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Mónica Tapia Álvarez
Alternativas y Capacidades A.C.
Partners of the Americas
Guadalajara, 28 de octubre 2010
Desarrollo y Organizaciones de la Sociedad Civil
en México
I. Historia de Sociedad Civil en México
Tres tendencias históricas:Sector asistencial: IAP y procuración con base en
relaciones personales y caridad.Organizaciones de autobeneficio/miembros:
productivas, agrarias y fondos de gobierno con base en relaciones corporativas-clientelares.
Organizaciones civiles y promoción de desarrollo, democracia y derechos humanos: cooperación internacional disminuida, fondos públicos, empobrecidas.
Sector fragmentado: marco legal, financiamiento y cultura política
I. Sector en desarrollo: OSCs jóvenes y en crecimiento
Fuente: Registro Federal de OSCs, 2008
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I. Sector en desarrollo: OSCs pequeñas y con pocos recursos
Fuente: Encuesta OSCs aplicada por Alternativas, 2008
Fuente: Registro Federal de OSCs, 2008
I. Sector en desarrollo: OSCs en diversas temáticas
II. Participación ciudadana limitada
Fuente: ENCUP, 2008
II. Participación ciudadana limitada
Fuente: ENCUP, 2005
¿Cómo prefiere realizar la aportación o dar ayuda?
60%16%
16%7%
Darlo directamente a unapersona necesitada.
Darlo a través deinstituciones oorganizacionesLe da lo mismo
NS-NC
Fuente: Encuesta Nacional de Filantropía (ENAFI, 2008).
III. Sector de filantropía y donaciones muy limitado
¿En los últimos 12 meses hizo una donación a alguna de las siguientes organizaciones?
(% de respuestas "Sí")
52
25
20
20
17
7
5
5
4
4
3
2
2
Limosna en misa cuando asiste
La iglesia (campañas, obras, etc.).
A los damnificados por algún desastre natural
Escolar/ educativas
Organizaciones relacionadas con la salud
Organización de ayuda a ancianos…
Otras Organizaciones religiosas
Organizaciones humanitarias
Grupos ecologistas /protección a los animales
Asociación de vecinos
Grupos de jóvenes y clubes / deportes
Asociaciones artísticas culturales
Otra
III. Filantropía y donaciones informales
Fuente: ENCUP, 2005
El gobierno por sí mismo no es capaz de resolver problemas sociales
Suficiente es pagar impuestos y crear empleos
IV. Empresas con disposición
Fuente: Diagnóstico Filantropía Corporativa, (Alternativas, 2008)
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IV. Pero, apoyos empresariales dispersos
Fuente: Diagnóstico (Alternativas, 2008)
12Fuente: Diagnóstico (Alternativas, 2008)
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IV. Y a la vez, apoyos empresariales concentrados
Fuente: Diagnóstico (Alternativas, 2008)
14
IV. Voluntariado empresarial muy asistencial
Fuente: Diagnóstico (Alternativas, 2008)
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IV. Pocas empresas ven valor estratégico de filantropía
Fuente: Diagnóstico (Alternativas, 2008)
MUY PRESENTE1. OSCs gestionan apoyos y recursos públicos. 2. OSCs solicitan financiamiento público, bajo reglas más o menos
institucionalizadas.3. OSCs implementan proyectos/políticas diseñadas/concesionadas por
gobierno.
INCIPIENTE4. OSCs vigilan y monitorean políticas públicas.5. OSCs inciden en políticas públicas y marcos legislativos.
INEXISTENTE6. OSCs y gobierno hacen alianzas (planeación conjunta, recursos
coinvertidos, horizontes de más de 3 años).
V. Relación entre Gobiernos y OSCs variada
Resistencia para aceptar a OSCs como aliadas e interlocutoras en las políticas públicas.
Esfuerzos y ejemplos incipientes de colaboración y monitoreo, más excepciones que patrón.
Cambios entre funcionarios tienden a suspender relaciones con OSCs. Falta de continuidad de las políticas públicas.
Obstáculos del marco jurídico y la normatividad.
V. Relación entre Gobiernos y OSCs variada
VI. Oportunidades
1. Reconocimiento de que gobierno por sí solo no es capaz de resolver los problemas sociales, pero aún no se perciben la colaboración y alianzas inter-sectoriales como soluciones.
2. Tendencia lenta de crecimiento y a profesionalizar filantropía corporativa: fundaciones constituidas, personal preparado contratado; presupuestos y objetivos estratégicos; procedimientos abiertos de solicitud y criterios de selección de inversión social estratégica; un monitoreo mínimo y programas de voluntariado corporativo.
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3. Necesidad de intermediarios y construcción de puentes:
Servicios a medianas empresas y gobiernos locales, que no tienen recursos ni estructura operativa para filantropía y colaboración más profesional. 1) Vinculación entre OSCs, empresas y gobiernos.
2) Canalización profesional de donativos.
3) Monitoreo y evaluación.
4) Programas de voluntariado más efectivos.
Ejemplo: fundaciones comunitarias19
VI. Oportunidades
4. Profesionalización y perfiles especializados del personal dedicado a la construcción de vínculos y puentes.Ejemplo: Seminario de Filantropía e Inversión Social.Talleres de Incidencia en Políticas Públicas, para OSCs.Talleres para Funcionarios sobre Colaboración con OSCs.
5. Redes y espacios para vincular OSCs con proyectos valiosos y empresas y gobiernos con interés de alianzas.
Ejemplo: Redes de OSCs educación
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VI. Oportunidades
• Fortalecer actores y espacios locales.• No sustituirlos, no competir con ellos.• Recordar que son frágiles y trabajan en un contexto
adverso.• Crear oportunidades de vinculación, confianza y
colaboración mutua.
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VI. Oportunidades
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