mtap tieng viet - trang dung bong 2

T NG K T TRI N KHAI TH C HI N MTAP… 5

L I M U

Ngày 18/4/2012, Th t ng Chính ph ã ký Quy t nh s 450/Q -TTg phê duy t Chi n l c Tài chính n n m 2020, trong ó ra m c tiêu t ng quát và các nhi m v c th cho ngành Tài chính trong giai o n 2011 - 2020. th c hi n các m c tiêu và nhi m v này, Chi n l c Tài chính ã ra 8 nhóm gi i pháp, bao g m: (1) Nâng cao hi u qu huy ng ngu n l c tài chính qu c gia; (2) Nâng cao hi u qu phân b và s d ng các ngu n l c tài chính g n v i quá trình tái c c u n n tài chính qu c gia; (3) i m i c ch tài chính i v i n v s nghi p công cùng v i y m nh a d ng hóa ngu n l c xã h i phát tri n d ch v công; (4) Hoàn thi n chính sách, c ch tài chính doanh nghi p, th c hi n tái c u trúc DNNN; (5) Phát tri n ng b th tr ng tài chính và d ch v tài chính; (6) y m nh ho t ng h p tác và ch ng h i nh p qu c t v tài chính; (7) Nâng cao n ng l c và hi u qu ki m tra, thanh tra, giám sát và m b o an ninh tài chính qu c gia; (8) y m nh c i cách hành chính trong l nh v c tài chính, hoàn thi n ph ng th c i u hành chính sách tài chính.

Nh m th c hi n các m c tiêu và gi i pháp nêu trên, ngày 30/01/2013, B tr ng B Tài chính ã ban hành Quy t nh s 224/Q -BTC v vi c phê duy t Ch ng trình hành

ng c a ngành Tài chính tri n khai th c hi n Chi n l c Tài chính n n m 2020. Theo ó, trên c s 06 nhi m v c th xác nh trong Chi n l c Tài chính n n m 2020,

Ch ng trình hành ng ã c th hóa thành 82 án. Trong ó, các án tri n khai n n m 2020 c chia thành 02 giai o n: Giai o n 2011 - 2015 và giai o n 2016 - 2020.

tri n khai Ch ng trình hành ng theo Quy t nh này m t cách có hi u qu , v i s h tr c a D án Qu Tín thác a biên giai o n 2 (MDTF 2), B Tài chính ã xây d ng Tài li u K ho ch hành ng trung h n giai o n 2014 - 2016 c a ngành Tài chính tri n khai th c hi n Chi n l c Tài chính n n m 2020 (Tài li u MTAP). Tài li u MTAP c c p nh t, b sung hàng n m theo hình th c “cu n chi u” cho giai o n 3 n m. Vì v y, Vi n CL&CSTC ã ph i h p v i các n v trong B Tài chính xây d ng và hoàn thi n Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017. N i dung Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017 bao g m 4 ph n:

Ph n th nh t: T ng k t tri n khai th c hi n MTAP giai o n 2014 - 2016 trong n m 2014 và t ng quan v Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017

Ph n th hai: Các n i dung c a Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017

Ph n th ba: Tri n khai th c hi n và qu n lý, giám sát Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017

Ph n th t : Chi ti t hóa và theo dõi th c hi n Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017 (Các b ng Tài li u MTAP)


M C L C

M U ...........................................................................................................................................5

DANH M C T VI T T T ...........................................................................................................9

Ph n th nh t: T NG K T TRI N KHAI TH C HI N MTAP 2014 - 2016 TRONG N M 2014 VÀ T NG QUAN K HO CH HÀNH NG TRUNG H N GIAI O N 2015 - 2017 (TÀI LI U MTAP GIAI O N 2015 - 2017) .................................................11

I. T NG K T ÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH TH C HI N MTAP N M 2014 ..................................13

II. T NG QUAN TÀI LI U MTAP GIAI O N 2015 - 2017 ......................................................25

Ph n th hai: CÁC N I DUNG C A K HO CH HÀNH NG TRUNG H N GIAI O N 2015 - 2017 .......................................................................................29

I. M C TIÊU U TIÊN GIAI O N 2015 - 2017 ........................................................................31

II. CÁC GI I PHÁP C TH ..........................................................................................................32

III. ÁNH GIÁ 5 N M TH C HI N CHI N L C TÀI CHÍNH N N M 2020 VÀ GI I PHÁP TRI N KHAI GIAI O N 2016 - 2020 ..............................................................61

Ph n th ba: TRI N KHAI TH C HI N VÀ GIÁM SÁT TÀI LI U MTAP........................63

Ph n th t : CHI TI T HÓA VÀ THEO DÕI TH C HI N TÀI LI U MTAP ....................71

B NG 1. KHUNG D TÍNH K T QU U RA QUÁ TRÌNH TH C HI N TÀI LI U MTAP GIAI O N 2015 - 2017 THEO CHI N L C TÀI CHÍNH VÀ CÁC CHI N L C NGÀNH N N M 2020 .............................................................................73

B NG 2. CHI TI T HÓA VÀ THEO DÕI TH C HI N TÀI LI U MTAP GIAI O N 2015 - 2017 .................................................................................................................96

B NG 3. C TÍNH NGU N L C VÀ CHI PHÍ TH C HI N TÀI LI U MTAP GIAI O N 2015 - 2017 ...............................................................................................................150

B NG 4. KHUNG QU N LÝ R I RO TRONG QUÁ TRÌNH TRI N KHAI TH C HI N TÀI LI U MTAP GIAI O N 2015 - 2017...........................................................171

B NG 5. CÁC ÁN TRI N KHAI TH C HI N CHI N L C TÀI CHÍNH GIAI O N 2011 - 2020 ...............................................................................................................218

PH L C I. CÁC D ÁN Ã VÀ ANG C CÁC T CH C N C NGOÀI TÀI TR GIAI O N 2011 - 2020...............................................................................................233


DANH M C T VI T T T

B S : B t ng s n B GD T : B Giáo d c và ào t o B KHCN : B Khoa h c và Công ngh B KH T : B K ho ch và u t B TNMT : B Tài nguyên và Môi tr ng C c KHTC : C c K ho ch - Tài chính C c QLCS : C c Qu n lý Công s n C c QLG : C c Qu n lý giá C c QL&GSBH : C c Qu n lý, Giám sát b o hi m C c QLN&TC N : C c Qu n lý n và Tài chính i ngo i C c TCDN : C c Tài chính doanh nghi p C c TH&TKTC : C c Tin h c và Th ng kê Tài chính CNTT : Công ngh thông tin CNTT&TT : Công ngh thông tin và truy n thông DATC : Công ty Mua bán n và tài s n t n ng c a doanh nghi p DNNN : Doanh nghi p nhà n c EC : U ban châu Âu EU : Liên minh châu Âu FTA : Hi p nh th ng m i t do GTGT : Giá tr gia t ng IMF : Qu ti n t Qu c t KBNN : Kho b c Nhà n c

MTAP : K ho ch hành ng trung h n giai o n 2015 - 2017 tri n khai th c hi n Chi n l c Tài chính n n m 2020

NHCSXH : Ngân hàng chính sách xã h i NHPTVN : Ngân hàng Phát tri n Vi t Nam NSNN : Ngân sách nhà n c ODA : H tr phát tri n chính th c SCIC : T ng công ty u t và kinh doanh v n nhà n c TCHQ : T ng c c H i Quan TCDTNN : T ng c c D tr Nhà n c TCT : T ng c c Thu

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 10

TNCN : Thu nh p cá nhân TTCK : Th tr ng ch ng khoán TNDN : Thu nh p doanh nghi p TT B : Tiêu th c bi t TSC : Tài s n c nh TSNN : Tài s n nhà n c UBCKNN : y ban ch ng khoán Nhà n c UBTVQH : y ban Th ng v Qu c h i Vi n CL&CSTC : Vi n Chi n l c và Chính sách tài chính V C KT : V Ch K toán và Ki m toán V CST : V Chính sách Thu V T : V u t V HCSN : V Tài chính Hành chính s nghi p V HTQT : V H p tác qu c t

V I : V I (Qu n lý nhà n c v tài chính, ngân sách trong l nh v c qu c phòng, an ninh, ngân sách ng và m t s n v )

V NSNN : V Ngân sách Nhà n c V PC : V Pháp ch V TCCB : V T ch c Cán b V TCNH : V Tài chính các ngân hàng và t ch c tài chính VPB : V n phòng B XHCN : Xã h i ch ngh a XK-NK : Xu t kh u, nh p kh u WB : Ngân hàng Th gi i WTO : T ch c Th ng m i Th gi i

Phên th nhêt

TOÅNG KEÁT TRIEÅN KHAI THÖÏC HIEÄN MTAP GIAI ÑOAÏN 2014 - 2016

TRONG NAÊM 2014 VAØ TOÅNG QUAN KEÁ HOAÏCH HAØNH ÑOÄNG TRUNG HAÏN

GIAI ÑOAÏN 2015 - 2017

13

I. T NG K T ÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH TH C HI N MTAP TRONG N M 2014

1. Ti n tri n khai th c hi n

Tính n cu i n m 2014, ã có 31 án c tri n khai, trong ó có 25 án ã hoàn thành, 5 án ph i i u ch nh ti n , 1 án c y nhanh ti n (Lu t Phí, L phí), 2 án b sung m i... C th :

25 án hoàn thành ti n trong n m 2014: - án Tri n khai th c hi n Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t Thu

TNDN; án Tri n khai th c hi n Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t Thu GTGT; Lu t H i quan n m 2014; Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t Thu TT B; S a i các quy nh i v i các kho n thu t khai thác tài nguyên (Ngh quy t s 712/2013/UBTVQH13 ngày 16/12/2013 c a UBTVQH) ã c chuy n vào ch ng trình n m 2015; án Xây d ng chính sách ng viên t t ai (Ngh nh s 46/2014/N -CP ngày 15/5/2014); Thông t s 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 h ng d n m t s i u c a Ngh nh s 46/2014/N -CP ngày 15/5/2014 c a Chính ph quy nh v thu ti n thuê

t, thuê m t n c; Ngh nh s 45/2014/N -CP ngày 15/5/2014 v thu ti n s d ng t; Thông t 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 v h ng d n Ngh nh 45/2014/N -CP ngày 15/5/2014);

- ánh giá 2 n m tri n khai th c hi n Lu t Giá; - C ch ho t ng và c ch t ch , t ch u trách nhi m v th c hi n nhi m v , t ch c

b máy, s ng i làm vi c và tài chính i v i n v s nghi p kinh t và s nghi p khác; - Quy t nh v thí i m chuy n m t s n v s nghi p công l p tr c thu c t p

oàn kinh t , t ng công ty nhà n c thành công ty c ph n; án Lu t qu n lý, s d ng v n nhà n c u t vào s n xu t, kinh doanh t i doanh nghi p;

OÅNG KEÁT TRIEÅN KHAI THÖÏC HIEÄN MTAP GIAI ÑOAÏN 2014 - 2016 TRONG NAÊM 2014 VAØ TOÅNG QUAN KEÁ HOAÏCH HAØNH ÑOÄNG TRUNG HAÏN GIAI ÑOAÏN 2015 - 2017

T

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 14

- Xây d ng Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t K toán; án Phát tri n th tr ng ch ng khoán phái sinh; án hình thành và phát tri n ch ng trình h u trí t nguy n; án hoàn thi n h th ng chu n m c k toán;

- án k ho ch hành ng c p nh t c a ngành Tài chính (3 - 5 n m) th c hi n các cam k t qu c t ;

- Tri n khai th c hi n Lu t Th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí (s a i); án nâng cao n ng l c t ch c th c hi n, ánh giá tác ng và d báo chính sách tài chính; án hoàn thi n h th ng c s d li u và công b thông tin v n công và n n c ngoài c a qu c gia;

- án h th ng thông tin qu n lý tài chính Chính ph - GFMIS; án thi t l p c s d li u qu c gia v giá; án hoàn thi n c s d li u qu c gia v TSNN; án y m nh công tác trao i, tuyên truy n, thông tin chính sách pháp lu t tài chính.

- án xây d ng Ngh nh và Thông t h ng d n Ngh nh quy nh chi ti t và h ng d n thi hành Lu t s a i, b sung m t s i u t i các Lu t v thu .

5 án lùi ti n : Lu t NSNN (s a i); án nâng cao v th c l p c a c quan qu n lý th tr ng ch ng khoán; án c i cách qu n lý ngân qu nhà n c; án xây d ng ki n trúc t ng th ng d ng CNTT c a ngành Tài chính giai o n 2016 - 2020 và

nh h ng n n m 2025; án hoàn thi n pháp lu t, c ch chính sách v s h u, qu n lý và s d ng TSNN. Nguyên nhân là do ph thu c vào Hi n pháp n m 2013, ti n c a các d án Lu t T ch c chính ph , Lu t T ch c chính quy n a ph ng và ti n ban hành c a các Lu t, án khác, do u tiên c a Qu c h i (theo Ngh quy t s 70/2014/QH13) c ng nh tính ch t ph c t p, liên quan n nhi u n v ph i h p.

1 án c y nhanh ti n so v i k ho ch MTAP: Lu t Phí, L phí ã c a vào Ch ng trình xây d ng lu t, pháp l nh nhi m k Qu c h i khóa XIII, n m 2014

và Ch ng trình xây d ng lu t, pháp l nh n m 2015 theo Ngh quy t s 70/2014/QH13 ngày 30/5/2014 c a Qu c h i.

2 án c b sung m i: Lu t s a i b sung m t s i u t i các Lu t v thu (Lu t s 71/2014/QH13 ã c Qu c h i thông qua) và án xây d ng chính sách ng viên t t ai.

3 án có thay i tên: - án hoàn thi n h th ng c s d li u và công b thông tin v n công và n

n c ngoài c a qu c gia c i tên thành án xây d ng, hoàn thi n và phát tri n h th ng thông tin ph c v theo dõi, giám sát và ánh giá b n v ng n công;

- án thí i m góp v n c ph n thành l p m i i v i m t s n v s nghi p công l p thu c t p oàn, t ng công ty khi c ph n hóa c i tên thành án thí i m chuy n m t s n v s nghi p công l p tr c thu c t p oàn kinh t , t ng công ty nhà n c thành công ty c ph n;

- án phát tri n ho t ng nh m c tín nhi m c i tên thành án quy nh v d ch v x p h ng tín nhi m.


Có 2 án gi m ho t ng: - Không ban hành thông t h ng d n án c ch ho t ng và c ch t ch , t

ch u trách nhi m v th c hi n nhi m v , t ch c b máy, s ng i làm vi c và tài chính i v i n v s nghi p công l p do Ngh nh s 16/2015/N -CP ngày 24/02/2015 v

quy nh c ch t ch c a n v s nghi p công l p ã quy nh các v n chung và làm c n c các b , ngành có liên quan xây d ng và trình Chính ph ban hành các Ngh nh trong t ng l nh v c c th .

- Không ban hành thông t h ng d n án phát tri n ho t ng nh m c tín nhi m do Ngh nh s 88/2014/N -CP ngày 26/9/2014 quy nh v d ch v x p h ng tín nhi m ã quy nh chi ti t các i u kho n.

2. K t qu tri n khai th c hi n

Chi n l c Tài chính ra 8 nhóm gi i pháp. Vi c tri n khai xây d ng các án trong n m 2014 ã bám sát v i các nh h ng ra c ng nh l trình th c hi n xác nh trong MTAP giai o n 2014 - 2016. ánh giá c th trên m t s m t nh sau:

2.1. Nhóm gi i pháp s 1: Nâng cao hi u qu huy ng ngu n l c tài chính qu c gia Tri n khai th c hi n nhóm gi i pháp s 1, trong n m 2014, B Tài chính ã trình

Chính ph trình Qu c h i thông qua 3 lu t; trình Chính ph 1 ngh quy t, 5 ngh nh; trong ph m vi ch c n ng, nhi m v ã ban hành 55 thông t h ng d n tri n khai th c hi n, trong ó bao g m m t s v n b n pháp lu t quan tr ng nh :

- Lu t H i quan s a i s 54/2014/QH13 ngày 23/6/2014. - Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t Thu TT B s 70/2014/QH13 ngày

26/11/2014. - Lu t s a i, b sung m t s i u c a các Lu t v thu s 71/2014/QH13 ngày

26/11/2014. - Ngh nh s 218/2013/N -CP ngày 26/12/2013 quy nh chi ti t và h ng d n thi

hành Lu t Thu TNDN. - Ngh nh s 209/2013/N -CP ngày 18/12/2013 quy nh chi ti t và h ng d n thi

hành Lu t Thu GTGT. - Ngh nh s 45/2014/N -CP ngày 15/5/2014 quy nh v thu ti n s d ng t. - Ngh nh s 46/2014/N -CP ngày 15/5/2014 quy nh v thu ti n thuê t, thuê

m t n c. - Ngh nh s 91/2014/N -CP ngày 01/10/2014 s a i các ngh nh quy nh v thu . - Quy t nh s 2174/Q -TTg ngày 12/11/2013 v phê duy t án khai thác ngu n

l c tài chính t t ai và TSNN ph c v phát tri n kinh t - xã h i giai o n 2013 - 2020. - Quy t nh s 1428/Q -BTC ngày 23/7/2014 v phê duy t k ho ch tri n khai th c

hi n Quy t nh s 1892/Q -TTg ngày 14/12/2012 và Quy t nh s 2174/Q -TTg ngày 12/11/2013 c a Th t ng Chính ph .

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 16

- Thông t s 78/2014/TT-BTC ngày 18/6/2014 h ng d n thi hành Ngh nh s 218/2013/N -CP ngày 26/12/2013 c a Chính ph quy nh và h ng d n thi hành Lu t Thu TNDN.

- Thông t s 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 h ng d n thi hành Ngh nh s 209/2013/N -CP ngày 18/12/2013 c a Chính ph quy nh chi ti t và h ng d n thi hành m t s i u Lu t Thu GTGT.

- Thông t s 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 h ng d n m t s i u c a Ngh nh s 45/2014/N -CP ngày 15/5/2014 c a Chính ph quy nh v thu ti n s d ng t.

- Thông t s 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 h ng d n m t s i u c a Ngh nh s 46/2014/N -CP ngày 15/5/2014 c a Chính ph quy nh v thu ti n thuê t, thuê

m t n c. - Thông t s 151/2014/TT-BTC ngày 10/10/2014 c a B Tài chính h ng d n thi

hành Ngh nh s 91/2014/N -CP s a i, b sung m t s i u t i Ngh nh quy nh v thu do B tr ng B Tài chính ban hành.

- Thông t s 83/2014/TT-BTC ngày 26/6/2014 h ng d n th c hi n thu GTGT theo Danh m c hàng hóa nh p kh u Vi t Nam.

- Thông t s 67/2014/TT-BTC quy nh m c thu, ch thu, n p, qu n lý và s d ng phí, l phí trong l nh v c ch ng khoán áp d ng t i UBCKNN.

- Thông t liên t ch s 99/2014/TTLT-BTC-BGTVT ngày 29/7/2014 quy nh b ng giá tài s n k t c u h t ng giao thông ng b .

- Thông t s 162/2014/TT-BTC ngày 06/11/2014 h ng d n ch qu n lý, tính hao mòn TSC trong các c quan nhà n c, n v s nghi p công l p và các t ch c có s d ng NSNN.

Trong b i c nh n n kinh t ch a có s t ng tr ng t phá, ho t ng s n xu t, kinh doanh c a nhi u doanh nghi p còn khó kh n, nhi u chính sách thu c ban hành theo h ng h tr , t o thêm ngu n l c cho doanh nghi p tái u t m r ng s n xu t, kinh doanh, ã nh h ng n vi c th c hi n d toán thu NSNN. V i quy t tâm ph n u hoàn thành v t d toán thu NSNN ã c Qu c h i quy t nh, Chính ph và Th t ng Chính ph giao, ngay t u n m, B Tài chính ã ch ng ph i h p ch t ch v i các b , ngành, c p y và chính quy n a ph ng,... làm t t công tác ch o, i u hành thu NSNN, t ng c ng qu n lý thu, ch ng th t thu, h n ch n ng thu . K t qu thu NSNN n m 2014 c t 858,053 nghìn t ng, t ng ng kho ng 21,6% GDP và b ng 109,6% d toán , trong ó: Thu n i a t 14,6% GDP, b ng 67,5% t ng thu NSNN và t 107,5% d toán; thu d u thô b ng 117,5 % d toán; thu cân i t ho t ng xu t nh p kh u t 112,9% d toán.

Bên c nh ó, huy ng v n trái phi u chính ph c ng t c nh ng k t qu kh quan, góp ph n quan tr ng vào vi c cân i NSNN. N m 2014, t ng huy ng trái phi u chính ph t trên 248,024 nghìn t ng, t ng ng 94,7% k ho ch n m, t ng 37% so v i n m 2013. Lãi su t, k h n, t n su t phát hành c i u hành linh ho t, quy trình giao d ch trái phi u c rút ng n nh m t ng tính thanh kho n c a trái phi u chính ph ... ng th i,

1


ã t ch c phát hành thành công 1 t USD trái phi u qu c t k h n 10 n m v i lãi su t 4,8%/n m c c u l i các kho n trái phi u qu c t c có lãi su t cao h n (bình quân kho ng 6,8%/n m), qua ó ti t ki m c chi phí, giãn áp l c b trí ngu n tr n cho các n m 2015, 2016.

Trong n m 2014, B Tài chính c ng ã hoàn thành àm phán, tham gia àm phán và ký k t các hi p nh vay n , vi n tr v i t ng tr giá cam k t là 3,7 t USD. Tr giá rút v n vay n m 2014 t 5,25 t USD, b ng 116% k ho ch n m, góp ph n t o ngu n l c cho u t phát tri n.

2.2. Nhóm gi i pháp s 2: Nâng cao hi u qu phân b và s d ng các ngu n l c tài chính g n v i quá trình tái c c u n n tài chính qu c gia

Trong n m 2014, chính sách phân b , qu n lý và s d ng các ngu n l c tài chính ti p t c c hoàn thi n g n v i quá trình tái c c u n n tài chính qu c gia, m b o th c hi n phân b , qu n lý và s d ng các ngu n l c theo h ng ti t ki m, hi u qu . B Tài chính ã trình Chính ph ban hành 2 ngh nh, trình Th t ng Chính ph ban hành 2 ch th v i u hành tài chính - NSNN và giá, B Tài chính ã ban hành 40 thông t h ng d n tri n khai th c hi n, nh :

- Ngh nh s 177/2013/N -CP ngày 14/11/2013 quy nh chi ti t và h ng d n thi hành 1 s i u c a Lu t Giá.

- Ngh nh s 89/2013/N -CP ngày 6/8/2013 c a Chính ph quy nh chi ti t và h ng d n thi hành m t s i u Lu t Giá v th m nh giá.

- Ch th s 25/CT-TTg ngày 13/8/2014 c a Th t ng Chính ph i u hành th c hi n nhi m v tài chính - NSNN nh ng tháng cu i n m 2014.

- Ch th s 36/CT-TTg ngày 22/12/2014 c a Th t ng Chính ph v vi c t ng c ng công tác qu n lý i u hành nh m bình n giá c th tr ng, b o m tr t t an toàn xã h i trong d p T t Nguyên án t Mùi 2015.

- Quy t nh s 1188/Q -BTC ngày 30/5/2014 v phê duy t án Mô hình T ng k toán nhà n c.

- Thông t s 158/2014/TT-BTC ngày 27/10/2014 c a B Tài chính ban hành tiêu chu n th m nh giá Vi t Nam s 1, 2, 3 và 4.

- Thông t s 06/2014/TT-BTC ngày 07/01/2014 v tiêu chu n th m nh giá s 13. - Thông t s 25/2014/T-BTC ngày 17/02/2014 quy nh ph ng pháp nh giá

chung i v i hàng hóa, d ch v . - Thông t s 38/2014/TT-BTC ngày 28/3/2014 h ng d n m t s i u c a Ngh

nh s 89/2013/N -CP ngày 06/8/2013 c a Chính ph quy nh chi ti t thi hành m t s i u c a Lu t Giá v th m nh giá.

- Thông t s 56/2014/TT-BTC ngày 28/4/2014 h ng d n th c hi n Ngh nh s 177/2013/N -CP ngày 14/11/2013 c a Chính ph quy nh chi ti t và h ng d n thi hành m t s i u c a Lu t Giá.

Bên c nh ó, D th o Lu t NSNN c ng c hoàn thi n và ã trình Chính ph trình Qu c h i (k th 9 Qu c h i khóa XIII, tháng 5/2015). Theo ó, các n i dung s a i

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 18

c th c hi n theo h ng ti p t c t ng c ng phân c p qu n lý ngân sách cho các a ph ng, n v ; t o i u ki n cho các a ph ng, n v t ch trong qu n lý và s d ng hi u qu ngu n l c ngân sách, g n v i trách nhi m gi i trình và công khai, minh b ch; ng th i, m b o vai trò ch o c a ngân sách trung ng.

V tái c c u u t công, ã và ang ph i h p ch t ch v i B KH& T th c hi n vi c rà soát, hoàn thi n pháp lu t, c ch chính sách v phân c p và qu n lý u t công; xác nh rõ trách nhi m c a ng i quy t nh u t và ch u t ; rà soát danh m c các d án c s h t ng qu c gia; t ng c ng công tác ki m tra, thanh tra, m b o vi c s d ng ngu n v n u t t NSNN, trái phi u chính ph , v n ODA có hi u qu , các d án

u t ph i theo quy ho ch, k ho ch c c p có th m quy n phê duy t. Bên c nh ó, ã t p trung gi i ngân v n cho các d án quan tr ng, c p bách ã c Th t ng Chính ph quy t nh ng tr c d toán n m sau (v n i ng các d án ODA, ng v n trái phi u chính ph k ho ch n m 2015...).

Công tác qu n lý giá c t ng c ng, góp ph n ki m ch l m phát : Ti p t c th c hi n nh t quán ch tr ng qu n lý giá theo c ch th tr ng có s i u ti t c a Nhà n c

i v i i n, than bán cho i n, x ng d u, d ch v công theo l trình v i m c và th i gian i u ch nh phù h p m b o m c tiêu ki m soát l m phát; th c hi n công khai thông tin

v giá theo quy nh c a pháp lu t, nh t là công khai v chi phí, giá s n xu t, tiêu th i n, than, x ng d u, d ch v công; t ng c ng công tác ki m tra, thanh tra vi c ch p hành pháp lu t v giá.

Vi c tri n khai th c hi n nhóm gi i pháp này ã góp ph n qu n lý chi ngân sách ch t ch , ti t ki m; nâng cao hi u qu ; t ng c ng k c ng, k lu t tài chính. N m 2014, h th ng KBNN ã th c hi n ki m soát chi c kho ng 944.833,9 t ng, b ng 93,8% d toán, trong ó ã ki m soát 679.164,5 t ng chi th ng xuyên c a NSNN (không bao g m chi tr n , vi n tr , chi b sung qu d tr tài chính, d phòng), t 96,4% d toán. V n u t gi i ngân qua h th ng KBNN c t 265.669,4 t ng, t 87,9% so v i k ho ch v n n m 2014.

2.3. Nhóm gi i pháp s 3: i m i c ch tài chính i v i n v s nghi p công cùng v i y m nh a d ng hóa ngu n l c xã h i phát tri n d ch v công

C ch tài chính i v i l nh v c s nghi p công ã t ng b c i m i theo h ng t p trung vào vi c t ng c ng trao quy n t ch , t ch u trách nhi m cho các n v s nghi p công l p, khuy n khích các n v có i u ki n chuy n sang t ch , nâng cao s l ng, ch t l ng d ch v t o thêm ngu n thu cho tái u t phát tri n, c i thi n thu nh p cho ng i lao ng, t o i u ki n cho Nhà n c c c u l i chi NSNN, dành thêm ngu n l c ch m lo t t h n các i t ng chính sách, các i t ng h nghèo, b o tr xã h i...

Trong n m 2014, B Tài chính ã có T trình Chính ph (T trình s 77/TTr-BTC ngày 4/6/2014) v Ngh nh quy nh v d ch v s nghi p công và c ch ho t ng c a

n v s nghi p công l p và ã c Chính ph thông qua ngày 24/02/2015 (Ngh nh s 16/2015/N -CP ngày 04/3/2015 v quy nh c ch t ch c a n v s nghi p công l p). Bên c nh ó, c ng ã ban hành m t s thông t h ng d n c ch tài chính i v i các

n v s nghi p, nh quy nh ch qu n lý, tính hao mòn TSC trong các c quan nhà n c, n v s nghi p công l p và các t ch c có s d ng NSNN (Thông t s

2


162/2014/TT-BTC); s a i, b sung m t s i u c a Thông t s 135/2008/TT-BTC v chính sách khuy n khích xã h i hóa i v i các ho t ng trong l nh v c giáo d c, d y ngh , y t , v n hóa, th thao, môi tr ng (Thông t s 156/2014/TT-BTC); quy nh ch

t ch , t ch u trách nhi m v s d ng kinh phí qu n lý hành chính i v i các c quan nhà n c (Thông t s 71/2014/TT-BTC)... Ngoài ra, B Tài chính c ng ã ph i h p v i B Y t trình Chính ph ban hành Ngh quy t s 93/NQ-CP ngày 15/12/2014 v m t s c ch , chính sách phát tri n y t .

2.4. Nhóm gi i pháp s 4: Hoàn thi n chính sách, c ch tài chính doanh nghi p, th c hi n tái c u trúc DNNN

B Tài chính ã trình Chính ph Chính ph trình Qu c h i thông qua Lu t Qu n lý, s d ng v n nhà n c u t vào s n xu t, kinh doanh t i doanh nghi p s 69/2014/QH13 ngày 26/11/2014. T cu i n m 2013 - 2014 ã trình Chính ph ban hành 2 ngh quy t và 8 ngh nh, Th t ng Chính ph ban hành 2 quy t nh và B Tài chính ã ban hành 2 thông t hoàn thi n c ch chính sách tài chính i v i DNNN và tháo g khó kh n cho s n xu t, kinh doanh c a doanh nghi p.

M t s v n b n pháp lu t quan tr ng ã c ban hành trong n m 2014 nh m quy nh và h ng d n tri n khai nhóm gi i pháp s 4, bao g m:

- Lu t s 69/2014/QH13 ngày 26/11/2014 c a Qu c h i v qu n lý, s d ng v n nhà n c u t vào s n xu t, kinh doanh t i doanh nghi p.

- Ngh quy t s 63/NQ-CP ngày 25/8/2014 c a Chính ph v m t s gi i pháp v thu tháo g khó kh n, v ng m c, y m nh s phát tri n c a doanh nghi p.

- Quy t nh s 51/2014/Q -TTg ngày 15/9/2014 c a Th t ng Chính ph quy nh m t s n i dung v thoái v n, bán c ph n và ng ký giao d ch, niêm y t trên TTCK

c a DNNN. - Ngh nh s 189/2013/N -CP ngày 20/11/2013 v vi c s a i, b sung m t s

i u c a Ngh nh s 59/N -CP ngày 18/7/2011 c a Chính ph v chuy n doanh nghi p 100% v n nhà n c thành công ty c ph n.

- Ngh nh 172/2013/N -CP ngày 13/11/2013 v vi c Thành l p, t ch c l i, gi i th công ty trách nhi m h u h n m t thành viên do Nhà n c làm ch s h u và công ty trách nhi m h u h n m t thành viên là công ty con c a công ty do Nhà n c làm ch s h u.

- Ngh nh s 19/2014/N -CP ngày 14/3/2014 v vi c ban hành i u l m u c a công ty trách nhi m h u h n m t thành viên do Nhà n c làm ch s h u.

- Ngh nh s 71/2013/N -CP ngày 11/7/2013; Thông t s 220/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 quy nh v u t v n nhà n c vào doanh nghi p và qu n lý tài chính

i v i DNNN do Nhà n c n m gi 100% v n i u l . - Ngh nh s 61/2013/N -CP ngày 26/5/2013; Thông t s 158/2013/TT-BTC

ngày 13/11/2013; Thông t s 171/2013/TT-BTC ngày 20/11/2013 v quy ch giám sát tài chính, ánh giá hi u qu ho t ng và công khai thông tin tài chính i v i doanh nghi p do Nhà n c làm ch s h u và doanh nghi p có v n nhà n c.

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 20

- Ngh nh s 206/N - CP ngày 09/12/2013 quy nh v qu n lý n c a doanh nghi p do Nhà n c n m gi 100% v n i u l .

- Ngh nh s 151/2013/N -CP ngày 01/11/2013 quy nh ch c n ng, nhi m v và c ch ho t ng c a SCIC.

- Ngh nh s 57/2014/N -CP ngày 16/6/2014 v i u l t ch c và ho t ng c a SCIC. - Thông t s 153/2014/TT-BTC ngày 20/10/2014 c a B Tài chính ban hành quy

ch xem xét, th m tra, ch p thu n các kho n vay n n c ngoài theo ph ng th c t vay, t tr c a các doanh nghi p do Nhà n c s h u trên 50% v n i u l .

Vi c hoàn thi n chính sách, c ch tài chính doanh nghi p, th c hi n tái c u trúc DNNN ã góp ph n vào quá trình s p x p, i m i các DNNN. Hi u qu ho t ng c a khu v c DNNN có nhi u c i thi n. V n nhà n c u t vào DNNN c b n c b o toàn, phát tri n. Hi u qu ho t ng mua bán n c a DATC ã góp ph n thúc y ti n trình c ph n hóa DNNN thông qua vi c c c u n , x lý tài chính tr c khi c ph n hóa và t ng c ng n ng l c tài chính, h tr doanh nghi p c ph n hóa n nh phát tri n s n xu t, kinh doanh.

V tái c c u DNNN, B Tài chính ã trình Chính ph ban hành Ngh quy t s 15/NQ-CP ngày 6/3/2014 v m t s gi i pháp y m nh c ph n hóa, thoái v n nhà n c t i doanh nghi p. ng th i, tích c c ph i h p, ôn c các t p oàn kinh t , t ng công ty nhà n c kh n tr ng tri n khai th c hi n án tái c c u ã c c p có th m quy n phê duy t. Cu i n m 2014, ã có 90/108 t p oàn, t ng công ty nhà n c c c p th m quy n phê duy t án tái c c u. C n c ã s p x p c 177 doanh nghi p (trong ó: C ph n hóa 115 doanh nghi p, sáp nh p 62 doanh nghi p). Vi c thoái v n u t vào các l nh v c nh y c m (ch ng khoán, ngân hàng, tài chính, b o hi m, B S, qu u t ) c ng t nh ng k t qu kh quan, v i t ng v n u t ã thoái t ng 2,5 l n so v i cùng k n m 2013.

2.5. Nhóm gi i pháp s 5: Phát tri n ng b th tr ng tài chính và d ch v tài chính

H th ng các c ch , chính sách y m nh tái c c u và phát tri n các th tr ng tài chính, d ch v tài chính c ti p t c hoàn thi n ng b , phù h p v i ng l i phát tri n kinh t th tr ng nh h ng XHCN và các cam k t h i nh p; b o m quá trình giao d ch, v n hành và qu n lý thông su t, an toàn, công khai, minh b ch. ã t o c khuôn kh pháp lý phát tri n ho t ng c a các t ch c x p h ng tín nhi m, TTCK phái sinh, l nh v c k toán, ki m toán, t ng b c n nh và nâng cao nh m c x p h ng tín nhi m qu c gia, t o i u ki n gi m d n chi phí huy ng trên th tr ng v n qu c t . Bên c nh ó, hành lang pháp lý h tr quá trình tái c c u th tr ng tài chính, bao g m b o hi m,

ch ng khoán và ngân hàng c ng c y m nh. Trong ó, n m 2014 ã có 2 ngh nh, 3 quy t nh và 18 thông t trong l nh v c th tr ng tài chính và d ch v tài chính c ban hành. ng th i, trình Th t ng Chính ph v kh n ng m r ng phát tri n các s n ph m nghi p v m i nh : B o hi m b o lãnh, b o hi m h u trí t nguy n.Trong ó, có m t s v n b n pháp lu t nh :

- Quy t nh s 366/Q -TTg ngày 11/3/2014 án xây d ng và phát tri n TTCK phái sinh Vi t Nam.


- Quy t nh s 144/Q -TTg ngày 20/01/2014 v vi c phê duy t án hình thành và phát tri n ch ng trình h u trí t nguy n t i Vi t Nam.

- Ngh nh s 88/2014/N -CP c a Chính ph ngày 26/9/2014 quy nh v d ch v x p h ng tín nhi m.

- Ngh nh s 68/2014/N -CP c a Chính ph ngày 09/7/2014 v s a i, b sung m t s i u c a Ngh nh s 45/2007/N -CP ngày 27/3/2007 c a Chính ph quy nh chi ti t thi hành m t s i u c a Lu t Kinh doanh b o hi m.

- Quy t nh s 420/Q -BTC ngày 3/3/2014 v vi c phê duy t K ho ch phát tri n h th ng i lý thu n n m 2020.

- Thông t s 47/2014/TT-BTC ngày 22/4/2014 v vi c h ng d n th c hi n m t s n i dung Quy t nh s 03/2011/Q -TTg ngày 10/01/2011 c a Th t ng Chính ph v ban hành quy ch b o lãnh cho doanh nghi p nh và v a vay v n t i ngân hàng th ng m i.

- Thông t s 147/2014/TT-BTC ngày 08/10/2014 v vi c H ng d n m t s i u c a Quy t nh s 58/2013/Q -TTg ngày 15/10/2013 c a Th t ng Chính ph v ban hành Quy ch thành l p, t ch c và ho t ng c a Qu b o lãnh tín d ng cho doanh nghi p nh và v a.

- Thông t s 41/2014/TT-BTC ngày 08/4/2014 v vi c quy nh ch tài chính i v i B o hi m ti n g i Vi t Nam.

- Thông t s 146/2014/TT-BTC ngày 06/10/2014 v vi c h ng d n ch tài chính i v i công ty ch ng khoán, công ty qu n lý qu .

K t qu là, n m 2014, m c dù ch u nh h ng, tác ng c a kinh t th gi i và kinh t trong n c nh ng th tr ng tài chính v n phát tri n tích c c, t o i u ki n thu n l i cho vi c huy ng và nâng cao hi u qu s d ng các ngu n l c tài chính cho u t phát tri n. C th :

TTCK: M c v n hóa th tr ng so v i GDP ti p t c xu th t ng trong giai o n t n m 2011 n nay và t kho ng 31% GDP n m 2014 (t ng ng 57 t USD, t ng g p 2 l n so v i n m 2010). T ng giá tr huy ng v n qua TTCK t 285 nghìn t ng, t ng 7% so v i n m 2013, trong ó t ng giá tr huy ng v n thông qua kênh trái phi u chính ph

t trên 248 nghìn t ng, t ng 37% so v i n m 2013. D n th tr ng trái phi u ngày càng t ng cao, t ng ng kho ng 21,77% GDP n m 2014, g p 2,19 l n quy mô th tr ng n m 2010. Các S giao d ch Ch ng khoán và Trung tâm L u ký ch ng khoán ã th c hi n ch c n ng giao d ch, l u ký, thanh toán chuy n giao ch ng khoán an toàn, t ng b c phát tri n theo thông l qu c t .

Quy mô và vai trò c a th tr ng b o hi m c nâng cao: Tính n h t n m 2014, có 61 doanh nghi p b o hi m và 1 chi nhánh doanh nghi p b o hi m phi nhân th n c ngoài v i trên 800 s n ph m b o hi m. Th tr ng b o hi m ti p t c duy trì m c t ng tr ng n nh v i t ng doanh thu phí b o hi m t ng kho ng 14,2% so v i n m 2013, u t tr l i n n kinh t t ng g n 16%.

Th tr ng d ch v k toán, ki m toán, t v n th m nh giá, t v n thu , i lý h i quan c c ng c và t ng b c phát tri n: a d ng hóa ch th tham gia th tr ng,

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 22

ph m vi cung ng d ch v c m r ng, ch t l ng c nâng cao. Tính n n m 2014, có 134 công ty ki m toán, doanh thu bình quân th tr ng d ch v k toán, ki m toán là 4.156 t ng/n m.

2.6. Nhóm gi i pháp s 6: y m nh ho t ng h p tác và ch ng h i nh p qu c t v tài chính

Trong n m 2014, B Tài chính ti p t c t ng c ng công tác tài chính i ngo i, h p tác qu c t , tham gia các ho t ng h p tác tài chính ASEAN; ASEAN+3, APEC, H i ngh c p cao ông Á và G20; àm phán và xây d ng ph ng án àm phán các hi p nh th ng m i t do tích c c, ch ng; rà soát, chuy n i bi u thu và hoàn thi n l trình c t gi m thu quan cho 8 hi p nh th ng m i t do ã ký k t cho giai o n 2015 - 2018 theo H th ng hài hòa mô t và mã hóa hàng hóa 2012 (HS 2012); trình Th t ng Chính ph ban hành l trình c t gi m thu quan c a 8 hi p nh th ng m i t do, c bi t là l trình

i v i nhóm ô tô và x ng d u. Trong ó, ã ban hành 7 thông t v bi u thu nh p kh u u ãi c bi t, nh :

- Thông t s 165/2014/TT-BTC ngày 14/11/2014 v ban hành bi u thu nh p kh u u ãi c bi t c a Vi t Nam th c hi n Hi p nh Th ng m i hàng hóa ASEAN giai o n 2015 - 2018.

- Thông t s 166/2014/TT-BTC ngày 14/11/2014 v ban hành bi u thu nh p kh u u ãi c bi t c a Vi t Nam th c hi n Hi p nh Th ng m i t do ASEAN - Trung

Qu c giai o n 2015 - 2018. - Thông t s 167/2014/TT-BTC ngày 14/11/2014 v ban hành bi u thu nh p kh u

u ãi c bi t c a Vi t Nam th c hi n Hi p nh Th ng m i t do ASEAN - Hàn Qu c giai o n 2015 - 2018.

- Thông t s 168/2014/TT-BTC ngày 14/11/2014 v ban hành bi u thu nh p kh u u ãi c bi t c a Vi t Nam th c hi n Hi p nh Th ng m i t do ASEAN - t-

xtrây-li-a - Niu Di-lân giai o n 2015 - 2018. - Thông t s 169/2014/TT-BTC ngày 14/11/2014 v ban hành bi u thu nh p kh u

u ãi c bi t c a Vi t Nam th c hi n Hi p nh Th ng m i t do ASEAN - n giai o n 2015 - 2018.

- Thông t s 24/2015/TT-BTC ngày 14/02/2015 v ban hành bi u thu nh p kh u u ãi c bi t c a Vi t Nam th c hi n Hi p nh i tác Kinh t Toàn di n ASEAN -

Nh t B n giai o n 2015 - 2018. - Thông t s 25/2015/TT-BTC ngày 14/02/2015 v ban hành bi u thu nh p kh u

u ãi c bi t c a Vi t Nam th c hi n Hi p nh i tác Kinh t Vi t Nam - Nh t B n giai o n 2015 - 2018.

Thông qua các ho t ng h p tác phát tri n, trong n m 2014 B Tài chính ã ti p nh n, ký k t 08 ch ng trình, d án m i s d ng v n ODA h tr cho các n i dung c i cách tài chính công, v i t ng s ODA không hoàn l i là g n 7,2 tri u USD. Ngoài ra, B Tài chính và các nhà tài tr qu c t ang ph i h p xây d ng và hình thành các kho n tài tr m i trong các l nh v c nh : Qu n lý thu, c i cách ngân sách, qu n lý TSNN, nâng cao


n ng l c trong qu n lý tài chính công, h tr th tr ng tài chính… D ki n các kho n tài tr này s c ký k t và tri n khai trong n m 2015.

N m 2014, B Tài chính tri n khai t ng s 15 ch ng trình, d án s d ng v n ODA; trong ó có 7 d án c chuy n ti p t n m 2013 và 8 d án c phê duy t m i và tri n khai trong n m. Ngoài ra, B Tài chính c ng tham gia tri n khai th c hi n 2 d án ô do các b , ngành khác là ch qu n. C ng trong n m 2014 có 8 ch ng trình, d án ã k t thúc, trong ó có các d án l n nh : c i cách qu n lý tài chính công, MDTF2, Hi n i hóa qu n lý thu ...

2.7. Nhóm gi i pháp s 7: Nâng cao n ng l c và hi u qu ki m tra, thanh tra, giám sát và m b o an ninh tài chính qu c gia

H th ng chính sách m b o an ninh tài chính qu c gia c ng ang c t ng c ng. Hi u qu hi u l c công tác thanh tra, ki m tra, giám sát i v i các l nh v c qu n lý nhà n c chuyên ngành (nh ch ng khoán, b o hi m...) c ng c c ng c , ng th i nâng cao k lu t tài chính, th c hành ti t ki m và ch ng lãng phí, th t thoát các ngu n l c tài chính, tài s n qu c gia. Trong ó, ã trình Chính ph ban hành 01 ngh nh và trình Th t ng Chính ph ban hành 01 Ch th và 01 Quy t nh và trong th m quy n ban hành 01 thông t h ng d n tri n khai th c hi n ngh nh, nh :

- Ngh nh s 84/2014/N -CP ngày 08/9/2014 quy nh chi ti t m t s i u c a Lu t Th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí.

- Ch th s Ch th s 02/CT-TTg ngày 14/02/2015 v t ng c ng công tác qu n lý và nâng cao hi u qu s d ng n công.

- Quy t nh s 365/Q -TTg ngày 18/3/2015 ban hành Ch ng trình t ng th c a Chính ph v th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí n m 2015.

- Thông t s 188/2014/TT-BTC ngày 10/12/2014 v h ng d n m t s i u c a Ngh nh s 84/2014/N -CP ngày 8/9/2014 c a Chính ph quy nh chi ti t m t s i u c a Lu t

Th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí. B Tài chính ã trình Chính ph báo cáo Qu c h i v tình hình n công, n n c

ngoài qu c gia; ã báo cáo Th t ng Chính ph v tình hình th c hi n vay, tr n c a Chính ph n m 2013 và k ho ch vay, tr n c a Chính ph n m 2014, h n m c vay th ng m i n c ngoài c a Chính ph và Chính ph b o lãnh n m 2014 và phê duy t ph ng án tái c c u n g c trái phi u qu c t .

N công, n chính ph và n qu c gia c qu n lý ch t ch , các ch tiêu v n n m trong gi i h n ra; ng th i, ã th c hi n tr n y , úng h n, không x y ra tình tr ng n quá h n, m b o uy tín và các cam k t c a Chính ph . D n công n h t n m 2014 c tính b ng 59,3% GDP, n chính ph là 47,1% GDP, n n c ngoài c a qu c gia là 39,9% GDP, m b o các ch tiêu n trong gi i h n cho phép, không tác ng l n n kinh t v mô.

Bên c nh ó, n ng l c và công tác d báo, ánh giá chính sách và nghiên c u khoa h c ph c v ho ch nh chính sách, xây d ng tài chính qu c gia và các chi n l c c a Ngành

c c ng c và t ng b c nâng cao. Trong n m 2013 và 2014, k th a các k t qu c a D

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 24

án MTDF-2, ph i h p v i WB và các t ch c qu c t khác (IMF, EU,...), B Tài chính ã hoàn thành c c s d li u th c hi n d báo thu NSNN. Bên c nh ó, c ng ã t ch c

c các khóa h c nâng cao n ng l c phân tích, d báo và ã s d ng ph ng pháp lu n ánh giá chính sách trình ra Qu c h i nh ánh giá tác ng c a m t s Lu t Thu nh

thu GTGT, thu TT B,... ng th i, ã ám phán và ký k t h p ph n 2 c a Ch ng trình Hi n i hóa tài chính c a Liên minh châu Âu (Ch ng trình EU - PFMO) trong ó bao g m ho t ng nâng cao n ng l c d báo thu NSNN. ng th i, thông qua các ho t ng h p tác t v n, các nhà tài tr c ng ã ph i h p và h tr B Tài chính tri n khai m t s ho t

ng nh : Xây d ng báo cáo ánh giá chi tiêu công 2015; nâng cao l c cán b v phân tích th ng kê tài chính theo các chu n m c và thông l qu c t (GFS); h tr k thu t v gi i pháp tài chính và b o hi m i v i r i ro th m h a; t ng c ng n ng l c trong các l nh v c qu n lý tài chính công,...

2.8. Nhóm gi i pháp s 8: y m nh c i cách hành chính trong l nh v c tài chính, hoàn thi n ph ng th c i u hành chính sách tài chính

t ng c ng c i cách hành chính trong l nh v c tài chính, c bi t là các l nh v c hành chính thu , h i quan, qu n lý TSNN, t ng c ng c s d li u tài chính,… n m 2014 ã có 2 ngh nh, 2 quy t nh và 63 thông t liên quan c ban hành, nh :

- Ngh nh s 91/2014/N -CP ngày 01/10/2014 s a i các ngh nh quy nh v thu . - Quy t nh s 1212/Q -BTC c a B Tài chính ngày 3/6/2014 v vi c ban hành

Quy ch t ch c và ho t ng c a Trung tâm Khai thác d li u Qu c gia v TSNN và d ch v v tài s n thu c C c QLCS.

- Quy t nh s 1619/Q -BTC ngày 9/7/2014 ban hành Quy ch t ch c và ho t ng c a Trung tâm d li u qu c gia và d ch v v giá tr c thu c C c QLG.

- Thông t s 151/2014/TT-BTC ngày 10/10/2014 c a B Tài chính h ng d n thi hành Ngh nh s 91/2014/N -CP ngày 01/10/2014 s a i các ngh nh quy nh v thu .

- Thông t s 119/2014/TT-BTC ngày 25/8/2014 s a i, b sung m t s i u c a Thông t s 156/2013/TT-BTC ngày 6/11/2013.

- Thông t s 113/2013/TT-BTC ngày 15/8/2013, Thông t s 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013, Thông t s 08/2013/TT-BTC ngày 01/10/2013, Thông t s 85/2011/TT-BTC ngày 17/6/2011, Thông t s 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014, Thông t s 78/2014/TT-BTC ngày 18/6/2014 c a B Tài chính v c i cách, n gi n các th t c v thu .

C i cách hành chính trong l nh v c tài chính t c nhi u k t qu tích c c, quan tr ng; hi u qu ng d ng công ngh thông tin c t ng c ng, trong ó ã xây d ng và v n hành có k t qu m t s h th ng công ngh thông tin l n (nh TAMIS, VNACCS/VCIS). Ch s c i cách hành chính có s c i thi n rõ r t, t v trí th 8/19 b , ngành n m 2012 lên 4/19 b , ngành n m 2013.

Công tác c i cách hành chính trong l nh v c thu ti p t c c y m nh. Cùng v i vi c c i cách th t c hành chính, ã y m nh hi n i hóa công tác qu n lý thu , t o i u ki n thu n l i cho doanh nghi p. Tính n h t n m 2014, có 63/63 c c thu và trên 300 chi c c thu tr c thu c ã tri n khai h th ng khai thu qua m ng, t l doanh nghi p th c


hi n kê khai thu i n t t 97%; t l t khai thu ã n p/t ng t khai thu ph i n p t 91%; t l t khai thu úng h n t 100%; t l t khai thu c ki m tra t ng t 94%, v t m c tiêu ra t i Chi n l c c i cách h th ng thu giai o n 2011 - 2020 ; th i gian n p thu c a doanh nghi p gi m c 290 gi , t 537 gi /n m xu ng còn 247 gi /n m. Khi Lu t s a i m t s i u c a các Lu t Thu có hi u l c (01/01/2015) s gi m thêm c 80 gi , t 247 gi /n m xu ng còn 167 gi /n m.

C i cách th t c hành chính trong l nh v c h i quan ã có nhi u b c chuy n m nh m cùng v i vi c th c hi n các gi i pháp rút ng n th i gian thông quan hàng hóa nh p kh u. n cu i n m, áp d ng th t c h i quan i n t t i 100% các n v h i quan trong toàn qu c, v t m c tiêu t ra t i Chi n l c phát tri n h i quan n n m 2020 . ng th i, tri n khai áp d ng C ch h i quan m t c a qu c gia góp ph n rút ng n th i gian hàng hóa xu t nh p kh u c a Vi t Nam thông quan qua biên gi i gi m áng k , t 21 ngày xu ng còn 17 - 17,5 ngày.

