mso ii
Upload: shpetim-prelvukaj-ispe-college-prishtina-in-cooperation-with-university-of-bermen
Post on 12-Aug-2015
62 views
TRANSCRIPT
- 1 -
KOLEGJI ISPE
PROGRAMI PËR STUDIME TË SIGURISË
LËNDA:
MENAXHIMI DHE SJELLJA ORGANIZATIVE
(Pjesa II)
Prof. Riza Shillova
Prof. Samedin Mehmeti
- 2 -
NATYRA E UDHËHEQJES
Autorë të ndryshëm udhëheqjen e përkufizojnë në mënyra të ndryshme shumica nga
ta udhëheqjen e përkufizojnë si artin apo procesin e ndikimit (influencimit) mbi
njerëzit tjerë me qëllim të arritjes së objektivave apo qëllimit të përbashkët të
organizatës.
Udhëheqësi është person i cili bashkon dhe shfrytëzon aftësitë individuale të
anëtareve për të arritur qëllimet e përbashkëta, ai posedon aftësi për të ndikuar tek të
tjerët që t'i bëjë ata ta përcjellin atë me vetë dëshirë drejt arritjes së objektivave dhe
qëllimeve të grupit apo të organizatës. Kryesisht udhëheqja apo siç quhet shumë herë
lidershipi nuk është diçka që mund ti caktohet individit por është një proces me anë të
cilit individi udhëheqë me ekipin apo grupin. Me këtë rast grupi duhet të miratojë
ndikimin e udhëheqësit.
Udhëheqja si koncept është e domosdoshëm për çdo organizatë, është faktorë
stabilizues e cila mundëson kompletimin e punës së organizatës. Shërben si udhëzues
për cilindo aktivitet të drejtuar drejt qëllimit që dëshirohet të arrihet. Udhëheqja duhet
t'ia bëj të mundur një numri të ekipeve apo grupeve, njësive dhe nënë-njësive, si dhe
burimeve të tyre të respektuara të punojnë së bashku me përpjekje bashkëpunuese
drejt qëllimit të tyre. Thënë shkurtimisht, e tëra kjo ka të bëjë me kryerjen e detyrave
në organizatë.
Lidershipi apo udhëheqja nënkupton raportet ndër-njerëzore reciproke në mes të atyre
që kanë zgjedhur të udhëheqin dhe atyre që kanë vendosur të vijnë pas....1.Udhëheqja
si proces dinamik nuk është e rëndësishme vetëm për nivelin e lartë të mbikëqyrjes
apo menaxhimit por është e rëndësishme për të gjitha nivelet e drejtimit të organizatës
duke filluar nga ai më i ulëti deri tek ai më i larti. Lidershipi është morali dhe aftësia
intelektuale për të konceptuar dhe për të punuar për atë çka është e mirë për
kompaninë dhe punonjësit e sajë . Gjëja më vitale që bën liderin është krijimi i frymës
së ekipit”2
Qëllimi apo detyra e liderit në cilëndo organizatë është ti shtyhej të punësuarit e tyre
të bëjnë gjërat të cilët nuk janë bërë asnjëherë më parë, të bëjnë gjërat të cilat nuk janë
rutinë dhe të ndërmarrin rrezikun – dhe nganjëherë ndoshta edhe të flijohen – për
interesin e përgjithshëm.3Shkurtimisht udhëheqje do të thotë arritja e rezultateve
përmes njerëzve. Kjo ndodh atëherë kur një objektiv duhet që të arrihet ose kur një
detyrë duhet që të kryhet, dhe kur nevojiten më shumë se një person që ta kryejnë atë.
1 Susan H. Gebelein, Lisa A.Stevens …, Successful Manager‟s Handbook” v.2001,fq 443
2 M. Sieff “ Management. The Marks and Spencer Way” v.1991, fq 133.
3 Jay M.Shafritz & E.W.Russell “ Introducing Public Administration” v.2005 fq.365
- 3 -
Prandaj, qëllimi i përgjithshëm i udhëheqësve është kryerja e detyrës me ndihmën e
grupit të tyre respektivisht me njerëzit e tjerë. Kjo që u tha mund të përkufizohet në
tri objektiva kryesore edhe atë :
a) ta përfitojnë angazhimin dhe bashkëpunimin e ekipit të tyre.
b) ta vë grupin në veprim për t'i arritur objektivat
c) t'i shfrytëzoj sa më mirë shkathtësitë, energjitë dhe talentet e grupit.
Synimi i udhëheqësit është që njerëzit të punojnë atë çka ai mendon se është e
domosdoshme dhe e dobishme duke përfituar bashkëveprim të vullnetshëm të gjithë
anëtarëve të organizatës, e jo nënshtrim të pavullnetshëm.Nga udhëheqësit pritet që t'i
përmbushin detyrat, qëllimet dhe objektivat. Ata ndikojnë dhe i motivojnë nëpunësit e
tyre dhe u japin udhëzime si duhet të sillen, veprojnë dhe punojnë. Për ta arritur këtë,
udhëheqësi duhet ta kuptojë në radhë të parë rolin që e ka si udhëheqës.
Përveçse mbikëqyrësit duhet ta kuptojnë rolin e tyre si udhëheqës dhe menaxher
brenda organizatës, ata gjithashtu duhet t'i kuptojnë pritjet e nëpunësve të tyre si dhe
të eprorëve. Kjo do të ndihmoj që ekipi të jetë më i efektshëm, dhe në një mënyrë kjo
do të jetë një kënaqësi për të gjithë individët e përfshirë në arritjen e qëllimeve të
ekipit.
Perceptimi i lidershipit në shumicën e organizatave përbëhet nga elementë të
ndryshëm edhe atë:
a) liderët janë të dukshëm sepse lideri për të qen i suksesshëm duhet që të vërehet
nga të tjerët në veprim,
b) liderët ofrojnë një mision të qartë duke i nxitur të tjerët për angazhim dhe
c) lidershipi është i suksesshëm në organizatat ku objektivat janë të qarta dhe
burimet apo mjetet për realizimin e tyre janë të mjaftueshme.
Burimi kryesor i fuqisë së udhëheqësit apo liderit është pushteti të cilin duhet ditur për
ta përdorur në mënyrë që të arrijnë ti motivojnë njerëzit për të bërë përpjekje
maksimale për ngritjen e nivelit të kryerjes së detyrave.
Gjatë realizimit të funksionit të tije udhëheqësi me qëllim të ballafaqimit me sfidat e
ndryshme dhe për të qen i suksesshëm ai duhet të ketë përsyshë disa momente:
a) ai duhet ti njohë mirë njerëzit të cilët janë nën udhëheqjen e tije ti njohë mirë
motivet e tyre si dhe karakteret e secilit.
b) duhet të përcjell rrjedhën e gjërave dhe të vështrojë me kujdese situatën në
mënyrë që të marrë vendime në momentin e duhur
c) ai duhet të krijojë një ambient pune ku secili do ta ndiej vetën të motivuar.
d) ai duhet të jetë një shembull i mirë për të gjithë të punësuarit nën udhëheqjen e
tij.
- 4 -
Tabela 1. Karakteristikat e një lideri te suksesshëm
Një nga studiuesit e lidershipit S. Patton, duke shpjeguar rolin dhe rëndësinë që ka
udhëheqësi apo lideri në procesin e udhëheqjes është përpjekur që këtë ta thotë
përmes kësaj fjalie :
"Ju togerët e rinj duhet të kuptojnë se togu juaj është si një copë shpagese. Ju nuk
mund ta shtyni at. Ju duhet të dilni përpara dhe ta tërhiqni atë” 4
DALLIMI MIDIS MENAXHIMIT DHE UDHEHEQJES
Termet “udhëheqje” dhe “menaxhim” shpesh konsiderohen si të njëjta, si sinonime të
njëra tjetrës por në fakt këto funksione janë mjaft të ndryshme. Termi “menaxhim”
përdoret për të përshkruar sjelljen organizative që ka të bëjë me procesin, ekspertizat
dhe teknikat e kontrollimit dhe shfrytëzimit të burimeve njerëzore dhe materiale në
një organizatë me synimin që të arrihet qëllimi i përbashkët. Me fjalë të tjera sjellja e
koordinuar e organizatës drejt qëllimit të caktuar quhet menaxhim.
Menaxhimi i organizatave të sigurisë në ditët e sotshme duhet t'i përmbushë
funksionet themelore në baza rutinore. Këto funksione janë esenciale si në rastin kur
bëhet fjalë për veprimtarinë ditore ashtu edhe atë operacionale afatgjate. Për të qenë
efektiv, menaxherët nuk duhet vetëm që t'i kuptojnë këto funksione esenciale, por në
mënyrë të qëndrueshme t'i praktikojnë ato dhe ta zotërojnë përdorimin e tyre. Disa
nga funksionet themelore të menaxhimit janë: planifikimi, organizimi, udhëheqja,
menaxhimi i burimeve njerëzore dhe kontrolli, ka edhe elemente të tjera që
përmenden nga autorë të ndryshëm. Nga kjo shihet se udhëheqja është pjesë e
4 John J. Fay, Contemporary Security Management, Second Edition, 2006
Kur lideri – udhëheqësi është i mirë
Lideri është i suksesshëm kur
Njerëzit qartë e din se ai ekziston,
Jo shumë mirë kur njerëzit i binden dhe i brohorisin atij.
Keq kur ata e përbuzin atë.
Është udhëheqës i mirë , ai i cili flet pak;
Kur puna e tije është e kryer dhe qëllimi i tije është përmbushur
Ata do te thonë: ne e bëme vetë.
Burimi : Lao-tzu, a sixth-century B.C.E. Chinese philosopher, reprinted i Charles C. Manz and Henry P.Sims Jr., “
Super Leadership: Beyond the Myth of Heroic Leadership, “ Organizational Dynamics (spring 1991)
- 5 -
menaxhimit në përgjithësi pra është një segment i sajë, udhëheqja apo lidershipi është
aftësia për t‟i bindur të tjerët që t‟i arrijnë objektivat e caktuara me entuziazëm si
faktorë motivues e cili i organizon dhe i orienton njerëzit drejt objektivave. Për shkak
se menaxhimi është proces racional, menaxheri është dikush që ka përgjegjësi të
organizimit racional të strukturës, burimeve dhe personalit. Krahasuar me këtë,
udhëheqësi është personi i cili, përpos detyrave menaxheriale, ka për detyrë
përgjegjësinë udhëheqëse apo komanduese për njësitin apo regjionin gjeografik.
Megjithatë, shumë pozita në organizatat e sigurisë i kombinojnë përgjegjësitë e
udhëheqësit dhe menaxherit. Në çdo organizatë mund të vërehet se roli i një
menaxheri dhe i një udhëheqësi është i kombinuar.
MENAXHERËT:
Udhëheqësit:
Menaxhojnë faktet, proceset, gjërat Udhëheqin njerëz
Koordinojnë dhe balancojnë vlerat me
qëllim që të pranohen ato nga grupi
Krijojnë nxitje dhe zhvillojnë zgjedhje
Të brengosur me sisteme dhe
procedura
Të brengosur me njerëz dhe me mënyrën se
si i kryejnë punët
Marrëdhëniet me njerëzit tjerë i ruajnë
në nivel të ulët emocional
Njohin botën e brendshme të njerëzve dhe i
japin rëndësi asaj
E shpenzojnë të shumtën e kohës së
tyre duke punuar me letra
E shpenzojnë shumicën e kohës duke
punuar me njerëz
Përgjegjës për organizim që detyrat po
kryhen
Përgjegjës për t'i gjetur njerëzit që t'i
kryejnë punët
Menaxheri më tepër sundon Udhëheqësi është i përcjellur nga të tjerët
Tentojnë të adaptojnë qëndrime ndër-
personale apo pasive kundrejt
synimeve
Adaptojnë qëndrim më personal dhe aktiv
ndaj synimeve
Tabela 2. Disa karakteristika dalluese midis Menaxherëve dhe Udhëheqësve
Konstatimi i përgjithshëm është se ka individ të cilët zotërojnë karakteristikat edhe të
liderit por edhe të menaxherit, por njëkohësisht ka edhe lider të cilët nuk janë
menaxher dhe anasjelltas.
Personi në pozitën udhëheqëse të institucioneve të sigurisë është gjithmonë menaxher,
por jo gjithmonë është një lider. Ekziston një dallim i madh midis menaxhimit dhe
udhëheqjes. Menaxheri bënë gjërat drejt, një udhëheqës bën gjërat e duhura. Çdo rol
është kritik për suksesin e organizatës, por rolet ndryshojnë në masë të madhe nga
ndikimi dhe aftësia ekzekutive.5
5 John J. Fay, Contemporary Security Management, Second Edition, 2006
- 6 -
Synimi i organizatave në përgjithësi është që të kenë në mesin e tyre njerëz që i
posedojnë të dy këto cilësi si të udhëheqësit ashtu edhe të menaxherit sepse shumë më
me sukses do të kenë mundësi t‟i realizojnë synimet dhe objektivat e tyre.
LIDERSHIPI MENAXHERIAL
Pavarësisht nga dallimet që kanë mes veti liderët dhe menaxherët megjithatë ata kanë
edhe ngjashmëri me njëri tjetrin. Shumë nga metodat që përdoren për trajtimin e
menaxherëve përdoren edhe për matjen e stileve të udhëheqjes. Një menaxher për të
qen i suksesshëm duhet të ketë edhe aftësi apo cilësi të udhëheqësit. Pra lidershipi
është pjesë e menaxhimit sipas shumicës së autorëve që janë marrë me problematikën
e udhëheqjes dhe menaxhimit.
Faktikisht, situata ideale është kur menaxheri posedon kualitete të udhëheqësit. Për të
qenë të suksesshëm si menaxher duhet të përdorur një metodë formale dhe racionale.
Në të njëjtën kohë, si një udhëheqës duhet përdorur intuitën, entuziazmin dhe
stimulimin e emocioneve për vizionin i cili i bashkon njerëzit prapa liderit.
Një menaxher në të shumtën e rasteve është një udhëheqës ndaj nëpunësve të cilët
punojnë me te në një ekip. Ai gjithashtu duhet të demonstroj kualitete të udhëheqjes
(lidershipit) ndaj nëpunësve që janë të nivelit më të ulët.
Duke u mbështetur në komponentët që e karakterizojnë udhëheqjen dhe menaxhimin
mund të konkludohet se në praktikë ekzistojnë shumë lider të cilët posedojnë dhe u
kushtojnë kujdese si elementeve të udhëheqjes ashtu edhe të menaxhimit në
përgjithësi
Menaxhimi Lidershipi Udhëheqja
Menaxherial
Fig 3. Paraqitja skematike e lidershipit menaxheraial
- 7 -
Ne praktikë si dhe ne teori shumë herë hasim individ të cilët u kushtojnë rëndësi më të
madhe imtësive sesa gjërave të mëdha kjo njihet si mikromenaxhment.
Lideri me qasje mikromenaxheri – Te ky lloj i liderëve hasim një udhëheqje të
ashtuquajtur e tepruar duke i kushtuar kujdes edhe gjërave më të vogla, këta ushtrojnë
një mbikëqyrje shumë të afërt ndaj të subordinuarve të tyre. Shumë herë këta lider
mund të konsiderohen fajtor për shkak se refuzimit të lejimit të subordinuarve të tyre
të kenë një autoritet real dhe përgjegjësi. Kjo i bënë këta lloje udhëheqësish të jenë
shumë të nxënë duke mos pasur kohë të bëjnë gjërat për të cilat supozohet se ata duhet
të bëjnë të zhvillojnë strategjinë afat-gjata të organizatës . Konsiderohet se
mikromenaxhmenti nuk i bënë të punësuarit më kompetent përkundrazi shkakton
keqësimin e gjërave duke humbur kohë dhe duke prishur raportet ndër-personale.
Mikromenaxhmenti mund të shpie drejt angazhimi të tepruar (tepër-angazhim) dhe
tepër kontrolle burokratike si dy nga simptomat e inkompetencës organizacionale
KOMPONENTET E UDHËHEQJES
Për ta kuptuar mirë udhëheqjen duhet të kuptohen apo identifikohen komponentët
kryesore të udhëheqjes. Nga qasjet e shumta të autorëve të ndryshëm që merren me
studimet e kësaj natyre si përfundim i përgjithshëm mund të nxirret se udhëheqja në
vete përmban tri komponentë kryesore edhe atë: ndikimi, autoriteti dhe fuqia.
Organizatat janë subjekte racionale, shpeshherë nuk përcjellin direktivat strikte të
sistemit, prandaj është shumë e rëndësishme që të spegohet ndikimi autoritetit dhe
fuqia në kuadër të funksioneve të udhëheqjes.
1. Ndikimi
Fjala Lidership gjithashtu do të thotë ndikim. Për udhëheqësin, kjo është aftësia për të
përfituar pasues. Natyrisht, nuk është ndërtim i një kulti të personalitetit dhe nuk do të
thotë arritja e pozitës, rangut apo titulli. Rëndësia e ndikimit në njerëz që ta përcjellin
udhëheqësin, është e shprehur në fjalën e urtë, "Ai i cili mendon se udhëheq dhe nuk
ka asnjë pasues, është vetëm duke shëtitur".
Komunikimi i mirë dhe shkathtësitë ndër-personale si dhe njohuria e mirë e punës, e
kombinuar me sjelljen e cila është në përputhshmëri me standardet etike, do të shpie
kah njohja e udhëheqësit. Dhe njohja është vendimtare për përfitimin e pasuesve.
Ndikimi i udhëheqësit arrihet nga dhënia e stimulimit, motivimit, dhe inspirimit për
drejtim dhe kontrollim.
- 8 -
Ndikimi i udhëheqësit vjen edhe si rezultat i pozitës dhe pushtetit që ka në hierarkinë
e organizatës, megjithatë ndikimi është shumë më rezultatit nëse bazohet në vullnet të
subordinuarve sesa në detyrim. Përpos njohurive dhe shkathtësive të tija, udhëheqësit
i nevojiten burimet tjera të ndikimit që të jetë në gjendje ta praktikojë lidershipin më
efektiv: autoritetin dhe fuqinë.
2. Autoriteti
Çdo organizatë, për t'i arritur qëllimet e përgjithshme, është e siguruar në mënyrë
ligjore me autorizimet e duhura. Ky autorizim është fuqia që të merr vendime dhe të
kryej detyra. Kjo (autorizimi) ekziston brenda organizatës dhe në të gjitha nivelet dhe
është e deleguar në këtë mënyrë përmes strukturës udhëheqëse apo zinxhirit
komandues. Nivel pas niveli, pozitë pas pozite, individëve u epen autorizimet e
caktuara, kjo është fuqia ligjore për të marrë vendime të cilat janë të domosdoshme
për arritjen e objektivave. Duke pasur këtë autorizim, personi ka përgjegjësi dhe është
përgjegjës për përdorimin e tij.
Autoriteti që jep pozita duhet të shfrytëzohet në mënyrë të drejtë ndaj të gjithë të
subordinuarve. Keqpërdormi i autoritetit nga ana e udhëheqësit krijon pasoja negative
në motivimin e njerëzve, punën ekipore si dhe ndikon në mënyrë të drejtpërdrejtë apo
të tërthortë në efikasitetin dhe efektivitetin e organizatës.
Karakteristikat e autoritetit janë:
Autoriteti buron nga pozita, njouhuritë e tyre përkatëse dhe
kredibiliteti i tyre personal;
Natyra e autoritetit përcaktohet nga struktura ;
Autoriteti është në proporcion me nivelin e udhëheqjes në organizatë;
Ekziston një korrelacion pozitiv në mes së autoritetit dhe nivelit të
kompetencave.
Pozita hierarkike në kuadër të organizatës nuk i jep autoritetin e pakontestueshëm
udhëheqësit siç ka qen më parë, tani stafi apo personeli përdorin metoda të ndryshme
për të sfiduar autoritetin e menaxherit i cili mbështetet vetëm në pozitën e tij.
Gjithashtu edhe njohuritë përkatëse e kanë humbur rëndësinë për shkak të shpejtësisë
së ndryshimeve si rezultat i përdorimit të gjerë të teknologjisë informative.
Kredibiliteti personal nuk është diçka që ju dhuron organizata, as diçka për të cilën
mund të merrni ndonjë diplomë. Është diçka që njerëzit ndiejnë për ju. Dhe se a do ta
kenë këtë ndjenjë, varet nga mënyra se si ju bashkëveproni me ta. Kredibiliteti
personal është më i rëndësishmi prej tri burimeve. Autoriteti i ili mbështetet në
kredibilitetin personal të udhëheqësit është në rritje dhe është mënyra më e mirë e
ngritjes dhe mbajtjes së autoritetit tek vartësit
- 9 -
3. Fuqia
Ndikimi te të tjerët do të thotë që t'i shtysh njerëzit të bëjnë diçka çka ju dëshironi nga
ata. Nuk është e domosdoshme të jetë ajo çka ata kishin bërë. Është thënë se ndikimi
është rezultat i përdorimit të fuqisë që e ka udhëheqësi. Derisa ekziston dallimi në atë
se si është përdorur fuqia, burimet në të cilat kjo fuqia bazohet mbesin të njëjta. Ato
janë të ndara në kategoritë siç janë: a) fuqia e pozitës dhe fuqia personale.
a). Fuqia e pozitës
Është fuqia e cila është e ndërlidhur me pozitën që ka udhëheqësi. Nëse udhëheqësi
largohet nga pozita ai automatikisht len mbrapa edhe fuqinë që i takon asaj pozite
sepse pasuesi i tije është titullar edhe i fuqisë që ngërthen ne vete pozita. Fuqia e
pozitës përfshin tri lloje të ndryshme të fuqive të cilat shumë shpesh, por jo
automatikisht, janë të ndërlidhura siç janë fuqia ligjore, fuqia për të shpërblyer dhe
fuqia detyruese.
Fuqia ligjore - është autorizimi formal e cila ju është dhënë nga sistemi ligjor
dhe që e ndërton bazën e organizatës ku udhëheqë lideri. Në sistemin hierarkik, fuqia
e përgjithshme është e ndarë në bazë të niveleve të ndryshme dhe i është dhënë
pozitave në këtë sistem. Fuqia ligjore ju jep udhëheqësve të drejtë të drejtojnë me
njerëzit që janë vartës të tyre, të marrin vendime për kryerjen e detyrave brenda
përgjegjësisë që kanë.
Fuqia për të shpërblyer - është fuqia për dhënien e dhuratave, mirënjohjeve
dhe shpërblimeve të ndryshme. Kjo mund të jetë, p.sh. gradimi, lavdërimi për një
punë të kryer mirë – verbale ose me shkrim , një ditë shtesë e lirë , shpërblim material
etj. Kjo gjithashtu mund të jetë edhe mënyrë tjetër e falënderimit, si koha për biseda
private, ftesa për darkë, etj. Udhëheqësi mund t'i shtyje njerëzit që të bëjnë atë çka ai
dëshiron duke i shpërblyer ata me gjërat që ata i dëshirojnë. Fuqinë e udhëheqësit e
forcon autorizimi për të shpërblyer me gjërat të cilat të tjerët i çmojnë.
Fuqia detyruese - është e kundërta e fuqisë për të shpërblyer fuqia e
mosdhënies (ndaljes) së shpërblimeve ose dënimit të njerëzve. Zakonisht, në një
organizatë ekzistojnë rregulla zyrtare për dënimet dhe kush është i ngarkuar të
vendos për to. Por gjithashtu caktimet për detyrat që nuk janë të popullarizuara ose
vetëm kërcënimet për dënim mund të jenë të mjaftueshme për të ndikuar në sjelljet e
nëpunësve. Menaxherët dhe udhëheqësit kanë përgjegjësi të kontrollojnë
përputhshmërinë e sjelljeve me rregullat, udhëzimet, procedurat dhe standardet tjera.
Ato përmbajnë forcë detyruese zakonisht përmes këtij funksioni kontrollues.
- 10 -
b). Fuqia Personale
Fuqia personale nuk është e lidhur me pozitën që ka udhëheqësi në një organizatë por
është e lidhur me cilësitë e personalitetit apo karakteristikat personale. Kjo lloj fuqie
përfshinë dy kategori: fuqinë e ekspertit dhe fuqinë karizmatike.
Fuqia e ekspertit - rezulton ne njohuritë, aftësitë dhe shkathtësitë që i ka
përfituar udhëheqësi, si rezultat i zhvillimit dhe ngritjes në karrierë. Kjo fuqi është e
bazuar në aftësitë e udhëheqësit që t'i përmbush detyrat që të tjerët ose nuk kishin
qenë në gjendje që t'i përmbushin ose nuk kishin pasur vullnet që t'i përmbushin.
Fuqia e karizmatike - rezulton në cilësitë personale në personalitetin,
reputacionin, integritetin, atraktivitetin dhe vlerat e udhëheqësit. Mund të quhet fuqia
në bazë të "pëlqyeshmërisë". Në qoftë se udhëheqësi është një personalitet i cili
përlqehet nga vartësit atëherë ata do të jenë më të vullnetshëm dhe të gatshëm të bëjnë
atë çfarë u thotë udhëheqësi. Shprehur ndryshe nëse udhëheqësi është i pëlqyer nga
vartësit për shkak të vlerave dhe personalitetit që ka edhe ndikimi tek vartësit është
më i lehtë dhe më i madh. Shumë nëpunës përcjellin me vëmendje udhëheqësin duke
dëshiruar të jenë sikur ai, prandaj si rezultat i kësaj si në teorinë e menaxhimit dhe
praktikën menaxheriale shumë autorë theksojnë se udhëheqësi duhet të jetë një
shembull i mirë për të tjerët. Sa më shumë që udhëheqësi të jetë atraktiv për njerëzit
që udhëheqë me personalitetin e tije, do të jetë më i pëlqyer për ta, që nënkupton se
gjithashtu do të ketë më shumë fuqi.
Midis autoritetit dhe fuqisë ka dallime të theksuara ndonëse nganjëherë ato nuk
dallohen apo ngatërrohen njëra me tjetrën.
Autoriteti zbatohet në ligjërisht dhe është rrjedhim i nivelit të pozitës
në kuadër të organizatës gjersa fuqia është më shumë individuale dhe
e pavarur nga pozita por buron nga karizma dhe pozita shoqërore apo
sociale e individit.
Autoriteti është formal bazuar në raportet e subordinuarve (vartësve)
dhe mbikëqyrësve apo udhëheqësve, gjersa fuqi është më shumë
joformale dhe bazohet në të kuptuarit e individit.
Meqë autoriteti është i lidhur me pozitën në organizatë edhe shtrirja e
tij kufizohet vetëm në strukturën organizative, ndërsa fuqi është e
lidhur më shumë me individin dhe efekti i saj është më i gjerë.
- 11 -
STILET E UDHËHEQJES
Mënyra e udhëheqjes së liderëve ndaj vartësve për arritjen e objektivave të
përcaktuara ndryshon nga një udhëheqës tek tjetri. Qasja e lidershipit i referohet
qëndrimit që udhëheqësi tregon ndaj nëpunësve të tij, si i zgjedh problemet
udhëheqësi dhe si i përmbush detyrat.
Qasja e lidershipit zakonisht dallohet në dy çështje:
Nga shkalla (gjerësia) e fuqisë dhe e kontrollit e zbatuar nga ana e
udhëheqësi ndaj nëpunësve, dhe
Nga niveli deri ku nëpunësit janë të lejuar të marrin pjesë në mënyrë aktive
në procesin e marrjes së vendimit.
Përveç kësaj, një qasje e veçantë lidershipi është zakonisht një kombinim i kërkesave
të organizatës, personalitetit të udhëheqësit, dhe njohurisë së tij për teknikat themelore
të lidershipit.
Stilet e lidershipit mund të jenë me rëndësi në një sërë situatash në të cilat operon
udhëheqësi dhe varësisht nga situata duhet të aplikohet edhe stili i udhëheqjes.
Qasja lidership apo stilet e lidershipit mund të jenë: a) lidershipi autokratik, b)
lidershipi demokratik apo pjesëmarrës, c) lidershipi liberal, d) lidershipi transformues,
e) lidershipi karizmatik etj.:
1. Lidershipi autokratik
Udhëheqësit që ushtrojnë stilin e lidershipit autokratik marrin vendime në bazë të
bindjes së tyre dhe pa pjesëmarrjen e nëpunësve të tyre. Ata dominojnë ndaj anëtarëve
të grupit, janë autoritar, dhe nuk i marrin parasysh mendimet dhe ndjenjat e
nëpunësve. Udhëheqësit autoritar në të shumtën e rasteve do të jenë të fyer nga ata
anëtarë të grupit të cilët mendojnë se diçka mund të kontribuojnë. Ky stil autoritar jo
vetëm që nuk kërkon opinionin e vartësve por u le atyre një fushë mjaftë të kufizuar
veprimi për të ndikuar mbi marrjen e vendimeve.
Ky stil karakterizohet nga preferenca për të mbajtur në një nivel minimal konfliktin
dhe kreativitetin si dhe nga mbikëqyrja e rreptë e vartësve, motivimi i të cilëve bëhet
nëpërmjet frikës dhe stimujve6. Megjithatë, stili autokratik mund të jetë i
përshtatshëm në situatat kur kërkohet veprimi urgjent.
Përparësitë:
E shpejton dhënien e urdhrave.
Lehtëson veprimet gjatë rasteve nën stres të lartë ose në situatat urgjente.
6 Shyqri Llaci “ Manaxhimi” viti 2002, fq.277
- 12 -
Dobësitë:
Lë pas dore kontributet e mundshme të nëpunësve.
Mund të krijoj armiqësi në mesin e nëpunësve.
Ky lloj i stilit është i bazuar në supozimet e teorisë “X” të McGregory-it për natyrën
njerëzore sipas së cilës lideri nuk kërkon opinionin e vartësve apo u len hapësirë
shumë të kufizuar në marrjen e vendimit.
2. Lidershipi demokratik apo jesmarrës
Qasja e lidershipit demokratik apo pjesëmarrës nuk do të thotë se çdo vendim është
subjekt për diskutim dhe votim. Në vend të kësaj, janë të mirëseardhura mendimet
dhe kontributet e nëpunësve, kreativiteti dhe idetë e tyre të reja. Udhëheqësit
demokratik inkurajojnë pjesëmarrjen dhe delegojnë me mençuri. Ky lloj stili e ndanë
autoritetin e tijë me vartësit duke marrë në konsiderim mendimet dhe idetë e të
tjerëve, në këtë mënyrë i nxitë ata për të qenë aktiv në procesin e vendimmarrjes
d.m.th lideri i cili aplikon këtë lloj stili asnjëherë nuk i merre vendimet pa u
konsultuar me të tjerët.
Përparësitë
Merr parasysh kontributin e nëpunësve.
Kuptimi i urdhrave është më i mirë, edhe atëherë kur urdhrat janë të papëlqyera
nga njëri apo anëtari tjetër i ekipit.
Ndihmon zhvillimin e udhëheqësve të ardhshëm.
U jep anëtarëve të ekipit më shumë kënaqësi në punë
I nxitë ata për të kooperuar me efektivitet më të lartë
Dobësitë
Mund të shpenzojë kohë.
Mund të përdoret nga ndonjë lider i dobët për t'iu shmangur përgjegjësisë së
marrjes së vendimit.
Stili i lidershipit demokratik bazohet në teorinë “Y” të Mc.Gregory-it ose në teorinë
“Z” të Ë.Ouchi-it për natyrën njerëzore.
3. Lidershipi liberal (laissez-faire)
Ky lloj stili mbështetet në një përdorim mjaftë të kufizuar të pushtetit. Qasja e
lidershipit liberal tregon një atmosferë të jo-intervenimit nga ana e eprorit, dhe kështu
pothuajse është një kontradiktë e termit 'lidership' për arsye se me këtë lloj stili i lehet
shkallë shumë e lartë e veprimtarisë apo e fushëveprimit anëtarëve të ekipit. Lejohet
- 13 -
që gjërat të rrjedhin pa udhëzime nga udhëheqësi. Kjo do të thotë se aty ka pak apo
aspak kontrolle. Shpesh udhëheqësit 'Frerët e lirë' e përdorin këtë stil sepse dëshirojnë
që nëpunësit të jenë të lumtur, duke besuar gabimisht se nëse nëpunësit janë të lumtur
atëherë ata do të punojnë mirë. Liderët përcaktojnë disa limite shumë të gjera dhe i
lejojnë vartësit që të përcaktojnë vetë objektivat si dhe mënyrën e realizimin e tyre .
Megjithatë, ekzistojnë situatat kur qasja 'Frerët e lirë' mund të jetë e përshtatshme. Kjo
mund të jetë rasti kur ekipi përbëhet nga njerëzit me motivim dhe shkathtësi të larta të
cilët në të kaluarën kanë kryer punët në mënyrë të shkëlqyeshme. Ideja e përdorimit të
këtij stili është për të krijuar një klimë të trajtimit të ngrohtë, klime të përshtatshme
dhe relaksuese në punë. Lideri në këtë lloj të stilit më tepër e ka rolin e ndihmësit sesa
të liderit apo udhëheqësit. Kur udhëheqësi është i sigurte se ky ekip ka besim,
mundësi dhe motivim, atëherë është e mundur që t'i lejojë që të vazhdojnë.
Përparësitë
Në mesin e nëpunësve zhvillon udhëheqësit joformal.
Eliminon nevojën për mbikëqyrës.
Dobësitë
Nuk ka kontrolle.
Organizata dhe kontrolla i është lënë në duart e dikujt tjetër e jo udhëheqësit.
Pengon zhvillimin e vartësve
Ky stil mbështetet në teorinë “Y” ose “Z” përkrahësit e kësaj shkolle preferojnë më
tepër shkollën e sjelljes.
4. Lidershipi transformues
Udhëheqësit transformues fokusohen më shumë në aspektet e ndryshimit të
lidershipit. Ata inspirojnë ndryshimet që lidhen me individë si dhe kudo në organizatë
- ata janë të përgatitur për t'i ndryshuar apo transformuar gjërat. Ky tip i udhëheqësit i
trajton punëtorët si pronë më të vlefshme të organizatës. Ai i stimulon nëpunësit në
mënyrë intelektuale, i ofron atyre një rol të rëndësishëm në marrjen e vendimit, dhe i
motivon ata që të përpiqen për qëllime më të larta në vend të interesave afatshkurta.
Kjo qasje synon t'i lejoj nëpunësit që t'i jap organizatës kontributin më të madh të
mundur.
Përparësitë
I lejon nëpunësit që të merr vendime pa kërkuar më parë aprovimin (miratimin)
e mbikëqyrësit.
Ndihmon që të zhvillohen shkathtësitë e pavarura të marrjes së vendimeve.
- 14 -
Zhvillon udhëheqës të ardhshëm.
Dobësitë
I jep nëpunësit mundësinë që t'i tejkaloj kufizimet e tyre rreth marrjes së
vendimeve.
E zvogëlon rolin aktiv të udhëheqësit.
5. Lidershipi karizmatik
Stili karizmatik i lidershipit bazohet në fuqinë e personalitetit të udhëheqësit. Ky është
ai personaliteti i cili i inspiron dhe i motivon të tjerët që ta përcjellin dhe në bazë të
aftësive të tyre t'i kryejnë detyrat sa më mirë. Udhëheqësit karizmatik janë entuziast
në lidhje me vizionin e tyre dhe ja transmetojnë atë në mënyrë të qartë vartësve të
tyre. Ky entuziazëm kontribuon në atë që lideri karizmatik të jetë në gjendje të
frymëzojë anëtarët e ekipit e tije që ta mbështesin në mënyrë entuziaste vizionin e tij
apo të saj.
Përparësitë
Shpesh mundet që t'i motivoj përcjellësit t'i kryejnë detyrat mbi nivelin
në të cilën ata normalisht munden.
Udhëheqësi mund të ndikojë te përcjellësit që të bëjnë gjëra të cilat
janë risi dhe për të cilat duhet që të rrezikojnë.
Dobësitë
Varshmëria nga një individ - mund të jetë vështirë që të organizohen
apo që të vazhdojnë pa te.
Përmban një potencial që nën stres udhëheqësi të jetë personalitet më
pak i dashur .
Stilet e udhëheqjes të përshkruara më sipër nuk janë të vetmet stile që aplikohen apo
që përmenden nga autorët e ndryshëm kështu p.sh. R. Liker, stilet e lidershipit i
kategorizon në katër sisteme: a) shfrytëzuesit –autokratik, b) dashamirës – autokratik,
c) konsultativ dhe d) pjesëmarrës.
Ken Blanchard bashkautor i librit “ The One Minute Manager” përmend katër stile të
udhëheqjes : direktiv apo autoritar, trajnerit, mbështetësit dhe stili i delegimit.
Stili direktiv përcakton objektivat dhe detyrat, siguron udhëzime specifike dhe
mbikëqyrë nga afër ecurinë e punës. Ky stil është i përshtatshëm në rastet kur një
detyre e mëparshme duhet të kryhet në një mënyrë të re kur vartësit nuk kanë njohuri
apo ekspertizë të mjaftueshme ose kur ata janë punonjës të rijë në organizatë.
- 15 -
Stili i trajnerit Udhëheqësi në këtë lloj stili shpjegon të gjitha parametrat e punës dhe
vendimet e marruara dhe i kërkon vartësit të jap mendimin dhe reagimin e tij.
Stili i mbeshtetesit: Në këtë lloje stili drejtuesi dhe vartësi bashkëveprojnë për të
përcaktuar objektivat, rolet dhe veprimet që do të kryhen. Ne këtë rast udhëheqësi
mbështet përpjekjet e punonjësit drejt realizimit të objektivave.
Stili i delegimit: Tek ky lloj stili udhëheqësi delegon të gjitha ato detyra për të cilat
mendon se vartësit janë të gatshëm ti kryejnë pra janë kompetent. Ky lloj stili e liron
në një masë udhëheqësin që të merret edhe me aktivitete tjera por kjo nuk nënkupton
se ai shkëputet plotësisht nga mbikëqyrja e kryerjes së punës. Ai monitoron në një
masë detyrat e deleguara tek vartësit për tu siguruar për rezultat efektiv.
MODELET E UDHËHEQËSVE SIPAS FIDLERIT
Fred. E. Fidler ishte midis studiuesve të parë të lidershipit që pranoi se lidershipi
efektiv varet nga karakteristikat e liderit dhe nga situata. Modeli sipas situatës i
Fidlerit ndihmon të shpjegohet se për ç‟farë arsyesh një udhëheqës që mund të jetë një
lider efektiv në një situatë të caktuar është një lider jo efektiv ne një situatë tjetër; ai
gjithashtu i sugjeron se ç‟farë lloje udhëheqësish janë më efektiv në situatë të caktuar.
Fidleri mendon se karakteristikat personale të udhëheqësit mund të influencojnë
efektivitetin e liderëve. Ai përdori termin stili i liderit për t‟iu referuar modelit sipas
karakteristikave personale të menaxherit drejt lidershipit dhe identifikoi dy stile
kryesore të liderit : liderët e orientuar nga marrëdhëniet dhe të orientuar nga detyrat.
1. Liderët e orientuar nga marrëdhëniet
Liderët të orientuar nga marrëdhëniet apo njerëzit janë të interesuar në radhë të parë
në zhvillimin e marrëdhënieve të mira me vartësit e tyre dhe të pëlqehen prej tyre.
Udhëheqësit e orientuar nga marrëdhëniet fokusohen në pasjen e marrëdhënieve ndër
personale të cilësisë së lartë me vartësit. Por kjo nuk do të thotë se puna nuk bëhet
mirë kur udhëheqësit e orientuar nga marrëdhëniet janë në udhëheqje. Por kjo do të
thotë se marrëdhëniet ndër personale janë preokupimi kryesorë i tyre. Rezultati apo
detyra për këtë lloj të udhëheqjes vjen në rend të dyte. Pra për ta është më e
rëndësishme të krijohen raporte të mira ndër personale dhe kolegiale e tek atëherë me
një raport të mirë në ekip të arrihen edhe rezultatet. Ky lloje lidershipi konsiderohet si
stil demokratik i udhëheqjes.
2. Liderët e orientuar në detyra
Këta lloj udhëheqësish në radhë të parë janë të preokupuar që të sigurojë kryerjen e
detyrave në nivel të lartë nga nëpunësit. Këta kryesisht janë të interesuar që puna të
- 16 -
arrihet apo të kryhet në nivelin e dëshiruar. Këta lloj udhëheqësit shumë herë merren
me vlerësime të shpeshta të kryerjes së detyrave nganjëherë edhe javore. Në studimin
e tij Fidleri mati stilin e liderit duke i kërkuar liderëve që të vlerësonin
bashkëpunëtorin me të cilin kishte pasur me shumë vështirësi në punë ( të quajtur
bashkëpunëtorin më pak të preferuar ose BPP) duke u mbështetur ne një numër
dimensionesh të bashkëpunëtorit si: nëse personi është i mërzitshëm apo interesant; i
zymtë apo i qeshur‟ entuziast; bashkëpunues ose jo bashkëpunues. Ky konsiderohet si
stil autokratik i udhëheqjes.
Liderët e orientuar nga detyrat tentojnë të përshkruajnë BPP ne terma negative:
preokupimi i tyre për realizimin e detyrave i bën ata që të mendojnë keq në lidhje me
të tjerët që e bëjnë të vështirë për kryerjen e detyrës. Kështu liderët e orientuar nga
detyrat nganjëherë quhen liderët me BPP të lartë dhe me BPP të ulët.
R.Blake dhe Jane S. Mouton, duke përdorur këto dy koncepte kanë nxjerrë “ Teorinë
e sjelljes” në të cilën evidentojnë pesë lloje të ndryshme stilesh. Teoria shpjegohet
duke paraqitur një sistem koordinimi të dy elementëve, të objektivave (interesat për
prodhimin ose detyrën) dhe të personave (interesat për lidhjet njerëzore ose
punonjësit)
Fig 4. Paraqitja sekamatike e modelit të udhëheqjes sipas Fidlerit
Kështu mund të themi se sa më shumë i ofrohemi vijës horizontale aq më shumë
bëhet e rëndësishme për drejtuesin përmbushja e objektivave (detyrave) dhe në të
kundërt sa më shumë i afrohemi boshtit vertikal aq më të rëndësishëm behën për
drejtuesin njerëzit apo punonjësit. Në pikën 1-1 ka një interes të ulët si për persona
10 10-
10
9 9-3
8
7
6
5 5-5
4
3 8-3
2
1-1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
- 17 -
ashtu edhe për detyrat, në pikën 8-3 udhëheqësi është më i drejtuar nga detyra dhe më
pak nëpunësit, në pikën 10-10 udhëheqësi është i interesuar për detyrat dhe për
punonjësit në mënyrë të njëjtë dhe të lartë.
TEORITË E LIDERSHIPIT
Numër i madh i hulumtuesve dhe teoricienëve të sjelljes kanë kërkuar përgjigjeje në
pyetjen,"Cili lloj i lidershipit do të jetë më i suksesshmi?" Pasi që kanë zbuluar se
veçoritë personale nuk janë faktori primar i cili e bën udhëheqësin efektiv, ata u
fokusuan në sjelljen e veçantë të lidershipit. Studimet e shumta krahasojnë
efektivitetin e sjelljeve të fokusuara në detyrë me sjelljet e fokusuara në nëpunës.
Udhëheqësi i fokusuar në detyrë thekson (vë në dukje) kryerjen e detyrës. Ai
mbikëqyrë, drejton dhe përmirëson nëpunësit dhe kryesisht i injoron të gjitha
konsideratat tjera. Në kontrast me këtë, udhëheqësi i fokusuar në nëpunës para së
gjithash brengoset pët nevojat e nëpunësit dhe mundohet që t'i përkrah dhe t'i motivoj
ata.
