modulo vi. conclusiones y recomendaciones
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8/17/2019 Modulo VI. Conclusiones y Recomendaciones
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PROYECTO ESPECIAL“AFIANZAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS
RECURSOS HÍDRICOS DE TACNA” Gobierno Regional Tacna
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Proyecto de Inversión Pública "CREACIÓN DE LA IRRIGACIÓN PROTERCAPLINA- COMISIÓN DE USUARIOS BAJO CAPLINA, REGIÓN TACNA"
VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El estudio de pre inversión a nivel de perfil "CREACIÓN DE LA IRRIGACIÓN PROTER CAPLINA- COMISIÓN
DE USUARIOS BAJO CAPLINA, REGIÓN TACNA”, elaborado en el marco de los contenidos mínimos
dispuestos por las normas vigentes del Sistema Nacional de Inversión Pública, arriba a las siguientes
conclusiones y recomedaciones:
6.1. CONCLUSIONES
- El perfil de proyecto se denomina: “CREACIÓN DE LA IRRIGACIÓN PROTER CAPLINA- COMISIÓN
DE USUARIOS BAJO CAPLINA, REGIÓN TACNA”.
- El problema central que pretende atender es la “REDUCCIÓN DE LOS VOLÚMENES DE
PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA DE LOS PREDIOS AGRÍCOLAS DEL ÁREA URBANA DE
LA COMISIÓN DE USUARIOS BAJO CAPLINA”, por ello se plantea como objetivo central el
“INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD AGRICOLA DE LOS PREDIOS AGRÍCOLAS
DEL AREA URBANA DE LA COMISIÓN DE USUARIOS BAJO CAPLINA”.
- El área de objetivo del proyecto es 167.06 hectáreas, pertenecientes a 258 usuarios de los laterales
de riego ubicados en el área urbana de la Comisión de Usuarios Bajo Caplina, pertenecientes a
los laterales de riego del Bloque de Riego III y el lateral Capanique.
- El área de intervención, denominada PROTER CAPLINA, implica un área neta de 370 hectáreas,
para los 258 usuarios del área afectada.
- La alternativa seleccionada para resolver dicha problemática es:
CUADRO Nº 6.1: DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 (ALTERNATIVA SELECCIONADA)
ALTERNATIVA DESCRIPCIÓN
Descripción de los componentes del proyecto:
Estudios: Estudios Definitivos, 01 Expediente Técnico, 01 Términos de Referencia para la
Sensibilización, Capacitación y Asistencia Técnica, 01 Estudio de Impacto Ambiental y 01
Términos de Referencia para el componente de adjudicación de predios y seguimiento de
licencias de uso de agua.
Infraestructura del sistema de riego: Construcción de Infraestructura de Riego para el
área de la nueva irrigación.-
Obras Preliminares, lo que implica obras provisionales, seguridad y salud y la construcción de las
vías de acceso.
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Proyecto de Inversión Pública "CREACIÓN DE LA IRRIGACIÓN PROTERCAPLINA- COMISIÓN DE USUARIOS BAJO CAPLINA, REGIÓN TACNA"
ALTERNATIVA
Nº 01
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Sistema de Captación y Línea de Conducción, que implica la construcción de una toma de
captación en el lateral Veliz, la construcción de un desarenador con una nave de L = 8.00m x
ancho = 0.90 y una profundidad de 0.50m, construcción de un aforador y cámara de carga,
instalación de un canal de conducción en 1847 ml entubado con cama de apoyo E=0.10 M,
sobrecama de protección E=0.30 M y suministro e instalación de tubería de PVC Agua ISO 4422 C-
7.5 DN 400MM y sus respectivas obras de arte.
- Sistema de Regulación y Almacenamiento, lo que implica trabajos preliminares, movimiento de
tierras, suministro e instalación de geomembrana HDPE E=1MM para un reservorio de cabecera
con capacidad de 4100m3, instalaciones hidráulicas en reservorio, línea de desagüe del reservorio
y cerco perimétrico en reservorio.
- Sistema de Riego presurizado que implica la instalación de un filtro comunitario, línea de aducción
en una longitud de 511.60 m, redes de distribución en línea de PVC en diversos diámetros en
15000 m, con sus respectivas unidades de control y regulación (Válvulas de alivio, válvulas de
sectorización, hidrantes parcelarios, válvulas de purga).
Programa de Sensibilización, Capacitación y Asistencia Técnica, plantea tres acciones: programa de sensibilización
en asociatividad; la capacitación y asistencia técnica para dos grupos objetivos la organización de los usuarios y el
usuario mismo. Implica:
- Programa de Sensibilización: en asociatividad y planificación de cultivos, adquisición de insumos y
comercialización de productos agrícolas en asociatividad, 20 talleres.
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Capacitación en Riego Tecnificado (Capacitación en instalación de riego presurizado, capacitación
en aplicación de riego a nivel de cultivos, capacitación en operación del sistema de riego
presurizado), en Manejo Agronómico (Capacitación en planificación de cultivos, Capacitación en
buenas prácticas agrícolas), Capacitación en Gestión del Servicio (Capacitación en gestión
organizacional, Capacitación en operación y mantenimiento en infraestructura hidráulica menor,
Capacitación en gestión de la optimización del recurso hídrico), 64 talleres.
