“AÑO DE LA PROMOCIÓN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMATICO”

METODOLOGIA DE LA

INVESTIGACIÓN MONOGRAFICA

CATEDRATICO : SOB PNP SAABEDRA CUEVA, PETER

ALUMNA : ARPI LAREDO, YAEMI

SECCIÓN : 8va

Nro. : “10”

HUANCAYO - 2014

DIRCOTE

DEDICATORIA

Este trabajo de investigación está

dedicado a las personas mis

padres por el apoyo que me

brindan.

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PRESENTACIÓN

Se realizó el presente trabajo acerca de la Dirección Nacional Contra el

Terrorismo para saber y conocer cuál es su función y como actúa.

Gran Unidad Especializada, reconocida por sus logros, no solo a nivel

Nacional sino también a Nivel Internacional.

La DIRCOTE también, como unidad especializada en la lucha contra el

terrorismo nacional e internacional debe cambiar, y el insumo principal

para este cambio está en la experiencia acumulada por años, está en el

personal policial estudioso de los fenómenos violentitas, en el inmenso

espíritu combativo, y en el alto nivel de profesionalismo puesto en

evidencia en los casos investigados y resueltos; por ello es necesario

mirar los nuevos escenarios con apertura, observar con inteligencia las

formas diversas que el terrorismo adopta y concertar por medio del

dialogo y el trabajo en equipo las nuevas estrategias, cada vez más

acordes con la realidad, más audaces y por lo tanto, más eficaces.

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INTRODUCCIÓN

En el Perú el terrorismo perpetrado por las organizaciones terroristas

“sendero luminoso” y “TA”, ha dejado en la población el recuerdo gris de

la violencia indiscriminada con la pérdida de vidas humanas, originada por

dichos grupos criminales que sin tener todavía una alianza “ideológica ò

política”, parecieron estar de acuerdo en una sola cosa, que la muerte y la

destrucción era su único camino para lograr sus objetivos.

La DIRCOTE cumplió el papel que la sociedad le había encomendado y

por ello, en uno de sus mejores esfuerzos asestó golpes estratégicos,

certeros e históricos contra ambas organizaciones terroristas, en especial

contra sus cabecillas.

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INDICE

DEDICATORIA......................................................................................................2

PRESENTACIÓN..................................................................................................3

INTRODUCCIÓN...................................................................................................4

INDICE....................................................................................................................5

CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Planteamiento del Problema........................................................................6

1.2. Formulación del Problema...........................................................................6

1.3. Objetivos de la Investigación.......................................................................6

1.4. Aporte Educativo, laboral, social.................................................................7

1.5. Formulación de la Hipótesis......................................................................15

1.5.1. Hipótesis General....................................................................................15

1.5.2. Hipótesis Especifica.................................................................................15

CAPITULO II

2.1. Metodología de la Investigación................................................................16

2.2. Diseño Metodológico de Investigación....................................................17

2.3. Población y Muestra....................................................................................17

2.3.1Población………………………………………………………………….17

2.3..2Muestra…………………………………………………………………...18

2.4. Cronograma..................................................................................................18

CONCLUSIÓN.....................................................................................................19

BIBLIOGRAFIA....................................................................................................20

ANEXOS...............................................................................................................21

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CAPITULO I

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1. Planteamiento del Problema

Saber y conocer cuál es la función de la DIRCOTE y cómo combatir

contra el Terrorismo que azota las zonas de VRAEM en nuestro país

y deja perdidas humanas.

1.2. Formulación del Problema

¿Conocer e indagar cual es la función de la Dirección Contra el

Terrorismo y su lucha contra ello?

1.3. Objetivos de la Investigación

Saber que significa DIRCOTE.

Conocer las funciones.

Como actúa en la lucha contra el terrorismo.

Indagar acerca de su creación y su historia.

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1.4. Aporte Educativo, laboral, social

Su Historia

La historia de la Dirección Nacional Contra el Terrorismo, se inicia en

1981, en circunstancias de la coyuntura que vivía nuestro país,

referente al accionar de la OT-SL, considerando que la declaración de

su autodenominado "ILA" (Inicio de la Lucha Armada") estuvo fechada

el 17-MAY-80. La situación de la violencia terrorista generó

preocupación en el Comando de la ex-Policía de Investigaciones del

Perú, por tales hechos se crea la División Contra el Terrorismo

(DICOTE), dependiente de la Dirección de Seguridad del Estado, sus

oficinas estaban ubicadas en las mismas instalaciones de la Estación

PIP de Miraflores, era una vieja casona de la Calle Porta del referido

Distrito. Tuvo como primer jefe al Coronel PIP Héctor AGURTO

CISNEROS. La DICOTE comenzó a operar con los escasos recursos

que contaba, se desconocía los procedimientos ideo- políticos y

militares de la OT-SL, asimismo no contaban con los instrumentos

principales para enfrentarse al ENO, menos aún el diseño de una

Inteligencia Operativa Policial Contra el Terrorismo, los sacrificados

esfuerzos que realizaban sus agentes, permitieron realizar algunas

capturas de relativa importancia, logrando resultados positivos a pesar

de sus carencias. Luego fueron trasladados al Complejo Policial de la

Av. España, en el Edificio de la Prefectura de Lima, siendo su Jefe el

Crnl. PIP Víctor Raúl GASTELU WELSCH.