H th ng TABMIS ã c hoàn thành tri n khai và v n hành t i 63 t nh, thành ph ; v n hành h th ng thanh toán song ph ng i n t và ph i h p thu NSNN trên toàn qu c v i 4 ngân hàng th ng m i cho h n 700 KBNN c p huy n và s giao d ch KBNN.

Tính n h t n m 2014, m t s ch tiêu m b o ho c v t m c tiêu ra trong giai o n 2011 - 2015 c a Chi n l c Tài chính n n m 2020 nh n công, n chính ph , n

n c ngoài qu c gia, t l d tr ngo i h i nhà n c so v i t ng d n n c ngoài ng n h n hàng n m, t ng doanh thu ngành b o hi m, thu n i a, th c hi n th t c h i quan i n t , doanh nghi p s d ng d ch v thu i n t , t khai thu ã n p/t ng t khai thu ph i n p.

II. T NG QUAN TÀI LI U MTAP GIAI O N 2015 - 2017

1. M c tiêu

Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017 c xây d ng trên c s Tài li u MTAP giai o n 2014 - 2016 t ch c tri n khai th c hi n Chi n l c Tài chính n n m 2020, theo

hình th c “cu n chi u”. Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017 v i các m c tiêu c th nh sau: Th nh t, Tài li u MTAP ti p t c xác nh các án tr ng tâm ngành Tài chính giai

o n 2015 - 2017 c n tri n khai nh m nâng cao ch t l ng, hi u qu th c hi n Chi n l c Tài chính n n m 2020 và nâng cao hi u qu ph i h p tri n khai gi a các án b ph n trong t ng th Chi n l c.

Th hai, Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017 là c s B Tài chính ti p t c ti n hành i u ph i và t ch c th c hi n các yêu c u và nhi m v t ra trong Chi n l c Tài chính n n m 2020. Trong ó, phân công c th các n v trong B Tài chính ch trì và ph i h p xây d ng k p th i, hi u qu các án ã t ra nh m áp ng yêu c u phát tri n kinh t - xã h i và h i nh p kinh t qu c t c a Vi t Nam trong giai o n 2015 - 2017.

Th ba, Tài li u MTAP cung c p m t b c tranh t ng th v Ch ng trình hành ng c a ngành Tài chính giai o n 2015 - 2017 c ng nh nhi m v n n m 2020, góp ph n huy ng các ngu n l c trong và ngoài n c, ng th i nâng cao hi u qu s d ng các h tr k thu t và h tr tài chính theo m t khuôn kh ng b và nh t quán. Trên c s ó,

3

4

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 26

giúp t ng c ng ph i h p gi a các nhà tài tr và B Tài chính Vi t Nam i v i quá trình tái c u trúc n n tài chính qu c gia, bao g m c tái c c u u t công, tái c c u th tr ng tài chính và tái c c u DNNN.

V t ng th , Tài li u MTAP c s d ng trình bày vi c rà soát danh m c án/n i dung công vi c s c tri n khai trong giai o n 2015 - 2017, xây d ng th t u tiên và a ra các b ng theo dõi, ánh giá, bao g m: (1) Khung d tính k t qu u ra quá trình th c hi n Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017; (2) Chi ti t hóa và theo dõi th c hi n; (3) c tính ngu n l c và chi phí th c hi n; (4) Khung qu n lý r i ro trong quá trình th c hi n; (5) Các án tri n khai th c hi n Chi n l c Tài chính giai o n 2011 - 2020. Tài li u này s góp ph n giúp B Tài chính và các nhà tài tr th c hi n theo dõi, giám sát, ánh giá vi c th c hi n K ho ch hành ng trung h n giai o n 2015 - 2017 tri n khai

th c hi n Chi n l c Tài chính n n m 2020 c a ngành Tài chính m t cách có hi u qu .

2. Ph ng pháp xác nh th t u tiên

Tài li u MTAP c xây d ng d a trên m t s nguyên t c và ph ng pháp ã c trình bày t i Tài li u MTAP giai o n 2014 - 2016 và c b sung, c th :

2.1. C n c l a ch n, xác nh các án Vi c rà soát, xác nh các án/ho t ng trong Tài li u MTAP giai o n 2015 -

2017 c th c hi n trên c s m b o tri n khai 8 nhóm gi i pháp ã c Th t ng Chính ph phê duy t t i Quy t nh s 450/Q -TTg. ng th i, vi c xác nh án c ng

c d a trên m t s c n c sau: M t là, các án/ho t ng m b o phù h p các Ch ng trình xây d ng lu t, pháp

l nh c a Ngh quy t s 70/2014/QH13 ngày 30/5/2014 c a Qu c h i v i u ch nh Ch ng trình xây d ng lu t, pháp l nh nhi m k Qu c h i khóa XIII, n m 2014 và Ch ng trình xây d ng lu t, pháp l nh n m 2015,…

Hai là, m b o phù h p v i b i c nh kinh t - xã h i trong n c, K ho ch phát tri n trung h n 2015 - 2017, K ho ch phát tri n kinh t - xã h i 5 n m 2011 - 2015 và Chi n l c phát tri n kinh t - xã h i giai o n 2011 - 2010.

Ba là, m b o yêu c u ti p t c hoàn thi n c ch , chính sách tài chính c th hóa vi c th c hi n các nhi m v phát tri n kinh t - xã h i t ra trong các ngh quy t, k t lu n, thông báo và ch th c a B Chính tr , Ban Bí th , Ban ch p hành Trung ng ng, Chính ph và Th t ng Chính ph .

B n là, m b o s liên k t gi a Chi n l c Tài chính n n m 2020 và các Chi n l c ngành, l nh v c có liên quan (09 chi n l c), ó là Chi n l c c i cách h th ng thu giai o n 2011 - 2020; Chi n l c phát tri n H i quan n n m 2020; Chi n l c phát tri n KBNN n n m 2020; Chi n l c n công và n n c ngoài c a qu c gia giai o n 2011 - 2020 và t m nhìn n n m 2030; Chi n l c phát tri n th tr ng b o hi m Vi t Nam giai o n 2011 - 2020; Chi n l c phát tri n th tr ng v n n n m 2020; Chi n l c phát

tri n TTCK Vi t Nam giai o n 2011 - 2020; Chi n l c phát tri n d tr qu c gia n n m 2020; Chi n l c k toán - ki m toán n n m 2020, t m nhìn 2030; các v n b n pháp lu t có liên quan khác.

5


N m là, m b o các m c tiêu an sinh xã h i, trong ó chú tr ng các v n liên quan n bình ng gi i, ng i nghèo, ph n , các dân t c thi u s , vùng sâu, vùng xa,…

2.2. Rà soát xác nh danh m c án tri n khai trong giai o n 2015 - 2017 và ph ng pháp xác nh th t u tiên

Vi c xác nh các án/ho t ng trong Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017 c c n c vào Danh m c 82 án ã c phê duy t t i Quy t nh s 224/Q -BTC ngày 30/01/2013 và Danh m c 40 án ã và ang c tri n khai t i Tài li u MTAP ban hành kèm theo Quy t nh s 304/Q -BTC ngày 17/02/2014. ng th i, rà soát, c p nh t xác nh b sung các án m i c ng nh lo i b các án không còn phù h p (B ng 5). C th :

(i) Tiêu chí l a ch n án: T p trung vào các án l n, c p ban hành thu c th m quy n Qu c h i, UBTVQH, Chính ph và Th t ng Chính ph ; các án có quy mô nh h ng n nhi u i t ng, ngành kinh t và n t ng th n n kinh t ; các án là nh ng

án tr ng tâm, tr ng i m trong ch ng trình công tác c a ngành Tài chính. (ii) B sung các án m i ngoài Quy t nh s 224/Q -BTC: B sung và c p nh t

các án, ho t ng quan tr ng trong giai o n 2015 - 2017 phù h p Ch ng trình xây d ng lu t, pháp l nh c a Qu c h i; K ho ch phát tri n kinh t - xã h i 5 n m 2011 - 2015 và Chi n l c phát tri n kinh t - xã h i giai o n 2011 - 2020; 40 án ã c phê duy t t i Quy t nh s 304/Q -BTC. ng th i, rà soát, c p nh t xác nh b sung các án m i, a ra kh i danh m c các án không còn phù h p (B ng 5). Theo ó, có 3 án

c c p nh t t Quy t nh s 224/Q -BTC là Lu t Ch ng khoán (s a i), Lu t Kinh doanh b o hi m (s a i) và Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t Qu n lý n công và 2 án b sung m i là phát tri n th tr ng trái phi u doanh nghi p; hoàn thi n c ch chính sách i v i các ngân hàng chính sách.

(iii) Không a vào Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017 nh ng án ã c th c hi n, nh : K ho ch tài chính - ngân sách 5 n m 2011 - 2015, 9 chi n l c ngành, hoàn thi n c ch ho t ng c a SCIC; tái c c u và nâng cao n ng l c DATC; phát tri n ho t

ng t v n th m nh giá; ho c nh ng án t m th i ch a th c hi n nh án thành l p T ng c c qu n lý, giám sát tài chính doanh nghi p,…

(iv) Không a vào Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017 nh ng án có các ho t ng ch y u là ho t ng th ng xuyên, nh : Qu n lý giá theo c ch th tr ng có s

ki m soát c a Nhà n c; xây d ng l trình i u ch nh giá m t s m t hàng thi t y u; phát tri n ho t ng i lý h i quan, i lý thu ; ánh giá tác ng c a h i nh p qu c t n chính sách tài chính; phát tri n ngu n nhân l c ngành Tài chính; hoàn thi n c ch qu n lý tài chính và biên ch i v i m t s n v , c c, v , vi n thu c B Tài chính; y m nh phong trào thi ua th c hi n Chi n l c Tài chính n n m 2020;… hay các án là nh ng ho t ng ph i h p v i các b , ngành khác, nh : Mô hình qu n lý u t công (ph i h p v i B KH T); i m i c ch tài chính i v i m t s l nh v c y t (ph i h p v i B Y t ), giáo d c (ph i h p v i B GD T), khoa h c công ngh (ph i h p v i B KHCN);

i m i quy ch t hàng, giao nhi m v , cung c p d ch v công s d ng NSNN (ph i h p B KH T);…

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 28

2.3. Nguyên t c và ph ng pháp xác nh th t u tiên các án/ho t ng trong giai o n 2015 - 2017

Vi c l a ch n danh m c án và xác nh th t u tiên c th c hi n theo các tiêu chí, nguyên t c và ph ng pháp ã c xác nh t i Tài li u MTAP (Ban hành kèm theo Quy t nh s 304/Q -BTC). C th :

Các án c s p x p theo 8 nhóm gi i pháp c a Chi n l c Tài chính n n m 2020. Trong m i nhóm gi i pháp, xác nh th t u tiên i v i các án và các ho t

ng c a m i án. Trong ó, tiêu chí xác nh th t u tiên bao g m: Th nh t, c n c vào ph m vi (yêu c u b t bu c) ho c th i gian ph i hoàn thành c a

án. C n c này d a trên m c th i gian ph i hoàn thành án, ng th i g n v i Ch ng trình xây d ng lu t, pháp l nh c a Qu c h i; Chi n l c phát tri n kinh t - xã h i giai o n 2011 - 2020,... Theo ó, các án có m c u tiên cao s là các d án lu t, pháp l nh, các án xác

nh là tr ng tâm, các khâu t phá…; các án c n th c hi n t o c s , ti n cho các bi n pháp c i cách trong các l nh v c khác có liên quan… Ngoài ra, i v i m t s án do yêu c u m i c a Qu c h i, Chính ph c ng thu c nhóm u tiên cao.

Th hai, i v i án có cùng m c th i gian th c hi n thì vi c xác nh th t u tiên s c n c vào các y u t /nhân t nh : M c tiêu, hi u qu , ánh giá tác ng, ngu n l c và tính th ng nh t, ng b c a h th ng pháp lu t c a nh ng án ó quy t nh th t u tiên.

Ngoài ra, c ng cân nh c t i các y u t khác khi xác nh th t u tiên c a các án, các ho t ng c a t ng án, nh : Quá trình hoàn thi n th ch , lu t pháp; các ch ng trình xây d ng v n b n quy ph m pháp lu t c a B Tài chính; i u ki n th c hi n (th i gian, a i m, s ki n); các h n ch , r i ro có liên quan; tính k th a, có rà soát;… Bên c nh ó, vi c xác nh th t u tiên c ng c th c hi n trên c s “d i lên” theo xu t c a các n v trong B c ng nh rà soát “trên xu ng” theo yêu c u c a lãnh o B Tài chính.

Trên c s các c n c l a ch n án, rà soát danh m c án và nguyên t c, tiêu chí xác nh th t u tiên trong giai o n 2015 - 2017, Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017

c hình thành v i 45 án, bao g m 40 án ã c xác nh t i Quy t nh s 304/Q -BTC và 5 án b sung m i (trong ó, g m 3 án t Quy t nh s 224/Q -BTC) (B ng 5, Ph n IV).


Phên th hai

CAÙC NOÄI DUNG CUÛA KEÁ HOAÏCH HAØNH ÑOÄNG TRUNG HAÏN

GIAI ÑOAÏN 2015 - 2017

CÁC N I DUNG C A K HO CH HÀNH NG TRUNG H N… 31

I. M C TIÊU U TIÊN GIAI O N 2015 - 2017

M c tiêu c a MTAP 2015 - 2017 là góp ph n th c hi n m c tiêu t ng quát và 6 nhi m v c th ã c xác nh t i Chi n l c Tài chính n n m 2020, trong ó t p trung vào: Xây d ng n n tài chính qu c gia lành m nh, m b o gi v ng an ninh tài chính, n nh kinh t v mô, tài chính - ti n t , t o i u ki n thúc y t ng tr ng kinh t g n v i i m i mô hình t ng tr ng và tái c u trúc n n kinh t , gi i quy t t t các v n an sinh xã h i, b o

m bình ng gi i; huy ng, qu n lý, phân ph i và s d ng các ngu n l c tài chính trong xã h i hi u qu , công b ng; c i cách hành chính ng b , toàn di n; m b o tính hi u qu và hi u l c c a công tác qu n lý, giám sát tài chính. th c hi n các m c tiêu và nhi m v này, Chi n l c Tài chính ã xác nh 3 khâu t phá, ó là:

- y m nh vi c hoàn thi n th ch tài chính theo c ch th tr ng nh h ng XHCN v i tr ng tâm là nâng cao hi u qu huy ng và s d ng các ngu n l c tài chính, ngu n l c t tài nguyên, t ai; a giá c hàng hóa và d ch v v n hành theo c ch th tr ng.

- Th c hi n có hi u qu các yêu c u v tái c c u n n tài chính qu c gia theo h ng nâng cao vai trò i u ti t, nh h ng c a tài chính nhà n c, t ng c ng ti m l c tài chính dân c và doanh nghi p trong u t phát tri n kinh t - xã h i, i m i c b n chính sách tài chính i v i n v s nghi p công l p c c u l i chi NSNN, t o ngu n th c hi n c i cách ti n l ng, thúc y phát tri n ngu n nhân l c và ng d ng khoa h c công ngh .

- y m nh c i cách hành chính g n v i hi n i hóa công ngh qu n lý và t ng c ng ng d ng CNTT; th c hi n c i cách m nh m quy trình th t c hành chính, hình thành n n tài chính chuyên nghi p, hi u qu , hi n i.

Trên c s các m c tiêu, nhi m v và 3 khâu t phá trên, tr ng tâm u tiên trong giai o n 2015 - 2017 s là:

(1) Tái c c u NSNN, nâng cao hi u qu huy ng ngu n l c tài chính qu c gia; (2) Nâng cao hi u qu phân b và s d ng các ngu n l c tài chính g n v i quá trình

tái c c u n n tài chính qu c gia; (3) Ti p t c i m i c ch tài chính i v i các c quan hành chính, n v s

nghi p công cùng v i y m nh a d ng hóa ngu n l c xã h i phát tri n d ch v công;

AÙC NOÄI DUNG CUÛA KEÁ HOAÏCH HAØNH ÑOÄNG TRUNG HAÏN GIAI ÑOAÏN 2015 - 2017

C

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 32

(4) Ti p t c hoàn thi n chính sách, c ch tài chính góp ph n y m nh phát tri n doanh nghi p, khuy n khích doanh nghi p phát tri n các ngành công nghi p và d ch v , kinh t bi n, các vùng và khu kinh t , thu hút doanh nghi p vào l nh v c nông nghi p, nông thôn;

(5) a d ng hóa và nâng cao hi u qu ho t ng c a các lo i th tr ng, trong ó phát tri n ng b , hi u qu th tr ng tài chính và d ch v tài chính;

(6) T ng c ng công tác ki m soát th tr ng, qu n lý giá c và c i cách th t c hành chính trong l nh v c tài chính; nâng cao n ng l c và hi u qu ki m tra, thanh tra, giám sát và m b o an ninh tài chính qu c gia.

II. CÁC GI I PHÁP C TH

1. Nhóm gi i pháp s 1: Nâng cao hi u qu huy ng ngu n l c tài chính qu c gia

1.1. Các m c tiêu chính V chính sách thu , phí, l phí và thu khác: Xây d ng m t h th ng thu ng b , có

c c u b n v ng, phù h p v i thông l qu c t và có kh n ng huy ng y , ch ng, h p lý ngu n thu cho NSNN. M r ng c s tính thu , duy trì m c thu su t h p lý, m b o công b ng, bình ng v thu gi a các i t ng n p thu ; t o ng l c khuy n khích s n xu t, nâng cao kh n ng c nh tranh c a n n kinh t , ng th i b o h h p lý và có ch n l c theo m c tiêu công nghi p hóa, hi n i hóa t n c. Khai thác và s d ng có hi u qu ngu n tài nguyên qu c gia, m b o phù h p v i Lu t D u khí, Lu t Tài nguyên n c, Lu t Khoáng s n, Lu t B o v và phát tri n r ng... v i m c ích khuy n khích s d ng tài nguyên có kh n ng tái t o, h n ch , i u ti t h p lý vi c khai thác, s d ng tài nguyên không tái t o. H th ng chính sách thu t t ai c hoàn thi n phù h p v i các quy nh c a Lu t t ai (s a i), m b o huy ng hi u qu các ngu n l c t t ai cho phát tri n kinh t - xã h i. ng th i, th c hi n n gi n hóa h th ng chính sách u ãi thu .

V qu n lý thu : Nâng cao hi u l c, hi u qu qu n lý thu , ch ng th t thoát, gian l n thu . Hoàn thi n t ch c b máy và phát tri n ngu n nhân l c ngành thu ; c i cách và hi n

i hóa công tác tuyên truy n, h tr ng i n p thu ; i m i và t ng c ng n ng l c công tác thanh tra, ki m tra ng i n p thu ; i m i và t ng c ng n ng l c công tác qu n lý

ng ký thu , khai thu , n p thu , hoàn thu , ch k toán thu ; i m i và t ng c ng n ng l c công tác qu n lý n và c ng ch n thu ; hi n i hóa công tác qu n lý thu trên c s phát tri n h th ng CNTT g n v i hi n i hóa h t ng k thu t; hi n i hóa c s v t ch t ngành thu ; phát tri n Tr ng Nghi p v thu .

M t s ch tiêu nh l ng: (i) M r ng c s thu phát tri n ngu n thu, bao quát các ngu n thu m i phát sinh và c c u l i theo h ng t ng ngu n thu n i a (không k thu t d u thô) n n m 2015 t trên 70% t ng thu NSNN và n n m 2020 t trên 80% t ng thu NSNN; (ii) T l huy ng thu NSNN giai o n 2011 - 2015 kho ng 23 - 24% GDP; (iii) T l ng viên t thu , phí và l phí kho ng 22 - 23% GDP; (iv) T c t ng tr ng s thu thu , phí và l phí bình quân hàng n m t 16 - 18%/n m.


1.2. C n c xác nh th t u tiên - Quy t nh s 450/Q -TTg ngày 18/4/2012 c a Th t ng Chính ph phê duy t

Chi n l c Tài chính n n m 2020; - Quy t nh s 224/Q -BTC ngày 30/01/2013 c a B tr ng B Tài chính phê

duy t Ch ng trình hành ng c a ngành Tài chính tri n khai th c hi n Chi n l c Tài chính n n m 2020;

- Ngh quy t s 70/2014/QH13 ngày 30/5/2014 c a Qu c h i i u ch nh Ch ng trình xây d ng lu t, pháp l nh nhi m k Qu c h i khóa XIII n m 2014 và Ch ng trình xây d ng lu t, pháp l nh n m 2015;

- Ngh quy t s 19-NQ/TW ngày 31/10/2012 c a H i ngh l n th sáu Ban Ch p hành Trung ng ng khóa XI v ti p t c i m i chính sách, pháp lu t v t ai trong th i k y m nh toàn di n công cu c i m i, t o n n t ng n n m 2020 n c ta c b n tr thành n c công nghi p theo h ng hi n i;

- Ngh quy t s 02-NQ/TW ngày 25/4/2011 c a B Chính tr v nh h ng chi n l c khoáng s n và công nghi p khai khoáng n n m 2020, t m nhìn n 2030;

- Ngh quy t s 103/NQ-CP ngày 22/12/2011 c a Chính ph ban hành Ch ng trình hành ng c a Chính ph th c hi n Ngh quy t s 02-NQ/TW ngày 25/4/2011 c a B Chính tr v nh h ng chi n l c khoáng s n và công nghi p khai khoáng n n m 2020, t m nhìn n 2030;

- Ngh quy t s 535/NQ-UBTVQH13 ngày 12/10/2012 c a UBTVQH v k t qu giám sát và y m nh vi c th c hi n chính sách, pháp lu t v qu n lý, khai thác khoáng s n g n v i b o v môi tr ng;

- Ngh quy t s 10/2011/QH13 ngày 08/11/2011 c a Qu c h i v K ho ch phát tri n kinh t - xã h i 5 n m 2011 - 2015;

- Ngh quy t s 712/2013/UBTVQH13 ngày 16/12/2013 c a UBTVQH ban hành Bi u m c thu su t thu tài nguyên;

- Quy t nh s 2174/Q -TTg ngày 12/11/2013 c a Th t ng Chính ph phê duy t án “Khai thác ngu n l c tài chính t t ai và TSNN ph c v phát tri n kinh t - xã

h i giai o n 2013 - 2020”; Quy t nh s 339/Q -TTg ngày 19/02/2013 c a Th t ng Chính ph phê duy t

án t ng th tái c c u kinh t g n v i chuy n i mô hình t ng tr ng theo h ng nâng cao ch t l ng, hi u qu và n ng l c c nh tranh giai o n 2013 - 2020;

Ch th s 11/CT-TTg ngày 19/6/2013 c a Th t ng Chính ph v m t s nhi m v tri n khai trong ba n m 2013 - 2015 nh m th c hi n án t ng th tái c c u kinh t g n v i chuy n i mô hình t ng tr ng theo h ng nâng cao ch t l ng, hi u qu và n ng l c c nh tranh giai o n 2013 - 2020;

- Quy t nh s 1393/Q -TTg ngày 25/9/2012 c a Th t ng Chính ph phê duy t Chi n l c qu c gia v t ng tr ng xanh;

- Quy t nh s 732/Q -TTg ngày 17/5/2011 c a Th t ng Chính ph phê duy t Chi n l c c i cách h th ng thu giai o n 2011 - 2020;

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 34

- Quy t nh s 448/Q -TTg ngày 25/3/2011 c a Th t ng Chính ph phê duy t Chi n l c phát tri n H i quan n n m 2020;

- Ch th s 22/CT-TTg ngày 05/8/2014 c a Th t ng Chính ph v vi c xây d ng K ho ch phát tri n kinh t - xã h i 5 n m 2016 - 2020.

1.3. Các gi i pháp u tiên giai o n 2015 - 2017 Nh m nâng cao hi u qu huy ng ngu n l c tài chính qu c gia giai o n 2015 -

2017, c n ti p t c xây d ng và hoàn thi n chính sách huy ng t thu , phí và l phí h p lý nh m thúc y phát tri n s n xu t, t ng kh n ng c nh tranh c a hàng hóa, d ch v s n xu t trong n c, khuy n khích xu t kh u, khuy n khích u t , nh t là u t áp d ng công ngh cao, u t vào vùng có i u ki n kinh t - xã h i khó kh n và c bi t khó kh n; thúc y chuy n d ch c c u kinh t ; hoàn thi n các ch , chính sách thu t tài nguyên, khoáng s n qu c gia nh thu ti n s d ng t, thu ti n thuê t, thu u giá quy n khai thác khoáng s n và thu t d u khí…

C i cách chính sách huy ng ngu n l c tài chính qu c gia giai o n 2015 - 2017 t p trung vào các n i dung sau:

M t là, tri n khai th c hi n t t Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t Thu TT B i u ti t tiêu dùng phù h p v i tình hình phát tri n kinh t - xã h i; Lu t H i quan n m 2014 nh m t o thu n l i cho ho t ng XK - NK, quá c nh hàng hóa; gi m chi phí, th i gian c a ng i dân và doanh nghi p trong vi c th c hi n các th t c h i quan, b o

m tính t ng thích, ch t ch nh m ph c v yêu c u u tranh phòng, ch ng các hành vi gian l n, tr n thu làm th t thoát NSNN; Lu t s a i, b sung m t s i u c a các Lu t v thu nh m tháo g khó kh n cho s n xu t kinh doanh, h tr th tr ng. ng th i, nh k có ánh giá, t ng k t v quá trình th c hi n Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t Thu TNDN; Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t Thu GTGT; Lu t s a i, b sung m t s i u c a các Lu t v thu ; Lu t H i quan n m 2014; Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t Thu TT B nh m phát hi n các v n phát sinh trình các c p có th m quy n k p th i i u ch nh, b sung, m b o phù h p v i các di n bi n c a b i c nh kinh t - xã h i trong n c và qu c t .

Hai là, rà soát s a i, b sung Ngh quy t s 712/2013/UBTVQH13 ngày 16/12/2013 c a UBTVQH v vi c ban hành Bi u m c thu su t thu tài nguyên nh m thúc

y khai thác tài nguyên g n li n v i ch bi n sâu, h n ch t i a xu t kh u tài nguyên ch a qua ch bi n; khuy n khích s d ng s n ph m thay th tài nguyên thiên nhiên nh m góp ph n b o v , khai thác, s d ng tài nguyên h p lý, ti t ki m, hi u qu và b o v môi tr ng trong ho t ng khai thác tài nguyên; Ngh quy t s a i, b sung Ngh quy t s 1269/2011/UBTVQH12 v bi u thu b o v môi tr ng i u ch nh m c thu b o v môi tr ng i v i x ng d u m b o cân i NSNN, ng th i khuy n khích ng i tiêu dùng s d ng nhiên li u sinh h c.

Ba là, xây d ng Lu t Phí, l phí thay th cho Pháp l nh Phí, l phí hi n hành nh m thi t l p khung pháp lý y , ng b v qu n lý phí, l phí, m b o th ng nh t, phù h p v i quy nh c a Lu t NSNN (s a i) và các v n b n pháp lu t có liên quan; t ng b c t p trung ph n ánh k p th i, y ngu n thu t phí, l phí, kh c ph c h n ch


trong qu n lý ngu n thu t phí, l phí; t ng b c tính úng, tính các chi phí nh m áp ng c các yêu c u t ra i v i quá trình i m i c ch qu n lý i v i các n v s

nghi p công l p, y m nh xã h i hóa m t s lo i d ch v công phù h p v i s v n hành c a n n kinh t th tr ng nh h ng XHCN; m b o chính sách phí, l phí công khai, minh b ch, d hi u, d th c hi n, t o thu n l i cho ng i dân và doanh nghi p, góp ph n thúc y c i cách hành chính trong ngành, l nh v c cung c p các d ch v có thu phí, l phí.

B n là, tri n khai th c hi n t t các Ngh nh h ng d n th c hi n Lu t t ai (s a i), bao g m ti n s d ng t, ti n thuê t, thuê m t n c; xây d ng Lu t Thu B S

theo h ng i u ti t i v i nhà, t và tài s n có giá tr l n; khuy n khích s d ng t ti t ki m, hi u qu ; i u ti t i v i nh ng tr ng h p s d ng t di n tích l n, có tính ch t u c ; thúc y s phát tri n lành m nh c a th tr ng B S, b o m ng viên ngu n thu h p lý cho NSNN; xây d ng và hoàn thi n chính sách thu i v i t ai theo h ng quy nh m c thu theo m c ích s d ng c a t ai, góp ph n hình thành th tr ng B S có t ch c, qu n lý hi u qu , ng th i m r ng vi c giao t, cho thuê t theo hình th c u giá; xây d ng Qu phát tri n h t ng c s nh m huy ng ngu n l c tài chính t qu t c a các a ph ng, t o i u ki n cho các a ph ng có c các ngu n l c c n thi t cho vi c u t phát tri n h t ng c s trên a bàn; bán quy n thu phí s d ng k t c u h t ng giao thông i v i nh ng công trình có kh n ng và i u ki n thu thu n l i; cho thuê quy n khai thác tài s n k t c u h t ng giao thông; chuy n nh ng có th i h n k t c u h t ng giao thông; khai thác qu t hai bên ng t o v n phát tri n tài s n k t c u h t ng giao thông...

N m là, ánh giá 5 n m tri n khai th c hi n Lu t Thu s d ng t phi nông nghi p, Lu t Thu b o v môi tr ng và Lu t Thu tài nguyên nh m ti p t c hoàn thi n theo h ng phù h p v i các thông l qu c t và b i c nh c a Vi t Nam.

1.4. Các án th c hi n giai o n 2015 - 2017 - án 1: Tri n khai th c hi n Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t Thu

TNDN n m 2013 và các n i dung liên quan n thu TNDN t i Lu t s a i, b sung m t s i u c a các Lu t v thu .

Ho t ng c a án: S k t, ánh giá 3 n m tri n khai th c hi n Lu t. - án 2: Tri n khai th c hi n Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t Thu

GTGT n m 2013 và các n i dung liên quan n thu GTGT t i Lu t s a i, b sung m t s i u c a các Lu t v thu .

Ho t ng c a án: S k t, ánh giá 3 n m tri n khai th c hi n Lu t. - án 3: Tri n khai th c hi n Lu t H i quan n m 2014. Ho t ng c a án: T ch c tuyên truy n, ph bi n Lu t. - án 4: Xây d ng Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t Thu xu t kh u,

thu nh p kh u. Ho t ng c a án: (i) T ng k t, ánh giá vi c th c hi n Lu t Thu xu t kh u,

thu nh p kh u s 45/2005/QH11; (ii) Xây d ng án s a i m t s i u c a Lu t Thu xu t kh u, thu nh p kh u; (iii) T ch c th c hi n Lu t; (iv) T ch c tuyên truy n, ph bi n Lu t.

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 36

- án 5: Tri n khai th c hi n Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t Thu TT B. Ho t ng c a án: (i) T ch c th c hi n; (ii) T ch c tuyên truy n, ph bi n Lu t. - án 6: ánh giá 3 n m tri n khai th c hi n Lu t s a i, b sung m t s i u c a

Lu t Thu TNCN n m 2012 và các n i dung liên quan n thu TNCN t i Lu t s a i, b sung m t s i u c a các Lu t v thu .

Ho t ng c a án: (i) S k t, ánh giá 3 n m tri n khai th c hi n Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t Thu TNCN; (ii) xu t gi i pháp th c hi n giai o n ti p theo.

- án 7: S a i các quy nh i v i các kho n thu t khai thác tài nguyên. Ho t ng c a án: (i) T ng k t, ánh giá tri n khai th c hi n Lu t Thu tài

nguyên và Ngh quy t s 712/2013/UBTVQH13 ngày 16/12/2013 c a UBTVQH ban hành Bi u thu su t thu tài nguyên; (ii) S a i, b sung Ngh quy t s 712/2013/UBTVQH13.

- án 8: Xây d ng Lu t Phí, l phí. Ho t ng c a án: (i) T ng k t, ánh giá tình hình tri n khai th c hi n Pháp l nh

Phí, l phí; (ii) Xây d ng D án Lu t; (iii) T ch c th c hi n Lu t; (iv) T ch c tuyên truy n, ph bi n Lu t.

- án 9: Xây d ng chính sách ng viên t t ai. Ho t ng c a án: (i) T ch c tuyên truy n, ph bi n các ngh nh, thông t ; (ii)

Tri n khai th c hi n án khai thác ngu n l c t t ai và TSNN ph c v phát tri n kinh t - xã h i giai o n 2013 - 2020 theo Quy t nh s 2174/Q -TTg.

- án 10: Xây d ng Lu t Thu B S. Ho t ng c a án: ánh giá chính sách thu i v i B S. - án 11: T ng k t, ánh giá 5 n m tri n khai th c hi n Lu t Thu s d ng t phi

nông nghi p. Ho t ng c a án: (i) ánh giá thi hành 5 n m tri n khai th c hi n Lu t Thu s

d ng t phi nông nghi p; (ii) xu t gi i pháp th c hi n giai o n ti p theo. - án 12: T ng k t, ánh giá 5 n m tri n khai th c hi n Lu t Thu b o v môi tr ng. Ho t ng c a án: (i) ánh giá thi hành 5 n m tri n khai th c hi n Lu t Thu b o

v môi tr ng; (ii) xu t gi i pháp th c hi n giai o n ti p theo. 1.5. Trách nhi m th c hi n - án 1, 2, 6, 11 và 12: TCT và V CST ch trì, ph i h p v i V PC, C c KHTC,

TCHQ và các n v liên quan. - án 3: TCHQ ch trì, ph i h p v i V CST, V HTQT, V PC, C c KHTC và

các n v liên quan. - án 4, 5, 7, 8 và 10: V CST ch trì, ph i h p v i V PC, C c KHTC, TCT,

TCHQ và các n v liên quan. - án 9: C c QLCS ch trì, ph i h p v i V CST, TCT, V PC và các n v liên quan.


1.6. Yêu c u ngu n l c - Chi phí: (1) Chuyên gia t v n trong n c và qu c t ; (2) H i ngh , h i th o; (3)

i u tra, kh o sát (trong n c và qu c t ); (4) ào t o, b i d ng (trong n c và qu c t ); (5) H tr k thu t/ph n m m ng d ng.

- Ngu n l c: (1) Ngu n nhân l c: Cán b các n v ch trì, n v ph i h p và các chuyên gia t v n; (2) Ngu n l c tài chính: NSNN và tài tr n c ngoài.

1.7. Các án d ki n tri n khai sau n m 2017 - S k t 3 n m th c hi n Lu t H i quan n m 2014; T ch c tuyên truy n và t ng k t

3 n m Lu t Thu xu t kh u, thu nh p kh u; S k t 3 n m th c hi n Lu t Thu TT B; S k t 3 n m th c hi n Lu t Phí, l phí; Xây d ng và t ch c th c hi n Lu t Thu B S...

- Tri n khai giai o n 2 các nhi m v có liên quan theo Quy t nh s 224/Q -BTC và các án b sung m i.

2. Nhóm gi i pháp s 2: Nâng cao hi u qu phân b và s d ng các ngu n l c tài chính g n v i quá trình tái c c u n n tài chính qu c gia

2.1. Các m c tiêu chính - Xây d ng n n tài chính qu c gia lành m nh, m b o gi v ng an ninh tài chính,

n nh kinh t v mô, m b o an sinh xã h i, bình ng gi i. Trong ó, qu n lý, phân ph i và s d ng các ngu n l c tài chính trong xã h i m t cách hi u qu , công b ng.

- Nâng cao hi u qu s d ng các ngu n l c tài chính công, c bi t là ngu n v n t NSNN; ti p t c c c u l i chi NSNN và th c hi n tái c u trúc u t công, t ng c ng u t phát tri n con ng i, chú tr ng n các nhóm i t ng d b t n th ng nh ng i nghèo, ph n , dân t c thi u s ; c i cách c ch tài chính i v i n v s nghi p công; c i cách ti n l ng; c ng c h th ng an sinh xã h i.

- Phát tri n và hi n i hóa qu n lý ngân qu nhà n c hi u l c, hi u qu ; m b o g n k t qu n lý ngân qu nhà n c v i quy trình qu n lý NSNN, t khâu l p d toán, phân b , ch p hành, k toán, ki m toán và quy t toán ngân sách; hoàn thi n ch thông tin, báo cáo tài chính; i m i công tác qu n lý, ki m soát chi qua KBNN trên c s xây d ng c ch , quy trình qu n lý, ki m soát, thanh toán các kho n chi NSNN qua KBNN phù h p v i thông l qu c t v n hành h th ng thông tin qu n lý ngân sách và kho b c.

- S n sàng áp ng yêu c u c p bách v phòng, ch ng, kh c ph c h u qu thiên tai, h a ho n, d ch b nh; ph c v ng viên công nghi p; m b o an ninh l ng th c, an ninh n ng l ng, b o m qu c phòng, an ninh và tr t t , an toàn xã h i.

- Các ch tiêu nh l ng: (i) Gi m m c b i chi NSNN xu ng d i 4,5% GDP vào n m 2015 (tính c trái phi u chính ph ) và giai o n 2016 - 2020 t ng ng 4% GDP; (ii) Ph n u n n m 2015, t ng m c d tr nhà n c t 0,8 - 1% GDP và n n m 2020

t kho ng 1,5% GDP, ng th i c c u l i m t hàng d tr , m b o áp ng k p th i các nhu c u t xu t, c p bách c a Nhà n c.

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 38




K t lu n s 63-KL/TW ngày 27/5/2013 c a H i ngh l n th b y Ban Ch p hành Trung ng ng khóa XI v c i cách chính sách ti n l ng, b o hi m xã h i, tr c p u ãi ng i có công và nh h ng c i cách n n m 2020;

Ngh quy t s 46-NQ/TW ngày 23/02/2005 c a B Chính tr v công tác b o v , ch m sóc và nâng cao s c kh e nhân dân trong tình hình m i;

Ngh quy t s 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 c a H i ngh l n th b y Ban Ch p hành Trung ng ng khóa X v nông nghi p, nông dân, nông thôn;

Ngh quy t s 70/2014/QH13 ngày 30/5/2014 c a Qu c h i i u ch nh Ch ng trình xây d ng lu t, pháp l nh nhi m k Qu c h i khóa XIII n m 2014 và Ch ng trình xây d ng lu t, pháp l nh n m 2015;

Ngh quy t s 10/2011/QH13 ngày 08/11/2011 c a Qu c h i v K ho ch phát tri n kinh t - xã h i 5 n m 2011 - 2015;

Quy t nh s 138/Q -TTg ngày 21/8/2007 c a Th t ng Chính ph phê duy t Chi n l c phát tri n KBNN n n m 2020;

Quy t nh s 339/Q -TTg ngày 19/02/2013 c a Th t ng Chính ph phê duy t án t ng th tái c c u kinh t g n v i chuy n i mô hình t ng tr ng theo h ng nâng

cao ch t l ng, hi u qu và n ng l c c nh tranh giai o n 2013 - 2020; Ch th s 11/CT-TTg ngày 19/6/2013 c a Th t ng Chính ph v m t s nhi m

v tri n khai trong ba n m 2013 - 2015 nh m th c hi n án t ng th tái c c u kinh t g n v i chuy n i mô hình t ng tr ng theo h ng nâng cao ch t l ng, hi u qu và n ng l c c nh tranh giai o n 2013 - 2020;

Ch th s 22/CT-TTg ngày 05/8/2014 c a Th t ng Chính ph v vi c xây d ng K ho ch phát tri n kinh t - xã h i 5 n m 2016 - 2020;

Ch th s 23/CT-TTg ngày 05/8/2014 c a Th t ng Chính ph v l p k ho ch u t trung h n 2016 - 2020;

Quy t nh s 2091/Q -TTg ngày 28/12/2012 c a Th t ng Chính ph phê duy t Chi n l c phát tri n d tr qu c gia n n m 2020.

2.3. Các gi i pháp u tiên giai o n 2015 - 2017 M t là, hoàn thi n khung pháp lý v phân b , qu n lý và s d ng ngu n l c tài

chính, trong ó nâng cao vai trò nh h ng c a ngu n l c tài chính nhà n c trong u t phát tri n kinh t - xã h i thông qua vi c xây d ng và tri n khai th c hi n Lu t NSNN (s a

i) phù h p v i yêu c u c i cách và qu n lý theo h ng m b o ngu n l c cho ngân sách


a ph ng ch ng th c hi n nhi m v kinh t - xã h i, ng th i t ng c ng trách nhi m trong qu n lý ngân sách c a chính quy n a ph ng; m b o t p trung, th ng nh t vai trò ch o và i u ph i c a ngân sách trung ng.

Hai là, c i cách qu n lý ngân qu theo h ng an toàn, hi u qu , g n k t qu n lý ngân qu v i qu n lý n chính ph nâng cao hi u qu s d ng các ngu n l c tài chính nhà n c và tr n vay, bao g m: Thi t l p các công c qu n lý ngân qu nh h th ng tài kho n thanh toán t p trung (TSA), quy trình d báo lu ng ti n, h th ng qu n lý và ki m soát r i ro ngân qu …

Ba là, i m i c c u chi NSNN theo h ng t ng c ng u t cho con ng i, c c u l i chi NSNN m b o th c hi n nhi m v phát tri n kinh t - xã h i, chú tr ng phát tri n kinh t xanh, m b o qu c phòng, an ninh, th c hi n úng cam k t v ngh a v tr n ; t ng c ng d phòng, d tr tài chính; th c hi n tái c u trúc u t công g n v i nâng cao hi u qu u t ngu n v n NSNN; h ng t i i m i k ho ch u t trung h n trên c s k ho ch tài chính - ngân sách trung h n, m b o chi u t t NSNN c gi i h n trong kh n ng ngu n l c và th ng nh t v i các u tiên chính sách c a Qu c h i, Chính ph .

B n là, i m i ho t ng l p và phân b d toán NSNN, h ng t i phân b ngân sách theo trung h n, g n v i k t qu ho t ng; th c hi n i m i quy trình ngân sách, trong ó có tính n các khía c nh gi i có liên quan, áp d ng ngân sách trung h n và th c hi n phân b ngân sách theo các u tiên chi n l c; nâng cao ch t l ng công tác phân tích d báo tài chính - ngân sách.

N m là, t ng c ng công tác qu n lý tài s n công, m b o s d ng hi u qu , ti t ki m tài s n qu c gia, t ng c ng ti m l c và hi u qu qu n lý d tr nhà n c.

Sáu là, t ng c ng qu n lý giá hàng hóa, d ch v theo c ch th tr ng, y m nh thanh, ki m tra và qu n lý các y u t hình thành giá i v i các hàng hóa, d ch v c quy n.

B y là, hoàn thi n khung pháp lý th c hi n ch c n ng t ng k toán nhà n c góp ph n ánh giá ngu n l c tài chính qu c gia và hi u qu chi tiêu công.

2.4. Các án th c hi n giai o n 2015 - 2017 - án 1: Tri n khai th c hi n Lu t NSNN (s a i) n m 2015 ( c Qu c h i

thông qua t i k h p th 9 Qu c h i khóa XIII, tháng 5/2015). Ho t ng c a án: (i) T ch c th c hi n Lu t NSNN (s a i); (ii) T ch c tuyên

truy n, ph bi n Lu t. - án 2: C i cách qu n lý ngân qu nhà n c. Ho t ng c a án: (i) Xây d ng ngh nh v qu n lý ngân qu và thông t h ng

d n th c hi n (v tài kho n thanh toán t p trung - TSA, h th ng d báo ngu n ti n, h th ng ki m soát và qu n lý r i ro ngân qu ); (ii) Xây d ng các ho t ng b tr ph c v tri n khai ngh nh; (iii) T ch c tuyên truy n, ph bi n, t p hu n và s k t ánh giá k t qu th c hi n ngh nh.

- án 3: Hoàn thi n pháp lu t, c ch chính sách v s h u, qu n lý và s d ng TSNN.

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 40

Ho t ng c a án: (i) ng ký a vào ch ng trình xây d ng pháp lu t c a Qu c h i v D án Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t Qu n lý, s d ng TSNN; (ii) Xây d ng D án Lu t và các v n b n h ng d n.

- án 4: Mô hình T ng k toán nhà n c. Ho t ng c a án: (i) Xây d ng h th ng k toán nhà n c th ng nh t trên c s

áp d ng CNTT hi n i, h ch toán theo thông l qu c t , m b o yêu c u qu n lý ngân sách và tài chính công; (ii) Xây d ng khung pháp lý th c hi n ch c n ng t ng k toán nhà n c; (iii) T ch c b máy và h th ng thông tin.

- án 5: ánh giá 3 n m tri n khai th c hi n Lu t Giá. 2.5. Trách nhi m th c hi n - án 1: V NSNN ch trì, ph i h p v i các n v liên quan. - án 2: KBNN ch trì, ph i h p v i V NSNN, V HCSN, C c QLN&TC N và

các n v liên quan. - án 3: C c QLCS ch trì, ph i h p v i V NSNN, V HCSN, C c KHTC và các

n v liên quan. - án 4: KBNN ch trì ph i h p v i V C KT, V NSNN, C c KHTC và các n

v liên quan. - án 5: C c QLG ch trì, ph i h p v i V HCSN, V CST, V PC và các n v

liên quan. 2.6. Yêu c u ngu n l c - Chi phí: (1) Chuyên gia t v n trong n c và qu c t ; (2) H i ngh , h i th o; (3)



2.7. Các án d ki n tri n khai sau n m 2017 Tri n khai giai o n 2 các nhi m v có liên quan theo Quy t nh s 224/Q -BTC

và các án b sung m i.

3. Nhóm gi i pháp s 3: i m i c ch tài chính i v i n v s nghi p công cùng v i y m nh a d ng hóa ngu n l c xã h i phát tri n d ch v công

3.1. Các m c tiêu chính - i m i c n b n c ch tài chính i v i các n v s nghi p công l p trên c s

y m nh vi c giao quy n t ch , t ch u trách nhi m trong cung c p d ch v g n v i nhu c u c a xã h i, phù h p v i kh n ng ngân sách, thúc y xã h i hóa c ng nh m b o các i t ng chính sách xã h i, ng i nghèo, nh t là ph n và ng i dân t c thi u s

c ti p c n và h ng th các d ch v s nghi p công thi t y u.


- i m i c ch giá d ch v , Nhà n c quy nh khung giá s n ph m d ch v i v i các lo i d ch v c b n thi t y u, ng th i, cho phép các n v s nghi p công t ng b c tính úng, tính chi phí v ti n l ng, chi phí kh u hao TSC trong giá d ch v cung c p.

- T ng c ng xã h i hóa d ch v s nghi p công nh m a d ng hóa các ngu n l c u t trong xã h i cho phát tri n các l nh v c s nghi p công, c bi t là giáo d c - ào

t o, y t , v n hóa, th d c th thao, môi tr ng, khoa h c công ngh . - Xây d ng giá d ch v s nghi p công theo 3 m c: (1) M c giá tính ti n l ng;

(2) M c giá tính ti n l ng và chi phí qu n lý; (3) M c giá tính l ng, chi phí qu n lý và kh u hao TSC .

- i v i các n v s nghi p cung c p nh ng d ch v s nghi p công có i u ki n, tr c h t là các n v s nghi p kinh t , th c hi n c ch ho t ng theo mô hình doanh nghi p và t ng b c c ph n hóa theo quy nh.

- Th c hi n c c u l i và i m i ph ng th c u t , c p phát NSNN theo h ng: (i) NSNN m b o kinh phí th ng xuyên i v i các n v s nghi p công l p c Nhà n c giao nhi m v cung c p d ch v s nghi p công các vùng có i u ki n kinh t - xã h i khó kh n, vùng ng bào dân t c thi u s , vùng mi n núi, biên gi i và h i o; (ii) T ng b c chuy n t vi c giao d toán ngân sách cho các n v cung c p d ch v s nghi p công l p nh hi n nay sang th c hi n ph ng th c “ t hàng”, “mua” d ch v .

- i m i c ch tài chính i v i các n v s nghi p công l p cung c p các d ch v s nghi p công có kh n ng xã h i hóa cao, t m b o toàn b chi phí ho t ng (các tr ng i h c, b nh vi n và m t s c s d y ngh ) theo h ng giao quy n t ch , t ch u trách nhi m ng b c v t ch c th c hi n nhi m v , nhân l c, tài chính, tài s n khi cung c p d ch v g n v i nhu c u xã h i.

- Quy nh và th c hi n l trình i m i c ch i v i các n v s nghi p công l p; nghiên c u th c hi n khoán n nh kinh phí h tr c a Nhà n c trong m t s n m i v i các n v s nghi p công l p.




- K t lu n s 63/KL-TW ngày 27/5/2013 c a H i ngh l n th b y Ban Ch p hành Trung ng ng khóa XI m t s v n v c i cách chính sách ti n l ng, b o hi m xã h i, tr c p u ãi ng i có công và nh h ng c i cách n n m 2020;

Ngh quy t s 35/2009/QH12 ngày 19/6/2009 c a Qu c h i v ch tr ng, nh h ng i m i m t s c ch tài chính trong giáo d c và ào t o t n m h c 2010 - 2011

n n m h c 2014 - 2015;

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 42

- Ngh quy t s 20-NQ/TW ngày 01/11/2012 c a H i ngh l n th sáu Ban Ch p hành Trung ng ng khóa XI v phát tri n khoa h c và công ngh ph c v s nghi p công nghi p hóa, hi n i hóa trong i u ki n kinh t th tr ng nh h ng XHCN và h i nh p qu c t ;

- K t lu n s 37-KL/TW ngày 26/5/2011 c a B Chính tr khóa XI v i m i c ch ho t ng c a các n v s nghi p công l p, y m nh xã h i hóa m t s lo i hình d ch v s nghi p công;

- Ngh quy t s 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 c a H i ngh l n th tám Ban Ch p hành Trung ng ng khóa XI v i m i c n b n, toàn di n giáo d c và ào t o;

- Ngh quy t s 93/NQ-CP ngày 15/12/2014 c a Chính ph v m t s c ch , chính sách phát tri n y t ;

- Quy t nh s 339/Q -TTg ngày 19/02/2013 c a Th t ng Chính ph phê duy t án t ng th tái c c u kinh t g n v i chuy n i mô hình t ng tr ng theo h ng nâng

cao ch t l ng, hi u qu và n ng l c c nh tranh giai o n 2013 - 2020;

- Ch th s 11/CT-TTg ngày 19/6/2013 c a Th t ng Chính ph v m t s nhi m v tri n khai trong ba n m 2013 - 2015 nh m th c hi n án t ng th tái c c u kinh t g n v i chuy n i mô hình t ng tr ng theo h ng nâng cao ch t l ng, hi u qu và n ng l c c nh tranh giai o n 2013 - 2020;


3.3. Các gi i pháp u tiên giai o n 2015 - 2017

M t là, i m i ph ng th c u t t NSNN i v i các n v s nghi p công l p trên c s t ng c ng tính t ch , t ch u trách nhi m v tài chính c a các n v , phù h p v i kh n ng c a NSNN và th c hi n vi c c c u l i chi NSNN i v i t ng l nh v c cung c p d ch v s nghi p công c ng, u tiên cho các n v s nghi p có ngu n thu th p, không m b o bù p chi phí ho t ng, nh các tr ng ti u h c, các b nh vi n ch a tr b nh phong, lao, tâm th n, các c s y t d phòng, các n v s nghi p công l p khác…

Hai là, i m i ph ng th c u t t NSNN i v i m t s ho t ng s nghi p theo h ng chuy n i c ch phân b chi th ng xuyên t NSNN sang c ch Nhà n c

t hàng ho c giao nhi m v có g n v i h th ng nh m c kinh t k thu t, tiêu chí, tiêu chu n c a t ng lo i hình d ch v c ng nh s l ng, ch t l ng s n ph m, m c hoàn thành nhi m v ; chuy n c ch c p kinh phí tr c ti p cho các c s cung ng d ch v sang h tr tr c ti p cho i t ng th h ng d ch v .

Ba là, i m i c ch giá d ch v trong cung c p d ch v công c a các n v s nghi p công l p. Nhà n c s quy nh khung giá d ch v i v i nh ng d ch v c b n có vai trò quan tr ng trong xã h i nh quy nh v khung h c phí, vi n phí trên c s t ng b c tính úng, tính chi phí ti n l ng, chi phí ho t ng th ng xuyên, chi phí kh u hao TSC trong giá d ch v do n v s nghi p công l p cung c p.


