modulo vi. conclusiones y recomendaciones

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  • 8/17/2019 Modulo VI. Conclusiones y Recomendaciones

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    PROYECTO ESPECIAL“AFIANZAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS

    RECURSOS HÍDRICOS DE TACNA”  Gobierno Regional Tacna

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       O   N   °   V   I .   C   O   N   C   L   U   S   I   O   N   E   S   Y

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    Proyecto de Inversión Pública "CREACIÓN DE LA IRRIGACIÓN PROTERCAPLINA- COMISIÓN DE USUARIOS BAJO CAPLINA, REGIÓN TACNA" 

    VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 

    El estudio de pre inversión a nivel de perfil "CREACIÓN DE LA IRRIGACIÓN PROTER CAPLINA- COMISIÓN

    DE USUARIOS BAJO CAPLINA, REGIÓN TACNA”, elaborado en el marco de los contenidos mínimos

    dispuestos por las normas vigentes del Sistema Nacional de Inversión Pública, arriba a las siguientes

    conclusiones y recomedaciones:

    6.1. CONCLUSIONES

    -  El perfil de proyecto se denomina: “CREACIÓN DE LA IRRIGACIÓN PROTER CAPLINA- COMISIÓN

    DE USUARIOS BAJO CAPLINA, REGIÓN TACNA”. 

    -  El problema central que pretende atender es la “REDUCCIÓN DE LOS VOLÚMENES DE

    PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD AGRÍCOLA DE LOS PREDIOS AGRÍCOLAS DEL ÁREA URBANA DE

    LA COMISIÓN DE USUARIOS BAJO CAPLINA”, por ello se plantea como objetivo central el

    “INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN Y PRODUCTIVIDAD AGRICOLA DE LOS PREDIOS AGRÍCOLAS

    DEL AREA URBANA DE LA COMISIÓN DE USUARIOS BAJO CAPLINA”. 

    -  El área de objetivo del proyecto es 167.06 hectáreas, pertenecientes a 258 usuarios de los laterales

    de riego ubicados en el área urbana de la Comisión de Usuarios Bajo Caplina, pertenecientes a

    los laterales de riego del Bloque de Riego III y el lateral Capanique.

    -  El área de intervención, denominada PROTER CAPLINA, implica un área neta de 370 hectáreas,

    para los 258 usuarios del área afectada.

    -  La alternativa seleccionada para resolver dicha problemática es:

    CUADRO Nº 6.1: DESCRIPCIÓN DE LA ALTERNATIVA 01 (ALTERNATIVA SELECCIONADA)

    ALTERNATIVA  DESCRIPCIÓN 

    Descripción de los componentes del proyecto:

    Estudios: Estudios Definitivos, 01 Expediente Técnico, 01 Términos de Referencia para la

    Sensibilización, Capacitación y Asistencia Técnica, 01 Estudio de Impacto Ambiental y 01

    Términos de Referencia para el componente de adjudicación de predios y seguimiento de

    licencias de uso de agua.

    Infraestructura del sistema de riego: Construcción de Infraestructura de Riego para el

    área de la nueva irrigación.- 

    Obras Preliminares, lo que implica obras provisionales, seguridad y salud y la construcción de las

    vías de acceso.

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    PROYECTO ESPECIAL“AFIANZAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LOS

    RECURSOS HÍDRICOS DE TACNA”  Gobierno Regional Tacna

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    Proyecto de Inversión Pública "CREACIÓN DE LA IRRIGACIÓN PROTERCAPLINA- COMISIÓN DE USUARIOS BAJO CAPLINA, REGIÓN TACNA" 

    ALTERNATIVA

    Nº 01 

    Sistema de Captación y Línea de Conducción, que implica la construcción de una toma de

    captación en el lateral Veliz, la construcción de un desarenador con una nave de L = 8.00m x

    ancho = 0.90 y una profundidad de 0.50m, construcción de un aforador y cámara de carga,

    instalación de un canal de conducción en 1847 ml entubado con cama de apoyo E=0.10 M,

    sobrecama de protección E=0.30 M y suministro e instalación de tubería de PVC Agua ISO 4422 C-

    7.5 DN 400MM y sus respectivas obras de arte.

    -  Sistema de Regulación y Almacenamiento, lo que implica trabajos preliminares, movimiento de

    tierras, suministro e instalación de geomembrana HDPE E=1MM para un reservorio de cabecera

    con capacidad de 4100m3, instalaciones hidráulicas en reservorio, línea de desagüe del reservorio

    y cerco perimétrico en reservorio.

    -  Sistema de Riego presurizado que implica la instalación de un filtro comunitario, línea de aducción

    en una longitud de 511.60 m, redes de distribución en línea de PVC en diversos diámetros en

    15000 m, con sus respectivas unidades de control y regulación (Válvulas de alivio, válvulas de

    sectorización, hidrantes parcelarios, válvulas de purga).

    Programa de Sensibilización, Capacitación y Asistencia Técnica, plantea tres acciones: programa de sensibilización

    en asociatividad; la capacitación y asistencia técnica para dos grupos objetivos la organización de los usuarios y el

    usuario mismo. Implica:

    -  Programa de Sensibilización: en asociatividad y planificación de cultivos, adquisición de insumos y

    comercialización de productos agrícolas en asociatividad, 20 talleres.

    Capacitación en Riego Tecnificado (Capacitación en instalación de riego presurizado, capacitación

    en aplicación de riego a nivel de cultivos, capacitación en operación del sistema de riego

    presurizado), en Manejo Agronómico (Capacitación en planificación de cultivos, Capacitación en

    buenas prácticas agrícolas), Capacitación en Gestión del Servicio (Capacitación en gestión

    organizacional, Capacitación en operación y mantenimiento en infraestructura hidráulica menor,

    Capacitación en gestión de la optimización del recurso hídrico), 64 talleres.