Në fund, rezultatet e hulumtimeve treguan se nuk ekziston një mënyrë standarde e
lidershipit që do të jetë më i miri, që do ti përshtatet të gjitha situatave, dhe që mund
të përdoret në mënyrë të njëjtë te secili nëpunës. Për të qenë i suksesshëm, një
udhëheqës mund t'i nevojiten të dy llojet e sjelljeve - në secilin rast në varshmëri nga
kërkesat e situatës.
Lidershipi situacional
Modelet e lidershipit situacional fokusohen në sjelljet e liderit në kombinim me
pjekurinë e grupit apo nëpunësve veç e veç. Ajo deklaron se në fillim punëtorët kanë
nevojë për përkrahjen dhe direktivat e udhëheqësit. Pastaj, sa më shumë që ata janë të
përgatitur për detyra, atëherë kanë më pak nevojë për përkrahje dhe direktiva. Ideja
themelore e lidershipit situacional është se sa më shumë që rritet gatishmëria e
grupeve apo individëve për kryerjen e një detyre, atëherë udhëheqësit fillojnë që ta
zvogëlojnë rolin e tyre të dhënësit të direktivave dhe e rrisin rolin e tyre si kolegë.
Përparësitë
I përfshin nëpunësit në procesin e marrjes së vendimit.
Zvogëlon nevojën për udhëheqësin që në mënyrë të përhershme të jap
direktiva të detajizuara.
Dobësitë
Në fillim kërkon shumë përkrahje dhe direktiva të afërta nga udhëheqësi.
Kërkon udhëheqës të cilët përcaktojnë se kur direktivat mund të zvogëlohen.
- 18 -
Lidershipi situacional i përdorë këto stile të lidershipit:
• Instruktimi
• Stërvitjen
• Inkurajimin
• Delegimin
Udhëheqësi - në lidhje me detyrën - zgjedh punëtorin ose grupin e punëtorëve duke
marr parasysh pjekurinë apo jo-pjekurinë e tyre. Në këtë rast 'i pjekur' është definuar
si të ketë aftësi dhe vullnet për ta kryer punën më së mirë.
Punëtorit (ose grupit) të papjekur të lidhur me detyrën në fillim i nevojiten shumë
direktiva, instruksione, dhe më vonë stërvitja nga udhëheqësi. Sa më shumë që
individi (ose grupi) zhvillohet nga i papjekur në të pjekur, atëherë udhëheqësi ka më
pak nevojë që të jep direktiva për detyrën, e më vonë ta përkrah individin (ose
grupin).
Instruktimi:
Udhëheqësit me kujdes japin instruksione dhe shikojnë kryerjen e detyrës, duke
mbetur shumë të përfshirë në ate ç‟ka ndodh. Ata shumë shpejt i identifikojnë dhe i
drejtojnë te personi përgjegjës kryerjen joadekuate dhe të pakënaqshme të detyrës në
bazë të standardeve. Ata sqarojnë se çka pritet dhe insistojnë në përmirësim, duke
theksuar zhvillimin e shkathtësive individuale.
Ky stil i lidershipit përdoret kur nëpunësit janë të rinj dhe nuk dinë se si ta kryejnë
detyrën. Kjo gjithashtu përdoret kur nëpunësi nuk dëshiron të punoj ose është i
padisciplinuar. Udhëheqësi duhet që të jetë në gjendje që menjëherë të komunikoj me
nëpunësin e tij. Përveç kësaj, ky stil i lidershipit ka sukses nën presione kohore apo
nën ndikime të tjera të streseve. Udhëheqësi gjithashtu duhet të dijë aspektet teknike
të punës në mënyrë që të ketë mundësi për të dhënë instruksione.
Stërvitja:
Udhëheqësit rregullisht marrin iniciativa dhe janë shumë aktiv në monitorimin e
mënyrës së kryerjes së detyrës. Ata i japin prioritet të lartë komunikimit dhe
investojnë energji në familjarizimin (njohjen) e tyre me individët dhe në zhvillimin e
bashkëpunimit me ta. Ata diskutojnë për relevanten (lidhjen) e punës së njerëzve dhe
mënyrës së kryerjes së detyrës, në lidhje me organizatën.
Ky stil i lidershipit përshtatet atëherë kur nëpunësit kanë një nivel të shkathtësive
themelore, vullnet për të mësuar dhe disiplinë për ta kryer punën por që ende u
nevojiten sqarime, përkrahje dhe mbikëqyrje. Gjithashtu kjo do të ketë sukses në
situatat me presion kohor dhe në situatat e vështira. Udhëheqësit duhet t'i dinë
- 19 -
aspektet teknike të punës dhe në këtë rast në mënyrë që të kenë mundësi të stërvitin
stafin.
Këshillimi :
Udhëheqësit fokusohen në përmirësimin e moralit dhe shpirtit të grupit dhe janë aktiv
në zhvillimin e marrëdhënieve personale dhe inkurajojnë pjesëmarrjen. Ata i mësojnë
njerëzit që të mësojnë të punojnë lidhur me problemet e tyre dhe t'i zgjedhin ato.
Atëherë kur pjekuria e nëpunësve është ngritur ata mund të vazhdojnë me përkrahje
më të vogël. Ata mund të marrin më shumë përgjegjësi dhe të jenë më shumë të
përfshirë. Udhëheqësi do t'i mbaj direktivat në minimum, edhe pse në rrethanat e
jashtëzakonshme mund të ketë sqarime dhe vendime të cilat i merr udhëheqësi.
Vendimet e rëndësishme duhet që të sqarohen plotësisht dhe anëtarët e grupit duhet të
inkurajohen që të kontribuojnë në arritjen e qëllimeve.
Stili i lidershipit inkurajues përdoret me individët dhe ekipet që kanë shkathtësi dhe
kompetenca të merren me aspektet më teknike të punës. Këta individ gjithashtu kanë
disiplinë dhe respekt për qëllimet e departamentit apo njësisë. Ky stil i lidershipit
paraqet një nivel të lartë të kënaqësisë dhe motivimit. Do të ketë efekt të mirë në
mjediset me trazira (turbulencë) dhe me detyra komplekse. Mundi (pjesëmarrja) e
nëpunësve është e rëndësishme. Por nën presion kohor nuk është lehtë që të kërkohet
mundi (pjesëmarrja) nga secili nëpunës. Ky stil kërkon shkathtësi të madhe
komunikuese nga udhëheqësi.
Delegimi:
Te ky stil udhëheqësit veprojnë si një burim, duke u lejnë mjaft detyra anëtarëve të
grupit. Nëpunësi është mjaft i pjekur, udhëheqësi i beson aftësive të tija. Monitorimi i
përditshëm dhe kontrollimi janë të administruara nga anëtarët e grupit.
Stili i lidershipit të delegimit do të jetë i suksesshëm me nëpunësit të cilët posedojnë
një shkallë të lartë të motivimit dhe kompetencave. Ky tip i lidershipit përdoret për
detyra komplekse të cilat kërkojnë bashkëveprim dhe kreativitet të lartë. Mungesa e
komunikimit dhe presioni kohor, për shkak të kushteve të ambientit, gjithashtu mund
t'i detyrojnë udhëheqësit që ta përdorin këtë tip të lidershipit. Me këtë stil të lidershipit
do të jenë të suksesshëm udhëheqësit të cilët nuk frikohen që ta ndajnë fuqinë dhe
përgjegjësinë.
Një model tjetër i Lidershipit Situacional i vë në listë situata nga stilet e udhëheqësit
autoritar kah stili më kooperativë. Këtu, gjithashtu, udhëheqësi do ta zgjedh stilin më
të përshtatshëm në bazë të njohurisë, shkathtësive, dhe vullnetit që sa më mirë t'i kryej
detyrat brenda në grup.
- 20 -
Lidershipi funksional ose i përqendruar në veprim
Kjo teori është e bazuar në idenë se suksesi i një udhëheqësi përfshinë edhe
domosdoshmëritë (nevojat) tjera përpos qëndrimit të tij ose të saj ndaj nëpunësve. Kjo
është e bazuar në vizionin (pamjen) funksional të lidershipit. Ky vizion (pamje)
përfshinë situatën, aftësinë e udhëheqësit që ta kuptojë situatën dhe të veproj në bazë
të saj.
Teoria e Lidershipit funksional merr parasysh përgjegjësitë e udhëheqësit për
funksionet e ndërlidhura apo hapësirat e lidershipit siç janë:
- Të përcaktohet dhe të arrihet detyra,
- Të formohet dhe të koordinohet ekipi,
- Të zhvillohen dhe të plotësohen nevojat e anëtarëve individual të ekipit.
Nevojat e detyrës
Udhëheqësi është i interesuar për mënyrën më të suksesshme të kryerjes së detyrës.
Arritja e rezultatit është kriteri më i madh. Nevoja e detyrës imponon sigurimin e disa
çështjeve si çka duhet të bëhet dhe pse, cilat rezultate duhet të arrihen, cili problem
duhet të tejkalohet, a është zgjedhja për këto probleme e drejtpërdrejtë apo ekziston
ndonjë masë kuptimësie, a është kjo një situata e krizave, cila është shkalla kohore për
kompletimin e detyrës, cilat presione do të ushtrohen në udhëheqësin.
Nevojat e ekipit
Udhëheqësi është i interesuar për ndërtimin dhe ruajtjen e shpirtit të ekipit. Për t'i
arritur qëllimet ekipi duhet të mbahet i bashkuar. Nevojitet që anëtarët e ekipit të
punojnë në mënyrë të koordinuar në drejtim të njëjtë, dhe puna grupore do të sigurojë
se rezultati i tyre është më i madh se shuma e të gjitha përpjekjeve individuale.
Konflikti brenda grupit duhet të përdoret në mënyrë efektive; argumentet mund të
shpie kah idetë, tensionimet, ose mungesa e koordinimit.
Me këtë rast mund të shtrohen këto çështje : cila është përbërja e ekipit, sa është i
organizuar ekipi, a punojnë mirë mes vete anëtarët e ekipit, çka dëshirojnë ata të kenë
nga kjo, si mund të arrihet angazhimi veçanërisht i këtij ekipi, si mund të arrihen në të
njëjtën kohë rezultatet dhe të plotësohen kërkesat e tyre, si do t'i përgjigjen qasjeve
apo stileve të ndryshme të lidershipit të cilat mund të përdoren.
Nevojat individuale
Udhëheqësi interesohet për çështjet që janë të lidhura me individë. Individët në një
ekip kanë nevoja të caktuara. Atyre iu nevojitet motivimi, ata dëshirojnë të dinë se
cilat janë përgjegjësitë e tyre, çka mund të kontribuojnë, sa janë të mirë gjatë kryerjes
së detyrave. Udhëheqësi duhet t'u jap mundësi që të marrin përgjegjësi, të tregojnë
potencial, dhe duhet që ta njohin punën e mirë të tyre.
- 21 -
Edhe në këtë rast mund të shtrohen si çështje respektivisht pyetje: cilat janë
përparësitë dhe dobësitë të secilit anëtar të grupit, cilat gjëra më shumë i motivojnë
ata, si mund t'i përgjigjen ata individualisht ndaj teknikave të ndryshme të lidershipit
të cilat mund të përdoren nga udhëheqësi.
Udhëheqësi duhet të mundohet t'i harmonizojë nevojat e të tri fushave për të pasur
sukses. Për shembull, udhëheqësi i cili koncentrohet vetëm në detyrë (ndoshta duke
pasur interesim vetëm në arritjen e objektivave), mund të jenë të dobët sa i përket
motivimit dhe zhvillimit të ekipit. Në afate të shkurta kohore, mund të arrihen
rezultate inkurajuese, por koha mund të tregoj se individët do të japin më pak mund.
Ngjashëm, mund të ndodh që personi i cili koncentrohet vetëm në shpirtin e ekipit,
nuk mund t'i përfshijë të gjithë individët. Është më se e sigurt se nëse individët
tregojnë punë të dobët, udhëheqësi nuk do të arrij rezultate impresive me ekipin e tij.
Dështimi i arritjes së suksesit në njërin nga këto fusha do të ndikoj në suksesin e dy
fushave tjera.
AFTËSITË DHE SHKATHTËSITË E NJË UDHËHEQËSI TË SUKSESSHËM
Udhëheqësit për të qen të suksesshëm duhet të kenë disa veti dhe aftësi apo shkathtësi
të cilat u ndihmojnë atyre në udhëheqjen e ekipit në mënyrën më të mirë. Gjatë
aktiviteteve të tyre udhëheqësit zhvillojnë, punojnë, sa më shumë që është e mundur,
në rritjen e disa gjërave siq janë:
Angazhimin dhe motivimin që të udhëheqin -Udhëheqësit e vërtetë nuk
synojnë të bëjnë kontrollimin e të tjerëve, por ata përpiqen të punojnë së
bashku me ta. Ata dëshirojnë që të udhëheqin për të pasur efekt pozitiv në
ekipet e tyre, në organizatë dhe me të tjerët duke rritur motivimin në mënyrë
të vazhdueshme.
Nivel të lartë të energjisë - Udhëheqësit jo vetëm që dijnë se çka duhet për
të qenë të suksesshëm, por ata gjithashtu kanë - nëse ka nevojë - fuqi fizike
që të punojnë pa u ndaluar bashkarisht me ekipin të cilin e udhëheqin.
Marrja e iniciativës - Udhëheqësit nuk presin që t'u tregohet se çka duhet
të bëjnë. Ata marrin iniciativë në marrjen e vendimeve dhe veprojnë sipas
nevojave dhe domosdoshmërisë. Është shumë e rëndësishme që udhëheqësit
të marrin iniciativën në mënyrë që të fusin ekipin dhe punën ekipore në
përgjithësi në funksion.
Shkathtësitë komunikuese – Meq udhëheqësit duhet të bindin ekipin që tu
shkojë pas, ata duhet të kryejnë punën përmes tjerëve. Për tu arritur kjo ata
duhet të komunikojnë në mënyrë të vazhdueshme me vartësit e tyre.
Udhëheqësit duhet marrin dhe t'i vendosin së bashku informatat e
rëndësishme dhe në mënyrë përkatëse t'i vënë në dispozicion ekipit. Qëllimi
- 22 -
i komunikimit të udhëheqësit nuk është vetëm që të kuptohet - por kryesisht
që të mos keqkuptohet nga ana e ekipit por edhe secilit individ veq e veq.
Vet-besimi - Udhëheqësit e mirë posedojnë njohuri relevante profesionale.
Kjo përfshin kuptimin e duhur dhe shfrytëzimin e koncepteve themelore që
janë karakteristike në punën e tyre. Besimi në njohurinë e tyre të punës dhe
njohja e përparësive dhe dobësive të tyre janë esenciale për udhëheqësit. Ata
duhet të kenë besim në vetën e tyre dhe atë besim duhet ta përcjellin edhe
tek vartësit në mënyrë që vartësit të kenë gjithashtu besimin e plotë në
udhëheqësin e tyre.
Kreativiteti - Udhëheqësit duhet të jenë të përgatitur që të krijojnë
ndryshime. Ata duhet që gjërat e vjetra t'i shohin në mënyra të reja, duke e
shfrytëzuar fuqinë e tyre të imagjinatës. Një udhëheqës kreativ do të jetë më
i pëlqyer nga vartësit.
Mirënjohja – Udhëheqësit duhet tíu mundësojnë stafit të tyre që të ndihen
se janë të rëndësishëm dhe të çmueshëm për organizatën. Ata duhet të
bisedojnë me vartësit e tyre në mënyrën e njejtë sikur do të kishin dashur që
dikush tjetër të bisedojë me ta. Ata duhet të japin mirënjohje për punën,
angazhimin dhe kontributin e vartësve.
Fleksibiliteti – Udhëheqësit nuk duhet të jenë shumë strikt dhe të ngurrt ata
duhet të jenë në gjendje që t'i përshtatin sjelljet dhe vendimet e tyre në bazë
të rrethanave, ata duhet të tregojnë fleksibilitet në situata kur është i mundur
fleksibiliteti.
Të çenurit një pasues i mirë - Udhëheqësit e mirë e kanë zhvilluar
kapacitetin që të jenë të drejtuar dhe të udhëzuar. Kjo do të thotë se ata janë
të motivuar dhe shumë të disiplinuar në përmbushjen e përgjegjësive të tyre,
ata janë të besueshëm dhe mund të mbështetesh në ta. Të çenurit një pasues
i mirë do të thotë të jesh një mendimtar kritik, jo një "po" person. Ata do të
jenë aktiv në rolin e tyre dhe prezantojnë (japin) sugjerime për përmirësim.
Për të qenë të suksesshëm ata duhet që të lëvizin lartë e poshtë në mes të
këtyre dy roleve udhëheqësit dhe përcjellësit.
Shkathtësitë teknike - Shkathtësitë teknike i referohen atyre shkathtësive
që kërkohen për aspektet praktike të punës. Udhëheqësi duhet të ketë
njohuri të mira të këtyre gjërave në mënyrë që t'i udhëzoj nëpunësit e tij
drejt arritjes së detyrës së caktuar. Shkathtësitë teknike janë esenciale për
udhëheqësit e nivelit të parë të mbikëqyrjes apo të nivelit më të ulët në
kuadër të organizatës të cilët udhëheqin kryesisht njerëzit që merren me
veprimtari teknike e jo strategjike apo konceptuare.
Shkathtësitë për marrëdhënie njerëzore - Për të pasur marrëdhënie
njerëzore do të thotë se një udhëheqës duhet të jetë i mirë në komunikim, në
bashkëpunim me të tjerët, në mbajtjen e entuziazmit, dhe në motivimin e
nëpunësve. Për të pasur sjellje përafërsisht të njëjta me nëpunësit,
- 23 -
udhëheqësi duhet të jetë shembull për të tjerët, shkathtësitë ndërpersonale
janë esenciale për të gjitha nivelet e udhëheqjes..
Shkathtësitë konceptuare - Për të pasur shkathtësi konceptuare do të thotë
se udhëheqësi duhet të jete në gjendje që ta kuptoj se si njësia, departamenti,
ose organizata përshtaten në rrethin e gjerë. Kjo do të thotë mbajtja në mend
e "fotografisë së madhe" dhe kuptim të qartë se çfarë ndikimi kanë vendimet
e tije/sajë në njësitë dhe departamentet tjera, në tërë organizatën dhe në
rrethinën. Këto lloje shkathtësish janë esenciale për udhëheqësit e nivelit të
lartë të udhëheqjes.
Autorë të ndryshëm paraqesin veti të ndryshme apo karakteristika që duhet të ketë një
Udhëheqës. Kështu Integriteti Robert D. McCrie në librin e tij, “ Security Operations
Management” paraqet këto karakteristika apo veti të liderit: ndershmëria, njohuritë
apo dituritë, kurajo, vendosshmëria, siguria, drejtësia, entuziazmi, durimi, sakrifikimi,
lojaliteti apo besnikëria dhe gjykimi.7
FAKTORËT QË NDIKOJNË NË UDHËHEQJE
Eksitojnë disa lloje të faktorëve që ndikojnë në udhëheqje. Shumica e autorëve që
janë marrë me studimet e kësaj fushe kanë përmend disa faktorë siç janë:
1. Kultura e organizatës
Çdo organizatë e ka kulturën dhe sistemin e vlerave të veta. Roli që i është dhënë
udhëheqësit dhe gjërat që priten nga një udhëheqës dallojnë nga organizata në
organizatë. Në të njëjtën kohë, nëpunësit kanë dëshirë që të shohin udhëheqës të cilët
kanë vlera të ngjashme sikurse ata që kanë. Në disa organizata nëpunësit mund të
përdoren që të punojnë me udhëheqës demokratik, në të tjerat njerëzit janë të mësuar
me udhëheqës autokratik. Për t'i konfrontuar ata me stile të tjera të lidershipit, në
krahasim me ato që janë mësuar, mund të shkaktojë vështirësi.
2. Detyrat, obligimet
Obligimet të cilat duhet të kryhen në organizatë mund të varirojnë (ndryshojnë) nga
puna e thjeshtë e cila mund të përfundohet pa bashkëpunim dhe kooperim nga një
person, deri te detyrat shumë të komplikuara të cilat kërkojnë bashkëpunim dhe
kooperim të madh me njerëz ose ekipe. Zbatimi i një stili të lidershipit autokratik
duket që është më i suksesshëm kur detyrat e thjeshta duhet të kryhen derisa zbatimi i
stilit demokratik të lidershipit duket që është më i suksesshëm kur punojmë me detyra
të komplikuara. Kjo kërkon kreativitet, bashkëpunim dhe marrëdhënie të mira
njerëzore.
7 Robert D. McCrie, Security Operations Management, 2001
- 24 -
3. Mjedisi dhe komunikimi
Mjedisi ku nëpunësit i kryejnë detyrat e veta mund të jetë turbulente (turbulluese) në
procesin e ndryshimit dhe e paparashikueshme. Por gjithashtu mund të jetë stabile dhe
e parashikueshme. Ky mjedis mund të jetë i ndryshëm nga divizioni në divizion.8
Mjedisi mund të jetë i rrezikshëm dhe nën stres apo e sigurte dhe e qetë. Në mjedisin
e sigurte dhe të qetë, njerëzit e preferojnë lidershipin demokratik i cili do të jetë më i
suksesshëm. Distanca në mes të njëri tjetrit dhe lloji i pajisjeve teknike mund të
ndikojnë në komunikimin në mes të udhëheqësit dhe nëpunësve. Një udhëheqës i cili
nuk mund të pranoj informata nga nëpunësi i tij në mënyrë të shpejt dhe të
pandërprerë dhe i cili nuk ka mundësi që t'i arrij nëpunësit aty për aty, ka nevojë që ta
rritë përdorimin e delegimit.
4. Personaliteti i udhëheqësit
Udhëheqësit e ndryshëm favorizojnë stile të ndryshme të lidershipit. Disa udhëheqës
gjejnë më shumë satisfaksion (kënaqësi) në ndarjen e fuqisë dhe përgjegjësive dhe e
favorizojnë punën ekipore. Të tjerët gjejnë më shumë satisfaksion (kënaqësi) në stilin
e lidershipit "njeri i fortë". Disa udhëheqës i shmangen marrëdhënieve të afërta me
nëpunësit sepse ata mendojnë se do ta humbin autoritetin në mesin e nëpunësve nëse
janë shumë të afërt me ta. E tërë kjo varet nga personaliteti i individit, mundësitë dhe
edukimi i udhëheqësit përkatës.
5. Nëpunësit individual
Mundësitë, disiplina dhe vlerat e nëpunësve kanë ndikim të gjerë në stilin e aplikuar
të lidershipit. Një nëpunës i vet-disiplinuar me moral të lartë, vlera dhe njohuri të
punës, natyrisht ka më pak nevojë për mbikëqyrje në krahasim me atë të cilit i
mungon disiplina dhe njohuria apo ka tendencë për korrupsion.
Disa nëpunës mund të jenë të sinqertë dhe mundohen që ta kryejnë punën e tyre sa më
mirë që munden, por mund të kenë nevojë që udhëheqësi t'u tregoj se si duhet të
kryhet detyrat. Disa të cilët janë përtac mund ta dinë mënyrën se si duhet të kryhet
puna por ata mund të kenë nevojë që udhëheqësi i tyre t'i shlyej apo t'i qortoj. Këto
kushte dhe nevoja të ndryshme do të udhëheqin drejt stilit të zbatuar të lidershipit.9
9 Po aty
- 25 -
TIPARET E MENAXHIMIT JACKASS
Një nga studiuesit e menaxhimit në fushën e sigurisë Charles A.Senneëald, përmend
disa tipare të menaxhimit siç i quan ai “ Tiparet e menaxhimit Jackass” Në këtë formë
ai në fakt përshkruar tiparet që nuk duhet ti ketë një menaxher duke marrë si shembull
një gomar.
Ai përshkruar gomarin e tij me këto tipare menaxheriale:
Menaxher i cili kërkon të "pëlqehet" në vend se të respektohet,
Menaxher i cili i injoron mendimet dhe këshillat e Vartësit
Menaxher i cili nuk bënë delegimin e duhur
Menaxher i cili i injoron nevojën për trajnim dhe zhvillim të vartësve
të vet
Menaxher i cili ngulmon ti bëjë të gjitha gjërat " në mënyrën e një
kompanie "
Menaxheri i cili nuk e jap kreditin (mirënjohjen) kur ka shkak për tu
dhënë kredia
Menaxher i cili i trajton vartësit si vartës;
Menaxher i cili i injoron ankesa e punonjësve ;
Menaxher i cili nuk i mbanë njerëzit të informuar ;
Menaxher i cili i mban ndihmësit e tij mbrapa;
Menaxher i cili e shikon procesin disiplinor si një veprim ndëshkues;
Menaxher që dështon për të mbështetur njerëzit e tij apo të saj;
Menaxher fjala e të cilit nuk mund të besohet;
Menaxher i cili i shmanget marrjes së vendimeve
Menaxher i cili "luan favoritet" ;
Menaxher që dështon për të qëndruar aktual në kohë
Menaxher i cili ka dëshirë "derdh punë" jap punë më shumë se
një vartës mund të përballojë;
Menaxher që vepron ose reagon shumë shpejt
Menaxher i sapo promovuar i cili mendon se plehu i tij ose saj është pa
erë;
Menaxher i cili është me humor;
Menaxherët të cilët dështojnë për të planifikuar dhe përcaktuar
prioritetet në punën e tyre
Menaxher që nuk ka emocion dhe ndjeshmëri;
Menaxher i cili i punëson të afërmit në Organizatë;
Menaxher i cili i shikon gratë si të kufizuar në kënaqësi, lloj , dhe
funksionet shërbyese;
Menaxher i cili me besnikëri praktikon artin e pesimizmit,
Menaxher që vjedh Ide nga vartësit;
- 26 -
Menaxher i i cili autoritetin dhe stilin e mbështetë në fuqinë absolute
Menaxher i cili duket i pavëmendshëm për atë që po ndodh;
Menaxher që i pëlqen të fus në “ thes” të gjithë punësuarit
Menaxher i cili i vë në siklet vartësit në praninë e të tjerëve.
Menaxher i cili ndjek "Standardet e dyfishta" në organizatë;
Menaxher i cili është një fanatik fetar apo racist10
10
Charles A. Sennewald, Effective security management, fourth edition, 2003
- 27 -
MARRJA E VENDIMIT – VENDIMMARRJA
Jeta është plot vendime si vendosja në sa ora të zgjohemi në mëngjes, çfarë të hamë
për mëngjes, zgjedhja e veshjes për ditën përkatëse. Këto vendime shpesh merren pa
një mendim të thellë dhe nëse vendimi i marrë në këto raste është i gabuar është
relativisht jo i rëndësishëm. Vendimet e udhëheqësit në organizatë gjithashtu mund të
jenë nganjëherë pak të rëndësishme për organizatën, por dallimi tani është se
vendimet e udhëheqësit kanë efekt tek njerëzit tjerë në organizatë apo edhe jashtë
sajë. Deri tek vendimet më të ndërlikuara.
Vendimmarrja është njëra nga aktivitetet më të vështira dhe më të rëndësishme të
individëve e në veçanti të udhëheqësve apo menaxherëve. Vendimi paraqet zgjedhje
me anë të cilit një person apo edhe ekip njerëzish nxjerr një konkluzion rreth një
situate të caktuar. Secili udhëheqës që ka marrë përsipër rolin e drejtuesit në
organizatë duhet të ndërmarrë edhe vendime që kanë efekt në organizatën të cilën ai e
drejton. Udhëheqësit duhet të marrin vendime lidhur me organizimin, personelin dhe
menaxhimin e burimeve njerëzore, kontrollin etj.
Vasilika Kume vendimmarrjen e përkufizon si: “ Moment në një proces të
vazhdueshëm të vlerësimit të alternativave për arritjen e një objektivi, ku marrësi i
vendimeve zgjedh një kurs të caktuar veprimi, i cili mendohet se do të çojë në arritjen
e objektivit”11
.
Marrja e vendimeve nganjëherë konsiderohet si funksion menaxherial dhe si proces
organizativ , pasi vendimet në mjaft raste e kalojnë kuadrin e një personi dhe bëhen
preokupim i përbashkët i një sërë grupesh.Kur udhëheqësi merr një vendim ai nuk
zgjedh në mes të drejtës dhe të gabuarës por ai zgjedh në mes të drejtimeve të
mundshme të veprimit. Natyrisht, secili drejtim i veprimit i ka disa paqartësi. Pa marr
parasysh se sa i sigurt mund të duket rezultati, gjithmonë ekziston një shans që mos të
arrihet ajo që kemi pritur. Për këtë arsye, është me rëndësi që të zhvillohet një pamje
reale pa paragjykime lidhur me çështjet, së bashku me aftësinë për të nxjerrë
përfundime (konkluzione) nga faktet qe janë në dispozicion. Kjo, natyrisht, përfshinë
përvojën profesionale në vendosjen se çka duhet të bëhet dhe pastaj në implementimin
e atij vendimi.
Disa nga vendimet udhëheqësi i merr vet. Vendimet tjera do të kërkojnë që
mbikëqyrësi të mbështet në nëpunësit e tije për t'i ndërmarrë vendimet e nevojshme
për t'i implementuar ato në mënyrë të suksesshme. Kjo kërkon njohjen e mirë dhe
marrëdhëniet e mira me njerëzit e përfshirë. Kjo sidomos është e rëndësishme sepse
do të ndikojë shumë në motivimin e njerëzve sepse ata shumë më me vullnet dhe 11
Vasilika Kume, “ Marrja e vendimeve manaxheriale”, v.2002, fq.8
- 28 -
përkushtim do të implementoni një vendim ku kanë qen edhe vet të përfshirë sesa
vendimin e marrë pa konsultimin e tyre.
Marrja e vendimeve ka të bëjë apo është e ndërlidhur edhe me stilin e udhëheqjes
kështu nëse kemi të bëjmë me stilin autokratik pjesëmarrja në marrjen e vendimit nga
ana e nëpunësve është shumë e vogël ndërsa nëse kemi të bëjmë me aplikimin e stilit
demokratik atëherë pjesëmarrja e të punësuarve apo e grupit është shumë më e madhe.
Por gjithsesi marrja e vendimit është ngushtë e lidhur me situatën dhe çështjen për të
cilën duhet të merret vendim nga ana e mbikëqyrësit kështu nëse kemi të bëjmë me
një situatë emergjente atëherë udhëheqësi do të duhej të merr vendim aty për aty pa
konsultim të të punësuarve tjerë për shkak të mungesës së kohës, por nëse kemi të
bëjmë me rastet kur situata nuk është emergjente dhe udhëheqësi nuk është në presion
nga faktori kohë atëherë vendimi do të duhej të merret pas konsultimit edhe të
nëpunësve tjerë.
LLOJET E VENDIMEVE
Ekzistojnë tipe të ndryshme të vendimeve dhe varësisht nga autorët e ndryshëm edhe
ato radhiten në grupe të ndryshme. Është mjaftë e rëndësishme të bëhet tipizimi i
vendimeve sepse atëherë për udhëheqësin do të jetë shumë më lehtë të përcaktohet se
cilat lloje të vendimeve ai do t‟ i koncentrojë në duart e veta dhe cilat lloje të
vendimeve ai do t‟ i delegojë për tu marrë nga anëtarët e ekipit apo grupit.
Vendimet taktike janë rutinë të cilat nuk kanë shumë alternativa, ndërsa vendimet
strategjike kanë të bëjnë me objektivat kryesore të organizatës me misionin dhe
vizionin e saj dhe në përgjithësi me planifikimin strategjik.
Ekziston edhe ndarja në vendime bazë dhe rutinë, të programuara dhe të
paprogramuara. Vendimet bazë janë vendime unike që merren vetëm njëherë dhe
janë të papërsëritshme, vendimet rutinë nuk janë vendime që kanë ndonjë ndikim të
madh në organizatë dhe që merren pa nevojë gjykim shumë të thellë nga udhëheqësit,
Ndarje shumë e rëndësishme është edhe ndarja në vendime të programuara dhe të
paprogramuara.
(a) Vendimet e programuara, janë vendime që udhëheqësit marrin në
vazhdimësi apo në kontinuitet dhe për të cilat udhëheqësit mund të ketë
procedura të gatshme të cilat mund të përdoren dhe të cilat kanë mund të
përgatiten duke u mbështetur nga rastet që kanë ndodhur në të kaluarën.
Tek ky lloj i vendimeve rreziqet e marrjes së tyre janë shumë të vogla për
arsye se ato zakonisht kanë të bëjnë me aktivitetet operacionale dhe
administrative dhe këto lloje të vendimeve kanë të bëjnë më tepër me
udhëheqësit e nivelit të ulët apo të mesëm
- 29 -
(b) Vendimet e paprogramuara , nga vet fjala nënkuptohet se janë vendime që
merren nga situatat e paparashikuara apo të papërsëritshme dhe për të cilat
nuk ka procedura të hartuara në bazë të të cilave do të mund të veprohej.
Këto vendime kanë një rëndësi të veçantë dhe shumica e këtyre vendimeve
kanë një rëndësi të madhe për organizatën. Këto lloje të vendimeve
zakonisht kanë të bëjnë me nivelin e mesëm të udhëheqjes dhe atë të lartë.
Mundësia e marrjes së vendimeve të gabuara tek kjo kategori është shumë
më e madhe.
Megjithatë në praktikë vërehet se përpos ndarjes në vendimeve të programuara dhe të
paprogramuara vërehet se ka shumë vendime që përmbajnë elemente edhe të grupit të
parë dhe të dytë pra vendime me elemente të vendimeve të programuara dhe të
paprogramuara.
Bernard flet për vendimet pozitive dhe negative. Vendimet pozitive janë vendimet më
të cilat bëhet diçka, ndërsa vendimet negative janë ato kur nuk merren vendime mbi
çështjen e caktuar.12
Ka edhe ndarje të tjera të vendimeve që bëhet nga autorë të
ndryshëm psh: vendime strukturale, inovative, teknike, të varura , koordinative,
ultimative etj.
PROCESI I MARRJES SË VENDIMEVE
Procesi i marrjes së vendimeve është i një rëndësi të veçante sepse nëse ai përcillet me
kujdes nga udhëheqësit do të jetë një qelës për sukses në të kundërtën vendimmarrja
do të jetë shumë më e vështirë dhe me sukses të pasigurt.Në përgjithësi në procesin e
marrjes së vendimeve rekomandohet që të përcillen hapat që udhëheqësit duhet të
ndjekin me qëllim që vendimet të jenë efektive. Udhëheqësi duhet të jetë i
përkushtuar për të marrë vendime sa herë që është e nevojshme bile ka autorë që
theksojnë se është shumë më mirë të merret një vendim jo i mirë apo joadekuat sesa të
mos merret vendim fare kur ai është i nevojshëm.
Procesi i marrjes së vendimit mund të përkufizohet si dëshirë e një individi të bëjë
zgjedhjen e alternativës pasi të ketë vlerësuar me kujdes dhe në mënyrë
gjithëpërfshirëse situatën pra është një gjykim i tije si një akt intelektual që ka efekt
në arritjen e qëllimit apo objektivave. Që vendimi të jetë në përputhje dhe në funksion
të arritjes së qëllimit të organizatës është mirë të respektohet procesi i marrjes së
vendimit.
12
Prof.Dr. Esat Stavileci, “Hyrje në shkencat Administrative” faqe 251, viti 1997
- 30 -
Disa vendime merren brenda një kohe shumë të shkurtë ndërsa ka edhe vendime që
kërkojnë një kohë shumë më të gjatë për tu marrë sepse kërkohet një analizë dhe
shqyrtim shumë më i thellë i çështjes paraparë se të vendoset.
FAZAT – HAPAT E MARRJES SË VENDIMEVE
Për të qen të sigurte se vendimi i marrë është i drejt dhe efektiv duhet që procesi i
marrjes së vendimit të përfillet apo të merret parasysh sa më shumë që është e mundur
nga ana e mbikëqyrësve. Për të paraqitur racinalitetin në procesin e marrjes së
vendimeve është me rëndësi të dizajnohet sistemi i cili ndihmon udhëheqësit për të
zgjedhur alternativat me reduktimin e numrit të alternativave të cilat duhet të merren
ne konsiderim, reduktimin e vlerave të cilat duhet të vlerësohen ne zgjedhjen e
alternativës, sigurohemi se udhëheqësi din të bëjë zgjedhje racionale dhe ofrimin e
informacioneve të mjaftueshme për të përzgjedhur alternativën më të mirë.
Shumica e autorëve që janë marrë me çështjen e vendimmarrjes kanë theksuar disa
hapa nëpër të cilët duhet të kalohet sa herë që dëshirohet të merret një vendim i
drejtë. Kështu në vazhdim do të shtjellohen më tepër hapat e marrjes së vendimeve.
A. IDENTIFIKIMI I PROBLEMIT APO SITUATËS (DEFINIMI I QËSHTJES) -
HAPI I PARË
Hapi parë në procesin e vendimmarrjes pa dyshim është identifikimi i problemit apo i
çështjes kjo do të thotë se përpara se të veprohet se pari duhet të kuptohet plotësisht se
çka duhet të bëhet.
Me këtë rast duhet të sqarohen disa pyetje si:
(a) Çfarë lloji i vendimit duhet të merret?
(b) Kush duhet të jetë i involvuar në marrjen e vendimit?
(c) A duhet të merret vendimi dhe nga kush – nga udhëheqësi apo dikush tjetër?
(d) Kur është koha më e mirë e marrjes së vendimit?
(e) Cili është qëllimi i marrjes së vendimit?
(f) Sa është i rëndësishëm apo urgjent rasti për të cilin duhet të merret vendimi?
(g) Cili rezultat dëshirohet të arrihet me marrjen e vendimit?
Identifikimi i problemit varet nga përcaktimi i qartë, i dalluar dhe preciz i rastit
konkret. Me këtë rast duhet shërbyer me informatat e ndryshme jo vetëm ato që janë
të përshtatshme për udhëheqësin por edhe të tjerat.
- 31 -
B. GJETJA E ALTERNATIVAVE TË MUNDSHME APO ZGJEDHJET
POTENCIALE- HAPI I DYTË
Kjo është faza kur duhet që të hulumtohen, identifikohen, zhvillohen sa më shumë
që është e mundur zgjedhje potenciale për çështjen. Këto nuk janë të gjitha zgjedhjet e
shkëlqyeshme por secila alternativë duhet të ketë ndikim pozitiv në çështjen. Kjo
situatë është e domosdoshme pasi të jetë identifikuar mirë problemi për të cilin është e
rëndësishme marrja e vendimit. Zakonisht rruga më e mirë është identifikimi i
alternativave më të lehta dhe të qarta kjo arrihet nga udhëheqës të ndryshëm duke
shfrytëzuar teknika të ndryshme si brainstorming (stuhi të mendimeve) e cila nxitë
kreativitetin e nëpunësve për të dhënë alternativa të ndryshme.
C. IDENTIFIKIMI I FAKTORËVE KUFIZUES - HAPI I TRETË
Kur çështja apo problemi të jenë shqyrtuar, duhet të identifikohen faktorët e
mundshëm kufizues. Këto janë detyrimet apo ndikimet të cilat mund ti mënjanojnë
zgjedhjet e caktuara alternative.
Në këtë hap mund të parashtrohen disa çështje si:
- A ka kërkesa të domosdoshme të veçanta që ta bëjnë zgjedhjen potenciale të
suksesshme?
- Çka mund ti bllokojë zgjedhjet e shënuara, apo ti bëjë që ato të shkojnë keq?
- A ekzistojnë forca psikologjike që ndikojnë në ju apo në ekipin tuaj?
Megjithatë, një faktorë kufizues ndaj njërës apo alternatives tjetër nuk duhet të
kuptohet (perceptohet) automatikisht si pengesë e pakapërcyeshme. Krahasimi i
pastajmë me alternativat tjera të mundshme do ta vërtetojë vlerën përfundimtare dhe
mundësitë e kësaj zgjedhjeje të veçantë.
D. VLERËSIMI I ALTERNATIVAVE TË MUNDSHME - HAPI I KATËRTË
Në këtë fazë duhet të merren parasysh secila alternativë e mundshme. Çka është për
dhe çka është kundër secilës zgjedhje? Si përshtatet secila zgjidhje me prioritet? Duke
i vlerësuar thellësisht të gjitha meritat e ndërlidhura me secilën alternative, udhëheqësi
do të jetë në gjendje ti identifikojë përparësitë dhe dobësitë e secilës alternativë.Edhe
me këtë rast mund të parashtrohen disa pyetje si: A mundet zgjedhja ti tejkalojë
faktorët kufizues të saj, dhe cilat janë pasojat e shfrytëzimit të kësaj zgjedhjeje? A
mund të gjenden mënyra se si të merremi me dobësitë e një alternative?
- 32 -
Shyqyri Llaci identifikon katër kritere në bazë të të cilave një udhëheqës mund të
vendosë për vlerësimin e alternativës së mundshme edhe atë: a) shkalla e mundësisë
së realizimit të alternativës, b) kënaqësia, c) pranueshmëria dhe d) kostoja.13
E. ZGJIDHJA E ALTERNATIVËS MË TË MIRË- HAPI I PESTË
Procesi i zgjidhjes nënkupton momentin kur udhëheqësi eliminon disa alternativa dhe
momentin kur ai ndodhet përballë disa alternativave të seleksionuara. Për zgjedhjen e
alternativës më të mirë udhëheqësi duhet të mbështetet në përvojën e tijë personale, të
anëtarëve të ekipit apo të nëpunësve të cilët i ka nën mbikëqyrje, analizës kërkimore-
shkencore apo edhe kombinimit të këtyre metodave.
Disa autorë preferojnë mënyra të ndryshme për zgjedhjen e alternativave sidomos
rastet kur duhet të involvohen edhe njerëzit tjerë në këtë proces. Faktorët që mund të
ketë ndikim me këtë rast janë: a) biseda me secilin, b) vendimi ne grup, c) kontributi
me memorandume të shkruara, d) diskutimet në mënyrë elektronike me këmbim të e-
mail, d) tabelave të shpalljes së brendshme.14
F. IMPLEMENTIMI I ZGJEDHJES - HAPI I GJASHTË
Pasi të jemi përcaktuar për alternativën më të mirë atëherë fillon procesi i vënies në
veprim. Alternativa e zgjedhur duhet të vihet në veprim me anë të një planifikimi të
kujdesshëm. Për ta bërë këtë duhet të përgatitet një plan i cili do të definojë se kush
çka do të bëj dhe kur. Plani i veprimit duhet të përmbajë pyetjet Çka do të bëhet (të
gjitha vendimet apo një pjesë të tyre), Kur do të bëhet (dhe për sa kohë), Ku do të
ndodh (në një zone të veçantë apo brenda organizatës), Kush do ta bëjë (dhe si do të
informohen ata) dhe Si do të kryhet.
