TONIGERLEY SILVEIRA DE SOUSA

MODELOS ORGANIZACIONAIS DE TAYLOR, FAYOL E WEBER E SEUS IMPACTOS

NO DESEMPENHO FUNCIONAL

Quixadá, Maio de 2012

MODELOS ORGANIZACIONAIS DE TAYLOR, FAYOL E WEBER E SEUS IMPACTOS NO

DESEMPENHO FUNCIONAL

Engenheiro mecânico e americano é considerado o Pai da Administração Científica.

Implementou nas empresas em que dava consultoria a política produtiva da Divisão de

Tarefas. Cada funcionário fazia apenas uma parte do processo produtivo e ao somar-se toda

a força de trabalho finalizar-se-ia o produto desejado. Promove estratégias para evitar o

desperdício de tempo e de matéria prima; aumenta a produtividade e reduz a resistência e a

anarquia dos trabalhadores opositores ao sistema vigente.

No tocante ao desenvolvimento pessoal e seus resultados, Taylor já vislumbrava que ao

oferecer treinamento aos trabalhadores possibilitaria uma maior e melhor qualidade na

produção. Implementou também o conceito de produtividade fazendo com que os

trabalhadores ao passo que produzissem mais através do próprio esforço ganhariam mais e

conseqüentemente daria mais lucro à Taylor.

Engenheiro de minas francês, Henri Fayol foi um dos teóricos clássicos das Ciências da

Administração, fundador da Teoria Clássica da Administração. É considerado um dos

pioneiros no desenvolvimento do conhecimento administrativo moderno – Gestão

Administrativa. Fayol relacionou 14 princípios básicos que podem ser estudados

complementarmente aos de Frederick Taylor. Dentre eles temos: Divisão do Trabalho;

Autoridade e Responsabilidade; Unidade de Comando; Disciplina; Predominância dos

Frederick Taylor

Jules Henri Fayol

interesses gerais; Remuneração; Centralização; Hierarquia; Ordem; Equidade; Estabilidade

dos funcionários; Iniciativa; Espírito de corpo dentre outros correlatos.

Fayol ainda ilustrou de forma marcante e clara a gerência administrativa ou gestão

administrativa no modelo POCCC: Planejar, Organizar, Controlar, Coordenar e Comandar.

Dentre suas contribuições práticas para as ciências administrativas Fayol deixou dois

exemplares muito importantes:

Administration industrielle et générale - prévoyance organisation - commandement, coordination – contrôle. Paris : Dunod, 1966.

Tâches actuelles et futures des dirigents. Bruxelas : CNBOS, 1967.

Sociólogo alemão (1864-1920), criador da Sociologia da Burocracia, marcou sua passagem

histórica com o desenvolvimento da Teoria das Estruturas de Autoridade. Modelo

organizacional Racional Legal, Tradicional e Carismático. Para tanto, fatos e fragilidades

administrativas enfrentadas à época levaram ao desenvolvimento de tal teoria. Podemos

citar a parcialidade da Teoria Clássica e da Teoria das Relações Humanas; necessidade de um

modelo aplicável a várias espécies de organizações não somente às fabricas; necessidade de

um modelo mais definido e rígido a fim de proporcionar um controle maior e através deste

um crescimento das empresas.

Dentre algumas das principais características da Burocracia podemos citar: Caráter legal das

normas; formalização das comunicações; impessoalidade no relacionamento; rotinas e

procedimentos; racionalismo; competência técnica e mérito; profissionalização. A partir daí

a Burocracia passou a ser considerada um modelo de organização eficiente por excelência,

pois veio a eliminar lacunas que os modelos anteriores deixavam na gestão administrativa.

Max Weber

IMPACTOS NO DESEMPENHO FUNCIONAL DAS TEORIAS ADMINISTRATIVAS CIENTÍFICA,

CLÁSSICA E BUROCRÁTICA

Como foi visto anteriormente e separadamente, cada uma das teorias aqui tratadas

deixou um legado científico a ser estudado. Cada uma solucionou, de acordo com as

necessidades vigentes soluções para o enfrentamento de problemas encontrados e

implementações para o alcance dos sonhos desejados em cada época.

A meu ver os três modelos têm um ponto em comum. De modo geral, enfatizam na

sua maior parte a evolução dos processos de produção, beneficiamento de matéria-prima e

distribuição, organização e controle interno. Pouca atenção foi dada ao desenvolvimento

pessoal dos funcionários, modelo que virá posteriormente. Como vimos na Administração

Científica (Frederick Taylor) é dada atenção à divisão de tarefas, eliminar desperdícios,

aumento da produtividade para auferir mais lucro entre outras. Igualmente, na Teoria

Clássica de Fayol é adotado o termo Gestão Administrativa (modelo POCCC), modernizando

conceitos administrativos, no entanto inspirada bastante, ainda, na teoria científica. Tais

atitudes dão ao desempenho funcional de uma empresa, até hoje, uma organização das

atividades internas a ponto de realmente maximizar a produção e a velocidade nas

atividades diárias de uma organização. Exemplo: a divisão do trabalho é usada até hoje

como forma de dar a cada funcionário responsabilidades específicas para que haja uma clara

definição de funções e qualificações.

Até então a Teoria Científica de Taylor e a Clássica de Fayol se complementam e dão

“alicerce” para que a outra se desenvolva. Nesse momento, o desenvolvimento dos

processos produtivos evolui bastante, dado que pode ser conferido facilmente pelos

elementos constitutivos de cada modelo.

No entanto, algumas lacunas passaram a existir no tocante ao controle por parte dos

administradores dos processos produtivos, ou seja, da parte “burocrática”. Os

administradores estavam cada vez mais ricos e precisavam assegurar suas riquezas com um

modelo mais rígido. Aqui se torna necessário e passa a ser usada e desenvolvida a Teoria

Burocrática de Max Weber adotando normas e regulamentos bem como advertências e

punições para aqueles que descumprissem tal modelo.

Assim, desde as contribuições científicas de Taylor as quais apresentaram de forma

clara e teórica as melhores formas de administrar que são usadas até hoje ao modelo

burocrático, tendo passado antes pelo modelo clássico, cada uma deu e dar ao desempenho

funcional numa organização formas e “receitas” que, sem dúvida, trazem resultados

organizacionais positivos; elevando a produtividade e maior controle sobre os bens

produzidos e oferecidos por parte de uma empresa ou indústria. Finalizando, re-intero

minha observação tocando num ponto ao qual considero essencial: até aqui é dado

significativo enfoque aos processos produtivos e de controle organizacional. É ponto comum

dos três modelos que resumo como a maior contribuição deles para maximização do

desempenho funcional dentro de uma organização, ou seja, a evolução dos processos e o

controle organizacional.

“Assim como a cera, naturalmente dura e rígida, torna-se, com um pouco de calor tão moldável que se pode levá-la a tomar a forma que se desejar, também se pode, com um pouco de

cortesia e amabilidade, conquistar os obstinados e os hostis.”

Arthur Schopenhauer