarse lo dispuesto en el artículo 65 del Código
Penal.
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Según la doctrina señala que a pesar de pagar la asistencia alimentaria esto
no sería impedimento de extradición, lo que acarrearía sería demostrar no
pagó antes. Y como en la doctrina penal se señala la comisión del delito en el
caso de Omisión a la Asistencia Familiar debió realizarla ante los juzgados
locales en su momento, porque como bien se sabe la extradición sería por el
ilícito cometido más no por la deuda impaga. En algunos casos se señala que
como consecuencia de la extradición se pone al día para poder defenderse, la
extradición sería para que responda ante un juzgado penal por un delito que,
según un juez y un fiscal, ha cometido hace varios años.
1.1. Selección del problema
Este problema fue seleccionado teniendo en cuenta los siguientes criterios:
a) Los investigadores tuvieron acceso a los datos relacionados al
problema.
b) Su solución contribuiría a la solución de otros problemas.
c) Es uno de los que más se repiten.
d) Afectó negativamente la imagen del derecho a un pago por Omisión a
la Asistencia Familiar en el Perú.
e) En su solución estuvieron interesados los responsables de dos o más
sectores.
(Ver anexo 1 y 3)
1.2. Antecedentes del problema
¿Desde cuándo existe o se tienen referencias sobre este tipo de
problema?
a) En el mundo.
ESPAÑA.
Delito de Abandono de Familia.
Para Brage Cendán (2002, 14) desde una óptica político-criminal, la
doctrina ha señalado la necesidad de evitar lo que se ha venido en
llamar la “huida” hacia el Derecho Penal, es decir, el incremento de la
intervención del Derecho punitivo en diversos ámbitos de las relaciones
humanas cuya regulación corresponde a otros sectores del
Ordenamiento Jurídico, con la pretensión de resolver todo tipo de
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problemas sociales por la vía de tipificar nuevos delitos o de introducir
nuevas circunstancias agravatorias en las infracciones penales ya
existentes. Este fenómeno puede ser observado especialmente en
relación a conflictos que deberían ser solucionados en el ámbito del
Derecho privado, acudiéndose en ocasiones a la intervención del
Derecho Penal como una solución a dichos conflictos aparentemente
eficaz y sencilla y, en todo caso, más popular a determinadas
demandas o presiones sociales, que no otras medidas situadas fuera
del Derecho Penal y, por ello, menos asequibles o comprensibles para
una opinión pública favorable.
Para Brage Cendán (2002, 15) el actual delito de impago de pensiones
se ubica sistemáticamente dentro de la Sección segunda, titulada “Del
abandono de familia, menores e incapaces”, del Capítulo III, titulado
“De los delitos contra los derechos y deberes familiares”, del Título XII,
cuya rúbrica es la de “Delitos contra las relaciones familiares”
Según la sentencia Nº 12, del quince de enero de dos mil tres dictada
en Murcia, señala que la Ley de Enjuiciamiento Criminal, en relación
con el 780 de la misma, son constitutivos de un delito de
incumplimiento de un deber familiar del art. 227 del Código Penal.
Dicho precepto tiene su precedente en el art. 487 bis del Código Penal,
Texto Refundido de 1973, incorporado a nuestro texto punitivo por la
Ley Orgánica 3/89 de 21 de junio, en un intento de paliar las
situaciones angustiosas con frecuencia creadas por el generalizado
incumplimiento de la obligación de abonar pensiones alimenticias
establecidas con motivo de una separación legal, divorcio o nulidad
matrimonial. Tan loable propósito, sin embargo, crea, a su vez, en
virtud del recurso al Derecho Penal, el riesgo de resucitar la caduca
institución de la "prisión por deudas", proscrita en el Derecho Penal
Moderno, incluso de manera expresa en el art. 11 del Pacto
Internacional de Derechos Civiles y Políticos de Nueva York de 1966,
ratificado por España en 1977. La conciliación del objetivo propuesto
por la reforma con los principios fundamentales del Derecho Penal,
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pasa, como ha destacado la doctrina y la "Jurisprudencia menor", por la
exigencia de una intención dolosa en los incumplimientos a que se
refiere el art. 487 bis, de manera que no cabe incluir en el precepto
conductas en que no se ha probado un incumplimiento malicioso de la
obligación. Tal es la doctrina seguida por la Ilma. Audiencia Provincial
de Murcia, en sentencia, entre otras, de 7 de marzo de 1992, que
insiste en que el incumplimiento "no puede dimanar de imposibilidad de
realizar el abono por carencia de medios y otras razones excusables,
sino que ha de ser esencialmente doloso". No obstante, la
Jurisprudencia más reciente insiste en que el art. 487 bis "nada dice
respecto de la posibilidad económica del obligado, ni que incumba la
carga de la prueba a los beneficiarios de la pensión o que éstos tengan
medios de subsistencia propios que hagan desaparecer aquella
situación", pues, ante una precaria situación económica, lo procedente,
como señala la Sentencia de la Audiencia Provincial de Murcia Sección
2ª de 29 de junio de 1993 es "poner la misma en conocimiento del
Juzgado de 1ª Instancia a fin de que éste adoptara las medidas
oportunas a efectos de modificación de la prestación señalada".
