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Modelos de Contratación Pública de Innovación

Public procurement of innovation

XII FORO DE SANIDAD- “INNOVANDO EN SANIDAD: ACTUANDO EN TODAS SUS DIMENSIONES”

Directora- Gerente de la Agencia Gallega del Conocimiento en SaludBeatriz Allegue Requeijo.

Experiencia de la CCAA de Galicia en CPI Experiencia de la CCAA de Galicia en CPI Experiencia de la CCAA de Galicia en CPI Experiencia de la CCAA de Galicia en CPI

Hospital 2050 e Hospital 2050 e Hospital 2050 e Hospital 2050 e InnovasaudeInnovasaudeInnovasaudeInnovasaude

90 millones € (Fondo tecnológico 2007-2013)Premio Nacional de CPI 2013.

EMPATTICS EMPATTICS EMPATTICS EMPATTICS 5 millones de €. (Horizon 2020)

Proyecto europeo ( Central Denmark Region (MIDT), SESAN (Service Numérique de Santé ), Servicio Aragonés de Salud, Agenciagallega del conocimiento en salud ( ACIS), European Health Futures Forum, Kokomo Healthcare, M&C SAATCHI MADRID.

CÓDIGO 100

13 millones de €. (Horizon 2020)

Herramientas Herramientas Herramientas Herramientas administrativasadministrativasadministrativasadministrativas

PRÉSTAMOS PRÉSTAMOS PRÉSTAMOS PRÉSTAMOS BONIFICADOSBONIFICADOSBONIFICADOSBONIFICADOS

DEDUCCIONES DEDUCCIONES DEDUCCIONES DEDUCCIONES FISCALESFISCALESFISCALESFISCALES

SUBVENCIONESSUBVENCIONESSUBVENCIONESSUBVENCIONES. CPICPICPICPILado

de

la o

fert

a

Lado

de

la d

eman

da

¿Porqué es ¿Porqué es ¿Porqué es ¿Porqué es necesaria la CPI?necesaria la CPI?necesaria la CPI?necesaria la CPI?

Obstáculos Obstáculos Obstáculos Obstáculos

Marco jurídico.

Crisis económica: reducción gasto público.

Falta de planificación a medio y largo plazo.

Desconocimiento empresas.

Especialización de las AAPP.

Cambio de mentalidad. «SI BUSCAS RESULTADOS DISTINTOS «SI BUSCAS RESULTADOS DISTINTOS «SI BUSCAS RESULTADOS DISTINTOS «SI BUSCAS RESULTADOS DISTINTOS NO HAGAS SIEMPRE LO MISMONO HAGAS SIEMPRE LO MISMONO HAGAS SIEMPRE LO MISMONO HAGAS SIEMPRE LO MISMO»

DIÁLOGO COMPETITIVO

LICITACIÓN CON NEGOCIACIÓN

ASOCIACIÓN PARA LA INNOVACIÓN

CONTRATACIÓN PRECOMERCIAL

ENFOQUES CONTRACTUALES

DC

LN

AI

PCP

CONTRATACIÓN ORDINARIA ( VARIANTES, CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN, ETC) CO

ASPECTOS CLAVE :ASPECTOS CLAVE :ASPECTOS CLAVE :ASPECTOS CLAVE :

INSTRUMENTOS PREVIOS: DIALOGO CON EL MERCADO. MAPA DE DEMANDA TEMPRANA. GESTIÓN DE PROPUESTAS NO SOLICITADAS.ESPECIFICACIONES FUNCIONALES.

LA CPI DEBE OBEDECER A NECESIDADES REALES Y QUE ABRAN MERCADOS. (DEMANDA AGREGADA EN LA CPTI)

NECESIDAD DE FORMACIÓN DE LOS COMPRADORES PUBLICOS EN ESTE TIPO DE COMPRAS.

ASIGNACION DE LOS DPII QUE PERMITA UNA AMPLIA COMERCILIZACIÓN POSTERIOR.

GESTIÓN DE LA CONFIDENCIALIDAD.

LA OFERTA DE VALOR

FOMENTO PYMES INNOVADORAS.

ENFOQUES CONTRACTUALES: ESPECIAL IMPORTANCIA DE LA NEGOCIACIÓN.

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A finales de 2020 Galicia será una de las regiones del mundo con mayor porcentaje de centenarios por habitante.

¿CÓMO NACE CÓDIGO 100?

Este contexto es el que motiva el nacimiento de los proyectos H2050 e Innova Saúde, que tienen como continuación…

Centrosatención primaria

o urgencias

¿QUÉ ES CÓDIGO 100?

Objetivo

Líneas de actuación

Convertir a Galicia en una región de referencia en innovación en envejecimiento activo, una región donde se pueda vivir con calidad 100 años y donde el sistema desalud innove para responder a los desafíos que plantea una sociedad cada vez más envejecida.

EMPODERAMIENTO DE PACIENTESProyectos destinados a fortalecer los derechos y las capacidades de las personas.

TERAPIASDesarrollos en el campo biotecnológico y biomédico.

GESTIÓN DE PROFESIONALESIniciativas que incrementen las competencias de los profesionales, modernicen el sistema y fomenten una culturainnovadora.

