movilizacion nacional
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República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Defensa
Universidad Nacional Experimental de la Fuerza Armada
Profesor: Integrante
Cesar Acevedo Alfredo. C
C.I. 20278895
Santa Teresa Del Tuy, Enero Del 2014
LA MOVILIZACIÓN NACIONAL
“La Movilización Nacional es el conjunto de acciones y providencias
tomadas, desde el tiempo de paz, para lograr el máximo grado de alerta o de
preparación del Poder Nacional; su eficiente y rápida aplicación, cuando la Nación
pase de la situación de paz a la de guerra y durante todo el desarrollo del conflicto,
y el retorno a aquella con las menores perturbaciones posibles”.
De acuerdo al artículo 92 de la Ley Orgánica de La Fuerza Armada
Nacional La movilización militar total o parcial es el conjunto de operaciones y
acciones destinadas a organizar y desplegar el potencial militar para transformarlo
en poder operativo de la Fuerza Armada Nacional.
En el artículo 93 de la misma ley se expresa que una vez decretada la
movilización militar a cargo del Comandante en Jefe de la Fuerza Armada
Nacional, el Jefe del Comando de la Reserva Nacional y Movilización Nacional
deberá impartir las instrucciones necesarias a los fines de la ejecución de los
planes, que a tal efecto mantiene actualizado su Estado Mayor. La movilización
militar se rige por el reglamento respectivo.
FASES DE LA MOVILIZACIÓN
a. Preparación para la movilización.
Esta es la fase de apreciación, en la que se realiza el balance entre los
factores potenciales: la determinación de necesidades y la posibilidad de dar
satisfacción a esas necesidades, mediante un conjunto de medidas preventivas.
La Movilización tiene que ser cuidadosamente preparada, ya que cualquier falla
puede conducir a un desastre militar y nacional.
b. Ejecución de la movilización.
Esta fase consiste en la ejecución, en base a la materalización de una
determinada hipótesis de guerra, de los planes elaborados para los diversos
campos en los que se acostumbra conceptuar el Poder Nacional. Dichos planes
son constantemente revisados y actualizados, y se mantienen en vigencia durante
toda la duración del conflicto, con la finalidad de asegurar la indispensable
continuidad del proceso.
c. Preparación de la desmovilización.
Esta fase corresponde fundamentalmente a la elaboración de los planes
correspondientes para el retorno de la Nación a la situación de paz, sin que se
produzcan mayores perturbaciones en sus estructuras básicas, pese a la
incidencia de los factores derivados del conflicto y de su terminación.
d. Ejecución de la desmovilización.
Fase que consiste en la regresión armónica, de acuerdo a los planes preparados,
de todas las fuerzas vivas que han intervenido en el conflicto al cumplimiento de
sus actividades en tiempo de paz.
LEY ORGÁNICA DE SEGURIDAD DE LA NACIÓN
En la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, Titulo II, Capitulo III, se
encuentra establecidos todos los artículos referentes a la Movilización nacional.
Artículo 28. La movilización, a los fines de esta Ley, es el conjunto de previsiones
y acciones preparatorias y ejecutivas destinadas a organizar el potencial existente
y convertirlo en poder nacional, abarcando todos los sectores de la Nación tanto
públicos como privados, para hacer más efectiva, armónica y oportuna la
transición de una situación ordinaria a otra extraordinaria.
Origen Legal De La Movilización.
Artículo 29. Decretado el estado de excepción, el Presidente o Presidenta de la
República podrá ordenar la movilización total o parcial en cualquiera de los
ámbitos que establece la Constitución y las leyes respectivas, en todo o en parte
del territorio. La movilización de la Fuerza Armada Nacional se regirá por las
disposiciones que sobre ella establezca la ley, sin que sea necesario decretar el
estado de excepción.
El reglamento respectivo dispondrá las medidas necesarias para la preparación,
movilización, aplicación eficiente del poder nacional y desmovilización.
Autoridad encargada de la movilización.