G. KONTROLLIMI DHE VLERËSIMI I REZULTATEVE - HAPI I SHTATË
Shumë udhëheqë zgjedhjen e alternativës më të mirë e marrin si fundin e procesit të
marrjes së vendimit. Megjithatë është shumë më korrekt nëse konsiderohet se hapi
përfundimtar në procesin e marrjes së vendimit është kontrolli dhe vlerësimi. Kjo
duhet të sigurojë informatë kthyese (fidbek) lidhur me atë se a është implementuar
mirë vendimi, cilat janë rezultatet pozitive dhe negative, dhe cilat përshtatje janë të
nevojshme për ti arritur rezultatet e dëshiruara sepse pa një analizë të tillë vështirë
mundë të jepej vlerësimi se një vendimi çfarë efekti ka pasur. Ndonjëherë mund të
ndodh që mënyra e implementimit të një vendimi rezulton në zhvillimin e një
problemi (të ri) i cili kërkon vendime shtesë. Monitorimi (vëzhgimi) dhe vlerësimi i
vazhdueshëm mund të ndihmojë në shmangien e zhvillimit të tillë.
13
Shyqëri Llaci” Manaxhimi”v.2002.fq.124 14
Susan H. Gebelein, Lisa A.Stevens …, Successful Manager‟s Handbook” v.2001,fq 442
- 33 -
BARIERAT (PENGESAT) PËR MARRJE TË MIRË TË VENDIMIT
Gjatë marrjes së vendimeve mund të shfaqen pengesa të ndryshme të cilat e
vështirësojnë këtë proces në masë më të madhe apo më të vogël. Pengesat që
konsiderohen se ndikojnë në marrjen e vendimeve të mira mund të jenë të shumta por
ato që përmenden më së shumti nga studiuesit e kësaj fushe janë:
Fig 1.4 hapat/fazat e marrjes se vendimit
a. VËSHTRIMET SUBJEKTIVE
Shpesh, vështrimet me paragjykim e shpijnë marrësin e vendimeve që të shikojnë dhe
të zgjedhin informatat të cilat i përkrahin këndvështrimet ekzistuese të tyre derisa i
shmangen apo i refuzojnë informatat që janë kontradiktore.
Ekzistojnë dy forca themelore dhe jashtëzakonisht të fuqishme psikologjike në punë:
• E para është tendenca jonë e nënvetëdijshme për të vendosur çka ne dëshirojmë
para se të kuptojmë se diçka duhet të bëhet dhe në cilën mënyrë.
• E dyta është animi ynë që të ndërlidhemi më shumë me gjërat që na pëlqejnë e
pastaj me ato që nuk na pëlqejnë.
Udhëheqësit instinktivisht qëndrojnë në ato që ju duken më familjare dhe
zakonisht i shmangen ndryshimit të stas quo-së.
b. PROBLEMET PERSONALE
Secili marrës i vendimit është unik dhe gjatë procesit të vendimmarrjes varet nga
shumë faktorë si të motivimit, vlerave, emocioneve, trajnimeve, përvojave, aftësive
Kontrolli dhe
vlerësimi
Implementim
i i vendimit
Seleksionimi
i zgjidjes më
të mirë
Analizimi i
zjgedhjeve
Definimi i
qështjes
Identifikimi i
faktorëve
kufizues
Zhvillimi i
zgjidhjes
potenciale
- 34 -
dhe shkathtësive. Një marrës i vendimit i cili ka problem në cilindo nga këto fusha, pa
dyshim do të ketë problem për të arritur deri te vendimi efektiv.
Për shembull, dyshimi në vetvete, dëshira që të jetë i adhuruar, zemërimi i hapur apo i
përmbajtur, shqetësimi, depresioni ose mosdashja e thellë e ndonjë personi, mund të
ndikojë në marrje të vendimit të marrë.
c. PAVENDOSMËRIA
Kur mbikëqyrësit, nga të cilët pritet që të marrin vendime, shfaqin pavendosmëri,
është e mundur që nëpunësit e tyre e shohin këtë si dobësi.
d. PROBLEMET KOMUNIKUESE
Në procesin marrjes së vendimit, mbikëqyrësit duhet ti shfrytëzojnë të gjitha
njohuritë dhe shkathtësitë e tyre komunikuese për të arritur në një vendim efektiv. Në
secilën nga këto hapa themelorë të marrjes së vendimit (që ka të bëjë me çështjen,
zgjedhjen, veprimin dhe vlerësimin) një dështim në komunikim mund të shpie drejt
keqkuptimit, dhe si rezultat drejt dështimit të vendimit. Posaçërisht rrjedha dhe
përdorimi i informatës kërkojnë shqyrtime të vazhdueshme dhe duhet të praktikohet
dhe të përkrahet komunikimi i mirë ndërpersonal.
1. Rreziku
Marrja e vendimit kërkon që mbikëqyrësit të jenë të lejuar që të provojnë edhe
zgjidhje të tjera e jo vetëm ato që tradicionalisht janë të vërtetuara. Ata duhet të
inkurajohen që të përdorin imagjinatën e tyre, ta kombinojnë me diturinë dhe
eksperiencën e tyre, t‟ia përshtatin nivelit të tyre të autorizimit dhe të provojnë
zgjidhje të reja, kreative, novatore dhe ndonjëherë të ndryshme nga ato që ata presin.
Nuk do të jenë të gjitha zgjidhjet të suksesshme. Me çdo zgjidhje të re, gjithmonë
ekziston rreziku nga dështimi.
Mbikëqyrësit i nevojitet një mendje e hapur, fleksibile për të menduar në mënyrë të
ndryshme nga ajo mënyrë e njohur e zgjedhjes së çështjes. E gjitha që i nevojitet është
që ta shfrytëzoj dhe, së paku ta merr parasysh, nëse jo që edhe të vendos për zgjidhjen
e pazakonshme. Së bashku me rritjen e përvojës dhe kompetencës, ky lloj i të
menduarit do të ndihmojë në përmirësimin e kualitetit dhe efektivitetit të vendimeve
të mbikëqyrësve.
Marrja e vendimit kërkon nga një departament që, jo vetëm ta pranoj rrezikimin por
edhe ta inkurajojë. Mbikëqyrësit duhet të kuptojnë se ata nuk munden personalisht që
ti mbikëqyrin dhe ti pranojnë të gjitha vendimet që i merr një mbikëqyrësi që është
nën komandën e tyre. Mbikëqyrësit duhet të fuqizohen me autorizime për të marrë
vendime, të rrezikojnë në përputhshmërinë me nivelin e tyre të autoritetit. Gabimet
apo dështimet dhe përmirësimet që i përcjellin ato duhet të jenë të pranueshme brenda
kufijve të caktuar të cilat më parë duhet të jenë të komunikuara dhe të kuptuara. Në
- 35 -
mënyrë të ngjashme, mbikëqyrësit duhet të sigurohen që secili nga nëpunësit e tyre i
kuptojnë kufizimet e rrezikimeve të tyre dhe të marrjes së vendimeve. Nëpunësit
gjithashtu duhet të kuptojnë se ata, kur të kenë nevojë, ende mund ta pyesin për
ndihmë mbikëqyrësin.
Personalisht secili nëpunës do të jep llogari për vendimet dhe veprimet e tyre. Por
mbikëqyrësi duhet të sigurohet se të gjithë nëpunësve i dinë dhe i kuptojnë kufizimet
brenda të cilave dështimet e mundshme apo gabimet pas rrezikimit janë të
tolerueshme.15
Frika nga marrja e vendimit është një lloj i frikës e cila njihet si decidophobia, e
proklamuar nga Walter Kaufmann në Universitetin Princeton më 1973. Frika nga
marrja e vendimeve të gabuara është e njohur nga shumë udhëheqës të përgjegjshëm.
Eleanor Roosevelt ka thënë " Ju fitoni aftësinë, kurajën dhe besimin nga çdo
eksperiencë në të cilën ju nuk shikoni për frikë në fytyrë" .
2. Iniciativa
Iniciativa është gatishmëria dhe aftësia për të iniciuar veprim apo vendime pa pritur
për ndihmë apo këshilla nga njerëzit tjerë. Kjo zakonisht e krijon hapin e parë në një
proces i cili, nëse ndërmerret njëherë, i përcakton veprimet e mëpastajme. Iniciativa
është posaçërisht e rëndësishme kur të tjerët shfaqin mos dëshirë apo mos aftësi për të
ndërmarrë veprimet e nevojshme.
Si mbikëqyrës dhe menaxher, ju jo vetëm që jeni përgjegjës për zgjedhjen efektive të
çështjeve të ndërlidhura me pozitën tuaj, por gjithashtu jeni përgjegjës edhe për
çështjet, aktivitetet dhe rezultatet e njerëzve që punojnë me ju. Ky kombinim ka si
pasojë situatat e pallogaritshme ku ju duhet që të ndërmerrni iniciativa në mënyrë që
të kryhen apo të zgjidhen çështjet në kohë të duhur. Ky është një element esencial i
pozitës suaj. Në kryerjen e shumicës së çështjeve të përditshme ju nuk mund të pritni
direktiva apo këshilla nga eprorët e juaj- dhe eprorët e juaj nuk dëshirojnë ta kenë një
mbikëqyrës i cili nuk është në gjendje apo nuk ka vullnet që të ndërmerr iniciativa, i
cili nuk është në gjendje që të ndërmerr veprim apo të merr vendime kur dhe ku janë
të nevojshme.
Shpesh është dyshimi në aftësitë e juaja, frika nga gabimet, apo keqkuptimi i
përgjegjësive ato të cilat ju bëjnë që të mos keni dëshirë për të ndërmarr iniciativa.
Por sa më shumë që të keni përvojë praktike dhe ta kuptoni punën dhe ekipin e juaj,
aq më shumë do të ndjeheni të përgatitur që në mënyrë më të besueshme të
ndërmerrni veprime apo të merrni vendime kur të kërkohet.
15
Barbara Hanell, Bazat e Menaxhimit,…..
- 36 -
KUALITETET E VENDIMMARRËSIT TË MIRË
Faktori kryesorë i një vendimmarrësi të mirë është shkalla e vetëbesimit dhe analizës
tek vendimmarrësi. Nëse ai posedon këta dy faktorë në radhë të parë ai do të jetë në
gjendje më të mirë që të shohë rreth e përqark me rastin e marrjes së vendimeve duke
i analizuar të gjithë faktorët që mund të kenë ndikim. Kjo shpie nga një element tjetër
që është gjithashtu mjaftë i rëndësishëm aftësia analitike e udhëheqësit në përgjithësi
dhe në veçanti me rastin e marrjes së vendimit. Faktorë tjetër i një vendim-marrësi të
mirë është aftësia për të menduar në mënyrë kritike.
Një nga pjesët më të vështira tek udhëheqja gjatë vendimmarrjes është ajo se liderët
duhet të marrin vendimet kur duhet marruar dhe jo kur ato janë popullore për tu
marra. Shumë herë vendimet nuk mbështeten në fakte por bazohen në opinionet për
faktet që është një tregues se udhëheqësi duhet të jetë shumë i kujdesshëm gjatë
procesit të vendim-marrjes.
Nga shumë kualitete që e përbëjnë një vendim të mire, disa janë të shënuara më
poshtë.
Personat apo grupet do të marrin vendime të mira atëherë kur ata
(a) Kanë vetëbesim;
(b) Kanë tolerance të lartë për dykuptimësi,
(c) Kanë ndjenja të mira për radhitjen e prioriteteve,
(d) Janë dëgjues të mirë,
(e) Zhvillojnë konsensus rreth vendimeve,
(f) I shmangen stereotipeve,
(g) Gjithmonë mbesin fleksibil dhe të gatshëm për ndryshime,
(h) Janë të aftë që të merren me mosmarrëveshje (mospajtime) dhe konflikte,
(i) Janë real sa i përket kufizimeve financiare dhe vështirësive të ambientit,
(j) I kushtojnë kujdes të veçantë vendimeve në situatat të cilat veç përmbajnë
vështirësitë kërcënuese.
(k) Dinë ti radhisin mirë prioritetet,
(l) Masin faktet etj.
Vendimmarrja është një mjet i mirë i mësimit. Në këtë aspekt udhëheqësit të cilët
marrin vendime shpesh e zhvillojnë aftësinë e vendimmarrjes. Secili udhëheqës
duhet të jetë edhe avokat i vendimeve të veta duke mësuar nga gabimet në vendimet
paraprake për të mësuar për të ardhmen. Asnjë udhëheqës nuk është i pagabueshëm.
- 37 -
I. KUPTIMI I MENAXHIMIT TË BURIMEVE NJERËZORE
Shumë autorë pajtohen me mendimin se të gjithë menaxherët ushtrojnë një sërë
funksionesh bazë si: planifikimi, organizimi, stafi apo menaxhimi i burimeve
njerëzore, udhëheqja dhe kontrolli. Në përgjithësi këto përbëjnë procesin e
menaxhimit. Menaxhimi i Burimeve Njerëzore përcakton llojin e njerëzve që duhet të
punësohen, rekrutimin, seleksionimin e të punësuarve, përcaktimin e standardeve të
performancës, kompensimin e të punësuarve, vlerësimin e performancës, këshillimin,
trajnimin, zhvillimin e të punësuarve apo zhvillimin e karrierës deri tek pensionimi
apo ndërprerja e marrëdhënies së punës.
Personeli është shpenzimi kryesor në polici. Sot çështjet e personelit zënë, pothuajse,
rreth 80% të kohës së udhëheqësve. Kur rekruti kryen trajnimin teorik dhe praktik, ai
planifikohet të qëndroj në punë në polici deri në pension. Shumica e policive në botë
aplikojnë kontratën e përhershme të punës për zyrtarët policorë, e cila nënkupton se
punëtori nuk mund të largohet nga puna përveç rasteve disiplinore, moskryerjes së
punëve, humbjes së paaftësisë apo dorëheqjes vullnetare nga puna. Këta faktorë kanë
bërë që çështja e personelit në polici të trajtohet si një ndër çështjet më të rëndësishme
të policisë.
Si pjesë e menaxhimit në përgjithësi është edhe menaxhimi i burimeve njerëzore, i cili
përfshin procesin e punësimit, trajnimit, zhvillimit, kompensimit, pjesëmarrjen në
marrëdhënien e punës, shëndetin dhe sigurinë, trajtimin e drejtë të të punësuarve.
Menaxhimi i burimeve njerëzore paraqet konceptin se si duhet të kujdesimi për
njerëzit apo personelin, si pjesë e punës së menaxhimit dhe paraqet pjesën më të
rëndësishme të procesit të menaxhimit.
Qëllimi i menaxhimit të burimeve njerëzore është t‟i ofrojë menaxherit arritjen e
objektivave të veta, organizatës përmes fuqisë së tyre punëtore, t‟i shfrytëzojë të
punësuarit në kapacitetin dhe potencialin maksimal, të ushqejë përkushtimin e
individëve në suksesin e organizatës, përmes ngritjes së performancës, të integrojë
politikat e burimeve njerëzore me planet e organizatës, të zhvillojë politika koherente
të personelit, të cilat përforcojnë strategjitë organizative, të krijojë parakushtet më të
mira të punës dhe inovacione, punë grupore, ambient të shëndoshë dhe më të sigurt të
punës.
Natyra dhe rëndësia e menaxhimit të burimeve njerëzore
Menaxhimi i burimeve njerëzore është një fushë relativisht e re, e cila ka pësuar një
evoluim të madh që nga fillimi i viteve 1900. Në fillim të zhvillimit të saj menaxhimi
i burimeve njerëzore ka pasur për qëllim studimin e çështjeve të pagesave, të të
dhënave të punësuarve dhe kontrollin.
- 38 -
“The social legislation” në vitet 1960 dhe 1970 kanë shkaktuar ndryshime dramatike.
Departamentet e personelit, siç janë quajtur në fillim, janë marrë kryesisht me
nxjerrjen e parimeve dhe procedurave, të cilat kishin ndikim në të punësuarit.16
Menaxhimi i burimeve njerëzore është sistem në kuadër të çdo organizate. Ai ka për
qëllim të sigurojë efektivitetin e shfrytëzimit të talentit njerëzor, me qëllim që të
përmbushë objektivat e organizatës. Menaxhimi i burimeve njerëzore nuk është gjë
tjetër veçse arritje e rezultateve të dëshiruara përmes njerëzve. Një organizatë, qoftë e
madhe apo e vogël, është e detyruar që t‟i paguajë të punësuarit për punën e tyre, të
punësuarit duhet të rekrutohen, përzgjidhen, trajnohen dhe të menaxhohen apo
udhëhiqen. Secila nga këto aktivitete ka nevojë për vëmendje dhe duhet të kuptojë se
çfarë është e mirë dhe çfarë jo për interesin e organizatës dhe të punësuarve.
Në kushtet bashkëkohore kur shoqëria zhvillohet me hapa shumë dinamike, ku kemi
një evoluim të madh, duke filluar nga ndryshimet që dalin nga nevojat e të punësuarve
edhe menaxhimi i burimeve njerëzore, duhet të zhvillohet dhe t‟u përshtatet
ndryshimeve të kohës.
Për tu përballuar me këto zhvillime zakonisht, organizatat e mëdha kanë njerëz të
specializuar në menaxhimin e burimeve njerëzore. Kjo, sigurisht, është pasojë e
numrit të madh të personelit dhe kompleksitetit që paraqitet në këto organizata. Pasur
parasysh se edhe Policia e Kosovës ka një numër të punësuarish dhe sistem të
organizimit unike dhe centralizuar në tërë Kosovën edhe për këtë institucion është e
domosdoshme të ketë njerëz të specializuar në këtë fushë. Për këtë arsye është e
nevojshme që në organizata të mëdha, siç është edhe PK-ja, të ketë departamente të
veçanta për menaxhimin e burimeve njerëzore të cilat në mënyrë të specializuar dhe
me kompetencë të trajtojnë këtë fushë..
Në organizatat e sigurisë, sidomos, në ato të mëdha, është çështje shumë e
rëndësishme raporti midis departamentit të burimeve njerëzore dhe departamenteve të
tjera operative. Ky raport duhet të jetë i ngushtë dhe bashkëpunues në mënyrë që të
arrihen qëllimet e përbashkëta të organizatës.
Organizatat e sigurisë në përgjithësi kanë një numër të madh të punësuarish. Prandaj,
duhet që secili nga menaxherët apo udhëheqësit ta kuptojë qartë rolin që ka
departamenti i burimeve njerëzore dhe të pranojë udhëzime nga ky departament për
të menaxhuar sa më me efikasitet. Ata duhet të krijojnë bashkëpunim sa herë që kanë
të bëjnë me çështje të menaxhimit të burimeve njerëzore. Për ta ilustruar këtë, po
përmendim faktin se marrja e vendimeve të çdo udhëheqësi gati në çdo situatë,
ndikon tek njerëzit të cilët i udhëheq si, për shembull: krijimi i një grupi të ri, njësie
apo nënjësie kërkon nevojën e punësimit të punëtorëve të rinj; ngritja e nivelit të të
punësuarve kërkon trajnime shtesë; ndërmarrja e masave disiplinore kërkon veprim
nga fusha e menaxhimit të burimeve njerëzore, e deri tek angazhimi i stafit në
16
Robert J.Matthis and John H.Jackson, Human Resource Mangement
- 39 -
operacion policor kur kërkon respektimin e orarit, kushteve të punës si dhe të
drejtave të punësuarve, ku në veçanti departamenti i burimeve njerëzore është
përgjegjës. Prandaj, është e domosdoshme që secili nga udhëheqësit e policisë të jetë i
pajisur me njohuri themelore nga fusha e menaxhimit të burimeve njerëzore.
Menaxhimi i burimeve njerëzore sipas Gery Dassler-it paraqet funksionin e
menaxhimit të burimeve njerëzore dhe sipas tij përfshinë se çfarë lloji njerëzish duhet
të punësojmë, pastaj, rekrutimin, seleksionimin e të punësuarve, përcaktimin e
standardeve të performancës, kompensimin e të punësuarve, vlerësimin e
performancës, këshillimin e të punësuarve, trajnimin dhe zhvillimin e të punësuarve.17
Të gjitha këto që u përmendën më lart, padyshim, janë pjesë edhe e menaxhimit të
burimeve njerëzore në organizatat e sigurisë. Më të rëndësishmet në këtë proces janë:
Planifikimi i burimeve njerëzore, rekrutimi dhe seleksionimi.
Trajnimi dhe zhvillimi i burimeve njerëzore.
Menaxhimi i karrierës dhe promovimi apo avansimi.
Kompensimet, pagat dhe benificionet.
Siguria dhe shëndeti.
Kushtet e punës.
Disiplina.
Menaxherët i kryejnë këto funksione në kuadër të detyrave apo punëve dhe
aktiviteteve të rregullta menaxhuese që kanë. Qëllimi kryesor i departamentit të
burimeve njerëzore është që t‟u ofrojë përkrahje menaxherëve operacionalë apo
njësive operacionale, si: atyre të operativës, trafikut, hetimeve, policisë kufitare etj.
në fushën e burimeve njerëzore. Zakonisht, në organizata të mëdha, siç është edhe
Policia e Kosovës, ka menaxherë të burimeve njerëzore, të cilët kanë disa detyra si ajo
e kontrollit funksional, që shumë herë ka të bëjë me kontrollimin e zbatimit të
politikave të personelit, objektivat e burimeve njerëzore, procedurat, për shembull,
politika e mosdiskriminimit apo mundësisë së barabartë për të gjithë, asistimi dhe
këshillimi i stafit. Kjo detyrë ka të bëjë me ushtrimin e të ashtuquajturit rol të avokatit
të të punësuarve.
Koncepti i menaxhimit të burimeve njerëzore është koncept më i ri. Ai sot ka
zëvendësuar konceptin e menaxhimit të personelit. Ndryshimi midis tyre qëndron në
faktin se termi i ri nuk i shikon njerëzit thjesht si një shpenzim, por si një burim të
rëndësishëm. Menaxhimi i personelit është përqëndruar tek punonjësit si “forcë e
punës” dhe kryesisht me gjetjen, trajnimin, pagesën, plotësimin e nevojave të tyre,
ndërsa menaxhimi i burimeve njerëzore është koncept më i gjerë. 18
Koncepti i
menaxhimit të burimeve njerëzore bazohet në zhvillimin e resursit njerëzor cilësor.
17
Gery Dassler, Human Resource Management, International edition, fq 4. 18
Bajram Yzeiri. Menaxhimi i Policisë, fq.184
- 40 -
RREGULLIMI LIGJOR, PLANIFIKIMI, MUNDËSITË E BARABARTA
1. Planifikimi i burimeve njerëzore
Planifikimi i burimeve njerëzore është procesi i identifikimit të nevojave të ardhshme,
me qëllim që të sigurojë numrin e nevojshëm të punonjësve si dhe kualifikimin e
duhur për t‟u marrë me punët e policisë. Planifikimi është një nga funksionet
kryesore të procesit të menaxhimit të burimeve njerëzore.Planifikimi i burimeve
njerëzore është proces i parashikimeve për lëvizjet e njerëzve brenda ndërmarrjes dhe
jashtë saj. Qëllimi i planifikimit është t‟i organizojë këto burime (resurse) në një
mënyrë sa më efektive, në kohën dhe vendin që ato janë të nevojshme, në mënyrë që
të realizohen objektivat e organizatës.19
Planifikimi i burimeve njerëzore bazohet në mendimin se njerëzit janë burimi më i
rëndësishëm strategjik i organizatës, i cili adreson nevojat për burime njerëzore në
aspektin sasior dhe cilësor. Ai nënkupton përgjigjjen e pyetjeve si: sa njerëz dhe çfarë
lloj njerëzish janë të nevojshëm për organizatën. Planifikimi i jep mundësi organizatës
të sigurojë njerëzit e duhur në vendin dhe kohën e duhur, me aftësi të nevojshme e me
përkushtim dhe motivim të lartë. Pra, qëllimi i planifikimit të burimeve njerëzore
është të sigurojë se organizata ka njerëzit e duhur në vendin dhe kohën e duhur dhe
me aftësi të duhura.
Planifikimi i burimeve njerëzore është një proces i përbërë nga tri faza:
Në fazën e parë bëhet vlerësimi i burimeve njerëzore për kushte
aktuale. Pra, menaxherët nëpërmjet analizës përcaktojnë nëse personi
aktual është i përshtatshëm për nevojat aktuale të organizatës (në
numër, strukturë dhe nga pikëpamja e kualifikimit) dhe nëse ai është
përdorur në mënyrën e duhur.
Në fazën e dytë bëhet parashikimi apo prognozimi i nevojave, të cilat
zakonisht janë 1-2 vjet, me qëllim që të arrihen objektivat e
organizatës.
Në fazën e tretë hartohet programi për plotësimin e nevojave të
ardhshme të burimeve njerëzore.
Planifikimi i personelit është një nga proceset më të rëndësishme të planifikimit
strategjik të policisë dhe pothuajse është pjesa me e vështirë e menaxhimit të
burimeve njerëzore. Gjatë planifikimit të personelit, e rëndësishme është parashikimi
nevojave të shoqërisë për shërbime policore, nevojave të organizatës policore, i
trendeve të zhvillimit dhe të lëvizjes së personelit.
19
Ymer.Havolli, Menaxhmenti i Resurseve Njerëzore fq 33 marrë nga Gr.Autorësh:Sherman,
Bohlander&Snesll:Burimet Njerëzore të Menaxhimit, Tiranë 1997,fq.91
- 41 -
Planifikimi i kuadrit duhet të bëhet me kujdes shumë të madh dhe mbi baza
profesionale, shkencore, duke u dhënë përgjigje cilësore këtyre pyetjeve:
Çfarë profili ekspertësh nevojiten për një kohë të gjatë për realizimin e
caqeve të parashtruara me planin e afarizmit afatshkurtër, afatmesëm
dhe afatgjatë të sistemit organizativ prodhues ose shërbyes?
Si të hartohen planet dhe programet kuadrovike, përkatësisht, si të
bëhet planifikimi i burimeve njerëzore në kushte të tashme, që të mund
t‟u përshtaten të gjitha ndërrimeve të pritura të rrethanave dhe
ndryshimeve e kushteve në të ardhmen?
Si të tejkalohen vështirësitë e shfaqura eventuale lidhur me burimet
njerëzore?20
Si kritere për planifikimin e personelit, zakonisht, shfrytëzohet faktorët që ndikojnë
në siguri, të dhënat e ndryshme si : faktorët që ndikon në sigurinë e përgjithshme të
vendit, kërcënimet për sigurinë, shkalla e krimit, madhësia e territorit, infrastruktura,
objektet me rëndësi të veçantë, specifikat e vendit të caktuar, zhvillimi.
2. Baza ligjore e rregullimit të burimeve njerëzore
Personeli i institucioneve të sigurisë në përgjithësi i nënshtrohet të njëjtit legjislacion
si qytetarët e rëndomtë. Bëjnë përjashtim vetëm rastet e justifikuara me arsye te punës
së institucioneve të sigurisë në një shoqëri demokratike. Prandaj kjo nënkupton se i
njëjti legjislacion që aplikohet ndaj qytetarëve duhet të zbatohet edhe ndaj personelit
të këtyre institucioneve, megjithatë ka disa raste kur për organizatat e sigurisë duhet të
bëhet një rregullim tjetër fare për shkak të natyrës së detyrave dhe përgjegjësive që
kanë.
Sistemi i menaxhimit të personelit në radhë të parë bazën legale e kanë në
Kushtetutën e vendit e cila parasheh dispozita sa i përket edhe kësaj fushe. Në pajtim
me kushtetutën institucionet veç e veç kanë edhe ligjet e veçanta për rregullimin e
këtyre raporteve në kuadër të institucioneve specifike.
Kushtetuta e Kosovës ka një kapitull të veçante me të cilin rregullon fushën e sigurisë.
Kapitulli IX i kësaj kushtetute ka gjithsejtë shtatë (7) nene që i referohen kësaj fushe
edhe atë: dispozita të përgjithshme, dispozita për forcën e Sigurisë së Kosovës,
Këshillin e Sigurisë së Kosovës, Policinë e Kosovës, Agjencinë e Kosovës për
Inteligjencë, Autoritetin Civil të Aviacionit si dhe dispozita për gjendjen e
jashtëzakonshme. Përpos ligjeve institucionet nxjerrin edhe legjislacion sekondar apo
dytësore me të cilin në mënyrë më të detajuar rregullojnë çështjet e menaxhimit të
burimeve njerëzore.
20
Qemal Y.Bucinca, Menaxhimi i sistemeve organizative, fq.194,95
- 42 -
Parimisht në rastet kur nuk është rregulluar diçka me ligj të veçante atëherë në këto
raste vlejnë ligjet tjera që i referohen shërbimit civil apo ligjet tjera të cilët përmbajnë
dispozita për rregullimin e marrëdhënies së punës.
Institucionet e sigurisë me ligje të veçanta zakonisht i trajtojnë kryesisht
marrëdhënien e punës që nga momenti i punësimit përfshirë kushtet për punësim,
procesin e rekrutimit dhe seleksionimit, trajnimi, zhvillimin e karrierës, promovimin,
të drejtat e të punësuarve, disiplinën, lëvizjen e personelit e deri tek ndërprerja e
marrdhënies së punës.
Një fushë mjaftë e gjerë e menaxhimit të burimeve njerëzore në shumicën e vendeve
rregullohet me ligjet e punës. Edhe në Kosovë me aprovimin e ligjit të punës në vitin
2010 janë rregulluar shumë fusha të menaxhimit të burimeve njerëzore të cilat në
mënyrë të drejtpërdrejtë aplikohen edhe në Institucionet e Sigurisë.
Çështjen e marrdhënies së punës apo menaxhimin e burimeve njerëzore shumë vende
e rregullojnë me një ligj i cili i dedikohet në përgjithësi institucionit përkatës duke
përfshirë si organizimin, veprimtarinë operacionale por edhe menaxhimin e burimeve
njerëzore. Përjashtimisht nga ky rregull ekzistojnë praktika ku shumë vende nxjerrin
ligje të veçanta për rregullimin e fushave të caktuara të menaxhimit të burimeve
njerëzore dhe marrdhënies së punës në përgjithësi me ligje të veçanta. Zakonisht këto
ligji i emërtojnë si ligje për shërbim në institucion. Shembull i tillë është edhe
legjislacioni i cili i referohet Forcës së Sigurisë së Kosovës. Apo disa shtet siq janë
Lituani, Letonia kanë ligje të veçanta për shërbim në polici, me anë të këtyre ligjeve
në tërësi e rregullojnë çështjen e burimeve njerëzore etj.
Meqë fusha e menaxhimit të burimeve njerëzore është shumë e gjerë, kjo të bën të
kuptosh se është e pamundur që kjo sferë të rregullohet vetëm me ligje dhe akte
nënligjore të institucioneve të sigurisë. Si rezultat i kësaj, për këtë fushë aplikohen
edhe dispozitat e ligjeve të tjera civile si: ligjet që rregullojnë çështjet e pensioneve;
shërbimin civil në tërësi; ruajtjen, përpunimin dhe shfrytëzimin e të dhënave etj.
3. Mundësia e barabartë
Mundësia e barabartë nënkupton se çdo individ, pavarësisht, nga raca, gjinia,
përkatësia etnike, ngjyra, religjioni, mosha, ka shansin e barabartë për punë, bazuar në
kualifikimin e tij apo të saj. Meqë organizatat e sigurisë duhet të jetë përfaqësuese e
komunitetit për të pasur sukses në punën e saj ky është njëri ndër parimet më të
rëndësishme për të pasur institucione kredibile dhe demokratike të sigurisë.
Legjislacioni i secilit vend siguron bazën legale të mosdiskriminimit dhe dhënies së
mundësive të barabarta për të gjithë. Kjo ka të bëjë me të gjitha çështjet e menaxhimit
të burimeve njerëzore, duke filluar nga rekrutimi, seleksionimi, trajnimi, disiplina,
- 43 -
kompensimi e deri tek pensionimi. Trajtimi i barabartë për të gjithë është çelës i
motivimit dhe siguri më e madhe për funksionimin më të mirë të organizatës si dhe
mundësi për nxjerrjen e cilësive të burimeve njerëzore.
Veprimet e institucioneve të sigurisë duhet të udhëheqen nga parimet e trajtimit të
barabartë dhe të drejtë të të gjithë personave, respektimit të të drejtave të njeriut dhe
lirive themelore, përkushtimi ndaj punësimit, avancimit dhe caktimit të detyrave në
mënyrë gjithëpërfshirëse, meritore dhe pa diskriminim, duke reflektuar karakterin
etnik në Republikën e Kosovës dhe duke i njohur parimet e barazisë gjinore dhe të
drejtat e njeriut të parapara në Kushtetutë.
Menaxherët e burimeve njerëzore janë përgjegjësit kryesorë, të cilët kujdesen për
respektimin e parimit të trajtimit të barabartë për të gjithë. Në shumë organizata të
sigurisë janë themeluar njësi apo janë caktuar organe individuale për t‟u kujdesur për
këtë çështje. Zyrtarët e caktuar për çështje gjinore dhe të drejta të njeriut ka për detyrë
të kujdeset për të drejtat e të punësuarve si dhe trajtimin e barabartë gjinor dhe
respektimin e të drejtave të njeriut në këto institucione.
Në veçanti për trajtimin e drejtë dhe të barabartë nuk mjafton vetëm baza legale apo
formale e kësaj çështje por është mjaftë e rëndësishme që mekanizmat e caktuar në
kuadër të organizatës të kujdesën për aplikimin praktik. Në veçanti përgjegjësia
kryesore bie mbi menaxhmentin e institucionit përkatës si dhe departamentit që është
përgjegjës për menaxhim me burime njerëzore.
Dhënia e mundësisë së barabartë është mjaftë e rëndësishme në motivimin e
personelit dhe rritjen e ndjenjës së tyre si pjesë e organizatës. Në këtë proces është e
rëndësishme edhe transparenca. Prandaj aktivitetet e institucioneve të sigurisë sa herë
që ka mundësi duhet të jenë transparente ndaj të punësuarve të vet me përjashtim të
rasteve dhe veprimeve kur është e domosdoshme të mos bëhen publike.
Personeli i institucioneve të sigurisë për të konsideruar i trajtuar në mënyrë të drejtë
dhe të barabartë duhet që të ketë të drejtën e ankesës ndaj veprimeve apo
mosveprimeve që prekin interesin individual të punësuarit. Kjo ofron mundësinë që
secili në mënyrë institucionale të sigurohet se mbrohet e drejta e tij. Nëse personeli e
ndërton ndjenjën e të qenurit pjesë e ekipit dhe organizatës ai do të jetë shumë më i
motivuar për të shërbyer në organizatën policore, ndikon shumë në kultivimin e
frymës ekipore, respektimit të hierarkisë dhe disiplinës, ndihmë apo asistencë
reciproke, organizimin më të mirë të punës dhe krejt kjo reflektohet në efikasitetin
dhe efektivitetin e organizatës.
Në rast se në kuadër të organizatës nuk kultivohet fryma apo parimi i trajtimit të
barabartë do të ketë probleme të brendshme organizative, jo punë ekipore dhe jo
- 44 -
harmoni si dhe do të rritet mosbesimi në radhë të parë në udhëheqësit policor dhe
krejt kjo shpije në mosprofesionalizëm dhe joefikasitet në punën ekipore dhe
organizatës në përgjithësi. Për tu arritur që i gjithë personeli të ndjehet i barabartë dhe
pjesë e rëndësishme e ekipit dhe organizatës duhet që i gjithë stafi udhëheqës dhe
menaxherial të ketë kujdes në aplikimin e parimit të trajtimit të drejtë dhe të barabartë
për të gjithë.
4. Diversiteti dhe programi i veprimit afirmativ
Diversiteti apo shumëllojshmëria nënkupton përfaqësimin e të gjitha grupeve etnike,
religjioze, racore, gjinore etj. në polici, sipas përbërjes demografike të popullsisë.
Diversiteti në disa institucione e në veçanti në polici është konsideruar si i
rëndësishëm që nga mesi i viteve 1800 kur fillon policimi modern në Shtetet e
Bashkuara të Amerikës.21
Është fakt, që në të gjitha vendet anëtare të BE-së, gratë në
përgjithësi, janë më pak pjesëmarrëse në institucionet e sigurisë. Kjo është më shumë
e dukshme në rangjet e larta dhe në postet menaxhuese, se sa në gradat fillestare. E
njëjta situatë është edhe në grupet minoritare, përfshirë këtu grupet minoritare etnike
në të gjitha vendet anëtare. Marrëdhëniet midis institucioneve të sigurisë dhe
komunitetit përfitojnë shumë nga përbërja e institucionet nëse ajo reflekton shoqërinë.
Kjo filozofi e punës së institucioneve të sigurisë sa më afër qytetarit detyroi
domosdoshmërinë e përfaqësimit dhe të komunitetit në strukturën e personelit të
këtyre organizatave. Kjo ndikoi shumë pozitivisht në efektivitetin e këtyre
institucioneve si dhe në ngritjen e imazhit të tyre në përgjithësi.
Institucionet e sigurisë në Kosovës sot janë organizata përfaqësuese e të gjitha
komuniteteve në Kosovë, duke pasur parasysh strukturën etnike të popullsisë,
gjithashtu edhe përfaqësimi i femrës në këto institucione është në harmoni me
standardet më të përparuara. Trajtimi afirmativ shkon edhe më larg nga trajtimi i
barabartë duke kërkuar dhënien e mundësive shtesë në punësim dhe promovim ndaj
grupeve të caktuara apo të mbrojtura, si grupet e caktuara etnike, gjinore etj. Veprimi
afirmativ në shumë raste ka të bëjë me veprimet specifike për të eliminuar efektet e
pranishme të diskriminimit, por jo vetëm të tij.
Veprimet afirmative janë aplikohen në procesin e rekrutimit dhe seleksionimit, në
procesin e promovimit apo të avancimit ndaj grupeve etnike minoritare si dhe ndaj
gjinisë femërore. Kjo është bëhet me qëllim të ngritjes së përqindjes së këtyre grupeve
në përfaqësimin e tyre, në numrin e përgjithshëm të të punësuarve dhe në strukturën e
udhëheqjes. Kështu, organizohen procese të rekrutimit vetëm për gjininë femërore
dhe për minoritete apo grupet e caktuar etnike. Organizatat e sigurisë duhet të
përpiqen të mbrojnë, trajtojnë dhe vendosin barazinë gjinore si vlerë të zhvillimit të
tyre.
21
Roy R.Roberg, Jack Kuykendall, Kenneth Novak, Police Management, Third edtion, fq.135
- 45 -
MARRËDHËNIET E PUNËS
1. Analiza e vendeve të punës
Analiza e vendeve të punës është një proces, i cili është përgjegjësi e të gjithë
udhëheqësve të të gjitha niveleve dhe në veçanti i menaxherëve të personelit, që në
bazë të të dhënave, të cilat mund të jenë si rezultat i informatave që ata kanë,
analizave, vlerësimeve dhe njohurive tjera, të identifikojnë dhe krijojnë vendet e reja
të punës, të bëjnë përshkrimin e detyrave dhe përgjegjësive për vendin e lirë të punës
dhe të përcaktojnë numrin e personelit për atë vend pune.
Analiza e vendeve të punës nënkupton procedurën, përmes së cilës përcaktohen
detyrat e pozitës së caktuar dhe karakteristikat e njerëzve për punësim për atë pozitë.22
Analiza e punës kryhet në tre raste:
a) kur organizata do të fillojë aktivitetin e saj,
b) kur do të kryhet një punë e re dhe
c) në rastin kur një punë e caktuar ka ekzistuar edhe më parë dhe për të është kryer
analiza, por ajo ka pësuar ndryshime thelbësore, si rezultat i futjes së teknologjisë, dhe
kualifikimit të nevojshëm të punonjësve.23
Sipas njohësve të kësaj fushe, në organizatat e mëdha, analiza e vendeve të punës
është një çështje e vështirë dhe e ndërlikuar. Përpara se të hapet procesi i konkurrimit
për punësim, i konkursit për pranimin e punëtorëve, bëhet vlerësimi apo identifikimi i
pozitave të lira. Për vlerësimin e pozitave të lira, në radhë të parë, ndihmon
planifikimi strategjik i personelit.
Faktorët që ndikojnë në nevojën e analizës së vendeve të punës janë: marrja e
përgjegjësive shtesë, marrja e mjeteve të reja teknike dhe teknologjike nganjëherë
sjell nevojën për punëtorë të rinj, me përgatitje paraprake profesionale dhe teknike,
riorganizimi i punës i cili shkakton lëvizje të punëtorëve , ngarkesa me punë
nganjëherë sjell nevojën për staf plotësues, ndryshimet në strukturën organizative,
buxheti etj.
Për të realizuar këtë proces me më shumë sukses në kuadër të institucioneve duhet të
ekzistojnë baza e të dhënave elektronike, e cila ndihmon, sidomos, në rastet kur duhet
vërtetuar numri i të punësuarve dhe krahasimi e tij me numrin e planifikuar.
Gjithashtu, mbajtja e këtyre të dhënave ndihmon në evidentimin e pozitave të lira, të
cilat kërkojnë të plotësohen. Për të realizuar me sukses këtë proces është mese e
domosdoshme që në secilën organizatë herë pas herë të bëhet vlerësimi i nevojave për
22
Gary Dessler, Human Resources Mangement, fq.112. 23
Shyqyri Llaci, Manaxhimi, fq.306
- 46 -
burime njerëzore. Zakonisht studimi i nevojave për burime njerëzore është një proces
i ndërlikuar i cili kërkon angazhim të specialistëve të menaxhimit të burimeve
njerëzore dhe kërkon një kohë të caktuar. Në bazë të të dhënave që janë në
dispozicion ky proces mund të zgjatë nga tre deri në 6 muaj.
Ekzistojnë mënyra të ndryshme për të marrë informacione për detyrat, përgjegjësitë
dhe aktivitetet e punës. Metodat më të njohura të mbledhjes së informacioneve për
analizën e vendit të punës janë: intervista, pyetësori, observimi apo vëzhgimi. Për tu
kryer vlerësimi i vendit të punës është me rëndësi për një organizatë të ketë njerëz
profesional apo specialist të menaxhimit të burimeve njerëzore të cilët dinë të
përdorin metodat më objektive për të arritur deri tek rezultati që është më real.
2. Përshkrimi i detyrave dhe përgjegjësive
Përshkrimi i detyrave dhe përgjegjësive është deklaratë e shkruar, se çfarë punëtori
bën aktualisht, si ai ose ajo i kryen ato detyra dhe përgjegjësi dhe cilat janë kushtet e
punës. Përshkrimi i detyrave është një deklaratë e qëllimeve, përgjegjësive dhe
detyrave që përbën punën. 24
Nuk ka ndonjë standard për përshkrimin e punës. Sidoqoftë, shumica e përshkrimeve
përmbajnë seksione të cilat mbulojnë:
Identifikimin e punës.
Përmbledhjen e punës.
Përgjegjësitë dhe detyrat.
Autoritetin.
Standardet e performances.
Kushtet e punës.
Specifikat e punës.25
3. Kriteret themelore për punësim
Kushtet për themelimin e marrëdhënieve të punës janë ato kërkesa, të cilat duhet t‟i
plotësojë një person për të qenë në gjendje që të krijojë marrdhënie pune.
Dispozitat juridike të shumicës së vendeve që i referohen legjislacionit të punës, kanë
parashikuar dy lloj kushtesh për themelimin e marrëdhënies së punës:
a) kushtet e përgjithshme dhe
b) kushtet e veçanta.26
24
D.Ëain Ëright &N.ASmith, Management in the Police Service, fq.105 25
Gery Dessler, Human Resource Management, fq 125 26
E Drejta e Punës, Prof. Dr. Hava Bujupaj - Ismaili fq.114
- 47 -
Kushtet e përgjithshme
Janë kërkesa minimale që duhet të plotësojë një kandidat për të ndërtuar marrëdhëniet
e punës, pa plotësimin e të cilave nuk mund të themelohet marrëdhënia e punës.