SITUACIÓN GENERAL CÓDIGO 100

11

03

0201

06

04

05

Lanzamiento consultas mercado

14/09/16- Publicación en DOGA Orden

Contratación oficina técnica

15/02/17 - Adjudicación oficina técnica de gestión

Activación planes acción consultas mercado

06/04/17- Jornada general consultas mercado

20/04/17- Jornada consultas mercado terapias

21/04/17- Jornada consultas mercado profesionales

24/04/17- Jornada consultas mercado empoderamiento

03/05/17- Jornada consultas mercado profesionales

27/04/17- Jornada consultas mercado empoderamiento

09/05/17- Jornada consultas mercado empoderamiento

Primeras Licitaciones CPI

20/12/17- 2 primeras licitaciones

por 3M€ de la línea de

profesionales

Diseño modelo organizativo

17/06/16 – Firma convenio

20/07/16 – Presentación oficial proyecto

Puesta en situación

Mapa Demanda Temprana

12/07/17- Presentación plan

necesidades contratación CPI

Restantes Licitaciones CPISeptiembre 2018

BA1

Diapositiva 11

BA1 Beatriz A.R; 09/09/2018

PROCESO CONSULTAS MERCADO CÓDIGO 100

TERAPIAS

53215PROPUESTAS RECIBIDAS

EN LA CONSULTA AL MERCADOFase evaluación : 100%

12

PROCESO CONSULTAS MERCADO CÓDIGO 100

13

2

Canarias

4

1 propuesta europea: Alemania

7

163

2

101

8

12

13

47%PROCEDENTES DE

GALICIA

La Rioja1

PROCESO CONSULTAS MERCADO CÓDIGO 100

El 65% de las propuestas recibidas proceden del sector TIC

14

PROCESO CONSULTAS MERCADO CÓDIGO 100

El 48% de las propuestas recibidas provienen de entidades de gran tamaño (250empleados y más)

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5. PROCESO CONSULTAS MERCADO

Guía de iniciativas empresariales Código 100

Objeto del documento

Reunir las empresas y propuestas presentadas en la consulta de mercado, por parte de cada una de las

Líneas de actuación, con el objetivo de facilitar el intercambio de información y favorecer elproceso de asociación al identificar los agentes involucrados en esta fase de búsqueda de

soluciones tecnológicas innovadoras para dar respuesta a las necesidades planteadas por el Plan de

Innovación Sanitaria Código 100.

Difusión

La Guía de iniciativas empresariales está publicada en la página web de codigo100@sergas.es

https://codigo100.sergas.gal/DCarruselPortada/7/Gu%C3%ADa%20de%20iniciativas%20

empresariales%20de%20soluciones%20innovadoras.pdf

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5. PROCESO CONSULTAS MERCADO

EMPODERAMIENTO

PROFESIONALES

TERAPIAS

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Informe de cierre – Consultas al mercado 2.0

Presentación esquemática de la estructura de la Asociación para la Innovación

Asociación para la Innovación

Selección y Negociación

Desarrollo e Investigación (I+D ) Adquisición

Candidato 1

caCandidato 2

Candidato 3

Candidato 4

Candidato 5

Fase 1 Fase 2 Fase 3

Estudio de viabilidad

Desarrollo de Prototipo

Desarrollo de Demostrador completo

Socio 2

Compra ulterior del suministro, servicio u obra

Socio 1

Socio 3

Socio 4

Socio 1

Socio 2

Socio 1

Socio 2

Socio 2

Fase precomercial Fase comercial

1º 2º 3º 4º

4. EJECUCIÓN TÉCNICA

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Asociación para la innovación

ESTUDIO DE ALTERACIONES GENÓMICAS EN PACIENTES CON CÁNCER DE PULMÓN

Servicio de desarrollo, evaluación y adquisición de un “test multimarcador que permita la caracterización

molecular de tumores de pacientes con cáncer de pulmón no microcítico mediante secuenciación masiva de

nueva generación (NGS)”,

Presupuesto: 499.998,62 €

Fases:

Fase 1: Diseño de la ruta de evaluación de conformidad, diseño ydesarrollo del kit y evaluación de funcionamiento analítico.Fase 2: Evaluación de funcionamiento clínico.Fase 3: Fabricación y adquisición del suministro/soluciónresultante.

Ejemplos en Código 100

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Asociación para la innovaciónDISPOSITIVO MULTICANAL DE ABORDAJE ENDOSCÓPICO FLEXIBLE PARA RESECCIÓN ENDOSCÓPICA DE LESIONESRECTALES

Para la contratación del desarrollo, validación clínica y adquisición de un dispositivo multicanal para la resección

avanzada de tumores rectales mediante endoscopia flexible y cirugía endoscóspica transanal.

Presupuesto: 200.255€

SERGASPatente

1 Socio (búsqueda de solución innovadora ( desarrollo) Fase 1: Diseño, construcción y prueba de

concepto del prototipo del dispositivo apartir del preprototipo actual y diseño de laruta de evaluación de conformidadadaptada al dispositivo.Fase 2: Validación de la solución enpacientes reales.Fase 3: Fabricación y adquisición delsuministro/solución resultante.

CONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONES

• La CPI es una herramienta muy potente para el fomento de la investigación einnovación que podemos utilizar desde las AAPPs.

• La CPI es una estrategia que posibilita el cambio del modelo productivo y puedellegar a consolidar la comercialización, a nivel mundial, de nuevos productos yservicios innovadores favoreciendo la innovación empresarial ( por ejemplo,realizando una correcta asignación de los DPPI que permita una ampliacomercialización posterior.)

• Para ello, es necesario consultar con el mercado : dialogo técnico, mapa dedemanda temprana o gestión de propuestas no solicitadas.

• Necesidad de formación de los compradores públicos en este tipo de compras ydel sector privado.

• La CPI debe obedecer a necesidades reales y que abran mercados,«Compradorinteligente»