Argentina
Si bien para buena parte de la doctrina, la ley penal traslada a la órbita
represiva la omisión en el cumplimiento la obligación alimentaria
establecida por la ley civil, lo cierto es que el proyectista de lo que
luego habría de convertirse en Ley 13.944 encontró sus fundamentos
en cláusulas expresas de la Constitución de 1949, que se había
sancionado muy poco tiempo antes del tratamiento de la ley. Núñez,
Ricardo (2001, p.32)
Para Núñez, Ricardo (2001, p.32) el delito previsto en el art. 1º de la ley
13.944 es de peligro abstracto y no de peligro concreto, en el sentido
de que su configuración no requiere que el sujeto pasivo haya llegado
al extremo de carecer materialmente de los medios indispensables
para la subsistencia. El texto legal no exige la producción de un
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resultado dañoso ni la existencia de un peligro real derivados del
incumplimiento de los deberes de asistencia familiar; en consecuencia,
el hecho de la omisión en que el delito consiste no se bonifica por la
circunstancia de que la subsistencia haya estado asegurada por la
caridad de terceros, por la beneficencia pública o aún por obra de otras
personas también obligadas a efectuar prestaciones alimentarias
b) En el país
La extradición activa del peruano Raúl Iván Vértiz Loyola, formulada
por el Juzgado Penal Liquidador Transitorio de Nuevo Chimbote de la
Corte del Santa y declarada procedente por la Sala Penal Permanente
de la Corte Suprema, conforme refiere la Resolución Suprema 147-
2012-JUS que demanda este retorno por vía diplomática al Reino
Unido, en atención al tratado vigente y lo estipulado por las normas
legales peruanas aplicables al caso.
Según el Informe de la Comisión Oficial de Extradiciones y Traslado de
Condenas, el reclamado es procesado por la presunta comisión del
delito contra la familia y omisión de asistencia familiar, en agravio de su
menor hijo. Por ello, se le imputa haber incumplido la obligación de
prestar los alimentos a favor de su menor hijo, en los términos
establecidos en la transacción extrajudicial del 19 de diciembre de
2008, con mérito de cosa juzgada dentro del proceso de alimentos
realizado ante el Juzgado de Paz Letrado del Módulo Básico de Nuevo
Chimbote.
En la ciudad de Chiclayo, existe el expediente N° 4791-2010, el la cual
la señora María Silvia Vásquez Reyes solicita se haga efectivo el
apercibimiento del demandado Almagro Espinoza Mendoza, quien a
pesar de habérsele debida y válidamente notificado no cumple con
pagar la deuda alimentaria aprobada por el monto S/.2751.34 nuevos
soles; el mismo que deriva el expediente 24-1997 tramitado en el
Primer Juzgado de Familia, como consecuencia que el demandado
Almagro Espinoza Mendoza no acude con la pensión alimentaria de
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S/100 nuevos soles, y que a la fecha ha ido acumulándose llegando el
demandado a tener la deuda antes señalada.
Es por ello que la señora Vásquez Reyes, al no recibir el pago por
parte del señor Espinoza Mendoza, por la pensión alimentaria en favor
de la menor Blanca del Rosario Mendoza Vásquez, La Segunda
Fiscalía Provincial Penal Corporativa solicita la extradición del Reo
Contumaz Almagro Espinoza Mendoza, debido a que este señor radia
en España más concretamente en la ciudad de Vigo.
La Fiscalía se basa a que en el Código Procesal Penal en su libro
sétimo ha regulado La Cooperación internacional y en la cual en su
artículo 513 establece: “la persona procesada, acusada o condenada
como autor o partícipe que se encuentre en otro estado puede ser
extraditada a fin de ser juzgado o de cumplir la sanción penal que le
haya sido impuesta como acusado presente. Esta solicitud fue admitida
por el 11 Juzgado Penal Unipersonal y se formó el cuaderno de
extradición que se elevó a las instancias superiores, el día 13 de
agosto de 2013. Hasta la fecha no se HA HECHO EFECTIVA LA
EXTRADICIÓN DEL SENTENCIADO POR OMISION A LA
ASISTENIA FAMILIAR, señor Almagro Espinoza Mendoza
Para las autoridades peruanas, el acceder a la extradición evitará la
impunidad, considerando la importancia que tiene el cumplimiento de la
prestación de alimentos. Ello, en atención a que el bien jurídico
protegido es la familia, específicamente, el deber de tipo asistencial
como obligación de los padres con sus descendientes.
Se evitará, asimismo, el incremento de los delitos de omisión a la
asistencia familiar; además de fortalecer la cooperación judicial
internacional entre los jueces, ejecutando las normas del tratado de
extradición entre el Perú y el Reino de España.
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En el contexto teórico los procesos de extradición son bastante rápidos;
sin embargo en la realidad es diferente, porque tienen normas
especiales en el Código Procesal Penal, además, que se tiene que
determinar el desarrollo de los tratados bilaterales y que estos tengan
relación con el delito de Omisión a la Asistencia Familiar, es por ello
que se deben de buscar acciones legislativas de mejora e ir puliendo
los mecanismos de cooperación internacional
c) En la región
Si bien es cierto que existen solicitudes de extradición en sentencias
condenatorias por Omisión a la Asistencia Familiar, estas no se han
llegado a concretar por lo cual no existen experiencias sobre la
extradición en estos tipos de casos
1.3. ANTECEDENTES LEGISLATIVOS:
a) Internacionales
Argentina
Ley 13.944
Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar
Con las modificaciones de las leyes 23.479 y 24.029
Artículo 1.-Se impondrá prisión de un mes a dos años o multa de
veinte a mil australes a los padres que, aun sin mediar sentencia civil,
se substrajeren a prestar los medios indispensables para la
subsistencia a su hijo menor de dieciocho años, o de mas si estuviere
impedido. (Según ley 23479).
Artículo 2.- En las mismas penas del artículo anterior incurrirán, en
caso de substraerse a prestar los medios indispensables para la
subsistencia, aun sin mediar sentencia civil:
a) el hijo, con respecto a los padres impedidos;
b) el adoptante, con respecto al adoptado menor de dieciocho años, o
de más si estuviere impedido; y el adoptado con respecto al adoptante
impedido;
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c) el tutor, guardador o curador, con respecto al menor de dieciocho
años o de mas si estuviere impedido, o al incapaz, que se hallaren bajo
su tutela, guarda o curatela;
d) el cónyuge, con respecto al otro no separado legalmente por su
culpa.