Kushte të përgjithshme zakonisht janë:
a) shtetësia,
b) arsimimi,
c) mosha,
d) aftësitë shëndetësore dhe psikike, ku hyjnë të parit , aftësitë e të dëgjuarit
e) shkathtësitë fizike dhe
f) e kaluara e pastër (karakter dhe moral të pastër).
Shtetësia e vendit përkatës është kriter themelor për punësim në institucionet e
sigurisë në të gjitha vendet. Arsyeja pse është ky kriter konsiston në mbrojtjen dhe
përfaqësimin e interesit shtetëror që kanë institucionet e sigurisë.
Mosha minimale për pranim në institucionet e sigurisë zakonisht dallon nga të
punësuarit tjerë në institucionet tjera publike apo private. Zakonisht kjo moshë është
më e madhe zakonisht 21 vjeçare e më e lartë për shkak të natyrës dhe punës specifike
që kanë këto institucione. Shumë vende parashohin edhe moshën maksimale për
punësim që zakonisht është me e ulët diku rreth 25 – 35 vjeçare .
Aftësitë shëndetësore janë kritere themelore për punësim në mënyrë që këto
institucionet të kenë personel të shëndetshëm për tu përballur me sfidat. Këtu hyjnë të
parit, dëgjimi, mospërdorimi i substancave dhe shëndeti i mirë në përgjithësi.
Aftësitë fizike gjithashtu janë kriter themelor për pranim në këto institucione, për
shkak të nivelit të mirë fizik që kërkohet për të përmbushur detyrat dhe përgjegjësitë
në punë.
Përgatitja shkollore gjithashtu është një kriter i rëndësishëm në procesin e pranimit në
këto institucione. Disa institucione kërkojnë nivel të lartë të arsimimit respektivisht
shkollim të mesëm apo të lartë por ka edhe institucione që nuk kërkon këtë sepse ato
kanë departamente të arsimimit në kuadër të organizatës.
Të kaluar të pastër (në aspektin moral dhe të karakterit )– këto standarde nënkuptojnë
që kandidati nuk duhet të jetë i përfshirë në ndonjë aktivitet kriminal aktual apo të
mëparshëm. Ai nuk duhet të ketë të dhëna për keqtrajtim apo fyerje ndaj personave të
tjerë apo ndonjë prirje për t‟u marrë me aktet e dhunës, keqtrajtime ndaj personave
apo çfarëdo lloj aktiviteti amoral dhe jo etik.
- 48 -
Kushtet e veçanta
Janë cilësitë apo kriteret për ndërtimin e marrëdhënies së punës. Ato janë të lidhura
me cilësinë apo kriteret e vendit të punës siç janë:
Përgatitja e caktuar profesionale.
Njohja e gjuhës.
Njohja e punës në kompjuter.
Përvoja paraprake e punës së caktuar, etj.
Kushtet e veçanta të punës mund të identifikohen qartazi nga përshkrimi i detyrave
dhe përgjegjësive për vendin e caktuar të punës, në të cilin janë të përfshira edhe
kualifikimet minimale që duhet të ketë një kandidat për të aplikuar në pozitën
përkatëse.
4 Procedura e themelimit të marrëdhënies së punës
Procedura e themelimit të marrëdhënies së punës është një çështje e rëndësishme për
të siguruar një proces të punësimit të drejtë dhe të mbështetur në meritat e
kandidatëve.
Themelimi i marrëdhënies së punës kalon nëpër disa faza:
1) Faza e parë është marrja e vendimit për nevojën e themelimit të marrëdhënies
së punës, pastaj, konstatimi se ekzistojnë apo jo pengesa për themelimin e
kësaj marrëdhënieje.
2) Faza tjetër ka të bëjë me vendosjen e kontaktit mes punëdhënësit dhe
kandidatit që dëshiron të krijojë marrëdhënie pune.
3) Faza përfundimtare është pranimi i kandidatit të caktuar në vendin e caktuar të
punës.27
Procedura e themelimit të marrëdhënieve të punës në institucionet e sigurisë kryesisht
kalon nëpër disa faza. Ato janë:
a) Rekrutimi që përfshinë: vërtetimin e ekzistimin e vendit të lirë të punës,
vlerësimin e nevojave për punësimin e punëtorit në vendin e lirë të punës, vënien e
kontaktit mes institucionit dhe kandidatëve të interesuar, hapjen e konkursit apo
shpalljen e vendit të lirë të punës (përshkrimi i detyrave dhe përgjegjësive),
b) seleksionimin që kryhet përmes testimit dhe në fund
c) nënshkrimit të kontratës individuale të punës për pranimin e kandidatit në punë.
Kuptohet se për çdo vend pune duhet të ekzistojnë edhe mjetet financiare apo buxheti
i caktuar, i cili në aprovohet paraprakisht në vitin paraprak, në bazë të planifikimit të
personelit. Rekrutimi i personelit është procesi i tërheqjes apo i nxitjes së kandidatëve
27
E drejta e Punës, Prof. Dr. Hava Bujuapaj - Ismaili fq.116
- 49 -
të interesuar për punësim, i cili për organizatën nënkupton gjetjen e njerëzve të
nevojshëm sipas kërkesave apo nevojave të organizatës.
Procesi i rekrutimit në policinë e Kosovës përfshin disa etapa:
a) analizën e vendeve të punës,
b) specifikimin e vendeve të punës,
c) planifikimin e nevojave,
d) gjetjen e kandidatëve,
e) tërheqjen dhe zgjedhjen e tyre të mëvonshme sipas kërkesave të vendeve të lira të
punës.
Faktor i rëndësishëm në procesin e rekrutimit është konkursi. Konkursi nënkupton
kërkesën e ofruar nga ana e organizatës, drejtuar kandidatëve me përgatitje të caktuar,
për t‟i motivuar ata që të konkurrojnë për vendin e punës. Konkursi ka dy funksione
themelore: a) atë të tërheqjes së kandidatëve dhe b) informative.28
Konkursi mund të
jetë i brendshëm dhe i jashtëm.
Procesi i seleksionimit nënkupton procesin e vendosjes, të përcaktimit për kandidatin
e caktuar apo kandidatin konkret. Përcaktimi për kandidatin konkret bëhet përmes
kritereve të përcaktuara për zgjedhjen e kandidatëve. Ai kalon kryesisht nëpër dy
faza:
a) faza e parë e seleksionimit përfshin shqyrtimin e aplikimit
b) faza e dytë përfshin metodat e seleksionimit, domethënë, testimin dhe
metodat tjera të vlerësimit.
Shqyrtimi paraprak i aplikimit quhet ndonjëherë edhe seleksionimi preliminar, i cili i
eliminon kandidatët që nuk i plotësojnë kërkesat minimale të kërkuara në bazë të
konkursit. Në radhë të parë në këtë fazë, shikohet se a është plotësuar aplikacioni në
mënyrë të rregullt dhe a i përmban të gjitha të dhënat që kërkohen. Më pas lexohen të
dhënat, sidomos, autobiografia e kandidatit (curriculum vitae), rekomandimi apo letrat
e referencave që japin informacione nga ana e atyre që e njohin kandidatin apo që
kanë punuar dhe bashkëpunuar, janë shkolluar me të si: profesorët, punëdhënësit e
mëhershëm etj. Këto lloj rekomandimesh, zakonisht, janë më të shpeshta tek
konkurset që kanë si qëllim zgjedhjen e punëtorëve nga burime të jashtme, ndërsa tek
konkurset e brendshme, letrat e rekomandimit apo referencat jepen nga udhëheqësit e
drejtpërdrejtë apo mbikëqyrësit.
Në procesin e seleksionimit përdoren metoda të ndryshme siq janë: testimi i
shkathtësive fizike, testi me shkrim, intervista, testimi mjekësor, testimi psikologjik,
hetimi i së kaluarës dhe shqyrtimi përfundimtar i rezultateve.
28
Menaxhmenti i Resurseve Njerzore, Dr.Ymer Havolli, Prishtinë, 2003, fq.64
- 50 -
4. Kontrata individuale e punës
Sikurse në institucionet në përgjithësi edhe në të gjitha institucionet e sigurisë,
kontrata individuale e punës paraqet aktin themelor për ndërtimin e marrëdhënies së
punës. Ajo lidhet në gjuhën, në të cilën komunikon kandidati që pranohet në punë,
kuptohet nëse kjo është gjuhë zyrtare në Kosovë. Kontrata bëhet para se punëtori të
fillojë punën dhe nënshkruhet nga punëmarrësi personalisht dhe personi i autorizuar
në emër të institucionit të sigurisë zakonisht shefi i menaxhimit me burime njerëzore.
Kontrata e punës zakonisht përmban këto elemente: emërtimin si kontratë e
marrëdhënies së punës, të dhënat e palëve kontraktuese, emrin dhe mbiemrin e
punëtorit, vendin e punës (stacionin, njësinë, sektorin, regjionin, departamentin),
funksionin apo titullin e pozitës, pagën mujore, kohëzgjatjen e kontratës, orarin e
punës, punën jashtë orarit, pushimin, përparimin, pensionimin, ri-caktimin,
pjesëmarrjen në aktivitetet politike dhe sindikale, sjelljen, disiplinën, shkeljet dhe
masat disiplinore, përfundimin e punësimit, përtëritjen dhe në fund nënshkrimin dhe
datën.
Kontratat në Institucionet e sigurisë zakonisht lidhen me afat të pacaktuar. Kontratat
me afat të pacaktuar lidhen me rastin e punësimit të rekrutëve, domethënë, të
personelit i cili do të ushtrojë detyra dhe autorizime operative. Ndërsa, kur është fjala
për stafin i cili angazhohet në punë tjera që janë ndihmëse apo të përkohshme lidhen
kontrata me afat të caktuar. Në kontratë parashihet zakonisht edhe puna provuese.
Nëse punëtori e kalon me sukses punën provuese, atëherë nuk lidhet kontratë e re, por
në bazë të vlerësimit të punëtorit, ai vazhdon punën, ndërsa nëse ai nuk e kalon
periudhën provuese në mënyrë automatike i ndërprehet marrëdhënia e punës.
Vlen të theksohet se kadetët e të cilët vazhdojnë shkollimin në institucionin e caktuar
apo në shkollë, kanë filluar marrëdhënien e punës që në momentin e pranimit dhe
fillimit të trajnimit në shkollë e jo në kohën kur fillojnë të punojnë. Pra, që nga
momenti i fillimit të shkollimit ata fillojnë të llogariten si të punësuar. Gjithashtu, që
nga ajo kohë, llogariten çështjet që kanë të bëjnë me pagën, pushimet, pensionet etj.
Në kontratën e punës, si datë e fillimit të saj merret data e fillimit të shkollës. Kjo
kohë konsiderohet si datë e inkorporimit të punëtorit dhe nuk merret si moment i
themelimit të marrdhënies së punës momenti i nënshkrimit të kontratës.Zakonisht
personeli ndjek trajnim apo arsimim themelore për tu aftësuar për të punuar në
institucionet e sigurisë. Nëse kandidati nuk e kryen me sukses periudhën e trajnimit
bazik dhe të terrenit, atij mund t‟i jepet edhe një mundësi tjetër për të arritur
standardet e kërkuara, mirëpo ka rast kur kjo mundësi nuk jepet varësisht nga
institucioni përkatës.
- 51 -
5. Ripunësimi dhe rikthimi
Ripunësimi dhe rikthimi karakterizojnë institucionet e ndryshme e në veçanti
institucionet e sigurisë. Ripunësimi zakonisht është parashikuar në rastet kur kandidati
ka shkëputur marrëdhënien e punës për arsye të ndryshme por gjithherë në mënyrë
vullnetare. Ripunësimi zakonisht nuk aplikohet në rastet kur punëtori është larguar
nga puna si rezultat i procedurës disiplinore apo kur është larguar nga institucioni me
qëndrim jo të mirë ndaj tijë.
Ripunësimi i ish-punëtorëve ka përparësitë dhe të metat e veta. Ana pozitive e
ripunësimit është se ish-punëtorit i dihen cilësitë (më shumë apo më pak) dhe janë të
familjarizuar me kulturën e organizatës, stilin, dhe mënyrën që është larguar mund të
kthehet me qëndrime më pak pozitive.29
Në Shqipëri është i njohur institucioni i ripunësimit në polici. Ai është i njohur si
ripranim dhe ka mbështetje ligjore në ligjin e policisë. Afati kohor në Shqipëri për të
aplikuar për ripunësim nuk është i kufizuar në kohë, vetëm në rastin kur ripunësimi
bëhet brenda afatit prej 12 muajsh të pandërprerë. Atëherë ai rifiton gradën e tij të
mëparshme. Nëse ripunësimi bëhet pasi kanë kaluar 12 muajt e panderprerë,
punonjësi i policisë vazhdon karrierën një gradë më poshtë, ose mbahet para lirimit
ose ricertifikohet për gradën që mbante më parë.30
Për dallim nga ripunësimi rikthimi nënkupton procedurën e kthimit të kandidatit në
punë pas përjashtimit që zgjat faza e ankesës. Kjo është parashikuar si procedurë,
sepse ndodh shumë herë që kandidati të jetë për një kohë relativisht të gjatë në këtë
fazë. Rikthimi bëhet në vendin e njëjtë të punës dhe i kompensohen të gjitha dëmet, të
cilat i janë shkaktuar. Rikthimi nuk mund konsiderohet si themelim i marrëdhënies së
punës, sepse punëtorit në fakt nuk i është ndërprerë marrëdhënia e punës.
6. Sistemi informativ i burimeve njerëzore.
Kompjuterizimi i sistemit informativ të burimeve njerëzore konsiston në integrimin e
plotë në rrjetin e organizatës të dhënave, informatave, shërbimeve, mjeteve etj.
Qëllimi i kompjuterizimit të burimeve njerëzore është që të lehtësojë punën duke
ngritur efikasitetin dhe efektivitetin në punë. Kjo nënkupton mbajtjen e shënimeve
personale të punësuarve, përfshirë këtu edhe karrierën e punës, aftësitë, kualifikimet,
mungesat nga puna si dhe pushimet e tjera, të dhënat e vendit të punës për të
punësuarin, gradën apo pozitën, pagën si dhe shënimet e tjera.
29
Cary Dessler, Human Resource Mangement, tenth edition, fq.163 30
Ligji i Policisë së Shqipërisë, 2007, neni 56
- 52 -
Ky sistem mund të inkorporojë, gjithashtu, edhe të dhënat për analizën e mungesave,
pranisë në punë, rekrutimin dhe seleksionimin, vlerësimin e punës, ndërlidhjen me
internet apo me intranet (sistem i brendshëm i rrjetit), i cili ofron mundësinë, më pas,
për qasje më të lehtë në rastet e njoftimeve apo të rekrutimit,duke ngritur në masë të
madhe mundësinë e komunikimit etj.
Objektivi kryesor çdo organizate është të krijojë një bazë elektronike të personelit, e
cila do të përmbajë të gjitha shënimet dhe të dhënat që u përmendën më lart .Në
organizata të mëdha është vështirë që të mbahet një kontroll dhe mbikëqyrje detale,
gjithëpërfshirëse, në tërë territorin për të gjithë personelin, prandaj, një sistem i tillë
mundëson menaxhim shumë më efikas. Kjo bën të mundur që në mënyrë automatike
dhe shumë të shpejtë të sigurohen të dhënat për personel. Ky është faktor shumë i
rëndësishëm në marrjen e vendimeve, kursen kohë, mjete dhe harxhime të tjera të
natyrave të ndryshme.
TRAJNIMI DHE ZHVILLIMI I TË PUNËSUARVE
Zhvillimi i burimeve njerëzore në një organizatë, për një karrierë të suksesshme në
fushën e sigurisë, rëndom, fillon pas procesit të seleksionimit. Zhvillimi fillon me
trajnimin e rekrutëve të rinj, të punësuar. Trajnimi është i ndryshëm dhe ndryshon nga
një vend në tjetrin. Edhe në shtetet e Bashkimit Evropian nuk kemi një proces unik të
trajnimit për zyrtarët që punojnë në institucionet e sigurisë.
Trajnimi përkufizohet si proces i marrjes, dhënies së njohurive të caktuara apo
shkathtësive për punë, të cilat nuk japin ndonjë nivel të caktuar të shkallës së
arsimimit, për të cilin mund të merret certifikatë. Normalisht, programet e trajnimit
janë më të shkurtra se programet arsimore. Ato mund të jenë të shkurtra prej një dite
deri në një vit ose edhe më gjatë. “Procesi i trajnimit është procesi i përvetësimit
sistematik të sjelljeve, koncepteve, njohurive, roleve apo aftësive që sjellin një
performancë më të mirë në punë” Goldstein, 1991
Arsimimi nënkupton aktivitet, qëllimi i të cilave është zhvillimi i diturisë,
shkathtësive, vlerave morale dhe kuptimeve për jetën në përgjithësi. Pra, edukimi
është koncept më i gjerë dhe proces më afatgjatë. Meqë puna nuk është diçka që mund
të mësohet në shkollë apo institucion, sepse është vështirë të përcaktohet se çfarë një
person do të bëjë në punë, meqë të punësuarit në institucionet e sigurisë vazhdimisht
duhet t‟i përshtatet ndryshimeve të teknologjisë që ndryshon pothuajse në çdo çast,
nëse marrim parasysh edhe diversitetin kulturor dhe multinacional, natyrën dinamike
të punës, kompleksitetin dhe dinamikën e ambientit, themi se është i domosdoshëm
trajnimi i vazhdueshëm.
- 53 -
Trajnimi në përgjithësi mund të realizohet brenda organizatës ose jashtë saj, brenda
vendit apo jashtë tij. Trajnimi i brendshëm në kuptim të organizatës mund të bëhet në
institucionin e trajnimit, i cili udhëhiqet nga vet institucioni si dhe në punë. Trajnimi i
jashtëm realizohet nëpër institucione të arsimimit dhe trajnimit. Këto trajnime apo
mësime janë ato, për të cilat institucioni nuk ka burime për t‟i realizuar.
Sot në shumë institucione, falë zhvillimit të teknologjisë aplikohet trajnimi në
distancë “ E-learning”. Ky lloj trajnimi realizohet përmes internetit në mënyrë të
drejtpërdrejtë (on-line). Ky lloj trajnimi ka rëndësi të veçantë sepse mund të bëhet
nga vendi i punës pa pasur nevojë të lëvizet stafi, pa nevoja të akomodimit të
personelit, sallës së trajnimit etj, pra mund të realizohet shumë më lehtë dhe pa
shpenzime të mëdha. Përparësia e këtij trajnimi është se kandidatët mund ta ndjekin
këtë formë të trajnimit nga rajone të ndryshme pa pasur nevojë të jenë në të njëjtin
vend të gjithë. Mirëpo jo të gjitha vendet dhe organizatat kanë arritur ta aplikojnë këtë
formë të trajnimit apo arsimimit.
1. Nevojat e trajnimit dhe trajnimi i burimeve njerëzore
Trajnimi dhe zhvillimi i stafit duhet të jetë një proces i vazhdueshëm. Trajnimi i
ndihmon të punësuarit të arrijnë nevojat e menjëhershme të vendit të punës,
zhvillimin e shkathtësive dhe aftëson njerëzit që të përballen me sfidat e zhvillimit të
organizatës dhe ndryshimeve në të ardhmen.
Zhvillimet e vazhdueshme të raporteve shoqërore në përgjithësi si dhe përparimet
teknike dhe teknologjike, shkaktojnë ndryshime të rolit dhe karakterit të
institucioneve që zbatojnë ligjin së këndejmi edhe të rolit që kan institucionet e
sigurisë. Funksionimi i këtyre institucioneve nuk mund të realizohet nëse nuk bazohet
dhe mbështetet në një sistem të qëndrueshëm të trajnimit dhe edukimit, i cili i
përgjigjet kohës.
Nevoja e trajnimit dhe edukimit është vënë në pah që nga koha antike. Platoni në
përsiatjet e tij filozofike për shtetin, ka këshilluar trajnimin e shkathtësive fizike për
zbatuesit e ligjit të asaj kohe, për të zhvilluar intelektin dhe vlerat njerëzore,
posaçërisht, atë të vetëkontrollit.31
Ky interesim ka vazhduar edhe në periudhat e
mëvonshme të zhvillimit të shtetit, ku në vitin 1829, arriti të materializohet me
politika përkatëse të edukimit, përkatësisht, me sisteme tipike të trajnimit dhe
arsimimit. Kjo është periudha kur flasim për ekzistimin e institucioneve të sigurisë në
kuptimin bashkëkohor.
Zakonisht trajnimi i zyrtarëve të institucioneve të sigurisë zhvillohet nëpër akademi të
ndryshme të sigurisë të themeluara nga organizatat përkatëse apo shteti. Shtetet e
31
Platoni, Republika, fq 128-129,
- 54 -
ndryshme kanë arritur që për disa institucione të themelojnë qendra të përbashkëta
trajnime, kjo bëhet me qëllim të ekonomizimit apo edhe të integrimit dhe ngritjes së
bashkëpunimit ne mes të Institucioneve. Shembull i ngashëm është edhe me Kosovën
ku Akademia për Siguri është institucion i cili është themeluar për të trajnuar disa
Institucione të sigurisë si: Policinë e Kosovës; Shërbimin Korrektues; Shërbimin
Sprovues;Doganën e Kosovës, Agjencinë e Menaxhimit emergjent dhe Inspektoratin
Policor të Kosovës.
Një çështje e rëndësishme është edhe përfshirja e trajnimit stresues dhe jostresues në
procesin e trajnimit. Koncepti i trajnimit stresues dhe jostresues është trajtuar në
Shtetet e Bashkuara. Trajnimi stresues nënkupton trajnimin që i përngjan trajnimit
ushtarak në kampe, ndërsa trajnimi jostresues nënkupton trajnimin që është më shumë
akademik.32
Trajnimet janë kryesisht të përbëra nga trajnimet themelore ( teorike dhe praktike),
trajnime të specializuara, trajnime të avancuara apo për menaxhment.
Ekzistojnë shumë metoda të trajnimit që aplikohen, por ato mund të klasifikohen në
dy grupe themelore: në metodat teorike dhe praktike të trajnimit. Pothuajse, nuk ka
organizatë në botë, e cila aplikon vetëm njërën nga këto metoda të trajnimit për të
përgatitur kuadrin për punë.
Metoda teorike
Kjo lloj metode e ndërton trajnimin në bazë të situatave identike qe hasen në një ditë
të zakonshme pune. Ajo i mëson kandidatët si të reagojnë ndaj këtyre situatave të
imituara. Është një metodë e lehtë, sepse është lehtë të mësosh duke vrojtuar të tjerët.
Megjithatë, diçka që aplikohet gjatë trajnimit, nuk është e njëjtë me të kryerit praktik
të saj. Ri-trajnimi, rifreskimi është një lloj i trajnimit teorik dhe praktik, i cili e
ndihmon zyrtarin t‟i përsërisë, t‟i freskojë apo rrisë mënyrën e ushtrimit e detyrave
dhe përgjegjësive.
Metoda praktike
Kjo lloj metode ka si qëllim trajnimin e personelit në praktikë, pra, trajnimin dhe
zhvillimin e personelit gjatë ushtrimit të detyrave. Metoda që përdoret më shpesh në
këtë rast është trajnimi në vend të punës (on job training). Trajnimi praktik nuk është i
efektshëm nëse kandidati, paraprakisht, nuk ka fituar një nivel bazë të trajnimit teorik.
Kjo metodë e ndihmon zyrtarin që në praktikë të zbatojë mësimet apo trajnimet
teorike, të cilat në shumicën e rasteve nuk janë të lehta. Në këtë trajnim hyn trajnimi
praktik bazë apo themelor, trajnimi gjatë periudhës provuese, si dhe trajnimet e tjera
pas kësaj periudhe në vendin e punës.
32
Roy R.Robert, Jack kuykendall and Kenneth Novak, Police Management, fq.148
- 55 -
Trajnimi praktik realizohet edhe për kategoritë e të punësuarve të cilët nuk janë në
fazën e trajnimit themelor praktik. Kjo formë e trajnimi realizohet nga trajnerët e
ndryshëm që në kuadër të institucionit apo njësisë organizative ku punon i punësuari.
2 Trajnimi themelor
Trajnimi themelor ka të bëjë me informimin e rekrutëve të rinj për punën, detyrat dhe
përgjegjësitë sipas ligjeve të aplikueshme, rëndësinë që ka profesioni i tyre etj.
Trajnimi bazik-themelor nënkupton trajnimin e për detyrat themelore dhe shkathtësitë
themelore për ushtrimin e veprimtarisë. Këto programe të trajnimit, normalisht, janë
më të shkurtra për nga përmbajtja, se programet e arsimimit. Ato mund të jenë nga
një ditë deri në një kohëzgjatje prej një viti por ka vende që këtë formë të trajnimit e
kanë edhe me një kohëzgjatje më të madhe. Në vendet ku ekziston shkollimi i mesëm
ky trajnim zgjat deri në katër vjet.
Gjatë periudhës së trajnimit themelor, kadetët pajisen me njohuritë e aspektit të
përgjithshëm të punës, anën ligjore dhe praktikën fushore. I gjithë plan-programi i
trajnimit duhet të formulohet duke u mbështetur në filozofi dhe në parimet e
institucioneve demokratike dhe të drejtat e njeriut. Standardet ndërkombëtare të të
drejtave të njeriut duhet të jenë të përfshira në të gjitha temat kryesore, si në trajnimin
në klasë, ashtu edhe atë praktik. Kjo është shumë me rëndësi për tu siguruar se kadeti
i kupton standardet ndërkombëtare të të drejtave të njeriut gjatë ushtrimit të
autorizimeve e në veçanti është me rëndësi që secili ta ketë të qartë kufirin e ushtrimit
të autorizimeve në raport me liritë dhe të drejtat e njeriut.
Trajnimi varet shumë edhe nga niveli i shkollimit apo arsimimit që kanë kandidatët
kur pranohen në trajnimin themelor. Në këtë aspekt në shumë vende kemi laramani të
shumtë sa i përket nivelit të arsimimit apo trajnimit. Në disa vende bëhet edhe dallimi
në kohëzgjatje të trajnimit për kandidatë varësisht se çfarë niveli të arsimimit kanë ata
kështu , trajnimi, për kandidatët që kanë nivel. Shembullin e kombinimit të trajnimit
teorik dhe praktik e hasim në shumë organizata të sigurisë. Policia Austriake e ka të
kombinuar trajnimin themelor me trajnim praktik dhe teorik.
Kur kandidatët kalojnë provimin (p.sh. testin me shkrim, intervistën, testin mjekësor),
vazhdojnë trajnimin themelor në një kohëzgjatje prej 24 muaj i cili trajnimi është i
strukturuar në këtë formë:
12 muaj trajnim teorik në akademi policore.
2 muaj trajnim në punë „on the job‟ në stacionin policor.
7 muaj përsëri trajnim kryesor në qendrën për trajnim.
3 tre muaj përsëri trajnim në punë “on the job‟në stacionin policor.
- 56 -
Pas përfundimit të këtyre fazave trajnimi themelore apo bazë përfundon me provimin
përfundimtar.
Trajnimi praktik synon ushtrimin e zbatimit praktik të mësimeve të mësuara në
shkollë. Gjatë kësaj periudhe, çdo zyrtari të diplomuar i caktohet një trajner i
ushtrimeve në terren (TUT), i cili është i kualifikuar si trajner dhe ka për detyrë
vlerësimin dhe mentorimin e tij. Planprogrami duhet të jetë i dizajnuar në atë mënyrë
që t‟u lehtësojë kandidatëve të sapo diplomuar kalimin nga ambienti shkollor i
mësimit, kryesisht, teorik në atë praktik, ku nevojitet aplikimi i drejtpërdrejtë i
aftësive gjatë kryerjes së detyrave.
Siç është sqaruar më herët trajnimi praktik është një trajnim që varësisht prej
konceptit të instaluar të trajnimit mund të jetë i njëkohshëm që do të të thotë pa
ndërprerë apo mund të ketë ndërprerje duke u kombinuar me trajnimin teorik.
Trajnimi praktik kryesisht ka të bëjë me aftësimin praktik të kandidatit deri tek arritja
e standardeve për të performuar me sukses në detyrat dhe është hapi përfundimtarë
për secilin zyrtarë deri tek pavarësimi i tij në kryerjen me sukses të detyrave dhe
përgjegjësive që do të ketë në të ardhmen.
Zakonisht gjatë fazës së periudhës provuese zyrtari nuk i gëzon të gjitha të drejtat
sepse ai/ajo ka si kusht kalimin me sukses edhe të kësaj faze. Në këtë fazë është e
rëndësishme që të përgatiten skenarë të ndryshëm për trajnim, pastaj angazhimi direkt
në detyra reale por kuptohet me asistencën dhe mbikëqyrjen e trajnerit.
Përfundimi i kësaj periudhe provuese në disa raste përfundon me dhënien e provimit
përfundimtar që zakonisht bëhet para komisionit përkatës të themeluar për këtë
qëllim. Shembull i kualifikimit në fund të procesit të trajnimit praktik ku kërkohet
dhënia e provimit përfundimtarë është në policinë e Austrisë ku ky provim jepet pas
përfundimit të fazës së katërt të trajnimit themelorë.
3. Procesi i trajnimit të permanent
Njohuritë që mësohen në procesin e arsimimit në shkollë, si rezultat i zhvillimit
ekonomik, teknologjik dhe shoqëror, vjetërsohen dhe harrohen. Për këtë arsye, është e
domosdoshme trajnimi i vazhdueshëm apo permanent i personelit. Edhe pse
përzgjedhja e personelit (punësimi) bëhet duke aplikuar metodat e ndryshme, të cilat
mundësojnë pranimin e kandidatëve më të mirë, kompleksiteti i detyrave të
institucioneve të sigurisë sjell nevojën e trajnimit të zyrtarëve policorë në punë,
kryesisht, në shërbim. Trajnimi i praktikantit mund të konsiderohet kategori e këtij
trajnimi.
- 57 -
Instruktimi apo mbikëqyrja, gjithashtu, mund të konsiderohet si trajnim i kësaj
kategorie, e cila e ndihmon zyrtarin të njihet me mënyrën e kryerjes së punëve si dhe
fitimin e shkathtësive. Mbikëqyrja ushtrohet nga mbikëqyrësi i drejtpërdrejtë, i cili ka
rolin edhe të trajnerit për vartësit e tij.
Rotacioni në vend të punës mund të kuptohet si proces i trajnimit të përkohshëm i cili
karakterizohet si formë e trajnimit permanent. Kjo formë e trajnimit është shumë e
dobishme për punën praktike, ku kandidatit i jepet mundësia të kalojë në sektorë të
ndryshëm të punës si: punë operative, hetuesi, administratë etj. Në këtë mënyrë ai
fiton njohuri të përgjithshme në përgjithësi si dhe ndihmon në ngritjen profesionale të
zyrtarëve.
Trajnimi në vendin e punës (On-the-Job Trainig) është lloji i trajnimit në shërbim dhe
hynë në kategorinë e trajnimit të vazhdueshëm apo permanent. Trajnimi me i
hershem, i njohur deri më sot, është një trajnim në vendin e punës, ku dikush qe di se
si përmbushet një operacion profesional i caktuar, mëson një individ tjetër si ta kryeje
një operacion të tille. Fakti që trajnimi kryhet në vendin e punës, e bën atë real dhe te
prekshëm. Ky lloj trajnimi është edhe më ekonomik për organizatën, sepse mund të
realizohet pa shpenzime sidomos nëse marrim parasysh faktin, se trajnimi kërkon
mbështetje të madhe buxhetore për shkak të shpenzimeve që ka si rezultat i aplikimit
të pajisjeve apo të mjeteve të shtrenjta.
Autorët Amerikan Leonard dhe More trajnimin në shërbim, e ndajnë në pesë nivele të
ndryshme:
1. Trajnimi i rekrutëve i detyrueshëm për të gjithë të punësuarit i cili
përfshinë trajnimin : fillestar, të mesëm dhe avancuar.
2. Freskues.
3. Divizional ku përfshihen : divizioni i patrullimit, divizioni i
hetimeve, divizioni i të dhënave, divizioni i parandalimit të krimit,
nëndivizioni, divizioni i trafikut.
4. Zyrtarët komandues dhe mbikëqyrës.
5. Zyrtarët administrativë33
Ky lloj trajnimi mund të aplikohet edhe gjatë fazës së trajnimit praktik në periudhën
provuese.
Trajnimi në shërbim për shkak të nivelit profesional, teknik dhe menaxherial të të
punësuarve, rotacioni në punë u ofron perspektivë më të gjerë, shpesh i zhvillon të
punësuarit dhe u jep mundësi më të mëdha për avancim potencial në karrierë.
33
Leonard and More, Police Oragnaization and Management, fq.250
- 58 -
4. Trajnimi për menaxhim dhe udhëheqje
Trajnimi për menaxhim është një trajnim që ofrohet për zyrtarët e graduar të cilët
janë përgjegjës për mbikëqyrjen dhe menaxhimin, me punët dhe personelin që kanë
nën mbikëqyrje. Pra, ka të bëjë me trajnimin e stafit udhëheqës apo të graduar apo për
personelin e institucioneve të sigurisë të cilët dëshirojnë të ngritën në karrierë.
Përgjegjësi të veçantë në funksionimin dhe zhvillimin e organizatës , ka kuadri
udhëheqës, prandaj, trajnimi dhe arsimimi për ta është i një rëndësi të veçantë.
Përgatitja e kuadrit udhëheqës është një proces i gjatë i ngritjes profesionale, arsimore
si dhe një rrugëtim gradual shkallë - shkallë.
Trajnimi për mbikëqyrje dhe udhëheqje është i organizuar kryesisht në tri lloje
trajnimesh varësisht edhe nga niveli i udhëheqjes :
a) trajnim për menaxhim të vijës së parë,
b) trajnim për menaxhim të nivelit të mesëm dhe
c) trajnim për menaxhim të nivelit të lartë.
Trajnimin për mbikëqyrës të vijës së parë, e ndjekin të gjithë kandidatët e kualifikuar
për udhëheqës të vijës së parë, për gradën e rreshterit apo gradën tjetër varësisht se
çfarë sistemi të gradave ka institucioni. Kjo kategori është kategoria e parë e
mbikëqyrjes operative. Zakonisht kandidatët që kryejnë këtë trajnim duhet me sukses
të menaxhojnë dhe udhëheqin në mënyrë të drejtpërdrejtë një ekip të të punësuarve,
zakonisht ky nivel mbikëqyrë një numër prej 7 deri 14 persona. Gjatë kësaj periudhe
pjesëmarrësit duhet të aftësohen në fushën e menaxhimit demokratik, njohuritë bazë,
konceptet e përgjithshme të udhëheqjes. Në përgjithësi kryerja e detyrave të
përgjithshme të institucioneve të sigurisë varet nga niveli i personelit të vijës së parë
mbikëqyrëse sepse kjo kategori është në kontakt direkt me personelin të cilët
përbëjnë nivelin zbatues.
Trajnimi i nivelit të mesëm ka të bëjë me trajnimin e stafit të cilët i takojnë nivelit të
mesëm të menaxhimit në kuadër të organizatës. Gjatë këtij trajnimi ata duhet të fitojnë
njohuri nga fusha e menaxhimit me buxhet, teori organizative dhe strukturore,
individët dhe grupet në organizatë, kultura organizative, çështje gjinore në
organizatë, marrëdhëniet me mediat, menaxhimi i komunikimit, menaxhimi i
konfliktit, menaxhimi i incidentit kritik, menaxhimi i operacioneve, psikologjia
sociale, menaxhimi i ndryshimit/ sjellja sociale, sjellja me punëtor jo të mirë
(zorshëm), zgjidhja e problemit dhe vendimmarrja, planifikimi në nivelin udhëheqës,
stërvitja dhe mentorimi, menaxhimi nga menaxherët, menaxhimi ( udhëheqja) i
projektit, statistika, hulumtimi etj.
Trajnimi i nivelit të lartë përfshinë zyrtarët e nivelit të lartë të cilët mbikëqyrin më
shumë njësi organizative. Kjo kategori kryesisht merret me hartimin e politikave në
- 59 -
nivel të lartë. Në këtë trajnim zyrtarët duhet të aftësohen në lidhje me të menduarit
strategjik, planifikimin dhe shpërndarjen, incidentin madhor (menaxhimi strategjik),
planifikimin dhe zgjedhjen e problemit të organizatave të përbashkëta, , modelin
kombëtar të inteligjencës, zhvillimin e vetvetes dhe të personelit dhe vlerësimin e të
gjitha aftësive menaxhuese.
5. Trajnimet e specializuara
Përveç trajnimeve që kanë karakter themelor dhe mandatorë, në organizatat
bashkëkohore, organizohen edhe trajnime të ndryshme të specializuara për fusha të
ndryshme. Meqë puna e institucioneve të sigurisë është shumë komplekse, është e
paimagjinueshme që kjo punë të mësohet vetëm gjatë trajnimit bazik apo themelorë,
prandaj, trajnimi i specializuar është shumë i rëndësishëm për ngritjen e mëtejme të
aftësive të personelit. Varësisht nga natyra e punës së institucionit organizohen edhe
trajnime të ndryshme të specializuara. Kjo varet nga detyrat dhe përgjegjësitë që kanë
institucionet e sigurisë.
Institucionet e sigurisë nuk kanë vetëm një detyrë apo aktivitet në kuadër të tyre por
kanë një gamë të gjerë të aktiviteteve prandaj është mese e domosdoshme përgatitja e
stafit me shkathtësi dhe njohuri nga secila fushë. Gjatë aktivitete të ndryshme të
këtyre institucioneve kemi detyra të ndryshme si ato operative, menaxhimi me
incidente dhe operacione të ndryshme, funksione tjera administrative siç është
buxheti, personeli etj. Të gjitha këto funksione kërkojnë edhe personel të përgatitur
për tu përballur me këto detyra dhe sfida që mund të paraqiten.
6. Arsimimi
Arsimimi zë një vend të veçantë në përgatitjen e personeli në kuadër të
institucioneve të sigurisë. Arsimimin e përkufizojmë si proces të dhënies dhe marrjes
të njohurive të përgjithshme për punët e caktuara të një niveli të caktuar (p.sh
shkollimi i lartë, shkollimi i lartë profesional, niveli baçelor etj). Normalisht,
programet e arsimimit marrin më shumë vite për dallim nga programet e trajnimit të
cilat zgjatin më shkurtë.
Nivelet e arsimimit janë të ndryshme dhe secili vend ka organizuar sistemin e
arsimimit në mënyrë unikate, megjithatë i gjithë sistemi arsimor në përgjithësi mund
të ndahet në disa nivele duke filluar nga niveli i mesëm, i lartë, master dhe
doktoraturë. Këto nivele nuk kanë ndonjë dallim krahasuar me shkollimin në
përgjithësi për shoqërinë civile me përjashtim të planprogrameve që janë më specifike
për këtë fushë.
- 60 -
7. Seminaret dhe konferencat
Seminaret dhe konferencat përgatiten dhe organizohen në mënyrë të tillë që t‟u
përshtaten nevojave dhe kërkesave të organizatave. Seminaret organizohen për
zyrtarët, pas një përvoje të konsiderueshme që ata kanë në punë. Pra, seminaret janë të
dobishme për të punësuarit, të cilët kanë një përvojë të konsiderueshme në punë. Por
ka edhe raste kur organizohen seminare për të punësuarit, të cilët nuk kanë përvojë të
konsiderueshme, por organizohen për qëllime të informimit të njerëzve të rinj para
përvojës, për seminare konsultative etj. Seminaret apo konferencat mund të
organizohen brenda vendit dhe jashtë tij.
Qëllimi i seminareve dhe i konferencave është që personelin ta mbajë në hap me
kohën, duke mbledhur njohuri dhe duke zhvilluar aftësitë e punës. Mësimet dhe
njohuritë që fitohen përmes studimeve të rregullta në shkollë dhe institucione të tjera
të edukimit, me kalimin e kohës vjetërsohen. Prandaj është e domosdoshme që
njohuritë të plotësohen në mënyrë sistematike, sidomos, kur kemi parasysh zhvillimet
e hovshme teknologjike dhe shoqërore, ndryshimin dhe zhvillimin e veprimtarisë
policore. Pra, seminaret përcjellin arritjet shkencore, praktikat dhe përvojat e
përparuara.
MENAXHIMI I KARRIERËS
Menaxhimi i karrierës është i rëndësishëm për të punësuarit, sepse u jep atyre
udhëzime, këshilla dhe mbështetjet e nevojshme, për të përmbushur synimet dhe për
të arritur një karrierë të shkëlqyer. Menaxhimi i karrierës është i përqendruar në
ofrimin e mundësive për të punësuarit në progres dhe zhvillimin e karrierës së tyre,
sigurimit se organizimi është një rrjedhje e nevojave të talentit. Elementet e
menaxhimit të karrierës janë dispozita të mësimit dhe mundësive të zhvillimit,
planifikimit të karrierës dhe menaxhimit të planifikimit në seri.34
Rëndësi të veçantë në
procesin e menaxhimit të karrierës për të punësuarit në në veçanti për zyrtarët e
institucioneve të sigurisë, ka procesi i promovimit apo i avancimit, trajnimit dhe
zhvillimit deri tek pensionimi i tyre.
1. Promovimi dhe emërimi i personelit
Promovimi nënkupton procesin e avancimit në gradë më të lartë, në kuadër të sistemit
të gradimit në bazë të një procesi të rregullt garues dhe testues. Ndërsa emërimi në
gradë nënkupton procesin e emërimit pa pasur nevojë që kandidati t‟i nënshtrohet një
procesi testimi. Kjo e fundit është e kufizuar vetëm për një kategori të gradave apo
ndonjë kategori të të punësuarve.
34
Michael Armstrong, Human Resource Management Practice, fq.399, 2006
- 61 -
Struktura e promovimit apo gradimit ndryshon nga njëri vend në tjetrin, si për nga
emërtimi i gradave ashtu edhe sa i përket numrit të gradave. Shumë autorë theksojnë
se një sistem më i thjeshtë i gradave, domethënë, me më pak nivele të gradave, është
më funksional dhe më i përshtatshëm për strukturat hierarkike, sepse mundëson një
sistem më të mirë të komunikimit dhe kontrollit.
Gradimi deri në gradën e nënkolonelit arrihet nëpërmjet zhvillimit të një procesi të
gradimit, të bazuar në aftësitë dhe meritat, të cilat garantojnë se do të zgjedhin
kandidatët më të merituar, për plotësimin e pozitave mbikëqyrëse dhe udhëheqëse.
Gradimi në gradën e nënkolonelit dhe më lart bëhet me anën e emërimit, të
mbështetur në nevojat e policisë dhe rezultateve të kandidatit në punë.
Procedura garuese e provimit për seleksionim, për pozitat mbikëqyrëse, ofron këto
avantazhe :
a) është metodë demokratike,
b) bazohet në parimin e meritës,
c) shpërblen meritën,
d) ushqen (ngre) moralin,
e) hap kanalet e promovimin në baza strikte, garuese për pozitat e larta në organizatë,
ë) ndihmon në eliminimin e politikës, favorizimit, paragjykimeve në procesin e
seleksionimit,
f) është një përpjekje e ndershme dhe e vlefshme për seleksionimin e njerëzve më të
mirë, për një pozitë më të rëndësishme në fushën e menaxhimit publik.35
Përveç procedurës konkurruese dhe të mbështetur në meritë zakonisht në institucionet
e sigurisë merret parasysh edhe përvoja në punë si kriter minimal apo i domosdoshëm
për kalim nga një nivel i gradës në nivelin tjetër. Këto kritere pothuajse në të gjitha
rastet aplikohen të kombinuara njëra me tjetrën apo të gjitha bashkërisht.