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De esta manera la DICOTE, durante mucho tiempo, dependiendo de

Seguridad del Estado, sería la única Unidad Policial que de manera

real asumía la defensa del Estado frente al accionar terrorista, por

cuanto los resultados fueron óptimos en Lima, habiendo resuelto los

principales casos que existían. A pesar de estas virtudes en 1982, sólo

contaban con tres habitaciones ubicadas en la parte posterior de la

Prefectura, durante varios meses tenían solamente un anexo

telefónico, carecían de radios, vehículos y archivos propios. Ante estos

hechos empezaron a formar un archivo con tarjetas individuales de los

sospechosos, llegando a reunir cinco mil tarjetas, no podían realizar

OVISE (Observación Vigilancia y Seguimiento) tanto por la falta de

personal como de comunicaciones; en un principio llegaron a tener

siete grupos operativos de cuatro hombres cada uno; las habitaciones

servían de oficinas y calabozos improvisados para los detenidos.

En el año 1983, a esta unidad antiterrorista se le eleva a la categoría

de Dirección Contra el Terrorismo (DIRCOTE) siendo designado como

Jefe el Gral PIP Augurio SALDIVAR CAMPOS (JUL83- DIC83). A

continuación, lo relevó en el cargo el Gral. PIP Fernando REYES

ROCA (ENE84-JUN87), otro jefe fue el Gral. PNP Edgar SUCLLA

FLORES (ENE90-JUN90), luego asumió como jefe el Gral. Enrique

OBLITAS JAEN (JUL 90-DIC90), en todas las gestiones mencionadas

se fue forjando y desarrollando esta Gran Unidad Especializada,

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logrando desarticular gran parte de los "aparatos" de la OT-SL y la

captura de importantes mandos terroristas.

Esta nueva Gran Unidad Antiterrorista, se independizó de la Dirección

de Seguridad del Estado, el nuevo gobierno le proporcionó mayor

apoyo logístico y la infraestructura necesaria para la lucha contra el

flagelo el terrorismo, se incrementó y capacitó al personal y se

promovió la captación y difusión de informaciones con las unidades

policiales del interior del país, para optimizar las Operaciones de

Inteligencia que permitan la identificación, ubicación y captura de

mandos terroristas que accionaban en todo el país, considerando que

Ayacucho, Apurímac, Huancavelica y Lima eran las zonas más

convulsionadas por el terrorismo.

Las Funciones

Prevenir la comisión de actividades Terroristas provenientes de

elementos o grupos nacionales o extranjeros, con los medios e

información disponibles.

Investigar y denunciar las actividades delictivas con propósito

terroristas, en todas sus formas y modalidades.

Mantener información actualizada y producir inteligencia que

permita cumplir la misión asignada.

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Intervenir en la verificación y comprobación del domicilio de los

condenados por delito de terrorismo que solicitan el beneficio

penitenciario de la liberación condicional; así como controlar e

inspeccionar el cumplimiento de las reglas de conducta impuestas

a los beneficiarios.

PERSONAL

El potencial humano de la DIRCOTE, ha experimentado variaciones

sustanciales que se aprecian en el siguiente detalle:

Tomando como referencia la última década, se observa una curva

decreciente que bordea el 42% (en 1998 laboraban 982 y el 2007

sólo 533 efectivos).

Actualmente, del total de efectivos: CIENTO NOVENTA (190) son

Oficiales Policías, QUINCE (14) Oficiales de Servicios, UNO (01) con

estatus de Oficial; DOSCIENTOS TREINTA Y UNO (231)

Suboficiales; OCHENTA Y NUIEVE (89) Especialistas; y, OCHO (08)

Empleados Civiles. A todo esto hay que considerar que,

mensualmente aprox. el 20 % del total de efectivos son descuentos

(entre vacaciones, comisiones, permisos, cursos, destaques, etc.).

