Page 1

Modernizarea serviciilor publice locale în Republica Moldova

ȘEDINȚA CONSILIULUI REGIONAL PENTRU DEZVOLTARE A REGIUNII DE DEZVOLTARE NORD

13 octombrie 2016

or. Bălți

Implementat de

Page 2

• În baza negocierilor guvernamentale bilaterale Moldova-Germania

• Faza I: 1/2010 – 12/2015• Faza a II-a: 01/2016-12/2018; extindere propusă până în 12/2020• Partenerul Instituțional Principal:

Ministerul Dezvoltării Regionale și Construcțiilor (MDRC) și Agențiile de Dezvoltare Regională (ADR)

• Asistență tehnică acordată de : GIZ în numele Ministerului German pentru Cooperare Economică și Dezvoltare (BMZ)

Modernizarea serviciilor publice locale în Republica Moldova

Implementat de

Page 3

• Mandatat de către: Ministerul Federal German pentru Cooperare Economică și Dezvoltare (BMZ)

• Guvernul Elveției

• Guvernul României

• Guvernul Suediei

• Uniunea Europeană

Finanțatori

Implementat de

Page 4

Domeniul de Intervenție 2 Suport Consiliilor Regionale pentru

Dezvoltare

Domeniul de Intervenție 3Suport Agențiilor de Dezvoltare Regională

Domeniul de Intervenție 4 Institutionalizarea treningurilor și

dezvoltarea capacităților

Domeniul de Intervenție 1 Suport în coordonarea politicii de

dezvoltare regională

OBIECTIVUL PROIECTULUI : Îmbunătățirea condițiilor cadru pentru

implementarea orientată către cetățean a politicii de dezvoltare

regională în sectoarele prioritare ale prestării serviciilor publice locale

Modernizarea serviciilor publice locale, faza a II-a

Implementat de

Page 5

Sectoarele prioritare cuprinse de MSPL

Implementat de

SECTOARE

Aprovizionare cu apă și sanitație

Drumuri regionale și locale

Eficiența energetică în clădirile publice

Managementul deșeurilor solide

Page 6

• Suport în elaborarea politicilor și strategiilor de dezvoltare regională

• Fortificarea rolului Consiliilor regionale pentru dezvoltare

• Trecerea de la planificare regională la dezvoltarea proiectelor

• Sprijin în investiții și achiziții

• Îmbunătățirea serviciilor publice locale

• Dezvoltarea capacităților

Implementat de

Activități de bază

Page 7

• Consultanță în elaborarea Strategiei Naționale pentru Dezvoltare Regională 2016-2020

• Elaborarea unui nou proiect de Lege în domeniul dezvoltării regionale

• Suport în elaborarea strategiilor regionale pentru dezvoltare

• Mecanismul de monitorizare bazat pe rezultate pentru implementarea strategiilor de dezvoltare regională revizuit

Implementat de

Suport în elaborarea politicilor și strategiilor de dezvoltare regională

Page 8

Proces: Primii pași (acțiuni pentru implementare pînă la sfîrșitul anului 2016)

• Analiza funcțională a CRD-urilor

• Evaluarea necesităților ADR-urilor

• Prezentarea către parteneri a constatărilor

• Elaborarea propunerilor de modificare a regulamentelor de activitate

• Abordarea problemelor legate de motivare

• Definirea pachetelor de dezvoltare a capacităților pentru ADR-uri și CRD-uri

Implementat de

Fortificarea rolului Consiliilor Regionale pentru Dezvoltare

• Focus grupuri• Chestionare• Consultări

Page 9

Implementat de

Trecerea de la planificare regională la dezvoltarea proiectelorREGIUNEA DE DEZVOLTARE NORD

Sectorul

Aprobarea programelor

regionale sectoriale

Numărul conceptelor de proiecte identificate

(Faza I/ Faza II)

Ședințele Comisiilor

inter-ministeriale

Proiecte viabile

prioritizate pentru a fi dezvoltate

Valoarea investițională estimată,

mil.euro

Eficiența energetică în clădirile publice

Februarie 2014 43/12 Noiembrie

2014 4 5.6

Managementul deșeurilor solide

Februarie 2014 2/1 Aprilie 2015 1

Studiul de fezabilitate în proces

de elaborare

Aprovizionare cu apă și canalizare Iunie 2014 17/12 Februarie

2015 5 14.8

Drumuri regionale și locale Martie 2015 9/5 Noiembrie

2015 5 40.2

Total proiecte   71/30   15 60.6

Page 10

MSPL: Modalități de implementare (nivel național)