Transferimi nënkupton caktimin e të punësuarve të tjerë nga një njësi në tjetrën, nga
një njësi organizative gjeografike ne një tjetër, pra, lëvizja e personit në vijën
horizontale dhe jo në atë vertikale. Sa herë që kemi të bëjmë me avancimin e të
punësuarit në pozitë më të lartë, kemi të bëjmë me avancimin në detyrë, në bazë të
përzgjedhjes. Në këtë rast nuk kemi të bëjmë me një transferim klasik, por më tepër
me një caktim në detyrë të nivelit më të lartë.
2. Vlerësimi i performancës
Një ndër çështjet më të rëndësishme të menaxhimit të burimeve njerëzore është
menaxhimi i performancës së të punësuarve. Çështja e menaxhimit të performancës
është e lidhur ngushtë me procesin e menaxhimit dhe të udhëheqjes, sepse ka të bëjë
me involvimin e drejtpërdrejtë të menaxherëve apo të udhëheqësve. Procesi i
35
Leonard and More, Police Organization and Management, fq.120
- 62 -
vlerësimit të performancës ka të bëjë me vlerësimin e përparimit apo të kryerjes së
detyrave në aspektin sasior dhe cilësor. Si kritere të vlerësimit të performancës më
shumë aplikohen cilësia dhe sasia e punës, arritja e objektivave, kontributi në punën
ekipore, raportet, njohuritë, vetiniciativa, shkathtësitë, përvoja, qasja ndaj punës,
komunikimi, vetëmotivimi etj. Me performancë nënkuptojmë punën ose veprimtarinë
e të punësuarve, e cila mund të matet.
Shumë organizata e kanë të nevojshme të kenë disa mekanizma për menaxhimin e
performancës së punonjësve. Kuptimi i termit “Menaxhim- performancë” ka
ndryshuar në vite. Në të kaluarën, ky term nënkuptonte klasifikimin e punonjësve,
duke përdorur instrumente të bazuara në veçoritë (karakteristikat) si, për shembull,
rregullsia, korrektësia si dhe faktorë që fokusohen tek produktet e punës. Gjithashtu,
procesi i vlerësimit përpiqej të ishte i fshehtë. Punonjësit nuk merrnin pjese dhe nuk e
dinin se kur bëhej vlerësimi apo pikët që merrnin gjatë këtij procesi. Ky lloj stili, kjo
mënyrë e vlerësimit nuk konsiderohet më pozitive.
Është arritur në përfundimin se menaxhimi i performancës duhet të jetë i orientuar
nga disa detyra, duke u bazuar më shumë në rezultatet, sesa në karakteristikat
personale dhe duke matur rezultatet e arritura me qëllimet e synuara dhe të
përcaktuara që në fillim.
Një pyetje që ende shumë shtete nuk i kanë dhënë përgjigje është:
Si të shpërblehet performanca e mirë, si të veprohet me punonjësit që vazhdimisht
shfaqin një performancë të dobët? Shumë shtete kanë eksperimentuar me shpërblimin
me pagesë, për vlerësimin e një performance të mirë.
Një mënyrë e shpërblimit të performacës është rritja e pagave. Një tjetër mënyrë
alternative është edhe dhënia e shpërblimeve të ndryshme në varësi të klasifikimit,
pikëve të marra gjatë procesit të vlerësimit të performancës, ose aplikimi i një bonusi
mbi shtesën vjetore. Në SHBA, për shembull, gjatë reformës së shërbimit civil, në
vitin 1978 kërkohej që 50% e çdo rritjeje të pagesës të ishte në varësi të performancës.
Shërbimet e bazuara ne skemën performancë-shpërblim përpiqen të jenë mjaft të
kushtueshme për t‟u administruar. A sjellin ato përmirësime të konsiderueshme në
shkallën e performancës? Evidencat tregojnë që nuk sjellin. Studimet e ndryshme
kanë vëne re mjaft probleme në mënyrën e funksionimit të skemave performancë-
shpërblim.
Si përfundim themi se skema performancë-shpërblim është thjesht një element në
sistemin e menaxhimit të personelit dhe nuk mund të kompensojë mungesat serioze në
sektorët e tjerë. Në shumicën e rasteve paga konsiderohet nga stafi si e
- 63 -
papërshtatshme. Bonuset e dhëna për performancën ka pak mundësi që të motivojnë
punonjësit dhe një mbështetës i pakonsiderueshëm do të vlerësohej prej tyre.
PAGA, KOMPENSIMET DHE BENIFICIONET
Krijimi i pakos së kompensimit ne institucionet e sigurisë varet nga kushtet e veçanta,
në të cilat ata kryejnë detyrat e tyre. Paga themelore ndryshon nga faktorë të
ndryshëm që, zakonisht, janë grada, kushtet nën të cilat punon punëtori, specializimi
për vendin e caktuar, kohëzgjatja e shërbimit etj.
Si shtesë të pagës themelore të punësuarit në këto institucione në shumicën e vendeve
marrin edhe lloje të ndryshme të pagave shtesë, kompensime dhe beneficione. Këto
pagesa shtesë mund të bazohen në faktorë si: detyrat e rrezikshme, puna jashtë orarit,
orari i punës me ndërrime, puna gjatë festave ose ditëve të tjera, të cilat, normalisht,
janë ditë pushimi, caktimi në punë të veçanta për shkathtësi të veçanta etj.
Beneficionet, zakonisht, përfshijnë: shpenzimet mjekësore dhe shëndetësore,
shpenzimet për trajnimet profesionale dhe teknike, shpenzimet jetësore për transferim
të përkohshëm apo përcaktime në detyra të veçanta, pushim me pagesë, kompensimet
në rastet e vdekjes, beneficionet e pensionit etj.
Pagat, zakonisht, përbëhen nga nivelet e pagës, të cilat përcaktohen për çdo pozitë nga
detyra, përgjegjësitë e pozitës dhe shkallët, të cilat përcaktohen nga koha e kaluar në
shërbim.
Zyrtarëve e institucioneve të sigurisë, për shkak të kushteve të rënda, në të cilat
punojnë, u takojnë edhe shtesa të tjera në pagën bazë. Në shumë shtete këto shtesa
janë të parashikuara me ligjet të veçanta. Benificionet janë shtesa në pagë, të cilat u
takojnë të punësuarve, sidomos, kategorisë së zyrtarëve që punojnë punë të rënda.
Ekzistojnë lloje të ndryshme benificionesh, të cilat u takojnë zyrtarëve dhe ndryshojnë
nga njëri vend në tjetrin.
Shembull : Ligji i policisë së Letonisë përmban dispozita që i garanton zyrtarit
policor banesë dhe telefon në një afat prej 6 muajsh, për stafin që ka pozita
udhëheqëse. Këtë të drejtë e gëzojnë edhe zyrtarët e tjerë policorë, por sipas disa
kritereve të tjera. Nëse zyrtari policor vdes, familjes së tij i ndahet banesa në një
periudhë deri në një vit nga dita e rënies. Në këtë shtet, me ligj, zyrtarëve policor u
mundësohet kompensimi i shfrytëzimit të shërbimeve të transportit publik, të cilat i
bëjnë gjatë performancës së detyrave të tyre. Gjithashtu, zyrtarët policorë kanë të
drejtë apo përparësi t‟i regjistrojnë fëmijët e tyre në institucione arsimore, qendrore
apo lokale. Në Hungari, zyrtarët policorë kanë të drejtën e stazhit të benificuar. Atyre
- 64 -
u llogaritet çdo 10 vjet përvojë pune për meshkuj dhe 8 vjet për femra, plus dy vjet.
Pas kësaj periudhe çdo 5 vjet, u shtohet një vit stazh i benificuar.36
Benificionet janë një faktor shumë i rëndësishëm që ndikon në motivimin e të
punësuarve dhe ne këtë mënyrë ndikon në ngritjen e efikasitetit dhe efektivitetit në
institucionet e sigurisë.Pothuajse, çdo organizatë parashikon edhe kompensime të
ndryshme në rastin e vdekjes së zyrtarit. Shumica nga ato paguajnë shpenzimet e
ceremonisë së varrimit për zyrtarin, i cili vdes në kryerje të detyrës.
Këto shpenzime janë :
a) transporti për bartjen e kufomës deri tek varrezat;
b) shpenzimet e udhëtimit për dy persona shoqërues ;
c) shpenzimet e funeralit;
d) ndihma financiare e menjëhershme në një shumë që është e barabartë me pagën
mujore neto, shumëzuar me gjashtë (por ka shtete, në të cilat kjo shumë ndryshon),
e) e drejta e pensionit familjar për anëtarët e familjes së policit të rënë në kryerje të
detyrës.
Zakonisht, zyrtarët e rënë në detyrë varrosen me ceremoni zyrtare të organizuar nga
institucioni. Prandaj është e natyrshme, që edhe disa shpenzime në këto raste të
mbulohen nga vetë organizata.
ETIKA
Etika nënkupton parimet e sjelljes që udhëheqin një individ apo një grup dhe në
mënyrë specifike në bazë të standardeve që shfrytëzon, për të vendosur se si duhet të
jetë sjellja e tyre.37
Zakonisht, në një organizatë të sigurisë, çështjet e etikës
konsiderohen shumë të rëndësishme. Për këtë arsye hartohen kodet e etikës, ku për
moszbatimin e normave që parashikojnë këto kode, sanksionet janë shumë të larta.
Zyrtari shtetëror, gjithmonë, përfaqëson komunitetin dhe shprehjen e vullnetit të tij të
lirë. Detyra e tij është të njohë kufijtë e shtrirjes së autorizimeve gjatë zbatimit të
ligjit. Për këtë arsye, ata duhet të jenë të vetëdijshëm për kufizimet dhe ndalesat që
komuniteti, përmes aplikimit të ligjit, u ka besuar. Personeli i institucioneve të
sigurisë duhet ta kenë të qartë se sistemi demokratik i qeverisjes nuk i jep fuqi
absolute veprimi asnjë personi, grupi njerëzish, apo institucionit. Duke vendosur
themelet për norma etike, një kod i etikës rrit mundësinë për identifikim, kuptim,
analizë dhe zgjidhje më të mirë, më të plotë dhe më të kujdesshme të problemeve
36
Ligji Hungarez i Policisë, 1994,Kapitulli 2, seksioni 7 (5). 37
Gary Dassler, Human Resources Management, fq516
- 65 -
etike. Gjithashtu, ai ndihmon në diskutimin dhe zbatimin e vlerave për funksionimin e
organizatës.
Rendi ligjor fokusohet jo vetëm në atë që bëhet, por edhe se si bëhet. Në kryerjen e
detyrave të tyre institucionet e sigurisë duhet të respektoje të drejtat individuale të
qytetareve, duke përfshirë të drejtat dhe liritë e njeriut dhe të shmangë veprimet
arbitrare dhe të paligjshme. Kjo është e rëndësishme për kuptimin e rendit ligjor,
kuptimin dhe qëllimin e detyrës së këtyre institucioneve në demokraci.
Konflikti i interesave
Konflikti i interesit përkufizohet si një veprim i ndërmarrë, që kufizon, rrezikon,
pengon apo përpiqet të kufizojë direkt apo indirekt përmbushjen e detyrave
profesionale të punonjësve, ndaj masës së gjerë apo ndaj ndonjë segmenti tjetër.
Zyrtari institucioneve të sigurisë nuk mund të punojnë ndonjë punë e cila krijon
konflikt interesash me detyrat zyrtare.
Pozitat dhe aktivitetet që formojnë konflikt interesash, zakonisht, përfshijnë:
Emërimin, zgjedhjen në detyrë publike apo pozitë tjetër qeveritare.
Pjesëmarrjen në fushata elektorale për zgjedhje në detyrë publike.
Punësimin apo pjesëmarrjen në aktivitetin e biznesit me kompensim,
Pjesëmarrjen aktive në çdo parti politike; ndjekjen e udhëzimeve nga partitë
politike,
Dhënien e deklaratave publike apo komenteve lidhur me punën e
institucionit, përveç rasteve kur lejohet nga eprori me autorizimin e duhur.
Puna që paraqet konflikt interesi mund të konsiderohet edhe punësimi që përfshin
shitjen, prodhimin apo transportimin e prodhimeve alkoolike, biznesi kryesor, shitja e
librave pornografikë, ose revistave, mjetet apo videot seksuale, ato që ofrojnë argëtim
apo shërbim të ndonjë natyre seksuale, çdo punësim që përfshin shitjen,
prodhimin,ndonjë ndërmarrje bixhozi, bartja e automjeteve që kanë bërë kundërvajtje
apo ndonjë punë tjetër ku autoriteti policor mund të përdoret për të mbledhur para apo
të tregtojë për qëllime private, puna që përfshin hetime të punonjësve për sektorin
privat apo ndonjë punësim që mund të kërkojë që polici të ketë qasje në informata
policore, në dosje, të dhëna apo shërbime të tjera, si kusht për punësim etj.
Personeli i institucioneve të sigurisë duhet të veprojnë në mënyrë të tillë, që t‟i
shmangen çfarëdo konflikti aktual, ose paraqitjes së konfliktit të interesave, si dhe të
çfarëdo rrethane që do të rrezikonte integritetin e tyre. Zyrtari mund të angazhohet në
punë dytësore, që nuk bie ndesh me karakterin e punës së tij.
- 66 -
Në Poloni, polici nuk mund të jetë anëtar i ndonjë partie politike. Struktura
udhëheqëse e policisë duhet të informohet për çdo anëtarësi në ndonjë asociacion
brenda vendit apo ndërkombëtar. Gjithashtu, zyrtari policor është i i detyruar, që për
çdo udhëtim jashtë vendit, më të gjatë se tri ditë, ta informojë mbikëqyrësin e
drejtpërdrejtë.38
KOHA E PUNËS DHE KUSHTET E PUNES
Orari i punës nënkupton kohën kur i punësuari konsiderohet se është në procesin e
punës. Si rezultat i natyrës së punës së institucioneve të sigurisë zyrtarët e këtyre
institucioneve janë të detyruar të punojnë edhe jashtë orarit të zakonshëm të punës.
Është e zakonshme, që zyrtarët të punojnë gjatë festave, pushimeve, jashtë orarit,
stërvitjeve të detyrueshme dhe për kryerjen e detyrave të veçanta, përtej orarit të
zakonshëm. Kjo, normalisht, duhet të kompensohet.
Koha gjatë së cilës zyrtarët punojnë jashtë orarit të punës për nevoja të institucionit,
klasifikohet në punë vullnetare dhe të detyrueshme. Vullnetare, konsiderohet puna, të
cilën zyrtari e kryen me dëshirën e tij dhe për këtë lloj pune nuk ka kompensim. E
detyrueshme është puna që kryhet me urdhrin e mbikëqyrësit.
Zakonisht orari i rregullt i punës është tetë ( 8 ) orë në ditë, gjatë kësaj periudhe ai
duhet të gëzojë të drejtën e kohës për pauzë ( pushim i drekës ) prej së paku 30-
minutash, që nuk llogaritet pjesë e orarit të rregullt të punës. Prandaj, apo ky orar
gjatë javës do të jetë 40 orë si të gjithë shërbyesit e tjerë civilë.
Zakonisht në kuadër të pushimeve dallohen tri lloj oraresh:
a) orari i punës 3-ndërrimesh, i cili aplikohet në njësitë dhe, të cilat punët dhe detyrat
e tyre punuese i kryejnë gjatë njëzet e katër (24) orëve në ditë,
b) orari 2-ndërrimesh i punës është orar qarkullues, i cili mund të jetë orar 8-orësh
para dite dhe pas dite, si dhe orar 12-orësh, që mbulon gjithë ditën 24 orë dhe
c) orari 1-ndërrimesh joqarkullues aplikohet për funksionet administrative dhe pozitat
e tjera, që, rëndom, punojnë 8 orë.
Përpos pushimeve ditore, zyrtarët kanë të drejtë edhe në pushim të festave, pushim
vjetor, mjekësor, pushime të jashtëzakonshme apo pushime tjera. Përveç pushimeve të
përmendura, të punësuarve u takojnë edhe pushimet javore dhe ditore.
38
Ligji Polak i Policisë, 1990, neni 63 dhe 64
- 67 -
1. Kushtet e punës, siguria dhe shëndeti i të punësuarve.
Me mbrojtje në punë nënkuptohet e drejta e punëtorëve për mbrojtje në punë si dhe
detyrimet e tij për zbatimin e rregullave të përcaktuara të masave mbrojtëse.39
Meqë zyrtarët e institucioneve të sigurisë gjatë ushtrimit të detyrave dhe përgjegjësive
duhet t‟u nënshtrohen kushteve të rënda të punës si, për shembull, puna me rrezik,
përdorimi i forcës dhe mjeteve të tjera të rrezikshme, ata duhet të kenë në radhë të
parë garancinë, që i mbron nga lëndimet eventuale apo edhe pësimet tjera.
Edhe pajisjet e përdorura nga të punësuarit janë të ndryshme dhe të rrezikshme për
shëndetin dhe jetën e tyre. Për këtë arsye parashikohet edhe trajnimi i mjaftueshëm
për përdorimin e këtyre pajisjeve. Një masë e tillë rrit sigurinë. Shërbimi duhet të
kontrollojë vazhdimisht rregullshmërinë e mjeteve dhe pajisjeve të tjera të punës.
2. Përgjegjësia disiplinore
Disiplina është një gjendje e rendit, që bazohet në respektimin e rregullave dhe
autoritetit komandues. Qëllimi i krijimit të disiplinës është që të ndëshkojë çdo sjellje
të pavend të punonjësit, sjellja e të cilit është në kundërshtim me politikat e
institucionit, rregullat dhe ligjet e aplikueshme.
Disiplina mund të ketë dy aspekte: pozitive dhe negative. Qëndrimi pozitiv ndaj
disiplinës ka për qëllim të pranojë gabimet e bëra dhe përvetësimin e përgjegjësisë me
qëllim të evitimit të tyre në të ardhmen, për shkak të joproduktivitetit.40
Aspekti
negativ i qasjes ndaj disiplinës nënkupton ndërmarrjen e masave negative apo
restriktive që përqendrohet në shmangien e gabimeve, shpërndarjen e fajit, kontrollin,
kriticizmin, kundërshtimin. 41
Është shumë e rëndësishme që secili udhëheqës të ketë
parasysh këto dy aspekte dhe të përpiqet të aplikojë secilën në momentin e
nevojshëm, sepse nëse kemi aplikim tepër të ashpër apo të vrazhdë të masave
disiplinore ndaj të punësuarve, atëherë, shqetësimi kryesor i të nënshtruarve do të jetë
përqendrimi ndaj gabimeve dhe do të ketë angazhim shumë më të vogël të tyre në
punë, për shkak të frikës nga ndëshkimeve.
3. Të drejtat e të punësuarve
Si rregull, personeli i institucioneve të sigurisë duhet të gëzojë të njëjtat të drejta
civile dhe politike si qytetarët e tjerë. Kufizimet e këtyre të drejtave mund të bëhen
vetëm kur është i nevojshëm ushtrimi i funksioneve te policisë të tyre, në një shoqëri
demokratike, në përputhje me ligjin dhe Konventën Evropiane për të Drejtat e Njeriut.
Personeli duhet të gëzojë të drejta sociale dhe politike, si nëpunës civil, në shkallën
39
Hava Bujupi-Ismaili, E drejta e punës, 2005, fq.144 40
D.Ëainëright & N.A.Smith, Management on the Police Service.fq.55 41
Po aty.
- 68 -
më të madhe që të jetë e mundur. Në veçanti, personeli duhet të ketë të drejtë të
organizohet ose të marrë pjesë në organizata përfaqësuese, të marrë një pagesë dhe
siguracione shoqërore te përshtatshme, si dhe të sigurohet me masa të veçanta për
shëndetin dhe sigurinë, duke marrë parasysh karakterin e veçantë të punës policore.
Është përgjegjësi e organizatës që të sigurojë ambient të shëndoshë dhe të sigurt të
punës për të gjithë të punësuarit. Kjo nuk përfshin vetëm sigurinë fizike, por edhe
çështjet e tjera si stresi dhe ato që kanë ndikim në performancën e të punësuarve.
Menaxhimi i shëndetit dhe sigurisë nuk është vetëm krijim i politikave dhe
rregullave, por kërkon mbështetjen aktive të menaxherëve, mbikëqyrësve dhe kuptim
adekuat të stafit.
Institucionet duhet t‟iu ofrojnë personelit të tyre mbështetje mjekësore dhe
psikologjike si dhe mbështetje në rastet e lëndimit në detyrë. Mbështetja mjekësore-
Kjo mbështetje nënkupton sigurimin e ndihmës profesionale mjekësore për personelin
e uniformuar, të lënduar. Këtu përfshihen: lëndimet traumatike të lidhura me detyrën,
mjekimet e vazhdueshme dhe shërbimet e rehabilitimit.
Mbështetja psikologjike- Nënkupton ofrimin e shërbimeve psikologjike që kanë të
bëjnë me traumat psikologjike në lidhje me detyrën (incidentet kritike dhe
Çrregullimet e Stresit Post Traumatik).
Lëndimi lidhur me detyrën- Me këtë mbështetje kuptohen të gjitha kategoritë e
lëndimeve, pa marrë parasysh lëndimet, që ndodhin gjatë orarit të punës ose gjatë
kryerjes së detyrës. Lëndimi gjatë kryerjes së detyrës nënkupton lëndimin e marrë
gjatë orëve të punës ose gjatë kryerjes së detyrave zyrtare. Nga kjo kuptohet se do të
mbulohen shpenzimet e zakonshme, të cilat qytetari do të duhej t‟i paguante për
trajtimet e mara nga sektori publik. Mbështetja ndërpritet në momentin kur personi i
uniformuar e ndërpret punësimin në forma si: me dorëheqje; pensionim; largim;
shkarkim administrativ ose vdekje.
SHPËRBLIMET, MIRËNJOHJET, MEDALJET
Ashtu si në çdo organizatë, edhe në organizatat e sigurisë element të rëndësishëm
paraqet shpërblimi i punonjësve, si metodë e njohjes dhe vlerësimit të performancës.
Meqenëse punonjësit janë shumë të ndryshëm nga njëri-tjetri, edhe objektivat e tyre
personale, apo e thënë ndryshe, ajo çka ata duan të arrijnë nga puna e tyre në
organizatë, është e shumëllojshme. Është detyrë e menaxherit që të identifikojë dhe
kuptojë dallimet individuale dhe t‟i ndihmojë punonjësit që të plotësojnë atë çka duan
nga organizata.
- 69 -
Në institucionet e sigurisë krijojnë një sistem shpërblimesh, i përbërë nga medaljet,
lëvdatat, mirënjohje dhe shpërblime tjera.
Medaljet :zakonisht janë niveli më i lartë i shpërblimeve të cilat i jepen punonjësit për
merita të veçanta, heroizëm apo ndonjë akti të rëndësishëm. Këto medalje jepen për
meritë të veçante, trimëri, lavdërim, shpëtim jete, për nderë, për shërbim të
besnikërisë etj. Çdo institucion themelon një sistem të vetin të medaljeve i cili do të
jetë edhe pjesë e kulturës organizative të institucionit.
Lëvdatat u jepen pjesëtarëve ose individëve të tjerë të aprovuar për veprat specifike,
për shërbim superior , për shërbim shembullor etj. Lëvdatat zakonisht janë certifikata
të lëshuara në emër të institucionit.
Mirënjohjet mund të jepen nga ana e mbikëqyrësve në të gjitha nivelet që e meritojnë
për kryerjen e detyrave në mënyrë shembullore, për ofrimin e shërbimeve cilësore
ndaj komunitetit, ose për veprat specifike nga veprimtaria institucioneve të sigurisë që
ju bënë një nder të madh vet institucionit.
NDËRPRERJA E MARRËDHËNIES SË PUNËS DHE PENSIONIMI
Ndërprerja e marrëdhënies së punës është një segment, i cili është i lidhur me
themelimin e marrëdhënies së punës. Në vendet ku zotëron parimi i së drejtës në
punë, është i institucionalizuar edhe parimi, sipas të cilit punëtorit nuk mund t‟i
shkëputet kontrata e punës apo t‟i ndërpritet marrëdhënia e punës kundër dëshirës së
tij. Por legjislacionet e punës i kanë parashikuar edhe rastet e shkëputjes së kontratës
së punës edhe kundër dëshirës së tij, kur për këtë paraqiten rrethanat e caktuara.42
Marrëdhënia e punës ndërpritet në mënyra të ndryshme. Si mënyra të ndërprerjes së
marrëdhënies së punës njihen:
a) skadimi i kontratës,
b) mosha për pension,
c) dorëheqja,
d) vdekja e të punësuarit,
e) sëmundjet / paaftësia për punë,
f) ndërprerja gjatë punës provuese,
g) dorëheqja gjatë punës provuese,
h) largimi për shkaqe disiplinore.
42
Hava Bujupi – Ismajli, E drejta e punës, 2005,105
- 70 -
Në tabelën e mëposhtme, në mënyrë grafike është bërë paraqitja e formës së
ndërprerjes së marrëdhënies së punës.
Fig. 1 Format e ndërprerjes së marrëdhënies së punës.
Pensionimi është një nga format ligjore të shkëputjes së marrëdhënies së punës. Në
bazë të legjislacionit në fuqi në Kosovë mosha për pension është e përcaktuar të jetë
65- vjeçare, praktikë, e cila nuk është e njëjtë në të gjitha vendet, sidomos, në ato të
BE-së. Zakonisht personeli i institucioneve të sigurisë, për shkak të natyrës së punës
së tyre, u është kufizuar koha e daljes në pension.
Shembull në Letoni zyrtari policor mund të shërbejë në shërbimin policor deri kur të
arrijë moshën 50- vjeçare. Zyrtarët policorë që mbajnë gradat e nivelit të mesëm,
seniore dhe të larta në bazë të dëshirës së tyre, dhe nëse i plotësojnë kushtet fizike dhe
aftësitë profesionale, me vendim të ministrit të Punëve të Brendshme, mund të mos
dalin në pension.43
Në Hungari zyrtari policor mund të fitojë të drejtën për pension pas 25 vjetëve në
shërbim, pasi të ketë mbushur 50 vjet ose 10 vjet punë dhe pasi t‟i ketë mbushur 55
vjet, ose pas 10 vjetëve shërbim. Aftësia e tij e punës zvogëlohet për 50% e
paaftësisë.44
Në Slloveni, i punësuari në polici, me minimum 30 vjet (meshkuj) ose 25 vjet (femra)
stazh pensional, duke përfshirë të paktën 15 vjet shërbim me status të zyrtarit me
autorizime policore, i cili është të paktën 45(meshkuj) dhe 40(femra) vjet, ka të drejtë
për pensionim pas gjashtë muajve të dorëzimit të kërkesës për pensionim. Ai ose ajo
43
Ligji i Policisë së Letonis, 4 Qershor 1991 44
Ligji i Policisë së Hungarisë, 1994, kapitulli II.
Puna provuese
Nd
ërp
rerj
a e
ma
rrëd
hën
ies
së p
un
ës
Zgjedhja e lirë
Rrethanat jashtë
kontrollit të
punësuarit
Për arsye
disiplinore
Dorëheqja
Dorëheqja gjatë punës provuese
Ndërprerja gjatë punës provuese
Skadimi i kontratës
Mosha për pension
Vdekja
Dorëheqja
Largimi
- 71 -
merr 65% të pagës. Çdo vit të punës, pas 30 vjet(meshkuj) dhe 25 vjet(femra), duhet
të rritet pensioni për 2%, por nuk duhet të kalojë 85% të shumës së pensionit.45
Në Poloni zyrtari policor ka të drejtë të shkojë në pension pas 15 vjetëve shërbim.
Zyrtari policor që bëhet i paaftë për punë duhet të fitojë të drejtën e të ashtuquajturit
pension i paaftësisë.46
Edhe në Bosnjë dhe Hercegovinë, zyrtarët policorë me ligj e kanë të siguruar stazhin e
benificuar, ku 12 muaj llogariten si 16 muaj të përvojës.47
45
Ligji slloven i policisë, 2005, neni 87 46
Ligji i policisë së Polonisë, 1990, neni 6 47
Ligji i nëpunësve policorë federativë të Bosnjës dhe Hercegovinës, neni 104
- 72 -
KONTROLLI
NATYRA DHE RËNDËSIA E KONTROLLIT
Kontrolli është njëri ndër funksionet e menaxhimit i cili ka për qëllim të rregullojë
veprimtarinë e institucioneve të sigurisë. Kontrolli mundëson të përcaktojmë se janë
duke u arriutr objektivat e përcaktuara nga organizatat.
Sa herë që njerëzit janë të bashkuar në një ndërmarrje të përbashkët, disa
forma të kontrollit janë të domosdoshme. Porositë mund të keqkuptohet, rregullat
mund të jetë shkelur, apo objektiva mund të prolongohet . Me sa duket pavarësisht
nga arsyeja sa më i madh është numri i individëve në fjalë, aq më i madh është
probabiliteteti se do të ndërmerret veprim apo mosveprimi i papërshtatshëm.
Kontrolli thjesht përbëhet nga ajo se detyrat që është ndërmarrë të jetë në harmoni
me planin e përcaktuar. Kështu që planifikimi është i domosdoshmë për tu realizuar
kontrolli. Sikur edhe me funksionet e tjera të menaxhimit, kontrollit nuk kryhet në
mënyrë të pavarur. Se ajo nuk mund të ekzistojë vetëm është menjëherë e dukshme
kur e kuptojmë se kontrolli menaxherial përbëhet nga aktet e planifikuara dhe të
paramenduar dhe që duhet të ketë qenë të organizuara. Gjithashtu për të ekzistuar
kontrolli duhet të jenë të drejtuara dhe koordinuara aktivitetet për kontrollin.48
Me anë të kontrollit sigurohet informacioni i nevojshëm i cili mundëson përcaktimin e
realizimit të objektivave si dhe sigurohet informacioni për objektivat e parealizuara,
mësohen shkaqet dhe arsyet e mosrealizimit të objektivave. Kontrollim mundëson
vlerësimin e punës së organizatës si tërësi por edhe vlerësimi i performancës
individuale të secilit individ Brenda organizatës.
Kontrolli është I lidhur ngushtë me të gjitha funksionet menaxheriale, pra në mënyrë
të veçantë ai ka lidhje të drejtpërdrejtë me funksionin e planifikimit. Kontrolli
konsiderohet si ana tjetër e medaljes ( e planifikimit). Pa planet dhe objektivat,
kontrolli nuk mund të ekzistojë sepse treguesit e punës maten sipas kritereve të
përcaktuara qysh më parë. Po kështu cilësia dhe mënyra e realizimit të planeve nuk
mund të verifikohen, pa kryer kontrolle të vazhdueshëm mbi ecurinë e tyre.49
Kontrolli si njëri nga funksionet e menaxhimit është i rëndësishëm për të gjitha
nivelet e menaxhimit duke filluar nga niveli i parë, mesëm dhe menaxhimit të lartë.
Sistemi i teknologjisë informative luan rol të rëndësishëm në procesin e kontrollit
sepse ofron mundësin që në mënyrë automatike për vlerësimin dhe matjen e
rezultateve të arritura.
48
Charles A. Sennewald Efective Security Management Management 49
Bajram Yzeiri, Menaxhimi i Policisë.
- 73 -
Sistemi i mirë i kontrollit i siguron menaxhmentit informacione të plota dhe të sakta
mbi shmangiet, tejkalimet apo mungesat potenciale nga ato të planifikuara, në mënyrë
që korrigjimet të mund të realizohen.50
Të gjitha aktivitetet e kryera ne procesin e menaxhimit duhet të rezultojë në një
formë të raportit. Me pak fjalë, një raport do të përcaktoj sasinë e nivelit të
e pjekurisë dhe të ofrojë rekomandime për përmirësim. Sikur që mund të presim,
rekomandime të jepen me qëllim të ndryshimit apo avancimit (përmirësimit) të
njerëzve ose proceseve apo edhe të përmirësimit të dyjave. Është pastaj përgjegjësi e
menaxhmentit dhe udhëheqjes të përcaktojë nëse rekomandimet duhet të zbatohet, të
përcaktoj koston e cila lidhet me ndryshimet, dhe të vlerësoj vlerën e afat- shkurtër
dhe afat-gjatë të këtyre ndryshimeve.51
Për më tepër, kontrolli ofron një metodë për të aplikuar veprimeve korrigjuese dhe
aftësinë për të vlerësuar ato veprime kundër një shkallë të lartë të saktësisë të synuar
nga zona të tjera e programit. Kontrolli në fund të fundit do të thotë që organizata do
të jetë shumë më efektive në kontrollin e performancës së proceseve brenda programit
për të siguruar se ato janë brenda spektrit të dëshiruar.52
Kontrolli i ka këto karakteristika:
1. Kontrolli është një funksion menaxheria;
2. Kontrolli është funksion i përhapur në të gjithë organizatën, në të gjitha
nivelet;
3. Kontrollin e shikojmë për të ardhmen;
4. Kontrolli është proces dinamik, ndryshimet duhet të bëhen kurdo që të jetë e
mundur;
5. Kontrolli është i lidhur me planifikimin.
Kontrolli është funksion menaxheria që përfshinë monitorimin e aktiviteteve që të
sigurohemi që ato po kryhen siç janë planifikuar dhe për të korrigjuar ndonjë
shmangie të rëndësishme. Menaxherët në të vërtetë nuk mund ta dinë nëse njësitë e
tyre po performojnë siç duhet derisa të vlerësojnë çfarë aktivitetesh janë bërë dhe të
krahasojnë perfomancën faktike me standardin e dëshiruara. 53
50
Berim Ramosaj, Bazat e Menaxhimit. 51
James S, Tiller ,Adaptive Security Management Architecture,2011 52
James S, Tiller ,Adaptive Security Management Architecture,2011 53
Robins deCenzo, Bazat e Menaxhimit, Koncepte dhe aplikime themelore, përkthim 2011
- 74 -
LLOJET E KONTROLLIT
Ekzistojnë mënyra të ndryshme të kontrollit, kjo në radhë të parë varet nga neveli i
menaxhimit, pastaj nga koha e ushtrimit të kontrollit, nga autoritetet që ushtrojnë
kontrollin,
Në shumicën e rasteve, organizatat synojnë të ndërtojnë një program të gjerë kontrolli
dhe të vlerësimit disa herë gjatë zbatimit të planit dhe të paktën një herë në vit.
Megjithatë, kjo nuk përcakton saktësisht momentin apo kohën kur bëhet. Duke vënë
mënjanë kornizën fillestare në kohë të zhvillimit dhe duke supozuar se plani është
duke e zhvilluar si pritet, një vlerësim do të identifikojë nivelin e pjekurisë që është
arritur. Se niveli në thelb tregon se si plani është përcaktuar dhe sa mirë e njerëzit i
kuptojnë dhe i ekzekutojë këto procese.54
KONTROLLI SIPAS NIVELIT TË PLANIFIKIMIT
Varësisht nga nivelet e planifikimit dallojmë këto lloje të kontrollit: kontrolli
taktik, operacional dhe strategjik.
1. Kontrolli taktik
është kontrolle I cili zhvillohet nga mbikëqyrësit e drejtpërdrejtë apo nga niveli I parë
i mbikëqyrjes. Ky lloj kontrolli zhvillohet në baza ditore gjatë kryerjes së detyrave
dhe autorizimeve që kanë punonjësit e institucioneve të sigurisë.
Ky kontrolle ofron mundësinë që në mënyrë të drejtpërdrejtë të vëzhgohen mënyra se
si janë duke performuar punonjësit dhe se në çfarë cilësi janë duke i përmbushur
objektivat e parapara. Kjo mënyrë e kontrollit ofron mundësinë që mbikëqyrësi i
drejtpërdrejtë të japë këshilla dhe udhëzime në mënyrë që shërbimet e ofruara të jeë sa
më cilësore apo që puna të kryhet në mënyrë sa më profesionale.
2. Kontrolli Operacional
Është kontrolle i cili zhvillohet nga niveli i mesëm i menaxhimit dhe ka të bëjë me
realizmin e planeve operacionale në praktikë. Ky kontrolle ka për qëllim të përcjell
realizmin e planeve, objektivave dhe aktivitetet afatmesme të parapara me plane të
këtij niveli.
Menaxherët e nivelit të mesëm me anë të këtij kontrolli mbikëqyrin punën dhe
aktivitetin në nivel operacional. Kanë mundësi të përcjellin dhe të japin këshilla dhe
udhëzime për përmbushjen e aktiviteteve dhe objektivave në mënyrë sa më cilësore.
54
James S, Tiller ,Adaptive Security Management Architecture,2011
- 75 -
3. Kontrolli Strategjik
Ky lloj i kontrollit është kontrolli i cili ka të bëjë me realizimin e objektivave dhe
aktiviteteve që janë të parapara me anë të planit strategjik të institucionit. Ky lloj
kontrolli zhvillohet nga niveli i lartë i menaxhimit të institucionit. Objekt i këtij
kontrolli janë objektivat strategjike të organizatës të parapara për një afat më të gjatë
kohor. Ky kontrolle mund të përcillet në periudha të ndryshme kohore edhe atë në
periudha prej 3 muajsh, 6 muajsh dhe në bazë vjetore. Kjo zakonisht korrespondon
edhe me raportimin që bëjnë institucionet në baza të rregullta të cilat mund të jenë
periudhën kohore që u tha më lartë.
KONTROLLI SIPAS KOHËS
Nisur nga koha se kur është ushtruar kontrolli ai mund të ndahet në: kontrollin
paraprak, kontrollin e ndërmjetëm dhe kontrollin përfundimtarë.
1. Kontrolli paraprak
Është lloj i kontrollit i cili kryhet paraprakisht para se të realizohet ndonjë aktivitetet i
caktuar apo përmbushet ndonjë plan. Ky lloj kontrolli ka të bëjë me kontrollin e
gatishmërisë së burimeve qoftë njerëzore, materiale, financiare si dhe infrastrukturës
fizike që është e domosdoshme për realizimin e aktiviteteve të institucionit. Ky lloj
kontrolli përfshinë kontrollimin e gjendjes së objekteve, ndërtesave të cilat
shfrytëzohen nga institucioni, mjetet e punës, automjetet, gjendjen e burimeve
njerëzore dhe kualifikimin e tyre, mjetet financiare në dispozicion apo buxhetin etj.
Prandaj, çelësi për kontrollin paraprak, është ndërmarrja e veprimeve menaxheriale
përpara se një problem të ndodhë. Kontrollet paraprake i lejojnë menaxherëve të
parandalojnë problemet, në vend që thjesht t‟i ndreqin ato më vonë. Fatkeqësisht këto
kontrolle kërkojnë informacion të përshtatshëm dhe në kohë, i cili shpesh është i
vështirë të sigurohet. Si rezultat, menaxherëve shpesh u duhet të përdorin një nga dy
llojet tjera të kontrollit.55
2. Kontrolli i ndërmjetëm ose bashkekzistues
Është kontroll i cili realizohet gjatë fazës së realizimit të planifikimit gjegjësisht gjatë
fazës së realizimit të planeve në praktikë. Ky lloj vlerësimi ka për qëllim që në kuadër
të periudhave të caktuara të bëjë vlerësimin e realizimit gjegjësisht implementimin e
planit dhe të jap mundësin për intervenim të menjëhershëm me qëllim të adresimit të
problemeve të identifikuara. Ky lloj kontrolli ofron mundësinë që në kuadër të
monitorimit të realizmit praktik të planit të identifikohen të metat dhe dobësitë si dhe
të ndërmerret të gjitha masat me qëllim të adresimit të problemeve.
55
Robins deCenzo, Bazat e Menaxhimit, Koncepte dhe aplikime themelore, përkthim, Tiranë, 2011
- 76 -
3. Kontrolli përfundimtarë
Kontrolli përfundimtarë është kontrolli i cili realizohet në përfundim të kryerjes së
planit apo realizimit të aktivitetit. Ky lloj kontrolli ka për qëllim që të përcaktojë
mënyrën se si është realizuar plani në praktikë. Ky lloj kontrolli mundëson
udhëheqësin të përcaktojë se sa është zbatuar në praktikë plani si janë realizuar
detyrat. Varësisht se çfarë plani realizojmë në praktikë edhe ky lloj kontrolli do të
bëhet në ato faza. Shembull nëse kemi të bëjmë me plane vjetore edhe ky kontrolle do
të realizohet në fund të vitit duke kontrolluar realizimin e aktiviteteve dhe objektivave
të parapara me plan. Ky lloj kontrolli për dallim nga kontrollet e mëhershme jep
pasqyrën përfundimtare të realizimit të planit dhe është tregues reali i performancës së
organizatës apo performancës individuale të punonjësve.
Kontrolli për të pasur sukses është mirë që të jetë I kombinuar duke filluar nga
kontrolli paraprak i cili do të realizohet para fillimit të realizmit të planit, pastaj të
përcillet me kontrolle të herë pas hershme dhe në fund të bëhet një kontroll
përfundimtarë i të gjithë planit. Kjo mënyrë e kontrollit të punës ofron mundësi shumë
më të mirë për efikasitet dhe efektivitet të organizatës.
KONTROLLI SIPAS AUTORITETET QE E USHTRON ATE
Bazuar në autoritetin i cili e ushtron kontrollin ai mund të ndahet në: kontroll i
brendshëm dhe kontroll i jashtëm
1. Kontrolli i brendshëm
Mund të jetë kontrolle i realizuar nga mbikëqyrësit e drejtpërdrejtë sipas niveleve të
udhëheqjes, kontrolle nga strukturat e posaçme të kontrollit etj. Kontrolli rëndom
kryhet nga mbikëqyrësit e të gjitha niveleve, ky lloj kontrolli ka hierarki duke filluar
nga niveli i ulët deri tek ai më i lartë. Në institucionet e sigurisë ky lloj kontrolli është
i lidhur ngushtë me sistemin e gradave dhe pozitave që mbajnë mbikëqyrësit e
ndryshëm në kuadër sistemit të hierarkisë. Pra këtu vërehet se përveç kontrollit të
drejtpërdrejtë nga mbikëqyrësi është edhe kontrolli nga nivelet tjera varësisht se në
çfarë nivele është i organizuar institucioni p.sh. niveli lokal, rajonal dhe ai qendror.
Ky lloj kontrolli mund të shkojë deri tek kontrolli që bëhet nga Ministria gjegjëse
p.sh. kontrolli i Forcës së Sigurisë nga Ministria e FSK-së, kontrolli i Policisë nga
Ministria e Punëve të Brendshme etj.
Kontrolli i brendshëm mund të kryesisht edhe nga struktura të posaçme të
institucioneve përkatëse. Këto struktura themelohen nga vet institucioni me qëllim të
zhvillimit të kontrollit të brendshëm. Këto struktura mund të jenë struktura të
disiplinës apo kontrollit të disiplinës, pastaj struktura për të zhvilluara inspektime të
- 77 -
ndryshme si dhe njësitë e auditimit të cilat gjithashtu kanë për detyrë të kontrollojnë
mënyrën e kryerjes së detyrave dhe aktiviteteve të institucioneve.