El reducido número de efectivos con que se cuenta, se le sustrae de

las labores especializadas que cumplen en la DIRCOTE,

comprometiéndoseles en operaciones abiertas de carácter preventivo,

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que conllevan abandonen operaciones encubiertas contraterroristas;

generándoseles de esta manera, riesgos potenciales contra su

seguridad

LOGISTICA

a. Equipos.- Se trabaja con computadoras Pentium I, II y III, de

operatividad limitada, requiriéndose su repotenciación y/o cambio

por Pentium IV. Respecto a comunicaciones, atraviesa serias

limitaciones, siendo una de las principales deficiencias lo

relacionado con sus fuentes de energía (baterías). Los equipos de

apoyo operativo (filmadoras, cámaras, micrófonos, etc.) como

administrativo, resultan insuficientes y de características

inapropiadas para las labores que se desarrollan, y en muchos

casos desfasados en el tiempo por su data y por las exigencias

técnicas.

b. Vehículos.- La flota vehicular la conforman 60 automóviles, 38

camionetas, 01 camión, 01 microbús, 01 grúa y 55 motos; que en

un 95 % tienen una antigüedad mayor de 10 años; se carece de

stock o afectaciones recientes de repuestos y lubricantes.

c. Armamento.- Se cuenta con TRESCIENTOS NOVENTA Y DOS

(392) armas de corto y largo alcance (Pist. BERETTA; Pistolas

ametralladoras MGP, H&K, UZI y MGP; fusiles AKM y H&K,

escopetas Lanza Gas, munición y equipo policial diverso). La

mayor cantidad de estas armas, tienen entre 25 y 40 años de

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fabricación, excediendo el tiempo recomendable de utilidad;

colocándonos en desventaja con las OOT, quienes cuentan con

armas modernas de mejores condiciones técnicas; se ha

solicitado la renovación de la totalidad del armamento de largo

alcance, por Fusiles de Asalto M16-A4 “COLT” cal.5.56 x 45 mm.,

por ser el armamento que técnicamente, se adecúa a las

necesidades operativas de la unidad.

d. Presupuestalmente, las asignaciones (provenientes de la PNP),

son mínimas y se circunscriben a “Rancho cocido”. Los asignados

de otros presupuestos para cubrir gastos operacionales de

inteligencia, han ido decreciendo con el correr del tiempo.

e. La postergación y falta de interés de ciertos sectores, para

entender que el Terrorismo, a la par del avance de la ciencia y la

aplicación tecnológica que hace de ella ( el hombre) para su

provecho, este fenómeno demencial también se ha globalizado,

es por ello, que actualmente se le aprecia y combate desde la

perspectiva y comprensión de “Terrorismo globalizado”, por las

alianzas que estos establecen con sus pares de otros latitudes,

aunado a esto, el peligro agregado del “Neoterrorismo” que prevé

la utilización de medios de destrucción masiva.

OPERACIONES

El desconocimiento del fenómeno y el accionar terrorista, deviene

en cometer el craso error de pensar que el terrorismo sólo se

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traduce en acciones armadas (coches bombas, aniquilamientos

selectivos, sabotajes, voladuras de torres de alta tensión, etc), sin

tomar en cuenta que el arma letal que emplean estas OOTT para

lograr desestabilizar las estructuras del Estado y alcanzar sus

objetivos, es el soterrado y sistemático trabajo político y de masas

que desarrollan para generar las condiciones que hagan propicias

la utilización de su demencial accionar que conlleva a la

destrucción y al terror. De igual forma, se yerra en concebir que la

única forma de contrarrestar el terrorismo, es enfrentarlo a través

de trabajo policial-militar (rastrillajes, militarización de zonas,

detenciones arbitrarias sin sustento probatorio, entre otros);

desestimando las actividades de inteligencia, cuya aplicación

permite conocer sus estructuras, estrategias, programas,

campañas, directivas; y, que permiten poner al descubierto todo el

trabajo político que subrepticiamente desarrollan las OOTT para

lograr sus pretensiones de someter a la sociedad peruana a través

de su vesánico accionar.

INTELIGENCIA

La desarticulación sistemática de los Aparatos Políticos de la

Organización Terrorista “Sendero Luminoso”, así como, las

capturas de sus Dirigentes, de los miembros de la cúpula de esa

OT y la de su fundador y máximo líder Abimael GUZMAN

REINOSO (en Septiembre de 1992); asimismo, la desactivación y

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captura de los principales cuadros, militantes y del fundador líder

de la Organización Terrorista “Túpac Amaru”, Víctor POLAY

CAMPOS © “Rolando”; constituyeron hechos de vital trascendencia

en la lucha contraterrorista; que debió consolidarse a través de la

continuidad operacional para aprovechar dicha oportunidad

estratégica, a fin de derrotar totalmente los remanentes terroristas

de dichas organizaciones.