Artículo 2 bis.- Será reprimido con la pena de uno a seis años de
prisión, el que con la finalidad de eludir el cumplimiento de sus
obligaciones alimentarias, maliciosamente destruyere, inutilizare,
dañare, ocultare, o hiciere desaparecer bienes de su patrimonio o
fraudulentamente disminuyere su valor, y de esta manera frustrare, en
todo o en parte el cumplimiento de dichas obligaciones. (según ley
24.029)
Artículo 3.- La responsabilidad de cada una de las personas
mencionadas en los dos artículos anteriores no quedara excluida por la
circunstancia de existir otras también obligadas a prestar los medios
indispensables para la subsistencia.
Artículo 4.- Agregase al artículo 73 del código penal el siguiente inciso:
5: incumplimiento de los deberes de asistencia familiar, cuando la
víctima fuere el cónyuge".
Artículo 5.- La presente ley se tendrá por incorporada al código penal.
España Código Penal.
Artículo 226:
“1. El que dejare de cumplir los deberes legales de asistencia
inherentes a la patria potestad, tutela, guarda o acogimiento familiar o
de prestar la asistencia necesaria legalmente establecida para el
sustento de sus descendientes, ascendientes o cónyuge, que se hallen
necesitados, será castigado con pena de prisión de tres a seis meses o
multa de seis a doce meses.
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Artículo 227.
“1. El que dejare de pagar durante dos meses consecutivos o cuatro
meses no consecutivos cualquier tipo de prestación económica a favor
de su cónyuge o sus hijos, establecida en convenio judicial en los
supuestos de separación legal, divorcio, declaración de nulidad,
proceso de filiación, o proceso de alimentos a favor de sus hijos, será
castigado con la pena de prisión de tres meses a un año o multa de
seis a veinticuatro meses.
BOLIVIA
CODIGO PENAL:
Delitos Contra Los Deberes de Asistencia Familiar
Articulo 249°. (Incumplimiento de deberes de asistencia).
Incurrirá en privación de libertad de seis meses a dos años, el padre,
tutor, curador, de un menor o incapaz, y quedará inhabilitado para
ejercer la autoridad de padre, tutela o curatela, en los siguientes
casos:
1.Si dejare de proveer sin justa causa a la instrucción primaria de un
menor en edad escolar.
2.Si permitiere que el menor frecuente casas de juego o de mala fama
o conviva con persona viciosa o de mala vida.
3.Si permitiere que el menor frecuente espectáculos capaces de
pervertirle o que ofendan al pudor, o que participare el menor en
representación de igual naturaleza.
4.Si autorizare a que resida o trabaje en casa de prostitución.
5.Si permitiere que el menor mendigue o sirva a mendigo para inspirar
conmiseración.
Colombia
Capítulo Cuarto De los Delitos contra la Asistencia Alimentaria
Art. 263. - Inasistencia alimentaria. El que se substraiga sin justa causa
a la prestación de alimentos legalmente debidos a sus ascendientes,
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descendientes, adoptante o adoptivo o cónyuge, incurrirá en arresto de
seis (6) meses a tres (3) años y multa de un mil a cien mil pesos.
(Cuando se trate de un parentesco natural de consanguinidad, la
acción penal se limitará a padres e hijos.)
Art. 264. - Circunstancias de agravación punitiva. La pena señalada en
el artículo anterior se aumentará hasta en una tercera parte si el
obligado, con el propósito de substraerse a la prestación alimentaria,
fraudulentamente oculta, disminuye o grava su renta o patrimonio.
b) Nacional
Código Penal
Artículo 149.- Omisión de prestación de alimentos
El que omite cumplir su obligación de prestar los alimentos que
establece una resolución judicial será reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de tres años, o con prestación de servicio
comunitario de veinte a cincuenta y dos jornadas, sin perjuicio de
cumplir el mandato judicial.
Si el agente ha simulado otra obligación de alimentos en connivencia
con otra persona o renuncia o abandona maliciosamente su trabajo la
pena será no menor de uno ni mayor de cuatro años.
Si resulta lesión grave o muerte y éstas pudieron ser previstas, la pena
será no menor de dos ni mayor de cuatro años en caso de lesión grave,
y no menor de tres ni mayor de seis años en caso de muerte.
c) Regional
En la región Lambayeque, no existen antecedentes legislativos sobre la
regulación jurídica de extradición en casos de sentencias
condenatorias por Omisión a la Asistencia Familiar.
1.4. Formulación del problema
1.4.1. Formulación Proposicional del Problema.
18
La parte prioritaria del problema consiste en que: existen
diferentes planteamientos teóricos como son: conceptos básicos,
teorías, principios referidos al carácter determinable de la
extradición en casos de sentencias condenatorias por Omisión a la
Asistencia Familiar, la figura penal, presenta diversos inconvenientes
teóricos y prácticos, que encuentran su génesis en la superposición
de características intrínsecas que aún tomadas aisladamente
resultan problemáticas, es decir su condición de delito de peligro, de
omisión y permanente. Otros autores consideran que la imposibilidad
material de cumplir con la obligación excluye el dolo. Así, se afirma
que si el agente conoce la situación típica y también el hecho de la
omisión, pero carece de poder de hecho -p.ej. se halla en estado de
indigencia total-, el dolo estará ausente por falta de representación,
le ha sido imposible reconocer el camino, no obstante su
conocimiento de la situación típica, pues el conocimiento abarca
tanto la posibilidad de representarse la conducta ordenada como los
caminos tendientes a evitar el resultado típico, cabe distinguir este
supuesto del de ausencia de conocimiento de la posibilidad de
cumplir con el mandato de acción, anteriormente mencionado, que sí
conduce a un error de tipo excluyente del dolo, advirtiéndose de esta
manera DISCREPANCIAS TEORICAS.
