mr.sc. Teodor Antić

Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi

Članak 76.

(1) Upravna tijela jedinica lokalne samouprave i jedinica područne (regionalne) samouprave u izvršavanju općih akata predstavničkog tijela donose pojedinačne akte kojima rješavaju o pravima, obvezama i pravnim interesima fizičkih i pravnih osoba.

…

(4) Na donošenje akata iz ovoga članka shodno se primjenjuju odredbe Zakona o općem upravnom postupku, ako posebnim zakonom nije propisan postupak pred tijelima jedinica lokalne ili područne (regionalne) samouprave.

Zakon o općem upravnom postupku Članak 1.

Ovim se Zakonom uređuju pravila na temelju kojih tijela državne uprave i druga državna tijela, tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, pravne osobe koje imaju javne ovlasti (u daljnjem tekstu: javnopravna tijela), u okviru djelokruga utvrđenog na temelju zakona, postupaju i rješavaju u upravnim stvarima.

ZUP / 91 ZUP / 09

VRSTE POSTUPKA 1. skraćeni postupak (čl. 141.) 2. posebni ispitni postupak (čl. 142.)

ŠUTNJA ADMINISTRACIJE

- negativna presumpcija

UPRAVLJANJE JAVNOPRAVNIM TIJELOM

- rukovoditelj organa

PRAVNA ZAŠTITA - žalba -  obnova postupka -  …

1. neposredno rješavanje (čl. 48.) 2. ispitni postupak (čl. 51.)

-  neutralna odredba -  afirmativna presumpcija (fiktivni akt, čl. 102.)

-  žalba -  obnova postupka -  … - prigovor

- čelnik tijela

1.  zbog neispunjavanja ugovornih obveza javnopravnog tijela iz upravnog ugovora (članak 154.)

2.  radi zaštite od postupanja javnopravnih tijela u slučajevima u kojima se ne donosi rješenje kao upravni akt (članci 155. i 156.)

3.  radi zaštite od postupanja (poduzimanja ili propuštanja radnji) pružatelja javnih usluga koja imaju učinak na prava, obveze ili pravne interese fizičkih i pravnih osoba, a kojima se ne rješava u upravnom postupku (članci 157. i 158.)

4.  protiv obavijesti podnositelja predstavke kojom ga javnopravno tijelo obavještava da ne prihvaća njegov prijedlog za pokretanje postupka odnosno u slučaju da u propisanom roku ne primi odgovor na predstavku (članak 42.)

ugovor prigovor (st.1.)

nadzorno tijelo (st.2.)

rješenje (st. 3.)

upravni spor (st. 3.)

obavijest (čl. 155.) postupanje (čl. 156.)

prigovor (čl.156. st. 3. i 4.)

čelnik tijela (čl. 122. st.1.)

rješenje (čl. 122. st. 3.)

upravni spor (čl. 122. st. 4.)

žalba (čl. 122. st. 4.)

drugostupanjsko tijelo (čl. 105. st. 1.)

rješenje (čl. 120.)

postupanje prigovor (čl. 157. st.2.)

nadzorno tijelo (čl. 157. st.2.)

pisana obavijest o poduzetim mjerama (čl. 158. st. 2.)

upravni spor (čl. 158. st. 2.)

obavijest (čl. 42. st. 3.)

prigovor (čl. 42. st. 4.)

čelnik tijela (čl. 42. st. 4. čl. 122. st.1.)

rješenje (čl. 122. st. 3.)

upravni spor (čl. 122. st. 4.)

žalba (čl. 122. st. 4.)

drugostupanjsko tijelo (čl. 105. st. 1.)

rješenje (čl. 120.)

predstavka (čl. 42. st. 2.)

  educirati službenike u općinama, gradovima i županijama

  provoditi stalan nadzor nad postupanjem upravnih i drugih tijela jedinica samouprave

  pravodobno poduzimati odgovarajuće mjere u slučaju neprimjenjivanja ili pogrešnog primjenjivanja ZUP-a

  informirati građane o njihovim procesnim pravima i oblicima pravne zaštite od nezakonitog i nepravilnog rada uprave i pružatelja javnih usluga

  i još … (primjerice: donijeti novi ZUS)

Hvala na pozornosti