Në kuadër të disa institucioneve ekzistojnë edhe sindikatat e punëtorëve të cilat
gjithashtu luajnë një rol të kontrollit sa I përket realizmit të të drejtave ligjore të
punonjësve siç janë trajtimi financiar, pushimet dhe mungesat nga puna, trajtimi
shëndetësore dhe psikologjik, mbrojta në punë dhe kushtet e punës etj.
2. Kontrolli i jashtëm
Ky lloj kontrolli është kontroll i cili realizohet nga institucionet dhe mekanizma të
cilat janë jashtë institucionit të sigurisë. Ky kontrolle mund të jetë: kontroll
parlamentar, kontroll nga avokati I popullit, kontroll nga komuniteti, kontroll nga
mediat si dhe kontroll nga mekanizmat e themeluar enkas për kontrollimin e
institucionit përkatës.
Kontrolli parlamentar: është një lloj kontrolli që kryhet nga parlamenti përmes
mekanizmave që ka parlamenti. Ky kontroll rëndom kryhet përmes komisioneve të
posaçme të themeluar për mbikëqyrje dhe kontrolle të sektorit të sigurisë. Ky
kontrolle ka të bëjë me kontrollin e zbatimit të legjislacionit, politikave në fushën e
sigurisë si dhe në realizmin e detyrave dhe përgjegjësive që kanë institucionet e
ndryshme.
Kontrolli nga avokati i popullit: ka të bëjë me kontrollin që zhvillohet nga institucioni
i avokatit të popullit si institucion i pavarur . Ky lloj kontrolli rëndom zhvillohet
përmes ankesave që kanë qytetarët ndaj institucioneve të sigurisë. Ky lloj kontrolli ka
të bëjë në parim me mbrojtjen e lirive dhe të drejtave të qytetarëve nga veprimet
arbitrare të institucioneve të sigurisë.
Kontrolli nga komuniteti: është lloj i kontrollit i cili zhvillohet nga përfaqësues të
zgjedhur të komunitetit nga shoqëria civile në përgjithësi, organizatat joqeveritare,
bizneset etj.
Forma e kontrollit nga qytetarët për herë të parë është aplikuar në Los Angjelos në
vitin 1928 si Komiteti për të drejtat kushtetuese (Walker,2001). Ky komision ishte i
përbërë nga avokatë vullnetarë i cili shqyrtoi ankesat kundër policisë dhe më pas ia ka
referuar Departamenti të Policisë së Los Angjelosit për hetim. Mbikëqyrja qytetare
në Shtetet e Bashkuara ka arritur një vrull në fund të viteve 1950 dhe 1960 në
përgjigje të shqetësimeve publike që policia ishin duke përdorur forcë të tepruar,
veçanërisht ndaj pakicave, në reagimin e tyre ndaj trazirave shoqërore dhe civile si
dhe lëvizjeve për të drejtat e njeriut (Finn, 2001; Radelet & Carter,1993). Edhe pse
mbikëqyrja qytetare ka pasur shumëllojshmëri sa i përket strukturës dhe formës,
megjithatë bazë themelor ishte mbikëqyrja nga qytetari si anëtarë i komunitetit i cili
- 78 -
nuk është person i uniformuar dhe nën betim për shqyrtimin e ankesave ndaj zyrtarëve
policor.56
Kontrolli nga mediat: është kontroll I cili zhvillohet nga mjetet e informimit publik në
përgjithësi. Ky kontroll zhvillohet përmes problemeve të cilat I paraqesin mediat si
rezultat I veprimit të institucioneve të sigurisë si dhe përmes shqetësimeve që
paraqesin qytetarët për sjelljet dhe veprimet e këtyre institucioneve.
Përpos këtyre formave të kontrollit të jashtëm ekziston edhe kontrolli nga mekanizma
të veçantë të themeluar enkas për këtë qëllim. Një nga këta mekanizma është
shembulli në Kosovës i Inspektoratit Policor të Kosovës i cili ka për detyrë që të
mbikëqyrë dhe kontrollojë punën e policisë përmes veprimtarisë inspektuese por
edhe të hetojë shkeljet e ndryshme penale dhe disiplinore.
TEKNIKAT E KONTROLLIT
Teknikat e kontrollit janë mjete të nevojshme për realizimin e qëllimeve të
përgjithshme për matjen e suksesit të organizatës. Gjatë ushtrimit të kontrollit në
institucionet e sigurisë nganjëherë mbikëqyrësit përpiqen të kontrollojnë qdo gjë dhe
në këtë mënyrë ua ngushtojnë autonomin e veprimit vartësve të tyre.
Kontrolli nuk ka për detyrë të evidentojë vetëm rezultatet qofshin ato pozitive apo
negative por ka për detyre të pasqyrojë edhe personat përgjegjës si për punën e mirë
apo edhe atë jo të mirë. Kjo i mundëson institucionit të ndërmarrë masa të shpërblimit
por edhe të ndëshkimit.
Procesi i kontrollit përbëhet nga tre hapa të qartë dhe të dallueshëm (1) vlerësimi i
performancës faktike, (2) krahasimi i performancës faktike kundrejt një standardi dhe
(3) ndërmarrja e veprimeve menaxheriale për të korrigjuar shmangiet ose standardet e
përshtatshme. 57
Ekzistojnë teknika të ndryshme të kontrollit si: kontrolli individual, kontrolli
institucional, kontrolli financiar etj.
1) Kontrolli individual ka të bëjë me kontrollin e performancës individuale të
punës së punonjësve. Zakonisht ky lloj kontrolli kryhet në baza të rregullta dhe
përfundon me vlerësim të performancës që bëhen ne periudhën një vjeçare.
2) Kontrolli i institucionit ka të bëjë me kontrollin e efektivitetit dhe efikasitetit të
gjithë institucionit.
3) Kontrolli financiar ka të bëjë kryesisht me shpenzimet e buxhetit dhe ky lloj
56
Brenda A. Buren, Evaluating Citizen Oversight of Police 57
Robins deCenzo, Bazat e Menaxhimit, Koncepte dhe aplikime themelore, 2011
- 79 -
kontrolli zhvillohet kryesisht përmes procesit të auditimit.
Gjatë përdorimit të teknikave të kontrollit, menaxherët duhet të mbajnë parasysh tre
momente kryesore: së pari, teknikat nuk duhet të jenë shumë strikte, por ti lënë
hapësirë fleksibilitetit apo ndryshimeve kur situata ka evoluar dhe kur një gjë e tillë
është në interes të arritjes së objektivave.58
Në procesin e kontrollit, menaxherët mund të përdorin përveç teknikave të
mëparshme edhe një sërë teknikash të tjera, të cilat në kushtet aktuale po marrin një
rëndësi të veçante. Ndër këto teknika bashkëkohore më të rëndësishmet janë:
Diagrama e Gantt-it, teknika PERT, kontrolli i cilësisë (TQM), kontrolli i rezervave
etj.59
Diagrami i Gantt-it e ka marrë emrin nga njëri prej përfaqësuesve të njohur të
menaxhimit shkencor, H.Gantt, është një teknikë e dobishme për planifkimin dhe
kontrollin. Diagrama e Gantt-it paraqitet në formë të një drejtkëndëshi, ku në krahun e
majtë parqiten aktivietet e domosdoshme për kompletimin e një projekti, ndërsa në
pjesën e sipërme(ose të poshtme) paraqitet koha e detajuar për çdo projekt.
Kohëzgjatja e secilit aktivitet tregohet brenda diagramës, në fomën e
drejtëkëndëshave., të cilat vizohen apo ngjyrosen deri në masën që është realizuar çdo
aktivitet.60
Teknika PERT (ose teknika e vlerësimit dhe rishikimit të programit) u përdor për herë
të parë në vitin 1958 për planifikimin dhe kontrollin e raketave Polarois të nëndetseve
të flotës luftarake amerikane. Kjo teknikë , e aplikuar me sukses nga departamenti i
shtetit në bashkëpunim me Lochheed-in, u zbatua për një sërë vitesh në industrinë e
armatimit dhe në problemet e hapësirës.
Për aplikimin e teknikës PERT ndiqet rruga e mëposhtme:
Së pari, përcaktohen në mënyrë të qartë aktivitetet e domosdoshme për
realizimin e projektit.
Së dyti, përcaktohet radha e kryerjes së aktiviteteve, domethënë cilat
aktivitete janë të domosdoshme të kryhen përpara disa të tjerave.
Së treti, ndërtohet diagram rrjetore, në të cilin pasqyrohen marrëdhëniet
midis aktiviteteve dhe koha e nevojshme për kryerjen e secilit.
Së katërti, identifikohet rruga kritike dhe pastaj skedulohen aktivitetet e
tjera.61
58
Shyqëri Llaci, Menaxhimi, 2002 59
Po aty 60
Po aty 61
Po aty
- 80 -
CILËST E NJË SISTEMI TË KONTROLLIT DHE FAKTORËT QË
NDIKOJNË NË KONTROLLË
Në mënyrë që kontrolli të jetë efektiv dhe efikas ai duhet të ketë disa cilësi apo duhet
të aplikojë disa standarde të arsyeshme dhe reale për procesin e kontrollit.
Kështu kontrolli duhet të përmbajë koto cilësi:
1. saktësinë
2. kohën
3. të jetë ekonomik
4. të jetë fleksibil jo i ngurtë;
5. të jetë i kuptueshël
6. kriteret matëse duhet të jenë të arsyeshme
7. të fokusohet në qështjet e rëndësishme jo ato të parëndësishme
8. të aplikohen matës të shumëfisht jo vetëm një kriter si matës.
Megjithëse përgjithësimet tona për sistemet efektive të kontrollit japin disa udhëzime,
vlefshmëria e tyre ndikohet nga faktorë kushtëzues. Çfarë lloj faktorësh kushtezues do
të ndikojnë në dizejnimin e sistemit të kontrollit të një organizate? Këta faktorë
përfshijnë madhësinë e organizatës, pozicionin e dikujt në hierarkinë e organizatë,
shkallën e decentralizimit, kulturën e organizatës dhe rëndësinë e një aktiviteti.62
62
Po aty.
- 81 -
ZGJIDHJA E PROBLEMIT
Menaxherët e rinj shpesh i zgjedhin problemet dhe marrin vendime të ndryshme gjatë
ushtrimit të detyrave dhe autorizimeve që kanë. Nganjëherë gjatë marrjes së
vendimeve ata ndihen se janë të stresuar, ndiejnë mungesë të kohës për të përfunduar
ndonjë aktivitet dhe nganjëherë ndiejnë edhe detyrim për të bërë diçka. Për shkak të
kësaj shumë udhëheqës merren me çështjet të cilat kanë pasur efekt më herët duke
reaguar pas shkaktimit të një ndryshimi dhe në këtë mënyrë ata bëhen pjesë të një
ngecje në zgjidhjen e problemit. Kjo i bënë ata të sillen në një rreth vicioz, prandaj
është e rëndësishme që secili menaxher apo udhëheqës të mësohet me qasjen
organizative të zgjedhjes së problemit.
Zyrtarët e institucioneve të sigurisë por edhe menaxherët merren për çdo ditë me
probleme të shumta dhe zgjidhjen apo adresimin e tyre. Në bazë të detyrave që ka
secili për nivelin e tijë është faktikisht edhe një lloj zgjedhësi profesional i
problemeve. Disa nga këto probleme janë të natyrës së thjeshtë por ka edhe probleme
të cilat janë mjaftë të komplikuara dhe kërkojnë vendosshmëri, përkushtim dhe dije se
si tiu qasemi.
Komuniteti dhe publiku në përgjithësi presin nga institucionet e sigurisë që ti
adresojnë problemet me profesionalizëm dhe ti zgjidhin problemet në mënyrën e
duhur apo të pranueshme për shumicën. Zakonisht në procesin zgjidhjes së
problemeve zyrtarët apo nëpunësit janë të udhëhequr nga mbikëqyrësit e tyre dhe në
këtë proces ata presin instruksione apo edhe kërkojnë instruksione për zgjidhjen e
problemeve nga mbikëqyrësit e tyre.
Një mbikëqyrës apo udhëheqës për të të qenë zgjedhës efektiv i problemit, ai në rend
të parë duhet ta kuptojë mekanizmin e zgjedhjes së problemit dhe të familjarizohen
(njoftohen) me teknikat e ndryshme që mund të përdoren për të zgjidhur problemin në
mënyrën e pranueshme.
Aftësitë për zgjidhje të problemeve nuk janë të njëjta tek secili por ato aftësi duhet të
shfrytëzohen në mënyrë racionale në procesin e zgjedhjes së problemit. Mbikëqyrësit
apo udhëheqësit duhet vazhdimisht të kyçen në zgjidhjen e problemeve sepse edhe ky
është një proces mësimi që do të thotë sa më shumë që udhëheqësi merr pjesë në
zgjidhjen e problemit pra është aktiv dhe më i suksesshëm do të jetë për shkak të
fitimit të aftësive.
- 82 -
Nuk munden të gjitha problemet të zgjedhën me një qasje racionale. Megjithatë,
udhëzimet themelore për procesin e zgjedhjes së problemit janë esenciale për secilin
menaxher e sidomos për menaxherët e rinj. Menaxherët pasi që t'i keni praktikuar
disa herë procedurat apo mënyrat e zgjidhjes së problemit , do të mësohen të kenë
qasje analitike, të strukturuar dhe kështu do t'i përshiten nevojave dhe situatave të
caktuara të cilat kërkojnë zgjidhje.
Për të pasur sukses zgjidhja e problemit mbikëqyrësit në radhë të parë duhet ta
kuptojnë apo ta kenë të qartë se çka është problemi para të kenë të njohur
përkufizimin e problemit. Problemi konsiderohet një ngjarje që udhëheq në një situatë
apo gjendje e cila nuk mund të pranohet për shkaqe të ndryshme. Kjo kërkon një
zgjidhje e cila udhëheq ndryshimet drejt një situate të pranueshme.
Udhëheqësit zakonisht nuk i dinë hapat apo procesin respektivisht metodën që duhet
të përdoret për zgjidhjen e problemit. Ata zakonisht ndërtojnë një mënyrë drejt
zgjidhjes i cili fillon me gjendjen e problemit pastaj parashikimi i shtegut të zgjidhjes
së problemit i cili më pas shpije tek gjendja e zgjidhur.
Një problem në fushën e sigurisë të shumtën e herave i referohet dy apo më shumë
incidenteve të cilat janë të ngjashme në një apo më shumë mënyra, të cilat janë brenga
të institucioneve apo edhe të komunitetit/publikut në përgjithësi.
Në praktikë ajo mund të jetë:
• Një grumbull i incidenteve të ngjashme, të ndërlidhura apo të përsëritura në
vend të incidenteve të veçanta;
• Brenga e bashkësisë, bashkësia i frikësohet krimit apo mosbesimit ndaj
institucioneve të ndjekjes;
• Keqfunksionimi i një departamenti apo njësie apo edhe i një institucioni .
Gjendja e problemit
Shtegu, rruga e
zgjidhjes se problemit
Problemi i zgjidhur
- 83 -
Zgjedhja e problemit është një proces i analizimit të një problemi nga disa perspektiva
me qëllim të kërkimit të qasjes më të matur (më të menduar) të mundshme. Kjo
gjithashtu do të shpie drejt shtegut e cila mund të drejtojë drejt një zgjidhjeje e cila ka
më shumë gjasa të jetë e suksesshme. Kjo zgjidhje do të implementohet, do të
monitorohet (vëzhgohet) dhe do të vlerësohet. Komponentët e zgjedhjes së problemit
janë të ngjashme dhe mund të përdorën tek të gjitha institucionet e në veçanti
institucionet e sigurisë mund të përdorin komponentët e zgjidhjes së problemeve në
mënyrë të ngjashme për zgjidhjen e çfarëdo problemi.
KOMPONENTET KRYESORE TË PROCESIT TË ZGJEDHJES SË
PROBLEMIT
Komponentët e zgjidhjes së problemit nënkuptojnë mënyrën apo rrugën respektivisht
hapat që duhet të praktikohen në procesin e zgjidhjes së problemit.
Për të pasur sukses adresimi i një problemi respektivisht zgjidhja e tij atëherë është e
domosdoshme që të përcillen hapat e zgjidhjes së problemit. Menaxheret duhet të
kenë kujdes që zgjidhja e problemit të kalojë nëpër fazat e përcaktuara për adresim
duke filluar nga identifikimi i problemit dhe pasi të jetë identifikuar problemi duhet të
identifikohen zgjedhjet e mundshme për adresim të atij problemi, pastaj duhet të
implementohet zgjidhja e mundshme dhe në fund duhet të bëhet vlerësimi
respektivisht monitorimi i implementimit të zgjidhjes së zgjedhur.
A. IDENTIFIKIMI I PROBLEMIT
Shpesh ne jemi të vetëdijshëm që diçka nuk është duke shkuar ashtu siç kemi pritur
ose së shpejti do të shkojë keq, por faktikisht nuk mundemi ta përshkruajmë se çka,
ose nuk jemi të sigurt se çka është duke shkuar keq në mesin e shumë dukurive,
ngjarjeve apo edhe mundësive që paraqiten. Në këto raste është vështirë të
përcaktohet se në të vërtetë cili problemi. Kjo sidomos e vështirëson procesin kur
kemi të bëjmë me dukuri kompleks dhe të ndërlikuara.
Para se të merret ndonjë veprim i shpejt për të adresuar se çka konsiderohet problem,
ky problem duhet të shqyrtohet dhe të identifikohet tërësisht. Është me rëndësi që të
kuptohet çdo aspekt i problemit. Kjo i mundëson mbikëqyrësit apo menaxherit më
pastaj që të merr vendime më të përshtatshme lidhur me mënyrën se si do të adresohet
ai problem dhe gjithashtu i mundëson zgjidhje më racionale të të atij problemi.
Një situata komplekse shpesh menaxheret mund ti adresojnë zgjidhjet duke e ndarë
atë dukuri në disa faza apo procese. Kjo i ofron mundësi për ti kuptuar pjesët veç e
veç dhe në fund i mundëson për të pasur një opinion apo pasqyrë për gjithë problemin
si të tillë. Menaxheret duhet të bëjnë analiza për problemet e ndryshme dhe të gjitha
analizat duhet të ndërlidhen me faktet. Gjatë analizimit të fakteve udhëheqësi krijojnë
një mendim për problemin dhe zgjidhjen e tije.
- 84 -
Shpesh, kur Udhëheqësit kanë për qëllim që ti hulumtojnë faktet,ata kërkojnë ato
fakte të cilat i përshtaten mendimit dhe konkluzionit (përfundimit) që udhëheqësi veç
ka arritur. Kjo padyshim ndikon negativisht në zgjidhjen e problemit dhe ofron më
shumë një qasje subjektive në adresimin e çështjes dhe pak mbështetet në fakte. Kjo
për udhëheqësin është më shumë humbje e kohës sesa gjetjen apo identifikimin e
problemit në të vërtetë.
Me qëllim të identifikimit të duhur të problemit, ju duhet të mblidhni sa më shumë
informata. Sa më shumë që dini për problemin, aq më të sigurt do të jeni që e keni
bërë identifikimin e duhur të shkakut e jo vetëm të simptomave. Ndonjëherë nuk është
e qartë se cilat janë shkaqet e cilat janë simptomat. Ne nuk mund ta zgjedhim
problemin kur të fokusohemi vetëm në simptome. Nëse mbetet pa u adresuar shkaku
në tërësi, simptomat e paraqitura nga ai shkak do të përsëriten prap, do të kemi prap
simptomat e njëjta.
Për t'iu shmangur kësaj, mbikëqyrësit duhet të kenë parasysh disa gjëra:
• Kush e ka përkufizuar/ përcaktuar apo definuar situatën si problem?
• Kush në të vërtetë ka problem, çka e bën këtë problem për ta?
• Duhet të sqarohet ku, kur, pse dhe si po ndodh problemi dhe kush është i përfshirë
në te.
• Duhet t'i matni përmasat e problemit në mënyrë që pas implementimit të zgjedhjes
suaj do të keni mundësi të përcaktoni nëse problemi është zvogëluar apo
eliminuar. Nëse ne në fakt nuk e dimë se i çfarë përmasave është problemi nuk
mundemi me dhënë edhe vlerësim real të zgjidhjes së tij.
• Për tu kuptuar mirë dhe adresuar si duhet problemi ai duhet të verifikohet përmes
të dhënave. Kjo është e domosdoshme për qasje të duhur drejt problemit dhe si
rrjedhim për përgjigjeje efektive. (Kjo mund të dëshmojë që atë se çka është dukur
si problem, për shembull frika e qytetarëve lidhur me ndonjë krim të veçantë,
është çështje e perceptimit, informimit apo komunikimit të gabuar.) Të dhënat
mund të merren nga burime të brendshme dhe të jashtme, nga burimet e hapura
dhe të mbyllura përfshirë bazat e të dhënave të institucionit apo institucioneve të
ndryshme, pastaj mediat, publiku etj.
• Merrni parasysh kontributin e mjedisit. Krimet e kryera, aksidentet, aktivitetet
politike (posaçërisht në kohën para zgjedhjeve),
Qëllimi përfundimtar i zgjidhjes së problemit është që ai në mënyrë permanente të
zgjidhet. Është vështirë që problemi të zgjidhet në mënyrë të plotë por duhet bërë
përpjeke që ai të zgjidhet në mënyrë graduale dhe të tërësishme. Format e zgjidhjes së
problemit janë:
a. Eliminimi në tërësi i problemit;
- 85 -
b. Zvogëlimi i problemit;
c. Zvogëlimi i dëmit të shkaktuar nga problemi;
d. Përmirësimi i procedurave dhe mënyrave se si merremi me problemin;
B. IDENTIFIKIMI I ZGJEDHJEVE TË MUNDSHME
Në fazën e identifikimit të zgjedhjeve është e rëndësishme të gjinden sa më shumë
alternativa në mënyrë që të gjendet apo identifikohet zgjidhja më e mirë. Në këtë fazë
është e rëndësishme toleranca në diskutim me ekipin në mënyrë që secili të ketë
hapësirë për të dhënë mendim, ide dhe propozime pa u përbuzur apo nënçmuar
mendimi i tij/saj. Për të pasur sukses në këtë fazë është shumë e rëndësishme që të
ketë mendime kundërthënëse sepse ato prodhojnë rezultat dhe zgjidhje progresive.
Mendimet kundërthënëse mundësojnë që të analizohen anët pozitive dhe negative të
secilit propozim apo ideje.
Asnjë problem nuk ka zgjidhje strikt apo nuk është gjithmonë zgjidhja strikte më e
mira. Prandaj është me rëndësi të përdoret imagjinata nga udhëheqësi por edhe nga
personeli vartës për të gjetur zgjidhje më të mira.
Metoda më e mirë e konsideruar për të gjetur zgjedhjen e mundshme është për ta
përdorur sesionin Stuhinë e mendimeve. Stuhia e mendimeve nënkupton mbledhjen e
kontributeve spontane nga secili anëtarë. Mendimet spontane prodhojnë ide të
pacenzuruara dhe kështu vije deri tek zgjidhjet apo alternativat e ndryshme.
Rëndësia e stuhisë së mendimeve qëndron në faktin se: kontributet nxjerrin ide të tjera
përmes efektit të bashkëveprimit (efektit sinergjik).
Gjatë procesit të stuhisë së mendimeve është e rëndësishme të kihen parasysh disa
rregulla themelore si:
a. Nuk duhet të ketë paragjykim, gjykim, kritikë, vlerësim, refuzim apo
mbrojtje të ideve.
b. Duhet të synohet të ketë më shumë ide sesa që idet të jenë kualitative, d.m.th
synohet kuantiteti në raport me kualitetin.
c. Mendimet duhet të jepen pa presion, duhet të jenë të vullnetshme
Për të menaxhuar me sukses procesin e stuhisë së mendimeve është e rëndësishme:
a. Duhet të caktohet afati kohor i sesionit të stuhisë së mendimeve
b. Duhet të dihet dhe të sqarohet qëllimi i stuhisë së mendimeve
c. Duhet të ketë një procesmbajtës i cili mbanë shënime në vazhdimësi në
mënyrë që pjesëmarrësit mos të fokusohen në shënime por në dhënien e
ideve.
- 86 -
d. Duhet që të vlerësohen sugjerimet pavarësisht se çfarë janë dhe nga kush
vijnë.
Edhe pse stuhia e mendimeve mund të përdoret për t'i nxjerrur zgjedhjet e mundshme
për problemet e thjeshta, ajo nuk është e përshtatshme për t'i zgjidhur problemet e
mëdha apo komplekse. Në vend të kësaj, ajo mund të jetë një komponentë e vlefshme
e mundit të madh të zgjedhjes së problemit e cila përfshinë disa elemente. Për
elementet specifike informatat dhe idetë individuale mund të nxjerrën dhe pastaj të
mblidhen, të vlerësohen dhe të selektohen. Kjo gjithashtu mund të përdoret për
nxjerrjen e listave kontrolluese për procedurat e gjera dhe komplekse.
Përpos stuhisë së mendimeve zgjidhja e problemeve mund të bëhet edhe duke u
mbështetur në politikat dhe procedurat që ka Organizata sa i përket adresimit të
problemeve apo të çështjeve të caktuara. Në disa raste organizatat hartojnë doracak
apo politika si të zgjidhen problemet e caktuara prandaj ato duhet të shfrytëzohen.
Nëse eventualisht politikat nuk ofrojnë mundësi për zgjidhje të problemeve atëherë
mund të bëhen edhe propozime për plotësim apo amandamentim të politikave apo
procedurave të brendshme.
Mjet tjetër për zgjidhjen e problemeve mund të përdoret edhe përvoja e kaluar në
zgjidhjen e rasteve pra precedenti. Mënyra si është zgjidhur një rast mund të shërbejë
për të adresuar një problem tjetër. Kjo nënkupton një memorie institucionale në këtë
drejtim. Përvoja është shumë e rëndësishme në disa raste sepse problemet të cilat
paraqiten mund të jenë mjaftë komplekse dhe të ndryshme dhe nuk mund të ketë
receta të gatshme për zgjidhjen e të gjitha rasteve në praktikë.
Në procesin e zgjidhjes së problemit mund të shfrytëzohet edhe literatura e ndryshme
që ka lidhje me dukurin apo problemin. Në këtë drejtim rol të rëndësishëm luajnë
edhe ekspertët e ndryshëm në këtë fushë të cilët mund të japin ekspertizën e tyre për
zgjidhje të problemit.Takime dhe mbledhjet e ndryshme në kuadër të institucionit
gjithashtu mund të përdorën si instrument i zgjidhjes së problemit. Në takime të tilla
marrin pjesë subjektet të cilat në mënyrë të drejtpërdrejtë apo të tërthortë kanë lidhje
me problemit që kërkon zgjidhje.
Për procesin e zgjidhjes së problemit është e rëndësishme që të ketë sa më shumë
alternativa në mënyrë që të ketë zgjidhje më të mira për implementim. Gjithashtu
është e rëndësishme që sa herë që ka mundësi të ketë edhe konsensus brenda atyre që
përfshihen në procesin e zgjidhjes së problemit në mënyrë që zgjedhja mandej të jetë
e pranuar nga të gjithë.
- 87 -
C. IMPLEMENTIMI I ZGJEDHJES
Një problem nuk është zgjedhur derisa vendimi nuk është implementuar. Për ta
implementuar zgjidhjen. Procesi i implementimit të zgjedhjes nuk është i lehtë por
gjithherë duhet të kihet parasysh që kjo të bëhet sipas planit të përgatitur për
implementim.
Problemet e identifikuara në procesin e implementimit duhet të adresohen menjëherë
në mënyrë që të gjejnë zgjidhje adekuate. Problemi zakonisht nuk mund të zgjidhet
me një hap të vetëm prandaj është mirë të ketë plan veprimi ( jo domosdoshmërish të
shkruar) për implementimin e zgjidhjes së problemit.
Problemet e mëdha paraqesin edhe pengesa të mëdha të cilat nganjëherë nuk mund të
kalohen me një hap. Në raste të tilla ekziston edhe rreziku i shkaktimit të dëmeve
anësore si pasojë e tentimit të zgjidhjes së problemit me një hap.
Nëse problemet adresohen hap pas hapi atëherë edhe zgjedhja e tyre është me e lehtë
dhe pasojat apo pengesat në këtë drejtim janë më lehtë të kapërcyeshme .
D. VLERËSIMI
Faza përfundimtare e zgjidhjes së problemit është vlerësimi. Pa vlerësim
përfundimtarë nuk mund të përcaktohet efekti real i zgjidhjes së problemit. Faza e
vlerësimit është e lidhur ngushtë me atë të identifikimin e problemit.
Nëse identifikimi i problemit është bërë në tërësi dhe dihen përmasat e tij atëherë edhe
vlerësimi bazohet se sa janë zgjidhura ato çështje të identifikuara. Nëse problemi nuk
është identifikuar në tërësi atëherë procesi i vlerësimit mund të mos jetë real në
përshkrimin e suksesit apo rezultat të arritur.
Vlerësimi ka të bëjë me atë se sa ka qen e efektshme përgjigjja ndaj problemit të
identifikuar. Për të dhënë përgjigjeje në këtë atëherë në radhë të parë duhet të dim si
ka qen problemi, si është dhe si duhet të jetë në të ardhmen. Nëse vërehen mangësi se
si është dashur të zgjidhet problemi atëherë duhet marrë masa tjera për të përmirësuar
zgjidhjen apo adresuar çështjet që janë mbetë pa u zgjidhur.
Në këto raste duhet pasur parasysh disa çështje si : a është identifikuar mirë problemi,
a janë identifikuar zgjedhjet adekuate, a është bërë seleksionimi i zgjedhjes më të
mirë, si ka shkuar procesi i implementimit etj.
- 88 -
MOTIVIMI DHE KOMUNIKIMI NË PROCESIN E ZGJEDHJES SË
PROBLEMIT
Zgjidhja e problemit kërkon komunikim të mirë mes akterëve të përfshirë në këtë
proces si dhe kërkon që personat të kenë motivim të lartë për tu marrë me problemin.
Zgjidhja e problemeve është një detyrë jo shumë e këndshme për punonjësit prandaj
për tiu qasur këtij procesi është me rëndësi që stafi të jetë i motivuar mirë. Ky proces
kërkon përkushtim të lartë dhe gjithpërfshirje. Menaxherët apo udhëheqësit duhet të
kenë rol aktiv në procesin e zgjidhjes së problemeve. Është shumë me rëndësi që ata
të kenë aftësi dhe shkathtësi për zgjidhje të problemeve. Në këtë drejtim nevojitet që
mbikëqyrësit të kenë shkathtësi për të motivuar vetveten dhe të tjerët si dhe të kenë
shkathtësi komunikuese.
Mbikëqyrësi duhet të kujdeset që në këtë proces të përfshihen të vartësit e tijë.
Përfshirja e vartësve do të mundësojë që ata të jenë pjesë aktive e këtyre proceseve
sidomos kjo është e rëndësishme në procesin e implementimit të zgjidhjeve. Në këtë
proces është shumë me rëndësi të përfshihen akterët të cilët janë të ndikuar nga
problemi.
Mbikëqyrësi ka për detyrë që të udhëheq njerëzit drejt identifikimit të problemit e
pastaj ti drejtoj ata edhe në fazat e mëtejshme të zgjidhjes së tijë.
Puna grupore në këtë proces është shumë e rëndësishme prandaj motivimi i njerëzve
për të punuar bashkërisht është element esencial. Gjithashtu për të pasur punë të
efektshme grupore është me rëndësi që brenda ekipit të ketë komunikim të mirë.
Përfshirja e personelit në zgjidhjen e problemit ndikon shumë që ata ta ndiejnë vetën
të rëndësishëm dhe në këtë drejtim edhe pjesë e zgjidhjes së problemit.
Udhëheqësit në këtë proces është e rëndësishme që të dëgjojnë brengat e personelit që
kanë nën udhëheqje kjo padyshim se ndikon që të dëshmohet se udhëheqësi është i
interesuar për ta dhe kontributin e tyre në procesin e zgjidhjes së problemit.
Sa herë që ka mundësi në procesin e zgjidhjes së problemit duhet aplikuar stilin e udhëheqjes
i cili krijon hapësirë më të madhe për vartësit në proces. Udhëheqësit duhet të luajnë rolin e
koordinatorit dhe të sigurohen se procesi është duke u zhvilluar drejt. Nëse vërehet shmangie
nga procesi ata duhet të ndërhyjnë në mënyrë që gjërat të kthehen në rrjedha normale.
- 89 -
MENAXHIMI I KOHËS
Ekziston një dyshim i vogël se puna policore, gjatë dekadave të fundit. Është bërë më
komplekse. Policia duhet të merr më shumë detyra dhe puna ditore po bëhet më e
tendosur. Por duhet ta kuptoni se nuk mund të bëheni menaxher efektiv nëse jeni të
paorganizuar apo edhe të ngatërruar për shkak të numrit të madh të detyrave dhe
përgjegjësive të ndryshme. Mund të ndodh që ndjenja e stresit apo humbja e kontrollit
do të jenë në rritje e sipër dhe komenti i juaj për ndonjë detyrë tjetër mund të jetë
"Nuk kam kohë për këtë!" Ju mund ta keni ndjenjën se dita ditës nuk keni kohë të
mjaftueshme.
Por në fakt, të gjithë kanë sasi të njëjtë të kohës për ta harxhuar brenda një dite. Ju ose
e shfrytëzoni kohën mire ose e harxhoni kot dhe nuk jeni në gjendje që ta ktheni më
para se të filloni ta menaxhoni kohën tuaj, ju duhet ta keni një fotografi të definuar
qartë të rolit tuaj.
a) Cili është roli juaj?
Njëra nga arsyet pse mbikëqyrësit nuk kanë kohë të mjaftueshme është se ata shumë
shpesh janë të lidhur me detyra dhe çështje të panevojshme të cilat normalisht nuk
janë të përfshira në rolin e tyre.
Ju duhet të dini në mënyrë të qartë se cilat janë objektivat e punës suaj dhe çka kërkon
roli i juaj si mbikëqyrës. Kjo do t‟u lejoj që në mënyrë të kujdesshme dhe reale të
merreni me ate se çka presin të tjerët nga roli i juaj. Kjo ju lejon që të fokusoheni drejt
në përgjegjësitë e juaja reale. Pastaj ju mund ti ndërmerrni hapat drejt organizimit tuaj
më të mirë dhe ti bëni të tjerët që tju ndihmojnë apo së paku mos t‟u vonojnë.
Mbani në mend se urgjenca e dikujt nuk është edhe urgjenca e juaj. Natyrisht, kjo
rregull nuk është e lidhur me përgjegjësitë kryesore të juaja – me urgjencat e klientëve
tuaj, e ata janë qytetarët. Kjo vlen më shumë për personat te të cilët mungesa e
planifikimit dhe parashikimit i përçanë planet dhe prioritetet e juaja.
Megjithatë, edhe kur të ktheheni kah detyrat e juaja themelore, ende mund të ndjeni se
keni mungesë kohe. Në fund të secilës ditë pune, ju ende mund të ndjeni se nuk i keni
kompletuar të gjitha gjërat që i keni parashikuar.
b) Si shpenzohet koha
Kujtoni vetëm njërën nga ditët e fundit të punës suaj. A ju kujtohet se si e keni ndarë
dhe çka keni bërë në secilën orë të ditës? A i keni bërë gjërat e duhura në kohë të
duhur?
- 90 -
Do të keni shumë raste kur ju nuk do të keni kontroll ndaj aktiviteteve tuaja dhe ku
jeni të detyruar që ti përgjigjeni menjëherë nevojave dhe kërkesave të të tjerëve. Por
gjithashtu duhet të ketë pjesë të kohës kur ju do të jeni të lire ti zgjidhni aktivitetet e
juaja. Kjo është ajo koha që shikohet këtu.
Mënyrat kryesore, se si shpenzohet koha gabimisht, janë:
Vonesa
Menaxheri, i cili në mënyrë të vazhdueshme e shtyn kryerjen e detyrave esenciale,
në mënyrë të pashmangshme dështon që ti kryejë disa nga to, ose i kryen në mënyrë
të keqe.
Kur e shtyni kompletimin e një detyre, apo i vononi të arriturat duke punuar me
gjysmë zemre apo me fragmente të ndërprera, në fund ju ndoshta do të jeni të
detyruar që ta bëni me nguti. Kjo mënyrë e marrjes me detyrë shpenzon kohë dhe
bart rrezikun e gabimeve të panevojshme.
Shtyrja është një problem i përbashkët dhe për të cilën duhet të jeni të vetëdijshëm.
Nëse diçka ka nevojë që të kryhet, atëherë kryeni tani dhe mos i caktoni më shumë
kohë se sa kërkohet.
Delegimi i Dobët
Njëra nga vështërsit më të mëdha që i kanë disa menaxher është në lirimin e
detyrave të cilat mund të kryhen nga dikush tjetër. Ata kapen në çdo element të
vogël të detyrave individuale dhe gjithashtu në mënyrë të vazhdueshme mundohen
që ti kryejnë punët e të tjerëve.
Shmangia nga kjo sjellje është thjesht çështje e besimit. Ju duhet të besoni që
personeli i juaj janë individët kompetent dhe ju duhet ti besoni atyre që ti
kompletojnë detyrat e tyre pa pasur nevojë që në mënyrë të vazhdueshme të
kontrollohen nga ju.
Jo vetëm a janë kompetent në detyrat e tyre, por gjithashtu edhe shumica e detyrave
tuaja është brenda fushës së kapacitetit të tyre. Por ju duhet të delegoni me kujdes.
Nëse e bëni mirë, kjo mund ta përmirësoj punën e individëve dhe tërë ekipit si dhe
punën e tyre do ta bëjë më të kënaqshme (mos ta përmendim kohën që do tua
kursej). Nëse bëhet gabimisht, atëherë mund të jetë de-motivuese dhe shkatërruese.
Menaxhimi josistematik
Nëse dëshiron ti shmangeni shpenzimit të kohës, duhet të jeni sistematik. Shumica e
atyre gjërave që, në rolin e menaxherit dhe mbikëqyrësit duhet ti përmbushni në
rolin e menaxherit dhe mbikëqyrësit janë të parashikueshme. Për të qenë efektiv ju i
formoni sistemet të cilat merren me të parashikueshmet dhe me fuqizimin e këtyre
sistemeve.
Kur të përpiloni një plan për tu marr me atë pjesë të rolit tuaj e cila është e
parashikueshme, ju duhet të mbani në mend se prioritetet e juaja duhet të lidhen me
punën e juaj. Shërbimi policor në përgjithësi është e mirë në reagimet e tyre ndaj të
- 91 -
papriturës dhe të paparashikueshmes. Por puna e juaj, si mbikëqyrës dhe menaxher,
është që t‟ia mundësoni të tjerëve që ta bëjnë këtë në mënyrë më efektive.
Mund të keni situata në të cilat ju mund të shihni se jeni duke reaguar ndaj të
paparashikueshmes.
Për shembull, ju, mbikëqyrësi, për ti plotësuar zbrazësitë afatshkurta në ekipin e
juaj, jeni duke punuar si vozitës i një veture patrulluese.
Kjo mund të ketë ndodhur sepse ju nuk keni menduar për planifikim të duhur (në
shembullin: planifikimi i burimeve njerëzore) herën e fundit kur e keni bërë
shfrytëzimin efektiv të kohës suaj –kohën e lidhur për rolin e juaj. Megjithatë, gjëja
e rëndësishme për ju është që të identifikoni se çka ka shkuar gabimisht dhe të
siguroheni që kjo mos të ndodh më.
Ndonjëherë ju do të josheni që ti shtyni detyrat të cilat duket se përmbajnë pengesa
të cilat mund ti bëjnë shpenzues kohe. Por prapë, duhet ti lidhni planet e juaja me
rolin e juaj. Puna e juaj është që të jepni punë kualitative policore. Për këtë punë ka
kuptim që të shpenzohet koha për planifikimin se si ti shmangni apo si ti largoni
pengesat para se të detyroheni që me nguti ti zgjidhni problemet që lindin pasi që
keni tentuar që ti shmangeni marrjes me to.
Shfrytëzimi i kohës suaj për zhvillimin e personelit, duke u lejuar atyre që të jenë më
kompetent, është shfrytëzim më i mirë i kohës suaj sesa përfshirja e juaj dhe e të
tjerëve në përmirësimin e gabimeve.
Të gjitha këto kërkojnë që ju ti vlerësoni detyrat sa i përket urgjencës dhe rëndësisë
dhe ti caktoni prioritetet. Do ti shikojmë këto në disa paragrafë më vonë.
Zgjedhja e tepërt e problemeve
Disa mbikëqyrës tmerrohen kur të merren me problemet e njerëzve të tjerë.
Personeli i tyre e din se –kurdo që vijnë në këto situata, mbikëqyrësit e tillë do të
përkujdesen për çdo vështërsi dhe problem dhe do të merren me to. Deri më tani kjo
është në rregull. Nuk ka asgjë të keqe kur ti ndihmoni të tjerëve.
Por vështërsitë paraqiten atëherë kur ju jeni aq të mbingarkuar me problemet e
njerëzve të tjerë saqë shumica e kohës suaj të punës është e ngarkuar me marrjen me
probleme të tilla. Ky lloj i qëndrimit papërkrahje gjithashtu do të thotë se personeli i
juaj do të mësohet që mos të merret vet me problemet. Ata do t‟ju kthehen juve për
çfarëdo problemi të vogël me të cilën ballafaqohen.
Nëse personeli i juaj vjen te ju me një problem, ju do të keni mundësi që të pranoni
përgjegjësinë për ta zgjedhur ju vet apo, edhe më mirë që ti ndihmoni atyre që ata
vet ta zgjedhin problemin. Në këtë rast ata do të merren me zgjedhjen e problemit –
dhe do ta pranojnë përgjegjësinë për ta kryer – dhe koha juaj mbetet vetëm e juaja.
Ju duhet të shmangeni që të bëheni një zgjedhës i përshtatshëm i problemeve i cili
çdo ditë mbingarkohet me vështërsitë e të tjerëve, por personeli gjithmonë duhet të
ndiej se munden të vijnë te ju për të kërkuar këshilla.
- 92 -
Duke i ditur problemet në menaxhimin e juaj të kohës, ju gjithashtu duhet të dini se
ku është duke shkuar koha juaj.
c) Mjetet për një menaxhim më të mirë të kohës
LISTA E ORARIT
Një ndër hapat e domosdoshëm që duhet bërë për ta shfrytëzuar më mirë kohën e juaj
është përpilimi i një liste të orarit (ditarit). Ky thjesht është një shënim se çka bëni
momentalisht me kohën e juaj. Kjo do t‟ju ndihmojë që ti identifikoni veprimet që
shpenzojnë kohë, do të tregoj se çka bëni me kohën e juaj brenda ditës dhe ku dhe si
mund ta shfrytëzoni më mirë kohën.
Ndaje ditën/ndërrimin në segmente 15 minutëshe dhe shënoni se çka keni bërë në
secilën periudhë.
Aktivitetet e tilla mund të jenë:
Brifingu/deprifingu i ekipit tuaj Dhënia e dëshmive në gjyq
Marrja me mbarëvajtje/disiplinë në ekip Ndërlidhja me CID
Dhënia e ndihmës anëtarëve të ekipit Marrja me hetime nga publiku
Shkruaja e raportit për mënyrën e kryerjes së
punës
Biseda në telefon
Planifikimi i operacioneve Marrja me korrespondent
Përgatitja e urdhrave operacionale Shkrimi i raporteve të veta
Planifikimi i çështjeve administrative Kontrollimi i raporteve të tjerëve
Koordinimi i personelit dhe burimeve Leximi i memos/urdhrave të eprorëve
Analizimi i inteligjencës së krimit Çështjet private, bisedat, thirrjet
telefonike
Tabela e mëposhtme tregon një shembull të segmenteve 15 minutëshe.