La segunda parte del problemase circunscribe a que si bien es
cierto laConvención Interamericana de Extradición (www.oas.org)
señala que para determinar la procedencia de la extradición es
necesario que el delito que motivó la solicitud por sus hechos
constitutivos, prescindiendo de circunstancias modificativas y de la
denominación del delito; esté sancionado en el momento de la
infracción, con la pena de privación de libertad por dos años como
mínimo, tanto en la legislación del Estado requirente como en la del
Estado requerido, salvo el principio de la retroactividad favorable de
la ley penal, se establecen penas mínimas y máximas, será
necesario que el delito materia del proceso, de acuerdo con la
legislación del Estado requirente y del Estado requerido, sea pasible
19
de una pena intermedia mínima de dos años de pena privativa de
libertad. Se considera pena intermedia la semisuma de los extremos
de cada una de las penas privativas de la libertad.
Si la extradición se solicita para el cumplimiento de una Sentencia de
privación de libertad, se requerirá además, que la parte de la
sentencia que aún reste por cumplir no sea menor de seis meses.
Al determinar si procede la extradición a un Estado que tenga una
forma federal de gobierno y legislaciones penales federales y
estatales distintas, el estado requerido tomará en cuenta únicamente
los elementos esenciales del delito y prescindirá de elementos tales
como el uso del servicio de correos y otros servicios de comercio
interestatal, ya que el único objetivo de dichos elementos, es el de
establecer la jurisdicción de los Tribunales Federales del Estado
requiriente, esto no se está llevando en forma acelerada en los
casos extraditables por Juicios de Omisión a la Asistencia Familiar,
presentándose de esta manera EMPIRISMOS NORMATIVOS
1.4.2. Formulación Interrogativa del Problema.
El problema se ha formulado interrogativamente mediante las
siguientes preguntas:
Primera parte del problema
a) ¿Cuáles son los planteamientos teóricos señalados en la
problemática existente?
b) ¿Cómo se aplican estos planteamientos teóricos?
c) ¿En la realidad se aplican bien estos planteamientos teóricos
para así poder superar esta problemática?
d) Existen discrepancias teóricas respecto a estos planteamientos
teóricos. ¿Cuáles son?
e) ¿Por qué se dan estas discrepancias teóricas?
Segunda parte del problema
20
a) ¿Existen empirismos normativos en casos de extradición por
sentencias condenatorias en juicios de Omisión a la Asistencia
familiar en nuestro país?
b) ¿Estos empirismos normativos permiten que no se apliquen en
forma inmediata en la extradición por sentencias condenatorias
en juicios de Omisión a la Asistencia familiar en nuestro país?
c) ¿Existen estos empirismos normativos cuáles son?
d) ¿En la realidad se dan estos empirismos normativos en la
extradición por sentencias condenatorias en juicios de Omisión a
la Asistencia familiar en nuestro país?
e) ¿Contribuyen estos empirismos normativos a que no exista una
eficacia ejecución de las sentencias condenatorias en juicios de
Omisión a la Asistencia familiar en nuestro país?
1.5. Justificación de la investigación
Es justificable porque resulta necesario prever legislativamente el
cumplimiento de la Sentencia Penal en casos de Omisión a la Asistencia
Familiar.
El pago de la asistencia alimentaria por parte de la persona condenada
penalmente en un juicio por Omisión a la Asistencia Familiar deberá de ser
extraditado por incumplir dicha obligación, lo cual incluirá el juicio penal al
que deberá someterse, es por ello que el procedimiento debe de ser
seguido a los requerimientos básicos de la extradición existentes en la
noma legal nacional y extranjera, porque debe de existir una resolución
suprema en que se accede a la extradición activa.
Uno de los grandes problemas de las extradiciones, es que son engorrosas
y se dilatan en el tiempo, debido a que tienen un procedimiento, tanto en el
ámbito nacional como en el extranjero. Un juez penal ordena la detención y
traslado a su despacho de una persona para que comparezca o cumpla
condena, si ésta existe y ha fugado. El pedido es canalizado mediante una
autoridad central que está en la Fiscalía de la Nación y luego es trasladado
hacia la Corte Suprema, que evalúa los antecedentes y emite una
21
resolución consultiva en que admite o no su procedencia. Si la rechaza, el
proceso culmina, de lo contrario pasa al Ministerio de Justicia para que la
evalúe la Comisión Especial de Extradiciones, que presido. Esta emite un
informe opinando si corresponde o no acceder a la extradición. El
documento se traslada al titular del sector, que lleva la posición de esta
cartera al Consejo de Ministros, que resuelve con su voto aprobatorio
conceder o denegar la medida, lo cual da lugar a una resolución suprema.
Así se forma la voluntad del Estado para la extradición. Es por ello que se
debe de buscar una extradición en casos de sentencias condenatorias
penales por juicios de Omisión a la Asistencia familiar deben de realizarse
en forma rápida, eficiente y oportuna.
Se justifica también porque los convenios bilaterales de extradición de
personas no necesariamente se deben de hacer referidos al delito de
omisión a la asistencia alimentaria no se trata específicamente sobre este
tipo de delito, para que la extradición camine es una regla casi general que
el delito sea tal en ambos países y que, además, ese delito tenga una pena
cuando menos de un año de prisión. Si con un país no hay tratado de por
medio, se aplica el principio de reciprocidad, en virtud del cual se analiza
cómo se comporta ese Estado en otros casos de solicitudes de
extradiciones. Ese país es evaluado desde ese punto de vista para luego
determinar si se concede la extradición que se solicite.
1.6. Limitaciones de la investigación
a) Escaza bibliografía sobre la extradición en casos de sentencias penales
condenatorias por Omisión a la Asistencia Familiar
b) Los investigadores cuentan con una disponibilidad de tiempo limitado
para el desarrollo de la presente investigación.
c) Nuestra investigación cuenta con un escaso presupuesto
2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
22
2.1. Objetivo general
La presente investigación pretende analizar la extradición en casos de
sentencias penales condenatorias por Omisión a la Asistencia Familiar; con
respecto a un Marco Referencial que integre: Planteamientos teóricos,
Normas, y Jurisprudencia Nacional; mediante un análisis cuanti-cualitativo
con el apoyo de programas informáticos; con el propósito de identificar las
causas de cada parte del problema; de tal manera que tuviésemos base
para una propuesta de mejora de la ejecución de sentencias penales
condenatorias por Omisión a la Asistencia Familiar.