B n là, các n v s nghi p công l p c phép tính chi phí (ti n l ng và chi phí ho t ng th ng xuyên…) trong giá d ch v trên c s khung giá do Nhà n c quy

nh. T ó, hình thành c ch c nh tranh trong vi c cung ng d ch v s nghi p công v i m c ích c i thi n ch t l ng và hi u qu ho t ng c a các n v này, h n ch s can thi p c a Nhà n c, cung - c u d ch v c i u ti t b i các l c l ng th tr ng, áp

ng nhu c u th c ti n c a xã h i.

N m là, hoàn thi n c ch , chính sách tài chính khuy n khích vi c huy ng các ngu n l c trong xã h i cho u t phát tri n s nghi p công, nh t là s nghi p giáo d c - ào t o, y t , nghiên c u khoa h c và v n hóa - xã h i. Ti p t c hoàn thi n quy nh v

vi c các c s công l p h p tác, liên k t v i a ph ng, doanh nghi p, cá nhân trong vi c xây d ng c s v t ch t. Ti p t c th c hi n vi c mi n, gi m ti n s d ng t, thuê t i v i các c s ngoài công l p; các c s ngoài công l p huy ng v n u t phát tri n c s v t ch t.

3.4. Các án th c hi n giai o n 2015 - 2017

- án 1: C ch ho t ng và c ch t ch , t ch u trách nhi m v th c hi n nhi m v , t ch c b máy, s ng i làm vi c và tài chính i v i n v s nghi p công l p.

Ho t ng c a án: T ch c th c hi n Ngh nh s 16/2015/N -CP.

- án 2: C ch ho t ng và c ch t ch , t ch u trách nhi m v th c hi n nhi m v , t ch c b máy, s ng i làm vi c và tài chính i v i n v s nghi p kinh t và s nghi p khác.

Ho t ng c a án: (i) Hoàn thi n d th o ngh nh; (ii) Ban hành thông t h ng d n, t ch c th c hi n.

3.5. Trách nhi m th c hi n

án 1 và 2: V HCSN ch trì, ph i h p v i V NSNN, V PC, C c KHTC, Vi n CL&CSTC và các n v liên quan.

3.6. Yêu c u ngu n l c

- Chi phí: (1) Chuyên gia t v n trong n c và qu c t ; (2) H i ngh , h i th o; (3) i u tra, kh o sát (trong n c và qu c t ); (4) ào t o, b i d ng (trong n c và qu c t );

(5) H tr k thu t/ph n m m ng d ng.


3.7. Các án d ki n tri n khai sau n m 2017

- ánh giá tình hình i m i c ch tài chính i v i các n v s nghi p công l p trong l nh v c giáo d c, ào t o, y t và khoa h c công ngh .


TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 44

4. Nhóm gi i pháp s 4: Hoàn thi n c ch , chính sách tài chính doanh nghi p, th c hi n tái c u trúc DNNN

4.1. Các m c tiêu chính - DNNN có c c u h p lý h n, t p trung vào ngành, l nh v c then ch t, cung c p s n

ph m, d ch v công ích thi t y u cho xã h i và qu c phòng, an ninh, làm nòng c t kinh t nhà n c th c hi n c vai trò ch o, là l c l ng v t ch t quan tr ng Nhà n c

nh h ng, i u ti t n n kinh t và n nh kinh t v mô. - Nâng cao s c c nh tranh, t su t l i nhu n trên v n ch s h u i v i doanh

nghi p kinh doanh; hoàn thành nhi m v s n xu t, cung ng các s n ph m, d ch v công ích thi t y u cho xã h i, qu c phòng, an ninh i v i doanh nghi p ho t ng công ích.

- i m i, phát tri n và ti n t i áp d ng y khung qu n tr hi n i theo thông l t t c a kinh t th tr ng i v i các t p oàn kinh t , t ng công ty nhà n c. Th c hi n nghiêm pháp lu t, k c ng hành chính nhà n c và k lu t th tr ng, i m i h th ng òn b y khuy n khích b o m DNNN ho t ng theo c ch th tr ng và c nh tranh bình ng nh các doanh nghi p thu c các thành ph n kinh t khác.

- Ti p t c y m nh tái c c u, nâng cao ch t l ng, hi u qu , n ng l c c nh tranh c a các doanh nghi p t nhân; khuy n khích hình thành và phát tri n các t p oàn kinh t t nhân có ti m l c m nh, có kh n ng c nh tranh trên th tr ng trong và ngoài n c.





- K t lu n s 74-KL/TW ngày 17/10/2013 c a H i ngh l n th tám Ban Ch p hành Trung ng ng khóa XI v “Tình hình kinh t - xã h i n m 2013 và nhi m v n m 2014” và “ ánh giá tình hình th c hi n Ngh quy t i h i XI v kinh t - xã h i, tr ng tâm là ba t phá chi n l c g n v i tái c c u n n kinh t , i m i mô hình t ng tr ng”;

- K t lu n s 50/KL-TW ngày 29/10/2012 c a H i ngh l n th sáu Ban Ch p hành Trung ng ng khóa XI v án “Ti p t c s p x p, i m i và nâng cao hi u qu DNNN”;

- Ngh quy t s 94/NQ-CP ngày 27/9/2011 c a Chính ph v phiên h p Chính ph th ng k tháng 9 n m 2011;

- Ngh quy t s 01/NQ-CP ngày 03/01/2012 c a Chính ph v nh ng gi i pháp ch y u ch o, i u hành th c hi n K ho ch phát tri n kinh t - xã h i và d toán NSNN n m 2012;


- Ngh quy t s 12/NQ-CP ngày 09/5/2012 c a Chính ph v phiên h p Chính ph th ng k tháng 4 n m 2012;

- Quy t nh s 929/Q -TTg ngày 17/7/2012 c a Th t ng Chính ph phê duy t án “Tái c c u DNNN, tr ng tâm là t p oàn kinh t , t ng công ty nhà n c giai o n

2011 - 2015”;




- Ch th s 22/CT-TTg ngày 05/8/2014 c a Th t ng Chính ph v vi c xây d ng K ho ch phát tri n kinh t - xã h i 5 n m 2016 - 2020;

- Ch th s 06/CT-TTg ngày 12/3/2014 c a Th t ng Chính ph v vi c y m nh tái c c u DNNN.


M t là, tri n khai th c hi n t t Lu t Qu n lý, s d ng v n nhà n c u t vào s n xu t, kinh doanh t i doanh nghi p (Lu t s 69/2014/QH13) và Lu t Doanh nghi p, Lu t

u t … nh m t o môi tr ng kinh doanh bình ng, n nh, minh b ch, thông thoáng, c nh tranh lành m nh nh m gi i phóng, phát tri n s c s n xu t c a các doanh nghi p thu c m i thành ph n kinh t ; h n ch c quy n trong kinh doanh; ch ng tình tr ng bi n c quy n nhà n c thành c quy n doanh nghi p.

Hai là, rà soát t p trung phát tri n DNNN trong nh ng ngành, l nh v c quan tr ng có ý ngh a then ch t c a n n kinh t , m b o cân i l n, n nh v mô, an ninh qu c phòng và trên m t s a bàn quan tr ng. Xây d ng các t p oàn kinh t nhà n c m nh v ti m l c tài chính, hi u qu trong s n xu t - kinh doanh và làm t t vai trò công c i u ti t v mô. Nhà n c ch u t v n vào các t p oàn, t ng công ty và doanh nghi p 100% v n nhà n c trong nh ng l nh v c, ngành ngh then ch t sau khi c c u l i. Các t p oàn, t ng công ty nhà n c ch t p trung vào nh ng ngành ngh kinh doanh chính; kiên quy t th c hi n thoái v n nhà n c t i các doanh nghi p mà Nhà n c không c n chi ph i và thoái v n ã u t vào các ho t ng ngoài ngành kinh doanh chính.

Thi t l p và t ng c ng ki m tra, giám sát v tài chính i v i các t p oàn, t ng công ty nhà n c; phát hi n x lý và c nh báo vi c ch p hành chính sách pháp lu t v tài chính và kh n ng m t cân i v tài chính c a doanh nghi p. Th c hi n nghiêm túc vi c ki m toán b t bu c i v i các t p oàn, t ng công ty nhà n c; th c hi n công khai k t qu ho t ng c a DNNN, t DNNN vào môi tr ng c nh tranh bình ng v i các doanh nghi p thu c các thành ph n kinh t khác.

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 46

Ba là, ti p t c hoàn thi n c ch , chính sách tài chính th c hi n vi c s p x p, i m i DNNN (doanh nghi p 100% v n nhà n c và doanh nghi p có v n góp chi ph i c a Nhà n c), ch duy trì DNNN trong nh ng ngành, l nh v c then ch t mà Nhà n c c n n m gi chi ph i, có ý ngh a chi n l c i v i vi c phát tri n và n nh kinh t - xã h i. Th c hi n c ph n hóa theo nguyên t c th tr ng, có chính sách thu hút và ch n l a nhà

u t chi n l c phù h p v i t ng doanh nghi p.

B n là, thí i m góp v n c ph n thành l p m i i v i m t s n v s nghi p công l p thu c t p oàn, t ng công ty khi c ph n hóa, y m nh xã h i hóa các n v s nghi p công l p. Các n v s nghi p công l p có thu th c hi n t t c ch qu n lý giá d ch v , có th ti p t c th c hi n chuy n i các n v này sang ho t ng theo mô hình doanh nghi p. B c u, th c hi n tr c i v i các n v s nghi p kinh t (các trung tâm gi ng, trung tâm ng d ng, chuy n giao công ngh …), s nghi p v n hóa (các nhà xu t b n, phát hành, các d ch v v n hóa ngh thu t, gi i trí…), l nh v c th d c th thao (trung tâm th thao, câu l c b th thao…).

4.4. Các án th c hi n giai o n 2015 - 2017 - án 1: Lu t Qu n lý, s d ng v n nhà n c u t vào s n xu t, kinh doanh t i

doanh nghi p (Lu t s 69/2014/QH13).

Ho t ng c a án: (i) T ch c th c hi n Lu t; (ii) T ch c tuyên truy n, ph bi n Lu t.

- án 2: Thí i m chuy n m t s n v s nghi p công l p tr c thu c t p oàn kinh t , t ng công ty nhà n c thành công ty c ph n.

Ho t ng c a án: Tri n khai th c hi n quy t nh c a Th t ng Chính ph .

4.5. Trách nhi m th c hi n án 1 và 2: C c TCDN ch trì, ph i h p v i V T, V NSNN, V PC, V HCSN,

C c KHTC và các n v liên quan.




4.7. Các án d ki n tri n khai sau n m 2017 - ánh giá 3 n m th c hi n Lu t Qu n lý, s d ng v n nhà n c u t vào s n xu t,

kinh doanh t i doanh nghi p.

- ánh giá 2 n m th c hi n án thí i m góp v n c ph n thành l p m i i v i m t s n v s nghi p công l p thu c t p oàn, t ng công ty khi c ph n hóa.



5. Nhóm gi i pháp s 5: Phát tri n ng b th tr ng tài chính và d ch v tài chính

5.1. Các m c tiêu chính

- Th c hi n phát tri n ng b các lo i th tr ng, tái c u trúc th tr ng tài chính và d ch v tài chính; m r ng và a d ng hóa các hình th c ho t ng trên th tr ng ng viên các ngu n l c trong và ngoài n c cho phát tri n kinh t - xã h i.

- Phát tri n TTCK, th tr ng trái phi u n nh, v ng ch c, ho t ng hi u qu , v n hành an toàn, b o m quy n và l i ích h p pháp c a các ch th tham gia th tr ng, có kh n ng c nh tranh trong khu v c; s d ng TTCK nh m t công c quan tr ng thúc y tái c u trúc DNNN, tái c u trúc h th ng ngân hàng, u t công, t o hi u ng lan t a minh b ch hóa c n n kinh t .

- Phát tri n th tr ng trái phi u theo h ng hi n i, hoàn ch nh i ôi v i tái c u trúc th tr ng tài chính, a d ng hóa các s n ph m trên th tr ng v i tr ng tâm là th tr ng trái phi u chính ph nâng cao hi u qu ho t ng huy ng v n thông qua th tr ng trái phi u, c bi t là v n trung và dài h n.

- Phát tri n b máy giám sát tài chính ng b , có kh n ng phân tích, ánh giá, c nh báo trung th c m c r i ro c a toàn b h th ng tài chính và t ng phân o n trong h th ng tài chính.

- Hoàn thi n khuôn kh pháp lý v k toán, ki m toán và th ng kê, ban hành h th ng chu n m c qu c gia phù h p v i h th ng chu n m c qu c t .

- Các ch tiêu nh l ng: (i) Quy mô v n hóa th tr ng c phi u kho ng 50% GDP vào n m 2015 và 70% GDP vào n m 2020; (ii) D n th tr ng trái phi u t 30% GDP vào n m 2020; (iii) T ng doanh thu ngành b o hi m t 2 - 3% GDP vào n m 2015 và 3 - 4% GDP vào n m 2020.


Chi n l c Tài chính n n m 2020;

- Quy t nh s 224/Q -BTC ngày 30/01/2013 c a B tr ng B Tài chính phê duy t Ch ng trình hành ng c a ngành Tài chính tri n khai th c hi n Chi n l c Tài chính n n m 2020;





TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 48


- Quy t nh s 261/Q -BTC ngày 01/02/2013 c a B tr ng B Tài chính phê duy t l trình phát tri n th tr ng trái phi u Vi t Nam n n m 2020;

- Quy t nh s 304/Q -TTg ngày 06/02/2013 c a Th t ng Chính ph phê duy t án nâng cao x p h ng tín nhi m qu c gia;

- Quy t nh s 1826/Q -TTg ngày 06/12/2012 c a Th t ng Chính ph phê duy t án “Tái c u trúc TTCK và doanh nghi p b o hi m”;

Quy t nh s 128/Q -TTg ngày 02/8/2007 c a Th t ng Chính ph phê duy t án phát tri n th tr ng v n Vi t Nam n n m 2010 và t m nhìn n n m 2020;

Quy t nh s 252/Q -TTg ngày 01/3/2012 c a Th t ng Chính ph phê duy t Chi n l c phát tri n TTCK Vi t Nam giai o n 2011 - 2020;

- Quy t nh s 193/Q -TTg ngày 15/02/2012 c a Th t ng Chính ph phê duy t Chi n l c phát tri n th tr ng b o hi m Vi t Nam giai o n 2011 - 2020;

Quy t nh s 480/Q -TTg ngày 18/03/2013 c a Th t ng Chính ph phê duy t Chi n l c k toán - ki m toán n n m 2020, t m nhìn 2030;

Quy t nh s 336/Q -TTg ngày 11/3/2014 c a Th t ng Chính ph phê duy t án xây d ng và phát tri n TTCK phái sinh Vi t Nam;

Ch th s 22/CT-TTg ngày 05/8/2014 c a Th t ng Chính ph xây d ng K ho ch phát tri n kinh t - xã h i 5 n m 2016 - 2020.

5.3. Các gi i pháp u tiên giai o n 2015 - 2017 M t là, ti p t c hoàn thi n khung pháp lý i u ti t h th ng th tr ng tài chính và

d ch v tài chính, thúc y s phát tri n c a h th ng các th tr ng tài chính theo chi u sâu trên c s a d ng hóa các nh ch tài chính, các hàng hóa trên th tr ng tài chính, t ng c ng quy mô, tính thanh kho n trên các th tr ng tài chính. Trong ó: (i) Tri n khai th c hi n Lu t s a i, b sung Lu t Kinh doanh b o hi m, m b o th c hi n có hi u qu các cam k t qu c t v d ch v b o hi m; (ii) Nghiên c u sau n m 2015 s a i Lu t Ch ng khoán, Lu t Kinh doanh b o hi m; (iii) Phát tri n d ch v thanh toán không dùng ti n m t; a d ng hóa d ch v thanh toán, y m nh ng d ng thanh toán i n t ; (iv) Phát tri n h th ng qu h u trí t nguy n m r ng c s nhà u t v n dài h n trên th tr ng tài chính; (v) Phát tri n TTCK phái sinh phòng ng a r i ro cho TTCK, th tr ng tài chính và các ngành kinh t khác; (vi) G n c ph n hóa, tái c u trúc DNNN và h th ng ngân hàng v i niêm y t, ng ký giao d ch minh b ch hóa và nâng cao hi u qu , hi u su t ho t ng c a doanh nghi p.

Hai là, hoàn thi n c u trúc c a TTCK, bao g m: (i) C c u l i TTCK m b o s phát tri n ng b , cân i gi a th tr ng c phi u, trái phi u, th tr ng các công c phái sinh; (ii) a d ng hóa các lo i hình s n ph m trên th tr ng tài chính t m c t ng


ng v i các n c trong khu v c; (iii) Xây d ng và tri n khai ho t ng công b thông tin, qu n tr công ty theo chu n m c qu c t ; (iv) Thúc y h p lý và a d ng hóa các t ch c u t chuyên nghi p trong n c, nhà u t có t ch c.

Ba là, t ng c ng n ng l c ho t ng c a các t ch c tham gia th tr ng tài chính và d ch v tài chính. Trong ó: (i) Tái c u trúc các t ch c kinh doanh ch ng khoán và doanh nghi p b o hi m; (ii) Hình thành và phát tri n các doanh nghi p cung c p d ch v

nh m c tín nhi m ho t ng trên th tr ng v n; (iii) Hoàn thi n mô hình doanh nghi p kinh doanh x s , t ng c ng s ki m soát c a Nhà n c i v i các doanh nghi p trong l nh v c t c c và trò ch i có th ng, trong ó có casino; (iv) Ti p t c phát tri n, nâng cao hi u qu ho t ng và vai trò c a các hi p h i ngh nghi p trong l nh v c d ch v tài chính, k toán, ki m toán, giá, thu và h i quan; (v) Thành l p Vi n qu n tr công ty thúc y công tác qu n tr công ty.

B n là, hoàn thi n c ch , chính sách i v i các ngân hàng chính sách (NHPTVN và NHCSXH).

N m là, hoàn thi n h th ng quy nh, chu n m c v k toán, ki m toán: C p nh t, hoàn thi n và b sung h th ng chu n m c k toán doanh nghi p; c p nh t và hoàn thi n toàn b h th ng chu n m c ki m toán c l p; xây d ng h th ng chu n m c k toán công t i Vi t Nam.

5.4. Các án th c hi n giai o n 2015 - 2017 - án 1: Phát tri n TTCK phái sinh. Ho t ng c a án: (i) Hoàn thi n và trình Chính ph ban hành Ngh nh v

ch ng khoán phái sinh và TTCK phái sinh; (ii) T ch c tri n khai, ban hành thông t h ng d n Ngh nh.

- án 2: Quy nh v d ch v x p h ng tín nhi m. Ho t ng c a án: (i) Tuyên truy n, ph bi n Ngh nh quy nh v d ch v x p

h ng tín nhi m; (ii) Trình Th t ng Chính ph phê duy t Quy ho ch d ch v x p h ng tín nhi m n n m 2020, t m nhìn n n m 2030; (iii) C p Gi y ch ng nh n i u ki n kinh doanh d ch v x p h ng tín nhi m cho các doanh nghi p i u ki n theo quy nh t i Ngh

nh s 88/2014/N -CP và quy ho ch phát tri n d ch v x p h ng tín nhi m; (iv) ánh giá quá trình cung c p d ch v x p h ng tín nhi m c a doanh nghi p x p h ng tín nhi m.

- án 3: Hình thành và phát tri n Ch ng trình h u trí t nguy n. Ho t ng c a án: (i) Xây d ng Ngh nh, Thông t v thành l p và t ch c ho t

ng Qu H u trí t nguy n; (ii) Tuyên truy n, ph bi n. - án 4: Nâng cao v th c l p c a c quan qu n lý TTCK. Ho t ng c a án: (i) ánh giá vai trò, v trí, ch c n ng, nhi m v c a UBCKNN

giai o n tr c khi ban hành Lu t Ch ng khoán (s a i); (ii) Ki n toàn t ch c, nâng cao v th c a UBCKNN trong ho t ng qu n lý TTCK.

- án 5: Hoàn thi n h th ng chu n m c k toán và ki m toán. Ho t ng c a án: (i) ánh giá, t ng k t vi c th c hi n các chu n m c k toán

doanh nghi p, chu n m c ki m toán; (ii) C p nh t, hoàn thi n và b sung h th ng chu n

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 50

m c k toán doanh nghi p, h th ng chu n m c ki m toán Vi t Nam; (iii) Tuyên truy n, ph bi n.

- án 6: Xây d ng Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t K toán. Ho t ng c a án: (i) Xây d ng Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t K

toán; (ii) T ch c th c hi n Lu t; (iii) T ch c tuyên truy n, ph bi n Lu t. - án 7: Lu t Ch ng khoán (s a i). Ho t ng c a án: (i) T ng k t vi c tri n khai th c hi n Lu t s a i, b sung

m t s i u c a Lu t Ch ng khoán; (ii) Xây d ng D án Lu t. - án 8: Lu t Kinh doanh b o hi m (s a i). Ho t ng c a án: (i) T ng k t vi c tri n khai th c hi n Lu t s a i, b sung

m t s i u c a Lu t Kinh doanh b o hi m; (ii) Xây d ng D án Lu t. - án 9: Phát tri n th tr ng trái phi u doanh nghi p. Ho t ng c a án: (i) ánh giá quá trình tri n khai Ngh nh s 90/2011/N -CP

ngày 14/10/2011 v phát hành trái phi u doanh nghi p; (ii) Xây d ng Ngh nh s a i, b sung Ngh nh s 90/2011/N -CP (v i u ki n phát hành và c ch công b thông tin tr c và sau phát hành); (iii) T ch c tuyên truy n và ph bi n Ngh nh.

- án 10: Hoàn thi n c ch , chính sách i v i các ngân hàng chính sách. Ho t ng c a án: (i) Hoàn thi n Ngh nh thay th Ngh nh s 75/2011/N -

CP ngày 30/8/2011 c a Chính ph v tín d ng u t và tín d ng xu t kh u c a Nhà n c và tri n khai th c hi n; (ii) Xây d ng Quy t nh c a Th t ng Chính ph ban hành i u l t ch c và ho t ng, h ng d n c ch tài chính và quy ch x lý n c a NHPTVN và tri n khai th c hi n; (iii) Xây d ng Ngh nh thay th Ngh nh s 78/2002/N -CP ngày 04/10/2002 c a Chính ph v tín d ng i v i ng i nghèo và các i t ng chính sách khác và tri n khai th c hi n; (iv) Xây d ng Quy t nh thay th Quy t nh s 180/2002/Q -TTg ngày 19/12/2002 c a Th t ng Chính ph v quy ch qu n lý tài chính

i v i NHCSXH và Thông t thay th Thông t s 24/2005/TT-BTC ngày 01/4/2005 c a B Tài chính h ng d n th c hi n Quy t nh s 180/2002/Q -TTg.

5.5. Trách nhi m th c hi n - án 1, 4 và 7: UBCKNN ch trì, ph i h p v i V PC, V TCNH, Vi n

CL&CSTC và các n v liên quan. - án 2, 3, 9 và 10: V TCNH ch trì, ph i h p v i UBCKNN, C c TCDN, C c

QL&GSBH, V PC, C c KHTC và các n v liên quan. - án 5 và 6: V C KT ch trì, ph i h p v i C c TCDN, TCT, V PC, C c

KHTC, KBNN và các n v liên quan. - án 8: C c QL&GSBH ch trì, ph i h p v i V PC và các n v liên quan. 5.6. Yêu c u ngu n l c - Chi phí: (1) Chuyên gia t v n trong n c và qu c t ; (2) H i ngh , h i th o; (3)




5.7. Các án d ki n tri n khai sau n m 2017 - Tuyên truy n, ph bi n Ngh nh v phát tri n ho t ng c a i lý thu . - Xây d ng D án Lu t Ch ng khoán, Lu t Kinh doanh b o hi m s a i và t ch c

th c hi n. - ánh giá 2 n m th c hi n Ngh nh v ch ng khoán phái sinh và TTCK phái sinh;

Ngh nh quy nh v i u ki n thành l p và ho t ng c a t ch c nh m c tín nhi m, g m t ch c kh o sát v tình hình tri n khai th c hi n Ngh nh và s k t, ánh giá th c hi n; Ngh nh thành l p và t ch c ho t ng Qu H u trí t nguy n; Ngh nh quy nh v d ch v nh m c tín nhi m…

- ánh giá v vi c cung c p, s d ng d ch v x p h ng tín nhi m trên th tr ng. - Tri n khai giai o n 2 các nhi m v có liên quan theo Quy t nh s 224/Q -BTC

và các án b sung m i.

6. Nhóm gi i pháp s 6: y m nh ho t ng h p tác và ch ng h i nh p qu c t v tài chính

6.1. Các m c tiêu chính - Th c hi n m r ng i tho i chính sách và trao i kinh nghi m v tài chính - ti n

t v i các chính ph và các t ch c tài chính qu c t . - a d ng hóa n i dung, hình th c và các i tác h p tác qu c t , g n h p tác qu c t

v i yêu c u hi n i hóa ngành Tài chính. - M r ng các kênh khai thác và nâng cao hi u qu s d ng các ngu n h tr tài chính

và k thu t trong l nh v c tài chính, trong ó bao g m h tr nâng cao n ng l c áp ng các yêu c u v l ng ghép gi i trong quá trình th c hi n Chi n l c Tài chính n n m 2020.

- Ch ng xây d ng chính sách h i nh p tài chính hi u qu , nh t quán; t ng c ng theo dõi, giám sát th c hi n quá trình h i nh p, k p th i i u ch nh h p lý, h n ch t i a các tác ng tiêu c c c a quá trình h i nh p kinh t qu c t i v i an ninh, an toàn tài chính và n n kinh t trong n c.




- Ngh quy t s 08-NQ/TW ngày 05/02/2007 c a Ban Ch p hành Trung ng ng khóa X v m t s ch tr ng, chính sách l n n n kinh t phát tri n nhanh và b n v ng khi Vi t Nam là thành viên c a WTO;

- Ngh quy t s 07-NQ/TW ngày 27/11/2001 c a B Chính tr v h i nh p kinh t qu c t ;

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 52

- K t lu n s 74-KL/TW ngày 17/10/2013 c a H i ngh l n th tám Ban Ch p hành Trung ng ng khóa XI v “Tình hình kinh t - xã h i n m 2013 và nhi m v n m 2014” và “ ánh giá tình hình th c hi n Ngh quy t i h i XI v kinh t - xã h i, tr ng tâm là ba t phá chi n l c g n v i tái c c u n n kinh t , i m i mô hình t ng tr ng”;

- Ngh quy t s 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 c a B Chính tr v h i nh p qu c t ; - Ngh quy t s 31/NQ-CP ngày 13/5/2014 ban hành Ch ng trình hành ng c a

Chính ph th c hi n Ngh quy t s 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 c a B Chính tr v h i nh p qu c t .

6.3. Các gi i pháp u tiên giai o n 2015 - 2017 M t là, tích c c m r ng quan h h p tác tài chính: - Ch ng xu t và tích c c tham gia các ch ng trình h p tác qu c t , nâng cao

ti ng nói và v th c a Vi t Nam trên các di n àn h p tác tài chính qu c t . T ng b c ti p c n v i các th tr ng tài chính tiên ti n;

- M r ng i tho i chính sách và trao i kinh nghi m v tài chính - ti n t v i các chính ph và các t ch c tài chính qu c t . a d ng hóa n i dung, hình th c và các i tác h p tác qu c t , g n h p tác qu c t v i yêu c u hi n i hóa ngành Tài chính;

- M r ng các kênh khai thác, nâng cao hi u qu s d ng các ngu n h tr tài chính và k thu t trong l nh v c tài chính.

Hai là, c ng c và t ng c ng h i nh p qu c t v tài chính: - Th c hi n i u ch nh và xây d ng các c ch , chính sách tài chính phù h p v i các

quy nh và cam k t trong khuôn kh a biên, khu v c và i u ki n kinh t - xã h i c a Vi t Nam. Th c hi n có trách nhi m các cam k t h i nh p trong l nh v c tài chính mà Vi t Nam ã a ra;

- Ch ng xây d ng chính sách h i nh p tài chính hi u qu , nh t quán; t ng c ng theo dõi, giám sát th c hi n quá trình h i nh p, k p th i i u ch nh h p lý, h n ch t i a các tác ng tiêu c c c a quá trình này.

6.4. Các án th c hi n giai o n 2015 - 2017 án 1: K ho ch hành ng c p nh t c a ngành Tài chính (3 - 5 n m) th c hi n

các cam k t qu c t . Ho t ng c a án: (i) ánh giá, t ng k t vi c th c hi n các cam k t; (ii) xu t

các gi i pháp ti p theo; (iii) Tri n khai th c hi n và s k t ánh giá. 6.5. Trách nhi m th c hi n

án 1: V HTQT ch trì, ph i h p v i C c QLN&TC N, Vi n CL&CSTC, V PC, C c KHTC, TCT, TCHQ và các n v liên quan.





6.7. Các án d ki n tri n khai sau n m 2017 - Nâng cao ti ng nói và v th c a Vi t Nam trên các di n àn h p tác tài chính qu c t . - Ti p t c m r ng i tho i chính sách và trao i kinh nghi m v tài chính - ti n t

v i các chính ph và các t ch c tài chính qu c t . - Ti p t c m r ng các kênh khai thác, nâng cao hi u qu s d ng các ngu n h tr

tài chính và k thu t trong l nh v c tài chính. - Ti p t c th c hi n i u ch nh và xây d ng các c ch , chính sách tài chính phù h p

v i các quy nh và cam k t trong khuôn kh a biên, khu v c và i u ki n kinh t - xã h i c a Vi t Nam.

- T ng c ng theo dõi, giám sát th c hi n quá trình h i nh p, k p th i i u ch nh h p lý, h n ch t i a các tác ng tiêu c c.


7. Nhóm gi i pháp s 7: Nâng cao n ng l c và hi u qu ki m tra, thanh tra, giám sát và m b o an ninh tài chính qu c gia

7.1. Các m c tiêu chính - T o khung pháp lý có giá tr cao và ng b v th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí,

t o i u ki n thu n l i cho vi c tri n khai th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí c a các c p, các ngành, các c quan, t ch c, n v . Hoàn thi n c ch phát hi n và u tranh ch ng các hành vi gây lãng phí.

- Nâng cao ch t l ng công tác thanh tra, ki m tra c a thanh tra ngành Tài chính; t ng c ng ch t l ng công tác ki m tra, thanh tra chuyên ngành Tài chính. Nâng cao n ng l c, ch t l ng ho t ng c a h th ng giám sát n i b trong t t c các l nh v c. Hoàn thi n c ch ph i h p thanh tra, giám sát gi a các c quan ch c n ng.

- Nâng cao k lu t tài khóa. T ng c ng th c hi n ch công khai tài chính, ngân sách. - T ng c ng giám sát khu v c doanh nghi p, c bi t là DNNN. Hoàn thi n theo l

trình các c ch và h th ng tiêu chí giám sát tài chính doanh nghi p phù h p v i thông l qu c t .

- Giám sát an toàn v n công, n qu c gia. Xây d ng và t ch c th c hi n t t các công c qu n lý n , qu n lý r i ro. Duy trì các ch s n m c an toàn theo các ch tiêu quy nh và phù h p v i thông l qu c t , b o m an toàn n và an ninh tài chính qu c gia.

- i m i và c ng c ph ng th c giám sát i v i th tr ng tài chính và d ch v tài chính. Xác nh rõ ph m vi, nhi m v c a Nhà n c trong vi c t ch c, h tr ho t ng c a các t ch c tham gia th tr ng tài chính, m b o th tr ng v n hành an toàn, lành m nh, minh b ch, ng th i b o m l i ích c a ng i u t . Hoàn thi n c ch giám sát và áp d ng các tiêu chí, chu n m c giám sát th tr ng.

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 54

- Xây d ng và ng d ng các mô hình phân tích và d báo kinh t - tài chính v mô trong ó có phân tích, ánh giá tác ng c a chính sách n các v n an sinh xã h i nh

i v i ng i nghèo, ph n , dân t c thi u s ... - Các ch tiêu nh l ng: (i) Vay trong và ngoài n c bù p b i chi NSNN theo h ng gi m d n b i chi

NSNN, ph n u n n m 2015 (tính c trái phi u chính ph ) d i 4,5% GDP, giai o n 2016 - 2020 t ng ng kho ng 4% GDP và giai o n sau n m 2020 bình quân kho ng 3% GDP.

(ii) T ch c phát hành trái phi u chính ph th c hi n ch ng trình u t cho các công trình giao thông, th y l i, y t , giáo d c c b n áp ng nhu c u v n trái phi u giai o n 2011 - 2015 v i t ng m c t i a 225 nghìn t ng, bình quân 45 nghìn t ng/n m

(ch a bao g m 170.000 t ng phát hành b sung v n trái phi u chính ph giai o n 2014 - 2016 theo Ngh quy t s 65/2013/QH13 ngày 28/11/2013 c a Qu c h i v phát hành b sung và phân b v n trái phi u chính ph giai o n 2014 - 2016).

(iii) Huy ng v n vay b sung cho th c hi n án xây d ng h th ng k t c u h t ng ng b ph c v s nghi p công nghi p hóa, hi n i hóa t n c giai o n 2011 - 2020 kho ng 550 nghìn t ng, bình quân t i a 55 nghìn t ng/n m.

(iv) C c u d n n c ngoài c a Chính ph trong t ng s d n c a Chính ph gi m xu ng d i 50%, m b o duy trì c c u d n vay ODA t i thi u t kho ng 60% so v i t ng d n n c ngoài c a Chính ph vào n m 2020.

(v) Gi m thi u r i ro v tái c p v n, thanh kho n, t giá, ng ti n, có c ch thúc y phát tri n th tr ng trái phi u chính ph và ph n u kéo dài th i h n vay qua phát

hành trái phi u chính ph trong n c giai o n 2011 - 2015 trung bình kho ng t 4 - 6 n m và giai o n 2016 - 2020 lên kho ng t 6 - 8 n m.

(vi) N công (bao g m n chính ph , n c Chính ph b o lãnh và n chính quy n a ph ng) n n m 2020 không quá 65% GDP, trong ó d n chính ph không quá

55% GDP và n n c ngoài c a qu c gia không quá 50% GDP. (vii) Ngh a v tr n tr c ti p c a Chính ph (không k cho vay l i) so v i t ng thu

NSNN hàng n m không quá 25% và ngh a v tr n n c ngoài c a qu c gia hàng n m d i 25% giá tr xu t kh u hàng hóa và d ch v .

(viii) m b o ch tiêu t l d tr ngo i h i nhà n c so v i t ng d n n c ngoài ng n h n hàng n m trên 200%.

(ix) T ng b c gi m d n n công, n n m 2030, n công không quá 60% GDP, trong ó n chính ph không quá 50% GDP và n n c ngoài c a qu c gia không quá 45% GDP.


Chi n l c Tài chính n n m 2020;



- Ngh quy t s 82/NQ-CP ngày 06/12/2012 c a Chính ph v phòng, ch ng tham nh ng, lãng phí giai o n 2012 - 2016;


- Ngh quy t s 04-NQ/TW ngày 21/8/2006 c a Ban Ch p hành Trung ng ng khóa X v t ng c ng s lãnh o c a ng i v i công tác phòng, ch ng tham nh ng, lãng phí;


- Ch th s 33/2008/CT-TTg ngày 20/11/2008 c a Th t ng Chính ph v vi c th c hi n nghiêm chính sách tài khóa và các k t lu n, ki n ngh c a c quan ki m toán, thanh tra;


cao ch t l ng, hi u qu và n ng l c c nh tranh giai o n 2013 - 2020; - Ch th s 11/CT-TTg ngày 19/6/2013 c a Th t ng Chính ph v m t s nhi m


- Quy t nh s 958/Q -TTg ngày 27/7/2012 c a Th t ng Chính ph phê duy t Chi n l c n công và n n c ngoài c a qu c gia giai o n 2011 - 2020 và t m nhìn n n m 2030;

- Ngh quy t s 65/2013/QH13 ngày 28/11/2013 c a Qu c h i v phát hành b sung và phân b v n trái phi u chính ph giai o n 2014 - 2016;


7.3. Các gi i pháp u tiên giai o n 2015 - 2017 M t là, tri n khai th c hi n t t Lu t Th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí (s a i) và

Ch ng trình t ng th th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí c a Chính ph . Hai là, t ng c ng n ng l c phân tích, ánh giá tác ng, d báo các v n kinh t

tài chính. C th : T p trung ào t o nâng cao trình , nghi p v cho cán b , công ch c v các v n kinh t - tài chính nói chung. Hoàn thi n c s thông tin d li u và h th ng hóa các ch tiêu thu th p thông tin, phân tích và x lý các d li u kinh t - tài chính v mô. Xây d ng và ng d ng các mô hình phân tích và d báo kinh t - tài chính v mô.

Ba là, t ng c ng ch t l ng công tác thanh tra, ki m tra chuyên ngành Tài chính và công tác thanh tra, ki m tra chuyên v th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí. C th :

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 56

Nâng cao n ng l c, ch t l ng ho t ng c a h th ng giám sát trong t t c các l nh v c. T ng c ng thanh tra, ki m tra tài chính i v i c quan, t ch c s d ng v n NSNN. Áp d ng ph ng pháp qu n lý r i ro trong các khâu c a công tác thanh tra, ki m tra.

B n là, t ng c ng giám sát n công. C th : ánh giá vi c thi hành các quy nh v qu n lý n công, n qu c gia. Xây d ng và t ch c th c hi n t t các công c qu n lý n ,

c bi t là chi n l c n , ch ng trình qu n lý n trung h n. Chú tr ng công tác qu n lý r i ro i v i danh m c n . Xây d ng h th ng các ch tiêu ánh giá hi u qu các d án, ch ng trình s d ng v n vay n c ngoài. Công khai, cung c p thông tin v tình hình vay, tr n trong n c và n c ngoài c a Chính ph . Xây d ng, hoàn thi n và phát tri n h th ng thông tin ph c v theo dõi, giám sát và ánh giá b n v ng v n công. S a i, b sung m t s i u c a Lu t Qu n lý n công.


- án 1: Tri n khai th c hi n Lu t Th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí (s a i). Ho t ng c a án: (i) T ch c tuyên truy n, ph bi n Lu t; (ii) S k t 3 n m th c

hi n Lu t. - án 2: Nâng cao n ng l c t ch c th c hi n, ánh giá tác ng và d báo chính

sách tài chính. Ho t ng c a án: (i) Phân tích d báo và xây d ng mô hình; (ii) ánh giá tác

ng chính sách. - án 3: Hoàn thi n h th ng c s d li u và công b thông tin v n công và n

n c ngoài c a qu c gia. Ho t ng c a án: (i) Áp d ng thí i m ph ng án c thông qua; (ii) Áp d ng

r ng rãi c s d li u qu c gia v n công và n n c ngoài. - án 4: Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t Qu n lý n công. Ho t ng c a án: (i) T ng k t vi c tri n khai th c hi n Lu t Qu n lý n công;

(ii) Xây d ng D án Lu t; (iii) T ch c th c hi n Lu t.


- án 1: V PC ch trì, ph i h p v i V T, V NSNN, V HCSN, V TCNH, V I, C c QLN&TC N, C c KHTC, Vi n CL&CSTC và các n v liên quan.

- án 2: Vi n CL&CSTC ch trì, ph i h p v i C c TH&TKTC, C c KHTC, TCT, TCHQ, V NSNN và các n v liên quan.

- án 3 và 4: C c QLN&TC N ch trì, ph i h p v i V NSNN, V T, C c KHTC, Vi n CL&CSTC, KBNN và các n v liên quan.



(5) H tr k thu t/ph n m m ng d ng.




- ánh giá 3 n m tri n khai th c hi n Lu t Th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí (s a i); Ch ng trình t ng th th c hành ti t ki m, ch ng lãng phí dài h n c a Chính ph

(2016 - 2020). - Ti p t c xây d ng và hoàn thi n các mô hình phân tích d báo và mô hình ánh giá

tác ng chính sách. - ánh giá 5 n m tri n khai th c hi n án xây d ng, hoàn thi n và phát tri n h

th ng thông tin ph c v theo dõi, giám sát và ánh giá b n v ng v n công. - T ch c tuyên truy n, ph bi n và s k t 3 n m th c thi Lu t s a i, b sung m t

s i u c a Lu t Qu n lý n công.

8. Nhóm gi i pháp s 8: y m nh c i cách hành chính trong l nh v c tài chính, hoàn thi n ph ng th c i u hành chính sách tài chính

8.1. Các m c tiêu chính

- Xây d ng ng b h th ng v n b n quy ph m pháp lu t v th t c hành chính trong l nh v c tài chính; ti p t c c t gi m và nâng cao ch t l ng th t c hành chính trong l nh v c tài chính; n gi n hóa và công khai hóa quy trình, th t c hành chính trong l nh v c tài chính, c bi t là trong l nh v c h i quan, thu và kho b c. T ch c th c hi n có hi u qu Lu t s a i, b sung m t s i u c a Lu t Qu n lý thu ; Lu t H i quan n m 2014 và các quy trình, th t c qu n lý thu NSNN. Th c hi n hi n i hóa n n tài chính qu c gia v i tr ng tâm là y m nh ng d ng CNTT, tích h p và ng b các h th ng thông tin tài chính.

- Hoàn thi n ph ng th c i u hành chính sách tài chính, c ng c n ng l c t ch c th c hi n, ánh giá tác ng và d báo chính sách. Phát tri n công tác phân tích và d báo tài chính - ngân sách. Nâng cao s ph i h p và trao i thông tin gi a chính sách ti n t và chính sách tài khóa ngay t khâu xây d ng và ho ch nh chính sách. y m nh công tác tuyên truy n, thông tin chính sách trong l nh v c tài chính.

- Ti p t c th c hi n hi n i hóa n n tài chính qu c gia v i tr ng tâm y m nh ng d ng CNTT, c th : Xây d ng và tri n khai các h th ng thông tin l n trong ngành Tài chính (ngân sách, kho b c, thu , h i quan, ch ng khoán, d tr nhà n c, giá); tích h p,

ng b các h th ng thông tin tài chính; hoàn thành vi c xây d ng c s d li u tài chính qu c gia và xây d ng các c s d li u chuyên ngành; thi t l p h th ng thông tin qu n lý, t ng c ng khai thác hi u qu các h th ng thông tin và ph c v công tác ch o i u hành, bao g m h th ng thông tin qu n lý tài chính chính ph .

M t s ch tiêu nh l ng: - V qu n lý thu : N m 2015, (i) Rút ng n th i gian n p thu còn không quá 121,5

gi /n m, th i gian n p b o hi m xã h i không quá 49,5 gi /n m; (ii) T l doanh nghi p

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 58

kê khai thu i n t t trên 95%; (iii) T l doanh nghi p n p thu i n t t t i thi u 90%; (iv) Xây d ng và công khai c s d li u v hoàn thu , b o m ít nh t 90% hoàn thu theo úng th i gian quy nh; N m 2016 t m c ASEAN-4 v c i cách hành chính thu i v i 3 nhóm ch tiêu m i là: Ki m tra tr c hoàn thu ; th c hi n qu n lý r i ro trong thanh tra, ki m tra thu ; th i gian và k t qu x lý nh ng khi u n i v thu .

- V th t c hành chính h i quan: N m 2015, (i) Ti p t c gi m m nh th i gian thông quan hàng hóa xu t, nh p kh u ngang b ng v i các n c ASEAN-6, b o m H i quan Vi t Nam áp ng tiêu chu n h i quan hi n i; (ii) Th i gian hàng hóa xu t nh p kh u giao l u qua biên gi i t m c t i a 13 ngày i v i hàng hóa xu t kh u, 14 ngày i v i hàng hóa nh p kh u. C b n hoàn thành và v n hành hi u qu h i quan m t c a qu c gia, k t n i B Tài chính (TCHQ) v i các B Công Th ng, B Giao thông v n t i, B Qu c phòng (B i biên phòng), B Công an (C c Qu n lý xu t nh p c nh), B Nông nghi p và Phát tri n nông thôn, B Y t , B TNMT, B Thông tin và Truy n thông, B KHCN... N m 2016, gi m th i gian hoàn thành th t c xu t kh u xu ng còn d i 10 ngày và th i gian nh p kh u xu ng còn d i 12 ngày.

8.2. C n c xác nh th t u tiên

- Quy t nh s 450/Q -TTg ngày 18/4/2012 c a Th t ng Chính ph phê duy t Chi n l c Tài chính n n m 2020;




- Ngh quy t s 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 c a Chính ph ban hành Ch ng trình t ng th c i cách hành chính nhà n c giai o n 2011 - 2020;

- Ngh quy t s 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 c a Chính ph v nh ng nhi m v , gi i pháp ch y u ti p t c c i thi n môi tr ng kinh doanh, nâng cao n ng l c c nh tranh qu c gia hai n m 2015 - 2016;


cao ch t l ng, hi u qu và n ng l c c nh tranh giai o n 2013 - 2020; - Ch th s 11/CT-TTg ngày 19/6/2013 c a Th t ng Chính ph v m t s nhi m



- Quy t nh s 732/Q -TTg ngày 17/5/2011 c a Th t ng Chính ph phê duy t Chi n l c c i cách h th ng thu giai o n 2011 - 2020;

- Quy t nh s 448/Q -TTg ngày 25/3/2011 c a Th t ng Chính ph phê duy t Chi n l c phát tri n h i quan n n m 2020;

- Quy t nh s 138/Q -TTg ngày 21/8/2007 c a Th t ng Chính ph phê duy t Chi n l c phát tri n KBNN n n m 2020.

- Ch th s 22/CT-TTg ngày 05/8/2014 c a Th t ng Chính ph v xây d ng K ho ch phát tri n kinh t - xã h i 5 n m 2016 - 2020;

- Ch th s 24/CT-TTg ngày 05/8/2014 c a Th t ng Chính ph v t ng c ng qu n lý c i cách th t c hành chính trong l nh v c thu , h i quan;

- Ch th s 10/CT-TTg ngày 29/4/2014 c a Th t ng Chính ph v t ng c ng công tác th ng kê b , ngành và Quy t nh s 3036/Q -BTC ngày 27/11/2014 c a B tr ng B Tài chính ban hành K ho ch hành ng c a B Tài chính th c hi n Chi n l c phát tri n th ng kê Vi t Nam giai o n 2011 - 2020 và t m nhìn n n m 2030.


M t là, ti p t c hoàn thi n h th ng pháp lu t v th t c hành chính trong l nh v c tài chính: ng b h th ng v n b n quy ph m pháp lu t v th t c hành chính trong l nh v c tài chính; nâng cao ch t l ng th t c hành chính trong l nh v c tài chính; n gi n hóa và công khai hóa quy trình, th t c hành chính theo h ng bình ng, minh b ch, kh thi, phù h p v i i u ki n và trình phát tri n c a Vi t Nam và ti n trình h i nh p qu c t .

Hai là, tri n khai ph ng th c qu n lý thu , h i quan hi n i; c i cách th t c hành chính gi m chi phí tuân th pháp lu t thu , h i quan. Phát tri n d ch v t v n thu , i lý h i quan theo h ng chuyên nghi p, hi u qu .

Ba là, y m nh công tác tuyên truy n, thông tin chính sách m b o ti p c n thông tin n các i t ng vùng sâu, vùng xa, ng i nghèo, ph n và dân t c thi u s . Hình thành h th ng thu nh n thông tin ph n h i v các chính sách, c ch tài chính t ng i dân và doanh nghi p.

B n là, xây d ng h th ng thông tin qu n lý tài chính chính ph và ki n trúc t ng th ng d ng CNTT c a ngành Tài chính nh m cung c p thông tin m t cách y và toàn di n B Tài chính, Chính ph có th i chi u, t ng h p, ánh giá, giám sát và báo cáo các thông

tin d li u liên quan n tài chính công c a qu c gia m t cách hi u l c và hi u qu . N m là, thi t l p c s d li u qu c gia v giá, m b o công tác i u hành giá c ng

nh thông tin công khai, minh b ch v giá cho ng i dân và doanh nghi p.


- án 1: i m i th t c hành chính trong l nh v c tài chính. Ho t ng c a án: ánh giá 3 n m tri n khai th c hi n Lu t s a i, b sung m t

s i u c a Lu t Qu n lý thu . - án 2: y m nh công tác trao i, tuyên truy n, thông tin chính sách pháp lu t

tài chính.

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 60

Ho t ng c a án: T ch c công tác trao i, tuyên truy n, thông tin chính sách pháp lu t tài chính.

- án 3: Xây d ng h th ng thông tin qu n lý tài chính chính ph . Ho t ng c a án: (i) Chu n b u t (giai o n tr c khi tri n khai); (ii) Th c

hi n u t (giai o n tri n khai); (iii) K t thúc u t , a h th ng vào s d ng (giai o n sau khi tri n khai).

- án 4: Xây d ng ki n trúc t ng th ng d ng CNTT c a ngành Tài chính giai o n 2016 - 2020 và nh h ng n n m 2025.

Ho t ng c a án: (i) Phát tri n khung ki n trúc tác nghi p, ng d ng thông tin và h t ng cho ngành Tài chính; (ii) Phát tri n khung giám sát, qu n lý CNTT&TT ngành Tài chính; (iii) ào t o k n ng ng d ng, nâng cao n ng l c qu n lý chi n l c và qu n tr CNTT&TT ngành Tài chính.

- án 5: Thi t l p c s d li u qu c gia v giá. Ho t ng c a án: (i) Áp d ng thí i m ph ng án c thông qua t i m t s n

v , a ph ng; (ii) Áp d ng r ng rãi c s d li u qu c gia v giá; (iii) Ban hành thông t quy nh v c s d li u giá và ch báo cáo giá hàng hóa, d ch v và tài s n.

- án 6: Hoàn thi n c s d li u qu c gia v TSNN. Ho t ng c a án: (i) Nâng c p, xây d ng ph n m m c p nh t TSNN là công

trình k t c u h t ng giao thông ng b ; (ii) Xây d ng d li u i v i m t s lo i TSNN còn l i k t n i vào c s d li u qu c gia v TSNN.


- án 1 và 2: V PC ch trì, ph i h p v i các n v liên quan. - án 3 và 4: C c TH&TKTC ch trì, ph i h p v i các n v liên quan. - án 5: C c QLG ch trì, ph i h p v i C c TH&TKTC, C c KHTC, các b ,

ngành và a ph ng. - án 6: C c QLCS ch trì, ph i h p v i C c TH&TKTC, C c KHTC, các b ,

ngành và a ph ng.



(5) H tr k thu t/ph n m m ng d ng. - Ngu n l c: (1) Ngu n nhân l c: Cán b các n v ch trì, n v ph i h p và các

chuyên gia t v n; (2) Ngu n l c tài chính: NSNN và tài tr n c ngoài.


- Ti p t c xây d ng, hoàn thi n c s d li u tài chính qu c gia và các c s d li u chuyên ngành.


- Ti p t c ánh giá 2 n m tri n khai áp d ng c s d li u qu c gia v giá. - Ti p t c xây d ng d li u i v i m t s lo i TSNN còn l i k t n i vào c s d

li u qu c gia v TSNN. - Nâng c p trang thông tin i n t v TSNN.

III. ÁNH GIÁ 5 N M TH C HI N CHI N L C TÀI CHÍNH N N M 2020 VÀ GI I PHÁP TRI N KHAI GIAI O N 2016 - 2020

Vi c tri n khai ánh giá tình hình th c hi n Chi n l c Tài chính giai o n 2011 - 2015 là m t trong nh ng n i dung quan tr ng c a Tài li u MTAP, phù h p v i yêu c u

ánh giá, t ng k t nh k 5 n m c a m i chi n l c, ng th i th c hi n theo úng yêu c u t ra c a Quy t nh s 224/Q -BTC là nh k 5 n m t ng k t vi c th c hi n Ch ng trình hành ng theo t ng giai o n 5 n m (2011 - 2015 và 2016 - 2020) g n v i vi c th c hi n các nhi m v tài chính - ngân sách t ra cho t ng giai o n. Trên c s ó, Tài li u MTAP s t p trung vào 3 án l n, bao g m:

M t là, “Xây d ng K ho ch tài chính - ngân sách 5 n m 2016 - 2020”, trong ó th c hi n: (i) ánh giá tình hình th c hi n K ho ch tài chính - ngân sách 5 n m 2011 - 2015, xác nh m c tiêu, nhi m v và gi i pháp tài chính - ngân sách giai o n 2016 - 2020; (ii) Hoàn thi n K ho ch tài chính - ngân sách 5 n m 2016 - 2020. án này s do V NSNN ch trì, ph i h p v i V T, C c TCDN, C c KHTC, V HCSN và các n v liên quan.