Për ta kompletuar listën e orarit, afër secilit segment ju e shënoni aktivitetin kryesor
gjatë asaj kohe.
Për secilën vijë ju e shënoni se sa në mënyrë efektive e keni shfrytëzuar kohën për
përmbushjen e detyrave tuaja.
A – esenciale për detyrat e juaja
B – domosdoshme (por kontrolloje kohën e konsumuar)
C – jo e domosdoshme për detyrat e ndërlidhura me punën e juaj.
- 93 -
Shembull:
Dita/Ndërrimi ................... Koha e fillimit ................... Koha e përfundimit
...................
... ... ...
09.00 Marrja me porositë që kanë ardhur A
09.15 Inspektimi i patrullave dhe pikave kontrolluese në teren B
09.30 Blerja e pjesëve rezervë për automobilin tim C
09.45 Inspektimi i patrullave dhe pikave kontrolluese në teren B
10.00 Pirja e kafes me një shok të cilin e takoj në rrugë C
10.15 Pirja e kafes me një shok të cilin e takoj në rrugë C
10.30 Njohja me incidentin, caktimi i oficerëve në vend të ngjarjes, dhënia e
direktivave
A
10.45 Dëgjimi i ankesës së qytetarit A
11.00 Diskutoni planin operativ me togerin A
11.15 Diskutoni planin operativ me togerin A
... ... ...
Do të ketë kohëra kur një detyrë shpërndahet në disa segmente dhe të tjera kur detyra e merr
një pjesë të vogël të një segmenti. Mos u brengosni për këtë, nuk kërkohet saktësi e përkryer.
Është më me rëndësi që të keni përshtypjen se çka bëni në përgjithësi sesa përsëritjen precize
të detajuar. Për çdo ditë pune/ndërrim duhet të kompletohet një listë. Idealisht, mbanë listën
e orarit për së paku një javë gjatë kohës suaj për të pasur një fotografi të saktë. Derisa
e mbani, pas vetëm disa ditëve ju mund të filloni ti shihni mundësitë për përmirësim.
Ju mund të shihni se për detyrat e parëndësishme jeni duke harxhuar më shumë kohë
sesa keni pasur ndër mend. Ndoshta këto detyra duhet të delegohen, ose ndoshta do ti
shihni mënyrat e ndryshme për të pasur më shumë kohë për çështjet më të
rëndësishme.
Kur e kompletoni listën parashtroni vetes këto pyetje:
- A është harxhuar pjesa kryesore e kohës suaj për aspektet më të rëndësishme të
rolit tuaj?
- A i harxhoni pjesët e rëndësishme të kohës suaj për detyrat të cilat nuk
kontribuojnë në rolin e juaj?
Çka do të ndodhte sikur fare mos ti përfundonit këto detyra?
Sa nga kjo kohë e keni shfrytëzuar për çështjet që nuk janë të ndërlidhura me
punën e juaj, për shembull, biseda nëpërmes telefonit me një shok ose menaxhimi i
gjërave private?
- Sa kohë jeni në gjendje ta përmbani veten dhe sa i përgjigjeni të tjerëve?
- A kanë mundur të bashkohen segmentet në periudhë të shfrytëzuar në mënyrë më
efektive?
- A kanë mundur që të kryhen punët më thjesht pa ndikuar negativisht në rezultatet e
punës?
- 94 -
- A kanë mundur ndonjëra nga punët e shënuara të delegohet? Nëse po, kujt?
Nëse e keni kompletuar Listën e Orarit dhe vlerësimin e saj, ju do të keni ide të mirë
se sa në mënyrë efektive e shfrytëzoni kohën e juaj. Gjithashtu ju mund të shihni se
ku mund të jeni në gjendje të kurseni kohë për ta shfrytëzuar për gjërat tjera.
Lirimi i thjesht kohës suaj nuk është i mjaftueshëm. Bëhet e vlefshme vetëm kur e
shfrytëzoni tërë kohën e juaj në mënyrë më efektive. Kjo është kur ju mund të filloni
që ti identifikoni qëllimet – afat gjata, afat mesme dhe afat shkurta – për punën e juaj.
CAKTIMI I QËLLIMIT
Një shembull i përgjithshëm i caktimit të qëllimit:
Nëse planifikoni që, kundrejt punës suaj policore, ti kompletoni studimet gjatë 5 viteve
të ardhshme atëherë ky është një qëllim AFAT GJATË. Nëse e planifikoni që ti vizitoni
disa të afërm të cilët jetojnë jashtë vendit atëherë ky është një qëllim AFAT MESËM.
Nëse planifikoni që dikur gjatë kësaj jave ta mbushni rezervuarin e veturës suaj me
derivat atëherë ky është një qëllim AFAT SHKURTËR.
Ndoshta ju nuk i keni konsideruar këto gjëra si qëllime por e vërteta është se nëse nuk
keni planifikuar për to atëherë me siguri ato nuk kishin përfunduar. Ju nuk do të
përgatiteshit për studime apo nuk do të kishit kursyer të holla për vizitë dhe me siguri
vetura e juaj kishte mbetur pa derivate duke shkuar për në shtëpi.
Për shkak të ndryshimeve në rrethin në të cilën punojnë shumica e njerëzve, është
vështirë për një person në vijën e parë të mbikëqyrjes që të përcaktoj qëllime afatgjate
në lidhje me rolin e tyre. Por juve ju nevojitet që të shikoni sa më larg që është e
mundur. Me siguri nuk është e mundur që të shikoni në të ardhmen më larg se një vit
apo 18 muaj. Kështu që mund të thuhet se kjo periudhë normalisht është e
mjaftueshme për një qëllim afatgjatë në punën e juaj si mbikëqyrës.
Ja një shembull i qëllimit afatgjatë bazuar në këtë shkallë kohore:
"Për të pasur një sistem të pavarur të 'Vëzhgimit të Fqinjësisë' brenda një viti në
njërën nga zonat e mia të përgjegjësisë"
Mendoni për këtë dhe pastaj mundohuni që ta formuloni (në një fletë të veçantë) një
qëllim afat mesëm dhe afat gjatë për ta përkrahur këtë.
Këto janë shembujt me të cilat mund dilni në përfundim:
Afat mesëm: Brenda gjashtë muajve 30% e banorëve të përhershëm të kësaj zone ti
bashkëngjiten si anëtarë sistemit të vëzhgimit të fqinjësisë.
Afat shkurtër: Brenda një muaji të identifikohet brenda tyre një qytetarë vullnetarë dhe
kompetent i cili mund të jetë udhëheqës dhe personi kontaktues për policë.
Nuk është e nevojshme që idetë e juaja të jenë identike me këto. Mund të keni të tjera
apo më të mira, në varshmëri nga njohuritë e kushteve dhe rrethanave në një hapësirë
të veçantë.
- 95 -
ZONA KRITIKEZONA E PLANIFIKIMIT
ZONA JOEFEKTIVE ZONA AKTIVE
Urgjenca
Rë
nd
ës
ia
BA
C D
rëndësishëm
jo urgjentrëndësishëm
urgjent
Jo i rëndësishëm
jo urgjentJo i rëndësishëm
urgjent
Përkujtues: Ju duhet ta kontrolloni kualitetin e qëllimeve tuaja në bazë të Hapit të II
në procesin e planifikimit (faqe 100).
Megjithatë, ju gjithmonë duhet ti keni qëllimet ditore. Qëllimet ditore do t‟ua
mundësojnë që të planifikoni të siguroni shfrytëzimin më të mirë të ditës suaj.
Qëllimet Ditore
Për ti radhitur detyrat sipas prioritetit, ju duhet ti merrni parasysh urgjencën dhe
rëndësinë e tyre. Shumica e detyrave do ti kenë, në proporcione të ndryshme, edhe
elementet e urgjencës edhe të rëndësisë. Kjo është marrëdhënia në mes të urgjencës
dhe rëndësisë e cila ju lejon që ti radhitni prioritetet për arritjen e qëllimit tuaj.
Figura 24: Grafikoni i Menaxhimit të Kohës
Zona A: ZONA JOEFEKTIVE
Nëse një detyrë nuk është as urgjente as e rëndësishme atëherë ajo duhet të
kryhet vetëm nëse nuk ka asgjë tjetër për të punuar – plotësim i detyrës.
Shfrytëzimi joefektiv i kohës kishte qenë kryerja e detyrave të cilat kanë
arritur në zonën A, kur ka detyra tjera për ti kryer nga zonat tjera. Për këtë
arsye quhet Zona Joefektive.
Detyrat të cilat për nga urgjenca dhe rëndësia janë të vogla, mund të jenë
detyrat rutinore si plotësimi i letrave të cilat nuk janë më të nevojshme
(memot, orari i mëparshëm i detyrave etj. Këto mund të jenë ato detyra me të
cilat do ti plotësoni zbrazëtirat kohore në mes të aktiviteteve –urgjente ose të
rëndësishme, apo në mënyrë alternative mund ti shtyni për më vonë.
- 96 -
Zona B: ZONA AKTIVE
Këto detyra janë urgjente dhe duhet të kryhen shpejt. Megjithatë, ato për nga
rëndësia janë në nivel më të ulët sa i përket rëndësisë dhe si të tilla janë të
lehta, dhe ka mundësi të jenë detyra rutinore dhe që përsëriten. Nëse mbahen
në rregull atëherë nuk do të paraqiten si problem. Nëse ato injorohen apo
shtyhet zgjidhja e tyre, atëherë zhvillohen në kriza. Kjo zonë gjithashtu mund
të quhet si Zona Aktive.
Raporti javor apo raporti ditor për pjesëmarrje mund ti takojnë kësaj
kategorie për shkak se e kanë afatin e caktuar.
Zona C: ZONA E PLANIFIKIMIT
Këto detyra janë të rëndësishme, por ende nuk janë urgjente. Prandaj, këto
kanë nevojë që të planifikohen dhe shpesh duhet të përpilohet një strategji.
Kjo quhet Zona e Planifikimit.
· Është me rëndësi, për shembull, që të planifikoni një orar të punëve për
ekipin e juaj për një festë zyrtare brenda 5 javësh; është verë, koha e
pushimeve dhe disa nga oficerët e juaj janë në pushim. Kjo detyrë ende nuk
është urgjente dhe nuk keni nevojë që ta kryeni menjëherë.
· Ju duhet që ti shkruani raportet e vlerësimeve të rregullta për tre oficerët e
juaj. Afati kur këto raporte duhet të jenë në Qendrën e juaj është brenda
dhjetë ditëve. Është me rëndësi për organizatën që ti ketë këto raporte. Është
gjithashtu me rëndësi që ti përmbahemi afatit në mënyrë që mos të
ndërhyjmë në menaxhimin e kohës së seksionit e cila merret me këto raporte.
Por kjo detyrë ende nuk është urgjente, ju mund të planifikoni se kur dhe si ta
kompletoni.
Zona D: ZONA KRITIKE
Kjo është zona në të cilën shumica nga ne operojnë në të shumtën e kohës!
Detyrat duhet të kryhen në bazë të standardeve më të larta dhe shpesh është
pritur që ato të përfundojnë ditën e djeshme. Në këtë zonë ka presion, stres
dhe ka mundësi shumë të mëdha që të bëhen gabimet. Kjo quhet Zona
Kritike.
· Ju keni harruar që afati për ti dorëzuar raportet e vlerësimeve është nesër.
Ato janë të rëndësishme dhe është urgjent që të kompletohet para
përfundimit të ditës.
· Apo, nëse kërkohet nga ju që të shkoni këtë mëngjes në gjyq për të
dëshmua, ju nuk mund ta shtyni për më vonë,(urgjent), dhe nuk mund ta
mos përfillni ( i rëndësishëm).
· Apo, është ora 16:30 dhe urgjentisht duhet të dërgohen disa dokumente të
rëndësishëm në Qendrën e juaj para orës 17:00. Por mund të bëhet më pak
- 97 -
e rëndësishme në rast se ndodh diçka kritike dhe e cila kërkon
përqendrimin, personelin dhe kohën. Atëherë ju i radhitni prioritetet dhe
këto letra për momentin duhet të presin. Por ju duhet të keni një plan se si
të merreni me këto pa asnjë dëmi për publikun, organizatën dhe punën e
juaj.
Këto konsiderata do t‟ju ndihmojnë në caktimin e detyrave dhe aktiviteteve prioritare.
CAKTIMI I PRIORITETEVE
Nëse mendoni për punën e juaj të përditshme në mënyrën e përshkruar atëherë kjo do
tju ndihmoj që ti përfundoni punët në një radhitje efektive. Nëse dëshironi që ti
caktoni prioritetet në mënyrë më efektive, ju do ti caktoni prioritetet për objektivat si
dhe detyrat e juaja.
Ju mund ta pyetni veten:
Çka duhet të arrij? Çka duhet të bëjë?
Çka do të duhej që të arrij? Çka do të duhej që të bëjë?
Çka mund të arrijë? Çka mund të bëjë?
Shanset janë që lista e „mund' do të ketë më pak përqendrim. Por kjo nuk ka nevojë që
të jetë problem sepse gjërat do të lëvizin nga njëra kategori në tjetrën me ndryshimin e
kushteve dhe të kohës. Përderisa i caktoni prioritetet në baza ditore ju gjithmonë
duhet ta keni nën kontrolle kohën dhe detyrat e juaja.
Ajo çka është e rëndësishme për ju që të dini është se prioritetet e juaja do të
ndryshojnë në mënyrë konstante. Një detyrë siç është kompletimi i vlerësimit të
personelit do ta ketë afatin e shënuar. Vlerësimi si 'duhet' dhe 'do të duhej' varet nga
ajo se sa është afër afati. Kjo, me radhë, do ta rregulloj se sa lart do të jetë në listën e
prioriteteve tuaja ditore.
Gjithashtu, varet nga ju se a do t‟ju nevojitet apo jo që ta shkruani listën e tillë. Disa
njerëz këtë e shohin si diçka që u ndihmon atyre që të mendojnë më qartë për secilën
detyrë. Të tjerët e shohin si humbje kohe përpilimin e listës së përditshme të detyrave
prioritare. Ata thjesht preferojnë që ti kompletojnë detyrat por duke e pasur në mënyrë
të qartë listën në mendjen e tyre.
Nëse e njihni rëndësinë e rangimit të detyrave tuaja, ju do të jeni të suksesshëm në
menaxhimin e kohës suaj, pa marrë parasysh a e keni listën e shkruar apo është në
mendjen e juaj.
- 98 -
Autoriteti
E drejta dhe fuqia për të marrvendime
Përgjegjësia
Detyra për ta marr një detyrëdhe përmbushja e saj në bazë
të definicionit të saj
Llogaria
Raportet nga nëpunësit
Vlerësimi nga mbikqyrësi
Definicioni i detyrës
Direktivat
Standardet e mënyrës së kryerjes
Afatet
ALB
DELEGIMI
Është me rëndësi që të kuptohet delegimi sepse është njëra nga mjetet më të
rëndësishme të cilat duhet t'i ketë një mbikëqyrës për ta kryer punën.
Organizata ju ka dhënë përgjegjësitë dhe autorizimet për t'i kompletuar detyrat e
dhëna. Këto detyra u janë deleguar juve nga organizata dhe për t'i kompletuar këto
detyra juve u janë dhënë edhe burimet (njerëzore, materiale, kohore). Por asnjë
mbikëqyrës nuk mundet që personalisht t'i përmbush dhe t'i mbikëqyrë në mënyrë
komplete të gjitha detyrat e njësisë. Ju duhet të vendosni se çka duhet të bëhet, por,
faktikisht të tjerë do t'i bëjnë ato. Ju duhet të vendosni që t'i caktoni nëpunësve tuaj
obligimet, projektet dhe detyrat.
Kjo përfshinë dhënien (besimin) e detyrave personave të tjerë, për të cilat detyra, në
fund të fundit, ju mbeteni përgjegjës. Në mënyrë të përsëritur, ju mund të ndjeni se
jeni në gjendje që njërën apo detyrën tjetër ta kompletoni më mire se nëpunësit tuaj,
por si do të mësohen ata që t'i kryejnë punët nëse ju nuk u jepni mundësi? Dhe kush
do ta kryej detyrën nëse ju jeni jashtë zyrës apo larg nga njësia dhe nuk jeni në vend
për ta kryer atë? Për shkak se ju nuk mund t'i merrni të gjitha vendimet e rëndësishme
për kompletimin e një detyre dhe nuk mund të jeni tërë kohën me secilin nga
nëpunësit e juaj, nëpunësit të cilit i delegohet një detyrë, jo vetëm që duhet të ketë
shkathtësi, por duhet të ketë edhe autorizim për të marr vendime të cilat kanë efekt në
detyrën e tyre. Në pozitën e juaj si mbikëqyrës, ju duhet të keni ndjenja të rëndësisë së
delegimit si dhe njohuri lidhur me atë se si mund të bëhet kjo në mënyrë efektive.
a) Bazat e delegimit
Bazat e delegimit përfshijnë autorizimin, përgjegjësinë, definimin e detyrës dhe
dhënien e llogarisë.
Figura 25: Bazat e delegimit
- 99 -
Kur tu shpërndahen detyrat nëpunësve, atëherë është dorëzuar autorizimi për të marr
vendimet e nevojshme si dhe përgjegjësia për ta kryer punën në mënyrë të duhur.
Faktorët tjerë të delegimit janë definimet e asaj se çka duhet të bëhet dhe pse, dhe
dhënia e llogarisë nga ana e nëpunësve për kompletimin e detyrës.
Këto baza janë të lidhura njëra me tjetrën:
Nëpunësi i juaj mund ta përmbush një detyrë vetëm atëherë kur atij/asaj i është dhënë
autorizimi i domosdoshëm për ta kryer ate. Atëherë është obligim i juaji që të
siguroheni që njerëzit, të cilët kanë nevojë që të bashkëpunojnë me nëpunësit e juaj të
dijnë për këtë autorizim.
Gjithashtu, nëpunësi i juaj mund ta përmbush një detyrë me përgjegjësi vetëm atëherë
kur detyra, duke përfshirë autorizimin e domosdoshëm, është e definuar në mënyrë të
qartë dhe të duhur.
Nëpunësit duhet të jenë të vetëdijshëm se ata japin llogari për detyrën e dhënë, e cila
kërkon direktiva (definicione) të qarta kur të caktohet detyra. Ata japin llogari për
mënyrën se si e kryejnë detyrën dhe për rezultatet (përfundimin) e detyrës.
b) Përgatitu për delegim
Para se t'i delegoni dikujt punët dhe detyrat në mënyrë të suksesshme, nevojitet që ju
dhe ekipi juaj të përgatiteni për këtë. Marrja parasysh që më parë se si të planifikoni
dhe si të jeni të përgatitur në mënyrë të duhur do t'ju ndihmoj që t'i shmangeni
gabimeve të mëdha dhe dështimeve.
Përgatite EKIPIN TUAJ
Siguro trajnime dhe stërvitje të përshtatshme
Mësojini fuqitë dhe dobësitë e secilit anëtarë të ekipit tuaj. Mundësoju atyre që
nuk kanë përvojë që të mësojnë nga ata që kanë. Siguro trajnime shtesë aty ku
është e nevojshme.
Mirëmbaje rrjedhën e komunikimit
Sigurohu që ekipi juaj e kupton rëndësinë e komunikimit efektiv. Vendos një
shembull duke dhënë informatë të qartë, si dhe duke ndëgjuar në mënyrë aktive
se çka duhet të thonë anëtarët e ekipit tuaj. Përkrahe rrjedhën e komunikimit me
këshilla dhe sqarime, ku është e domosdoshme, por gjithashtu inkurajoji
nëpunësit e juaj që të jenë kreativ dhe të ndërmarrin iniciativa për përmirësimin
e komunikimit. Sigurohu që ekipi i juaj kupton që informata duhet të ndahet
(shpërndahet) me ata që janë të interesuar për te. Demonstroni se jeni të hapur
ndaj çfardo sugjerimi apo ideje.
- 100 -
Mbaje motivimin
Shfrytëzoji shkathtësitë e juaja të ndërtimit të ekipit dhe të motivimit (shikoje
kapitullin e mëparshëm) dhe mbaji të njohura, të kuptuara dhe të pranuara
qëllimet e organizatës dhe të njësisë. Njihi njerëzit tuaj, personalitetet dhe
karakteristikat e tyre, për të qenë në gjendje që t'i vëreni me kohë problemet e
fshehura të motivimit. Mirëmbaji kushtet e duhura të punës.
Përgatite VET VETEN
Duhet të kesh kuptim të qartë kur duhet të delegosh
Duhet të delegoni atëherë kur
Keni më shumë punë sesa mundeni vet në mënyrë efektive t'i kryeni;
Nuk mundeni të ndani kohë të mjaftueshme për detyrat e juaja primare;
Kur dëshironi t'i zhvilloni nëpunësit tuaj;
Kur detyra mund të kryhet në mënyrë adekuate nga ana e nëpunësit tuaj.
Definoje rëndësinë dhe qëllimin e detyrës
Informoju se cili është qëllimi i përgjithshëm. Duhet të jesh në gjendje që t'ia
sqarosh nëpunësit tënd se cili është projekti/detyra, pse ai/ajo caktohet për te, si
përshtatet projekti/detyra në objektivat e njësisë suaj.
Definoji standardet dhe kufizimet
Merr parasysh se çka dëshiron si rezultat, si do ta vlerësosh mënyrën e kryerjes
së punës dhe çka do ta përbëj mënyrën e pranueshme të kryerjes së punës.
Përcaktoji standardet e mënyrës së kryerjes së punës.
Gjithashtu merr parasysh se si do të sigurohesh se janë të njohura kufizimet e
autoritetit, të kuptuara e jo të tejkaluara.
Identifikoje personin e duhur/burimet në dispozicion
Rishikoje detyrën të cilën mendon ta delegosh dhe kush ka shkathtësi ta
kompletoj ate. Mbaje veten të informuar se cilat burime janë në dispozicion dhe
si të keni qasje në shfrytëzimin e tyre. Përgatitu që t'ia japësh këtë informatë
nëpunësve tuaj.
Mendo si do ta vëzhgosh (monitorosh) përparimin
Para se t'ia jepni detyrën një personi, përcakto se si dëshiron ta vëzhgosh
(monitorosh) përparimin dhe t'i kontrollosh rezultatet dhe mënyrën e kryerjes së
punës – dhe lejoi personit që t'i dijë këto. Vendimi i juaj, natyrisht, do të
ndikohet nga lloji dhe nga korniza kohore për projektet/detyrat individuale.
c) Shkallët e Delegimit
Delegimi nuk mund të ndodh pa autorizim, pa përgjegjësi individuale dhe
llogaridhënie si pjesë të procesit. Si mbikëqyrës ju duhet të siguroheni që secili oficer
i juaji i kupton kufizimet e autorizimeve të tyre të marrjes së vendimit. Ata gjithashtu
duhet të kuptojnë se ende mund të kërkojnë ndihmë nga ju kur është e domosdoshme.
- 101 -
Fuqizimi nuk e zëvendëson mbikëqyrësin, ajo vetëm e zgjatë autorizimin e oficerit.
Oficeri ende mbahet përgjegjës, por duhet të lejohen gabimet brenda kufizimeve.
Prandaj, duhet t'ia përshtatni shkallën e delegimit me nivelin e kompetencave të
nëpunësit.
Mbani në mend:
Kur të delegoni, një qëllim është që t'i jepet nëpunësve mundësia, sfida
dhe besimi që u nevojitet për tu zhvilluar. Kur të delegoni, ju i
përmirësoni ndjenjat e përgjegjësisë dhe të dhënies së llogarisë të
nëpunësve, të cilat në mënyrë direket ndikojnë në mënyrën e kryerjes
së punëve.
Ju delegoni autorizim (fuqi për marrje të vendimit) në bazë të kompetencave të
nëpunësve si dhe për përmirësimin e vetëbesimit dhe shkathtësive të tija. Ju mund të
filloni me detyra të thjeshta që nuk kërkojnë shumë marrje të vendimit. Me rritjen e
përvojës dhe kompetencave të nëpunësit, ju mund t'i lejoni atij/asaj që, duke shkuar në
rritje e sipër, të merr vendime kah elementet më të rëndësishme të një detyre. Nivelet
e dhënies së fuqive prej atyre më të vogla deri te ato më të mëdha të marrjes së
vendimit janë të krahasueshme me ato të Modelit të Lidershipit Situacional.
Mbledh informata dhe raporto
Këtu vetëm i delegoni faktet e gjetura. Kur personi i ka mbledhur faktet që lidhen
me një situatë, ju merrni një vendim dhe i urdhëroni veprimet e duhura.
Shqyrto, mbledh informata dhe rekomando veprime
Personi e shqyrton çështjen, i mbledh të gjitha informatat dhe rekomandon një
drejtim të veprimeve. Ju i merrni parasysh rekomandimet e personit kur ta merrni
vendimin e juaj.
Hulumtoni dhe informoni për veprimet e planifikuara
Personi hulumton dhe i mbledh informatat relevante, i merr parasysh mundësitë dhe
vendos për një plan të veprimit. Ky plan kërkon aprovimin e juaj para se të
implementohet.
Hulumto, vendos dhe informo për veprimin e ndërrmarur
Personi e ka hulumtuar dhe i ka mbledhur informatat relevante, ka marr vendim dhe
e ka implementuar një drejtim të veprimit. Ju jeni njoftuar për veprimin pasiqë është
kompletuar.
- 102 -
Menaxhoje çështjen, vendos dhe ndërmerr veprimet në mënyrë të pavarur
Nëpunësi i juaj është nën kontrollin e plotë të detyrës/projektit. Çështja është
menaxhuar në mënyrë komplete, është marr një vendim dhe veprimi është ndërmarr
pa njohurinë e juaj. nëpunësi do t‟ju informojë sa i përket çështjes dhe rezultatet e saja
në njërën nga brifingjet e rregullta apo në raportin javor. Ky është delegimi i plotë dhe
aktualisht duhet të jetë qëllimi i juaj.
d) Sit ë delegoni
Si një udhëheqës efektiv ju mund të dëshironi të delegoni sa më shumë gjëra që është
e mundur.
HAPAT E DOMOSDOSHËM PËR DELEGIM EFEKTIV
Sqaroje qëllimin
Ndërlidheni detyrën e deleguar me objektivat dhe qëllimet e njësisë suaj. Kjo do ta
sqaroj rëndësinë e saj dhe si do të kontribuoj përmbushja e saj në suksesin e njësisë
dhe departamentit.
Vendos çka të delegosh
Rishikoji caktimet për ju, respektivisht për njësinë tuaj. Përcaktoji se cilat nga
detyrat e ndërlidhura nuk keni nevojë që t'i kryeni sepse ato mund të kryhen nga
nëpunësit e juaj.
Vendos kujt i delegon
Pasi që keni vendosur se një detyrë mund të delegohet, atëherë ju i identifikoni
shkathtësitë e veçanta që kërkohen. Pastaj ju e identifikoni personin që ka njohuri,
shkathtësi, motivim dhe kohë të nevojshme që ta kompletoj detyrën në mënyrë më
të kënaqshme. Megjithatë, sigurohu që mos ta mbingarkosh me detyra personin që
ka shkathtësi dhe përvojë.
Për shkak se ju jeni përgjegjës për zhvillimin e nëpunësve tuaj, ju vazhdimisht do
ta zgjedhin dikë që nuk ka mjaft përvojë, aftësitë e të cilit dëshironi që ti zhvilloni.
Personave të tillë ju së pari i delegoni detyra të vogla dhe me më pak sfida. Ju i
vëzhgoni ata se si e menaxhojnë këtë detyrë para se t'i caktoni detyra të tjera që
kanë kërkesa më të mëdha dhe që janë më të rëndësishme.
Jepni instruksione të qarta
Sqaroni personit
çka është detyra/projekti, pse duhet të kryhet kjo punë,
- 103 -
nëse është e përshtatshme, pse janë të caktuar ata për këtë punë,
çfarë rezultatesh ju i pritni,
autorizimet që i kanë (t'i shmangen çdo "tejkalimi të autorizimit"),
cilat lloje të problemeve duhet t‟ju lajmërojnë,
cilat burime do t'i kenë për ta kompletuar detyrën.
Siguroni atyre aq informata sa ju ndieni se mund t'iu nevojitet duke u bazuar në
gatishmërinë dhe vullnetin e tyre për ta kryer detyrën.
Megjithatë, mos supozoni se ata do të dinë se çka kërkoni. Më mirë është që të
siguroni më shumë informata sesa me pak. Jepi kohë të mjaftueshme personit që t‟ju
parashtroj pyetje lidhur me detyrën. Ju mund ta përdorni këtë periudhë kohore që të
përcaktoni nëse personi i ka kuptuar në mënyrë të saktë detyrën dhe kufizimet e saja.
Caktoje afatin
Informoje personi se kur duhet të kompletohet detyra/projekti. Merr pajtimin e tij se
afati kohor është i arsyeshëm, i ndërlidhur me ngarkesat ekzistuese të punës dhe me
detyrimet tjera.
Siguro raporte të rregullta të përparimit
Pasi që ia caktoni detyrën personit, tregoji atij se dëshiron që të informojë për
gjendjen e detyrës/projektit. Cakto sa shpesh dhe në çfarë mënyrash dëshiron që të
informohesh. Siguroji ata se, nëse kanë ndonjë pyetje ose kur të ndeshen me ndonjë
problem gjatë kompletimit të detyrës, mund t‟ju kontaktojnë.
Liroji
Pasi që e keni zgjedhur personin, ia keni sqaruar objektivat e juaja, e keni vlerësuar se
çka nevojitet që të ndodh, i keni dhënë instruksionet, e keni caktuar afatin dhe i keni
vendosur kërkesat e raportimit atëherë lirojeni personin që të shkojë dhe ta kryejë
punën.
Nuk është e domosdoshme që ti caktoni parametrat preciz se si dëshironi që të kryhet
detyra. Më mirë është që të sqaroni se çka dëshironi që të bëhet, dhe ta leni të lirë
personelin e juaj që ti shfrytëzojnë iniciativat e tyre për të identifikuar mënyrën se si
do ta arrijnë detyrën. Ose, thjesht ju mund t'i ofroni disa mundësi por prapë zgjedhja
duhet të jetë e tyre. Megjithatë, lejoni gabimet brenda kufizimeve të caktuara.
Vëzhgoje mënyrën e kryerjes së punës
Në fillim, ndoshta duhet që ta vëzhgoni me kujdes mënyrën e kryerjes së punës së
nëpunësve. Por posa të vëreni se eksperienca dhe kompetencat e tyre rriten, atëherë ju
mund të demonstroni besim në aftësitë e tyre. Megjithatë, ju duhet të siguroheni që
raportet për përparim janë përpiluar, që afatet kohore respektohen dhe se, kur të
kërkohet, nëpunësi do të diskutoj për devijimet nga plani origjinal i detyrës.
- 104 -
Nëse keni bërë punë të mirë të delegimit, atëherë, me siguri detyra do të kryhet për
kënaqësinë tënde.
DOBITË E DELEGIMIT
Jep më shumë kohë
Delegimi ju liron nga detyrat rutinore dhe më pak kritike dhe ju jep më shumë kohë
për planifikim, organizim dhe vëzhgim (monitorim). Jeni më pak të kyçur në detalet e
detyrave që kërkojnë më shumë kohë.
Shpijnë kah vendimet më të mira
Delegimi bile mund të shpie kah vendimet më të mira. Nëpunësit, të cilët e kryejnë
punën, janë më afër situatave të cilat kërkojnë një zgjidhje apo një vendim. Ata
shpesh i kuptojnë më mirë nevojat e detyrës sesa mbikëqyrësi.
E shpejton marrjen e vendimit
Koha nuk shpenzohet kot duke e marr pa nevojë çështjen dhe duke vendosur për të.
Nëse nëpunësi ka aftësi që të merr vendime, atëherë pse të merreni ju me atë çështje?
I zhvillon nëpunësit
Delegimi është një rast i shkëlqyeshëm që ti jepni shanse nëpunësit që të zhvillohet.
Mësuesi më i mirë është përvoja. Faktikisht, kjo është një kërkesë e çdo ekipi që të
ketë nëpunës kompetent, me përvojë dhe të informuar mirë, të cilët janë në gjendje që
t‟ju zëvendësojnë kur të mungoni. Bile, është thënë se indikatori më i mirë i një
udhëheqësi të mirë është një ekip, i cili funksionon mirë edhe pa praninë e tij apo të
saj.
Motivon
Delegimi i lejon nëpunësit që të vendosin për çështjet dhe të zhvillojnë mirëbesimin,
vet-respektimin dhe kënaqësi. Nëpunësit ndjejnë se janë duke kontribuar me diçka
domethënëse.
Më lehtë arrihen afatet
Me zvogëlimin e ngarkesës individuale të punës, ju mund të fokusoheni në arritjen e
afateve të përgjithshme.
RREZIQET E DELEGIMIT
Rreziqet e përshkruara më poshtë nuk duhet që t‟ju dekurajojnë nga delegimi.
Teknikat e mira të delegimit do tju ndihmojnë që ti tejkaloni rreziqet dhe vështërsitë.
- 105 -
Punëtorët mund ti tejkalojnë autorizimet e tyre
Për ta tejkaluar "tejkalimin e autorizimit", ju duhet të jepni instruksione të qarta për
fushën dhe zgjatjen e autorizimeve të deleguara.
Nëse nëpunësi dështon, mbikëqyrësi dështon
Ju ende e keni përgjegjësinë e përgjithshme e cila është e lidhur me pozitën tuaj.
Dështimi në pjesën e nëpunësve mund të evitohet duke u siguruar që janë në gjendje
që ta kryejnë detyrën, ta kuptojnë dhe të ketë burime për t'i ndihmuar atyre.
ÇËSHTJET QË DUHET T'I DELEGOJNË MBIKQYRËSIT
Si mbikëqyrës ju duhet të jeni në gjendje që të dalloni se cilat detyra janë të
përshtatshme për t'i deleguar, e cilat duhet të kryhen nga ju. Përcaktimi, se cilat detyra
duhet të delegohen, mund të jetë i vështirë kur të dëshironi që t'i përshtatni këto detyra
me shkathtësitë, njohuritë dhe personalitetin e nëpunësve tuaj. Megjithatë, detyrat e
qarta për delegim janë obligimet administrative apo operative.
Detyrat e rregullta dhe rutinore
Nëpunësit e juaj janë të edukuar për shumicën e detyrave të rregullta të njësisë suaj.
Për shembull, kryerja e patrullimit dhe kontakti me qytetarët, kontrollimi i veturave,
intervistim i dëshmitarit, etj. Detyrat tjera të rregullta dhe rutinore, të cilat i kryeni ju,
mund tua mësoni nëpunësve.
Për shembull, përgatite raportin ditor për njësinë lidhur me praninë e nëpunësve,
kontrollimi i pajisjeve, dizajnimi dhe skicimi i procedurës së brendshme, mirëmbajtja
e domosdoshme e dokumenteve për statistika, rishikoji raportet e hetimeve që të
siguroheni se janë të sakta dhe se janë përdorur formularët e duhur.
Detyrat për të cilat nuk jeni të kualifikuar
Detyrat për të cilat një mbikëqyrës nuk është i kualifikuar si duhet me trajnime të
veçanta apo me përvojë, mund të kryhen shumë mirë nga nëpunësi i cili është i
trajnuar dhe i kualifikuar.
Për shembull, detyrat që kërkojnë shkathtësi të veçanta kompjuteristike.
Detyrat që sigurojnë përvojë
Ju duhet të delegoni punën e cila u jep nëpunësve tuaj përvoja të reja. Kjo është pjesa
e përgjegjësive të juaja trajnuese dhe stërvitëse.
Për shembull, jepni nëpunësve të ri mundësi që ti marrin përsipër disa elemente të
brifingut në fillim të ndërrimit (siç janë informatat për çështjet e rëndësishme,
ndryshimet në rregullore).
- 106 -
Detyrat që e zvogëlojnë rutinën
Ju duhet ti delegoni detyrat të cilat e zvogëlojnë rutinën dhe e sigurojnë
llojllojshmërinë.
Për shembull, caktoni detyra të ndryshme ashtu që nëpunësit të mësojnë gjëra të reja
e jot ë mërziten duke i bërë detyrat e njëjta dhe që nuk janë sfiduese.
GJËRAT QË NUK DUHET DELEGUAR
Edhe pse delegimi është një mjet i rëndësishëm për ti arritur sfidat e pozitës suaj,
ekzistojnë disa gjëra të cilat nuk duhet që ti delegoni të tjerëve.
Planifikimi konceptual
Planifikimi konceptual është një funksion dhe përgjegjësi e menaxherit dhe
udhëheqësit. Udhëheqësi (në konsultim me ekipin) ka nevojë që të caktojë se ku po
shkon ekipi dhe të mendojë në mënyrë "konceptuale".
Vlerësimi i mënyrës së kryerjes së punës
Gjithkush prêt nga eprorët e tyre që ta gjykojnë kualitetin dhe kuantitetin e punës së
kryer. Kjo nuk mund të delegohet.
Detyra e caktuar personalisht për ty nga eprori juaj
Mbikëqyrësi i juaj ka pasur arsye që t‟ua referoj juve personalisht këto detyra, të
shumtën e rasteve edhe tregon pse. Ju nuk mund të delegoni diçka çka është vendosur
që të kryhet nga ju. Si shtesë, rezultatet e juaja individuale janë një komponentë e
domosdoshme dhe e rëndësishme për vlerësimin e mënyrës së kryerjes së punës nga
ana e juaj.
Gjërat që vetëm ju mund ti bëni
Detyrat, për të cilat vetëm ju jeni të kualifikuar ti bëni, duhet të mbesin përgjegjësi e
juaja. (Kjo, për shembull, mund të lidhet me çështjet e kooperimit tuaj me mbikëqyrësi
tjerë në të njëjtin nivel apo në nivelin më të lartë organizativ). Megjithatë, ju mund të
merrni parasysh që ta trajnoni dikë tjetër në mënyrë që, kur ju nuk jeni në dispozicion,
dikush tjetër ti kryejë këto detyra.Nëse ju vet e keni bërë rrëmujë detyrën që iu kanë
dhënë juve personalisht, atëherë vetëm ju duhet të punoni që ta rregulloni atë.
Puna e besuar (konfidenciale)
Si një anëtarë i menaxhmentit, juve mund tu japin për ti kompletuar detyra të cilat
janë të shënuara me 'konfidenciale'. Këtë ju nuk mund ta delegoni përpos nëse në
mënyrë të qartë ju kanë autorizuar.
- 107 -
Stërvitja
Përpos në rastet ku ju vendosni për stërvitje të vëzhguar 'kolegë për kolegë' ju nuk
duhet që t‟ia delegoni dikujt tjetër stërvitjen e nëpunësve të cilët u janë caktuar juve.
Ky caktim përmban përgjegjësinë tuaj për të vëzhguar dhe për të vlerësuar mënyrën e
kryerjes së punës nga ana e nëpunësve tuaj dhe përparimet e tyre.
e) Barrierat (pengesat) për delegim
Barrierat e ndërtuara nga mbikëqyrësit:
– Ata ndiejnë se mund ta kryejnë detyrën më mirë, më shpejt, apo me më shumë
mjeshtri se nëpunësit tjerë.
– Ata nuk i besojnë nëpunësve të tyre, ata ndiejnë se nëpunësit e tyre do të
gabojnë.
– Ata nuk dëshirojnë që të marrin kohë për të sqaruar se çka duhet të bëhet. Ata
ndiejnë se do të kursejnë kohë nëse e kryejnë punën vet.
– Ata ndiejnë se duke deleguar i dorëzojnë autorizimet e tyre dhe se po e humbin
rëndësinë dhe kontrollin.
– Ata ndiejnë se kur një nëpunës e kryen ndonjë punë më mirë se mbikëqyrësi
atëherë kjo do të thotë humbja e respektit.
– Ata kanë vështërsi në komunikim me nëpunësit e tyre.
Barrierat e ndërtuara nga nëpunësit:
– Ata i shmangen përgjegjësisë sepse nuk janë të sigurte, frikohen të marrin
vendime.
Sugjerim: Vetëbesimi i tyre do të rritet duke siguruar trajnime të përshtatshme.
– Ata nuk i kuptojnë eprorët e tyre (problemi në komunikim).
Sugjerim: Përmirësoni mundin e juaj për ta sqaruar më mire çështjen. Jep dhe
kërko fidbek, praktikoje dëgjimin aktiv.
– Atyre u mungon përvoja dhe kompetencat. Ata nuk dinë, apo dinë vetëm
mënyrën teorike, se si ta kryejnë detyrën.
Sugjerim: Siguroni trajnim, jepni mundësi për të fituar përvojë përmes hapave
të përshtatshëm.
– Ata janë të mbingarkuar me punë.
Sugjerim: Gjithmonë ndaji detyrat në mënyrë të drejt. Mos i tej ngarko oficerët
e mirë, jepi, gjithashtu, shanse edhe të tjerëve që të mësojnë dhe të
përmirësohen.
– Ata frikohen nga gabimet.
Sugjerim: Sqaroni se cilat gabime janë të mundshme dhe si ti shmangen apo ti
parandalojnë ato. Lejoni gabime brenda kufizimeve të caktuara – gjithkush
gabon. Dhe gjithkush mund të mësojë nga gabimet e tyre.
- 108 -
f) Shmangia nga Dështimet e Delegimit
Si mbikëqyrës, herët a vonë, do të keni raste kur do të delegoni një detyrë dhe nuk do
të jeni të kënaqur me rezultat. Ky lloj i dështimit mund ti ndodh gjithkujt.
Megjithatë, mund ti shmangeni kësaj nëse e dini se cili është qëllimi i juaj, siguroheni
që nëpunësit e juaj i kanë të gjitha informatat që kërkohen për ta kryer punën dhe
siguroheni që të mos keqkuptoheni kur të delegoni diçka.
Nuk është e mjaftueshme që ti thuhet dikujt, "Bëje këtë." Duhet të siguroni shanse për
të qenë të suksesshëm. Mbikëqyrësi, të cilin e keni zgjedhur për ti deleguar, do të
kërkojë informata dhe udhëzime specifike, në mënyrë që ta kompletoj detyrën.
Njoftohu se çka është përfshirë në kompletimin e detyrës. Ju mund ti caktoni dikujt
një detyrë vetëm nëse vet e dini se çka është përfshirë, ose sa do të zgjatë ajo. Çka
është më me rëndësi, ju mund të paramendoni se me çfarë problemesh mund të
ballafaqohen nëpunësit e juaj vetëm kur të keni njohuri të mjaftueshme (ju apo të
tjerët) për detyrën. Nëse nuk e keni këtë njohuri, ju mund ti delegoni caktimet e
kërkuara si detyra paraprijëse (të mësipërme).
Kuptojini rregullat dhe procedurat që ndikojnë në kompletimin e detyrës. Si
mbikëqyrës, ju jeni përgjegjës që ti njihni shumë mire rregullat dhe procedurat e
organizatës suaj. Ju keni nevojë që ti kuptoni ato në mënyrë që ti informoni nëpunësit
tuaj se cilat mund të ndikojnë në arritjen e duhur të detyrës.