2.2. Objetivos específicos
Para alcanzar el objetivo general anunciado en el numeral anterior, se
deben lograr los siguientes propósitos específicos:
a) Conocimiento de la Problemática existente en relación a las Sentencias
Penales condenatorias por Omisión a la Asistencia Familiar.
b) Interpretación de la Legislación existente a fin de realizar una propuesta
de extradición en casos de Sentencias Penales Condenatorias por
Omisión a la Asistencia Familiar
c) Interpretación de casos existentes.
d) Conocimiento de discrepancias teóricas sobre las Sentencias Penales
condenatorias por Omisión a la Asistencia Familiar.
3. HIPÓTESIS
3.1. Hipótesis global
La correcta regulación de la extradición de reos contumaces en casos de
delitos por Omisión a la Asistencia Familiar, con sentencias condenatorias se
ve afectada muchas veces por el empirismo normativos y las discrepancias
que se tiene en torno a la extradición, ya que muchas veces las personas
sentenciadas buscan cualquier motivos para evadir a la justicia, esto también
se debe a la falta de sustentación en la norma jurídica, en el caso
planteado. Es por ello que urge la necesidad de que los responsables y la
comunidad jurídica en nuestro país analicen, evalúen y desarrollen nuevos
planteamientos teóricos sobre la correcta aplicación de la extradición en
23
casos de personas con sentencias penales condenatorias por el delito de
Omisión a la Asistencia Familiar
3.2. Sub-hipótesis
a) Se aprecian discrepancias teóricas por parte de los responsables debido a la
incorrecta regulación de las sentencias penales condenatorias por Omisión a
la Asistencia Familiar en nuestro país, esto por no tener en cuenta los
planteamientos teóricos y además la necesidad de la comunidad peruana
que no puede tener una justicia verdaderamente justa.
Fórmula : -X1; A1; -B1; -B2
Arreglo1 : -X, A,-B
b) Se aprecian discrepancias teóricas por parte de la comunidad jurídica en la
respectiva Norma por existir escepticismo en la correcta ejecución de las
sentencias penales condenatorias por Omisión a la Asistencia Familiar en
nuestro país, la cual debería reforzarse a través de leyes que sean
beneficiosas al alimentista.
Fórmula : –X1; A2; -B1; - B2; -B3
Arreglo 2 : -X; A; -B
c) Se aprecian empirismos normativos por parte de los responsables debido a
que en muchos de los casos la Omisión a la Asistencia Familiar produce
resultados de favorecimiento lo cual lleva a la conclusión que no se emiten
sentencias justas a favor del alimentista y por el impacto socioeconómico que
se manifiesta en la ausencia de un tratamiento adecuado de ejecución de
sentencias penales condenatorias por Omisión a la Asistencia Familiar en
nuestro país.
Fórmula : –X2; A1; -B2
Arreglo 3 : -X; A;-B
24
d) Se aprecian empirismos normativos por parte de la comunidad jurídica en la
respectiva Norma en torno al manejo de una correcta aplicación de las
sentencias penales condenatorias en casos de Omisión a la Asistencia
Familiar en nuestro país.
Fórmula : -X2; A2; - B2; - B3
Arreglo 3 : -X; A;-B
4. VARIABLES
4.1. Identificación de las variables
Dados los cruces que consideran las sub-hipótesis en la presente investigación,
para poder contrastarlas; en la presente investigación se requerirá obtener los
datos de los dominios de los siguientes valores:
A = Variables de la Realidad
A1 = Responsables
A2 = Comunidad Jurídica
-B = Variables del Marco Referencial
- B1 = Planteamientos Teóricos.
-B2 = Normas
- B3 = Legislación Comparada.
-X = Variables del Problema
- X1 = Discrepancias Teóricas
- X2 = Empirismos Normativos
4.2.- Definición de Variables
A1= Responsables:
Pertenecen al dominio de esta variable, todos los datos que en común tienen la
propiedad de explicitar lo referente al… “las personas que deben llevar a cabo
distintas acciones (planificar, organizar y ejecutar) para lograr un objetivo”o
también persona(s) obligada(s) a cumplir ciertas tareas o asumir ciertas
funciones para el logro de objetivos”.Según Chiavenato, H, (2001,p. 89)
25
Poder legislativo
Poder Judicial
A2 = Comunidad Jurídica:
Pertenecen al dominio de esta variable, todas las personas que deben
garantizar la calidad de las leyes (Juristas, jueces, abogados,
catedráticos, estudiantes de derecho y personas) a fin de aplicar
correctamente las sentencias condenatorias en los juicios por alimentos en
nuestro país.
B1 = Planteamientos Teóricos:
Pertenecen al dominio de esta variable, todos los datos que en común tienen
el atributo de explicitar... “Una imagen mental de cualquier cosa que se
forma mediante la generalización a partir de casos particulares como por
ejemplo, una palabra o un término”; referidos a lo básico, es
decir...“Perteneciente a la base o bases sobre la que se sustenta algo
fundamental”
B2 = Normas:
Pertenecen al dominio de esta variable, todos los datos que en común tienen
el atributo de explicitar “la norma o regla jurídica como un esquema o
programa de conducta que disciplina la convivencia social, en lugar y
momento determinados, mediante la prescripción de derechos y deberes,
cuya observancia puede ser impuesta coactivamente”.
B3 = Legislación Comparada:
Pertenecen al dominio de esta variable, todos los datos que en común tienen
el atributo de explicitar a la ”Ciencia cuyo objeto es el estudio de las
semejanzas y diferencias entre los ordenamientos jurídicos de dos o más
países”; referido a legislación “Se entiende por tal, según la definición de la
Academia de la Lengua, “el conjunto o cuerpo de leyes por las cuales se
gobierna un Estado o una entidad determinada, y también la ciencia de las
leyes”. Con un sentido amplio, debe entenderse por leyes todas las normas
26
rectoras del Estado y de las personas a quienes afectan; dictadas por la
autoridad a quien esté atribuida esa facultad.