Hai là, “ ánh giá 5 n m th c hi n Chi n l c Tài chính n n m 2020 và gi i pháp tri n khai giai o n 2016 - 2020” do Vi n CL&CSTC ch trì, ph i h p v i V NSNN, V

T, C c TCDN, C c KHTC, V TCNH, UBCKNN, C c QLGSBH, V CST, TCT, TCHQ, TCDTNN và các n v liên quan. Nhi m v này ã c quy nh t i Quy t nh s 224/Q -BTC, ng th i có ý ngh a quan tr ng g n k t gi a ánh giá th c hi n k ho ch 5 n m 2011 - 2015 và 3 tr ng tâm tái c c u n n kinh t là tái c c u u t công, tái c c u h th ng tài chính - ngân hàng và tái c c u DNNN.

Ba là, “Ch ng trình xây d ng pháp lu t ngành Tài chính giai o n 2016 - 2020” do V PC ch trì, ph i h p v i các n v liên quan. ây là m t trong nh ng án quan tr ng ph c v Qu c h i khóa XIV. Trong ó, th c hi n kh o sát, ánh giá h th ng pháp lu t ngành Tài chính giai o n 2011 - 2015 xu t hoàn thi n h th ng pháp lu t m b o vi c tri n khai th c hi n Chi n l c Tài chính giai o n 2016 - 2020 t hi u qu cao.

TRI N KHAI TH C HI N VÀ GIÁM SÁT TÀI LI U MTAP… 63

Phên th ba

TRIEÅN KHAI THÖÏC HIEÄN VAØ GIAÙM SAÙT TAØI LIEÄU MTAP GIAI ÑOAÏN 2015 - 2017

65

m b o vi c theo dõi và c p nh t ti n c ng nh giám sát quá trình th c hi n Chi n l c Tài chính n n m 2020, t ng t Tài li u MTAP t i Quy t nh s 304/Q -BTC, MTAP 2015 - 2017 s c theo dõi và c p nh t phù h p và ng b v i h th ng theo dõi và th c hi n các ho t ng c a B Tài chính và Ch ng trình hành ng c a ngành Tài chính tri n khai th c hi n Chi n l c Tài chính n n m 2020 thông qua Nhóm

i u ph i c i cách, theo ó:

1. Ph ng th c ho t ng

nh k hàng n m, g n v i Báo cáo k t qu th c hi n Ch ng trình hành ng (theo Quy t nh s 224/Q -BTC), ti n hành c p nh t, b sung các án/ho t ng c a Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017.

Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017 c p nh t, b sung các án/ho t ng m i, c ng nh i u ch nh các án/ho t ng trong Tài li u MTAP nh m m b o s phù h p v i b i c nh, hoàn c nh c ng nh các yêu c u t ra c a Qu c h i, Chính ph , Th t ng Chính ph và B Tài chính c ng nh các B , ngành có liên quan. S li u/ch tiêu k t qu và u ra hàng n m c ng s c c p nh t.

2. Nâng cao n ng l c v t ch c, theo dõi và giám sát quá trình th c hi n Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017

m b o quá trình tri n khai th c hi n Chi n l c Tài chính n n m 2020, tr ng tâm là các k ho ch hành ng trung h n giai o n 2015 - 2017 t c hi u qu cao, c n ti p t c nâng cao n ng l c cho Nhóm i u ph i c i cách v t ch c, theo dõi và giám sát quá trình th c hi n Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017, bao g m: N ng l c xây d ng và l p k ho ch; n ng l c phân tích, d báo; n ng l c rà soát và l ng ghép gi i trong quá trình th c hi n án; n ng l c i u ph i và tri n khai trong quá trình th c hi n; n ng l c giám sát, ánh giá quá trình th c hi n Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017.

RIEÅN KHAI THÖÏC HIEÄN VAØ GIAÙM SAÙT TAØI LIEÄU MTAP GIAI ÑOAÏN 2015 - 2017

T

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 66

3. Các b ng giám sát vi c th c hi n Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017

3.1. Khung d tính k t qu u ra c a quá trình th c hi n Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017 (B ng 1)

Khung d tính k t qu u ra c a Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017 s c p nh t các k t qu t c qua các nh m giúp các n v c a B , Lãnh o B c ng nh các nhà tài tr có th theo dõi, ánh giá k t qu tri n khai th c hi n Chi n l c Tài chính qua các n m và có c s tham chi u v i m c tiêu c a Chi n l c. C th :

- i v i các k t qu t c qua các n m c c p nh t theo Báo cáo c a các n v liên quan trong B Tài chính (C c TCDN, TCT, C c QLN&TC N, KBNN, TCT, TCHQ, UBCKNN,…); các báo cáo c trình ra Qu c h i, Chính ph , Th t ng Chính ph và các trang thông tin có liên quan.

- i v i các ch tiêu m c tiêu: + Các ch tiêu t tr ng u t toàn xã h i, t tr ng thu NSNN, d tr qu c gia trên

GDP,… c c p nh t theo m c tiêu c a Chi n l c Tài chính n n m 2020 t i Quy t nh s 450/Q -TTg và s li u ã c tính toán tr c ó t i Chi n l c phát tri n kinh t -

xã h i giai o n 2011 - 2020, Chi n l c Tài chính n n m 2020, các Chi n l c ngành và Báo cáo Chi tiêu công và trách nhi m gi i trình (PEFA).

+ Ch tiêu v c i cách hành chính thu và h i quan, trình B c p nh t theo Ngh quy t s 19/NQ-CP ngày 12/3/2015 c a Chính ph v nh ng nhi m v , gi i pháp ch y u ti p t c c i thi n môi tr ng kinh doanh, nâng cao n ng l c c nh tranh qu c gia hai n m 2015 - 2016.

3.2. B ng Chi ti t hoá và theo dõi th c hi n Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017 (B ng 2)

B ng Chi ti t hóa và theo dõi th c hi n MTAP 2015 - 2017 là m t ph n r t quan tr ng c a Tài li u MTAP và có th xem là “Khung theo dõi quá trình tri n khai Chi n l c Tài chính n n m 2020”.

B ng Chi ti t hóa và theo dõi th c hi n MTAP 2015 - 2017 s giúp B Tài chính theo dõi, ánh giá và giám sát vi c tri n khai th c hi n Chi n l c c a t ng n v trong B , ng th i là c n c xác nh và huy ng ngu n l c cho vi c th c hi n các nhi m v

t c các m c tiêu c a Chi n l c ã ra. B ng Chi ti t hóa và theo dõi th c hi n MTAP 2015 - 2017 là m t quá trình liên t c v i ph n h i, giám sát và hi u ch nh th ng xuyên khi các i u ki n và yêu c u thay i.

3.3. c tính ngu n l c và chi phí th c hi n (B ng 3)

T ng t MTAP 2014 - 2016, tính toán ngu n l c th c hi n án, Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017 th c hi n phân nhóm ngu n l c thành 2 ngu n: Ngu n l c trong n c và ngu n l c t bên ngoài.

Vi c phân nhóm ngu n l c nh v y nh m hình thành c s các nhà tài tr xác nh, cung c p h tr k thu t và h tr tài chính theo m t khuôn kh ng b và nh t


quán. Qua ó, góp ph n huy ng t t nh t các ngu n l c trong và ngoài n c, ph c v k p th i, hi u qu các nhi m v tri n khai Chi n l c Tài chính n n m 2020.

i v i vi c xác nh ngu n l c, c n m b o nguyên t c “huy ng toàn b ngu n l c c a các n v ch trì và tham gia th c hi n án”. ng th i, c n c vào th c t tri n khai c a các d án, án trong phê duy t kinh phí t ngu n NSNN c a B Tài chính và h tr c a các t ch c qu c t (WB, ADB, EU, IMF, JICA,…).

V c b n, các yêu c u v h tr ngu n l c t bên ngoài trong quá trình tri n khai các án, ho t ng trong giai o n 2014 - 2016 ch y u t p trung vào: (i) H tr tri n khai các cu c h i th o, t a àm và kh o sát; (ii) H tr ào t o, nâng cao n ng l c cho cán b ngành Tài chính trong quá trình xây d ng và tri n khai các án, ho t ng; (iii) H tr k thu t xây d ng các mô hình phân tích, ánh giá tác ng; (iv) H tr ph n m m liên quan n m t s án v hoàn thi n c s d li u c a ngành và qu c gia. Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017 c ng c p nh t tình hình tài tr c a các t ch c qu c t i v i nh ng ho t ng, án ã và ang nh n c s tài tr c a các t ch c này (Ph l c I).

Tuy nhiên, vi c xác nh ngu n l c c n ph i tính n các y u t u vào và b i c nh xác nh ngu n l c m b o các ngu n l c ph i c i u ch nh m t cách liên t c và phù h p v i m i án, m i giai o n c a án. ng th i, c ng c n ph i có s rà soát ngu n l c tránh s trùng l p và m b o s d ng hi u qu và h p lý nh t các ngu n l c s n có.

3.4. Khung qu n lý r i ro trong quá trình th c hi n Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017 (B ng 4)

Khung qu n lý r i ro c rà soát c p nh t trên c s MTAP 2014 - 2016 nh m d ki n tr c m t s thách th c l n s /có th x y ra và chu n b các bi n pháp hành ng

i phó, ng th i xác nh ch th ch u trách nhi m th c hi n vi c i phó v i các r i ro có th x y ra trong quá trình tri n khai th c hi n các ho t ng/ án trong giai o n 2015 - 2017. R i ro có th g p ph i trong quá trình th c hi n và tri n khai án c a Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017, bao g m:

(1) R i ro v ngu n l c tài chính: Là r i ro có th g p ph i trong quá trình th c hi n khi không kinh phí th c hi n án, có th do NSNN ch a b trí ho c do ch a kêu g i c s h tr t bên ngoài. Gi i pháp h n ch r i ro này là: i v i NSNN, c n có s rà soát và c p nh t m b o các án c b trí, h tr ngu n l c m t cách k p th i trong quá trình th c hi n. i v i ngu n l c bên ngoài, vi c huy ng các ngu n l c bên ngoài c n cân i i v i các án và các ho t ng c a án nh m m b o hi u qu cao nh t c a các ngu n l c này;

(2) R i ro v ngu n nhân l c, bao g m s l ng và ch t l ng ngu n nhân l c: Nhi u án trong quá trình tri n khai có th không th c hi n c ho c vi c th c hi n không m b o hi u qu do h n ch v ngu n nhân l c. h n ch r i ro này: (i) V phía cán b tham gia án, c n ch ng h c h i, trau d i ki n th c nâng cao trình . Bên c nh ó, các n v c n t ng c ng ào t o nâng cao cán b có trình , kinh nghi m.

ng th i, có bi n pháp ng viên, khuy n khích tinh th n và v t ch t phù h p i v i các cán b làm công tác nghiên c u và so n th o các v n b n pháp lu t; t ng c ng vai trò và

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 68

ch c n ng c a lãnh o các c p trong v n b trí ngu n nhân l c, phân công u m i m nhi m các công vi c c a án và c a m i ho t ng; (ii) V ngu n nhân l c bên

ngoài, t ng c ng s d ng các c ch t v n, các chuyên gia trong và ngoài n c; nâng cao vai trò và s tham gia c a cá nhân và c ng ng xã h i trong vi c th c hi n án; t n d ng t t nh t các ý ki n óng góp c a cá nhân và c ng ng. i u này c ng òi h i trách nhi m c a cá nhân và c ng ng trong vi c tham gia ý ki n m b o tính hi u qu và th c ti n i v i m i v n c a t ng án c th ;

(3) R i ro do không nh n c s ng thu n c a các bên có liên quan ho c mâu thu n v l i ích: R i ro này th ng x y ra i v i nh ng án có tính nh y c m cao (ví d Lu t t ai, Thu B S,…) ho c có tác ng n l i ích c a các i t ng có liên quan. Gi i pháp h n ch r i ro này là: (i) D a vào i u ki n th c t , b i c nh trong n c, thông l và các cam k t qu c t xây d ng các xu t phù h p; (ii) Ti n hành phân tích tác ng c a các án n các nhóm l i ích khác nhau, xác nh nhóm u tiên c th , ng th i ra ph ng án th c hi n phù h p th c ti n; (iii) Trong quá trình xây d ng c n tham kh o, l y ý ki n c a các bên liên quan,…;

(4) R i ro trong quá trình ph i h p th c hi n gi a các n v liên quan: Vi c thi u s ph i h p, chia s thông tin có th d n n án/chính sách ban hành ra ho c không có c n c th c hi n ho c th c hi n không hi u qu , th m chí không tri n khai c. h n ch r i ro này c n: (i) T ng c ng c ch ph i h p th ng xuyên và t m th i gi a các bên có liên quan; (ii) Nâng cao v th và tinh th n trách nhi m c a c quan i u ph i; (iii) ng th i, quy nh rõ quy n h n và trách nhi m c a n v ch trì và các n v liên quan;

(5) R i ro do s li u thi u tính tin c y và không y : Vi c ánh giá t ng k t án, c bi t là ánh giá tác ng c a án s không hi u qu và chính xác n u các thông tin,

s li u u vào cho quá trình t ng k t ánh giá không m b o ch t l ng và thi u tính tin c y. Bên c nh ó, ch t l ng ngu n nhân l c th c hi n ánh giá, t ng k t c ng nh h ng r t l n n vi c th c hi n ánh giá, t ng k t án. h n ch r i ro này: (i) m b o quy mô, ch t l ng i u tra, kh o sát; (ii) T ng c ng c ch ph i h p v i các n v cung c p s li u; (iii) Có ph ng án d phòng và ki m tra xác th c c a s li u; (iv) Áp d ng ph ng pháp thu th p và x lý s li u tiên ti n, phù h p v i th c ti n; (v) Nâng cao và t ng c ng ào t o cán b trong công tác phân tích, d báo và x lý s li u;

(6) R i ro do án c ban hành không phù h p v i b i c nh kinh t ho c thi u hi u l c pháp lý: M t s án khi xây d ng xong có th không tri n khai c do tác ng c a các y u t t bên ngoài nh thay i v i u ki n kinh t - xã h i. Bên c nh ó, có th vi c ban hành án không m b o tính ng b v i các án khác. h n ch r i ro này, c n: (i) Nghiên c u y ph ng pháp lu n, th c ti n và kinh nghi m qu c t ; (ii) Có c ch m b o tính th c thi và hi u l c áp d ng sau khi v n b n pháp lu t c ban hành; (iii) Ti n hành rà soát, xin ý ki n c a các n v liên quan tránh trùng l p, mâu thu n gi a các v n b n pháp lu t,…

Bên c nh ó, còn có nh ng r i ro c thù i v i t ng án/ho t ng c th (B ng 4, Ph n IV).


3.5. Các án tri n khai th c hi n Chi n l c Tài chính n n m 2020 (theo Quy t nh s 224/Q -BTC và rà soát b sung m i) (B ng 5)

B ng này t p h p: (i) 29 án ã hoàn thành trong giai o n 2011 - 2015; (ii) 05 án ã và ang ph i h p v i các B , ngành có liên quan (B Y t , B GD T, B KHCN, B KH T); 32 án s tri n khai trong giai o n 2018 - 2020 và 45 án c u tiên tri n khai trong giai o n 2015 - 2017.

Ch a lo i tr các y u t t ng/gi m do th c hi n chính sách.

Ch s giá (CPI) tháng 12/2014 t ng 1,84% so v i cùng k n m 2013. CPI bình quân n m 2014 t ng 4,09% so v i bình quân n m 2013, m c t ng khá th p trong 10 n m tr l i ây.

Theo Chi n l c c i cách h th ng thu giai o n 2011 - 2020: n n m 2015 t i thi u có: 60% doanh nghi p s d ng các d ch v thu i n t ; 50% doanh nghi p ng ký thu , khai thu qua m ng internet; 70% s ng i n p thu hài lòng v i các d ch v mà c quan thu cung c p; t l t khai thu ã n p trên t ng s t khai thu ph i n p t i thi u là 90%; t l t khai thu úng h n t t i thi u là 85%; t l t khai thu c ki m tra t ng qua ph n m m ng d ng c a c quan thu t t i thi u là 95%. n n m 2020 t i thi u có: 90% doanh nghi p s d ng các d ch v thu i n t ; 65% doanh nghi p ng ký thu , khai thu qua m ng internet; 80% s ng i n p thu hài lòng v i các d ch v mà c quan thu cung c p; t l t khai thu ã n p trên t ng s t khai thu ph i n p t i thi u là 95%; t l t khai thu úng h n t t i thi u là 95%; t l t khai thu c ki m tra t ng qua ph n m m ng d ng c a c quan thu là 100%.

Theo Chi n l c phát tri n h i quan n n m 2020: n n m 2015, có 100% c c h i quan t i các a bàn tr ng i m (c ng bi n, c ng hàng không, c a kh u ng b qu c t , các khu kinh t tr ng i m), 60% các lo i hình h i quan c b n, 70% kim ng ch xu t nh p kh u, 60% doanh nghi p th c hi n th t c h i quan i n t . n 2020 có 100% các c c h i quan, 100% các chi c c h i quan, 100% các lo i hình h i quan c b n, 90% kim ng ch xu t nh p kh u, 80% doanh nghi p th c hi n th t c h i quan i n t .

(i) Các ngh quy t: Ngh quy t s 04-NQ/TW ngày 21/8/2006 c a Ban Ch p hành Trung ng ng khóa X v t ng c ng s lãnh o c a ng i v i công tác phòng, ch ng tham nh ng, lãng phí; Ngh quy t s 20-NQ/TW ngày 01/11/2012 c a H i ngh l n th sáu Ban Ch p hành Trung ng ng khóa XI v phát tri n khoa h c và công ngh ph c v s nghi p công nghi p hóa, hi n i hóa trong i u ki n kinh t th tr ng nh h ng XHCN và h i nh p qu c t ; Ngh quy t s 19-NQ/TW ngày 31/10/2012 c a H i ngh l n th sáu Ban Ch p hành Trung ng ng khóa XI v ti p t c i m i chính sách, pháp lu t v t ai trong th i k y m nh toàn di n công cu c i m i, t o n n t ng n n m 2020 n c ta c b n tr thành n c công nghi p theo h ng hi n i; Ngh quy t s 29-NQ/TW ngày 4/11/2013 c a H i ngh l n th tám Ban Ch p hành Trung ng ng khóa XI v i m i c n b n, toàn di n giáo d c và ào t o;…

(ii) Các k t lu n và thông báo: K t lu n s 50/KL-TW ngày 29/10/2012 c a H i ngh l n th sáu Ban Ch p hành Trung ng ng khóa XI v án “Ti p t c s p x p, i m i và nâng cao hi u qu doanh nghi p nhà n c”; K t lu n s 63/KL-TW ngày 27/5/2013 c a H i ngh l n th b y Ban Ch p hành Trung

ng ng khóa XI m t s v n v c i cách chính sách ti n l ng, b o hi m xã h i, tr c p u ãi ng i có công và nh h ng c i cách n n m 2020; K t lu n s 37-KL/TW ngày 26/5/2011 c a B Chính tr khóa XI v i m i c ch ho t ng c a các n v s nghi p công l p, y m nh xã h i hóa m t s lo i hình d ch v s nghi p công; Ngh quy t s 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 c a B Chính tr v h i nh p qu c t ; Ngh quy t s 36-NQ/TW ngày 01/7/2014 c a B Chính tr v y m nh ng d ng, phát tri n CNTT áp

ng yêu c u phát tri n b n v ng và h i nh p qu c t ; Ngh quy t s 30-NQ/TW ngày 12/3/2014 c a B Chính tr , Ban Ch p hành Trung ng ng khóa XI v ti p t c s p x p, i m i và phát tri n nâng cao hi u qu c a công ty nông, lâm nghi p; Ngh quy t s 40/NQ-CP ngày 09/8/2012 c a Chính ph ban hành Ch ng trình hành ng c a Chính ph th c hi n Thông báo k t lu n c a B Chính tr v án “ i m i c ch ho t ng c a các n v s nghi p công l p, y m nh xã h i hóa m t s lo i hình d ch v s nghi p công”;…

1

2

3

4

5

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017 70

(iii) Các quy t nh, ch th : Quy t nh s 432/Q -TTg ngày 12/4/2012 v phê duy t Chi n l c phát tri n b n v ng Vi t Nam giai o n 2011 - 2020; Quy t nh s 339/Q -TTg ngày 19/02/2013 c a Th t ng Chính ph v phê duy t án t ng th tái c c u kinh t g n v i chuy n i mô hình t ng tr ng theo h ng nâng cao ch t l ng, hi u qu và n ng l c c nh tranh giai o n 2013 - 2020; Ch th s 11/CT-TTg ngày 19/6/2013 c a Th t ng Chính ph v m t s nhi m v tri n khai trong ba n m 2013 - 2015 nh m th c hi n

án t ng th tái c c u kinh t g n v i chuy n i mô hình t ng tr ng theo h ng nâng cao ch t l ng, hi u qu và n ng l c c nh tranh giai o n 2013 - 2020; Quy t nh s 929/Q -TTg ngày 17/7/2012 c a Th t ng Chính ph phê duy t án “Tái c c u doanh nghi p nhà n c, tr ng tâm là t p oàn kinh t , t ng công ty nhà n c giai o n 2011 - 2015”; Quy t nh s 1393/Q -TTg ngày 25/9/2012 c a Th t ng Chính ph phê duy t Chi n l c qu c gia v t ng tr ng xanh; Ch th s 22/CT-TTg ngày 05/8/2014 c a Th t ng Chính ph v vi c xây d ng k ho ch phát tri n kinh t - xã h i 5 n m 2016 - 2020; Ch th s 06/CT-TTG ngày 12/3/2014 v vi c y m nh tái c c u DNNN; Ch th s 23/CT-TTg ngày 5/8/2014 c a Th t ng Chính ph v l p k ho ch u t trung h n 2016 - 2020; Ch th s 24/CT-TTg ngày 5/8/2014 v t ng c ng qu n lý c i cách th t c hành chính trong l nh v c thu , h i quan; Ch th s 10/CT-TTg ngày 29/4/2014 c a Th t ng Chính ph v vi c t ng c ng công tác th ng kê b , ngành…

71

Phên th t

CHI TIEÁT HOÙA VAØ THEO DOÕI THÖÏC HIEÄN TAØI LIEÄU MTAP (CAÙC BAÛNG TAØI LIEÄU MTAP)

Nh ã c p ph n th ba, Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017 g m có 5 B ng chi ti t hóa và theo dõi th c hi n, bao g m: (1) Khung d tính k t qu u ra quá trình th c hi n Tài li u MTAP giai o n 2015 - 2017; (2) Chi ti t hóa và theo dõi th c hi n; (3) c tính ngu n l c và chi phí th c hi n; (4) Khung qu n lý r i ro trong quá trình th c hi n; (5) Các án tri n khai th c hi n Chi n l c tài chính n n m 2020 (theo Quy t nh s 224/Q -BTC và rà soát b sung m i).

73

B

NG

1. K

HU

NG

D T

ÍNH

KT

QU

U

RA

QU

Á T

RÌN

H T

HC

HI

N T

ÀI L

IU

MTA

P G

IAI

ON

201

5-2

017

THEO

CH

IN

LC

TÀ

I CH

ÍNH

VÀ

CÁ

C C

HI

N L

C N

GÀ

NH

N

NM

202

0(B

an h

ành

kèm

theo

Quy

t nh

s 7

04 /Q

-BTC

ngà

y 17

thán

g 4

nm

201

5 c

a B

trng

B T

ài ch

ính)

Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

I. M

c tiê

u t

ng q

uát

- Xây

dng

nn

tài c

hính

qu

c gi

a là

nh m

nh,

m b

o gi

vng

an

ninh

tài c

hính

, n

nh k

inh

t v

mô,

tài c

hính

tin

t, t

o i

u ki

n th

úc

y t

ng tr

ng k

inh

t g

n v

i i m

i mô

hình

tng

trng

và

tái c

u trú

c n

n ki

nh t

, gi

i quy

t tt c

ác v

n a

n si

nh x

ã h

i tro

ng

ó có

bìn

h ng

gi

i - H

uy

ng, q

un

lý, p

hân

phi v

à s

dng

các

ngu

n l

c tà

i chí

nh tr

ong

xã h

i hi

u qu

, cô

ng b

ng

- Ci c

ách

hành

chí

nh

ng b

, toà

n di

n -

m b

o tín

h hi

u qu

và

hiu

lc

ca

công

tác

qun

lý, g

iám

sát t

ài c

hính

Quy

t nh

s

45

0/Q

-TTg

ng

ày 1

8/4/

2012

v v

ic

phê

duy

t C

hin

lc

Tài

chín

h n

nm

202

0

HI T

IEÁT

HO

ÙA V

AØ T

HEO

DO

ÕITH

ÖÏC

HIE

ÄN T

AØI L

IEÄU

MTA

P (C

AÙC

BA

ÛNG

TA

ØI LIE

ÄU M

TAP)

C

74 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

II. M

c tiê

u ch

o cá

c nh

óm g

ii p

háp

- Khu

yn

khíc

h u

t p

hát t

rin

- Thu

hút

ngu

n l

c

u t

cho

c s

h t

ng k

inh

t x

ã h

i C

hin

lc

Tài c

hính

n

nm

202

0

II.1

X

lý t

t mi q

uan

h g

ia

tit k

im

và

u

t

T tr

ng

u t

toàn

xã

hi/G

DP

33,2

6%

31

,12%

30,4

4%

31

,00%

33,5

- 35%

(n

m 20

15 th

eo

Ngh

quy

t s

77/2

014/

QH

13

là 30

- 32

%)

-

TCTK

201

1,

2012

, 201

3;

Nm

201

4:

Báo

cáo

tình

hì

nh k

inh

t -

xã h

i nm

20

14 v

à nh

im

v

nm

201

5 t

i k

hp

th 8

Q

uc

hi

khóa

VII

I (n

gày

20/1

0/20

14)

Chi

n l

c Tà

i chí

nh

n n

m 2

020

- Gi

m d

n t

l b

i chi

ngâ

n sá

ch

- Duy

trì d

n c

hính

ph

và

n q

uc

gia

trong

gi

i hn

an to

àn

- Tng

cng

d tr

nhà

nc

Chi

n l

c Tà

i chí

nh

n n

m 2

020

Bi c

hi

NSN

N/G

DP

4,4%

5,

36%

5,

5%

(c

ln

2)

5,30

%

(c

ln

1)

< 4,5

%

(201

5)

(theo

Ngh

qu

yt s

78

/201

4/Q

H13

là

5% G

DP)

Kho

ng 4

%

S li

u cô

ng

khai

NSN

N,

B T

ài c

hính

Chi

n l

c Tà

i chí

nh

n n

m 2

020

II.2

m

bo

an to

àn

tài c

hính

qu

c gi

a

N c

ông

so

vi G

DP

(bao

gm

n

chí

nh

50%

50

,8%

54

,2%

59

,3%

6

5%

(201

5)

65%

(2

020)

B T

ài c

hính

20

15:

Ch

ng tr

ình

qun

lý n

tru

ng h

n

CHI TI T HÓA VÀ THEO DÕI TH C HI N… 75

Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

ph

, n

c C

hính

ph

bo

lãnh

và

n

chín

h qu

yn

a ph

ng)

D n

nc

ngoà

i qu

c gi

a/G

DP

41,5

%

42%

37,3

0%

39,9

0%

50%

(2

015)

5

0%

(202

0)

D n

chí

nh

ph /G

DP

39,3

%

39,4

%

42,3

0%

47,1

%

50%

(2

015)

5

5%

(202

0)

2013

- 20

15;

2016

- 20

20:

Chi

n l

c n

côn

g và

n

nc

ngoà

i ca

quc

gia

giai

o

n 20

11 -

20

20 v

à t

m

nhìn

n

nm

20

30

Tng

mc

d tr

nhà

n

c/G

DP

0,33

%

0,

28%

0,24

%

0,

23%

0,8

- 1%

(2

015)

1,

5%

(202

0)

Chi

n l

c ph

át tr

in

d

tr q

uc

gia

n n

m 2

020

C c

u d

n

nc

ngoà

i ca

Chí

nh p

h

trong

tng

s

d n

c

a C

hính

ph

33,4

3%

31,4

1%27

,13%

23

,14%

-

50%

(202

0)

C c

u d

n v

ay

OD

A so

vi

tng

d n

n

c ng

oài

ca

Chí

nh

ph

84,4

%

85,1

%

83,3

%

81,9

%

- 6

0% (2

020)

Chi

n l

c n

côn

g và

n

nc

ngoà

i ca

quc

gia

giai

o

n 20

11 -

2020

và

tm

nh

ìn

n n

m 2

030

76 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

N

gha

v tr

n

trc

tip

ca

Chí

nh

ph (k

hông

k

cho

vay

l

i) so

vi

tng

thu

NSN

N h

àng

nm

15,6

%

14,6

%

15,2

%

14,2

%

25%

Ngh

a v

tr

n n

c ng

oài c

a qu

c gi

a hà

ng n

m

so v

i giá

tr

xu

t kh

u hà

ng

hóa

và d

ch

v

36%

20,8

%

23

,1%

25

,90%

2

5%

T l

d tr

ng

oi h

i nh

à n

c so

v

i tng

d

n n

c ng

oài n

gn

hn

hàng

n

m

209%

43

8%

299%

35

7%

> 20

0%

B T

ài c

hính

II.3

Ph

át tr

in

ng b

th

trng

, dch

v

tài c

hính

- Tái

cu

trúc

th tr

ng tà

i chí

nh

- Phá

t tri

n th

trng

trái

phi

u - H

oàn

thi

n h

thng

phá

p lu

t i v

i th

trng

tài c

hính

và

dch

v tà

i chí

nh

- Phá

t tri

n b

máy

giá

m sá

t tài

chí

nh

Chi

n l

c Tà

i chí

nh

n n

m 2

020


Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

Tu

ân th

cá

c ng

uyên

t

c qu

n lý

, gi

ám sá

t b

o hi

m d

o H

ip

hi

các

nhà

qun

lý b

o hi

m q

uc

t b

an h

ành

29%

39

%

42,3

0%

46%

50

%

100%

Thi h

n va

y qu

a ph

át h

ành

trái p

hiu

chín

h ph

tro

ng n

c

3,91

nm

2,92

n

m

3,21

n

m

4,84

n

m

4 - 6

nm

6

- 8 n

m

B T

ài c

hính

Chi

n l

c ph

át tr

in

th

trng

bo

him

Vi

t N

am g

iai

on

2011

- 20

20

Quy

mô

vn

hóa

th

trng

c

phi

u/G

DP

19,3

4%

23,5

7%26

,48%

31

%

50%

70

%

UB

CK

NN

C

hin

lc

Tài c

hính

n

nm

202

0

D n

th

trng

trái

ph

iu/

GD

P 11

,87%

13

,32%

17,0

2%

21,7

7%

- 30

%1

UB

CK

NN

Theo

Chi

n l

c Tà

i ch

ính

n n

m 2

020,

m

c tiê

u v

d

n th

tr

ng tr

ái

phi

u/G

DP

1 The

o Q

uyt

nh 2

61/Q

-BTC

ngà

y 01

/02/

2013

là 3

8%.

78 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

T

ng d

oanh

th

u ng

ành

Bo

him

/GD

P

1,85

%

1,94

%

2,28

%

2,44

%

2 - 3

%

3 - 4

%

Quy

mô

các

qu d

ph

òng

nghi

p v

b

o hi

m

(ng

)

61.8

78

t

69.0

11

t

79.2

89

t

97.0

99

t

Tng

2 l

n so

v

i nm

201

0

Tng

4,5

ln

so v

i nm

20

10

Tng

vn

huy

ng

ca

các

doan

h ng

hip

bo

him

(ng

)

83.4

39

t

89.5

67

t

113.

682

t

128.

938

t

Tng

1,7

ln

so v

i nm

20

10

Tng

3,5

ln

so v

i nm

20

10, t

ng

ng 3

% -

4% G

DP

B T

ài c

hính

Chi

n l

c ph

át tr

in

th

trng

bo

him

Vi

t N

am g

iai

on

2011

- 20

20

- Ti

p t

c th

c hi

n c

i các

h h

thng

thu

, phí

-

i mi c

hính

sách

thu

i vi

t ai

, tài

ngu

yên

T l

huy

ng

thu

NSN

N/G

DP

28,5

%

22,6

%

22,9

%

(c

ln

2)

21,6

%

(c

ln

1)

23 -

24%

-

Chi

n l

c c

i các

h h

th

ng th

u

giai

o

n 20

11 -

2020

Tng

thu

NSN

N t

th

u v

à ph

í/GD

P

24,9

%

19,9

%

20,7

0%

(c

ln

2)

19,7

%

(c

ln

1)

22 -

23%

21 -

22%

II.4

t m

c h

uy

ng n

gân

sách

h

p lý

Thu

ni

a (k

hông

k

thu

t d

u th

ô) tr

ong

tng

thu

NSN

N

61,5

%

64,9

%

68,5

0%

(c

ln

2)

67,5

%

(c

ln

1)

> 70

%

(201

5)

> 80

%

(202

0)

B T

ài c

hính

Chi

n l

c Tà

i chí

nh

n n

m 2

020


Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

Ph

át h

ành

trái p

hiu

chín

h ph

thc h

in

chng

trìn

h u

t ch

o cá

c côn

g trì

nh g

iao

thôn

g, th

y l

i, y

t, g

iáo

dc

áp

ng

nhu

cu

vn

trái

phiu

(ng

)

45 n

ghìn

t

45

nghì

n t

60

nghì

n t

100

nghì

n t

225

ngh

ìn

t, t

rung

bìn

h

45 n

ghìn

t

/nm

(C

ha

bao

gm

170

ng

hìn

t

ng

b su

ng c

ho

giai

o

n 20

14 -

2016

)

500

ngh

ìn t

Chi

n l

c n

côn

g và

n

nc

ngoà

i ca

quc

gia

giai

o

n 20

11 -

2020

và

tm

nh

ìn

n n

m

2030

; Ngh

qu

yt s

65

/201

3/Q

H1

3 ng

ày

28/1

1/20

13

II.5

N

âng

cao

hiu

qu

s d

ng c

ác n

gun

lc

tài c

hính

côn

g

- i m

i c c

u ch

i NSN

N th

eo h

ng tá

i c c

u u

t c

ông,

tng

cng

u

t p

hát

trin

con

ngi,

m b

o an

sinh

xã

hi v

à bì

nh

ng g

ii

- Ci c

ách

c c

h tà

i chí

nh

i vi l

nh v

c s

ngh

ip

công

: C c

h g

iá d

ch v

; th

c hi

n c

ch

ho

t ng

theo

mô

hình

doa

nh n

ghi

p và

tng

bc

c p

hn

hóa;

tng

cng

c

ch t

ch

t c

hu

trách

nhi

m;…

- T

ái c

u trú

c D

NN

N

Chi

n l

c Tà

i chí

nh

n n

m 2

020

- Tng

cng

hi

u qu

côn

g tá

c ki

m tr

a, th

anh

tra c

huyê

n ng

ành

Tài c

hính

- N

âng

cao

kh n

ng g

iám

sát

i vi k

hu v

c do

anh

nghi

p, th

trng

tài c

hính

- T

ng c

ng c

ông

tác

giám

sát,

qun

lý r

i ro

và b

o m

an

toàn

v n

qu

c gi

a - C

i các

h hà

nh c

hính

tron

g ln

h v

c tà

i chí

nh, h

in

i hóa

nn

tài c

hính

qu

c gi

a - T

ng c

ng h

i nh

p qu

c t

v tà

i chí

nh

Chi

n l

c Tà

i chí

nh

n n

m 2

020

100%

C

c hi q

uan

100%

C

c hi q

uan

II.6

H

oàn

thi

n th

ch

tài c

hính

Th

c hi

n th

tc

hi

quan

i

n t

55,8

%

cc h

i qu

an;

78,9

%

61,8

%

cc h

i qu

an;

91,2

3%

chi c

c

100%

c

c hi

quan

, 10

0%

chi c

c

100%

c

c hi

quan

, 10

0%

chi c

c

100%

Chi

cc

hi q

uan

trng

i

m

100%

Chi

cc

hi q

uan

trng

i

m

B T

ài c

hính

C

hin

lc

phát

tri

n H

i qua

n n

nm

202

0

80 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

60

% cá

c lo

i hì

nh h

i qua

n c

bn

100%

các l

oi

hình

hi q

uan

c b

n 70

% k

im

ngch

XN

K

90%

kim

ng

ch

XN

K

chi c

c h

i qua

n;

96,3

%

doan

h ng

hip

hi

quan

; 88

,67%

do

anh

nghi

p

hi

quan

, 90

% cá

c lo

i hìn

h h

i qua

n c

bn,

95

%

kim

ng

ch

XN

K,

96%

do

anh

nghi

p

hi q

uan,

10

0%

các l

oi

hình

hi

quan

c

bn,

10

0%

kim

ng

ch

XN

K,

100%

do

anh

nghi

p

60%

doa

nh

nghi

p 80

% d

oanh

ng

hip

T l

ki

m

tra th

c t

hà

ng h

óa

12,6

2%

11,4

6%

10,2

0%

10,1

2%

(455

,122

TK

), tín

h t

01/

4 -

31/8

(th

c hi

n V

NA

CCS)

ki

m

tra th

c t

hàn

g hó

a ()

<10%

<7

%

T l

các

giy

phép

X

NK

thc

hin

trong

c

ch m

t ca

hi q

uan

quc g

ia

Bt

u th

ng k

ê t

thán

g 12

/201

4 50

%

90%


Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

Thi g

ian

thôn

g qu

an

hàng

hóa

-

- 21

ngà

y -

13 n

gày

vi

xut k

hu;

14

ngà

y v

i nh

p kh

u

(201

5)

- B

Tài

chí

nh

Thi g

ian

np

thu

c

a do

anh

nghi

p

- -

537

gi/n

m

247

gi/n

m

121

,5

gi/n

m

(201

5)

Thi g

ian

np

bo

him

xã

hi

- -

335

gi/n

m

235

gi/n

m

49,

5 gi

/nm

Thi g

ian

np

thu

và

bo

him

bt b

uc

168

gi

/nm

(201

6)

Ngh

quy

t 19

/NQ

-CP

ngày

12

/03/

2015

T l

doa

nh

nghi

p n

p th

u

in

t

- -

- -

90%

(201

5)

-

Ngh

quy

t s

19/

NQ

-CP

ngày

12

/03/

2015

Doa

nh

nghi

p s

d

ng d

ch

v th

u

in

t (k

ê kh

ai th

u

qua

mng

)

17%

42

%

66%

97

%

95%

(201

5)2

- B

Tài

chí

nh

Ngh

quy

t s

19/

NQ

-CP

ngày

12

/03/

2015

2 The

o Ch

in

lc c

i các

h h

thng

thu

gia

i o

n 20

11 -

2010

, mc t

iêu

v d

oanh

ngh

ip s

dng

dch

v th

u

in

t (k

ê kha

i thu

qua

mng

) gia

i o

n 20

11 -

2015

là

60%

, 201

6 - 2

020

là 9

0%.

82 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

D

oanh

ng

hip

ng

ký th

u q

ua

Inte

rnet

B

t u

cung

cp

dch

v n

ày tr

ong

nm

201

5 50

%

65%

Ng

i np

thu

hài

lòng

v

i dch

v

do c

qua

n th

u cu

ng

cp

- -

- an

g th

c hin

370

%

80%

T k

hai

thu

ã

np/

Tng

t

khai

thu

ph

i np

89%

91

%

91%

91

%

90%

95

%

Chi

n l

c c

i các

h h

th

ng th

u

giai

o

n 20

11 -

2020

PEFA

PI 1

5 (i)

T l

%

n

ng

thu

(bao

g

m c

các

kh

on

thu

an

g có

kh

iu

ni)

6,5%

8,

9%

10,1

%

10,1

%

C

B (T

rong

i

u ki

n n

ng

cò

n ca

o (tr

ên

2% t

ng s

thu

hàng

nm

), òi

h

i t 7

5 - 9

0%

s d

n

u n

m p

hi t

hu

c tro

ng n

m)

PEFA

- Ti

n trì

nh c

i các

h c

a Chí

nh p

h

T l

t

khai

thu

ún

g h

n 88

%

92%

91

%

94%

8

5%

95%

T l

t

khai

thu

c

kim

tra

t

ng

- -

- 10

0%

95%

10

0%

B T

ài c

hính

Chi

n l

c c

i các

h h

th

ng th

u

giai

o

n 20

11 -

2020

3 D k

in

có k

t qu

chín

h th

c tro

ng th

áng

5/20

15.


Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

III.

Mc

tiêu

ca

các

án/

sáng

ki

n A

.C

ÁC

GI

I PH

ÁP

C T

H

A.1

Nhó

m g

ii p

háp

s 1

: Nân

g ca

o hi

u qu

huy

ng

ngu

n l

c tà

i chí

nh q

uc

gia

A.1

.8

Tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut s

a i,

b su

ng m

t s

iu

ca

Lu

t thu

T

ND

N

m b

o m

c tiê

u t

o i

u ki

n th

un

li n

hm

khu

yn

khíc

h s

n xu

t, ki

nh d

oanh

ng

th

i tng

thu

cho

NSN

N, t

hông

qua

: - H

oàn

thi

n và

n

gin

chín

h sá

ch

u ãi

thu

TN

DN

- P

hù h

p v

i thô

ng l

qu

c t

- T

húc

y c

i các

h hà

nh c

hính

và

hin

i hoá

côn

g tá

c qu

n lý

thu

- G

im

thu

su

t s

khu

yn

khíc

h m

rng

sn

xut

kinh

doa

nh v

à th

ành

lp

doan

h ng

hip

mi,

qua

ó t

ng th

u N

SNN

Quy

t nh

s

224/

Q-B

TC

ngày

30

/01/

2013

A.1

.9

Tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut s

a i,

b su

ng m

t s

iu

ca

Lu

t thu

G

TG

T

Bo

m tí

nh th

ng n

ht,

ng b

ca

h th

ng p

háp

lut,

to

thu

n l

i cho

quá

trìn

h th

c hi

n. T

hông

qua

: - T

o i

u ki

n th

un

li

nhm

thú

c y

s p

hát

trin

ca

doan

h ng

hip,

nuô

i d

ng

ngu

n th

u - P

hù h

p v

i thô

ng l

qu

c t

- C

i các

h th

tc

hành

chí

nh, t

o i

u ki

n th

un

li c

ho n

gi n

p th

u

Quy

t nh

s

224/

Q-B

TC

ngày

30

/01/

2013

A.1

.10

Lu

t hi q

uan

nm

20

14

Hoà

n th

in

ch

qu

n lý

nhà

nc

v H

i qua

n và

h tr

ng

i np

thu

, ng

i làm

th

tc

hi q

uan

nhm

gi

m c

hi p

hí th

tc

hành

chí

nh, b

ao g

m:

- Tri

n kh

ai p

hng

thc

qun

lý h

i qua

n hi

n i,

phù

hp

vi t

hông

l q

uc

t

- Ho

t ng

có

hiu

qu, h

iu

lc,

áp

ng

các

yêu

cu

v p

hát t

rin

kinh

t -

xã h

i - N

âng

cao

trách

nhi

m c

a cá

c t

ch

c, c

á nh

ân c

ó liê

n qu

an,…

.

Quy

t nh

s

224/

Q-B

TC

ngày

30

/01/

2013

A.1

.11

Lu

t sa

i, b

su

ng m

t s

iu

ca

Lu

t thu

xu

t kh

u, th

u n

hp

khu

Sa

i b su

ng L

ut t

hu x

ut k

hu,

thu

nh

p kh

u n

m 2

005,

thôn

g qu

a:

- m

bo

thng

nh

t, ng

b v

i Lu

t qu

n lý

thu

, Lu

t h

i qu

an v

à ph

ù h

p v

i th

ông

l q

uc

t

- Kh

c ph

c h

n ch

, bt c

p, h

tr tí

ch c

c ch

o qu

á trì

nh h

i nh

p ki

nh t

qu

c t

-

n gi

n ho

á th

tc

hành

chí

nh, t

o th

un

li c

ho n

gi n

p th

u

Quy

t nh

s

224/

Q-B

TC

ngày

30

/01/

2013

84 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

A.1

.12

Lu

t sa

i, b

su

ng m

t s

iu

ca

Lu

t thu

T

TB

- Hng

dn

sn

xut,

tiêu

dùng

ca

xã h

i, i

u ti

t thu

nh

p c

a ng

i tiê

u dù

ng m

t cá

ch h

p lý

- T

ng c

ng q

un

lý s

n xu

t, ki

nh d

oanh

i v

i mt s

hàn

g ho

á và

dch

v. T

hu su

t ca

o áp

dng

i v

i nhi

u m

t hàn

g nh

thu

c lá

, ru,

bia

, ôtô

du

lch,

kin

h do

anh

v

trng

,... k

hông

ch

nh

m m

c tiê

u ng

viê

n ng

un

thu

cho

NSN

N m

à cò

n th

c hi

n va

i trò

nh

hng

tiêu

dùn

g

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

A.1

.13

ánh

giá

3 n

m

trin

kha

i th

c hin

Lu

t sa

i, b

su

ng m

t s

iu c

a Lu

t thu

TN

CN

- m

bo

các

mc

tiêu:

Côn

g b

ng, h

p lý

, n

gin,

min

h b

ch,…

. - P

hù h

p v

i thô

ng l

qu

c t

và

iu

kin

ca

Vi

t Nam

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

A.1

.14

Sa

i các

quy

nh

i v

i các

kh

on

thu

t k

hai

thác

tài n

guyê

n

- Bo

v v

à kh

ai th

ác tà

i ngu

yên

thiê

n nh

iên

mt c

ách

hp

lý, h

iu

qu,

m b

o tín

h th

ng n

ht,

phù

hp

vi c

ác q

uy

nh c

a Lu

t du

khí,

Lut t

ài n

guyê

n n

c, L

ut

khoá

ng s

n, L

ut b

o v

và

phát

tri

n r

ng,…

-

m b

o câ

n b

ng si

nh th

ái v

à b

o v

môi

trng

-

ng th

i nuô

i dng

ngu

n th

u ch

o N

SNN

, to

ngu

n v

n ch

o u

t p

hát t

rin

bn

vng

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

; N

gh q

uyt

s 0

2-N

Q/T

W

ngày

25

/04/

2011

; N

gh q

uyt

s 5

35/N

Q-

UB

TVQ

H13

ng

ày

12/1

0/20

12

A.1

.15

Lu

t phí

, l p

hí

- Nh

m th

c hi

n ch

trng

ca

ng v

à N

hà n

c là

i m

i c c

h h

ot

ng c

a cá

c n

v s

ngh

ip

công

lp,

y

mnh

xã

hi h

óa m

t s lo

i hìn

h d

ch v

s n

ghi

p cô

ng,

nhng

vn

phi

m b

o cô

ng b

ng x

ã h

i và

chú

trng

n

li í

ch c

a cá

c nh

óm

i t

ng n

h n

gi n

ghèo

, ph

n, d

ân t

c th

iu

s,..

. - P

hân

nh rõ

hn

theo

bn

cht c

a cá

c kh

on

phí,

l p

hí v

à g

n v

i tín

h ch

t ho

t ng

c

a c

qua

n hà

nh c

hính

nhà

nc,

các

n

v s

ngh

ip

công

lp

và d

oanh

ngh

ip

- Phù

hp

vi t

hông

l q

uc

t

- Tng

cng

phâ

n c

p ch

o cá

c a

phng

tron

g qu

n lý

ngu

n th

u ph

í và

l p

hí

- Nân

g ca

o va

i trò

qu

n lý

và

thm

quy

n c

a cá

c c

qua

n có

liên

qua

n

Quy

t nh

s

224/

Q-B

TC

ngày

30

/01/

2013


Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

A.1

.16

Xây

dng

chí

nh

sách

ng

viê

n t

t

ai

- m

bo

n nh

và

phát

tri

n ng

un

thu

NSN

N

- m

bo

hài h

òa l

i ích

gi

a N

hà n

c v

i ng

i s d

ng

t; kh

uyn

khíc

h u

t,

thôn

g qu

a ch

ính

sách

: (i)

Thu

tin

s d

ng

t; (ii

) Thu

tin

thuê

t h

p lý

A.1

.17

Xây

dng

Lu

t th

u B

S

- Có

chín

h sá

ch, m

c th

u h

p lý

n

uôi d

ng n

gun

thu

- Khu

yn

khíc

h s

dng

t h

iu

qu, t

it k

im

; i t

ng c

hu

thu

bao

gm

c

t, nh

à

và tà

i sn

khác

gn

lin

vi

t H

n ch

tính

trng

u

c B

S, g

iúp

th tr

ng B

S m

inh

bch

và

ngi d

ân s

d d

àng

tip

cn

vi c

ác lo

i hìn

h B

S h

n

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

A.1

.18

án

tng

kt,

ánh

giá

5 n

m

tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut t

hu s

d

ng

t phi

nôn

g ng

hip

- m

bo

mc

tiêu

công

bng

, hp

lý,

n gi

n, m

inh

bch

,…

- Ph

ù h

p v

i thô

ng l

qu

c t

và

iu

kin

ca

Vi

t Nam

Lut

t ai

20

13;

Ngh

quy

t s

19-

NQ

/TW

ngà

y 31

/10/

2012

A.1

.19

án

tng

kt,

ánh

giá

3 n

m

tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut t

hu b

o v

môi

trng

- m

bo

các

mc

tiêu:

Xây

dng

môi

trng

xan

h, s

ch

- Ph

ù h

p v

i thô

ng l

qu

c t

và

iu

kin

ca

Vi

t Nam

Quy

t nh

s

139

3/Q

-TT

g ng

ày

25/9

/201

2

A.1

.20

Lu

t s

71/2

014/

QH

13 s

a i,

b su

ng m

t s

iu

ti c

ác L

ut

v th

u

- H

tr p

hc

hi

à t

ng tr

ng tr

ong

thi g

ian

ti

- Th

c hi

n nh

ng c

hính

sách

h tr

i v

i nôn

g ng

hip,

nôn

g th

ôn; t

o i

u ki

n ch

o do

anh

nghi

p V

it N

am tr

ong

hi n

hp

kinh

t q

uc

t v

à c

i các

h th

tc

hành

chí

nh

trong

lnh

vc

qun

lý th

u, h

i qua

n

A.2

Nhó

m g

ii p

háp

s 2

: Nân

g ca

o hi

u qu

phâ

n b

và

s d

ng c

ác n

gun

lc

tài c

hính

gn

vi q

uá tr

ình

tái c

cu

nn

tài c

hính

qu

c gi

a

A.2

.12

Lu

t NSN

N

(sa

i)

- Kh

c ph

c c

nhng

tn

ti c

bn

ca

Lut h

in

hành

, n

âng

cao

hiu

lc,

hi

u qu

qu

n lý

NSN

N, t

o ng

lc

phát

tri

n cá

c ng

un

lc,

phâ

n b

ngâ

n sá

ch t

p tru

ng, h

p lý

, m

bo

công

bng

, ph

c v

mc

tiêu

phát

tri

n ki

nh t

- xã

hi,

m b

o an

nin

h,

quc

phòn

g c

a t n

c;

n nh

và

phát

tri

n n

n tà

i chí

nh q

uc

gia,

tng

trng

kin

h t

bn

vng

, th

c hi

n xó

a ói

gi

m n

ghèo

và

m b

o bì

nh

ng g

ii

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

86 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

- L

àm rõ

hn

quy

n h

n và

trác

h nh

im

ca

Qu

c h

i, U

ban

thng

v Q

uc

hi,

tng

c

ng q

uyn

hn

và tr

ách

nhi

m c

a cá

c b

, ngà

nh tr

ung

ng, H

ND

, UB

ND

các

cp

và

n v

s d

ng n

gân

sách

tron

g ln

h v

c N

SNN

-

áp

ng y

êu c

u i m

i c c

h q

un

lý k

inh

t, p

hù h

p v

i c c

h k

inh

t th

trng

nh

hng

xã

hi c

h n

gha,

có

s

iu

tit c

a N

hà n

c và

yêu

cu

hi n

hp

kinh

t

quc

t

- Tng

bc

i mi c

ch

qu

n lý

ngâ

n sá

ch th

eo k

t qu

thc

hin

các

nhi

m v

c

NSN

N c

p ki

nh p

hí

PEFA

PI -

1

Thc

chi s

o v

i d to

án

ngân

sách

g

c c

phê

duy

t

B

B (T

hc

chi

chên

h l

ch m

t kh

on

tng

ng

trên

10

% so

vi

ngân

sách

chi

tiê

u, tr

ong

khôn

g qu

á 01

n

m c

a 3

nm

g

n ây

).