Cakto standarde të qarta të mënyrës së punës. Nëpunësit e juaj nuk do të jenë në
gjendje që ta përmbushin një detyrë përpos nëse e kuptojnë se çka pritet prej tyre. Kjo
përfshinë informimin lidhur me afatin, se si do të vlerësohet mënyra e punës dhe cilat
pajisje apo përkrahje i kanë në dispozicionin e tyre.
Cakto objektivat. Gjithmonë duhet ti jepni afat nëpunësit tuaj për një detyrë. Nëse
është detyrë e madhe, atëherë ndajeni në hapa më të vogla si 'kilometrazhet' dhe pikat
e kontrollit. Nëse është e përshtatshme, atëherë caktoni data për raporte të rregullta
për risitë lidhur me këto detyra të vogla.
Njihe perceptimet e nëpunësve tuaj. Gjithmonë duhet të jeni të vetëdijshëm lidhur me
aftësinë dhe shkallën e kuptueshmërisë që e ka nëpunësi, pa marr parasysh nëse kjo ka
lidhje me vlerat e organizatës apo me çështjet profesionale. Duke i ditur perceptimet e
tyre, ju i dini se sa duhet që tu sqaroni atyre për ta kryer punën si duhet.
Zhvilloji nëpunësit tuaj. Është përgjegjësia e juaj që të siguroheni që nëpunësit tuaj
kanë trajnime të duhura dhe pastaj përdorni delegimin për ti dhënë atyre përvojë.
Përfshini nëpunësit tuaj në procesin e marrjes së vendimit dhe ata do të ndjehen më
përgjegjës për rezultatin përfundimtar.
Pranoje rrezikun. Siç është cekur më herët, rezultati i detyrës mund të mos jetë
saktësisht ashtu siç ju e kishit bërë, por me direktiva dhe me udhëzime të duhura, kjo
mund ti shërbej qëllimit të përgjithshëm.
- 109 -
Një nëpunës mund të dështojë një herë gjatë një detyre por gjasat që ai ose ajo të
dështojë dy herë janë shumë të vogla pasi që kanë përvojë dhe udhëzim.
Jep instruksione të qarta. Siguroni detale specifike të cilat do ti nevojiten nëpunësit
tuaj për ta përmbushur detyrën. Sigurohuni nëse nëpunësi ka kuptuar duke kërkuar
fidbek. Nëse është e domosdoshme, kërkoni nga nëpunësi që të merr shënime, ose
siguroni materiale me shkrim nëse detyra është komplekse (për shembull, një Plan të
Veprimit i cili në të njëjtën kohë ilustron se si janë të lidhura detyrat tjera dhe me
kënd kërkohet që të ketë kontakt dhe kooperim).
Përmbledhje
Delegimi është një element esencial i menaxhimit dhe udhëheqjes. Nëse delegoni në
mënyrë të dobët, ju nuk do të keni sukses. Është me rëndësi që të gjitha burimet, që
janë nën komandën e juaj, të shfrytëzohen në mënyrë efikase dhe efektive. Me
delegim të mirë, ju do ta zhvilloni veten dhe nëpunësit tuaj dhe do të jeni të
suksesshëm në përmbushjen e qëllimeve të organizatës. Delegimi mund të jetë i
vështirë, por ia vlen që të mundohemi.
- 110 -
MENAXHIMI I STRESIT
Çdo i rritur mund ti mbaj në mend ngjarjet dhe situatat në të cilat ai ose ajo ka pasur
përvojë me atë që ne e quajmë stres, pa marrë parasysh brenda apo jashtë vendit të
punës. Faktikisht, stresi është një efekt i pashmangshëm i jetës në një shoqëri
teknologjike moderne. Stili modern i jetës shpesh karakterizohet me konkurrencë të
fortë, padurim dhe me ndjenjën e urgjencës kohore. Aftësia për "tu përballur", ky
është suksesi apo dështimi individual në kontrollimin e situatave potenciale stresuese,
mund të ketë efekt të thellë në aftësitë e tija për të funksionuar.
Para se të vuajnë nga cilido lloj i stresit, individët do të kenë përvojë në mbingarkimin
e përgjithshëm të incidentit. Kjo do të ketë kërkesa nga secili individ, të cilat do të
shkaktojnë stres; këto situata apo incidente gjithashtu quhen "stresorët" (prodhuesit e
stresit/burimet e stresit).
Me një shikim më të afërt në jetën në punë, ju e shihni se ngarkesa e punës, urgjenca
dhe burimet tjera të stresit i kanë vendet e tyre në çdo organizatë. Posaçërisht zyrtarët
policor, thjesht për shkak të natyrës së punës së tyre, janë më të ekspozuar ndaj
incidenteve dhe situatave të cilat mund të shkaktojnë stres.Si mbikëqyrës dhe
menaxher ju jo vetëm që duhet ta dini rrugën e juaj dhe aftësinë për tu marr me
stresin. Ju gjithashtu duhet ta njihni edhe personelin e juaj, kushtet e
tyre, dhe kufizimet:
Çfarë përvojash, ngarkimi në punë, pengesat (kufizimet) kohore etj. shkurtimishtçfarë
lloji të stresi i janë të ekspozuar ata gjatë dhe në lidhje me detyrat e tyre,
Ndaj cilit stres jashtë punës i janë ekspozuar, dhe
Cilat janë reagimet e mundshme të mendjes dhe trupit të tyre ndaj këtij stresi.
Për tu kuptuar më mire duhet të sqarohen disa fjalë kyçe:
Stresi
Ky term i referohet
Reagimi i pavetëdijshëm, fiziologjik apo refleksiv ndaj një ngjarjeje ose situate e cila
e përgatit trupin për "të luftuar apo për të fluturuar". Qëndrimi natyral me këtë refleks
i lejon trupit dhe mendjes të kthehen në një gjendje normale, të balancuar.
Reagimi ndaj rritjeve apo përpilimeve të ngjarjeve apo situatave (stresorët) që
kërkojnë nga individi që ta kryej punën mbi kufirin 'normal' të kapacitetit të tij /saj.
Trupit dhe mendjes nuk i është dhënë shanse që të kthehen në gjendje të balancuar, të
relaksuar.
Stresori (prodhuesi i stresit, burimi i stresit)
Një stresor është secili stimulues i jashtëm, të cilën truri e interpreton si rrezik,
kërcënim ndaj mirëqenies së personit. (Kjo mund të jetë gjithçka si frika nga dështimi,
- 111 -
vetëm një gjest kërcënues, shprehja e fytyrës apo fjala e ndokujt, apo situatat serioze
si zhurma e vazhdueshme, sulmi nga ndonjë shtazë, apo një gjuajtje me armë të zjarrit
në afërsi.)
Perceptimi/ i perceptuar
Ajo çka është e rëndësishme është se si e sheh apo çka ndien personi për situatën. Nuk
është aq problem situata. Problem më i madh është se çka ne i japim situatës,
qëndrimin tonë mental dhe vlerësimin e saj. Kjo pike është shumë (në mënyrë
ekstreme) e rëndësishme, sepse perceptimet mund të kalojnë në atë që ju e shihni si
kërkesa, burime (shih më poshtë), dhe presion.
Frika
Një reagim fiziologjik afat-shkurtër i formuar nga truri dhe nga trupi si reagim ndaj
një stresori.
Shqetësimi
Kjo është një gjendje e frikës ndaj rrezikut real apo të imagjinuar, një gjendje e pritjes
së madhe se diçka e keqe apo e pakëndshme do të ndodh. Fiziologjikisht kjo shfaqet
me rritje të të rrahurave të zemrës, djersitje, dridhje, plogështi dhe çrregullime të
stomakut apo të zorrëve. Kjo zhvillohet më ngadalë sesa frika dhe zgjatë më tepër.
Kërkesat
Këto mund të ndahen në dy kategori: kërkesat reale dhe kërkesat e perceptuara.
Kërkesat reale kishin përfshirë detyrat nga përshkrimi i vendit tuaj të punës,
përgjegjësitë familjare, përgjegjësitë financiare, tej.
Kërkesat e perceptuara kishin përfshirë atë se si kishit besuar se duhet ti plotësoni
detyrat apo obligimet e juaj, shkathtësitë që mendoni se janë të domosdoshme për ta
plotësuar detyrën, mendimet e juaja sa i përket kësaj, kur dhe si duhet të përmbushen
obligimet e juaja financiare, etj.
Përballja
Përballja do të thotë të dish ti shfrytëzosh mjetet, shkathtësitë, teknikat, strategjitë për
parandalimin apo lehtësimin (qetësimin) e stresit.
Burimet
Në termet e përballjes me stres, burimet siç janë kolegët, shokët, partneret, koha për
relaksim, dituria, apo eksperienca, mund të shfrytëzohen që ta zvogëlojnë stresin.
Prapë, kjo mund të ndahet në burime reale dhe në burime të perceptuara.
Çka është stresi?
Stresi është reagimi natyral dhe normal ndaj shumë situatave. Mund të mendohet si
- 112 -
reagimi i trupit ndaj jetës. Në përgjithësi stresi definohet si reagim ndaj situatave dhe
ngjarjeve të cilat krijojnë kërkesa nga trupi dhe nga mendja, dhe shkaktojnë që
njerëzit të ndiejnë tensionim, presion, ngacmim mbi nivelin 'normal' të individit, apo
emocione negative siç janë shqetësimi dhe hidhërimi. Kjo ndodh kur nga mendja dhe
nga trupi kërkohet që të punojnë mbi nivelin normal të kapacitetit të tyre. Ky është
rasti kur njerëzit i përjetojnë situatat të cilat i perceptojnë si situata posaçërisht
kuptimplotë, si të rrezikshëm ose kërcënues për mirëqenien e tyre.
Në katër dekadat e fundit, hulumtuesit kanë zhvilluar një numër të definicioneve të
dobishme të stresit.
Disa nga to janë:
Stresi lind kur individët perceptojnë se nuk munden në mënyrë adekuate të përballen
me kërkesat që i bëhen atyre apo me kërcënimet për mirëqenien e tyre. Stresi në
mënyrë të arsyeshme mund të definohet si fenomen i perceptuar i lindur nga
krahasimi ndërmjet kërkesave ndaj personit dhe aftësive të tij apo të saj që të përballet
me to. Një jo balancim në këtë mekanizëm, kur përballja është e rëndësishme, e rrit
përvojën e stresit, dhe reagimit ndaj stresit.
Stresi rezulton nga jo balanci ndërmjet kërkesave dhe burimeve.
Stresi është reagimi psikologjik dhe me sjellje i personit kur e percepton mungesën e
balancit ndërmjet kërkesave që i parashtrohen atyre dhe aftësive të tyre për tu marr me
këto kërkesa, të cilat, pas një periudhe kohore, shpijnë në sëmundje.
Një definicion i thjesht që mund të përdoret është:
Stresi ndodh kur presioni e tejkalon aftësinë e juaj të perceptuar që të përballeni me te.
Stresi i tepërt dhe i vazhdueshëm mund të ketë kuptimin e ndërhyrjes e cila e
shqetëson shëndetin mental dhe fizik të personit. Stresi është një reagim i
justifikueshëm (arsyeshëm), posaçërisht në situatat me rrezik të lartë, por shpesh është
vështirë për njerëzit që të shohin apo të pranojnë se janë të stresuar.
Prej nga vjen stresi?
Thjesht, reagimi ndaj një stimuluesi (stresori) është një refleks për mbijetim të cilën e
ka ruajtur evolucioni si një program në gjenet tona. Pa te, gjinia njerëzore do të ishte
shuar. Është një përgatitje e detyruar "për të luftuar apo për të fluturuar". Kjo
funksionon sot në ne në mënyrë efektive ashtu si para miliona viteve në qeniet
parahistorike njerëzore.
Në momentin kur ky refleks është i stimuluar, truri njerëzor i shpërndan hormonet e
caktuara të cilat e mobilizojnë trupin brenda sekondave. Për shembull, zemra rrah më
- 113 -
shpejt dhe i siguron muskujve oksigjen; shuplakat e duarve tuaja djersiten (e cila ia ka
mundësuar njeriut parahistorik që të ngjitet më shpejt në pemë). Gjithashtu,
organizmi i zvogëlon funksionet që nuk nevojiten në këtë moment dhe që vetëm
kishin harxhuar energji. Kjo, për shembull, përfshin ndjeshmërinë ndaj dhimbjes,
tretjen, instinktin seksual. Këto reagime të pavetëdijshme, fiziologjike ndaj
stimuluesit janë të kompletuara para se të paraqitet reagimi i vetëdijes.
Shembull: Reagimi i zakonshëm i një personi ndaj një "Bum!" të zhurmshëm është
një lëvizje e shpejt apo kërcim anash e pastaj shikohet se çka është apo çka ishte.
Me këtë mobilizim të gjitha fuqitë dhe shpejtësitë, që i posedon trupi, janë në
dispozicion. Brenda një pjese të sekondës trupi është i gatshëm që të konfrontohet dhe
ta luftoj rrezikun – apo të ikë dhe të largohet apo të gjej ndonjë mburojë sa më shpejt
që është e mundur.
Pasi që ta vërteton trupi se nuk ka më rrezik, atëherë trupi kthehet në gjendje
"normale", të balancuar për të gjitha funksionet.
Ky model funksionon mirë kur ta gjejmë veten në rrezik të vërtetë. Problemi i sfidimit
të punës dhe i mënyrës së sotme të jetesës është se trupit, shpesh nuk i jepet shansi
apo koha që të kthehet në një gjendje të balancuar. Kjo rezulton me kërkesa të shtuara
ndaj trupit dhe organeve të saj – të cilat mund ta rrezikojnë shëndetin tuaj.
Modeli i Stresit Njerëzor
Njerëzit në përgjithësi e përjetojnë dhe reagojnë ndaj stresit në formë të ngjashme.
Kjo formë është përshkruar në Modelin e Stresit Njerëzor:
Figura 26: Modeli i Stresit Njerëzor
ALB
Përgjegjja në stres ka dështuar qëta largoj ose ta modifikoj shkakun
Sëmundjet fizike dhe/osepsikologjike
Përballja me stresin
Kthimi në gjendjen e balancuar
E pranuar si stresues
Përgjegjja në stres:psikologjik, sjellshme, dhe fiziologjik
Rivlerësimi i situatës
Ngjarja jetësore ose ngarkesat e jashtme+
+
+
- 114 -
Stresorët
Stresorët i përfaqësojnë të gjitha ato burime, incidente apo situate të cilat kanë
potencial për të iniciuar reagim ndaj stresit. Stresorët kryesor që ne i përjetojmë janë:
Ngjarjet jetësore
Ndryshimet e mëdha jetësore (p.sh.: shkurorëzimi, ndarja për një kohë të gjatë nga
familja ose humbja e ndonjë anëtari te familjes; sëmundjet serioze të papritura;
tradhtia e madhe nga një person shumë i afërt)
Përjetimi i luftës
Presionet e jashtme
Në punë
Kur njerëzit në punë ndiejnë se nuk kanë kontrolle ndaj asaj që punojnë, ose atyre u
janë dhënë shumë kërkesa të larta ose të papërshtatshme, atëherë ata mund të
përjetojnë shtim të stresit.
Shembujt:
Kërkesat ndaj detyrave
Detyra e vështirë, ngarkesa e punës, presioni kohor, emergjenca, ose rëndësia e një
situate; nevoja për vendime të shpejta dhe serioze me pasoja të mëdha
Kërkesat e rolit Konflikti i rolit – si një menaxher ju jeni duke qëndruar në mes të nëpunësve dhe
eprorëve tuaj, dhe të dyja anët kanë pritje të ndryshme nga ju;
Pasiguria – kur nuk është sqaruar si duhet se çka është saktësisht roli i juaj;
Vështirësitë ndër personale dhe konfliktet
Kërkesat fizike
zhurma; temperaturat e larta; aktivitetet rraskapitëse, orari i gjatë i punës;
Ambienti
Kushtet e dobëta të vendbanimit
Ndërprerjet e furnizimit me ujë dhe rrymë
Kushtet e dobëta të transportimit në punë
Shoqëror
Problemet familjare / sëmundjet në familje
Problemet financiare
Në mënyrë të vazhdueshme i trajtuar në mënyrë nënçmuese, agresive apo
demotivuese
Mospranimi në grup
Shkaqet e vet-imponuara
Shkaqet biokimike
Nikotina; kafeina (që i përmban kafja dhe qaji); alkooli;
Vet Stresorët; mendimet, besimet (intelektuale), për shembull:
Arritja e perfeksionimit personal
Ndjenja e dështimit, turpit apo fajit
Të menduarit për ngjarjet jo të mira të së kaluarës ose parashikimi i ngjarjeve jo të
mira për të ardhmen.
- 115 -
Perceptimi, Interpretimi
Siç është treguar më lartë, jeta jonë e përditshme është e mbushur me burimet e
mundshme të stresit. Por ajo çka është stresuese për njërin nuk do të thotë se është
stresuese edhe për tjetrin. Disa njerëz mund ta perceptojnë një situatë si stresuese,
derisa të tjerët jo. Prandaj, njerëzit mund të reagojnë në mënyra të ndryshme ndaj
situatës së njëjtë. Vlerësimi dhe interpretimi i vetëdijshëm apo i pavetëdijshëm i një
situate apo ngjarjeje është çelësi i reagimit ndaj stresit – dhe një çështje subjektive.
Është e bazuar në procesin mental të mësimit të individit nga fëmijëria e hershme – e
cila, natyrisht, është e ndikuar nga faktorët e shumtë si rrethina e personit, edukata
dhe përvojat. Kjo, në fakt, udhëheq drejt interpretimit të një situate si, për shembull,
pozitiv, kuptimplotë ose kërcënues ndaj mirëqenies së personit.
Gjatë këtij procesi mental të mësimit, konceptet janë të formuara për ti radhitur
përvojat e veçanta (specifike) në kategori të përgjithshme.
Këto kategori përcaktojnë për individin, për shembull,
çka është e drejt/gabim; e pëlqyeshme/e papëlqyeshme; e rëndësishme/ e
parëndësishme;
çka janë vlerat, besimet dhe normat e ndryshme dhe sit ë veprohet në përputhje me
to.
Ky lloj i zhvillimit të koncepteve të formuara mund të shihet si një rregull e cila mund
të zbatohet për të vendosur nëse një situatë apo çështje e veçantë bie në një kategori të
veçantë dhe si të reagohet ndaj saj. Me fjalë të tjera, secili individ do ta interpretoj
realitetin në bazë të koncepteve që ai ose ajo i ka formuar në të kaluarën. Ky
interpretim është shkaku përfundimtar i reagimit ndaj stresit:
Njerëzit mund ti shohin gjërat si gabim, të papëlqyeshme apo të rrezikshme kur ato
janë vetëm të ndryshme në krahasim me gjërat të cilat janë të njohura për ta.
Përvojat jashtëzakonisht të mira apo të këqija nga e kaluara, ndjenjat individuale si
faji apo turpi, apo mungesa e informatave të duhura mund të ndikojnë në mënyrë të
fortë në perceptimin e personit ndaj incidentit apo situatës.
Gabimet kryesore janë të mundura në të gjitha pikat e procesit të formimit të
konceptit, në interpretimin e realitetit duke pasuar koncepte të formuara në mënyrë jo
përkatëse. Në rrjedhën e përjetimit dhe të vlerësimit të një situate, ngjarjeje apo
çështjeje, rezultati i gabimeve të tilla në perceptim apo interpretim mund të jetë, për
shembull: Keqinterpretimi i domethënies së një situate (Ju e konsideroni si kërcënim
apo si dënim kur thoni "Jo" ndaj një kërkese për një punë të cilën e keni pranuar si
shtesë e punës suaj të rregullt; ose ju e dëgjoni pyetjen,"Kur do ta përfundosh këtë?"
dhe automatikisht besoni se kritikoheni për shkak të mënyrës së ngadaltë të kryerjes
së punëve.) Ndjenja e dështimit, turpit apo fajit kur nuk ekziston arsye reale për te
(Ju e konsideroni si dështim kur nuk jeni më perfekti apo më i miri; apo kolegu i juaj
lëndohet në punë dhe ju ndiheni fajtor sepse nga ai keni kërkuar që tju shoqëroj për
këtë ndërrim.) Mosbesimi te të tjerët ("Kur unë jam përgjegjës, atëherë më duhet ti
mbaj duart e të tjerëve larg nga ajo punë.") Vlerat personale, besimet dhe qëllimet
janë më të forta sesa kërkesat e situatës ("Unë do të dëshmojë dobësi kur të pranoj se
jam i stresuar"; "Kjo punë është vetëm për meshkuj!") Kuptimi i gabuar i rolit tuaj
("Bëje këtë sepse unë po të them!";ose,"Unë nuk jam përgjegjës, kështu që nuk do të
bëj asgjë që ta përcjelli këtë pyetje." ose, "Unë jam mbikëqyrësi. Prandaj të gjitha
detyrat e rëndësishme më duhet t'i kryej vet," ose ju thoni, "Po, ke të drejt", vetëm
- 116 -
sepse mendoni se kjo pritet nga roli i juaj.) Përvojat e pakëndshme nga e kaluara ju
mundësojnë që t'i parashihni gjërat e pakëndshme në të ardhmen.
Reagimi ndaj stresit
Kur një kërkesë është bërë në trupin njerëzor, hormonet shkaktojnë reaksion fizik e
cila i aktivizon organet e veçanta të trupit për të reaguar ndaj stimuluesve. Reagimet
fizike e kanë për qëllim që ta përgatisin trupin për 'të fluturuar apo për të luftuar'. Për
një kohë të shkurtër kjo do t'i ndihmoj personit që të funksionoj në mënyrë më
efektive.
Por një stimulim i tepruar apo afat gjatë, ose me fjalët të tjera, një aktivizim i tepruar i
organeve trupore, mund të nënkuptoj mbingarkesë dhe mund të jetë i dëmshëm për
trupin. Ky është rasti kur mendja dhe trupi duhet të merren me stimulimin e
vazhdueshëm që përsëritet dhe nuk iu është dhënë shanse që të kthehen në një gjendje
të balancuar dhe të relaksuar.
Shenjat dhe simptomat e stresit të tepruar
Ekzistojnë shenjat dhe simptomat të cilat tregojnë që mbingarkimi është prezent.
Njohja dhe vërejtja e këtyre simptomave është e rëndësishme si për menaxhimin e
stresit personal ashtu edhe për të qenë të përgatitur për ti ndihmuar nëpunësve që të
përballen me strese apo kriza personale.
Disa shembuj:
Fizik Kur jeni nën presion atëherë shfaqet kokë dhembja apo shpesh rritet intensiteti dhe
shpeshtësia.
Muskujt e tensionuar, shumicën e rasteve në kokë, qafë, krahë dhe në shpinë mund të
jenë shenjat e para të vërejtjes.
Lëkura është posaçërisht e ndjeshme ndaj stresit. Lëkura e thatë, njollat dhe
ngacmimet janë simptomat klasike të reagimit.
Fytyra e skuqur mund të ndikoj në rritjen e shtypjes së gjakut.
Rrahjet e shpejta të zemrës apo 'pengesat' në zemër, ose dhembjet në gjoks shpesh
mund të jenë të lidhura me stresin.
Problemet me tretje siç janë çrregullimet e stomakut, mostretja, apo zhvillmi i ulcerës
mund të jetë shenjë vërejtjeje se nuk jeni duke u përballur mirë me stresin.
Frymëmarrja e shpejt
Emocional
Ndjenja e gjendjes së keqe shpirtërore tregon se jeni duke u ndier nën presion.
Çdo lloj i depresionit (i dukshëm, për shembull, me sjellje dukshëm të pafuqishme,
apo një ndenje e përgjithshme e pakënaqësisë) mund të rezultojë nga stresi i cili
ndikon në vështrimin e juaj të përgjithshëm ndaj jetës. Humbja e besimit dhe vet-
respektimit mund të rezultojë nga ndjenja e të qenunit jashtë kontrolle kur kërkesat që
të janë parashtruar i tejkalojnë mundësitë e juaja që të përballeni me to. Nëse ndiheni
të rraskapitur dhe/ose ju mungon entuziazmi, kjo mund të rezultoj nga kërkesat e
shumta (reale apo të perceptuara) që iu janë dhënë. a aftësia e përballjes mund të
rezultojë me një ndjenjë të largimit (ftohjes).
- 117 -
Mental
Shpesh koncentrimi i dobët apo të menduarit e ngatërruar është simptomë e kalimit të
shumë gjërave në kokën e juaj. ështirësitë në marrjen e vendimeve, edhe për çështjet e
parëndësishme, është simptomë klasik i stresit. tresi e shkatërron gjykimin, duke shpie
drejt vendim-marrjes së dobët (bile edhe për çështjet jo vendim marrëse) dhe rezulton
në gabime. emoria mund të preket në mënyrë të dëmshme nga stresi. Mund të shihni
se i harroni faktet dhe figurat, apo emrat e njerëzve dhe vendet të cilat zakonisht ju i
kishit mbajtur në mend. endimet e qëndrueshme negative për veten apo për situatën e
juaj është shenjë që ju nuk jeni duke u përballur mirë me kërkesat (reale apo të
perceptuara) që u janë dhënë. Kjo do të bëj që të ndiheni edhe më keq. a aftësia apo
mposhtja e njohjes së stresorëve, apo përpilimi i tyre, mund të jenë shenja tjera të
stresit të tepërt.
Shenjat e sjelljes
Sjelljet / mënyra e punës jo e besueshme.
Ndryshimet e mëdha në shprehitë e të ngrënit si dhe të pirjes dhe të përdorimit të
duhanit shpesh janë tendenca për të gjetur qetësim afatshkurtër nga stresi.
Çrregullimet e gjumit, pagjumësia apo nevoja e rritur për gjumë, me siguri janë shenja
se ndiheni të stresuar. ërheqja nga kompania apo nga shokët dhe familja apo nga
marrëdhëniet në zyre zakonisht nënkuptojnë se nuk jeni në gjendje që të përballeni me
situatën (stresin). Nëse e keni vështirë që të relaksoheni dhe shpesh bëni lëvizje
nervoze dhe nuk mund të rrini të qetë atëherë me siguri jeni nën stres.
Dëshira e zvogëluar për seks është një simptomë i përbashkët i stresit. Kjo shpesh
mund ti rrit brenga dhe shqetësimet dhe mund të shkaktoj tërheqjen e juaj nga
marrëdhëniet përkrahëse.
Është me rëndësi që të mbahet në mend nuk është çdo stres i padëshiruar apo i keq.
Ekzistojnë dy lloje të stresit:
Stresi Pozitiv dhe Negativ
Figura 27: Stresi Pizitiv dhe Negativ
ALB
Kry
erja
e pu
nës
pozitivStresi
negativ
Sasia e Stresit
lartë
ulët lartë
Sasia e stresit e cila shpie te kryerja e pounës maximale
Pika (shembull) ku rritja e stresit tashmë shkon në drejtim
të zbritjes së kryerjes së punës
- 118 -
Stresi pozitiv
Stresi pozitiv është kur të keni rrjedhë shtesë të adrenalinës që është e nevojshme për
tu ballafaquar me kërkesat e detyrës apo ngjarjes dhe ju e ndjeheni të nxitur
pozitivisht. Faktikisht, niveli i performancës (mënyrës së kryerjes së punës) ngritet me
ngritjen e stresit në nivel të ndryshëm nga individi në individ.
Shembulli a)
Sikurse shumica e njerëzve edhe ju mund ta keni dëshirën e natyrshme për të arritur.
Të udhëhequr nga idealet, kurioziteti apo shkaqet e ndryshme personale prapa qëllimit
dhe veprimit individual, ju do ti pranoni kërkesat dhe sfidat e ndërlidhura. Stesi me të
cilin ballafaqoheni do ta rris fuqinë dhe
energjinë e juaj.
Shembulli b)
Do ta gjeni veten në një situate të papritur. Nëse kjo ndodh në një hapësirë ku ju veq
keni fituar përvojë, atëherë stresi të cilin mund të ballafaqoheni (trazimi pozitiv por
besimi në sukses) do ta rris aftësinë e juaj që të ballafaqoheni me këtë situatë.
Stresi negativ
Stresi negative është kur ndiheni "nën presion", "apo nuk mund ta përballoni" ose
fizikisht jeni të sëmur. Për shkak se stresi është një përvojë individuale, atëherë nuk
ka pikë të përgjithshme ku stresi pozitiv kthehet në atë negative. Kur sasia e stresit me
të cilin jeni të ngarkuar rritet, apo burimet e ndryshme të stresit akumulohen, atëherë
ju do ta arrini limitin (kufirin) individual. Çdo rritje e stresit pas kësaj pike do ta
zvogëloj energjinë dhe aftësinë e juaj që ta përballoni. Në fund kjo mund të shpie në
efektin e "djegies": stresi i akumuluar e ka "djegur" çdo burim të energjisë, vullnetit
dhe motivimit të personit.
Shembulli a)
Ju i përgjigjeni dëshirës suaj për të arritur. Por kur objektivat e juaja janë shumë të
larta apo dëshira e juaj për të arritur është shumë e fortë dhe kur nuk e keni vlerësuar
mirë të arritshmen, atëherë kërkesa dhe sfida mund të rriten së tepërmi. Stresi me të
cilën ballafaqoheni do të jetë shumë i madh, do ta bllokojë energjinë e juaj dhe do të
ndikojë negativisht në performancën (mënyrën e kryerjes së punës) e juaj.
Shembulli b)
Ju e gjeni veten në një situatë të papritur. Nëse kjo ndodh në një hapësirë ku nuk keni
përvojë dhe ndoshta nuk jeni të informuar ashtu si duhet, ju duhet të merreni me
njohuritë e juaja të pakta, me frikën e juaj për të bërë gabim dhe me siguri, si shtesë,
me presion të urgjencës. Stresi me të cilin ballafaqoheni do ti tejkaloj aftësitë e juaj
për përballim dhe performanca (mënyra e kryerjes së punës) e juaj do të pësoj.
Efekti i Stresit të Tepërt në mënyrën e kryerjes së punës (performacë)
Përgjigjja e trupit dhe mendjes në stresorë ka, siç është përmendur më lartë, ndikimin
e saj në mënyrën e kryerjes së punës (performancë) së personit të brengosur.
Megjithatë, kur merr pjesë një stimulim shtesë i fuqishëm, kur shfaqet një kërkesë e
rëndë apo një sfidë e madhe apo kur këto akumulohen shpejt, atëherë mënyra e
kryerjes së punës (performanca) do të pësoj më shpejt dhe më shumë. Rezultatet e
stresit të tepërt mund të kenë efekt të dëmshëm
- 119 -
ALB
Problemet PersonaleMungesa e përvojësFrikaRraskapitjaTë sëmurit etj.
Sasia e stresitulët lartë
lartë
Kry
erja
e pu
nës
pozitivStresi
negativ
Pika e ngarkuar
Pika (shembull) ku rritja e stresit tashmë
shkon në drejtim të rrept të zbritjes së kryerjes së punës
Figura 28: Stresi i tepërt Kryerja e punës
në INDIVIDIN
Pësojnë shëndeti fizik dhe mental;
Mungesa e koncentrimit dhe ngutia mund të shkaktojnë gabime; këto mund të shpijnë
në aksidente apo lëndime të cilat prodhojnë stres shtesë;
Zvogëlimi i aftësisë për të marrë vendime me zë, në punë dhe në jetën private;
Ndryshim negative në sjellje.
në ORGANIZATË
Zvogëlimi i komunikimit të mirë dhe marrëdhënies së punës;
Morali dhe motivimi i ulët, kualiteti i dobët i kontrollit;
Niveli i zvogëluar i mënyrës së kryerjes së punës (performancës);
Humbja e kohës, të të hollave dhe përpjekjeve nga gabimet e bëra për shkak të stresit;
Mungesat më të mëdha për shkak të çrregullimeve të ndërlidhura me stres, shpesh
duke rezultuar në stres shtesë për personelin e pakësuar.
në SHOQËRI
Aksidentet në të cilat përfshihen të tjerët;
Çmimet e sigurimeve shëndetësore/kujdesit shëndetësor dhe pensionimi i hershëm;
Sjellja e acaruar ndikon në kualitetin e përgjithshëm të jetës së të tjerëve.
Përballja me stres
Përballja me stres do të thotë përdorimi i mendimeve dhe veprimeve për tu marrë me
situatat stresuese, zvogëlimi i nivelit tonë të stresit dhe ndikimi i kushteve dhe
situatave për zvogëlimin e potencialit të tyre të stresit.
Balanci i stresit
- 120 -
Kërkesat e shumta Nëse kërkesat janë më të mëdha sesa aftësitë e juaja për ti
përballuar, atëherë do të pësoni nga efektet negative të stresit.
Disa shembuj tregojnë se sa lehtë kërkesat mund të prodhohen, të akumulohen dhe në
fund t'ia vështirësojnë mendjes dhe trupit që të merren në mënyrë të shëndetshme me
çdo kërkesë të re apo shtesë:
Ju thjesht e ndërroni punën e juaj (ju bëheni përgjegjës për një numër të rritur të
detyrave apo për çështjet me të cilat nuk ndjeheni të afërt),
Ju e filloni një faze të re të jetës suaj (jeni martuar derisa ende i mbani prindërit e
juaj dhe kujdeseni për familjen e motrës suaj e cila është e vejë; përpos punës ju
filloni që të studioni e cila gjë do ti shtoj përgjegjësitë dhe sfidat mbi ngarkesën
ekzistuese të punës suaj),
- Ju i injoroni apo nuk jeni të vetëdijshëm për stresorët që kanë ndikim të
vazhdueshëm në ju (menaxhimi i dobët ju shkakton ndjenjën se keni shumë punë
për të kryer; mbrojtja e vazhdueshme e vetes - pa marrë parasysh me vetëdije apo
pa vetëdije - ndaj individëve të afërt të juaj në punë apo në jetën private të cilët
shfaqin sjellje jot ë duhura ndaj jush).
Pak kërkesa Kur kërkesat biejnë nën një nivel të caktuar por aftësia e juaj për ti
përballuar mbetet e njëjtë, atëherë mund ti pësoni efektet negative të stresit, siq janë
mërzia dhe pasiguria.
Për shembull, ju mund të pësoni nga stresi kur jeni të detyruar për pasivitet derisa
shëroheni nga një sëmundje, sepse nuk jeni në gjendje që ballafaqoheni me jetën e
juaj normale, aktive.
Shkak i stresit, frustrimit të konsiderueshëm dhe shqetësimit gjithashtu mund të jetë
një punë e përsëritur dhe që nuk ka kërkesa. Për shembull, jeni caktuar për një detyrë
pa sfida ku nuk mund ti përdorni aftësitë dhe shkathtësitë e juaja.
Balanci i stresit Kur kërkesat ndaj jush janë të barabarta me ato që mund ti
përballoni, atëherë ju në jetën e juaj do të mund ta menaxhoni stresin në mënyrë
efektive dhe do të jeni në gjendje që ta përballoni. Prandaj, një hap i madh drejt
menaxhimit të suksesshëm të stresit është që ta gjeni dhe ta mirëmbani një balanc të
mirë personal i cili ka sukses për ju në çdo etapë të jetës suaj.
Elementet e menaxhimit të stresit
Në përgjithësi, përballimi i stresit përmban tri elemente:
1. Vetëdijesimi
Vetëdijesimi i efekteve të mundshme të asaj çka ka ndodhur në jetën tuaj është qelësi
i fillimit të menaxhimit të stresit tuaj. Vetëdijesimi nënkupton se
Ju e kuptoni që stresi është një reagim normal perfekt.
Ju i vëreni faktorët të cilët e prodhojnë stresin.
Ju e sqaroni rrugën e juaj individuale të interpretimit të incidenteve apo situatave dhe
mësoni sa i përket interpretimeve të të tjerëve.
Ju e shikoni veten, e dëgjoni trupin tuaj; ju mund ta vet-vlerësoni stresin e juaj duke i
kushtuar kujdes përgjigjeve tuaja – psikologjike, të sjellje dhe fiziologjike ndaj stresit.
Këto janë gjithmonë indikatorë të mire të stresit tuaj.
- 121 -
Për shembull, nëse keni kokë dhimbje mos merrni vetëm disa kokrra dhe të shpresoni
se do tu kaloj. Pyeteni veten se çka po ndodh që po ju shkakton kokë dhimbje. Vëreni
shkaqet e mundshme të stresit dhe ndërmerrni hapa për ti kontrolluar ato.
2. Kontrolli (zvogëlimi apo eliminimi) i burimeve të stresit do të thotë që
Ju i rishikoni objektivat e juaja dhe vlerësoni nëse ato janë reale dhe të arritshme pa e
mbingarkuar pa nevojë veten dhe të tjerët.
Ju i vlerësoni marrëdhëniet e juaja me të tjerët.
Ju e përmirësoni rrjedhën e informatës në rrethin e juaj të punës.
Ju i përmirësoni shkathtësitë e juaja komunikuese.
Ju kujdeseni në përmirësimin e shkathtësive të zgjedhjes së problemit, të juaja dhe të
nëpunësve tuaj.
Ju e zvogëloni kohën që e kaloni në një ambient me stres.
Ju e përmirësoni menaxhimin e juaj të kohës.
3. Arritja e balancit duke e modifikuar përgjigjen ndaj stresorëve do të thotë që
Ju e gjeni nivelin optimal të stresit tuaj dhe të nëpunësve tuaj i cili stimulon dhe
motivon por nuk mbingarkon.
Ju mësoni të relaksoheni në mënyrë të vetëdijshme.
Derisa jeni në një situatë të stresit ju mundeni, për shembull, të shihni se sa janë të
tensionuar disa muskuj të veçantë të trupit tuaj dhe i relaksoni ato, apo merrni
frymëmarrje të thellë dhe ngadalësuar.
Gjithashtu ju mund të planifikoni për momentet në jetën e juaj të përditshme ku mund
ta përdorni rastin për tu relaksuar, qetësuar apo të kënaqeni në diçka që me të vërtetë
ju pëlqen.
Në perceptimin tuaj të situatës, ju mundoheni të jeni objektiv; ndoshta e shfrytëzoni
rastin që ta diskutoni me një shok apo kolegë.
'Dilni jashtë vetes' – shikojeni ngjarjen nga një kënd tjetër, me një shikim më të
distancuar.
Lidhja në mes të Përballimit të Stresit dhe Performancës (mënyrës së kryerjes së
punës) Sa më shumë që një njeri është i vetëdijshëm për burimet potenciale të stresit,
në kontrollimin e tyre, në modifikimin e perceptimit personal dhe në përgjigjen ndaj
stresorëve, - aq më shumë janë gjasat që performancë (mënyra e kryerjes së punëve) e
këtij personi do pësoj më pak nga kërkesat dhe tendosjet e mëdha.
Përballja jopërkatëse
Në disa raste individët do të pësojnë stres të tepërt dhe do të ndihen të detyruar që ti
përdorin taktikat e përballimit të vet-shkatërrimit, shëndet-gërryerjes para atyre të
zgjedhjes së problemit me vetëdije. Këto taktika jo përkatëse të përballimit përfshijnë
alkoolin, drogën, "vet-mjekimin", zemërim të hapur, dhunën apo tërheqje nga
shoqëria. Efektet afat-gjata të përballimit të papërshtatshëm do të jenë ato që individi
do të krijojë probleme mbi dhe përtej atyre të vetëm stresit.
Pikat dhe Këshillat për ti Mbajtur Mend:
Përvojat e ndryshme do ti shkaktojnë disa individëve stres, por jo edhe të tjerëve.
Vuajtja nga stresi nuk duhet të konsiderohet si një shenjë e dobësisë.
Stresi mund të jetë pozitiv dhe /apo negative. Shumica e njerëzve më së miri
përballojnë kur të konfrontohen me kërkesa të matura (të përmbajtura).
- 122 -
Stresi është prodhuar nga kërkesat e larta të jetës në kombinim me detyrimet e larta
dhe me përkrahjen e vogël nga kolegët, shokët apo familja.
Stresi i tepërt ndonjëherë quhet "sëmundje e padukshme". Në rastet më të rënda mund
të shpie drejt çrregullimet afat-gjata fizike dhe mentale.
Stresi është ngjitës. Është stresuese për të jetuar dhe për të punuar me njerëz të cilët
vuajnë nga stresi..
Nuk ekziston metodë që garanton një jetë pa stres, por ekzistojnë teknika për
parandalimin dhe minimizimin e stresit.
Çka mund të bëjë menaxheri që ta kufizoj stresin
Si menaxher ju mund të bëni ndryshime për vete dhe për të tjerët. Çelësi është në atë
që të kuptoni se nuk mundeni tërësisht ta eliminoni stresin, kështu që duhet të
mësoheni që ta menaxhoni atë.
Në vijim janë disa këshilla të përgjithshme se sit a menaxhoni stresin për vete dhe për
të tjerët:
Mësoni se ku janë stresorët
Ju mund të mundoheni që ti menaxhoni vetëm ata stresorë për të cilët jeni të
vetëdijshëm. Kur është e mundur ndryshoni rrethinën për ti eliminuar stresorët e
panevojshëm. Bëji kushtet e punës më përkrahëse e më pak formale. Burokracia e
ashpër ka tendencë që të krijojë më shumë stres.
Mundohuni që të jeni objektiv Mundohuni që të jeni objektiv gjatë perceptimit tuaj të situatës. Mbani në mend që
vlerësimi i juaj i situatës apo çështjes nuk është doemos e vetmja dhe e duhura.
Rishikoji detyrat dhe ngarkesat e punës
Kërkesat e shumta të drejtuara kah nëpunësit do të krijon stres dhe në fund do ta
zvogëlon nivelin e performancës (mënyrës së kryerjes së punës).
Kur është e mundur eliminoni dilemat etike
Kur të kuptohen vlerat dhe etika e nëpunësit, ata mund të përkrahen më për së afërmi
njeri me tjetrin si dhe me vlerat dhe etika e juaj dhe e organizatës. Si rezultat i kësaj
mundësitë për stres do të minimizohen.
Mbaje punën interesante për nëpunësit
Shpesh punët rutinore të mërzitshme krijojnë stres. Kur është e mundur, caktoni
detyrat e tilla në mënyrë të barabartë të gjithë anëtarëve të njësisë punuese.
Vëreni që stresi është i ndryshëm për të gjithë
Vetëm se një rrethanë e veçantë apo një situatë për ju nuk do të krijonte stress, kjo
nuk do të thotë që nuk është një stressor i madh për njërin nga nëpunësit e juaj.
Bëhuni mendje hapur, kërkoni ndryshimet të cilat janë normale për nëpunësit dhe
shikoni shenjat e stresit. Mbani në mend që ka individë të cilët e shohin si dobësi nëse
e pranojnë se janë nën stres.
- 123 -
Përcaktoje nivelin e përshtatshëm (pozitiv) të stresit për çdo nëpunës
Çdokush ka nevojë për stres, por niveli i përshtatshëm i stresit do të jetë unik për
secilin individ.
Vëreni që ekziston jeta (dhe stresi) jashtë punës
Një pjesë e përgjegjësisë suaj është që ti balanconi çështjet e punës dhe çështjet që
nuk janë të lidhura me punën, duke përfshirë edhe stresorët që ato mund ti përmbajnë.
Me rregulla dhe procedura të cilat i marrin parasysh çështjet që nuk janë të lidhura me
punën (p.sh. orari fleksibil) do të ketë më pak konflikte në mes të çështjeve të punës
dhe private.
Cakto një shembull të mirë
Bëhu një shembull i mirë për parandalim të stresit.