Artículo 30. El Presidente o Presidenta de la República es la máxima autoridad
político-administrativa que dirige la movilización, y será asistido en esta actividad
por el Consejo de Defensa de la Nación, los Ministerios y demás organismos
involucrados.
Planes de movilización.
Artículo 31. Los Ministerios y otros organismos especializados, son los
encargados de la elaboración y ejecución de los planes de movilización, de
acuerdo con sus competencias y a las directrices emanadas del
Presidente o Presidenta de la República. Los gastos a que dé lugar la movilización
se consideran inherentes a la seguridad y defensa de la Nación. El Presidente o
Presidenta de la República adoptará las medidas que crea conducentes para
adecuar el presupuesto de gastos a las circunstancias de excepción, de
conformidad con las leyes.
De los servicios públicos e industrias básicas del Estado.
Artículo 32. El Presidente o Presidenta de la República podrá disponer el empleo
de la Fuerza Armada Nacional para coadyuvar en el control y funcionamiento de
los servicios públicos o de las empresas básicas del Estado para la vida
económico-social de la República. Igualmente, podrá ordenar que el personal de
tales servicios o empresas quede sometido temporalmente al régimen militar, si se
hubiere decretado el estado de excepción.
DEBER DEL CIUDADANO DENTRO DEL TERRITORIO NACIONAL.
La Movilización Nacional en caso de un conflicto tanto interno como
internacional no sólo corresponde a la Fuerza Armada Nacional y demás cuerpos
de emergencias del país. Todo ciudadano, bien sea venezolano o extranjero que
se encuentren radicados en el territorio nacional deberán acatar algunas
obligaciones en caso de presentarse una movilización. Esto queda claramente
especificado en la Ley Orgánica de La Fuerza Armada Nacional en el Titulo II,
Capítulo I:
Apoyo a la Movilización Militar
Artículo 94. Las personas naturales y jurídicas, tanto de derecho público como de
derecho privado que se encuentren en el territorio nacional, están en el deber de
prestar su colaboración y facilitar la movilización militar.
Movilización del Personal
Artículo 95. La movilización del personal profesional, técnico, empleados y
obreros de empresas de servicios o industrias que interesen a la defensa militar,
como parte de la defensa integral de la Nación, queda a cargo de la Fuerza
Armada Nacional, por intermedio del Estado Mayor Conjunto del Comando
Estratégico Operacional y prestarán sus servicios donde las circunstancias así lo
exijan. Sobre las Requisiciones podemos encontrar detalles específicos
plasmados en el Capítulo II De las requisiciones de la Ley Orgánica sobre Estados
De Excepción en los artículos 24 y 25, y en el artículo 33 de la Ley Orgánica de
Seguridad de la Nación.
Artículo 24. Declarado el estado de excepción, el Ejecutivo Nacional tendrá la
facultad de requisar los bienes e inmuebles de propiedad particular que deban ser
utilizadas para restablecer la normalidad.
Para toda requisición será indispensable la orden previa del Presidente de la
República o de la Autoridad competente y deberá expedirse una constancia
inmediata de la misma.
Artículo 25. Terminado el estado de excepción, se restituirán los bienes
requisados a sus legítimos propietarios, en el estado en que se encuentren, sin
perjuicio de la indemnización debida por el uso o goce de los mismos.
En los casos que los bienes requisados no pudieran ser restituidos, o se
trate de bienes fungibles o perecederos, se pagará el valor total de dichos bienes,
calculados con base al precio que los mismos tenían en el momento de la
requisición.
MARCO LEGAL
DECRETO DE CREACIÓN
DECRETO N° 3560, DEL 02 DE ABRIL DEL 2005
TÍTULO III
De Las Clases De Movilización
Artículo 7. La movilización tendrá la siguiente división primaria:
a. Movilización política
b. Movilización económica
c. Movilización social
d. Movilización militar
e. Cualquier otra que sea necesaria para la seguridad del país.