PEFA

- B

áo

cáo

ánh

giá

2012

Mc

2.2

(i

m 4

) và

PEFA

201

2 (T

in

trình

ci

cách

ca

Chí

nh p

h)

PEFA

PI -

12

(i) D

bá

o ng

ân

sách

và

phân

b

ngân

sách

tru

ng h

n

D

D

PEFA

- B

áo

cáo

ánh

giá

2012

- Mc

2.2

(i

m 3

) và

PEFA

201

2 (T

in

trình

c

i các

h c

a C

hính

ph

) - D

tho

Lut

NSN

N s

a i c

ó qu

y nh

v l

p K

ho

ch tà

i ch

ính

- N

SNN

5 n

m

c s

dng


Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

là

m c

s

xâ

y d

ng d

to

án N

SNN

hà

ng n

m

PEFA

PI -

12

(iii)

C

hin

lc

ngàn

h và

nh

u c

u ch

i u

t v

à th

ng

xuyê

n tro

ng

trung

hn

C

C

PEFA

- B

áo

cáo

ánh

giá

2012

Mc

2.2

(i

m 3

và

4)

PEFA

PI -

25

(ii)

Mc

kp

thi

trong

np

báo

cáo

tài

chín

h

C

B (B

áo c

áo

thc

hin

ngân

sá

ch

c trì

nh c

ho k

im

to

án 1

4 th

áng

sau

khi k

t th

úc n

m li

ên

quan

)

PEFA

- B

áo

cáo

ánh

giá

2012

D th

o Lu

t N

SNN

sa

i

i mi c

ông

tác

qun

lý n

gân

qu n

hà n

c trê

n c

s h

oàn

thi

n kh

ung

kh p

háp

lý v

i m

c tiê

u m

bo

an to

àn v

à hi

u qu

, gn

qun

lý n

gân

qu v

i qu

n lý

n

Quy

t nh

s

224/

Q-B

TC

ngày

30

/01/

2013

A.2

.13

Ci c

ách

qun

lý

Ngâ

n qu

nhà

nc

PEFA

PI -

16

(i) M

c d

báo

và

giá

m sá

t dò

ng ti

n

B+

A (n

âng

cao

tính

kp

thi v

à m

c c

hính

xá

c tro

ng d

bá

o dò

ng ti

n ra

-

vào)

.

PEFA

- B

áo

cáo

ánh

giá

2012

PEFA

201

2 (T

in

trình

ci

cách

ca

Chí

nh p

h)

88 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

PE

FA P

I -

17 (i

i) M

c t

ng h

p s

d t

n ng

ân c

a C

hính

ph

A

A

PEFA

- B

áo

cáo

ánh

giá

2012

H th

ng tà

i kh

on

duy

nht T

SA

A.2

.14

Hoà

n th

in

pháp

lu

t, c

ch

chí

nh

sách

v s

hu,

qu

n lý

và

s d

ng

TSN

N

- Kha

i thá

c, s

dng

và

qun

lý c

ó hi

u qu

tài s

n qu

c gi

a ph

c v

phá

t tri

n ki

nh t

- xã

hi v

à ph

át tr

in

bn

vng

- T

t c c

ác T

SNN

u

c qu

n lý

bng

phá

p lu

t - H

oàn

thi

n h

thng

tiêu

chu

n,

nh m

c, s

dng

TSN

N; t

rin

khai

c c

h m

ua s

m

TSN

N th

eo p

hng

thc

tp

trung

trên

ph

m v

i c n

c -

i mi c

ch

qu

n lý

TSN

N t

i n

v s

ngh

ip

công

lp

theo

hng

tách

bch

phâ

n c

p qu

n lý

TSN

N g

ia

khu

vc

hành

chí

nh v

à kh

u v

c s

ngh

ip;

Tng

cng

tính

t

ch, t

ch

u trá

ch n

him

cho

các

n

v s

ngh

ip

công

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

Xây

dng

h th

ng k

toán

nhà

nc

thng

nh

t, trê

n c

s á

p d

ng c

ông

ngh

thôn

g tin

hi

n i,

m b

o yê

u c

u qu

n lý

ngâ

n sá

ch v

à tà

i chí

nh c

ông

nhm

ghi

nh

n, t

ng h

p và

trìn

h bà

y h

thng

thôn

g tin

tài c

hính

nhà

nc

di h

ình

thc

báo

cáo

tài c

hính

ca

Chí

nh p

h (c

hính

quy

n a

phng

), ba

o g

m

y c

ác

i tng

KTN

N; .

.. m

bo

tính

kp

thi,

y , c

ông

khai

, min

h b

ch, p

hù h

p th

ông

l q

uc

t

Quy

t nh

11

88/Q

-B

TC n

gày

25/4

/201

4

A.2

.15

Mô

hình

Tng

k

toán

nhà

nc

PEFA

PI -

25

(i) M

c

y

ca

các

báo

cáo

tài

chín

h

B

B (B

áo c

áo

hp

nht

c l

p hà

ng n

m,

bao

gm

các

th

ông

tin v

th

u, c

hi v

à tà

i s

n tà

i chí

nh/

ngh

a v

n)

PEFA

- B

áo

cáo

ánh

giá

2012

Chi

n l

c Ph

át tr

in

Kho

bc

Nhà

n

c n

nm

202

0

A.2

.16

ánh

giá

2 n

m

tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut g

iá

- án

h gi

á ng

b c

hính

xác

tình

hìn

h tri

n kh

ai th

c hi

n Lu

t -

xu

t các

gi

i phá

p nâ

ng c

ao h

iu

qu th

c hi

n Lu

t tro

ng g

iai

on

tip

theo


Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

A.3

Nhó

m g

ii p

háp

s 3

: i m

i c c

h tà

i chí

nh

i vi

n v

s n

ghi

p cô

ng c

ùng

vi

y m

nh

a d

ng h

oá n

gun

lc

xã h

i phá

t tri

n d

ch v

côn

g

A.3

.5

C ch

ho

t ng

và

c ch

t ch

, t

chu

trác

h nh

im

v

thc h

in

nhi

m v

, t

chc b

máy

, s

ngi l

àm v

ic v

à tà

i chí

nh

i vi

n v

s n

ghi

p cô

ng l

p

- y

mnh

vi

c gi

ao q

uyn

t c

h, t

ch

u trá

ch n

him

tron

g cu

ng c

p d

ch v

gn

vi

nhu

cu

ca

xã h

i - N

hà n

c ti

p t

c gi

vai

trò

ch

o, t

ng c

ng

u t

xây

dng

c s

vt c

ht

i vi

dch

v c

ông

c b

n,

các

a

bàn

vùng

sâu,

ng

bào

dân

tc

ít ng

i, tro

ng

ó ch

ú tr

ng

n cá

c i t

ng là

ph

n v

à tr

em

- T

hc

hin

c c

h N

hà n

c t h

àng,

y

mnh

thc

hin

c c

h

u th

u cu

ng c

p d

ch

v c

ông

A.3

.6

C c

h h

ot

ng

và c

ch

t c

h,

t c

hu

trác

h nh

im

v th

c hi

n nh

im

v, t

ch

c b

máy

, s n

gi

làm

vi

c và

tài

chín

h i v

i n

v s

ngh

ip

kinh

t

và

s n

ghi

p kh

ác.

- y

mnh

vi

c gi

ao q

uyn

t c

h, t

ch

u trá

ch n

him

tron

g cu

ng c

p d

ch v

ca

các

n v

s n

ghi

p ki

nh t

và

s n

ghi

p kh

ác n

hng

vn

có c

ch

nh

m

m b

o th

c hi

n cá

c nh

im

v a

n si

nh x

ã h

i - T

hc

hin

c c

h N

hà n

c t h

àng

hoc

giao

nhi

m v

, y

mnh

thc

hin

c c

h

u th

u cu

ng c

p d

ch v

A.4

Nhó

m g

ii p

háp

s 4

: Hoà

n th

in

chín

h sá

ch, c

ch

tài c

hính

doa

nh n

ghi

p, th

c hi

n tá

i cu

trúc

DN

NN

A.4

.6

Lu

t qu

n lý

, s

dng

vn

Nhà

n

c u

t v

ào

SXK

D

- To

lp

c c

h q

un

lý v

à s

dng

có

hiu

qu n

gun

vn

nhà

nc

- i

u ch

nh c

cu

kinh

t, d

uy tr

ì vai

trò

ch

o c

a N

hà n

c i v

i s p

hát t

rin

kinh

t -

xã h

i tro

ng t

ng g

iai

on

- Nân

g ca

o va

i trò

và

trách

nhi

m tr

ong

công

tác

qun

lý, b

o to

àn v

à gi

a t

ng g

iá tr

vn

u t

ca

Nhà

nc

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

90 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

A.4

.7

Thí

i

m c

huy

n m

t s

n v

s

nghi

p cô

ng l

p tr

c th

uc

tp

oàn

kinh

t, t

ng

công

ty n

hà n

c th

ành

công

ty c

ph

n

- Xây

dng

c c

h th

c hi

n th

í i

m g

óp v

n c

ph

n th

ành

lp

mi

i vi m

t s

n v

s n

ghi

p cô

ng l

p, c

ác

n v

thu

c cá

c t

p oà

n, t

ng c

ông

ty n

hà n

c kh

i ti

n hà

nh c

ph

n hó

a nh

ng k

hông

thc

hin

c p

hn

hóa

các

n v

s n

ghi

p cô

ng l

p c

lp

hin

có

- Nân

g ca

o hi

u qu

ho

t ng

ca

các

n v

s n

ghi

p cô

ng l

p

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

A.5

Nhó

m g

ii p

háp

s 5

: Phá

t tri

n ng

b th

trng

tài c

hính

và

dch

v tà

i chí

nh

A.5

.12

Phát

tri

n T

TCK

ph

ái si

nh

Ban

hàn

h, h

oàn

thi

n kh

ung

pháp

lý,

các

vn

bn

hng

dn

thi h

ành

phi

c xâ

y d

ng m

t các

h rõ

ràng

, ch

t ch

và

toàn

di

n m

bo

s ra

i v

à ph

át tr

in

ca

TTC

K

phái

sinh

c

an to

àn, l

ành

mnh

, côn

g b

ng v

à b

n v

ng

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

A.5

.13

Quy

nh

v d

ch

v x

p h

ng tí

n nh

im

- Xây

dng

khu

ng k

h p

háp

lý v

thàn

h l

p và

ho

t ng

ca

t c

hc

nh m

c tín

nhi

m

- Tng

bc

ng b

các

quy

nh

v

nh m

c tín

nhi

m tr

ong

các

vn

bn

quy

phm

ph

áp lu

t, qu

y nh

v q

un

lý N

hà n

c kh

ác

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

A.5

.14

Hìn

h th

ành

và

phát

tri

n C

hng

tr

ình

hu

trí t

ng

uyn

- M r

ng c

s n

hà

u t

vn

dài h

n trê

n th

trng

tài c

hính

- K

huy

n kh

ích

vic

hình

thà

nh,

t c

hc

và h

ot

ng c

a cá

c cô

ng t

y nh

mc

tín

nhi

m t

i Vi

t Nam

Quy

t nh

s

182

6/Q

-TT

g ng

ày

6/12

/201

2

A.5

.15

Nân

g ca

o v

th

c l

p c

a c

qu

an q

un

lý th

tr

ng c

hng

kh

oán

Cng

c v

th c

a c

qua

n qu

n lý

TTC

K, b

o m

kh

c ph

c c

s c

hm

tr tr

ong

iu

hành

th tr

ng,

c tra

o qu

yn

hng

dn

các

hot

ng v

ch

ng k

hoán

, qu

n lý

toàn

di

n cá

c i t

ng th

am g

ia th

trng

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

A.5

.16

Hoà

n th

in

H

thng

chu

n m

c k

toán

và

kim

to

án

- Cp

nht,

hoàn

thi

n và

b s

ung

h th

ng C

hun

mc

k to

án d

oanh

ngh

ip;

n

nm

20

15 h

oàn

thàn

h vi

c c

p nh

t, ho

àn th

in

26 c

hun

mc

k to

án

ã ba

n hà

nh v

à n

nm

202

0 ba

n hà

nh b

sun

g y

các

chu

n m

c k

toán

còn

thi

u so

vi h

thng

ch

un

mc

k to

án q

uc

t

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013


Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

- Cp

nht v

à ho

àn th

in

toàn

b h

thng

chu

n m

c ki

m to

án

c l

p; n

ghiê

n c

u, b

an

hành

b s

ung

các

chu

n m

c ki

m to

án m

à V

it N

am c

ha

ban

hành

á

p d

ng th

ng

nht,

ng b

, phù

hp

vi n

n ki

nh t

th tr

ng v

à h

i nh

p qu

c t

- N

ghiê

n c

u, h

ng d

n áp

dng

và

xây

dng

, ban

hàn

h, c

ông

b h

thng

chu

n m

c k

toán

côn

g t

i Vi

t Nam

trên

c s

h th

ng c

hun

mc

k to

án c

ông

quc

t,

m

bo

ng b

vi c

i các

h qu

n lý

Xây

dng

Lu

t sa

i, b

sung

mt s

i

u c

a L

ut k

to

án

- Xây

dng

Lu

t, cá

c N

gh

nh q

uy

nh c

hi ti

t m

bo

phù

hp

vi s

phá

t tri

n c

a n

n ki

nh t

th tr

ng

Vi

t Nam

, m

bo

s

ng b

tron

g h

thng

phá

p lu

t, ph

ù h

p v

i thô

ng l

ph

bi

n th

gi

i và

các

chu

n m

c k

toán

qu

c t

-

m b

o ph

ù h

p v

i yêu

cu

m c

a, h

i nh

p v

i khu

vc,

th g

ii v

à i

u ki

n ph

át

trin

công

ngh

tin

hc

k to

án

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

A.5

.17

PEFA

PI -

25

(iii)

Các

ch

un

mc

k to

án

c s

d

ng

B

A (C

ác

chu

n m

c k

toán

cô

ng V

it

Nam

trên

c

s

Chu

n m

c k

toán

cô

ng q

uc

t (I

PSA

S)

phù

hp

vi

thc

trng

V

it N

am)

PEFA

- B

áo

cáo

ánh

giá

2012

A.5

.19

Lu

t ch

ng k

hoán

(s

a i)

- Rà

soát

, to

lp

mt m

t bng

phá

p lý

mi c

ht c

h, m

inh

bch

và

phù

hp,

áp

ng

yêu

c

u h

i nh

p th

trng

tài c

hính

khu

vc

và th

gi

i - G

ii q

uyt n

hng

vn

vng

mc

trong

thc

tin

hot

ng c

a TT

CK

và

thc

t th

i hà

nh L

ut C

hng

kho

án,

m b

o ph

ù h

p v

i chi

n l

c ph

át tr

in

th tr

ng tà

i chí

nh

nói c

hung

và

Chi

n l

c ph

át tr

in

TTC

K V

it N

am

n n

m 2

020

nói r

iêng

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

92 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

A.5

.20

Lut k

inh

doan

h b

o hi

m (s

a i)

- Bo

m L

ut K

inh

doan

h b

o hi

m c

ó tín

h ng

b tr

ong

mi l

iên

kt v

i th

trng

d

ch v

tài c

hính

; bo

m p

hù h

p v

i tìn

h hì

nh th

c ti

n, t

o i

u ki

n ch

o th

trng

b

o hi

m p

hát t

rin

n nh

, hi n

hp

khu

vc

và q

uc

t

- Phù

hp

vi C

hin

lc

phát

tri

n th

trng

bo

him

Vi

t Nam

gia

i o

n 20

11 -

2020

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

A.5

.21

Phát

tri

n th

tr

ng tr

ái p

hiu

- To

kênh

huy

ng

vn

trung

- dà

i hn

cho

nn

kinh

t, c

ác t

ch

c, c

á nh

ân

- Góp

ph

n i

u hò

a, p

hân

phi n

gun

vn

trong

nn

kinh

t

- Thu

hút

c

ngu

n v

n u

t n

c ng

oài,

góp

phn

vào

gii q

uyt v

n th

iu

ht

NSN

N th

ông

qua

trái p

hiu

chín

h ph

- T

hông

qua

th tr

ng tr

ái p

hiu

doan

h ng

hip,

h tr

các

doa

nh n

ghi

p ti

p c

n kê

nh

huy

ng v

n hi

u qu

và

linh

hot

hn,

bên

cnh

kên

h tín

dng

ca

ngân

hàn

g th

ng m

i

A.5

.22

Hoà

n th

in

c c

h

chín

h sá

ch

i vi

các

ngân

hàn

g ch

ính

sách

- Tng

cng

nng

lc

và h

iu

qu h

ot

ng c

a cá

c ng

ân h

àng

chín

h sá

ch

- H tr

vn

y

mnh

u

t v

à t

ng c

ng x

ut k

hu

- Tng

cng

tín

dng

cho

khu

vc

nông

thôn

gi

i quy

t các

vn

an

sinh

xã

hi v

à xó

a ói

, gi

m n

ghèo

A.6

Nhó

m g

ii p

háp

s 6

: y

mnh

ho

t ng

hp

tác

và c

h

ng h

i nh

p qu

c t

v tà

i chí

nh

A.6

.2

K h

och

hàn

h ng

cp

nht c

a ng

ành

Tài

chí

nh (3

-

5 n

m)

thc

hin

các

cam

kt

quc

t

- y

mnh

tin

ban

hàn

h cá

c v

n b

n ph

áp lu

t th

c hi

n cá

c ca

m k

t hi n

hp

- Giá

m sá

t th

c hi

n ca

m k

t tro

ng l

nh v

c tà

i chí

nh

- Hìn

h th

ành

các

phng

án

àm p

hán

Hi

p nh

thng

mi t

do

- FTA

nhi

u bê

n - N

âng

cao

tính

phù

hp,

hi n

hp

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

A.7

Nhó

m g

ii p

háp

s 7

: Nân

g ca

o n

ng l

c và

hi

u qu

ki

m tr

a, th

anh

tra,

giá

m sá

t và

m b

o an

nin

h tà

i chí

nh q

uc

gia

A.7

.6

Tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut t

hc

hành

tit k

im

, ch

ng lã

ng p

hí

(sa

i)

Hng

dn

thc

hin

Lut

m b

o:

- Tng

tính

hi

u qu

, hi

u l

c c

a cá

c bi

n ph

áp th

c hà

nh ti

t ki

m, c

hng

lãng

phí

- T

ng tí

nh th

ng n

ht,

ng b

vi c

ác p

háp

lut l

iên

quan

; m

bo

tính

kh th

i, m

inh

bch

và

thu

n l

i cho

t c

hc

thc

hin

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013


Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

A.7

.7

Nân

g ca

o n

ng l

c t

ch

c th

c hi

n,

ánh

giá

tác

ng

và d

báo

chí

nh

sách

tài c

hính

- Phá

t tri

n cô

ng tá

c ph

ân tí

ch d

báo

tài c

hính

- n

gân

sách

theo

hng

: (1)

Th

c hi

n c

lp

và c

ó c

s tí

nh to

án k

hoa

hc;

(2) S

dng

các

ph

ng p

háp

phân

tích

, d b

áo

khác

h qu

an; (

3)

c c

p nh

t nh

k; (

4) C

ó án

h gi

á n

tác

ng x

ã h

i, ba

o g

m

yu

t g

ii

- Cng

c n

ng l

c t

ch

c th

c hi

n,

ánh

giá

tác

ng v

à d

báo

chí

nh sá

ch tà

i chí

nh

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

A.7

.8

án

xây

dng

, ho

àn th

in

và p

hát

tri

n h

thng

th

ông

tin

ph

c v

theo

dõi

, giá

m

sát v

à án

h gi

á b

n v

ng n

côn

g

- m

bo

h th

ng c

s d

liu

ng b

, tin

cy

và th

ng n

ht

- Tng

cng

tính

min

h b

ch v

à cô

ng k

hai t

hông

tin

v n

côn

g và

qu

n lý

n c

ông

và n

n

c ng

oài c

a qu

c gi

a

Quy

t nh

s

958

/Q-

TTg

ngày

27

/7/2

012

A.7

.9

Lu

t sa

i, b

su

ng m

t s

iu

ca

Lu

t qu

n lý

n

côn

g

- án

h gi

á, t

ng k

t vi

c th

i hàn

h Lu

t Qu

n lý

n c

ông,

trên

c s

ó

xu

t sa

i, b

su

ng L

ut

- Tng

cng

qu

n lý

, giá

m s

át c

ác k

hon

n c

hính

ph

, n b

o lã

nh c

a C

hính

ph

, n

chín

h qu

yn

a ph

ng

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

A.8

Nhó

m g

ii p

háp

s 8

: y

mnh

ci c

ách

hành

chí

nh tr

ong

lnh

vc

tài c

hính

, ho

àn th

in

phng

thc

iu

hành

chí

nh sá

ch tà

i chí

nh

A.8

.7

i mi t

h t

c hà

nh c

hính

tron

g ln

h v

c tà

i chí

nh

- Ct g

im

và

nâng

cao

ch

t lng

th t

c hà

nh c

hính

tron

g ln

h v

c tà

i chí

nh

- n

gin

hóa

và c

ông

khai

hóa

quy

trìn

h, th

tc

hành

chí

nh th

eo h

ng b

ình

ng,

min

h b

ch, k

h th

i

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

A.8

.8

y m

nh c

ông

tác

trao

i,

tuyê

n tr

uyn,

thôn

g tin

ch

ính

sách

phá

p lu

t tài

chí

nh

- Nân

g ca

o s

ph

i hp

và tr

ao

i thô

ng ti

n gi

a ch

ính

sách

tin

t v

à ch

ính

sách

tài

khóa

nga

y t

khâ

u xâ

y d

ng v

à ho

ch

nh c

hính

sách

-

y m

nh c

ông

tác

tuyê

n tru

yn,

thôn

g tin

chí

nh s

ách,

m

bo

tip

cn

thôn

g tin

n

các

i tng

vùn

g sâ

u, v

ùng

xa, n

gi n

ghèo

, ph

n v

à dâ

n t

c th

iu

s

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

94 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

A.8

.9

H th

ng th

ông

tin

qun

lý tà

i chí

nh

Chí

nh p

h -

GFM

IS

- Xây

dng

mô

hình

và

l t

rình

trin

khai

, phá

t tri

n H

th

ng t

hông

tin

qu

n lý

tài

ch

ính

Chí

nh p

h (G

FMIS

) nh

m c

ung

cp

thôn

g tin

mt c

ách

y v

à to

àn d

in

B

Tài

chí

nh, C

hính

ph

có

th

i chi

u, t

ng h

p,

ánh

giá,

giá

m s

át v

à bá

o cá

o t

t c

các

thôn

g tin

d li

u liê

n qu

an

n tà

i chí

nh c

ông

ca

quc

gia

mt c

ách

hiu

lc

và h

iu

qu

- Tro

ng g

iai

on

2014

- 20

16 th

c hi

n th

it k

và

trin

khai

Mô

un T

ng h

p/tíc

h h

p G

FMIS

cho

phé

p th

u th

p và

tng

hp

d li

u t

các

ng

dng

ph

n m

m k

hác

nhau

c

s d

ng t

i các

n

v th

uc

B T

ài c

hính

l

p cá

c B

áo c

áo v

à ph

ân tí

ch th

eo

các

kch

bn,

cun

g c

p bá

o cá

o và

ph

bi

n th

ông

tin n

hm

thi

t lp

h th

ng th

ông

tin

qun

lý, t

ng c

ng k

hai

thác

hi

u qu

các

thô

ng t

in p

hc

v c

ông

tác

ch

o i

u hà

nh, p

hân

tích

và d

báo

- M

ô un

Tng

hp/

tích

hp

GFM

IS là

mt h

thng

c s

d li

u tà

i chí

nh q

uc

gia

c th

it l

p d

a trê

n n

n t

ng T

ng k

ho d

liu

(Dat

a W

areh

ouse

)

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

A.8

.10

Xây

dng

ki

n tr

úc

tng

th

ng d

ng

CN

TT

ca

ngàn

h T

ài c

hính

gia

i o

n 20

16 -

202

0 và

nh

hng

n

n

m 2

025

- i m

i ci c

ách

toàn

di

n cô

ng tá

c qu

n lý

tài c

hính

, tri

n kh

ai c

ác h

thng

CN

TT

toàn

di

n, t

p tru

ng, t

hc

hin

tt C

hin

lc

Tài c

hính

n

nm

202

0 - N

âng

cao

nng

lc

ca

B T

ài c

hính

tron

g cô

ng tá

c qu

n lý

chi

n l

c, g

iám

sát

và

qun

lý C

NTT

&TT

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

A.8

.11

Thi

t lp

C s

d

liu

quc

gia

v g

iá

- Xây

dng

h th

ng c

s d

liu

quc

gia

v g

iá

m b

o tín

h ng

b, c

p nh

t, ph

c v

côn

g tá

c qu

n lý

i

u hà

nh c

a N

hà n

c - T

ng b

c xâ

y d

ng, h

oàn

thi

n h

thng

c s

h t

ng, c

ác c

hính

sác

h qu

n lý

và

vn

hành

ph

c v

thu

thp,

phâ

n tíc

h s

liu

v g

iá

A.8

.12

Hi

n i h

óa c

ông

tác

qun

lý c

ông

sn

- Hoà

n th

in

c s

d li

u qu

c gi

a v

TSN

N

cp

nht

y th

ông

tin v

loi T

SNN

-

ng d

ng C

NTT

và

khai

thác

c s

d li

u qu

c gi

a v

TSN

N tr

ong

công

tác

qun

lý

tài s

n - C

ông

khai

, min

h b

ch th

ông

tin v

qu

n lý

, s d

ng T

SNN


Mt s

ch

tiêu

/kt q

u

u ra

N

gun

s li

u M

c tiê

u 20

11 -

2014

M

c tiê

u ST

T

Nhi

m v

c th

20

11

2012

20

13

2014

20

11 -

2015

20

16 -

2020

B.

ÁN

H G

IÁ 5

NM

TH

C H

IN

CH

IN

LC

TÀ

I CH

ÍNH

N

NM

201

0 V

À G

II P

HÁ

P T

RI

N K

HA

I GIA

I O

N 2

016

- 202

0

B.1

K h

och

tài c

hính

-

ngân

sách

5 n

m

2016

- 2

020

- m

bo

n nh

kin

h t

v m

ô, th

úc

y t

ng tr

ng, t

ng c

ng h

iu

lc,

hi

u qu

qu

n lý

chi

tiêu

côn

g,

u t

côn

g.

m b

o N

SNN

có

tính

n an

sin

h xã

hi v

à y

u t

gi

i -

y m

nh c

i các

h th

ch

tài c

hính

- C

h

ng h

i nh

p qu

c t

tron

g ln

h v

c tà

i chí

nh

- Tng

cng

côn

g kh

ai, m

inh

bch

, ci c

ách

th t

c hà

nh c

hính

Quy

t nh

s

224

/Q-

BTC

ngà

y 30

/01/

2013

B.2

ánh

giá

5 n

m

thc

hin

Chi

n l

c tà

i chí

nh

n n

m 2

020

i vi

giai

o

n 20

11 -

2015

và

gii p

háp

tri

n kh

ai g

iai

on

2016

- 2

020

- m

bo

vic

thc

hin

chi

n l

c tà

i chí

nh

n 20

20 g

n v

i 03

trng

tâm

tái c

u trú

c n

n ki

nh t

là T

ái c

cu

u t

côn

g; T

ái c

cu

h th

ng tà

i chí

nh -

ngân

hàn

g; T

ái c

c

u D

NN

N

- Ti

p t

c y

mnh

tri

n kh

ai c

ác

án,

sán

g ki

n th

c hi

n ch

in

lc

tài c

hính

gia

i o

n 20

16 -

2020

- C

hú tr

ng c

ác v

n v

an

sinh

xã

hi v

à l

ng g

hép

gii t

rong

quá

trìn

h xâ

y d

ng, t

rin

khai

thc

hin

các

án

giai

o

n 20

16 -

2020

Quy

t nh

s

450

/Q-

TTg

ngày

18

/4/2

012

B.3

Ch

ng tr

ình

xây

dng

phá

p lu

t ng

ành

Tài

chí

nh

giai

o

n 20

16 -

2020

- Xây

dng

ch

ng tr

ình

pháp

lut n

gành

Tài

chí

nh p

hc

v Q

uc

hi n

him

k X

IV

- m

bo

hoàn

thi

n h

th

ng p

háp

lut

tri

n kh

ai t

hc

hin

chi

n l

c tà

i ch

ính

2016

- 20

20

t hi

u qu

cao

-

m b

o ng

uyên

tc

bình

ng

gi

i tro

ng q

uá tr

ình

xây

dng

phá

p lu

t nói

chu

ng v

à ph

áp lu

t ngà

nh T

ài c

hính

nói

riên

g

Quy

t nh

s

450

/Q-

TTg

ngày

18

/4/2

012

96 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

BN

G 2

. CH

I TI

T H

ÓA

VÀ

TH

EO D

ÕI T

HC

HI

N T

ÀI L

IU

MTA

P G

IAI

ON

201

5 - 2

017

(Ban

hàn

h kè

m th

eo Q

uyt

nh s

704

/Q-B

TC n

gày 1

7/4/

2015

ca

B tr

ng B

Tài

chín

h)

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.

CÁ

C G

II P

HÁ

P C

TH

A.1

N

hóm

gi

i phá

p s

1: N

âng

cao

hiu

qu h

uy

ng n

gun

lc

tài c

hính

qu

c gi

a

A.1

.8 Tr

in k

hai t

hc h

in

Lut s

a i,

b su

ng m

t s

iu c

a Lu

t Thu

TN

DN

Lu

t s 3

2/20

13/Q

H13

ngà

y 19

/6/2

013

ca

Qu

c h

i20

13 -

2017

V

CST

TC

T, V

PC,

C

c KH

TC, c

ác

n v

liên

qua

n

A.1

.8.1

Ho

t ng

1:

Tng

kt,

ánh

giá

tình

hình

tri

n kh

ai th

c hi

n Lu

t

ã ho

àn

thàn

h TC

T

V C

ST, V

PC

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.1

.8.2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

Lu

t sa

i, b

sung

mt

s

iu

ca

Lut T

hu

TND

N

ã ho

àn

thàn

h V

CST

TC

T, V

PC

, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.1

.8.3

Ho

t ng

3:

Ban

hàn

h ng

h

nh v

à th

ông

t

hng

dn

ã ho

àn

thàn

h V

CST

, TC

T V

PC

và

các

n v

liên

qu

an

A.1

.8.4

Ho

t ng

4:

T c

hc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n Lu

t

ã

hoàn

th

ành

TCT

Các

n

v li

ên

quan


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.1

.8.5

H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

th

c hi

n Lu

t

- T c

hc

kho

sát v

tình

hì

nh t

rin

khai

th

c hi

n Lu

t - S

k

t, án

h gi

á th

c hi

n sa

u 3

nm

-

xu

t gi

i phá

p

20

16 -

2017

TC

T V

CST

và

các

n v

liên

qu

an

A.1

.9 Tr

in k

hai t

hc h

in L

ut s

a i,

b su

ng m

t s

iu c

a Lu

t Thu

GTG

T Lu

t s 3

1/20

13/Q

H13

ngà

y 19

/6/2

013

ca

Qu

c h

i20

13 -

2017

V

CST

TCT,

TC

HQ

, V

PC

và

các

n v

liên

qu

an

A.1

.9.1

Ho

t ng

1:

Tng

kt,

ánh

giá

tình

hình

tri

n kh

ai th

c hi

n Lu

t

ã ho

àn

thàn

h TC

T

V C

ST,

TCH

Q, V

PC

, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.1

.9.2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

Lu

t sa

i, b

sung

mt

s

iu

ca

Lut T

hu

GTG

T

ã ho

àn

thàn

h V

CST

TCT,

TC

HQ

, V

PC

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.1

.9.3

H

ot

ng 3

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t

ã

hoàn

th

ành

V C

ST,

TCT

TCH

Q, V

C

ST, V

PC

và

các

n

v

liên

quan

A.1

.9.4

H

ot

ng 4

: T

ch

c tu

yên

truy

n,

ph b

in

Lut

ã ho

àn

thàn

h TC

T,

TCH

Q

Các

n

v li

ên

quan

98 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.1

.9.5

H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

th

c hi

n Lu

t

- T c

hc

kho

sát v

tình

hì

nh t

rin

khai

th

c hi

n Lu

t - S

kt,

ánh

giá

3 n

m

thc

hin

Lut

20

16 -

2017

TC

T,

TCH

Q

V C

ST, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.1

.10

Lu

t Hi q

uan

nm

201

4 Lu

t s 5

4/20

14/Q

H13

ngà

y 23

/6/2

014

ca

Qu

c h

i 20

13 -

2018

TC

HQ

V

PC

và

các

n v

liên

qu

an

A.1

.10.

1 H

ot

ng 1

: T

ng k

t, án

h gi

á tìn

h hì

nh tr

in

khai

th

c hi

n Lu

t

ã ho

àn

thàn

h TC

HQ

V C

ST, V

PC

, Cc K

HTC

và

các

n v

liê

n qu

an

A.1

.10.

2 H

ot

ng 2

: X

ây d

ng D

án

Lu

t hi

quan

nm

20

14

ã ho

àn

thàn

h TC

HQ

V C

ST, V

PC

, Cc K

HTC

và

các

n v

liê

n qu

an

A.1

.10.

3 H

ot

ng 3

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t

ã

hoàn

th

ành

TCH

Q

V C

ST, V

PC

, Cc K

HTC

và

các

n v

liê

n qu

an

A.1

.10.

4 H

ot

ng 4

: T

ch

c tu

yên

truy

n,

ph b

in

Lut

T ch

c cá

c ch

ng

trình

, hi

ngh

tp

hun,

tu

yên

truy

n, p

h

bin

Lut

20

14 -

2015

TC

HQ

V C

ST, V

PC

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.1

.10.

5 H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

th

c hi

n Lu

t

- T c

hc

kho

sát v

tìn

h hì

nh

trin

khai

th

c hi

n Lu

t - S

kt,

ánh

giá

3 n

m th

c hi

n Lu

t

2017

- 20

18

TCH

Q

Cc

KH

TC,

các

n v

liên

qu

an

A.1

.11

Lu

t sa

i, b

sung

mt s

i

u c

a L

ut T

hu x

ut k

hu,

thu

nh

p kh

u 20

15 -

2020

V

CST

TC

HQ

, V P

C

và c

ác

n v

liê

n qu

an

A.1

.11.

1 H

ot

ng 1

: T

ng k

t, án

h gi

á tìn

h hì

nh tr

in

khai

th

c hi

n Lu

t

Báo

cáo

tng

kt v

ic

thi h

ành

Lut T

hu

xut k

hu,

thu

nh

p kh

u

20

15

V C

ST

TCH

Q, V

PC

, TC

T, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.1

.11.

2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

D

án L

ut s

a i,

b su

ng

mt s

i

u c

a Lu

t Th

u x

ut

khu,

thu

nh

p kh

u

D á

n Lu

t sa

i, b

sun

g Lu

t Thu

xu

t kh

u, n

hp

khu,

ba

o g

m:

+ T

trìn

h và

thuy

t min

h +

D th

o Lu

t sa

i +

Báo

cáo

án

h gi

á tá

c ng

+

Báo

cáo

kinh

ngh

i m

quc t

+

Gii

trìn

h ti

p th

u ý

kin

+ T

hm

nh

và

trình

Q

uc h

i

20

17 -

2020

V

CST

V

PC

, TC

HQ

, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

100 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.1

.11.

3 H

ot

ng 3

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t

- D th

o (c

ác)

ngh

nh

, th

ông

t h

ng d

n - T

ch

c l

y ý

kin

các

c q

uan,

t c

hc

có li

ên

quan

, ng

web

site

- G

i th

m

nh v

à trì

nh

2017

V

CST

TC

HQ

V P

C, C

c K

HTC

và c

ác

n v

liên

qua

n

A.1

.11.

4 H

ot

ng 4

: T

ch

c tu

yên

truy

n,

ph b

in

Lut

T

ch

c cá

c ch

ng tr

ình,

hi n

gh t

p hu

n, tu

yên

truy

n, p

h b

in

Lut

2017

- 20

18

TCH

Q

V C

ST, V

PC,

C

c KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.1

.11.

5 H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

th

c hi

n Lu

t

D k

in

2019

/202

0 V

CST

TC

HQ

V P

C, C

c K

HTC

và c

ác

n v

liên

qua

n

A.1

.12

Lut s

a i,

b su

ng m

t s

iu c

a Lu

t Thu

TT

B Lu

t s 7

0/20

14/Q

H13

ngà

y 26

/11/

2014

ca Q

uc h

i 20

13 -

2019

V

CST

TCH

Q, V

PC,

C

c KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.1

.12.

1

Ho

t ng

1:

Tng

kt,

ánh

giá

tình

hình

tri

n kh

ai th

c hi

n Lu

t

ã ho

àn

thàn

h TC

T,

TCH

Q

V C

ST, V

PC

, Cc K

HTC

và

các

n v

liê

n qu

an

A.1

.12.

2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

D

án L

ut s

a i,

b su

ng

Lut T

hu

TTB

ã ho

àn

thàn

h,

trình

Qu

c h

i khó

a X

III

thôn

g qu

a t

i k

hp

th 8

V C

ST

TCT,

TCH

Q,

Cc K

HTC

, các

n

v li

ên q

uan


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.1

.12.

3 H

ot

ng 3

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t

- D th

o (c

ác) n

gh

nh, t

hông

t h

ng

dn

- T c

hc

ly

ý ki

n cá

c c

qua

n, t

ch

c có

liê

n qu

an,

ng

web

site

- G

i th

m

nh v

à trì

nh

2014

- 20

15

V C

ST,

TCT,

TC

HQ

V P

C, C

c K

HTC

, các

n

v li

ên

quan

A.1

.12.

4 H

ot

ng 4

: T

ch

c tu

yên

truy

n,

ph b

in

Lut

- T c

hc

các

chng

trì

nh, h

i ngh

tp

hun,

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n Lu

t

TC

T,

TCH

Q

V C

ST, C

c K

HTC

, các

n

v li

ên

quan

A.1

.12.

5 H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

th

c hi

n Lu

t

20

18/2

019

TCT,

TC

HQ

V C

ST, C

c K

HTC

, các

n

v li

ên

quan

A.1

.13

án

h gi

á 3

nm

tri

n kh

ai th

c hin

Lu

t sa

i, b

sung

mt s

iu

ca

Lut T

hu T

NC

N

2016

TC

T V

CST

, V

PC v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.1

.13.

1 H

ot

ng 1

: S

kt 2

nm

th

c hi

n Lu

t

- T c

hc

kho

sát v

tình

hì

nh tr

in

khai

thc

hin

Lut

- S

kt,

ánh

giá

thc

hin

2016

TC

T V

CST

, V

PC v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.1

.13.

2

Ho

t ng

2:

xu

t gi

i ph

áp th

c hi

n gi

ai

on

tip

theo

- Hi t

ho

- x

ut g

ii p

háp

- Tri

n kh

ai th

c hi

n

20

16

V C

ST

Các

n

v li

ên

quan

102 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.1

.14

Sa

i các

quy

nh

i v

i các

kho

n th

u t

kha

i thá

c tà

i ngu

yên

2013

- 20

16

V C

ST

TCT,

QLC

S và

cá

c n

v li

ên

quan

A.1

.14.

1 H

ot

ng 1

: X

ây d

ng

biu

thu

sut

thu

tài n

guyê

n

ã ho

àn

thàn

h V

CST

TCT,

Cc

QLC

S, V

PC

và

các

n

v

liên

quan

A.1

.14.

2

Ho

t ng

2:

Tri

n kh

ai

thc

hin

Ngh

quy

t s

712/

2013

/UB

TVQ

H13

ngà

y 16

/12/

2013

ca

UB

TVQ

H v

bi

u th

u su

t th

u tà

i ngu

yên

ã ho

àn

thàn

h TC

T

Cc

QLC

S, V

C

ST v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.1

.14.

3

Ho

t ng

3:

S k

t án

h gi

á 5

nm

th

c hi

n Lu

t Thu

tài

nguy

ên v

à th

c hi

n N

gh q

uyt s

71

2/20

13/U

BTV

QH

13 n

gày

16/1

2/20

13 c

a U

BTV

QH

v

biu

thu

sut

thu

tài n

guyê

n

- T c

hc

kho

sát v

tình

hì

nh tr

in

khai

- S

k

t, án

h gi

á th

c hi

n N

gh q

uyt

2015

TC

T C

c Q

LCS,

V

CST

, các

n

v li

ên q

uan


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.1

.14.

4

Ho

t ng

4:

Sa

i, b

su

ng N

gh

quy

t s

712/

2013

/UB

TVQ

H

- D th

o h

s v

Ngh

qu

yt s

a i,

b su

ng

Ngh

quy

t s

712/

2013

/UB

TVQ

H

- T c

hc

ly

ý ki

n cá

c c

qu

an, t

ch

c có

liên

qu

an,

ng w

ebsi

te

- Gi t

hm

nh

và

trình

- (

D k

in

trình

Chí

nh p

h

vào

thán

g 5/

2015

và

trình

U

BTV

QH

thán

g 9/

2015

)

2015

V

CST

TCT,

Cc

QLC

S, V

PC

và

các

n

v

liên

quan

A.1

.14.

5

Ho

t ng

5:

Tri

n kh

ai

thc

hin

Ngh

quy

t s

712/

2013

/UB

TVQ

H13

20

18

TCT

V C

ST, C

c Q

LCS,

V P

C

và c

ác

n v

liê

n qu

an

A.1

.15

Lu

t Phí

, l p

hí

c y

nhan

h ti

n th

eo N

gh q

uyt s

70/

2014

/QH

13 n

gày

30/5

/201

4 20

15 -

2019

V

CST

TCT,

V P

C,

V H

CSN

, Cc

TCD

N, V

I,

Cc K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.1

.15.

1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

vic

thc

hin

Pháp

lnh

Ph

í, l

phí

ã ho

àn

thàn

h

104 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.1

.15.

2 H

ot

ng 2

: X

ây d

ng d

án

Lu

t

- Xây

dng

D th

o Lu

t và

Ngh

nh

quy

nh

chi

tit

- án

h gi

á tá

c ng

- K

inh

nghi

m q

uc

t

- T c

hc

ly

ý ki

n cá

c c

qua

n, t

ch

c có

liê

n qu

an,

ng

web

site

- G

i th

m

nh v

à trì

nh

Qu

c h

i khó

a X

III

thôn

g qu

a t

i k h

p th

10

2015

V

CST

TCT,

V P

C,

V H

CSN

, C

c TC

DN

, V

I, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.1

.15.

3 H

ot

ng 3

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t

- D th

o (c

ác) n

gh

nh,

thôn

g t

hng

dn

- T c

hc

ly

ý ki

n cá

c c

qua

n, t

ch

c có

liê

n qu

an,

ng w

ebsi

te- G

i th

m

nh v

à trì

nh

20

15 -

2016

V

CST

, TC

T

V P

C, V

H

CSN

, Cc

TCD

N, V

I,

Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.1

.15.

4 H

ot

ng 4

: T

ch

c tu

yên

truy

n,

ph b

in

Lut

T c

hc

các

chng

trìn

h,

hi n

gh t

p hu

n, tu

yên

truy

n, p

h b

in

Lut

2016

TC

T

TCT,

V

HCS

N, C

c TC

DN

, Cc

KH

TC v

à các

n

v li

ên q

uan

A.1

.15.

5 H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

th

c hi

n Lu

t

D

ki

n 20

19/2

020

TCT

V C

ST, V

PC

, V H

CSN

, C

c TCD

N,

V I,

Cc

KH

TC v

à các

n

v li

ên q

uan


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.1

.16

Xây

dng

chí

nh sá

ch

ng v

iên

t

t ai

20

13 -

2015

C

c Q

LCS

TCT,

V C

ST,

V P

C v

à cá

c n

v li

ên

quan

và

a ph

ng

A.1

.16.

1

Ho

t ng

1:

Xây

dng

N

gh

nh v

th

u ti

n s

d

ng

t

ã ho

àn

thàn

h C

c Q

LCS

TCT,

V C

ST,

V P

C v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.1

.16.

2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

N

gh

nh v

ti

n th

uê

t, th

uê m

t n

c

ã ho

àn

thàn

h

Cc

QLC

S,

TCT

V C

ST, V

PC

, và

các

n v

liên

qua

n

A.1

.16.

3

Ho

t ng

3:

T c

hc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n cá

c th

ông

t, n

gh

nh

T c

hc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n

20

14 -

2015

C

c Q

LCS,

TC

T

V P

C, V

C

ST v

à cá

c n

v li

ên

quan

và

a ph

ng

A.1

.16.

4

Ho

t ng

4:

Tri

n kh

ai

thc

hin

án

kha

i thá

c ng

un

lc

t

t ai

và

TSN

N

Tri

n kh

ai th

c hi

n á

n kh

ai th

ác n

gun

lc

t

t ai

và

TSN

N

ph

c v

ph

át tr

in

kinh

t -

xã h

i gia

i o

n 20

13 -

2020

ti Q

uyt

nh s

217

4/Q

-TTg

ng

ày 1

2/11

/201

3 20

14 -

2020

C

c Q

LCS

V P

C, T

CT,

V

CST

và

các

n v

liên

qu

an v

à a

phng

106 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.1

.17

Xây

dng

Lu

t Thu

BS

2016

- 20

20

V C

ST

TCT,

Cc

QLC

S, V

PC

, cá

c n

v li

ên

quan

và

a ph

ng

A.1

.17.

1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

chín

h sá

ch

thu

i v

i B

S

Báo

cáo

án

h gi

á t

ng k

t

20

16

TCT

V C

ST, C

c Q

LCS,

V P

C,

các

n v

liên

qu

an v

à a

phng

A.1

.17.

2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

D

án L

ut v

à ngh

nh

quy

nh

ch

i ti

t

- Xây

dng

D th

o Lu

t và

Ngh

nh

quy

nh

chi t

it

- án

h gi

á tá

c ng

- K

inh

nghi

m q

uc

t

- T c

hc

ly

ý ki

n cá

c c

qu

an,

t

chc

có

liên

quan

, ng

web

site

- G

i th

m

nh v

à trì

nh

2017

- 20

18

V C

ST

TCT,

Cc

QLC

S, V

PC

, cá

c n

v li

ên

quan

và

a ph

ng

A.1

.17.

3 H

ot

ng 3

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t

20

18 -

2019

V

CST

, TC

T

Các

n

v li

ên

quan

và

a ph

ng

A.1

.17.

4 H

ot

ng 4

: T

ch

c tu

yên

truy

n,

ph b

in

Lut

2019

TC

T

V C

ST, c

ác

n v

liên

qu

an v

à a

phng

A.1

.17.

5 H

ot

ng 5

: S

kt 2

nm

th

c hi

n Lu

t

D

ki

n

2021

TC

T

V C

ST, c

ác

n v

liên

qu

an v

à a

phng


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.1

.18

á

n t

ng k

t, án

h gi

á 5

nm

tri

n kh

ai th

c hi

n Lu

t Thu

s d

ng

t phi

nôn

g ng

hip

2015

- 20

16

TCT

V C

ST, c

ác

n v

liên

qu

an v

à a

phng

A.1

.18.

1

Ho

t ng

1:

Tng

kt

ánh

giá

5 n

m tr

in

khai

thc

hin

Lut T

hu s

d

ng

t phi

nô

ng n

ghi

p

- Ti

n hà

nh k

ho

sát

và x

ây d

ng b

áo c

áo

kho

sát

- Báo

cáo

tng

hp

ánh

giá

- Hi t

ho

ly

ý ki

n

20

15

TCT

V C

ST, c

ác

n v

liên

qu

an v

à a

phng

A.1

.18.

2

Ho

t ng

2:

xu

t gi

i ph

áp th

c hi

n gi

ai

on

tip

theo

- Hi t

ho

- x

ut g

ii p

háp

- Tri

n kh

ai th

c hi

n

20

16

V C

ST

TCT

và c

ác

n v

liên

qu

an

A.1

.19

á

n t

ng k

t, án

h gi

á 3

nm

tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut T

hu b

o v

môi

trng

20

15

TCT

V C

ST, c

ác

n v

liên

qu

an

A.1

.19.

1

Ho

t ng

1:

Tng

kt,

ánh

giá 3

nm

tri

n kh

ai th

c hin

Lu

t Thu

bo

v m

ôi tr

ng

- Ti

n hà

nh k

ho

sát v

à xâ

y d

ng b

áo c

áo

kho

sát

- Báo

cáo

tng

hp

ánh

giá

- Hi t

ho

ly

ý ki

n

2015

TC

T V

CST

, các

n

v li

ên

quan

A.1

.19.

2

Ho

t ng

2:

xu

t gi

i ph

áp th

c hi

n gi

ai

on

tip

theo

- Hi t

ho

- x

ut

gii p

háp

- Tri

n kh

ai th

c hi

n

2015

V

CST

C

ác

n v

liên

qu

an

108 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.1

.20

Lu

t s 7

1/20

14/Q

H13

sa

i, b

sung

mt s

i

u t

i các

lut v

thu

20

14 -

2015

V

CST

C

ác

n v

liên

qu

an

A.1

.20.

1

Ho

t ng

1:

Xây

dng

D

án L

ut v

à ngh

nh

quy

nh

ch

i ti

t

ã ho

àn

thàn

h V

CST

C

ác

n v

liên

qu

an

A.1

.20.

2 H

ot

ng 2

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t

- Ban

hàn

h, s

a i m

t s

thôn

g t

tr

in

khai

thc

hin

- Tuy

ên tr

uyn,

ph

bin

2014

- 20

15

TCT,

TC

HQ

C

ác

n v

liên

qu

an

A.2

N

hóm

gi

i phá

p s

2: N

âng

cao

hiu

qu p

hân

b v

à s

dng

các

ngu

n l

c tà

i chí

nh

gn

vi q

uá tr

ình

tái c

cu

nn

tài c

hính

qu

c gi

a

A.2

.12

Lu

t NSN

N (s

a i)

2013

- 20

17

V

NSN

N

V H

CSN

, V

T, V

I,

TCT,

TC

HQ

, K

BN

N, V

PC

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.2

.12.

1

Ho

t ng

1:

Tng

kt

ánh

giá

tình

hình

tri

n kh

ai th

c hi

n Lu

t

ã ho

àn

thàn

h V

N

SNN

V H

CSN

, V

T, V

I,

TCT,

TC

HQ

, K

BN

N, V

PC

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.2

.12.

2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

D

án L

ut

NSN

N (s

a i)

Trìn

h Q

uc

hi k

hóa

XII

I thô

ng q

ua t

i k

hp

th 9

20

15

V

NSN

N

V H

CSN

, V

T, V

I,

TCT,

TC

HQ

, K

BN

N, V

PC

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.2

.12.

3 H

ot

ng 3

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t

- D th

o N

gh

nh

quy

nh c

hi ti

t - T

ch

c l

y ý

kin

các

c q

uan,

t c

hc

có

liên

quan

, ng

w

ebsi

te

- Gi t

hm

nh

và

trình

2015

V

N

SNN

V H

CSN

, V

T, T

CT,

TC

HQ

, K

BN

N, V

N

SNN

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.2

.12.