X1 = Discrepancias Teóricas:
Pertenecen al dominio de esta variable, todos los datos que en común tienen
la propiedad de explicitar lo referente a que si...“Divergencia entre alguna
teoría, hipótesis o afirmación y los hechos que pretenden describir o
explicar”Según Chiavenato, H, (2001,p. 118), las discrepancias de los
responsables y la comunidad jurídica, sobre el tema de extradición en casos
de sentencias penales condenatorias por Omisión a la Asistencia Familiar.
X2 = Empirismos normativos:
Pertenecen al dominio de esta variable, todos los datos que en común tienen
la propiedad de explicitar lo referente a… “Cuando un investigador se
enfrenta a una parte de la realidad operativa ya conoce o recuerda una
serie de planteamientos teórico-científicos, como conceptos, leyes
científicas, principios, axiomas, teorías, técnicas, algoritmos,
procedimientos, sistemas, etc., pues bien, aquellos de entre ellos que
sean ‘atingentes’; es decir que estén directamente relacionados con
una parte o área de la realidad tomada como objeto de estudio, nos
permiten ‘ver’ si, en esa realidad, son conocidos, si son respetados o si
son bien aplicados y, si existen alguna diferencia, entre esos dos
elementos, entonces hemos identificado un problema y debemos
nombrarlo como tal: empirismos normativos”segúnCaballero, A.(2011, p
166)
27
4.3. CLASIFICACIÓN DE LAS VARIABLES
Variables
Clasificaciones
Por la relación causal
Por la cantidad
Por la jerarquía
4 3 2 1 0
A= De la RealidadA1= ResponsablesA2= Comunidad jurídica
IntervinienteInterviniente
Cantidad Discreta
No cantidad
__T.AT Ex
__M AM Ex
__AEx
__P AP Ex
__N AN Ex
B= Del Marco Referencial-B1= Planteamiento teóricos-B2= Normas -B3= Legislación comparada
IndependienteIndependienteIndependiente
No cantidadNo cantidadNo cantidad
T. AT.C.T.Ap
MAM CMAp
ACAp
PAP CP Ap
NAN CN Ap
-X= Del Problema-X1= Discrepancias Teóricas-X2= Empirismos Normativos
DependienteDependiente
Cantidad DiscretaDiscreta
____
____
____
____
____
Leyenda:
T = Totalmente Ex= Exitosas
M = Muy A = Aplicables
P = Poco
N = Nada Ap = Aprovechables
5. DISEÑO DEL A EJECUCIÓN
5.1. Universo
El universo de la presente investigación comprende a la sumatoria de
todos los datos de los dominios de todas las variables que se han
identificado en el numeral 4.1. Sobre identificación de las variables las
que son: Operadores jurídicos, Contextos, Conceptos Básicos, Normas
Generales, Jurisprudencia Nacional, Discrepancias Teóricas y
Empirismos normativos.
28
5.2. Selección de las Técnicas, Instrumentos e informantes o
Fuentes
En esta investigación, dadas las variables, que son cruzadas en las
fórmulas de las sub-hipótesis, para obtener los datos de sus dominios,
se requerirá aplicar o recurrir, a las siguientes:
a. La técnica del análisis documental; utilizando, como instrumentos de
recolección de datos: fichas textuales y resumen; teniendo como fuentes
libros y documentos de la institución; que usaremos para obtener datos
de los dominios de las variables: conceptos básicos, normas generales y
legislación comparada; responsables y contextos.
b. La técnica de la encuesta; utilizando como instrumento un cuestionario;
que tendrá como informantes a los Responsables sobre una correcta
aplicación de las sentencias penales condenatorias en casos de Omisión
a la Asistencia Familiar en nuestro departamento; que aplicaremos para
obtener los datos del dominio de las variables: responsables de los
beneficios sociales y laborales.
5.3. Muestra.
Debido a que la población de informantes para el cuestionario son: Los
Responsables sobre una correcta aplicación de las sentencias penales
condenatorias en casos de Omisión a la Asistencia Familiar en nuestro
departamento, conformados por un promedio de 120 personas, se les
aplicará las guías a todos ellos.
29
Fórmula: Z2 (p) (q) + e2 (N-1)
n =Z2 (N) (p) (q)
5.4. Forma de tratamiento de los datos
Los datos obtenidos mediante la aplicación de las técnicas e
instrumentos antes indicados, recurriendo a los informantes o fuentes
también ya indicados; serán incorporados o ingresados al programa
computarizado Microsoft Excel; y con él se harán cuando menos, los
cruces que consideran las sub-hipótesis; y, con precisiones
porcentuales, ordenamiento de mayor a menor, y cronológico, serán
presentados como informaciones en forma de cuadros, gráficos, etc.
5.5. Forma de Análisis de las Informaciones.
Con respecto a las informaciones presentadas como resúmenes,
cuadros, gráficos, etc. Se formularán apreciaciones objetivas.
30
Donde:
n = Muestra
(N) = 270 “Población total”
(p)(q) = 0.25 “Proporción máxima que puede afectar a la muestra”
Z = 1.96 “El 95% de confianza de nuestro estudio”
e = 0.05 “Margen de error”
n = 1501.7079
n =258.12
(0.9604) + (0.7475)n =
258.12
(3.8416)(0.25) + (0.0025) (299)n =
(3.8416)(270) (0.25)
n = 149.69
(1.96)2 (0.25) + (0.05)2 (300-1)n =
(1.96)2 (270) (0.25)
Las apreciaciones correspondientes a informaciones del dominio de
variables que han sido cruzadas en una determinada sub-hipótesis,
serán como premisas para contrastar esa sub-hipótesis.
El resultado de la contrastación de cada sub-hipótesis (que puede ser
prueba total, prueba y disprueba parciales o disprueba total) dará base
para formular una conclusión parcial (es decir que tendremos tantas
conclusiones parciales como sub-hipótesis hayamos planteado).