Sin embargo, estos logros, fueron apreciados desde una

perspectiva triunfalista, que desencadenó en la disgregación de los

grupos de inteligencia operativa, cambios de personal entrenado y

especializado en labores de inteligencia contraterrorista; y, como

contraparte, permitió que dichas OOTT, aprovecharan para

replantear sus estrategias e incluso denunciaran al Perú ante los

organismos internacionales, como violador de los Derechos

Humanos.

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1.5. Formulación de la Hipótesis

1.5.1. Hipótesis General

Como es la función de la DIRCOTE en el Perú y fuera del

país que función cumplen, y como es la ayuda que brindan

en la lucha contra el terrorismo.

1.5.2. Hipótesis Específica

- Como es su trabajo para combatir con las

Organizaciones Terroristas (OOTT).

- El Potencial Humano de la DIRCOTE, funciones ante

situaciones terroristas.

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CAPITULO II

2.1. Metodología de la Investigación

El método general de la investigación es el método científico, ya que,

la metodología científica además de tener características esenciales,

importancia en el proceso de conocer la verdad y reglas de carácter

universal, tiene un conjunto de elementos que los conforman, a partir

de los niveles de metodología filosófica, científica general y científica

particular, que en función del problema y de los propósitos de la

investigación adopta una forma específica.

El método básico para el presente estudio es el método descriptivo,

ya que, según Sánchez y Reyes (2002) este método permite

describir, analizar e interpretar sistemáticamente un conjunto de

hechos relacionados con otras variables tal como se dan en el

presente estudio. Además apunta a estudiar el fenómeno en su

estado actual y en su forma natural; por tanto las posibilidades de

tener un control directo sobre las variables de estudio son mínimas,

por lo cual su validez es discutible.

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2.2. Diseño Metodológico de Investigación

Las investigaciones se originan mediante ideas, sin importar qué tipo

de paradigma fundamente el estudio ni el enfoque que se habrá de

seguir. Para iniciar una investigación siempre se necesita una idea,

éstas constituyen el primer acercamiento a la realidad objetiva que

habrá de investigarse (desde la perspectiva cuantitativa) o a la

realidad subjetiva (desde la perspectiva cualitativa).

Lo que hace en la investigación no experimental es observar

fenómenos tal como se dan en su contexto natural, para después

analizarlo. Como señala Kerlinger y Lee (2002, p ) “En la

investigación no experimental” no es posible manipular las variables

o asignar aleatoriamente a los participantes o los tratamientos”. De

hecho no hay condiciones o estímulos planeados que se administre a

los participantes del estudio.

2.3. Población y Muestra

2.3.1 Población

Para Carrasco (2009, p.236) la población es el conjunto de

todos los elementos (unidades de análisis) que pertenecen al ámbito

espacial donde se desarrolla el trabajo de investigación. La

población estuvo conformada por los miembros de la DIRCOTE PNP

de nuestro país.

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2.3..2 Muestra

Para Carrasco (2009, p.236) la muestra es una parte o

fragmento representativo de la población cuyas características

esenciales son las de ser objetiva y reflejo fiel de ella de tal manera

que los resultados obtenidos en la muestra pueden generalizarse a

todos los elementos que conforman dicha población.

El número de la muestra se calculó según Bonilla (2000),

mediante la siguiente fórmula: Dónde: N = 39; Z

=39, E = 0,05; p = 0,5 y q = 0,5.Reemplazado los datos, se tuvo que

el número de la muestra fue de N = 39.

2.4. Cronograma

Actividades 1RA 2da 3Ra

Recolección de datos

Busqueda de información

Realización del trabajo

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CONCLUSIÓN

Consolidación del carácter sistémico de la DIRCOTE-PNP y su

condición de ente rector en la lucha contra las organizaciones

terroristas nacionales y extranjeras.

Potenciación de la organización y recursos para la lucha

contraterrorista.

Sensibilizar a los responsables de los diversos sectores

comprometidos en la lucha contraterrorista, sobre el rol directriz

que debe desempeñar la DIRCOTE-PNP.

Desarrollar actividades de información en todos los niveles de la

DIRCOTE-PNP a nivel nacional, sobre las nuevas formas de

acción de las OOTT.

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BIBLIOGRAFIA

http://www.pnp.gob.pe/direcciones/dircote/nosotros.html

http://www.pnp.gob.pe/direcciones/dircote/historia.html

http://www.pnp.gob.pe/direcciones/dircote/nosotros.html

http://blog.uca.edu.ni/jmedina/diseno-metodologico/

Policía Nacional del Peru – Dirección Contra el Terrorismo – Plan

Estratégico.

http://www.peru.gob.pe/directorio/

pep_directorio_detalle_institucion.asp?cod_institucion=12727

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ANEXOS

21

La DIRCOTE captura al terrorista Abimael Guzmán 1992

22

23