4 H

ot

ng 4

: Tu

yên

truy

n,

ph b

in

- T c

hc

các

hi t

ho,

h

i ngh

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - T

chc c

ác k

hóa

ào t

o ch

o cá

c n

v li

ên q

uan

20

15 -

2016

V

N

SNN

V H

CSN

, V

T, T

CT,

TC

HQ

, K

BN

N, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.2

.13

C

i các

h qu

n lý

ngâ

n qu

nhà

nc

2013

- 20

17

KB

NN

V

NSN

N, V

PC

và

các

n v

liên

qua

n

A.2

.13.

1

Ho

t ng

1:

Xây

dng

ng

h

nh v

qu

n lý

ngâ

n qu

Hoà

n th

in

d th

o ng

h

nh (t

hc

hin

sau

khi Q

uc

hi t

hông

qu

a Lu

t NSN

N

(sa

i)

2014

- 20

16

KB

NN

V

NSN

N, V

PC

và

các

n v

liên

qua

n

110 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.2

.13.

2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

các

th

ông

t

hng

dn

và

các

hot

ng

b tr

ph

c v

tri

n kh

ai

ngh

nh

- Xây

dng

thôn

g t

hng

dn

chun

g v

qu

n lý

ng

ân q

u c

ông

c

ph

c v

qu

n lý

ngâ

n qu

- X

ây d

ng q

uy tr

ình

v ti

n g

i có

k h

n t

i N

HTM

- X

ây d

ng q

uy tr

ình

u t

ngâ

n qu

nhà

nc

qua

êm,

u t

có

k h

n - X

ây d

ng q

uy tr

ình

mua

có

k h

n TP

CP

- Xây

dng

thôn

g t

m v

à s

dng

tài k

hon

than

h to

án t

p tru

ng c

a K

BN

N

2016

- 20

18

KB

NN

V

NSN

N, V

PC

và

các

n v

liên

qua

n

A.2

.13.

3

Ho

t ng

3:

Xây

dng

t

chc

b m

áy

và

ào t

o ng

un

nhân

lc

- Xây

dng

mô

hình

t c

hc

b m

áy, c

hc

nng

nhi

m v

ca

Cc

QLN

Q th

uc

KB

NN

-

ào t

o ng

un

nhân

lc

cho

Cc

QLN

Q

2014

- 20

15

2014

- 20

18

KB

NN

V

NSN

N, V

PC

và

các

n v

liên

qua

n

A.2

.13.

4

Ho

t ng

4:

T ch

c tuy

ên

truy

n, p

h

bin,

tp

hun

và s

kt

ánh

giá k

t qu

th

c hi

n ng

h

nh

- T c

hc

tp

hun,

ph

bi

n ng

h

nh, t

hông

t h

ng d

n - S

kt

ánh

giá

2 n

m b

an h

ành

ngh

nh

20

16 -

2019

K

BN

N

V N

SNN

, V

PC v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.2

.14

H

oàn

thi

n ph

áp lu

t, c

ch

, chí

nh sá

ch v

s h

u, q

un

lý v

à s

dng

TSN

N

2013

- 20

15

Cc

QLC

S

V P

C, V

in

CL&

CST

C,

Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.2

.14.

1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

s

kt 5

nm

tri

n kh

ai

Lut Q

un

lý,

s d

ng

TSN

N v

à

xut h

oàn

thi

n ph

áp

lut,

c c

h,

chín

h sá

ch

2015

C

c Q

LCS

V P

C v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.2

.14.

2 H

ot

ng 2

: Th

am k

ho

kinh

ngh

im

qu

c t

2014

- 20

15

Cc

QLC

S C

ác

n v

liên

qu

an

A.2

.14.

3

Ho

t ng

3:

Hi t

ho

th

o lu

n v

bá

o cá

o án

h gi

á th

c tr

ng

chín

h sá

ch,

pháp

lut v

qu

n lý

, s

dng

TSN

N

2015

C

c Q

LCS

V P

C, V

in

CL&

CST

C,

Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.2

.14.

4

Ho

t ng

4:

ng k

ý và

o ch

ng tr

ình

xây

dng

phá

p lu

t ca Q

uc

hi v

D án

Lu

t sa

i, b

sung

mt s

2015

C

c Q

LCS

Các

n

v li

ên

quan

112 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

iu

ca L

ut

Qu

n lý

, s

dng

TSN

N v

à cá

c vn

bn

hng

dn

thi

hành

Lu

t

A.2

.14.

5 H

ot

ng 5

: X

ây d

ng D

án

Lu

t

- Xây

dng

các

d th

o,

d k

in

gm

: +

Lut s

a i,

b su

ng

Lut Q

un

lý, s

dng

TS

NN

+

Ngh

nh c

a Chín

h ph

+

Quy

t nh

ca

Th

tng

Chí

nh p

h (v

ho

àn th

in

h th

ng

tiêu

chu

n,

nh m

c s

dng

TSN

N)

+ Th

ông

t h

ng d

n c

a B

Tài

chí

nh

- Tha

m v

n ý

kin

v

d th

o - H

oàn t

hin D

án và

trình

- T

p hu

n, tu

yên

truy

n

2015

- 20

16

Cc

QLC

S

V P

C, V

in

CL&

CST

C,

Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.2

.14.

6

Ho

t ng

6:

Xây

dng

N

gh

nh s

a i,

b su

ng

Ngh

nh

s

52/2

009/

N-

CP

và t

ch

c tri

n kh

ai

thc

hin

20

15 -

2016

C

c Q

LCS

V P

C, V

H

CSN

và

các

n v

có

liên

quan


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.2

.15

M

ô hì

nh T

ng k

toán

nhà

nc

2012

- 20

20

KB

NN

V N

SNN

, V

CK

T,

V T

CCB,

V

PC,

Vin

L&

CSTC

, Cc

KH

TC v

à các

n

v li

ên q

uan

A.2

.15.

1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

tng

k

t vi

c th

i hà

nh k

toán

nh

à n

c

ã ho

àn

thàn

h K

BN

N

V N

SNN

, V

CK

T,

V T

CCB,

V

PC,

Vin

CL

&CS

TC,

Cc K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.2

.15.

2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

Mô

hình

Tng

k

toán

nhà

nc

(v c

ch

ch

ính

sách

)

- Tha

m k

ho

kinh

ngh

im

qu

c t

- X

ây d

ng m

ô hì

nh T

ng k

toán

nh

à n

c - D

tho

ngh

nh

ca

Chí

nh p

h v

m

ô hì

nh T

ng k

toán

nhà

nc

- T c

hc

ly

ý ki

n và

trìn

h

20

14 -

2016

K

BN

N

V N

SNN

, V

CK

T,

V T

CCB,

V

PC,

Vin

CL

&CS

TC,

Cc K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.2

.15.

3

Ho

t ng

3:

Xây

dng

kh

ung

pháp

lý

thc

hin

chc

nng

t

ng k

toán

nh

à n

c

- Xây

dng

(các

) thô

ng t

hng

dn

trin

khai

thc

hin

ngh

nh

- T

ch

c l

y ý

kin

các

c q

uan,

t

chc

có li

ên q

uan,

ng

web

site

; t

ng h

p và

ngh

iên

cu,

tip

thu

các

ý ki

n ón

g gó

p - H

oàn

thi

n và

trìn

h

20

14 -

2016

K

BN

N

V N

SNN

, V

CK

T,

V T

CC

B,

V P

C, V

in

CL&

CST

C,

Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan

114 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.2

.15.

4 H

ot

ng 4

: T

ch

c b

m

áy v

à h

th

ng th

ông

tin

- Xây

dng

ph

ng á

n t

ch

c b

máy

- T

in

hành

xây

dng

t c

hc

b m

áy

- T c

hc

h th

ng th

ông

tin

2014

- 20

20

KB

NN

V N

SNN

, V

CK

T,

V T

CC

B,

Cc

KH

TC

và c

ác

n v

liê

n qu

an

A.2

.16

án

h gi

á 2

nm

tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut G

iá

Lut s

11/

2012

/QH

13 n

gày

20/6

/201

2 c

a Q

uc

hi v

Lu

t Giá

Cc

QLG

V H

CSN

, V

CST

, V

PC

và

ác

n

v

liên

quan

A.2

.16.

1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

tng

k

t vi

c th

i hà

nh P

háp

lnh

Giá

ã ho

àn

thàn

h C

c Q

LG

V H

CSN

, V

CST

, V P

C

và c

ác

n v

liê

n qu

an

A.2

.16.

2 H

ot

ng 2

: X

ây d

ng D

án

Lu

t Giá

ã

hoàn

th

ành

Cc

QLG

V H

CSN

, V

CST

, V P

C

và c

ác

n v

liê

n qu

an

A.2

.16.

3 H

ot

ng 3

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t

ã

hoàn

th

ành

Cc

QLG

V H

CSN

, V

CST

, V P

C

và c

ác

n v

liê

n qu

an

A.2

.16.

4 H

ot

ng 4

: T

ch

c tu

yên

truy

n,

ph b

in

Lut

ã ho

àn

thàn

h C

c Q

LG

V H

CSN

, V

CST

, V P

C

và c

ác

n v

liê

n qu

an


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.2

.16.

5 H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

th

c hi

n Lu

t

- T c

hc

kho

sát v

tìn

h hì

nh tr

in

khai

th

c hi

n Lu

t - S

kt,

ánh

giá t

hc h

in

20

15 -

2016

C

c Q

LG

V H

CSN

, V

CST

, V P

C

và c

ác

n v

liê

n qu

an

A.3

N

hóm

gi

i phá

p s

3:

i mi c

ch tà

i chí

nh

i vi

n v

s n

ghi

p cô

ng cù

ng v

i y

mnh

a

dng

hóa

ngu

n l

c xã

hi p

hát t

rin

dch

v cô

ng

A.3

.5

C c

h h

ot

ng v

à c

ch

t c

h, t

ch

u tr

ách

nhi

m v

thc

hin

nhi

m v

, t c

hc

b

máy

, s n

gi l

àm v

ic

và tà

i chí

nh

i vi

n v

s n

ghi

p cô

ng l

p 20

12 -

2015

V

H

CSN

V N

SNN

, V

PC, V

in

CL&

CST

C,

Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.3

.5.1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

tình

hình

thc

hin

c c

h

hot

ng v

à c

ch

t c

h,

t c

hu

trách

nh

im

v th

c hi

n nh

im

v

, t c

hc

b

máy

, s n

gi

làm

vi

c và

tà

i chí

nh

i v

i n

v s

ng

hip

công

l

p (t

ng k

t, án

h gi

á

ã ho

àn

thàn

h V

H

CSN

V N

SNN

, V

PC, V

in

CL&

CST

C,

Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan

116 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

Ngh

nh

s

43/20

06/N

-CP

ngày

25

/4/2

006)

A.3

.5.2

Ho

t ng

2:

Sa

i, b

su

ng N

gh

nh s

43

/200

6/N

-C

P ng

ày

25/4

/200

6 c

a Chí

nh p

h

2014

ã

trình

C

hính

ph

V

HC

SN

V N

SNN

, V

PC

, Vi

n C

L&C

STC

, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.3

.5.3

Ho

t ng

3:

Ban

hàn

h th

ông

t

hng

dn,

t

chc

trin

khai

thc

hin

- D th

o th

ông

t

hng

dn

- T c

hc

ly

ý ki

n cá

c c

qua

n, t

ch

c có

liê

n qu

an,

ng

web

site

- G

i th

m

nh v

à trì

nh- T

ch

c tu

yên

truy

n,

ph b

in

Thôn

g t

(d

kin

thc

hin

sau

khi

Ngh

nh

c

thôn

g qu

a)

2015

V

H

CSN

V N

SNN

, V

PC, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.3

.6

C c

h h

ot

ng v

à c

ch

t c

h, t

ch

u tr

ách

nhi

m v

thc

hin

nhi

m v

, t c

hc

b

máy

, s n

gi l

àm v

ic

và tà

i chí

nh

i vi

n v

s n

ghi

p ki

nh t

và

s n

ghi

p kh

ác

2013

- 20

15

V

HC

SN

V N

SNN

, V

PC

, Cc

KH

TC, V

in

CL&

CST

C

và c

ác

n v

liê

n qu

an


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.3

.6.1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

h

thng

chí

nh

sách

v c

ch

t c

h, t

ch

u trá

ch

nhi

m v

thc

hin

nhi

m

v, t

ch

c b

m

áy, s

ng

i là

m v

ic

và

tài c

hính

i

vi

n v

s

nghi

p ki

nh t

và

s n

ghi

p kh

ác

ã ho

àn

thàn

h

A.3

.6.2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

ng

h

nh

2014

- 20

15

V

HC

SN

V N

SNN

, V

PC

, Cc

KH

TC, V

in

CL&

CST

C v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.3

.6.3

Ho

t ng

3:

Ban

hàn

h th

ông

t

hng

dn,

t

ch

c th

c hi

n

- D th

o th

ông

t

hng

dn

- T ch

c ly

ý ki

n cá

c c

qua

n, t

chc

có li

ên

quan

, ng

web

site

T c

hc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n th

ông

t (d

ki

n th

c hi

n sa

u kh

i ng

h

nh

c th

ông

qua)

2015

- 20

16

V

HC

SN

V N

SNN

, V

PC

, Cc

KH

TC, v

à cá

c n

v li

ên

quan

118 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.4

N

hóm

gi

i phá

p s

4: H

oàn

thi

n ch

ính

sách

, c ch

tài c

hính

doa

nh n

ghi

p, th

c hi

n tá

i cu

trúc

DN

NN

A.4

.6

Lu

t Qu

n lý

, s d

ng v

n nh

à n

c u

t v

ào s

n xu

t, ki

nh d

oanh

ti d

oanh

ngh

ip

Lut s

69/

2014

/QH

13 n

gày

26/1

1/20

14 c

a Q

uc

hi

20

13 -

2017

C

c TC

DN

V

T, V

PC

, Cc

KH

TC, V

in

CL&

CST

C v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.4

.6.1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

thc

trng

chí

nh

sách

, phá

p lu

t v

u t

v

n nh

à n

c và

o s

n xu

t, ki

nh d

oanh

ti

doan

h ng

hip

ã ho

àn

thàn

h

A.4

.6.2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

D

tho

Lut

Qu

n lý

, s

dng

vn

nhà

nc

u t

và

o s

n xu

t, ki

nh d

oanh

ti

doan

h ng

hip

- ã

hoàn

th

ành

- Trìn

h Q

uc

hi k

hóa

XII

I th

ông

qua

ti

k h

p th

8

Cc

TCD

N

V

T, V

PC

, Cc

KH

TC, V

in

CL&

CST

C v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.4

.6.3

Ho

t ng

3:

T c

hc

thc

hin

Lut

- Ban

hàn

h ng

h

nh

quy

nh

chi t

it

- Ban

hàn

h th

ông

t

20

15

Cc

TCD

N

V

T, V

PC

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.4

.6.4

Ho

t ng

4:

T c

hc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n Lu

t

- Xây

dng

(các

) s ta

y h

ng d

n - T

ch

c cá

c ch

ng

trình

, hi n

gh t

p hu

n, th

ông

báo

qua

ng c

ông

vn…

20

15 -

2016

C

c TC

DN

Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.4

.6.5

Ho

t ng

5:

S k

t 3 n

m

thc h

in

Lut

2018

- 20

19

Cc

TCD

N

Vi

n C

L&C

STC

, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.4

.7

Thí

i

m c

huy

n m

t s

n v

s n

ghi

p cô

ng l

p tr

c th

uc

tp

oàn

kinh

t, t

ng c

ông

ty

nhà

nc

thàn

h cô

ng ty

c p

hn

2013

- 20

16

Cc

TCD

N

V P

C, V

H

CSN

, Cc

KH

TC, V

in

CL&

CST

C v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.4

.7.1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

thc

trng

c c

h

tài c

hính

ca

các

n v

s

nghi

p cô

ng

lp,

các

n

v th

uc

các

tp

oàn,

tng

cô

ng ty

nhà

n

c kh

i ti

n hà

nh c

ph

n hó

a

ã ho

àn

thàn

h C

c TC

DN

V P

C, V

H

CSN

, Cc

KH

TC, V

in

CL&

CST

C v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.4

.7.2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

ni

dung

và

d

Trìn

h Th

t

ng

Chí

nh p

h

20

15

Cc

TCD

N

V P

C, V

H

CSN

, Cc

KH

TC, V

in

120 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

tho

quy

t nh

ca

Th

tng

Chí

nh

ph v

quy

ch

chu

yn

i n

v s

ng

hip

công

l

p th

uc

tp

oàn,

tng

cô

ng ty

khi

c

phn

hóa

thôn

g qu

a C

L&C

STC

và

các

n v

liên

qu

an

A.4

.7.3

Ho

t ng

3:

Tri

n kh

ai th

c hi

n qu

yt

nh c

a Th

t

ng C

hính

ph

- Xây

dng

vn

bn

hng

dn

thc

hin

và q

uy tr

ình

giám

sát

- Xây

dng

h th

ng

báo

cáo

giám

sát v

ic

thc

hin

thí

im

2014

- 20

15

Cc

TCD

N

V P

C, V

H

CSN

, Cc

KH

TC, V

in

CL&

CST

C v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.4

.7.4

Ho

t ng

4:

ánh

giá

s

kt 2

nm

th

c hi

n

2018

Cc

TCD

N,

V

HC

SN

Vi

n C

L&C

STC

, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A

.5

Nhó

m g

ii p

háp

s 5

: Phá

t tri

n ng

b th

trng

tài c

hính

và

dch

v tà

i chí

nh

A.5

.12

Ph

át tr

in

th tr

ng c

hng

kho

án p

hái s

inh

2014

- 20

16

UBCK

NNV

PC

, các

n

v li

ên

quan

A.5

.12.

1 H

ot

ng 1

: X

ây d

ng

Ngh

nh

v

Trình

Chí

nh ph

thôn

g qua

20

14 -

2015

UB

CKNN

V P

C, c

ác

n v

liên

qu

an


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

chng

kho

án

phái

sinh

và

TTCK

phá

i sin

h

A.5

.12.

2

Ho

t ng

2:

T c

hc

trin

khai

, ban

hà

nh th

ông

t

hng

dn

Ngh

nh

- D th

o th

ông

t h

ng d

n - T

ch

c l

y ý

kin

các

c q

uan,

t

chc

có li

ên q

uan,

ng

web

site

- T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

thôn

g t

20

14 -

2016

UB

CKNN

V P

C, c

ác

n v

liên

qu

an

A.5

.12.

3 H

ot

ng 3

: S

kt 2

nm

th

c th

i ngh

nh

S k

t, án

h gi

á 2

nm

ba

n hà

nh

Ngh

nh

2017

- 20

18

UBCK

NNV

PC

, các

n

v li

ên

quan

A.5

.13

Q

uy

nh v

dch

v x

p h

ng tí

n nh

im

20

13 -

2017

V

TC

NH

UB

CK

NN

, C

c TC

DN

, V

PC

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.5

.13.

1

Ho

t ng

1:

Xây

dng

N

gh

nh

quy

nh v

d

ch v

xp

hng

tín

nhim

ã hoà

n th

ành

(Chí

nh p

h

ã ba

n hà

nh N

gh

nh s

88

/201

4/N

-CP

ngà

y 26

/9/2

014

quy

nh v

dch

v

xp

hng

tín

nhi

m)

V T

CNH

UB

CK

NN

, C

c TC

DN

, V

PC

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan

122 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.5

.13.

2 H

ot

ng 2

: T

ch

c tu

yên

truy

n,

ph b

in

Ngh

nh

T c

hc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n N

gh

nh

2014

- 20

15

V T

CNH

UBC

KN

N, C

c TC

DN

, V P

C,

Cc K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.5

.13.

3

Ho

t ng

3:

Trìn

h Th

t

ng C

hính

ph

phê

duy

t qu

y ho

ch

dch

v x

p h

ng tí

n nh

im

n

nm

202

0,

tm

nhì

n n

nm

203

0

20

15 -

2016

A.5

.13.

4

Ho

t ng

4:

Cp

giy

chng

nh

n

iu

kin

kinh

doa

nh

dch

v x

p h

ng tí

n nh

im

cho

cá

c do

anh

nghi

p

iu

kin

theo

qu

y nh

ti

Ngh

nh

s

88/2

014/

N-

CP

và q

uy

hoch

phá

t tri

n d

ch v

x

p h

ng

tín n

him

20

15 -

2016


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.5

.13.

5 H

ot

ng 5

: S

kt 2

nm

th

c th

i Ngh

nh

S

kt,

ánh

giá

2 n

m

ban

hành

Ngh

nh

2016

- 20

17

V T

CNH

UB

CK

NN

, C

c TC

DN

, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.5

.14

H

ình

thàn

h và

phá

t tri

n C

hng

trìn

h h

u tr

í t n

guy

n 20

13 -

2016

V

TCN

H

Cc

QL&

GSB

H,

V P

C, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.5

.14.

1

Ho

t ng

1:

Xây

dng

án h

ình

thàn

h và

phá

t tri

n C

hng

trìn

h h

u trí

t

nguy

n

ã ho

àn

thàn

h V

TCN

H

Cc

QL&

GSB

H,

V P

C, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.5

.14.

2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

ng

h

nh v

th

ành

lp

và

t c

hc

hot

ng Q

u

hu

trí t

ng

uyn

Ban

hàn

h ng

h

nh

quy

nh

chi t

it

20

15

V T

CNH

Cc

QL&

GSB

H,

V P

C, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.5

.14.

3

Ho

t ng

3:

T c

hc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n ng

h

nh

- Xây

dng

th

ông

t

hng

d

n

20

14 -

2015

V

TCN

H

Cc

QL&

GSB

H, V

PC

, Cc K

HTC

và

các

n v

liê

n qu

an

124 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

- T ch

c cá

c ch

ng

trình

, hi

ngh

tp

hun,

tu

yên

truy

n,

ph b

in

ngh

nh

A.5

.14.

4 H

ot

ng 4

: S

kt 2

nm

tri

n kh

ai

ngh

nh

2017

V

TCN

H

Cc

QL&

GSB

H,

V P

C, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.5

.15

N

âng

cao

v th

c

lp

ca

c q

uan

qun

lý T

TC

K

2015

- 20

16

UBCK

NN

V T

CN

H, V

in

CL&

CST

C, v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.5

.15.

1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

vai

trò, v

trí,

chc

nng

nh

im

v c

a U

BC

KN

N

giai

o

n tr

c kh

i ban

hà

nh L

ut

Ch

ng k

hoán

(s

a i)

- Xây

dng

bá

o cá

o án

h gi

á v

kt q

u,

tn

ti

nguy

ên

nhân

và

các

gii

pháp

tháo

g

các v

ng

20

14 -

2015

UB

CKNN

V T

CN

H, V

in

CL&

CST

C, v

à cá

c n

v li

ên

quan


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

mc

v

vai t

rò,

chc

nng

và

nhi

m v

c

a U

BCK

NN

là

c

quan

qu

n lý

TT

CK

tro

ng g

iai

on

2007

-20

14

- Cn

c

a

vào

Lut

Ch

ng

khoá

n (s

a i)

A.5

.15.

2

Ho

t ng

2:

Ki

n to

àn t

ch

c nâ

ng

cao

v th

ca

UB

CK

NN

tro

ng h

ot

ng q

un

lý

TTC

K

- Tha

m k

ho

kinh

ngh

im

qu

c t

- X

ây d

ng

án

Nân

g ca

o v

th

ca

c q

uan

qun

lý th

trng

ch

ng k

hoán

- H

i th

o t

ch

c l

y ý

kin

các

c

quan

t c

hc

có li

ên q

uan

và h

oàn

thi

n á

n - C

hun

b h

s v

à trì

nh T

h t

ng

Chí

nh p

h p

hê d

uyt

án

20

15 -

2016

UB

CKNN

V T

CN

H, V

in

CL&

CST

C, v

à cá

c n

v li

ên

quan

126 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.5

.16

H

oàn

thi

n H

thng

chu

n m

c k

toán

và

kim

toán

20

12 -

2020

V

C

KT

Cc T

CDN

, V

PC, C

c KH

TC

và cá

c n

v

liên

quan

A.5

.16.

1

Ho

t ng

1:

ánh

giá,

t

ng k

t vi

c th

c hi

n cá

c ch

un

mc

k

toán

doa

nh

nghi

p, c

hun

mc k

im

toán

- án

h gi

á t

ng k

t h

thng

ch

un

mc

k to

án

doan

h ng

hip

- Tng

kt

vic t

hc

hin

Thôn

g t

s

214/

2012

/TT

-BTC

ng

ày

06/12

/2012

c

a B

Tài c

hính

20

14 -

2015

V

C

KT

Cc

TCD

N,

V P

C, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.5

.16.

2

Ho

t ng

2:

Cp

nht,

hoàn

thi

n và

b

sung

h

thng

chu

n m

c k to

án

doan

h ng

hip,

h

thng

ch

un

mc

kim

toán

V

it N

am

- Tha

m k

ho

kinh

ngh

im

qu

c t

- X

ây d

ng th

ông

t b

an h

ành

h

thng

các

chu

n m

c k

toán

doa

nh

nghi

p; th

ông

t b

an h

ành

h th

ng

chu

n m

c ki

m to

án V

it N

am

- T c

hc

ly

ý ki

n cá

c c

qua

n,

t c

hc

có li

ên q

uan,

ng

web

site

; t

ng h

p và

ngh

iên

cu,

tip

thu

các

ý ki

n ón

g gó

p - H

oàn

thi

n d

tho

và tr

ình

20

15 -

2016

V

C

KT

Cc

TCD

N,

V P

C, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.5

.16.

3

Ho

t ng

3:

Tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n H

th

ng c

hun

mc

k to

án

doan

h ng

hip

mi

- T c

hc

các

hi

ngh

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - T

ch

c cá

c ch

ng

trình

tp

hun

20

16

V

CK

T

Cc

TCD

N,

V P

C, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.5

.17

X

ây d

ng L

ut s

a i,

b su

ng m

t s

iu

ca

Lu

t K to

án

2014

- 20

18

V

CK

T

V P

C, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.5

.17.

1

Ho

t ng

1:

Tng

kt v

ic

trin

khai

th

c hi

n Lu

t K to

án

ã ho

àn

thàn

h V

C

KT

V P

C, V

TC

CB

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.5

.17.

2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

D

án L

ut s

a i,

b su

ng

mt s

i

u c

a Lu

t K

toán

- Hoà

n th

in

D án

Lu

t

- Trìn

h U

BTV

QH

và

Qu

c h

i cho

ý k

in

và ti

p th

u, c

hnh

lý

- Trìn

h Q

uc

hi k

hóa

XII

I thô

ng q

ua (t

i k

hp

th 1

0)

2014

- 20

15

V

CK

T

V P

C, C

c TC

DN

, V

TCN

H, C

c Q

L&G

SBH

, TC

T, C

c K

HTC

các

n

v li

ên q

uan

128 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.5

.17.

3 H

ot

ng 3

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t

- Xây

dng

ngh

nh

, th

ông

t h

ng d

n - T

ch

c l

y ý

kin

các

c q

uan,

t c

hc

có

liên

quan

, ng

web

site

- Chu

n b

h s

và

gi

thm

nh

B T

phá

p - H

oàn

thi

n h

s v

à trì

nh C

hính

ph

ban

hà

nh n

gh

nh

20

15 -

2016

V

C

KT

V P

C, C

c TC

DN

, V

TCN

H, C

c Q

L&G

SBH

, TC

T, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.5

.17.

4 H

ot

ng 4

: T

ch

c tu

yên

truy

n,

ph b

in

Lut

Th

c hi

n cô

ng tá

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

20

16 -

2017

V

C

KT

V P

C, C

c TC

DN

, V

TCN

H, C

c Q

L&G

SBH

, TC

T, C

c K

HTC

và c

ác

n v

liên

qua

n

A.5

.17.

5 H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

th

c th

i Lu

t

20

19 -

2020

V

CKT

C

ác

n v

liên

qu

an

A.5

.19

L

ut C

hng

kho

án (s

a i)

2017

- 20

22

UBCK

NN

V T

CN

H, V

PC

và

các

n v

liên

qua

n

A.5

.19.

1

Ho

t ng

1:

Tng

kt v

ic

trin

khai

thc

hin

Lut s

a i b

sung

m

t s

iu

ca L

ut

Chng

kho

án

T

ng k

t, án

h gi

á vi

c tri

n kh

ai th

c hi

n Lu

t s

62/

2010

/QH

13

20

16 -

2017

UB

CKNN

V

TC

NH

và

các

n v

liên

qu

an


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.5

.19.

2 H

ot

ng 2

: X

ây d

ng D

án

Lu

t

D án

Lu

t Ch

ng k

hoán

(s

a i)

bao

gm

: +

T tr

ình

và th

uyt m

inh

+ D

tho

Lut s

a i

+ B

áo c

áo

ánh

giá

tác

ng;

+ Bá

o cá

o ki

nh n

ghim

qu

c t

+ G

ii t

rình

tip

thu

ý ki

n +

Thm

nh

và

trình

Q

uc

hi

2017

- 20

18

UBCK

NN

V T

CN

H, V

PC

và

các

n v

liên

qua

n

A.5

.19.

3 H

ot

ng 3

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t

20

18

UBCK

NN

V T

CN

H, V

PC

và

các

n v

liên

qua

n

A.5

.19.

4 H

ot

ng 4

: T

ch

c tu

yên

truy

n,

ph b

in

Lut

2018

- 20

19

UBCK

NN

V T

CN

H v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.5

.19.

5 H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

th

c th

i Lu

t

20

21 -

2022

UB

CKNN

V

TC

NH

và

các

n v

liên

qu

an

A.5

.20

L

ut K

inh

doan

h b

o hi

m (s

a i)

2017

- 20

22

Cc

QL&

G

SBH

V P

C v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.5

.20.

1

Ho

t ng

1:

Tng

kt v

ic

trin

khai

th

c hi

n Lu

t sa

i b

sung

mt

s

iu

ca

Lut K

inh

doan

h bo h

im

T

ng k

t, án

h gi

á vi

c tri

n kh

ai th

c hi

n Lu

t s

62/

2010

/QH

13

20

16 -

2017

C

c Q

L&

GSB

H

V P

C v

à cá

c n

v li

ên

quan

130 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.5

.20.

2 H

ot

ng 2

: X

ây d

ng

D á

n Lu

t

D án

Lu

t Kin

h do

anh

bo

him

(sa

i) ba

o g

m:

+ T

trìn

h và

thuy

t min

h +

D th

o Lu

t sa

i +

Báo

cáo

án

h gi

á tá

c ng

+

Báo

cáo

kin

h ng

him

qu

c t

+

Gi

i trìn

h ti

p th

u ý

kin

+ Th

m

nh v

à trì

nh

Qu

c h

i

2017

- 20

18

Cc

QL&

G

SBH

V P

C v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.5

.20.

3 H

ot

ng 3

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t

20

18

Cc

QL&

G

SBH

V P

C v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.5

.20.

4 H

ot

ng 4

: T

ch

c tu

yên

truy

n,

ph b

in

Lut

2018

- 20

19

Cc

QL&

G

SBH

V P

C v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.5

.20.

5 H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

th

c th

i Lu

t

20

21 -

2022

C

c Q

L&

GSB

H

V P

C v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.5

.21

Ph

át tr

in

th tr

ng tr

ái p

hiu

doan

h ng

hip

2015

- 20

16

V

TCN

H

UB

CK

NN

và

các

n v

liên

qu

an

A.5

.21.

1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

quá

trình

tri

n kh

ai N

gh

nh s

90

/201

1/N

-C

P ng

ày

14/1

0/20

11

v p

hát h

ành

trái p

hiu

doan

h ng

hip

Báo

cáo

án

h gi

á

2015

UB

CKN

NV

TC

NH

và

các

n v

có

liên

quan


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.5

.21.

2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

N

gh

nh s

a i,

b su

ng

Ngh

nh

s

90/20

11/N

-CP

- D th

o ng

h

nh,

thôn

g t

hng

dn

- T c

hc

ly

ý ki

n cá

c c

qua

n, t

ch

c có

liê

n qu

an,

ng

web

site

- Gi t

hm

nh

và

trình

2015

V

TC

NH

UB

CK

NN

và

các

n v

liên

qu

an

A.5

.21.

3

Ho

t ng

3:

T c

hc

tuyê

n tru

yn

và p

h b

in

Ngh

nh

- T c

hc

các

hi n

gh

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n

- T c

hc

các

chng

trì

nh t

p hu

n

2016

UB

CKNN

V T

CN

H v

à cá

c n

v c

ó liê

n qu

an

A.5

.22

H

oàn

thi

n c

ch

chí

nh sá

ch

i vi c

ác n

gân

hàng

chí

nh sá

ch

2015

- 20

16

V

TCN

H

Các

n

v c

ó liê

n qu

an

A.5

.22.

1

Ho

t ng

1:

Hoà

n th

in

ngh

nh

th

ay th

Ngh

nh

s

75/2

011/

N-

CP

ngày

30

/8/2

011

ca

Chí

nh p

h v

tín

dng

u

t v

à tín

dng

xu

t kh

u và

tri

n kh

ai

thc

hin

- ã

trình

Chí

nh p

h

(T tr

ình

s 1

14/T

Tr-

BTC

ngà

y 22

/9/2

014

v N

gh

nh v

tín

dng

u

t c

a N

hà

nc)

- Ban

hàn

h th

ông

t

hng

dn

trin

khai

th

c hi

n kh

i Ngh

nh

c

Chí

nh p

h

thôn

g qu

a

2015

V

TC

NH

C

ác

n v

có

liên

quan

132 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.5

.22.

2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

qu

yt

nh

ca

Th

tng

Chí

nh

ph b

an h

ành

iu

l t

ch

c và

ho

t ng

, hng

d

n c

ch

tài

chín

h và

quy

ch

x lý

n

ca

NH

PTV

N

và tr

in

khai

th

c hi

n

- Báo

cáo

án

h gi

á tìn

h hì

nh n

xu

ti

NH

CSX

H v

à N

HPT

VN

- X

ây d

ng D

tho

Quy

t nh

- T

rình

Th t

ng

Chí

nh p

h

- Ban

hàn

h th

ông

t

hng

dn

và t

ch

c th

c hi

n

20

15 -

2016

V

TC

NH

NH

CSX

H,

NH

PTV

N v

à cá

c n

v c

ó liê

n qu

an

A.5

.22.

3

Ho

t ng

3:

Xây

dng

ng

h

nh

thay

th N

gh

nh s

78

/200

2/N

-C

P ng

ày

04/1

0/20

02

ca

Chí

nh

ph v

tín

dng

i v

i ng

i ngh

èo

và c

ác

i t

ng c

hính

sá

ch k

hác

và

trin

khai

th

c hi

n

- Báo

cáo

án

h gi

á vi

c tri

n kh

ai th

c hi

n N

gh

nh s

78

/200

2/N

-CP

- Xây

dng

d th

o ng

h

nh

- T c

hc

ly

ý ki

n cá

c c

qua

n, t

ch

c có

liê

n qu

an,

ng w

ebsi

te- G

i th

m

nh v

à trì

nh

- Ban

hàn

h th

ông

t

hng

dn

và t

ch

c th

c hi

n

20

15 -

2016

V

TC

NH

NH

CSX

H v

à cá

c n

v c

ó liê

n qu

an


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.5

.22.

4

Ho

t ng

4:

Xây

dng

qu

yt

nh

thay

th

Quy

t nh

s

180/

2002

/Q-T

Tg n

gày

19/1

2/20

02

ca

Th

tng

v c

ch

tài c

hính

c

a N

HC

SXH

và

Thôn

g t

thay

th

Thô

ng t

s

24/2

005/

TT-

BTC

ngà

y 01

/4/2

005

ca

B T

ài c

hính

h

ng d

n Q

uyt

nh s

18

0/20

02/Q

-TTg

v c

ch

tài c

hính

c

a NH

CSX

H

- Báo

cáo

án

h gi

á Q

uyt

nh s

18

0/20

02/Q

-TTg

- X

ây d

ng d

tho

quy

t nh

- T

rình

Th t

ng

Chí

nh p

h

- Ban

hàn

h th

ông

t

hng

dn

và t

ch

c th

c hi

n

20

15 -

2016

V

TC

NH

NH

CSX

H,

NH

PTV

N v

à cá

c n

v c

ó liê

n qu

an

A.5

.22.

5

Ho

t ng

5:

Tng

kt,

ánh

giá

mt

s c

hính

sách

i v

i các

ng

ân h

àng

phát

tri

n

2018

V

TC

NH

NH

PTV

N,

NH

CSX

H v

à cá

c n

v c

ó liê

n qu

an

134 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.6

N

hóm

gi

i phá

p s

6:

y m

nh h

ot

ng h

p tá

c và

ch

ng h

i nh

p qu

c t v

tài c

hính

A.6

.2

K h

och

hàn

h ng

cp

nht c

a ng

ành

Tài

chí

nh (3

- 5

nm

) th

c hi

n cá

c ca

m k

t qu

c t

20

14 -

2016

V

H

TQT

Vi

n CL

&CS

TC, V

CS

T, V

C

KT,

Cc

QL&

GSB

H,

UBC

KN

N, C

c K

HTC

, TCT

, TC

HQ

, V P

C và

các

n v

liê

n qu

an

A.6

.2.1

Ho

t ng

1:

ánh

giá,

tng

k

t vi

c th

c hi

n cá

c ca

m

kt

Báo

cáo

án

h gi

á th

c hi

n cá

c ca

m k

t qu

c t

trong

lnh v

c tài

chín

h

20

14

V

HTQ

T

Vi

n CL

&CS

TC,

V C

ST, V

C

KT,

Cc

QL&

GSB

H,

UBC

KN

N, C

c K

HTC

, TCT

, TC

HQ

, V P

C và

các

n v

liê

n qu

an

A.6

.2.2

Ho

t ng

2:

xu

t các

gi

i phá

p ti

p th

eo

thc

hin

cam

kt

trong

gia

i o

n m

i

xu

t gi

i phá

p

20

15

V

HTQ

T

Vi

n CL

&CS

TC,

V C

ST, V

C

KT,

Cc

QL&

GSB

H,

UBC

KN

N, C

c K

HTC

, TCT

, TC

HQ

, V P

C và

các

n v

liê

n qu

an


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.6

.2.3

Ho

t ng

3:

Tri

n kh

ai

thc

hin

các

gii p

háp

c a

ra

và s

kt

ánh

giá

- T c

hc

ph b

in

n cá

c n

v li

ên q

uan

- Lên

ch

ng tr

ình,

ph

ng á

n gi

ám sá

t tìn

h hì

nh th

c hi

n - X

ây d

ng c

ác p

hng

án

àm

phá

n hì

nh

thàn

h FT

A n

hiu

bên

- D k

in

s b

an h

ành

thôn

g t

hng

dn

các

FTA

- Kt q

u

iu

tra,

kho

sát

- Báo

cáo

s

kt

thc

hin

20

15 -

2016

V

H

TQT

Vi

n C

L&C

STC

, V

CST

, V

CK

T, C

c Q

L&G

SBH

, U

BC

KN

N,

Cc

KH

TC,

TCT,

TC

HQ

, V

PC

và

các

n v

liên

qu

an

A.7

N

hóm

gi

i phá

p s

7: N

âng

cao

nng

lc

và h

iu

qu k

im

tra,

than

h tr

a, g

iám

sát

và

m b

o an

nin

h tà

i chí

nh q

uc

gia

A.7

.6

Trin

kha

i th

c hi

n Lu

t Th

c hàn

h ti

t kim

, ch

ng lã

ng p

hí (s

a i)

Lut s

44/

2013

/QH

13 n

gày

26/1

1/20

13 c

a Q

uc

hi

2013

- 20

16

V P

C

Các

n

v li

ên

quan

A.7

.6.1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

trin

khai

thc

hin

Lut T

hc

hành

tit

kim

, ch

ng

lãng

phí

200

5

ã ho

àn

thàn

h V

PC

C

ác

n v

liên

qu

an

A.7

.6.2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

D

án L

ut t

hc

hành

tit k

im

, ch

ng lã

ng p

hí

(sa

i)

ã ho

àn

thàn

h V

PC

C

ác

n v

liên

qu

an

136 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.7

.6.3

H

ot

ng 3

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t

ã ho

àn

thàn

h (C

hính

ph

ã

ban

hành

Ngh

nh

s

84/2

014/

N-

CP

ngày

08

/9/2

014)

V P

C

Các

n

v li

ên

quan

A.7

.6.4

H

ot

ng 4

: T

ch

c tu

yên

truy

n,

ph b

in

Lut

Thc

hin

công

tác

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n

20

14 -

2015

V

PC

C

ác

n v

liên

qu

an

A.7

.6.5

H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

th

c hin

Lu

t

- T c

hc

kho

sát v

tình

hì

nh tr

in

khai

thc

hin

lut

- S k

t, án

h gi

á th

c hi

n

2017

- 20

18

V P

C

Các

n

v li

ên

quan

A.7

.7

Nân

g ca

o n

ng l

c t

ch

c th

c hi

n,

ánh

giá

tác

ng v

à d

báo

chí

nh sá

ch tà

i chí

nh

2011

- 20

20

Vi

n C

L&

CST

C

Các

n

v li

ên

quan

A.7

.7.1

H

ot

ng 1

: Ph

ân tí

ch, d

bá

o và

xây

d

ng m

ô hì

nh

Xây

dng

m

ô hì

nh

d b

áo v

à án

h gi

á tá

c ng

- T c

hc

hi t

ho

- T c

hc

các

khóa

ào

t

o nâ

ng c

ao n

ng l

c ph

ân tí

ch, d

báo

ng d

ng

mô

hình

20

15 -

2016

Vi

n C

L&

CST

C

Cc

TH&

TKTC

, TC

T, T

CH

Q,

V N

SNN

, V

TCN

H, V

PC

, C

c K

HTC

, C

c Q

LG v

à cá

c n

v li

ên

quan


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.7

.7.2

Ho

t ng

2:

ánh

giá

tác

ng c

hính

sá

ch

Xây

dng

và

la c

hn

phng

ph

áp

ánh

giá t

ác

ng

T c

hc

hi t

ho

- T c

hc

các

khóa

ào

to

- ng

dng

mô

hình

án

h gi

á tá

c ng

ch

ính

sách

20

15 -

2017

V

in

CL&

C

STC

Cc

TH&

TKTC

, TC

T, T

CH

Q,

V N

SNN

, V

TCN

H, V

PC

, C

c K

HTC

, C

c Q

LG v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.7

.8

án

xây

dng

, hoà

n th

in

và p

hát t

rin

h th

ng t

hông

tin

ph

c v

theo

dõi

, giá

m sá

t và

án

h gi

á b

n v

ng n

côn

g 20

14 -

2018

C

c Q

LN&

CN

Cc

TH&

TKTC

, C

c KH

TC, c

ác

b, n

gành

, a

phng

và c

ác

n v

liên

qua

n

A.7

.8.1

Ho

t ng

1:

Rà

soát

c s

d

liu

hin

có

Tip

tc

rà so

át

20

15 -

2017

C

c Q

LN&

TCN

Cc

TH&

TKTC

, C

c K

HTC

, cá

c b

, ngà

nh

và

a ph

ng

A.7

.8.2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

ph

n m

m, h

th

ng c

s

d li

u

Hoà

n th

in

phn

mm

c

s d

liu

20

15

Cc

QLN

&

TCN

Cc

TH&

TKTC

, C

c K

HTC

, cá

c n

v li

ên

quan

A.7

.8.3

Ho

t ng

3:

Áp

dng

thí

im

, ph

ng

án

c th

ông

qua

- T c

hc

tp

hun

hng

dn

thc

hin

- Áp

dng

thí

im

, th

ng x

uyên

thu

thp

ý ki

n ph

n h

i - T

ng k

t án

h gi

á và

nân

g c

p h

thng

2015

- 20

16

Cc

QLN

&TC

N

Cc

TH&

TKTC

, cá

c b

, ngà

nh

và

a ph

ng

138 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.7

.8.4

Ho

t ng

4:

Áp

dng

rng

rã

i c s

d

liu

quc

gia

v n

côn

g và

n

nc n

goài

- Hoà

n th

in

h th

ng k

hung

c s

d li

u - H

oàn

thi

n ph

ng á

n ph

i hp

và là

m rõ

vai

trò

trách

nhi

m c

a cá

c n

v

liên

quan

- T

rình,

thôn

g qu

a ph

ng á

n áp

dng

- X

ây d

ng cá

c vn

bn

hng

dn

kê k

hai,

ng k

ý, c

m n

ang

hng

dn

s d

ng…

- T

ch

c cá

c h

i ngh

côn

g b

, ch

ng tr

ình

tp

hun,

tri

n kh

ai th

c hi

n - T

ch

c ào

to

i ng

nhâ

n s

chu

yên

trách

2015

- 20

17

Cc

QLN

&

TCN

Cc

TH&

TKTC

, cá

c b

ngà

nh

và

a ph

ng

A.7

.8.5

Ho

t ng

5:

S k

t 5 n

m

thc

hin

2020

C

c Q

LN&

TC

N

Cc

TH&

TKTC

, cá

c b

, ngà

nh

và

a ph

ng

A.7

.9

Lu

t sa

i, b

sung

mt s

i

u c

a L

ut Q

un

lý n

côn

g 20

16 -

2022

A.7

.9.1

Ho

t ng

1:

Tng

kt v

ic

trin

khai

th

c hi

n Lu

t Qu

n lý

n

côn

g

Tng

kt,

ánh

giá

vic

trin

khai

thc

hin

Lut

s 6

2/20

10/Q

H13

20

16

Cc

QLN

&

TCN

Các

n

v li

ên

quan

, các

b,

ngàn

h và

a

phng

A.7

.9.2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

D

án L

ut

D á

n Lu

t sa

i, b

sung

mt s

i

u c

a Lu

t Qu

n lý

n c

ông,

bao

gm

: +

T tr

ình

và th

uyt m

inh

+ D

tho

Lut s

a i

+ B

áo c

áo

ánh

giá

tác

ng

+ B

áo c

áo k

inh

nghi

m q

uc

t

+ G

ii t

rình

tip

thu

ý ki

n +

Thm

nh

và

trình

Qu

c h

i

2016

- 20

17

Cc

QLN

&

TCN

V P

C, c

ác

n v

liên

qu

an, c

ác b

, ng

ành

và

a ph

ng

A.7

.9.3

Ho

t ng

3:

T c

hc

thc

hin

Lut

Xây

dng

N

gh

nh

hng

dn

thi h

ành

Lut

2017

- 20

18

Cc

QLN

&T

CN

Các

n

v li

ên

quan

, các

b,

ngàn

h và

a

phng


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.7

.9.4

Ho

t ng

4:

T c

hc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n Lu

t

2018

C

c Q

LN&

TC

N

Các

n

v li

ên

quan

, các

b,

ngàn

h và

a

phng

A.7

.9.5

Ho

t ng

5:

S k

t 3 n

m

thc

thi L

ut

2021

- 20

22

Cc

QLN

&

TCN

Các

n

v li

ên

quan

, các

b,

ngàn

h và

a

phng

A.8

N

hóm

gi

i phá

p s

8:

y m

nh c

i các

h hà

nh ch

ính

tron

g ln

h v

c tài

chín

h, h

oàn

thi

n ph

ng th

c i

u hà

nh ch

ính

sách

tài c

hính

A.8

.7

i mi t

h t

c hà

nh c

hính

tron

g ln

h v

c tà

i chí

nh

V

PC

C

ác

n v

liên

qu

an

A.8

.7.1

Ho

t ng

1:

Sa

i, b

su

ng m

t s

iu

ca

Lut

Qu

n lý

thu

ã ho

àn

thàn

h V

PC

C

ác

n v

liên

qu

an

A.8

.7.2

Ho

t ng

2:

ánh

giá 3

n

m tr

in

khai

th

c hi

n Lu

t s

a i,

b

sung

mt s

i

u c

a Lu

t Q

un

lý th

u

- i

u tra

kh

o sá

t tìn

h hì

nh tr

in

khai

th

c hi

n Lu

t - T

ng k

t án

h gi

á

2016

- 20

17

V P

C

Các

n

v li

ên

quan

A.8

.8

y m

nh c

ông

tác

trao

i,

tuyê

n tr

uyn,

thôn

g tin

chí

nh sá

ch p

háp

lut t

ài c

hính

20

13 -

2015

V

PC

VPB

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan

140 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.8

.8.1

Ho

t ng

1:

T c

hc

công

tá

c tra

o i,

tuyê

n tru

yn,

th

ông

tin

chín

h sá

ch,

pháp

lut

tài c

hính

- Xây

dng

s

tay

hng

d

n - T

hc

hin

công

tá

c tu

yên

truy

n

20

13 -

2015

V

PC

VPB

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.8

.9

H th

ng T

hông

tin

qun

lý tà

i chí

nh c

hính

ph

- G

FMIS

20

13 -

2018

C

c TH

&TK

TC

Ban

Qu

n lý

D

án T

ài ch

ính

công

, KBN

N,

V N

SNN

, V

HCS

N, C

c Q

LN&

TCN

, C

c QLG

, Cc

QLC

S, C

c K

HTC

, TCT

, TC

HQ

và c

ác

n v

liên

qua

n

A.8

.9.1

Ho

t ng

1:

Ngh

iên

cu

mô

hình

và

l tr

ình

xây

dng

H

thng

thôn

g tin

qu

n lý

tà

i chí

nh

chín

h ph

ã ho

àn

thàn

h C

c TH

&TK

TC

Ban

qun

lý d

án

Tài

chín

h cô

ng, K

BNN

, V

NSN

N, V

H

CSN

, Cc

QLN

&TC

N,

Cc Q

LG, C

c Q

LCS,

Cc

KH

TC, T

CT,

TCH

Q v

à các

n

v li

ên q

uan


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.8

.9.2

Ho

t ng

2:

Trìn

h và

phê

du

yt m

ô hì

nh v

à l

trì

nh tr

in

khai

xâ

y d

ng H

th

ng th

ông

tin q

un

lý

tài c

hính

ch

ính

ph

ã ho

àn

thàn

h C

c TH

&TK

TC

Ban

qun

lý d

án

Tài

chín

h cô

ng, K

BNN

, V

NSN

N, V

H

CSN

, Cc

QLN

&TC

N,

Cc Q

LG, C

c Q

LCS,

Cc

KH

TC, T

CT,

TCH

Q v

à các

n

v li

ên q

uan

A.8

.9.3

Ho

t ng

3:

Chu

n b

u

t (g

iai

on

trc

khi

trin

khai

)

- La

chn

t v

n qu

n lý

ch

ng tr

ình

- án

h gi

á th

c tr

ng

tng

th

- Thi

t k c

p d

ki

n - M

ua s

m C

NTT

- X

ây d

ng F

RS

(mô

t

yêu

cu

chc

nng

) - M

i tha

m g

ia n

p th

u (E

OI -

th b

ày t

ng

uyn

vng

) và

danh

sá

ch l

a ch

n nh

à cu

ng c

p - X

ây d

ng tà

i li

u ch

ào

thu

- Liê

n l

c cá

c bê

n có

ng

uyn

vng

- C

ác b

ên th

c hi

n n

p th

u -

ánh

giá

các

gói t

hu

- La

chn

nhà

thu

và

ký k

t hp

ng

2014

- 20

15

Cc

TH&

TKTC

KB

NN

, V

NSN

N, V

H

CSN

, Cc

QLN

&TC

N,

Cc

QLG

, Cc

QLC

S, C

c K

HTC

, TC

T,

TCH

Q v

à cá

c n

v li

ên

quan

142 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.8

.9.4

Ho

t ng

4:

Thc

hin

u t

(g

iai

on

trin

khai

)

- Kh

i ng

d á

n - N

ghiê

n c

u ch

i ti

t hi

n tr

ng

- Thi

t k h

thng

và

phê

duy

t - T

hm

nh

/th n

ghi

m p

hn

mm

- S

hóa

d li

u và

chu

yn

d li

u - Q

un

lý th

ay

i -

ào t

o/xâ

y d

ng n

ng l

c:

ào t

o gi

ng v

iên,

ào

to

ngi s

d

ng

- Cun

g c

p và

vn

hành

c s

h t

ng C

NTT

: Cun

g c

p h

tng

C

NTT

và

toàn

b b

n qu

yn

phn

mm

h th

ng; v

n hà

nh to

àn b

C

NTT

-

a và

o v

n hà

nh c

hính

thc

2015

- 20

17

Cc

TH&

TKTC

KB

NN

, V

NSN

N, V

H

CSN

, Cc

QLN

&TC

N,

Cc

QLG

, Cc

QLC

S, C

c K

HTC

, TC

T,

TCH

Q v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.8

.9.5

Ho

t ng

5:

Kt t

húc

u t

, a

H

thng

vào

s

dng

(gia

i o

n sa

u kh

i tri

n kh

ai)

- Tuy

ên

truy

n, p

h

bin

- Tp

hun,

ào

to

- ng

dng

2017

- 20

18

Cc

TH

&

TKTC

KB

NN

, V

NSN

N, V

H

CSN

, Cc

QLN

&TC

N,

Cc

QLG

, Cc

QLC

S, C

c K

HTC

, TC

T,

TCH

Q v

à cá

c n

v li

ên

quan

A.8

.10

X

ây d

ng k

in

trúc

tng

th

ng d

ng C

NT

T c

a ng

ành

Tài

chí

nh g

iai

on

2016

- 20

20 v

à nh

hng

n

nm

202

5 20

14 -

2020

C

c

TH&

TK

TC

KB

NN

, TC

T,

TCH

Q,

UB

CK

NN

, TC

DTN

N,

Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên

quan


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.8

.10.