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Asistencia Técnica, que implica la asistencia técnica complementaria a la capacitación realizada en
temas como: Asistencia técnica en instalación y aplicación de riego presurizado, asistencia técnica
en manejo de cultivos. 36 talleres.
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Pasantía programada para la ciudad de Ica, con el fin de reforzar conocimientos en el cultivo de
Uva variedad Red Globe, para los usuarios más proactivos 20 participantes.
Implementación de Acciones Previas de Adjudicación y Seguimiento Lic. Uso de Agua: Implica:
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Taller de sensibilización y capacitación en adjudicación 02 talleres, empadronamiento y revisión de
información de los usuarios de riego (recopilación de información secundaria y recopilación de
información primara para la verificación de datos), Parcelación definitiva (Toma de información en
campo, procesamiento de información de campo e inscripción de los predios en registros
públicos), Taller de Sensibilización y Capacitación en Licencias de uso de agua 02 talleres.
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Mitigación ambiental, producto de las acciones identificadas implica actividades como riego de
zona de trabajo para mitigar la contaminación por polvo 20730 m, reparación de la capa
superficial del suelo 15000m, acondicionamiento de desechos y excedentes 500 m3, manejo en
residuos sólidos y el suministro e instalación de plantones.
- Supervisión de la ejecución del proyecto durante todo el horizonte de i nversión.
- Liquidación del proyecto.
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- El Monto Total de Inversión para la ejecución de la alternativa 01 asciende a S/.11’527,652.45
Nuevos Soles a precios privados, y para la alternativa 02 a S/12’209,414.60 Nuevos Soles.
- La evaluación social realizada para ambas alternativas, genera los siguientes indicadores:
CUADRO Nº 6.2: INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL
Fuente: Elaborado por Equipo Técnico GEP-PET
- La Alternativa N°01 es la alternativa más rentable socialmente, por lo tanto es la alternativa
propuesta para el presente proyecto de inversión pública.
- Por la envergadura del proyecto y el monto de inversión en función de la normatividad vigente,
se deben continuar los estudios de pre inversión a nivel de Factibilidad.
6.2. RECOMENDACIONES
- Es necesario que a nivel de estudio de factibilidad se tenga el polígono PROTER CAPLINA
saneado a nivel de matriz, para facilitar la independización a nivel predios y posteriormente la
Oficina Ejecutora de Administración de Bienes e Inmuebles realice como parte de sus funciones
la adjudicación a los beneficiarios directos.
- Según normas vigentes respecto de los recursos hídricos, es indispensable que los usuarios de
riego de la C.U. Bajo Caplina a ser beneficiados con el proyecto, cuenten con título de propiedad
del nuevo predio, en vista de que este constituye requisito para iniciar el trámite
correspondiente para la obtención del nuevo otorgamiento de licencia de uso de agua en la
nueva zona de irrigación, por lo que se recomienda que concluya dicho proceso en el siguiente
nivel de estudio.
- Se recomienda profundizar conforme al nivel de estudio, el estudio hidrológico en aspectos de
oferta – demanda.
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Elaborar el estudio de calidad de agua con información de primera fuente (muestreos, aforos,monitoreo de estaciones de control con mayor nivel de detalle conforme a las exigencias del
nivel de factibilidad en laboratorio acreditado; caracterización y simulación de la calidad de agua
durante la vida útil del proyecto en la situación sin proyecto y con proyecto, enmarcado al
estudio hidrológico y esquema hidráulico propuesto.
- Es clave la participación de los beneficiarios directos, quienes deben participar de los eventos de
capacitación y otras actividades que plantea el proyecto a fin de contribuir al logro del objetivo
central del proyecto.
- Una vez concluida la ejecución del proyecto, la infraestructura hidráulica debe ser transferida al
sector correspondiente, Ministerio de Agricultura, y luego a la Comisión de Usuarios Bajo
Concepto Alternativa 01 Alternativa 02
Monto Total de Inversión a Precios Privados 11,527,652.45 12,209,414.60
Valor Actual Neto a Precios Sociales 10,728,638.00 10,156,844.20
Tasa Interna de Retorno (%) 23.29% 22.02%Ratio B/C 2.07 1.95
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Caplina quienes llevarán adelante las acciones de operación y mantenimiento de la
infraestructura propuesta.
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La implementación de riego tecnificado a nivel parcelario por parte de los usuarios es clave para
el logro de objetivo central.
- Los beneficiarios directos del proyecto deben cumplir con el pago de la tarifa de agua, en forma
oportuna que permita contar con fondos necesarios para las actividades de operación y
mantenimiento propuesta.
- Se recomienda que a nivel de factibilidad se precise las condiciones y requisitos que los
beneficiarios directos del proyecto deben cumplir en un periodo de tiempo limitado para
garantizar el logro del objetivo central del proyecto y evitar la desnaturalización de los nuevos
predios a ser adjudicados teniendo en cuenta que, con la implementación del proyecto se busca
garantizar la continuidad de la actividad agrícola como fuente generadora de productos agrícola
de consumo interno y externo.