Las conclusiones parciales, a su vez, se usarán como premisas para
contrastar la hipótesis global.
El resultado de la contrastación de la hipótesis global, (que también
puede ser prueba total, prueba y disprueba parciales o disprueba total)
nos dará base para formular la conclusión general de la investigación.
Las apreciaciones y conclusiones resultantes del análisis fundamentarán
cada parte de la propuesta de solución al problema nuevo que dio al
inicio de la investigación.
31
6. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL PLAN DESARROLLO DEL PROYECTO DE TESIS
TIEMPO (MESES)
ACTIVIDADES
Semanas Semanas Semanas Semanas Semanas Semanas Semanas Semanas Semanas
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1. Elaboración del plan de investigación x x x x
2. Elaboración y prueba de los instrumentos. x x xx
3. Recolección de los datos. x x x x xx xx
4. Tratamiento de los datos. x xx xx xx x
5. Análisis de las informaciones. xx xx x x x
6. Contrastación de hipótesis y formulación de conclusiones. xx x x x
7. Formulación de propuesta de solución. x x x x
8. Elaboración del informe final. xx xx x x
9. Correcciones al informe final. x x x x xx xx
10. Presentación. xx
11. Revisión de la tesis. x x
12. Sustentación xx
32
7. ÍNDICE DE LA TESIS
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTO
INTRODUCCIÓN
PLAN DE INVESTIGACIÓN
1.- EL PROBLEMA………………………………………………………………
1.1 Selección del Problema…………………………….……………….
1.2 Antecedentes de la Investigación.………………..………………..
1.3 Antecedentes Legislativos…………………………………………..
1.4. Formulación del problema…………………………………………..
1.5. Justificación de la investigación………………………………….…
1.6. Limitaciones de la investigación…………………………….…..…..
2. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN……………………………….…...
2.1. Objetivo General……………………………………………….….…
2.2. Objetivos Específicos……………………………………………….
3. HIPÓTESIS……………………………………………………………...…….
3.1. Hipótesis Global…………………………………………….…...…...
3.2. Sub-hipótesis…………………………………………………….…...
4. VARIABLES…………………………………………………………………...
4.1. Identificación de las Variables……………………………….….…..
4.2 Definición de Variables………………………………………..……
4.3. Clasificación de las variables………………………………..…..….
5. DISEÑO DE LA EJECUCIÓN……………………………….……….……
5.1. Universo…………………………………………………………..…
5.2. Selección de las Técnicas, Instrumentos ……..………………..
5.4 Muestra………………………………………………….……….…..
5.5. Forma de tratamiento de los datos…………………………………
5.6. Forma de Análisis de las Informaciones ……………..…….……
33
BIBLIOGRAFÍA
1. Bernal, J., (1997) El delito de impago de pensiones, Bosch, Barcelona
2. Bossert G, A. (2004) Régimen jurídico de los alimentos. Astraea. Buenos
Aires
3. Bramont Arias Torres, L. (2006) "Manual de Derecho penal Parte Especial".
Gaceta Jurídica. Lima.
4. Bramont Arias, Luis (1999) Ley de Abandono de Familia. Revista de
Jurisprudencia Peruana. Lima.
5. Caballero, A.(2011) Metodología de la investigación científica: diseños con
hipótesis explicativas, Allen Caro, Lima
6. Campana V, M. (2002) El Delito de Omisión a la Asistencia Familiar.
Universidad Inca Gracilazo de la Vega. Lima
7. Campana V, M. (2002). "El Delito de Omisión a la Asistencia Familiar".
Universidad Inca Gracilazo de la Vega. Lima
8. Chiavenato, H, (2002) Administración de recursos humanos, Mc Graw Hill DF
México
9. Código Penal en su jurisprudencia, Diálogo con la jurisprudencia, 2007
Gaceta Jurídica S.A., Lima
10.Gómez Piedrahita, Hernán, (1999) DERECHO DE FAMILIA, Temis. S.A.
Santa Fe Bogota
11.Mahomethiano S, J. (2007) Código Penal Exegético-Parte Especial. Rhodas.
Lima
12.Nuñez, R. (2001) “Tratado de Derecho Penal”, Marcos Lerner Córdoba,
13.Reyna A, L. (2004) Delitos contra la familia. Gaceta Jurídica. Lima
14.Salinas S, R. (1997) Delitos contra la Vida y otros estudios de Derecho Penal.
Palestra Editores, Lima
ANEXO Nº 1
34
SELECCIÓN DEL PROBLEMA A INVESTIGAR
PROBLEMÁTICA:
CRITERIOS DE SELECCIÓN
TOTAL
DE CRITE-RIOS
CON SI
P
R
I
O
R
I
D
A
D
Se tiene acceso a los datos
a)
Su solución
Contribuiría
a solución
de otros
problemas
b)
Es uno de los
que más se
repite.
c)
Afecta
Negativa
mente la imagen de la sociedad peruana.
d)
En su solución
están interesados
los responsables de dos o más
sectores
e)
El indulto en los casos de delitos de Lesa Humanidad
SI SI NO NO SI 3 4
Delitos de funcionarios públicos en el Departamento de Lambayeque
SI SI SI NO SI 4 3
Correcta sanción penal en casos de feminicidio en la ciudad de Chiclayo
SI SI SI NO SI 4 2
“Extradición en casos de sentencias penales condenatorias por Omisión a la Asistencia Familiar”
SI SI SI SI SI 5 1
La debida protección de la escena del crimen en el proceso penal peruano para una correcta investigación preliminar
NO NO SI NO SI 2 5
“Extradición en casos de sentencias penales condenatorias por Omisión a la Asistencia Familiar”
SI SI SI SI SI 5
Problema integrado
que ha sido
Selec-
cionado
35
ANEXO Nº 2
IDENTIFICACIÓN DEL NÚMERO DE PARTES DE UN PROBLEMA
ANEXO Nº 3
PRIORIZACIÓN DE LAS PARTES DE UN PROBLEMA
36
¿ALG
UN
A P
AR
TE
DE
ES
TE P
RO
BLE
MA
TIE
NE R
ELA
CIÓ
N C
ON
ES
TE
C
RIT
ER
IO?