1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

kt

qu tr

in

khai

k

ho

ch

ng

dng

CN

TT

ca

ngàn

h Tà

i ch

ính

giai

on

2011

- 201

5

ã ho

àn

thàn

h

Cc

TH&

TK

TC

KB

NN

, TC

T,

TCH

Q,

UB

CK

NN

, TC

DTN

N, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

A.8

.10.

2

Ho

t ng

2:

Phát

tri

n t

m

nhìn

C

NTT

&TT

và

k h

och

t

ng th

v

CN

TT&

TT

ca

ngàn

h Tà

i ch

ính

ã ho

àn

thàn

h

Cc

TH&

TK

TC

Các

n

v li

ên

quan

A.8

.10.

3

Ho

t ng

3:

Phát

tri

n kh

ung

kin

trúc

tác

nghi

p,

ng

dng

, thô

ng

tin v

à h

tng

ch

o ng

ành

Tài

chín

h

Xây

dng

cá

c kh

ung:

ki

n trú

c tá

c ng

hip;

ki

n trú

c th

ông

tin;

kin

trúc

ng d

ng

và k

in

trúc

h

tng

20

14 -

2015

C

c TH

&

TKTC

Các

n

v li

ên

quan

144 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.8

.10.

4

Ho

t ng

4:

Phát

tri

n kh

ung

giám

sá

t, qu

n lý

CN

TT&

TT

ngàn

h Tài

chín

h

Xây

dng

khu

ng g

iám

sá

t qu

n lý

CN

TT&

TT

2015

C

c TH

&

TKTC

Các

n

v li

ên

quan

A.8

.10.

5

Ho

t ng

5:

ào t

o k

n

ng

ng d

ng

và n

âng

cao

nng

lc q

un

lý c

hin

lc

và q

un

tr

CNTT

&TT

ng

ành T

ài ch

ính

- ào

to

k n

ng

ng d

ng

- ào

to

nâng

cao

nng

lc

qun

lý c

hin

lc

và q

un

tr

CN

TT&

TT

- Tri

n kh

ai

ng d

ng to

àn h

thng

2015

- 20

20

Cc

TH&

TK

TC

Các

n

v li

ên

quan

A.8

.11

T

hit l

p c

s d

liu

quc

gia

v g

iá

2014

- 20

18

Cc

QLG

Cc

TH&

TKTC

, C

c K

HTC

, cá

c b

, ngà

nh

và

a ph

ng

A.8

.11.

1 H

ot

ng 1

: R

à so

át c

s

d li

u hi

n có

ã ho

àn

thàn

h C

c Q

LG

Cc

TH&

TKTC

, C

c K

HTC

, cá

c b

, ngà

nh

và

a ph

ng

A.8

.11.

2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

ph

n m

m, h

th

ng c

s

d li

u

ã ho

àn

thàn

h C

c Q

LG

Cc

TH&

TKTC

, C

c K

HTC

, cá

c b

, ngà

nh

và

a ph

ng


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.8

.11.

3

Ho

t ng

3:

Áp

dng

thí

im

, ph

ng

án

c th

ông

qua

ti

mt s

n

v,

a ph

ng

- T c

hc

tp

hun

hng

dn

thc

hin

- Áp

dng

thí

im

, th

ng x

uyên

thu

thp

ý ki

n ph

n h

i - T

ng k

t, án

h gi

á và

nâ

ng c

p h

thng

2015

C

c Q

LG

Cc

TH&

TKTC

, C

c K

HTC

, cá

c b

, ngà

nh

và

a ph

ng

A.8

.11.

4

Ho

t ng

4:

Áp

dng

rng

rã

i c s

d

liu

quc

gia

v g

iá

- Hoà

n th

in

h th

ng k

hung

c s

d li

u - H

oàn

thi

n ph

ng á

n ph

i hp

và là

m rõ

vai

trò

trách

nhi

m c

a cá

c n

v li

ên q

uan

- Trìn

h, th

ông

qua

phng

án

áp d

ng

- Xây

dng

các

vn

bn

hng

dn

kê k

hai,

ng k

ý,

cm

nan

g h

ng d

n s

dng

…

- T c

hc

các

hi n

gh c

ông

b, c

hng

trìn

h t

p hu

n, tr

in

khai

thc

hin;

t c

hc

ào t

o i n

g

nhân

s c

huyê

n trá

ch

2015

- 20

16

Cc

QLG

Cc

TH&

TKTC

, C

c K

HTC

, cá

c b

, ngà

nh

và

a ph

ng

A.8

.11.

5 H

ot

ng 5

: S

kt 2

nm

th

c hi

n

- Tng

kt,

ánh

giá

- Hoà

n th

in

h th

ng

2017

- 20

18

Cc

QLG

Cc

TH&

TKTC

, C

c K

HTC

, cá

c b

, ngà

nh

và

a ph

ng

A.8

.11.

6

Ho

t ng

6:

Xây

dng

d

tho

thôn

g t

qu

y nh

v

c s

d li

u v

giá

và

ch

báo

cáo

gi

á hà

ng h

oá,

dch

v v

à tà

i s

n

2015

C

c Q

LG

Cc

TH&

TKTC

, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qu

an

146 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.8

.12

H

in

i hóa

côn

g tá

c qu

n lý

côn

g s

n 20

12 -

2018

C

c Q

LCS

Cc

TH&

TKTC

, C

c K

HTC

, cá

c b

, ngà

nh

và

a ph

ng

A.8

.12.

1

Ho

t ng

1:

Rà so

át, c

hun

hóa c

s d

li

u qu

c gia

hi

n có

ã ho

àn

thàn

h C

c Q

LCS

Cc

TH&

TKTC

, C

c K

HTC

, cá

c b

, ngà

nh

và

a ph

ng

A.8

.12.

2

Ho

t ng

2:

Nân

g c

p l

n 1

phn

mm

ng

ký

qun

lý T

SNN

hi

n hà

nh: C

p nh

t tt c

TS

NN

iu

kin

là

TSC

ti k

hu

vc

hành

ch

ính

s

nghi

p và

o ph

n m

m

ã ho

àn

thàn

h C

c Q

LCS

Cc

TH&

TKTC

, C

c K

HTC

, cá

c b

, ngà

nh

và

a ph

ng

A.8

.12.

3

Ho

t ng

3:

Nân

g c

p,

xây

dng

ph

n m

m

(ln

2)

cp

nht T

SNN

là

công

trìn

h c

p n

c s

ch

nông

thôn

ã ho

àn

thàn

h C

c Q

LCS

Cc

TH&

TKTC

, C

c K

HTC

, cá

c b

, ngà

nh

và

a ph

ng


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

A.8

.12.

4

Ho

t ng

4:

Nân

g c

p,

xây

dng

ph

n m

m

(ln

3)

cp

nht T

SNN

là

công

trìn

h k

t c

u h

tng

gi

ao th

ông

ng b

- Xây

dng

ph

n m

m v

qu

n lý

tài s

n k

t cu

h

tng

gia

o th

ông

ng b

- X

ây d

ng c

m n

ang

hng

dn

s d

ng

- Tri

n kh

ai n

hp

d li

u và

o ph

n m

m, c

hun

hóa

d li

u - K

t ni d

liu

v tà

i sn

kt c

u h

tng

gia

o th

ông

ng b

vào

C s

d li

u qu

c gi

a v

TS

NN

2013

- 20

16

Cc

QLC

S

Cc

TH&

TKTC

, C

c K

HTC

, cá

c b

, ngà

nh

và

a ph

ng

A.8

.12.

5

Ho

t ng

5:

Xây

dng

d

liu

i vi

mt s

loi

TSN

N c

òn l

i k

t ni v

ào

C s

d li

u qu

c gi

a v

TS

NN

Tt c

TSN

N

c c

p nh

t vào

C s

d li

u qu

c gi

a v

TSN

N

2016

- 20

18

Cc

QLC

S

Cc

TH&

TKTC

, C

c K

HTC

, cá

c n

v,

a ph

ng c

ó liê

n qu

an

A.8

.12.

6

Ho

t ng

6:

Nân

g c

p tra

ng th

ông

tin

in

t v

TS

NN

20

15

Cc

QLC

S

Cc

TH&

TK

và c

ác

n v

liê

n qu

an

B.

Á

NH

GIÁ

5 N

M T

HC

HI

N C

HI

N L

C T

ÀI C

HÍN

H

N N

M 2

020

VÀ

GI

I PH

ÁP

TR

IN

KH

AI G

IAI

ON

201

6 - 2

020

B.1

K h

och

tài c

hính

- ng

ân sá

ch 5

nm

201

6 - 2

020

20

15

V

NSN

N

Cc

QLN

&TC

N,

Cc T

CDN

, C

c KH

TC, c

ác

a ph

ng, B

K

HT

và cá

c n

v li

ên q

uan

148 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

B.1

.1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

tng

k

t th

c hi

n K

ho

ch tà

i ch

ính

- ngâ

n sá

ch 5

nm

20

11 -

2015

- án

h gi

á t

ng k

t - T

ch

c h

i th

o l

y ý

kin

các

b, n

gành

, a

phng

có

liên

quan

20

15

V

NSN

N

Các

n

v li

ên

quan

B.1

.2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

kh

ung

cân

i N

SNN

5 n

m

2016

- 20

20

2015

- 20

16

V

NSN

N

Các

n

v li

ên

quan

B.2

án

h gi

á 5

nm

thc

hin

Chi

n l

c T

ài c

hính

n

nm

202

0 i v

i gia

i o

n 20

11 -

2015

và

gi

i phá

p tr

in

khai

gia

i o

n 20

16 -

2020

20

15 -

2016

V

in

CL&

C

STC

V N

SNN

, U

BCK

NN

, Cc

QLG

SBH

, V

TCN

H, C

c TC

DN

, V

T,

Cc K

HTC

, TC

T, T

CHQ

, cá

c n

v li

ên

quan

B.2

.1

Ho

t ng

1:

Tng

kt,

ánh

giá

trin

khai

thc

hin

Chi

n l

c Tà

i chí

nh

n n

m 2

020

i v

i gia

i o

n 20

11 -

2015

- Ti

n hà

nh k

ho

sát v

à xâ

y d

ng b

áo c

áo

kho

sát

- Báo

cáo

tng

hp

ánh

giá

- Hi t

ho

ly

ý ki

n

2015

V

in

CL&

C

STC

Các

n

v li

ên

quan


2015

20

16

2017

Th

i gia

n b

t u

- kt t

húc

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

á

n/H

ot

ng

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

Thán

g 1 - 6

Th

áng 7

- 12

C

h tr

ì Ph

i hp

B.2

.2

Ho

t ng

2:

xu

t gi

i ph

áp th

c hi

n C

hin

lc

Tài

chín

h n

nm

202

0 i

vi g

iai

on

2016

- 20

20

- H

i th

o -

xu

t gi

i phá

p - T

rin

khai

thc

hin

20

15 -

2016

V

in

CL&

C

STC

C

ác

n v

liên

qu

an

B.3

Ch

ng tr

ình

xây

dng

phá

p lu

t ngà

nh T

ài c

hính

gia

i o

n 20

16 -

2020

20

15 -

2020

V

PC

V

PB, C

c K

HTC

và c

ác

n v

liên

qua

n

B.3

.1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

tng

k

t 5 n

m

thc

hin

Ch

ng tr

ình

xây

dng

ph

áp lu

t gia

i o

n 20

11 -

2015

tri

n kh

ai th

c hi

n C

hin

lc

Tài c

hính

n

nm

202

0

- Báo

cáo

án

h gi

á - H

i th

o l

y ý

kin

- Ki

n ng

h c

ho g

iai

on

sau

2011

- 20

15

V P

C

Các

n

v li

ên

quan

B.3

.2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

“C

hng

trì

nh x

ây

dng

phá

p lu

t ngà

nh

Tài c

hính

gia

i o

n 20

16 -

2020

”

- Hoà

n th

in

Ch

ng

trình

báo

cáo

Th

t

ng C

hính

ph

, B

T p

háp

- Trìn

h C

hính

ph

, U

BTV

QH

, Qu

c h

i

20

14

V P

C

Các

n

v li

ên

quan

TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

BN

G 3

. C

TÍN

H N

GU

N L

C V

À C

HI P

HÍ T

HC

HI

N T

ÀI L

IU

MTA

P G

IAI

ON

201

5 - 2

017

(Ban

hàn

h kè

m th

eo Q

uyt

nh s

704

/Q-B

TC n

gày 1

7 th

áng

4 n

m 2

015

ca

B tr

ng B

Tài

chín

h)

T

T

T

án/

Ho

t ng

N

gun

lc

tron

g n

c N

gun

lc

nc

ngoà

i G

hi c

hú

A.

C

ÁC

GI

I PH

ÁP

C T

H

A.1

N

hóm

gi

i phá

p s

1: N

âng

cao

hiu

qu h

uy

ng n

gun

lc

tài c

hính

qu

c gi

a

A.1

.8 T

rin

khai

thc

hin

Lu

t sa

i, b

sung

mt s

i

u c

a L

ut T

hu T

ND

N

Lut s

32/

2013

/QH

13 n

gày

19/6

/201

3 c

a Q

uc

hi

A.1

.8.4

H

ot

ng 4

: T c

hc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n Lu

t T

ch

c h

i th

o,

hi n

gh, c

hng

trì

nh t

p hu

n

T c

hc

hi n

gh

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n, t

p hu

n ch

o cá

c do

anh

nghi

p s

d

ng n

hiu

lao

ng

n v

à do

anh

nghi

p do

n là

m c

h

A.1

.8.5

H

ot

ng 5

: S k

t 3 n

m th

c hi

n Lu

t S

kt,

ánh

giá

3 n

m

- Kh

o sá

t tro

ng n

c - H

i th

o tro

ng n

c - T

ng c

ng

ào t

o n

ng l

c cá

n b

- Có

ánh

giá

tác

ng c

a Lu

t n

vn

bìn

h ng

gi

i -

u tiê

n nâ

ng c

ao n

ng l

c cá

n b

n

A.1

.9 T

rin

khai

thc

hin

Lu

t sa

i, b

sung

mt s

i

u c

a L

ut T

hu G

TG

T

Lut s

31/

2013

/QH

13 n

gày

19/6

/201

3 c

a Q

uc

hi

A.1

.9.4

H

ot

ng 4

: T c

hc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n Lu

t T

ch

c h

i th

o,

hi n

gh, c

hng

trì

nh t

p hu

n

A.1

.9.5

H

ot

ng 5

: S k

t 3 n

m th

c hi

n Lu

t S

kt,

ánh

giá

3 n

m

- Kh

o sá

t tro

ng n

c - H

i th

o tro

ng n

c - T

ng c

ng

ào t

o n

ng l

c cá

n b

- Có

ánh

giá

tác

ng c

a Lu

t n

vn

bìn

h ng

gi

i -

u tiê

n nâ

ng c

ao n

ng l

c cá

n b

n

150


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

A.1

.10

Lu

t Hi q

uan

nm

201

4

A.1

.10.

3

Ho

t ng

3: T

ch

c th

c hi

n Lu

t B

an h

ành

Ngh

nh

, Thô

ng t

h

ng d

n

- Hi t

ho

trong

nc

- Hi t

ho

quc

t

- Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

A.1

.10.

4

Ho

t ng

4: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

Lut

T c

hc

hi t

ho,

h

i ngh

, ch

ng

trình

tp

hun

A.1

.11

Lu

t sa

i, b

sung

mt s

i

u c

a L

ut T

hu x

ut k

hu,

th

u n

hp

khu

A.1

.11.

1

Ho

t ng

1: T

ng k

t, án

h gi

á tìn

h hì

nh tr

in

khai

thc

hin

Lut

ánh

giá,

tng

kt

Nân

g ca

o n

ng l

c cá

n b

tron

g ph

ân

tích

ánh

giá

A.1

.11.

2

Ho

t ng

2: X

ây d

ng D

án

Lut s

a i,

b su

ng m

t s

iu

ca

Lut T

hu x

ut k

hu,

thu

nh

p kh

u X

ây d

ng D

án

- Chu

yên

gia

quc

t

- Chu

yên

gia t

rong

nc

- Hi t

ho

trong

nc

- Hi t

ho

quc

t

A.1

.11.

3

Ho

t ng

3: T

ch

c th

c hi

n Lu

t B

an h

ành

Ngh

nh

, Thô

ng t

h

ng d

n

- Hi t

ho

trong

nc

- Hi t

ho

quc

t

- Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

A.1

.11.

4

Ho

t ng

4: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

Lut

T c

hc

hi t

ho,

h

i ngh

, ch

ng

trình

tp

hun

A.1

.12

Lu

t sa

i, b su

ng m

t s

iu c

a Lu

t Thu

TT

B

A.1

.12.

2

Ho

t ng

2: X

ây d

ng D

án

Lut s

a i,

b su

ng L

ut T

hu

TTB

X

ây d

ng D

án

- Chu

yên

gia

quc

t

- Chu

yên

gia t

rong

nc

- Hi t

ho

trong

nc

- Hi t

ho

quc

t


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

A.1

.12.

3

Ho

t ng

3: T

ch

c th

c hi

n Lu

t B

an h

ành

Ngh

nh

, Thô

ng t

h

ng d

n

- Hi t

ho

trong

nc

- Hi t

ho

quc

t

- Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

A.1

.12.

4

Ho

t ng

4: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

Lut

T c

hc

hi t

ho,

h

i ngh

, ch

ng

trình

tp

hun

A.1

.13

án

h gi

á 2

nm

tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut s

a i,

b su

ng

mt s

i

u c

a L

ut T

hu T

NC

N

A.1

.13.

1

Ho

t ng

1: S

kt 2

nm

thc

hin

Lut

S k

t, án

h gi

á 2

nm

- K

ho

sát t

rong

nc

- Hi t

ho

trong

nc

Có

ánh

giá t

ác

ng c

a Lu

t n

vn

bìn

h ng

gi

i

A.1

.14

Sa

i các

quy

nh

i v

i các

kho

n th

u t

kha

i thá

c tà

i ng

uyên

A.1

.14.

3

Ho

t ng

3: S

kt,

ánh

giá

5 n

m th

c hi

n Lu

t Thu

tài

nguy

ên v

à th

c hi

n N

gh q

uyt s

712

/201

3/U

BTV

QH

13 n

gày

16/1

2/20

13 c

a U

BTV

QH

v b

iu

thu

sut t

hu tà

i ngu

yên

ánh

giá,

tng

kt

- Kh

o sá

t tro

ng n

c - K

ho

sát q

uc

t

- Hi t

ho

trong

nc

A.1

.14.

4

Ho

t ng

4: S

a i b

sung

Ngh

quy

t s 7

12/2

013/

UB

TVQ

H

Xây

dng

gi

i phá

p- H

i th

o qu

c t

- H

i th

o tro

ng n

c - K

ho

sát q

uc

t

A.1

.15

Lu

t Phí

, l p

hí

A.1

.15.

1

Ho

t ng

1: T

ng k

t, án

h gi

á tìn

h hì

nh tr

in

khai

thc

hin

Pháp

lnh

Phí

, l p

hí

ánh

giá,

tng

kt

Kh

o sá

t, án

h gi

á tá

c ng

ca

Pháp

lnh

hi

n hà

nh t

góc

xã h

i và

gii

A.1

.15.

2

Ho

t ng

2: X

ây d

ng D

án

Lut

Xây

dng

D á

n

- Chu

yên

gia

quc

t

- Chu

yên

gia t

rong

nc

- Hi t

ho

trong

nc

- Hi t

ho

quc

t

- Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

Có

thc

hin

rà so

át, l

ng

ghép

gi

i tro

ng q

uá tr

ình

xây

dng

D á

n Lu

t

152


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

A.1

.16

Xây

dng

chí

nh sá

ch

ng v

iên

t

t ai

A.1

.16.

1

Ho

t ng

1: X

ây d

ng N

gh

nh v

thu

tin

s d

ng

t S

a i N

gh

nh s

12

0/20

10/N

-CP

- Hi t

ho

trong

nc

- Chu

yên

gia t

rong

nc

A.1

.16.

2

Ho

t ng

2: X

ây d

ng N

gh

nh v

tin

thuê

t,

thuê

mt n

c S

a i N

gh

nh

s 1

21/2

010/

N-C

P - H

i th

o tro

ng n

c - C

huyê

n gi

a tro

ng n

c

Có

thuê

chu

yên

gia

rà so

át

v v

n g

ii t

rong

quá

trì

nh x

ây d

ng

A.1

.16.

3

Ho

t ng

3: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

các

ngh

nh

, th

ông

t

T c

hc

thc

hin

Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

A.1

.16.

4

Ho

t ng

4: T

rin

khai

thc

hin

án

khai

thác

ngu

n l

c t

t

ai v

à TS

NN

T

ch

c th

c hi

n - C

ác h

i th

o, h

i ngh

- T

ng c

ng

ào t

o n

ng l

c cá

n b

A.1

.17

Xây

dng

Lu

t Thu

BS

A.1

.17.

1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

chín

h sá

ch th

u

i vi B

S án

h gi

á ch

ính

sách

- Chu

yên

gia

trong

n

c - H

i th

o tro

ng n

c

- Có

thuê

chu

yên

gia

rà so

át

v v

n g

ii t

rong

quá

trì

nh x

ây d

ng

- Có

ánh

giá

tác

ng c

a Lu

t n

vn

bìn

h ng

gi

i

A.1

.18

á

n t

ng k

t, án

h gi

á 5

nm

tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut T

hu

s d

ng

t phi

nôn

g ng

hip

A.1

.18.

1

Ho

t ng

1: T

ng k

t, án

h gi

á 5

nm

tri

n kh

ai th

c hi

n Lu

t Th

u s

dng

t p

hi n

ông

nghi

p án

h gi

á, t

ng k

t - K

ho

sát t

rong

nc

- Hi t

ho

trong

nc

Có

ánh

giá

tác

ng c

a Lu

t n

vn

bìn

h ng

gi

i

A.1

.18.

2

Ho

t ng

2:

xu

t gi

i phá

p th

c hi

n gi

ai

on

tip

theo

X

ây d

ng g

ii p

háp

- Hi t

ho

quc

t

- Hi t

ho

trong

nc

- Kh

o sá

t qu

c t

A.1

.19

á

n t

ng k

t, án

h gi

á 3

nm

tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut T

hu

bo

v m

ôi tr

ng

A.1

.19.

1

Ho

t ng

1: T

ng k

t, án

h gi

á 3

nm

tri

n kh

ai th

c hi

n Lu

t Th

u b

o v

môi

trng

án

h gi

á, t

ng k

t - K

ho

sát t

rong

nc

- Hi t

ho

trong

nc


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

A.1

.19.

2

Ho

t ng

2:

xu

t gi

i phá

p th

c hi

n gi

ai

on

tip

theo

X

ây d

ng g

ii p

háp

- Hi t

ho

quc

t

- Hi t

ho

trong

nc

- Kh

o sá

t qu

c t

A.1

.20

á

n L

ut s

a i,

b su

ng m

t s

iu

ti c

ác lu

t v th

u

A.1

.20.

1

Ho

t ng

1: X

ây d

ng D

án

Lut v

à N

gh

nh q

uy

nh c

hi ti

t X

ây d

ng D

án

Lut

A.1

.20.

2

Ho

t ng

2: T

ch

c th

c hi

n Lu

t B

an h

ành

Ngh

nh

, Thô

ng t

h

ng d

n

A.2

N

hóm

gi

i phá

p s

2: N

âng

cao

hiu

qu p

hân

b v

à s

dng

các

ngu

n l

c tà

i chí

nh g

n v

i qu

á tr

ình

tái c

cu

nn

tài c

hính

qu

c gi

a A

.2.1

2 L

ut N

SNN

(sa

i)

A.2

.12.

2

Ho

t ng

2: X

ây d

ng D

án

Lut N

SNN

(sa

i) X

ây d

ng D

án

Lut N

SNN

- Chu

yên

gia

quc

t

- Chu

yên

gia

trong

n

c - T

ng c

ng

ào t

o n

ng l

c cá

n b

- H

i th

o tro

ng n

c - H

i th

o qu

c t

A.2

.12.

3

Ho

t ng

3: T

ch

c th

c hi

n Lu

t B

an h

ành

Ngh

nh

, Thô

ng t

h

ng d

n

- Hi t

ho

trong

nc

- Thu

ê chu

yên

gia

trong

nc v

à qu

c t

Rà

soát

các

vn

gi

i có

liên

quan

tron

g qu

á trì

nh

trin

khai

thc

hin

Lut

A.2

.12.

4

Ho

t ng

4: T

uyên

truy

n, p

h b

in

T c

hc

hi t

ho,

h

i ngh

, ch

ng

trình

tp

hun

Hi t

ho

ph b

in,

cu

ng c

p th

ông

tin v

k

t qu

rà so

át c

ác

vn

gi

i tro

ng q

uá

trình

tri

n kh

ai th

c hi

n Lu

t

154


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

A.2

.13

C

i các

h qu

n lý

ngâ

n qu

nhà

nc

A.2

.13.

1

Ho

t ng

1: X

ây d

ng v

à ho

àn th

ành

Ngh

nh

v q

un

lý

ngân

qu

- X

ây d

ng N

gh

nh

A.2

.13.

2

Ho

t ng

2: X

ây d

ng c

ác th

ông

t h

ng d

n và

các

ho

t ng

b

tr p

hc

v tr

in

khai

Ngh

nh

- Xây

dng

Thô

ng

t v

à cá

c qu

y trì

nh

nghi

p v

- H

tng

k th

ut

d b

áo lu

ng ti

n

- T v

n qu

c t

- T

vn

trong

nc

- Kh

o sá

t nc

ngoà

i -

ào t

o tro

ng v

à ng

oài n

c

ang

ngh

WB

và

Seco

h

tr q

ua c

hng

trìn

h A

AA

A.2

.13.

3

Ho

t ng

3: X

ây d

ng t

ch

c b

máy

và

ào t

o ng

un

nhân

lc

-

- ào

to

trong

và

ngoà

i nc

- Gi

ng v

iên

trong

n

c và

qu

c t

A.2

.13.

4

Ho

t ng

4: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in,

tp

hun

và s

kt,

ánh

giá

kt q

u th

c hi

n N

gh

nh

- Hi t

ho

ph b

in

- Tp

hun

hng

d

n tri

n kh

ai

- Hi t

ho

s k

t, án

h gi

á

T v

n tro

ng n

c

A.2

.14

Hoà

n th

in

pháp

lut,

c c

h c

hính

sách

v s

hu,

qu

n lý

và

s d

ng T

SNN

A.2

.14.

2

Ho

t ng

2: T

ham

kh

o ki

nh n

ghi

m q

uc

t

Xây

dng

ch

ng

trình

kh

o sá

t

- Kh

o sá

t nc

ngoà

i - T

ng c

ng

ào t

o n

ng l

c cá

n b

A.2

.14.

3

Ho

t ng

3: H

i th

o th

o lu

n v

Báo

cáo

án

h gi

á th

c tr

ng

chín

h sá

ch, p

háp

lut v

qu

n lý

, s d

ng T

SNN

X

ây d

ng c

hng

trì

nh h

i th

o - H

i th

o qu

c t

- H

i th

o tro

ng n

c

A.2

.14.

4

Ho

t ng

4:

ng k

ý và

o ch

ng tr

ình

xây

dng

phá

p lu

t ca

Qu

c h

i v D

án

Lut s

a i,

b su

ng m

t s

iu

ca

Lut

Qu

n lý

, s d

ng T

SNN

và

các

vn

bn

hng

dn

thi h

ành

Lut

-


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

A.2

.14.

5

Ho

t ng

5: X

ây d

ng D

án

Lut

Xây

dng

vn

bn

pháp

lut

- Chu

yên

gia

quc

t

- Chu

yên

gia t

rong

nc

- ào

to

- Hi t

ho

trong

nc

- Hi t

ho

quc

t

A.2

.15

Mô

hình

Tng

k to

án n

hà n

c

A.2

.15.

2

Ho

t ng

2: X

ây d

ng M

ô hì

nh T

ng K

toán

nhà

nc

(v c

ch

chí

nh sá

ch)

Xây

dng

mô

hình

T

ng k

toán

nhà

n

c, c

ác v

n b

n h

ng d

n

- Kh

o sá

t nc

ngoà

i - T

ng c

ng

ào t

o n

ng l

c cá

n b

- C

huyê

n gi

a tro

ng n

c - C

huyê

n gi

a n

c ng

oài

- Hi t

ho

trong

nc

- Hi t

ho

quc

t

A.2

.15.

3

Ho

t ng

3: X

ây d

ng k

hung

phá

p lý

th

c hi

n ch

c n

ng

Tng

K to

án n

hà n

c

Xây

dng

(các

) th

ông

t h

ng d

n tri

n kh

ai th

c hi

n N

gh

nh

- Kh

o sá

t nc

ngoà

i - T

ng c

ng

ào t

o n

ng l

c cá

n b

- C

huyê

n gi

a tro

ng n

c - C

huyê

n gi

a n

c ng

oài

- Hi t

ho

trong

nc

- Hi t

ho

quc

t

A.2

.15.

4

Ho

t ng

4: T

ch

c b

máy

và

h th

ng th

ông

tin

- T c

hc

b m

áy

- Tra

ng b

h th

ng

thôn

g tin

A.2

.16

án

h gi

á 2

nm

tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut G

iá

Lut s

11/

2012

/QH

13 n

gày

20/6

/201

2 c

a Q

uc

hi v

Lu

t Giá

A.2

.16.

5

Ho

t ng

5: S

kt 2

nm

thc

hin

Lut

S k

t, án

h gi

á

2 n

m

- Kh

o sá

t tro

ng n

c - H

i th

o tro

ng n

c

Có

ánh

giá

tác

ng c

a Lu

t n

vn

bìn

h ng

gi

i

156


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

A.3

N

hóm

gi

i phá

p s

3:

i mi c

ch tà

i chí

nh

i vi

n v

s n

ghi

p cô

ng cù

ng v

i y

mnh

a

dng

hoá

ngu

n l

c xã

hi p

hát t

rin

dch

v cô

ng

A.3

.5 C

ch

ho

t ng

và

c c

h t

ch

, t c

hu

trác

h nh

im

v

thc

hin

nhi

m v

, t c

hc

b m

áy, s

ng

i làm

vi

c và

tài

chín

h i v

i n

v s

ngh

ip

công

lp

A.3

.5.2

H

ot

ng 2

: Sa

i, b

sung

Ngh

nh

s 4

3/20

06/N

-CP

ngày

25

/4/2

006

ca

Chí

nh p

h

Xây

dng

ni d

ung

sa

i

- Chu

yên

gia t

rong

nc

- Hi t

ho

trong

nc

- Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

A.3

.5.3

H

ot

ng 3

: Ban

hàn

h Th

ông

t h

ng d

n, t

ch

c tri

n kh

ai

thc

hin

- Ban

hàn

h Th

ông

t h

ng d

n - T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

- Có

thuê

chu

yên

gia

rà so

át

v v

n g

ii t

rong

quá

trì

nh s

a i,

ban

hành

N

gh

nh, T

hông

t

- u

tiên

nâng

cao

nng

lc

cán

b n

A.3

.6 C

ch

ho

t ng

và

c c

h t

ch

, t c

hu

trác

h nh

im

v

thc

hin

nhi

m v

, t c

hc

b m

áy, s

ng

i làm

vi

c và

tài

chín

h i v

i n

v s

ngh

ip

kinh

t v

à s

ngh

ip

khác

A.3

.6.2

H

ot

ng 2

: Xây

dng

Ngh

nh

X

ây d

ng N

gh

nh, T

hông

t

hng

dn

- Chu

yên

gia t

rong

nc

- Hi t

ho

trong

nc

- Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

A.3

.6.3

H

ot

ng 3

: Ban

hàn

h Th

ông

t h

ng d

n, t

ch

c th

c hi

n

- Ban

hàn

h Th

ông

t h

ng d

n - T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

- Có

thuê

chu

yên

gia

rà so

át

v v

n g

ii t

rong

quá

trì

nh s

a i,

ban

hành

N

gh

nh, T

hông

t

- u

tiên

nâng

cao

nng

lc

cán

b n

A.4

N

hóm

gi

i phá

p s

4: H

oàn

thi

n ch

ính

sách

, c c

h tà

i chí

nh d

oanh

ngh

ip,

thc

hin

tái c

u tr

úc D

NN

N

A.4

.6 L

ut Q

un

lý, s

dng

vn

nhà

nc

u t

vào

sn

xut,

kinh

do

anh

ti d

oanh

ngh

ip

A.4

.6.2

H

ot

ng 2

: Xây

dng

D th

o Lu

t X

ây d

ng D

tho

Lut

- Chu

yên

gia

trong

n

c

- Tro

ng q

uá tr

ình

xây

dng

Lu

t có

rà so

át

ánh

giá

tác

ng x

ã h

i và

gii


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

- Hi t

ho

trong

nc

- Hi t

ho

quc

t

- Kh

o sá

t nc

ngoà

i - T

ng c

ng

ào t

o n

ng l

c cá

n b

- Có

chú

trng

vn

lng

gh

ép g

ii t

rong

quá

trìn

h xâ

y d

ng L

ut

A.4

.6.3

H

ot

ng 3

: T c

hc

thc

hin

Lut

Xây

dng

Ngh

nh

, Thô

ng t

h

ng d

n

- Chu

yên

gia t

rong

nc

- Hi t

ho

trong

nc

A.4

.6.4

H

ot

ng 4

: T c

hc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n Lu

t X

ây d

ng c

hng

trì

nh tu

yên

truy

n,

ph b

in

Lut

- Chu

yên

gia t

rong

nc

- Hi t

ho

trong

nc

- Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

A.4

.6.5

H

ot

ng 5

: S k

t 3 n

m th

c hi

n Lu

t S

kt,

ánh

giá

- Kh

o sá

t tro

ng n

c - H

i th

o tro

ng n

c C

ó rà

soát

các

quy

nh

ca

Lut t

góc

g

ii

A.4

.7

Thí

i

m c

huy

n m

t s

n v

s n

ghi

p cô

ng l

p tr

c th

uc

tp

oàn

kinh

t, t

ng c

ông

ty n

hà n

c th

ành

công

ty c

ph

n

A.4

.7.2

H

ot

ng 2

: Xây

dng

ni d

ung

và D

tho

Quy

t nh

ca

Th

tng

Chí

nh p

h v

quy

ch

chu

yn

i n

v s

ngh

ip

công

lp

thu

c t

p oà

n, t

ng c

ông

ty k

hi c

ph

n hó

a X

ây d

ng

án

- Chu

yên

gia t

rong

nc

- Hi t

ho

trong

nc

- Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

A.4

.7.3

H

ot

ng 3

: Tri

n kh

ai th

c hi

n Q

uyt

nh c

a Th

tng

C

hính

ph

X

ây d

ng c

hng

trì

nh tr

in

khai

thc

hin

A.4

.7.4

H

ot

ng 4

: án

h gi

á, s

kt 2

nm

thc

hin

S k

t, án

h gi

á - H

i th

o tro

ng n

c - H

i ngh

tron

g n

c

Có

rà so

át c

ác v

n g

ii

có li

ên q

uan

trong

quá

trìn

h xâ

y d

ng v

à tri

n kh

ai án

A.5

N

hóm

gi

i phá

p s

5: P

hát t

rin

ng b

th tr

ng tà

i chí

nh v

à d

ch v

tài c

hính

A

.5.1

2

Phát

tri

n TT

CK

phá

i sin

h

A.5

.12.

1

Ho

t ng

1: X

ây d

ng N

gh

nh v

ch

ng k

hoán

phá

i sin

h và

TT

CK

phá

i sin

h X

ây d

ng N

gh

nh

- Chu

yên g

ia tro

ng n

c - H

i th

o tro

ng n

c - H

i th

o qu

c t

158


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

A.5

.12.

2 H

ot

ng 2

: T c

hc

trin

khai

, ban

hàn

h Th

ông

t h

ng d

n N

gh

nh

Ban

hàn

h Th

ông

t

hng

dn

- Hi t

ho

trong

nc

- Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

A.5

.13

Q

uy

nh v

dch

v x

p h

ng tí

n nh

im

A.5

.13.

2

Ho

t ng

2: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

Ngh

nh

Xây

dng

d th

o Th

ông

t h

ng

dn

và c

hng

trì

nh p

h b

in

Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

A.5

.13.

3

Ho

t ng

3: T

rình

Th t

ng c

hính

ph

phê

duy

t Quy

ho

ch

dch

v x

p h

ng tí

n nh

im

n

nm

202

0, t

m n

hìn

n n

m 2

030

S k

t, án

h gi

á - K

ho

sát t

rong

nc

- Hi t

ho

trong

nc

A.5

.14

Hìn

h th

ành

và p

hát t

rin

Ch

ng tr

ình

hu

trí t

ngu

yn

-

A.5

.14.

2

Ho

t ng

2: X

ây d

ng N

gh

nh v

thàn

h l

p và

t c

hc

hot

ng Q

u h

u trí

t n

guy

n X

ây d

ng N

gh

nh

- Chu

yên

gia t

rong

nc

- Hi t

ho

trong

nc

- Hi t

ho

quc

t

A.5

.14.

3

Ho

t ng

3: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

Ngh

nh

Xây

dng

d th

o Th

ông

t h

ng

dn

và c

hng

trì

nh p

h b

in

Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

A.5

.14.

4

Ho

t ng

4: S

kt 2

nm

tri

n kh

ai N

gh

nh

S k

t, án

h gi

á - K

ho

sát t

rong

nc

- Hi t

ho

trong

nc

A.5

.15

Nân

g ca

o v

th

c l

p c

a c

qua

n qu

n lý

TT

CK

A.5

.15.

1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

vai t

rò, v

trí,

chc

nng

, nhi

m v

ca

UB

CK

NN

gia

i o

n tr

c kh

i ban

hàn

h Lu

t Ch

ng k

hoán

(s

a i)

Báo

cáo

án

h gi

á v

vai

trò,

ch

c n

ng n

him

v c

a U

BC

KN

N

Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

A.5

.15.

2

Ho

t ng

2: K

in

toàn

t c

hc,

nân

g ca

o v

th c

a U

BC

KN

N

trong

ho

t ng

qu

n lý

TTC

K

Xây

dng

á

n v

nâ

ng c

ao v

th

c l

p c

a c

qua

n qu

n lý

TTC

K

- Kh

o sá

t nc

ngoà

i - T

ng c

ng

ào t

o n

ng l

c cá

n b

- C

huyê

n gi

a tro

ng n

c - C

huyê

n gi

a nc n

goài

- Hi t

ho

trong

nc


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

A.5

.16

Hoà

n th

in

H th

ng c

hun

mc

k to

án v

à ki

m to

án

A.5

.16.

1

Ho

t ng

1:

ánh

giá,

tng

kt v

ic

thc

hin

các

chu

n m

c k

to

án d

oanh

ngh

ip,

chu

n m

c ki

m to

án

ánh

giá,

tng

kt

A.5

.16.

2

Ho

t ng

2: C

p nh

t, ho

àn th

in

và b

sung

H th

ng c

hun

mc

k to

án d

oanh

ngh

ip,

H th

ng c

hun

mc

kim

toán

Vi

t N

am

Xây

dng

và

ban

hành

h th

ng

chu

n m

c k

toán

do

anh

nghi

p

- Kh

o sá

t qu

c t

- T

ng c

ng

ào t

o n

ng l

c cá

n b

- C

huyê

n gi

a tro

ng

nc

- Hi t

ho

trong

nc

A.5

.16.

3

Ho

t ng

3: T

uyên

truy

n, p

h b

in

H th

ng c

hun

mc

k to

án

doan

h ng

hip

mi

T c

hc

hi n

gh,

xây

dng

ch

ng

trình

tp

hun

A.5

.17

Xây

dng

Lu

t sa

i, b

sung

mt s

i

u c

a L

ut K

toán

A.5

.17.

1

Ho

t ng

1: T

ng k

t vi

c tri

n kh

ai th

c hi

n Lu

t K to

án

ánh

giá,

tng

kt

A.5

.17.

2

Ho

t ng

2: X

ây d

ng D

án

Lut s

a i,

b su

ng m

t s

iu

ca

Lut K

toán

X

ây d

ng D

án

Lut

- Chu

yên

gia

trong

n

c - C

huyê

n gi

a n

c ng

oài

- Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

- Hi t

ho

trong

nc

- Kh

o sá

t qu

c t

A.5

.17.

3

Ho

t ng

3: T

ch

c th

c hi

n Lu

t B

an h

ành

Ngh

nh

, Thô

ng t

h

ng d

n H

i th

o tro

ng n

c

A.5

.17.

4

Ho

t ng

4: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

Lut

Xây

dng

s ta

y h

ng d

n, c

hng

trì

nh tu

yên

truy

n,

ph b

in

- Chu

yên

gia

trong

n

c - C

huyê

n gi

a n

c ng

oài

160


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

A.5

.19

Lu

t Ch

ng k

hoán

(sa

i)

A.5

.19.

1

Ho

t ng

1: T

ng k

t vi

c tri

n kh

ai th

c hi

n Lu

t sa

i b

sung

mt s

i

u c

a Lu

t Ch

ng k

hoán

án

h gi

á, t

ng k

t

A.5

.19.

2

Ho

t ng

2: X

ây d

ng D

án

Lut

Xây

dng

D á

n Lu

t

- Chu

yên

gia

trong

n

c - C

huyê

n gi

a n

c ng

oài

- Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

- Hi t

ho

trong

nc

- Kh

o sá

t qu

c t

A.5

.19.

3

Ho

t ng

3: T

ch

c th

c hi

n Lu

t B

an h

ành

Ngh

nh

, Thô

ng t

h

ng d

n H

i th

o tro

ng n

c

A.5

.19.

4

Ho

t ng

4: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

Lut

Xây

dng

s ta

y h

ng d

n, c

hng

trì

nh tu

yên

truy

n,

ph b

in

- Chu

yên

gia

trong

n

c - C

huyê

n gi

a n

c ng

oài

A.5

.19.

5

Ho

t ng

5: S

kt 3

nm

thc

thi L

ut

Kh

o sá

t, án

h gi

á

A.5

.20

Lu

t Kin

h do

anh

bo

him

(sa

i)

A.5

.20.

1

Ho

t ng

1: T

ng k

t vi

c tri

n kh

ai th

c hi

n Lu

t sa

i b

sung

mt s

i

u c

a Lu

t Kin

h do

anh

bo

him

án

h gi

á, t

ng k

t

A.5

.20.

2

Ho

t ng

2: X

ây d

ng D

án

Lut

Xây

dng

D á

n Lu

t

- Chu

yên

gia

trong

n

c - C

huyê

n gi

a n

c ng

oài

- Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

- Hi t

ho

trong

nc

- Kh

o sá

t qu

c t


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

A.5

.20.

3

Ho

t ng

3: T

ch

c th

c hi

n Lu

t B

an h

ành

Ngh

nh

, Thô

ng t

h

ng d

n H

i th

o tro

ng n

c

A.5

.20.

4

Ho

t ng

4: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

Lut

Xây

dng

s ta

y h

ng d

n, c

hng

trì

nh tu

yên

truy

n,

ph b

in

- Chu

yên

gia

trong

n

c - C

huyê

n gi

a n

c ng

oài

A.5

.20.

5

Ho

t ng

5: S

kt 3

nm

thc

thi L

ut

Kh

o sá

t, án

h gi

á

A.5

.21

Phá

t tri

n th

trng

trái

phi

u do

anh

nghi

p

A.5

.21.

1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

quá

trình

tri

n kh

ai N

gh

nh s

90

/201

1/N

-CP

ngày

14/

10/2

011

v p

hát h

ành

trái p

hiu

doan

h ng

hip

Báo

cáo

, án

h gi

á H

i th

o tro

ng n

c

A.5

.21.

2

Ho

t ng

2: X

ây d

ng N

gh

nh s

a i,

b su

ng N

gh

nh s

90

/201

1/N

-CP

D th

o N

gh

nh

Hi t

ho

trong

nc

A.5

.21.

3

Ho

t ng

3: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

Ngh

nh

C

hng

trìn

h tu

yên

truy

n, p

h b

in

A.5

.22

Hoà

n th

in

c c

h c

hính

sách

i v

i các

ngâ

n hà

ng c

hính

sách

A.5

.22.

1

Ho

t ng

1: H

oàn

thi

n N

gh

nh th

ay th

Ngh

nh

s

75/2

011/

N-C

P ng

ày 3

0/8/

2011

ca

Chí

nh p

h v

tín

dng

u

t, t

ín d

ng x

ut k

hu

và tr

in

khai

thc

hin

D th

o N

gh

nh

Hi t

ho

trong

nc

A.5

.22.

2

Ho

t ng

2: X

ây d

ng Q

uyt

nh c

a Th

tng

chí

nh p

h b

an

hành

i

u l

t c

hc

và h

ot

ng, h

ng d

n c

ch

tài c

hính

và

quy

ch x

lý n

ca

NH

PTV

N v

à tri

n kh

ai th

c hi

n D

tho

Quy

t nh

Hi t

ho

trong

nc

A.5

.22.

3

Ho

t ng

3: X

ây d

ng N

gh

nh th

ay th

Ngh

nh

s 7

8/20

02/N

-CP

ngà

y 04

/10/

2002

ca C

hính

ph

v tí

n d

ng

i vi n

gi n

ghèo

và

các

i tng

chín

h sá

ch k

hác,

trin

kha

i th

c hi

n D

tho

Ngh

nh

H

i th

o tro

ng n

c

A.5

.22.

4

Ho

t ng

4: X

ây d

ng Q

uyt

nh th

ay th

Quy

t nh

s

180/

2002

/Q-T

Tg n

gày

19/1

2/20

02 c

a Th

tng

v c

ch

tài

chín

h c

a N

HC

SXH

và

Thôn

g t

thay

th th

ông

t s

24

/200

5/TT

-BTC

ngà

y 01

/4/2

005

ca

B T

ài c

hính

hng

dn

Quy

t nh

s 1

80/2

002/

Q-T

Tg v

c c

h tà

i chí

nh c

a N

HC

SXH

D th

o Q

uyt

nhH

i th

o tro

ng n

c

162


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

A.5

.22.

5 H

ot

ng 5

: Tng

kt,

ánh

giá

mt s

chí

nh sá

ch

i vi c

ác

ngân

hàn

g ph

át tr

in

Báo

cáo

, án

h gi

á H

i th

o tro

ng n

c

A.6

N

hóm

gi

i phá

p s

6:

y m

nh h

ot

ng h

p tá

c và

ch

ng

hi n

hp

quc

t v

tài c

hính

A.6

.2 K

ho

ch h

ành

ng c

p nh

t ca

ngàn

h T

ài c

hính

(3 -

5 n

m)

thc

hin

các

cam

kt q

uc

t

A.6

.2.1

H

ot

ng 1

: án

h gi

á, t

ng k

t vi

c th

c hi

n cá

c ca

m k

t án

h gi

á, t

ng k

t - H

i th

o tro

ng n

c - T

ng c

ng

ào t

o n

ng l

c cá

n b

A.6

.2.2

H

ot

ng 2

: x

ut c

ác g

ii p

háp

tip

theo

th

c hi

n ca

m k

t tro

ng g

iai

on

mi

xu

t gi

i phá

p - C

huyê

n gi

a tro

ng n

c - C

huyê

n gi

a nc n

goài

A.6

.2.3

H

ot

ng 3

: Tri

n kh

ai th

c hi

n cá

c gi

i phá

p c

a ra

và

s

kt,

ánh

giá

Tri

n kh

ai th

c hi

n và

s k

t, án

h gi

á

- Hi t

ho

trong

nc

- Hi t

ho

quc

t

A.7

N

hóm

gi

i phá

p s

7: N

âng

cao

nng

lc

và h

iu

qu k

im

tra,

than

h tr

a, g

iám

sát

và

m b

o an

nin

h tà

i chí

nh q

uc

gia

A.7

.6 T

rin

khai

thc

hin

Lu

t Th

c hà

nh ti

t ki

m, c

hng

lãng

ph

í (s

a i)

Lut s

44/

2013

/QH

13 n

gày

26/1

1/20

13 c

a Q

uc

hi

A.7

.6.3

H

ot

ng 3

: T c

hc

thc

hin

Lut

Xây

dng

Ngh

nh

, Thô

ng t

h

ng d

n H

i th

o tro

ng n

c

A.7

.6.4

H

ot

ng 4

: T c

hc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n Lu

t T

ch

c h

i th

o,

hi n

gh, c

hng

trì

nh t

p hu

n

A.7

.6.5

H

ot

ng 5

: S k

t 3 n

m th

c hi

n Lu

t S

kt,

ánh

giá

3 n

m

- Kh

o sá

t tro

ng n

c - H

i th

o tro

ng n

c - T

ng c

ng

ào t

o n

ng l

c cá

n b


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

A.7

.7 N

âng

cao

nng

lc

t c

hc

thc

hin,

án

h gi

á tá

c ng

và

d

báo

chín

h sá

ch tà

i chí

nh

A.7

.7.1

H

ot

ng 1

: Phâ

n tíc

h d

báo

và

xây

dng

mô

hình

X

ây d

ng m

ô hì

nh

phân

tích

d b

áo

- Chu

yên

gia

trong

n

c - C

huyê

n gi

a n

c ng

oài

- Hi t

ho

quc

t

- Hi t

ho

trong

nc

- Mua

ph

n m

m

- H tr

k th

ut v

à ào

to

ng d

ng

phn

mm

A.7

.7.2

H

ot

ng 2

: án

h gi

á tá

c ng

chí

nh sá

ch

Xây

dng

và

la

chn

phng

phá

p án

h gi

á tá

c ng

- Hi t

ho

trong

nc

- Hi t

ho

quc

t

- Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

- Có

ánh

giá

n tá

c ng

xã

hi,

bao

gm

yu

t g

ii

- u

tiên

nâng

cao

nng

lc

cán

b n

- K

huy

n kh

ích

cán

b

ng

ký m

t s k

hoá

hc

có li

ên

quan

ca I

MF,

AD

B, W

B…

A.7

.8

án

xây

dng

, hoà

n th

in

và p

hát t

rin

h th

ng t

hông

tin

ph

c v

theo

dõi

, giá

m sá

t và

ánh

giá

bn

vng

n c

ông

A.7

.8.1

H

ot

ng 1

: Rà

soát

c s

d li

u hi

n có

Rà

soát

c s

d

liu

hin

có; x

ây

dng

quy

trìn

h d

li

u

A.7

.8.2

H

ot

ng 2

: Xây

dng

ph

n m

m, h

thng

c s

d li

u X

ây d

ng c

ác

phng

án

cho

h

thng

c s

d li

u

- Kh

o sá

t nc

ngoà

i - C

huyê

n gi

a tro

ng

nc

- Chu

yên

gia

nc

ngoà

i - H

i th

o tro

ng n

c - H

tr k

thu

t và

ào t

o ng

dng

ph

n m

m

164


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

A.7

.8.3

H

ot

ng 3

: Áp

dng

thí

im

, ph

ng á

n c

thôn

g qu

a X

ây d

ng c

hng

trì

nh v

à t

ch

c tri

n kh

ai th

í i

m

- Hi t

ho

trong

nc

- Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

A.7

.8.4

H

ot

ng 4

: Áp

dng

rng

rãi c

s d

liu

quc

gia

v n

côn

g và

n n

c ng

oài

Xây

dng

ch

ng

trình

và

t c

hc

trin

khai

A.7

.9

Lu

t sa

i, b

sung

mt s

i

u c

a L

ut Q

un

lý n

côn

g

A.7

.9.1

H

ot

ng 1

: Tng

kt v

ic t

rin

khai

thc h

in

Lut Q

un

lý n

công

án

h gi

á, t

ng k

t

A.7

.9.2

H

ot

ng 2

: Xây

dng

D á

n Lu

t X

ây d

ng D

án

Lut

- Chu

yên

gia

trong

n

c - C

huyê

n gi

a n

c ng

oài

- Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

- Hi t

ho

trong

nc

- Kh

o sá

t qu

c t

A.7

.9.3

H

ot

ng 3

: T c

hc

thc

hin

Lut

Ban

hàn

h N

gh

nh, T

hông

t

hng

dn

Hi t

ho

trong

nc

A.7

.9.4

H

ot

ng 4

: T c

hc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n Lu

t

Xây

dng

s ta

y h

ng d

n, c

hng

trì

nh tu

yên

truy

n,

ph b

in

- Chu

yên

gia

trong

n

c - C

huyê

n gi

a n

c ng

oài

A.7

.9.5

H

ot

ng 5

: S k

t 3 n

m th

c th

i Lu

t K

ho

sát,

ánh

giá

A.8

N

hóm

gi

i phá

p s

8:

y m

nh c

i các

h hà

nh c

hính

tron

g ln

h v

c tà

i chí

nh,

hoàn

thi

n ph

ng th

c i

u hà

nh c

hính

sách

tài c

hính

A.8

.7

i mi t

h t

c hàn

h ch

ính

tron

g ln

h v

c tài

chín

h

A.8

.7.2

H

ot

ng 2

: án

h gi

á 3

nm

tri

n kh

ai th

c hi

n Lu

t sa

i, b

su

ng m

t s

iu

ca

Lut Q

un

lý th

u

ánh

giá,

tng

kt

- Kh

o sá

t tro

ng n

c - H

i th

o tro

ng n

c


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

A.8

.8

y m

nh c

ông

tác

trao

i,

tuyê

n tr

uyn,

thôn

g tin

chí

nh

sách

phá

p lu

t tài

chí

nh

A.8

.8.1

H

ot

ng 1

: T c

hc

công

tác

trao

i, tu

yên

truy

n, th

ông

tin

chín

h sá

ch p

háp

lut t

ài c

hính

Xây

dng

s ta

y h

ng d

n, c

hng

trì

nh tu

yên

truy

n,

ph b

in

- T c

hc

các

hi

ngh

, hi t

ho

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - T

ng c

ng

ào t

o n

ng l

c cá

n b

- m

bo

tip

cn

thôn

g tin

n

các

i tng

vùn

g sâ

u, v

ùng

xa, n

gi n

ghèo

, ph

n v

à dâ

n t

c th

iu

s

- u

tiên

nâng

cao

nng

lc

cán

b n

A.8

.9 H

thng

Thô

ng ti

n qu

n lý

tài c

hính

chí

nh p

h -

GFM

IS

A.8

.9.2

H

ot

ng 2

: Trìn

h và

phê

duy

t mô

hình

và

l tr

ình

trin

khai

xây

d

ng H

thng

Thô

ng ti

n qu

n lý

tài c

hính

chí

nh p

h (G

FMIS

)

T c

hc

các

hi n

gh,

hi t

ho

ly

ý ki

n

A.8

.9.3

H

ot

ng 3

: Chu

n b

u

t (G

iai

on

trc

khi t

rin

khai

)

- Ph

n c

ng v

à h

t

ng C

NTT

và

truy

n th

ông

- Chu

yên

gia

t v

n qu

n lý

A.8

.9.4

H

ot

ng 4

: Th

c hi

n u

t (G

iai

on

trin

khai

)

- Thi

t k h

thng

và

phê

duy

t - C

hi p

hí b

o trì

tron

g 3

nm

- C

hi p

hí h

c t

p và

ào

to

A.8

.10

Xây

dng

ki

n tr

úc t

ng th

ng

dng

CN

TT

ca

ngàn

h T

ài

chín

h gi

ai

on

2016

- 20

20 v

à nh

hng

n

nm

202

5

A.8

.10.