    Asistencia Técnica, que implica la asistencia técnica complementaria a la capacitación realizada en

    temas como: Asistencia técnica en instalación y aplicación de riego presurizado, asistencia técnica

    en manejo de cultivos. 36 talleres.

    Pasantía programada para la ciudad de Ica, con el fin de reforzar conocimientos en el cultivo de

    Uva variedad Red Globe, para los usuarios más proactivos 20 participantes.

    Implementación de Acciones Previas de Adjudicación y Seguimiento Lic. Uso de Agua: Implica:

    Taller de sensibilización y capacitación en adjudicación 02 talleres, empadronamiento y revisión de

    información de los usuarios de riego (recopilación de información secundaria y recopilación de

    información primara para la verificación de datos), Parcelación definitiva (Toma de información en

    campo, procesamiento de información de campo e inscripción de los predios en registros

    públicos), Taller de Sensibilización y Capacitación en Licencias de uso de agua 02 talleres.

    Mitigación ambiental, producto de las acciones identificadas implica actividades como riego de

    zona de trabajo para mitigar la contaminación por polvo 20730 m, reparación de la capa

    superficial del suelo 15000m, acondicionamiento de desechos y excedentes 500 m3, manejo en

    residuos sólidos y el suministro e instalación de plantones.

    -  Supervisión de la ejecución del proyecto durante todo el horizonte de i nversión.

    -  Liquidación del proyecto. 

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    Proyecto de Inversión Pública "CREACIÓN DE LA IRRIGACIÓN PROTERCAPLINA- COMISIÓN DE USUARIOS BAJO CAPLINA, REGIÓN TACNA" 

    -  El Monto Total de Inversión para la ejecución de la alternativa 01 asciende a S/.11’527,652.45

    Nuevos Soles a precios privados, y para la alternativa 02 a S/12’209,414.60 Nuevos Soles. 

    -  La evaluación social realizada para ambas alternativas, genera los siguientes indicadores:

    CUADRO Nº 6.2: INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL

    Fuente: Elaborado por Equipo Técnico GEP-PET  

    -  La Alternativa N°01 es la alternativa más rentable socialmente, por lo tanto es la alternativa

    propuesta para el presente proyecto de inversión pública.

    -  Por la envergadura del proyecto y el monto de inversión en función de la normatividad vigente,

    se deben continuar los estudios de pre inversión a nivel de Factibilidad.

    6.2. RECOMENDACIONES

    -  Es necesario que a nivel de estudio de factibilidad se tenga el polígono PROTER CAPLINA

    saneado a nivel de matriz, para facilitar la independización a nivel predios y posteriormente la

    Oficina Ejecutora de Administración de Bienes e Inmuebles realice como parte de sus funciones

    la adjudicación a los beneficiarios directos.

    -  Según normas vigentes respecto de los recursos hídricos, es indispensable que los usuarios de

    riego de la C.U. Bajo Caplina a ser beneficiados con el proyecto, cuenten con título de propiedad

    del nuevo predio, en vista de que este constituye requisito para iniciar el trámite

    correspondiente para la obtención del nuevo otorgamiento de licencia de uso de agua en la

    nueva zona de irrigación, por lo que se recomienda que concluya dicho proceso en el siguiente

    nivel de estudio.

    -  Se recomienda profundizar conforme al nivel de estudio, el estudio hidrológico en aspectos de

    oferta – demanda.

    Elaborar el estudio de calidad de agua con información de primera fuente (muestreos, aforos,monitoreo de estaciones de control con mayor nivel de detalle conforme a las exigencias del

    nivel de factibilidad en laboratorio acreditado; caracterización y simulación de la calidad de agua

    durante la vida útil del proyecto en la situación sin proyecto y con proyecto, enmarcado al

    estudio hidrológico y esquema hidráulico propuesto.

    -  Es clave la participación de los beneficiarios directos, quienes deben participar de los eventos de

    capacitación y otras actividades que plantea el proyecto a fin de contribuir al logro del objetivo

    central del proyecto.

    -  Una vez concluida la ejecución del proyecto, la infraestructura hidráulica debe ser transferida al

    sector correspondiente, Ministerio de Agricultura, y luego a la Comisión de Usuarios Bajo

    Concepto Alternativa 01 Alternativa 02

    Monto Total de Inversión a Precios Privados 11,527,652.45 12,209,414.60

    Valor Actual Neto a Precios Sociales 10,728,638.00 10,156,844.20

    Tasa Interna de Retorno (%) 23.29% 22.02%Ratio B/C 2.07 1.95

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    Proyecto de Inversión Pública "CREACIÓN DE LA IRRIGACIÓN PROTERCAPLINA- COMISIÓN DE USUARIOS BAJO CAPLINA, REGIÓN TACNA" 

    Caplina quienes llevarán adelante las acciones de operación y mantenimiento de la

    infraestructura propuesta.

    La implementación de riego tecnificado a nivel parcelario por parte de los usuarios es clave para

    el logro de objetivo central.

    -  Los beneficiarios directos del proyecto deben cumplir con el pago de la tarifa de agua, en forma

    oportuna que permita contar con fondos necesarios para las actividades de operación y

    mantenimiento propuesta.

    -  Se recomienda que a nivel de factibilidad se precise las condiciones y requisitos que los

    beneficiarios directos del proyecto deben cumplir en un periodo de tiempo limitado para

    garantizar el logro del objetivo central del proyecto y evitar la desnaturalización de los nuevos

    predios a ser adjudicados teniendo en cuenta que, con la implementación del proyecto se busca

    garantizar la continuidad de la actividad agrícola como fuente generadora de productos agrícola

    de consumo interno y externo.