“EXTRADICIÓN EN CASOS DE SENTENCIAS
PENALES CONDENATORIAS POR
OMISIÓN A LA
ASISTENCIA FAMILIAR”
SUMAR LAS RESPUESTAS SI, LO QUE NOS DARÁ EL NÚEMRO DE PARTES DEL PROBLEMA SE HA RESPONDIDO CON SI (PONIENDO (x) A 2 CRITERIOS: 2 y 3. POR ELLO SE CONSIDERA QUE EL NÚMERO DE PARTES DEL PROBLEMA DE TESIS ES 2.
CRITERIOS DE IDENTIFICACIÓN DE LAS PARTES DEL PROBLEMA
SELECCIONADO1 ¿PT = R.?
SI NO (x)
(¿Empirismos Aplicativos?)
2 ¿PT(A) = PT(B):R.?
SI (x) NO
(¿Discrepancias teóricas?)3 ¿PT = N.?
SI (x) NO
(¿Empirismos normativos?)4 ¿N = RO p?
SI NO (x) (¿Incumplimientos?)
5 ¿N (A) = N(B): R.?
SI NO (x)
(¿Discordancias normativas?)
Criterios de identificación con
las partes del problema
CRITERIOS DE SELECCIÓN USADOS COMO CRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
Suma parcial
Prioridad
de las partes del problema
Se tiene acceso a los
datos
Su solución
Contribuiría
a solución
de otros
problemas
Es uno de los que más se
repite.
Afecta
Negativa-
Mente la imagen de la sociedad
peruana
En su solución están
interesados los
responsables de dos o más
sectores
¿PT = R.?
SI X NO
(¿Empirismos normativos?)
1 2 2 2 2 9 2
¿PT(A)=PT(B): R.?
SI X NO
(¿Discrepancias
teóricas?)
2 1 1 1 1 6 1
DISCREPANCIAS TEORICAS Y EMPIRISMOS NORMATIVOS ENLA EXTRADICIÓN EN CASOS DE SENTENCIAS PENALES CONDENATORIAS POR OMISIÓN A LA ASISTENCIA FAMILIAR
37
ANEXO 4: Matriz para Plantear las Sub-hipótesis y la Hipótesis Global
Problema Factor X
DISCREPANCIAS TEORICAS Y EMPIRISMOS NORMATIVOS
Realidad Factor A
Extradición en casos de sentencias penales condenatorias por Omisión a
la Asistencia Familiar
Marco Referencial Factor B
Planteamientos
TeóricosNormas
Legislación Comparada
Fórmulas de
Sub-hipótesis
- B1 - B2 - B3
-X1=Discrepancias teóricas A1=Responsables X X a) -X1; A1; -B1; -B2
-X1= Discrepancias teóricas A2= Comunidad jurídica X X X b) –X1; A2; -B1; - B2; -B3
-X2= Empirismos normativos A1= Responsables X c) –X2; A1; -B2
-X2= Empirismos normativos A2= Comunidad jurídica X X d) -X2; A2; - B2; - B3
Total Cruces Sub-factores 2 4 2
Prioridad por Sub-factores 2 1 3
Leyenda: (Variables del Marco Referencial)Planteamientos Teóricos: Normas: Legislación Comparada: - B1= Conceptos Básicos. - B2= Constitución, Código Civil - B3= legislación extranjera
38
ANEXO 5:
Matriz para la Selección de Técnicas, Instrumentos e Informantes o Fuentes para recolectar datos.
Fórmulas de Sub-hipótesis
Nombre de las Variables consideradas en cada fórmula (sin repetición y sólo las de A y B)
Técnicas de Recolección con más ventajas y menos desventajas para cada variable
Instrumento de Recolección con más ventajas y menos ventajas para cada variable.
Informante o Fuente que corresponde al instrumento de cada técnica
a) -X1; A1; -B1; -B2
A1= Responsables Encuesta CuestionarioInformantes: abogados, juristas, estudiantes de derecho.
B1= PlanteamientosTeóricos
Análisis Documental Fichas TextualesFichas resumen
Fuente: Libros, revistas jurídicas, diccionarios jurídicos, etc.
B2= Normas Análisis Documental Fichas TextualesFichas resumen
Fuente: Libros, Código civil
b) –X1; A2; -B1; - B2; -B3
A2= Comunidad jurídica Encuesta Cuestionario
Informantes: abogados, juristas, estudiantes de derecho.
B1= PlanteamientosTeóricos
Análisis Documental Fichas TextualesFichas resumen
Fuente: Libros, revistas jurídicas, diccionarios jurídicos, etc.
B2= Normas Análisis Documental Fichas TextualesFichas resumen
Fuente: Libros, revistas jurídicas, diccionarios jurídicos, etc.
B3= Legislación Comparada
Análisis Documental Fichas TextualesFichas resumen
Fuente: Libros, revistas jurídicas, diccionarios jurídicos, etc.
c) –X2; A1; -B2
A1= ResponsablesEncuesta Cuestionario
Informantes: abogados, juristas, estudiantes de derecho.
B2= Normas Análisis Documental Fichas TextualesFichas resumen
Fuente: Libros, revistas jurídicas, diccionarios jurídicos, etc.
d) -X2; A2; - B2; - B3
A2= Comunidad jurídica Encuesta Cuestionario
Informantes: abogados, juristas, estudiantes de derecho.
B2= Normas Análisis Documental Fichas TextualesFichas resumen
Fuente: Libros, revistas jurídicas, diccionarios jurídicos, etc.
B3= Legislación Comparada
Análisis Documental Fichas TextualesFichas resumen
Fuente: Libros, revistas jurídicas, diccionarios jurídicos, etc.
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