Instrumente:

• Acord de implementare între GIZ și MDRC/ADR

• Structura de Coordonare

• Plan Operațional

• Sistem de Monitorizare și Evaluare bazat pe rezultate

Principiul general: Suport prin sisteme de parteneriat

Implementat de

Page 11

MSPL: Modalități de implementare (nivel local)• Aprobarea / avizarea proiectelor de către consiliile locale, înainte de a

începe implementarea acestora • Determinarea cotei din costurile investiționale totale care urmează să

fie acoperită din surse financiare naționale și din bugetele locale• Angajament oficial din partea APL-urilor pentru stabilirea unei

cooperări în ceea ce privește furnizarea serviciului (dacă este cazul)• Angajarea managerilor de proiect locali care urmează să fie finanțați

de către autoritățile publice locale pentru perioada de implementare a proiectelor

• Semnarea Memorandumului de Înțelegere (inclusiv cadrul logic, acordul financiar și planul de implementare a proiectului)

• Angajamentul APL-urilor în aplicarea unei abordări coerente de investiții prin măsuri complementare

• Crearea Comitetului local de coordonare• Implicarea societății civile

Implementat de

Page 12

Servicii publice locale

eficiente

Planificare şi programare

locală integrată

Cooperare inter-

municipală funcțională

Infrastructură fizică

operațională

Capacități dezvoltate ale APL-urilor și a furnizorilor de servicii

Creșterea gradului de

conștientizare a populației

Abordarea de implementare a proiectelor de servicii publice locale

Implementat de

Page 13

Implementat de

Îmbunătățirea serviciilor publice locale

Planificarea locală Cooperarea inter-comunitară

Dezvoltarea capacităților

Sensibilizare

Armonizarea planurilor localeIdentificarea priorităților și conceptelor de proiecte

Suport juridic și tehnic, aspecte instituționale

APL – evaluarea necesităților, instruiri, schimb de experiență

Aspecte de mediu

Actualizarea capitolelor sectoriale ale SDSEElaborarea studiilor de fezabilitate și analiza impactului asupra mediului

Facilitarea proceselor de cooperareÎncheierea memorandumurilor de înțelegere

Furnizorii de servicii – analiza diagnostică, planuri de afaceri

Campanii de informareCrearea comitetelor de cetățeni

Suport în monitorizarea și actualizarea programelor regionale sectoriale

Consens privind implicarea ADR-urilor

Societatea civilă – sensibilizare, monitorizare participativă

Asimilarea serviciilorMonitorizarea furnizării de servicii și a achizițiilor

Implicarea societății civile

Page 14

Dez

volta

re O

rgan

izaț

iona

lă D

urab

ilă(A

MA

C, A

AP,

CA

LM, M

OLD

SW

A) (A) Competențe Specifice Sectorului

Apr

oviz

iona

re c

u A

pă ş

i San

itaţie

Efic

ienţ

ă E

nerg

etic

ă

Man

agem

entu

l D

eşeu

rilor

Sol

ide

Dru

mur

i R

egio

nale

şi L

ocal

e

(B) Competențe Inter–Sectoriale

Page 15

Pentru mai multă informație Vă invităm să vizitați pagina www.serviciilocale.md

Implementat de

Page 16

În calitate de entitate federală, GIZ sprijină atingerea obiectivelor Guvernului Germaniei de cooperare internațională și dezvoltare durabilă.

Publicat deDeutsche Gesellschaft fürInternationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Oficii înregistrate, Bonn și Eschborn, Germania

Proiectul ”Modernizarea serviciilor publice locale în Republica Moldova”

Chișinău, str. Bernardazzi 66

T + 373 22 22-83-19

F + 373 22 00-02-38I www.giz.de, www.serviciilocale.md

Vă mulțumim pentru atenție !

Proiect co-finanțat de

Implementat de

în cooperare cu