1 H

ot

ng 1

: án

h gi

á k

t qu

tri

n kh

ai k

ho

ch

ng d

ng

CN

TT c

a ng

ành

Tài c

hính

gia

i o

n 20

11 -

2015

án

h gi

á, t

ng k

t T

ch

c kh

o sá

t tro

ng n

c

A.8

.10.

2 H

ot

ng 2

: Phá

t tri

n t

m n

hìn

CN

TT&

TT v

à k

ho

ch t

ng th

v

CN

TT&

TT c

a ng

ành

Tài c

hính

X

ây d

ng b

n k

ho

ch t

ng th

- Chu

yên

gia

trong

n

c - C

huyê

n gi

a n

c ng

oài

166


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

- T c

hc

các

hi

ngh

, hi t

ho

ly

ý ki

n -

ào t

o ch

uyn

giao

A.8

.10.

3

Ho

t ng

3: P

hát t

rin

khun

g ki

n trú

c tá

c ng

hip,

ng

dng

, th

ông

tin v

à h

tng

cho

ngà

nh T

ài c

hính

X

ây d

ng k

hung

- Chu

yên

gia

trong

n

c - C

huyê

n gi

a n

c ng

oài;

Phn

mm

tri

n kh

ai v

à ng

d

ng

- T c

hc

các

hi

ngh

, hi t

ho

ly

ý ki

n -

ào t

o ch

uyn

giao

A.8

.10.

4

Ho

t ng

4: P

hát t

rin

khun

g gi

ám sá

t, qu

n lý

CN

TT&

TT n

gành

Tà

i chí

nh

Xây

dng

khu

ng

- Chu

yên

gia

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c - P

hn

mm

tri

n kh

ai

và

ng d

ng

- T c

hc

các

hi

ngh

, hi t

ho

ly

ý ki

n -

ào t

o ch

uyn

giao

A.8

.10.

5

Ho

t ng

5:

ào t

o k

nng

ng

dng

và

nâng

cao

nng

lc

qun

lý c

hin

lc

và q

un

tr C

NTT

&TT

ngà

nh T

ài c

hính

X

ây d

ng c

hng

trì

nh

ào t

o

- T c

hc

các

chng

trì

nh

ào t

o,

chng

trìn

h t

p hu

n

A.8

.11

Thi

t lp

C s

d li

u qu

c gi

a v

giá

A.8

.11.

1

Ho

t ng

1: R

à so

át c

s d

liu

hin

có

Rà

soát

c s

d

liu

hin

có; x

ây

dng

quy

trìn

h d

li

u


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

A.8

.11.

2 H

ot

ng 2

: Xây

dng

ph

n m

m, h

thng

c s

d li

u X

ây d

ng c

ác

phng

án

cho

h

thng

c s

d li

u

- Kh

o sá

t nc

ngoà

i - C

huyê

n gi

a tro

ng

nc

- Chu

yên

gia

nc

ngoà

i - H

i th

o tro

ng n

c - H

tr k

thu

t và

ào t

o ng

dng

ph

n m

m

A.8

.11.

3 H

ot

ng 3

: Áp

dng

thí

im

, ph

ng á

n c

thôn

g qu

a t

i m

t s

n v

, a

phng

Xây

dng

ch

ng

trình

và

t c

hc

trin

khai

thí

im

- Hi t

ho

trong

nc

- Tng

cng

ào

to

nng

lc

cán

b

A.8

.11.

4 H

ot

ng 4

: Áp

dng

rng

rãi c

s d

liu

quc

gia

v g

iá

Xây

dng

ch

ng

trình

và

t c

hc

trin

khai

A.8

.11.

6 H

ot

ng 6

: Xây

dng

d th

o Th

ông

t q

uy

nh v

c s

d

liu

giá

và c

h

báo

cáo

giá

hàn

g ho

á, d

ch v

và

tài s

n X

ây d

ng d

tho

Thôn

g t

H

i th

o tro

ng n

c, ch

uyên

gia

tron

g n

c

A.8

.12

Hi

n i h

óa c

ông

tác

qun

lý c

ông

sn

A.8

.12.

2 H

ot

ng 2

: Nân

g c

p l

n 1

phn

mm

ng

ký

qun

lý T

SNN

hi

n hà

nh, m

c íc

h c

p nh

t tt c

TSN

N

i

u ki

n là

TSC

t

i khu

vc

hành

chí

nh s

ngh

ip

vào

phn

mm

Nân

g c

p ph

n m

m, x

ây d

ng v

n b

n h

ng d

n tri

n kh

ai

Chu

yên

gia,

t v

n tro

ng n

c

A.8

.12.

3 H

ot

ng 3

: Nân

g c

p, x

ây d

ng p

hn

mm

(ln

2)

cp

nht

TSN

N là

côn

g trì

nh c

p n

c s

ch n

ông

thôn

- Xây

dng

ph

n m

m

- Tri

n kh

ai n

hp

d

liu,

kt n

i d li

u

Chu

yên

gia,

t v

n tro

ng n

c

A.8

.12.

4 H

ot

ng 4

: Nân

g c

p, x

ây d

ng p

hn

mm

(ln

3)

cp

nht

TSN

N là

côn

g trì

nh k

t cu

h t

ng g

iao

thôn

g ng

b

- Xây

dng

ph

n m

m

- Tri

n kh

ai n

hp

d

liu,

kt n

i d

liu

- Xây

dng

cm

nan

g h

ng d

n - C

huyê

n gi

a, t

vn

trong

nc

168


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

A.8

.12.

5

Ho

t ng

5: X

ây d

ng d

liu

i vi m

t s lo

i TSN

N c

òn l

i k

t ni v

ào C

s d

liu

quc

gia

v T

SNN

- Xây

dng

phn m

m

- Tri

n kh

ai n

hp

d

liu,

kt n

i d li

u

Chu

yên

gia,

t v

n tro

ng n

c

A.8

.12.

6

Ho

t ng

6: N

âng

cp

trang

thôn

g tin

i

n t

v T

SNN

B.

Á

NH

GIÁ

TH

C H

IN

CH

IN

LC

TÀ

I CH

ÍNH

N

NM

202

0 V

À G

II P

HÁ

P T

RI

N K

HA

I GIA

I O

N 2

016

- 202

0 B

.1 K

ho

ch tà

i chí

nh -

ngân

sách

5 n

m 2

016

- 202

0

B.1

.1 H

ot

ng 1

: án

h gi

á t

ng k

t th

c hi

n K

ho

ch tà

i chí

nh n

gân

sách

5 n

m 2

011

- 201

5 án

h gi

á, t

ng k

t - K

ho

sát t

rong

nc

- Hi t

ho

trong

nc

- Hi t

ho

quc

t

Có

kho

sát,

ánh

giá

tác

ng x

ã h

i và

gii

B.1

.2 H

ot

ng 2

: Xây

dng

khu

ng c

ân

i NSN

N 5

nm

201

6 - 2

020

Xây

dng

k h

och

tà

i chí

nh n

gân

sách

- Hi t

ho

quc

t

- Hi t

ho

trong

nc

và h

i th

o ch

uyên

(t

ác

ng x

ã h

i, gi

i…)

- Kh

o sá

t qu

c t

- C

huyê

n gi

a qu

c t

- C

huyê

n gi

a tro

ng n

c

Tron

g qu

á trì

nh x

ây d

ng

có tí

nh

n cá

c v

n x

ã h

i và

gii

B.2

án

h gi

á 5

nm

thc

hin

Chi

n l

c tà

i chí

nh

n n

m 2

020

i vi g

iai

on

2011

- 20

15 v

à gi

i phá

p tr

in

khai

gia

i o

n 20

16 -

2020

B.2

.1 H

ot

ng 1

: Tng

kt

ánh

giá

trin

khai

thc

hin

Chi

n l

c tà

i ch

ính

n n

m 2

020

i vi g

iai

on

2011

- 20

15

ánh

giá,

tng

kt

- Kh

o sá

t tro

ng n

c - H

i th

o tro

ng n

c C

ó kh

o sá

t, án

h gi

á tá

c ng

xã

hi v

à gi

i

B.2

.2 H

ot

ng 2

: x

ut g

ii p

háp

thc

hin

Chi

n l

c tà

i chí

nh

n n

m 2

020

i vi g

iai

on

2016

- 20

20

Xây

dng

gi

i phá

p

- Hi t

ho

quc

t

- Hi t

ho

trong

nc v

à h

i th

o ch

uyên

(t

ác

ng x

ã hi,

gii…

) - K

ho

sát q

uc

t

Tron

g qu

á trì

nh x

ây d

ng

có tí

nh

n cá

c v

n x

ã h

i và

gii


TT

T

á

n/H

ot

ng

Ngu

n l

c tr

ong

nc

Ngu

n l

c n

c ng

oài

Ghi

chú

B.3

Ch

ng tr

ình

xây

dng

phá

p lu

t ngà

nh T

ài c

hính

gia

i o

n 20

16 -

2020

B.3

.1 H

ot

ng 1

: án

h gi

á t

ng k

t 5 n

m th

c hi

n C

hng

trìn

h xâ

y d

ng p

háp

lut g

iai

on

2011

- 20

15 tr

in

khai

thc

hin

Chi

n l

c tà

i chí

nh

n n

m 2

020

ánh

giá,

tng

kt

- Hi t

ho

quc

t

- Hi t

ho

trong

nc

Có

tng

kt,

ánh

giá

v

vn

lng

ghé

p gi

i tro

ng

quá

trình

xây

dng

Lu

t, Ph

áp l

nh c

a N

gành

tài

chín

h

B.3

.2 H

ot

ng 2

: Xây

dng

“C

hng

trìn

h xâ

y d

ng p

háp

lut n

gành

Tà

i chí

nh g

iai

on

2016

- 20

20”

Xây

dng

ch

ng

trình

H

i th

o tro

ng n

c Tr

ong

quá

trình

xây

dng

có

tính

n

các

vn

xã

hi v

à l

ng g

hép

gii

170


BN

G 4

. KH

UN

G Q

UN

LÝ

RI R

O T

RO

NG

QU

Á T

RÌN

H T

RI

N K

HA

I TH

C H

IN

TÀ

I LI

U M

TA

P 20

15 -

2017

(B

an h

ành

kèm

theo

Quy

t nh

s 7

04/Q

-BTC

ngà

y 17

thán

g 4

nm

201

5 c

a B

trng

B T

ài ch

ính)

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

CÁ

C R

I RO

CH

UN

G

(1)

R

i ro

v n

gun

lc

tài c

hính

(BU

)

- Tng

cng

vn

ng c

ác n

gun

lc

trong

và

ngoà

i nc

- Lên

ph

ng á

n th

c hi

n ph

ù h

p, h

iu

qu v

à ti

t ki

m c

hi p

hí

- Lên

ch

ng tr

ình

xây

dng

á

n ph

ù h

p, tr

ánh

to

ra á

p l

c tà

i ch

ính

trong

mt g

iai

on

ngn

(2)

Ri r

o v

ngu

n nh

ân

lc,

bao

gm

s l

ng

và c

ht l

ng n

gun

nhân

lc

(HR

)

- Thu

ê/Tu

yn

chn

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c -

cao

ngu

n l

c t

i ch

, ngu

n l

c ph

i hp

- Tng

cng

côn

g tá

c ào

to

và t

ào

to

- Có

phng

án

d p

hòng

ngu

n nh

ân l

c th

iu

ht,

nhân

lc

khôn

g t y

êu c

u ch

t lng

- C

ó bi

n ph

áp

ng v

iên,

khu

yn

khíc

h tin

h th

n và

vt c

ht p

hù

hp

(3)

Ri r

o do

khô

ng n

hn

c s

ng

thu

n c

a cá

c bê

n có

liên

qu

an h

oc

mâu

thu

n v

li í

ch (S

C)

- Da

vào

iu

kin

thc

t, b

i cnh

tron

g n

c, th

ông

l v

à cá

c ca

m k

t qu

c t

x

ây d

ng c

ác

xu

t sao

cho

phù

hp

- Ti

n hà

nh p

hân

tích

tác

ng c

a cá

c á

n n

các

nhóm

li í

ch

khác

nha

u, x

ác

nh n

hóm

u

tiên

c th

ng

thi

ra p

hng

án

thc

hin

phù

hp

thc

tin

- Tro

ng q

uá tr

ình

xây

dng

, khô

ng n

gng

tham

kh

o, l

y ý

kin

ca

các

bên

liên

quan

(4)

Ri r

o tro

ng q

uá tr

ình

phi h

p th

c hi

n gi

a cá

c n

v li

ên

quan

(CO

)

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p th

ng x

uyên

và

tm

thi g

ia

các

bên

có li

ên q

uan

- Nân

g ca

o v

th v

à tin

h th

n trá

ch n

him

ca

c q

uan

iu

phi

- Quy

nh

rõ q

uyn

hn

và tr

ách

nhi

m c

a n

v c

h tr

ì và

các

n v

liên

qua

n


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

(5)

R

i ro

do s

liu

thi

u tín

h tin

cy

và k

hông

y

(DT)

- m

bo

quy

mô,

ch

t lng

i

u tra

, kh

o sá

t - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

vi c

ác

n v

cun

g c

p s

liu

- Có

phng

án

d p

hòng

và

kim

tra

xác

thc

ca

s li

u - Á

p d

ng p

hng

phá

p th

u th

p và

x lý

s li

u tiê

n ti

n, p

hù h

p v

i th

c ti

n

(6)

Ri r

o do

á

n c

ban

hành

khô

ng p

hù

hp

vi b

i cnh

kin

h t

ho

c th

iu

hiu

lc

pháp

lý (F

S)

- Ngh

iên

cu

y p

hng

phá

p lu

n, th

c ti

n và

kin

h ng

him

qu

c t

- C

ó h

thng

m

bo

tính

thc

thi v

à hi

u l

c áp

dng

sau

khi

vn

bn

pháp

lut

c ba

n hà

nh

- Ti

n hà

nh rà

soát

, xin

ý k

in

ca

các

n v

liên

qua

n; tr

ánh

trùng

l

p, m

âu th

un

gia

các

vn

bn

pháp

lut

A.

C

ÁC

GI

I PH

ÁP

C T

H

A.1

N

hóm

gi

i phá

p s

1: N

âng

cao

hiu

qu h

uy

ng n

gun

lc

tài c

hính

qu

c gi

a

A.1

.8 T

rin

khai

thc

hin

Lu

t sa

i, b

sung

mt s

i

u c

a L

ut T

hu T

ND

N

A.1

.8.1

H

ot

ng 1

: Tng

k

t, án

h gi

á tìn

h hì

nh tr

in k

hai t

hc

hin

Lut

ã th

c hi

n

A.1

.8.2

Ho

t ng

2: X

ây

dng

Lu

t sa

i, b

sung

mt

s

iu

ca

Lut

thu

TN

DN

ã th

c hi

n

A.1

.8.3

H

ot

ng 3

: Ban

hà

nh N

gh

nh v

à Th

ông

t h

ng

dn

ã th

c hi

n

172


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.1

.8.4

H

ot

ng 4

: T

chc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n Lu

t

- SC

- M

âu th

un

gia

h

thu

sut

tng

c

ng tí

nh c

nh tr

anh

ca

nn

kinh

t v

à yê

u c

u m

bo

ngu

n th

u ng

ân sá

ch

thc

hin

các

nhi

m v

chi

Cao

tro

ng

giai

o

n u tri

n kh

ai

Lut

Cao

tro

ng

giai

o

n u tri

n kh

ai

Lut

TCT,

V

CST

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.1

.8.5

H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

thc

hin

Lut

BU

, DT,

HR

C

ao

Trun

g bì

nh

TCT,

V

CST,

V

HTQ

T, C

c K

HTC

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

A.1

.9 T

rin

khai

thc

hin

Lu

t sa

i, b

sung

mt s

i

u c

a L

ut T

hu G

TG

T

A.1

.9.1

H

ot

ng 1

: Tng

k

t, án

h gi

á tìn

h hì

nh tr

in k

hai t

hc

hin

Lut

ã th

c hi

n

A.1

.9.2

Ho

t ng

2: X

ây

dng

Lu

t sa

i, b

sung

mt

s

iu

ca

Lut

thu

GTG

T

ã th

c hi

n

A.1

.9.3

H

ot

ng 3

: T

chc t

hc h

in

Lut

ã th

c hi

n

A.1

.9.4

Ho

t ng

4: T

ch

c tu

yên

truy

n,

ph b

in

Lut

- SC

- K

hông

m

bo

l

trình

và c

ách

thc t

hc

hin

ng n

ht b

iu

thu

theo

mc t

iêu

ca

Chi

n l

c Tài

chín

h n

nm

202

0

Trun

g bì

nh

Cao

TCT,

TC

HQ

, V

CST

, Cc

KH

TC

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.1

.9.5

H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

thc

hin

Lut

BU

, HR

C

ao

Trun

g bì

nh

TCT,

TC

HQ

, V

CST

, Cc

KH

TC

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

A.1

.10

Lu

t Hi q

uan

nm

201

4

A.1

.10.

1 H

ot

ng 1

: T

ng k

t, án

h gi

á tìn

h hì

nh tr

in

khai

thc

hin

Lut

ã th

c hi

n

A.1

.10.

2 H

ot

ng 2

: Xây

d

ng D

án L

ut

Hi q

uan

nm

201

4 ã

thc

hin

A.1

.10.

3 H

ot

ng 3

: T

chc

thc

hin

Lut

ã th

c hi

n

A.1

.10.

4 H

ot

ng 4

: T

chc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n Lu

t

- SC

- T

hiu

s

ng b

v

i các

phá

p lu

t có

liên

quan

và

mâu

th

un

gia

các

n v

liê

n qu

an, v

ng m

c tro

ng q

uá tr

ình

trin

khai

thc

hin

Trun

g bì

nh

Cao

TCH

Q,

Cc

KH

TC

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.1

.10.

5 H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

thc

hin

Lut

BU

, DT,

HR

C

ao

Trun

g bì

nh

TCH

Q,

Cc

KH

TC

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

174


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.1

.11

Lu

t sa

i, b

sung

mt s

i

u c

a L

ut T

hu X

K-N

K

A.1

.11.

1 H

ot

ng 1

: T

ng k

t, án

h gi

á tìn

h hì

nh tr

in

khai

thc

hin

Lut

BU

, CO

, DT,

HR

C

ao

Trun

g bì

nh

TCH

Q, V

C

ST, C

c K

HTC

- Thu

ê/Tu

yn

chn

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c;

cao

ngu

n l

c t

i ch

; ngu

n l

c ph

i hp

- Tng

cng

côn

g tá

c ào

to

và t

ào

to

- Tng

cng

vn

ng c

ác n

gun

lc

trong

và

ngoà

i nc;

lên

phng

án

thc

hin

ánh

giá

phù

hp,

hi

u qu

và

tit k

im

ch

i phí

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát;

tng

cng

c

ch p

hi h

p v

i các

n

v c

ung

cp

s li

u; c

ó ph

ng á

n d

ph

òng

và k

im

tra

xác

thc

ca

s li

u - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n

A.1

.11.

2 H

ot

ng 2

: X

ây d

ng D

án

Lut s

a i,

b

sung

mt s

i

u c

a Lu

t Thu

X

K-N

K

- CO

; FS,

HR

, SC

- N

hng

tác

ng b

t l

i t q

uá tr

ình

hi

nhp

quc

t

Cao

Tr

ung

bình

V C

ST,

TCH

Q, V

PC

, Cc

KH

TC

- c

ao n

gun

lc

ti c

h; n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - X

ây d

ng

án

có

y p

hng

phá

p lu

n, th

c ti

n và

kin

h ng

him

qu

c t

, có

h th

ng

m b

o tín

h th

c th

i và

hiu

lc

áp d

ng

- Gn

vi t

ình

hình

, c

im

tron

g và

ngo

ài n

c và

tùy

thu

c t

ng th

i k

i

u ch

nh th

t

u tiê

n cá

c ho

t ng

nói

riên

g và

á

n nó

i chu

ng m

t các

h k

p th

i, ng

thi c

hn

thi

im

ba

n hà

nh p

hù h

p. T

rong

quá

trìn

h xâ

y d

ng, k

hông

ng

ng th

am

kho,

ly

ý ki

n c

a cá

c bê

n liê

n qu

an

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n -

ánh

giá,

d b

áo

xác

nh

nh

ng b

t li c

a qu

á trì

nh h

i nh

p qu

c t

c

ó ph

ng á

n i

u ch

nh k

p th

i

A.1

.11.

3 H

ot

ng 3

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t C

O, H

R

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

TCH

Q, V

C

ST, V

PC

, Cc

KH

TC

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.1

.11.

4 H

ot

ng 4

: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

Lut

- SC

- H

ành

vi g

ian

ln

trong

áp

mã

tính

thu

i v

i mt s

mt

hàng

XK

-NK

Trun

g bì

nh

Cao

TC

HQ

, V

CST

, Cc

KH

TC

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

- Xây

dng

h th

ng k

im

soát

ch

t ch

tron

g áp

mã

tính

thu

; có

bin

pháp

ch

tài x

lý

sc

rn

e

A.1

.11.

5 H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

thc

hin

Lut

BU

, DT,

HR

Th

p Tr

ung

bình

TCH

Q, V

C

ST, V

PC

, Cc

KH

TC

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

A.1

.12

Lu

t sa

i, b

sung

mt s

i

u c

a L

ut T

hu T

TB

A.1

.12.

1 H

ot

ng 1

: T

ng k

t, án

h gi

á tìn

h hì

nh tr

in

khai

thc

hin

Lut

ã th

c hi

n

A.1

.12.

2

Ho

t ng

2: X

ây

dng

D á

n Lu

t s

a i,

b su

ng

mt s

i

u c

a Lu

t Thu

TT

B

ã th

c hi

n

A.1

.12.

3 H

ot

ng 3

: T

chc

thc

hin

Lut

CO

, HR

Tr

ung

bình

Tr

ung

bình

V C

ST,

Cc

KH

TC v

à cá

c n

v

liên

quan

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.1

.12.

4 H

ot

ng 4

: T

chc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n Lu

t SC

Tr

ung

bình

Tr

ung

bình

TCT,

TC

HQ

, C

c K

HTC

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

176


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.1

.12.

5 H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

thc

hin

Lut

BU

, DT,

HR

Th

p Tr

ung

bình

TCT,

TC

HQ

, C

c K

HTC

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

A.1

.13

án

h gi

á 3

nm

tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut s

a i,

b su

ng m

t s

iu

ca

Lu

t Thu

TN

CN

A.1

.13.

1 H

ot

ng 1

: S

kt 2

nm

th

c hi

n Lu

t B

U, D

T, H

R

Thp

Trun

g bì

nh

TCT,

V

CST

, V

PC v

à cá

c n

v li

ên

quan

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

A.1

.14

Sa

i các

quy

nh

i v

i các

kho

n th

u t

kha

i thá

c tà

i ngu

yên

A.1

.14.

1 H

ot

ng 1

: X

ây d

ng b

iu

thu

sut t

hu tà

i ng

uyên

ã th

c hi

n

A.1

.14.

2 H

ot

ng 2

: Tr

in

khai

thc

hin

Ngh

quy

t s

712/2

013/U

BTVQ

H13

ngày

16/

12/2

013

ca U

BTV

QH

v

biu

thu

sut t

hu

tài n

guyê

n

ã th

c hi

n

A.1

.14.

3 H

ot

ng 3

: S

kt,

ánh

giá

5 n

m th

c hi

n Lu

t Thu

tài

nguy

ên v

à th

c

BU

, CO

, DT,

HR

Tr

ung

bình

Tr

ung

bình

V C

ST,

TCT,

các

n

v li

ên

quan

- Thu

ê/Tu

yn

chn

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c;

cao

ngu

n l

c t

i ch

; ngu

n l

c ph

i hp

- Tng

cng

côn

g tá

c ào

to

và t

ào

to

- Tng

cng

vn

ng cá

c ngu

n l

c tro

ng v

à ngo

ài n

c; lê

n ph

ng á

n th

c hi

n án

h gi

á phù

hp,

hi

u qu

và t

it k

im

chi

phí


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

hin

Ngh

quy

t s

712/2

013/U

BTVQ

H13

ngày

16/

12/2

013

ca

UB

TVQ

H v

bi

u th

u su

t th

u tà

i ngu

yên

- m

bo

quy

mô,

ch

t lng

i

u tra

, kh

o sá

t; t

ng c

ng c

ch

ph

i hp

vi c

ác

n v

cun

g c

p s

liu;

có

phng

án

d

phòn

g và

ki

m tr

a x

ác th

c c

a s

liu

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p th

ng x

uyên

và

tm

thi g

ia

các

bên

có li

ên q

uan

A.1

.14.

4 H

ot

ng 4

: S

a i,

b su

ng

Ngh

quy

t s

712/

2013

/ U

BTV

QH

13

CO

, FS,

HR

, SC

Tr

ung

bình

Th

p

V C

ST,

TCT,

các

n

v li

ên

quan

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - N

ghiê

n c

u y

ph

ng p

háp

lun,

thc

tin

và k

inh

nghi

m

quc

t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc

thi v

à hi

u l

c áp

dng

- D

a và

o i

u ki

n th

c t

, bi c

nh tr

ong

nc,

thôn

g l

và

các

cam

kt q

uc

t

xây

dng

các

x

ut s

ao c

ho p

hù h

p; tr

ong

quá

trình

xây

dng

, khô

ng n

gng

tham

kh

o, l

y ý

kin

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n

A.1

.14.

5 H

ot

ng 5

: Tr

in

khai

thc

hin

Ngh

quy

t s

712/

2013

/ U

BTV

QH

13

A.1

.15

Lu

t Phí

, L p

hí

A.1

.15.

1 H

ot

ng 1

: án

h gi

á vi

c th

c hi

n Ph

áp

lnh

phí

, l p

hí

BU

, CO

, DT,

HR

C

ao

Trun

g bì

nh

TCT,

V

CST

, V

HC

SN,

Cc T

CDN

, TC

HQ

, V

TC

NH

, V

HTQ

T,

- Thu

ê/Tu

yn

chn

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c;

cao

ngu

n l

c t

i ch

; ngu

n l

c ph

i hp

- Tng

cng

côn

g tá

c ào

to

và t

ào

to

- Tng

cng

vn

ng cá

c ngu

n l

c tro

ng v

à ngo

ài n

c; lê

n ph

ng á

n th

c hi

n án

h gi

á phù

hp,

hi

u qu

và t

it k

im

chi

phí

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát;

tng

cng

c

ch p

hi h

p v

i các

n

v c

ung

cp

s li

u; c

ó ph

ng á

n d

178


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

Cc K

HTC

ph

òng

và k

im

tra

xác

thc

ca

s li

u - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n

A.1

.15.

2 H

ot

ng 2

: X

ây d

ng

D á

n Lu

t

- CO

, FS,

HR

, SC

- R

i ro

trong

xác

nh

da

nh m

c ph

í, l

phí

; kh

ó kh

n tro

ng v

ic

xác

nh th

m q

uyn

ban

hành

gi

a Tr

ung

ng v

à a

phng

Cao

C

ao

V C

ST,

V H

CSN

, C

c K

HTC

và

các

n v

liê

n qu

an

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - X

ây d

ng

án

y p

hng

phá

p lu

n, th

c ti

n và

kin

h ng

him

qu

c t

, có

h th

ng

m b

o tín

h th

c th

i và

hiu

lc

áp

dng

- G

n v

i tìn

h hì

nh,

c i

m tr

ong

và n

goài

nc

và tù

y th

uc

tng

thi k

iu

chnh

th t

u

tiên

các

hot

ng n

ói ri

êng

và

án

nói c

hung

mt c

ách

kp

thi,

ng th

i ch

n th

i i

m

ban

hành

phù

hp.

Tro

ng q

uá tr

ình

xây

dng

, khô

ng n

gng

tham

kh

o, l

y ý

kin

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

- Rà

soát

m b

o da

nh m

c ph

í, l

phí

phù

hp

vi

iu

kin

và

bi c

nh c

a V

it N

am,

ng th

i m

bo

l tr

ình

ci c

ách;

phâ

n nh

rõ c

hc

nng

, nhi

m v

và

thm

quy

n gi

a Tr

ung

ng v

à a

phng

A.1

.15.

3 H

ot

ng 3

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t C

O, H

R

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V C

ST,

V H

CSN

, C

c K

HTC

và

các

n v

liê

n qu

an

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.1

.15.

4 H

ot

ng 4

: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

Lut

SC

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

TCT,

V

CST

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v

liên

quan

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

180 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.1

.15.

5 H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

thc

hin

Lut

BU

, DT,

HR

Th

p Tr

ung

bình

TCT,

V

CST

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v

liên

quan

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

A.1

.16

Xây

dng

chí

nh sá

ch

ng v

iên

t

t ai

A.1

.16.

1 H

ot

ng 1

: Xây

d

ng N

gh

nh

v th

u ti

n s

d

ng

t

ã th

c hi

n

A.1

.16.

2 H

ot

ng 2

: Xây

d

ng N

gh

nh

v ti

n th

uê

t, th

uê m

t nc

ã th

c hi

n

A.1

.16.

3 H

ot

ng 3

: T

chc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n cá

c thô

ng

t, n

gh

nh

- CO

, FS

- S th

iu

ng b

v

c s

d li

u d

n n

vic

phc

tp

trong

tri

n kh

ai th

c hi

n

Trun

g bì

nh

Cao

C

c Q

LCS,

TC

T

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

- Tng

cng

u

t

hoà

n th

in

h th

ng c

s d

liu

quc

gia

v

t

A.1

.16.

4 H

ot

ng 4

: Tr

in

khai

thc

hin

án

khai

th

ác n

gun

lc

t

t ai

và

TSN

N

CO

, HR

Tr

ung

bình

Tr

ung

bình

Cc

QLC

S,

TCT

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.1

.17

Xây

dng

Lu

t Thu

BS

A.1

.17.

1 H

ot

ng 1

: án

h gi

á ch

ính

sách

thu

i v

i B

S

BU

, CO

, DT,

HR

C

ao

Trun

g bì

nh

TCT,

V

CST

, Cc

QLC

S và

cá

c n

v

liên

quan

- Thu

ê/Tu

yn

chn

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c;

cao

ngu

n l

c t

i ch

; ngu

n l

c ph

i hp

- Tng

cng

côn

g tá

c ào

to

và t

ào

to

- Tng

cng

vn

ng cá

c ngu

n l

c tro

ng v

à ngo

ài n

c; lê

n


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

phng

án

thc h

in

ánh

giá p

hù h

p, h

iu

qu v

à ti

t ki

m c

hi p

hí

- m

bo

quy

mô,

ch

t lng

i

u tra

, kh

o sá

t; t

ng c

ng c

ch

ph

i hp

vi c

ác

n v

cun

g c

p s

liu;

có

phng

án

d

phòn

g và

ki

m tr

a x

ác th

c c

a s

liu

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p th

ng x

uyên

và

tm

thi g

ia

các

bên

có li

ên q

uan

A.1

.17.

2 H

ot

ng 2

: X

ây d

ng D

án

Lut v

à N

gh

nh

quy

nh c

hi ti

t

CO

, FS,

HR

, SC

C

ao

Trun

g bì

nh

V C

ST,

Cc

QLC

S, V

PC

và

các

n v

liên

qu

an

- c

ao n

gun

lc

ti c

h; n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - X

ây d

ng

án

y p

hng

phá

p lu

n, th

c ti

n và

kin

h ng

him

qu

c t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc t

hi v

à hi

u l

c áp

dng

- G

n v

i tìn

h hì

nh,

c i

m tr

ong

và n

goài

nc

và tù

y th

uc

tng

thi k

iu

chnh

th t

u

tiên

các

hot

ng n

ói ri

êng

và

án

nói c

hung

mt c

ách

kp

thi,

ng th

i ch

n th

i i

m

ban

hành

phù

hp.

Tro

ng q

uá tr

ình

xây

dng

, khô

ng n

gng

tham

kh

o, l

y ý

kin

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.1

.17.

3 H

ot

ng 3

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t C

O, H

R

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V C

ST,

TCT,

V

PC v

à cá

c n

v li

ên

quan

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.1

.17.

4 H

ot

ng 4

: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

Lut

- SC

- R

i ro

do tí

nh n

hy

cm

và

s th

iu

ng

b tr

ong

trin

khai

th

c hi

n

Trun

g bì

nh

Cao

V C

ST,

TCT

và

các

n v

liê

n qu

an

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

- Rà

soát

nh

m

m b

o s

ng

b g

ia

các

h th

ng v

n b

n ph

áp lu

t có

liên

quan

tron

g qu

á trì

nh tr

in

khai

thc

hin

A.1

.17.

5 H

ot

ng 5

: S

kt 2

nm

thc

hin

Lut

BU

, DT,

HR

Th

p Tr

ung

bình

TCT,

V

CST

và

các

n v

liê

n qu

an

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

182 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.1

.18

á

n t

ng k

t, án

h gi

á 5

nm

tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut T

hu s

dng

t p

hi n

ông

nghi

p

A.1

.18.

1 H

ot

ng 1

: T

ng k

t án

h gi

á 5

nm

tri

n kh

ai

thc

hin

Lut

Thu

s d

ng

t ph

i nôn

g ng

hip

BU

, CO

, DT,

HR

Tr

ung

bình

Tr

ung

bình

V C

ST,

TCT,

các

n

v li

ên

quan

- Thu

ê/Tu

yn

chn

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c;

cao

ngu

n l

c t

i ch

, ngu

n l

c ph

i hp

- Tng

cng

côn

g tá

c ào

to

và t

ào

to

- Tng

cng

vn

ng cá

c ngu

n l

c tro

ng v

à ngo

ài n

c; lê

n ph

ng á

n th

c hi

n án

h gi

á phù

hp,

hi

u qu

và t

it k

im

chi

phí

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát;

tng

cng

c

ch p

hi h

p v

i các

n

v c

ung

cp

s li

u; c

ó ph

ng á

n d

ph

òng

và k

im

tra

xác

thc

ca

s li

u - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n

A.1

.18.

2 H

ot

ng 2

: x

ut g

ii p

háp

thc

hin

giai

o

n ti

p th

eo

CO

, FS,

HR

, SC

Tr

ung

bình

Th

p

V C

ST,

TCT,

các

n

v li

ên

quan

- c

ao n

gun

lc

ti c

h; n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - N

ghiê

n c

u y

ph

ng p

háp

lun,

thc

tin

và k

inh

nghi

m

quc

t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc

thi v

à hi

u l

c áp

dng

- D

a và

o i

u ki

n th

c t

, bi c

nh tr

ong

nc,

thôn

g l

và

các

cam

kt q

uc

t

xây

dng

các

x

ut s

ao c

ho p

hù h

p; tr

ong

quá

trình

xây

dng

, khô

ng n

gng

tham

kh

o, l

y ý

kin

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n

A.1

.19

á

n t

ng k

t, án

h gi

á 3

nm

tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut T

hu b

o v

môi

trng

A.1

.19.

1 H

ot

ng 1

: T

ng k

t án

h gi

á 3

nm

tri

n kh

ai

thc

hin

Lut

Thu

bo

v m

ôi

trng

BU

, CO

, DT,

HR

Tr

ung

bình

Tr

ung

bình

V C

ST,

TCT,

các

n

v li

ên

quan

- Thu

ê/Tu

yn

chn

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c -

cao

ngu

n l

c t

i ch

, ngu

n l

c ph

i hp

- Tng

cng

côn

g tá

c ào

to

và t

ào

to

- Tng

cng

vn

ng cá

c ngu

n l

c tro

ng v

à ngo

ài n

c; lê

n ph

ng á

n th

c hi

n án

h gi

á phù

hp,

hi

u qu

và t

it k

im

chi

phí

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát;

tng

cng

c

ch p

hi h

p v

i các

n

v c

ung

cp

s li

u; c

ó ph

ng á

n d

ph

òng

và k

im

tra

xác

thc

ca

s li

u


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p th

ng x

uyên

và

tm

thi g

ia

các

bên

có li

ên q

uan

A.1

.19.

2 H

ot

ng 2

: x

ut g

ii p

háp

thc

hin

giai

o

n ti

p th

eo

CO

, FS,

HR

, SC

Tr

ung

bình

Th

p

V C

ST,

TCT

và

các

n v

liê

n qu

an

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - N

ghiê

n c

u y

ph

ng p

háp

lun,

thc

tin

và k

inh

nghi

m

quc

t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc

thi v

à hi

u l

c áp

dng

- D

a và

o i

u ki

n th

c t

, bi c

nh tr

ong

nc,

thôn

g l

và

các

cam

kt q

uc

t

xây

dng

các

x

ut s

ao c

ho p

hù h

p; tr

ong

quá

trình

xây

dng

, khô

ng n

gng

tham

kh

o, l

y ý

kin

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n

A.1

.20

á

n L

ut s

a i,

b su

ng m

t s

iu

ti c

ác L

ut v

Thu

A.1

.20.

1 H

ot

ng 1

: X

ây d

ng D

án

Lut v

à N

gh

nh

quy

nh c

hi ti

t

ã th

c hi

n

A.1

.20.

2 H

ot

ng 2

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t C

O, H

R

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V C

ST,

TCT

và

các

n v

liê

n qu

an

- c

ao n

gun

lc

ti c

h; n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.2

N

hóm

gi

i phá

p s

2: N

âng

cao

hiu

qu p

hân

b v

à s

dng

các

ngu

n l

c tà

i chí

nh g

n v

i qu

á tr

ình

tái c

cu

nn

tài c

hính

qu

c gi

a

A.2

.12

Lu

t NSN

N (s

a i)

A.2

.12.

1 H

ot

ng 1

: T

ng k

t, án

h gi

á tìn

h hì

nh tr

in

khai

th

c hi

n Lu

t

ã th

c hi

n

184 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.2

.12.

2 H

ot

ng 2

: X

ây d

ng D

án

Lut N

SNN

(s

a i)

ã th

c hi

n C

ao

Cao

V N

SNN

, V

PC

V

HC

SN,

V

T, V

I,

TCT,

TC

HQ

, K

BN

N,

Cc

KH

TC v

à cá

c n

v

liên

quan

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - X

ây d

ng

án

y p

hng

phá

p lu

n, th

c ti

n và

kin

h ng

him

qu

c t

, có

h th

ng

m b

o tín

h th

c th

i và

hiu

lc

áp d

ng

- Gn

vi t

ình

hình

, c

im

tron

g và

ngo

ài n

c và

tùy

thu

c t

ng th

i k

i

u ch

nh th

t

u tiê

n cá

c ho

t ng

nói

riên

g và

á

n nó

i chu

ng m

t các

h k

p th

i, ng

thi c

hn

thi

im

ba

n hà

nh p

hù h

p. T

rong

quá

trìn

h xâ

y d

ng, k

hông

ng

ng th

am

kho,

ly

ý ki

n c

a cá

c bê

n liê

n qu

an

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n - T

in

hành

án

h gi

á tá

c ng

y

i v

i các

mt m

à Lu

t có

th li

ên q

uan

ti;

i vi n

hng

vn

d k

in

có n

hng

tác

ng

rng

ln

cn

tham

kh

o, l

y ý

kin

rng

rãi t

rong

xã

hi,

c bi

t c

a cá

c bê

n có

liên

qua

n

A.2

.12.

3 H

ot

ng 3

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t C

O, H

R

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V N

SNN

, V

PC

V

HC

SN,

V

T,

V I,

TC

T,

TCH

Q,

KB

NN

, C

c K

HTC

và

các

n v

liê

n qu

an

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.2

.12.

4 H

ot

ng 4

: Tu

yên

truy

n,

ph b

in

SC

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V N

SNN

, V

PC

, C

c K

HTC

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.2

.13

Ci c

ách

qun

lý n

gân

qu n

hà n

c

A.2

.13.

1 H

ot

ng 1

: X

ây d

ng N

gh

nh v

qu

n lý

ng

ân q

u

FS

Cao

Th

p K

BN

N

- Tng

cng

rà so

át

i chi

u v

i h th

ng v

n b

n ph

áp lu

t có

liên

quan

-

ánh

giá

tác

ng c

a N

gh

nh tr

ong

quá

trình

xây

dng

và

trình

phê

duy

t Ngh

nh

- X

in ý

ki

n cá

c n

v, b

, ngà

nh

a ph

ng c

ó liê

n qu

an

m

b

o tín

h kh

thi c

a N

gh

nh

A.2

.13.

2 H

ot

ng 2

: X

ây d

ng c

ác

Thôn

g t

hng

d

n và

các

ho

t ng

b tr

ph

c v

tri

n kh

ai

Ngh

nh

FS

Trun

g bì

nh

Cao

K

BN

N

- Tng

cng

rà so

át,

i chi

u v

i h th

ng v

n b

n ph

áp lu

t có

liên

quan

-

ánh

giá

tác

ng c

a cá

c th

ông

t tr

ong

quá

trình

xây

dng

và

trình

phê

duy

t - X

in ý

ki

n cá

c b

, ngà

nh,

a ph

ng,

n v

có

liên

quan

m b

o tín

h kh

thi c

a Th

ông

t

A.2

.13.

3 H

ot

ng 3

: X

ây d

ng t

ch

c b

máy

và

ào t

o ng

un

nhân

lc

HR

Tr

ung

bình

Tr

ung

bình

K

BN

N

- Kh

o sá

t kin

h ng

him

qu

c t

-

ào t

o nâ

ng c

ao n

ng l

c cá

n b

- C

ó c

ch

ãi

ng

phù

hp

gi

ngu

n nh

ân l

c có

ch

t lng

A.2

.13.

4 H

ot

ng 4

: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in,

t

p hu

n và

s k

t án

h gi

á k

t qu

th

c hi

n N

gh

nh

- Ph

bi

n t

p hu

n kh

ông

hiu

qu d

n n

vic

khôn

g ho

c ch

m tr

in

khai

thc

hin

công

tác

ci c

ách

qun

lý n

gân

qu

- S k

t, án

h gi

á kh

ông

y d

n n

vic

iu

chnh

ngh

nh

, thô

ng t

, hoà

n th

in

quy

trình

ngh

ip

v k

hông

hi

u qu

Trun

g bì

nh

Thp

KB

NN

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n, t

p hu

n - X

ác

nh rõ

ph

m v

i, a

dng

hóa

hìn

h th

c th

u th

p th

ông

tin

ánh

giá,

tng

cng

ch

t lng

côn

g tá

c t

ng h

p th

ông

tin,

ánh

giá

186 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.2

.14

Hoà

n th

in

pháp

lut,

c c

h c

hính

sách

v s

hu,

qu

n lý

và

s d

ng T

SNN

A.2

.14.

1 H

ot

ng 1

: án

h gi

á s

kt 5

n

m tr

in

khai

Lu

t Qu

n lý

, s

dng

TSN

N v

à

xut h

oàn

thi

n ph

áp lu

t, c

ch

, ch

ính

sách

Ch

a th

c hi

n do

Q

uc

hi

u tiê

n cá

c Lu

t khá

c, v

ì vy

s

ng k

ý và

o ch

ng

trình

hp

Qu

c h

i n

m 2

016

A.2

.14.

2 H

ot

ng 2

: Th

am k

ho

kinh

ng

him

qu

c t

Ch

a th

c hi

n do

Q

uc

hi

u tiê

n cá

c Lu

t khá

c, v

ì vy

s

ng k

ý và

o ch

ng

trình

hp

Qu

c h

i n

m 2

016

A.2

.14.

3 H

ot

ng 3

: Hi

tho

tho

lun

v B

áo c

áo

ánh

giá

thc

trng

ch

ính

sách

, phá

p lu

t v q

un

lý, s

d

ng T

SNN

Ch

a th

c hi

n do

Q

uc

hi

u tiê

n cá

c Lu

t khá

c, v

ì vy

s

ng k

ý và

o ch

ng

trình

hp

Qu

c h

i n

m 2

016

A.2

.14.

4 H

ot

ng 4

: ng

ký

vào

chng

trìn

h xâ

y d

ng p

háp

lut

ca

Qu

c h

i v

D á

n Lu

t sa

i, b

sung

mt

s

iu

ca

Lut

Qu

n lý

, s d

ng

TSN

N v

à cá

c v

n b

n h

ng d

n th

i hà

nh L

ut

SC

Cao

Th

p C

c Q

LCS

- Cn

rà so

át k

ni d

ung

trình

cp

trên

phi

m b

o là

vn

bn

cn

ban

hành

gi

i quy

t c

thc

tin

vng

mc

ang

gp

phi

- C c

án b

hi

u bi

t v l

nh v

c và

gi

i thu

yt t

rình

i trìn

h


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.2

.14.

5 H

ot

ng 5

: X

ây d

ng D

án

Lut

FS

Cao

Tr

ung

bình

Cc

QLC

S,

Cc

KH

TC

- Sâu

sát n

gay

t k

hâu

xây

dng

á

n,

nh k

ki

m tr

a ti

n v

à ch

t lng

ca

án

trong

quá

trìn

h xâ

y d

ng, t

ch

c h

i th

o th

am k

ho

ý ki

n ch

uyên

gia

và

d lu

n v

ni d

ung

ca

án

- Gia

o nh

im

v, q

uy tr

ách

nhi

m c

th c

ho c

ác b

ph

n th

am g

ia

xây

dng

á

n;

- T c

hc

các

chng

trìn

h ào

to

v lý

lun,

phá

p lu

t; t

ng k

t, rú

t kin

h ng

him

thc

tin

cho

i ng

thi

t k v

à xâ

y d

ng

án

A.2

.14.

6 H

ot

ng 6

: X

ây d

ng N

gh

nh s

a i,

b

sung

Ngh

nh

s

52/2

009/

N-C

P và

t c

hc

trin

khai

thc

hin

A.2

.15

Mô

hình

Tng

k to

án n

hà n

c

A.2

.15.

1 H

ot

ng 1

: án

h gi

á, t

ng k

t vi

c th

i hàn

h k

to

án n

hà n

c

ã th

c hi

n

A.2

.15.

2 H

ot

ng 2

: X

ây d

ng M

ô hì

nh T

ng k

toán

nh

à n

c (v

c

ch c

hính

sách

)

- FS

- Ri r

o ây

là v

n

mi,

phc

tp,

ph

m

vi

nh h

ng l

n

Cao

C

ao

KB

NN

, C

c K

HTC

- Sâu

sát n

gay

t k

hâu

xây

dng

á

n,

nh k

ki

m tr

a ti

n v

à ch

t lng

ca

án

trong

quá

trìn

h xâ

y d

ng, t

ch

c h

i th

o th

am k

ho

ý ki

n ch

uyên

gia

và

d lu

n v

ni d

ung

ca

án

- Gia

o nh

im

v, q

uy tr

ách

nhi

m c

th c

ho c

ác b

ph

n th

am g

ia

xây

dng

á

n - T

ch

c cá

c ch

ng tr

ình

ào t

o v

lý lu

n, p

háp

lut;

tng

kt,

rút k

inh

nghi

m th

c ti

n ch

o i n

g th

it k

và

xây

dng

á

n - T

ng c

ng n

ghiê

n c

u ph

ng p

háp

lun

phù

hp,

hc

tp

kinh

ng

him

qu

c t

i v

i vn

có

liên

quan

; tro

ng q

uá tr

ình

xây

dng

, c

ao c

ông

tác

ánh

giá

tác

ng

i vi c

ác

i tng

th

hng

và

i tng

ch

u tá

c ng

, xây

dng

các

ph

ng á

n kh

ác

nhau

nh

m x

in ý

ki

n r

ng rã

i tro

ng x

ã h

i và

các

bên

liên

quan

188 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.2

.15.

3 H

ot

ng 3

: X

ây d

ng k

hung

ph

áp lý

th

c hi

n ch

c n

ng

Tng

k to

án n

hà

nc

- FS

- Ri r

o ây

là v

n

mi,

phc

tp,

ph

m

vi

nh h

ng l

n

Cao

C

ao

KB

NN

, C

c K

HTC

- Sâu

sát n

gay

t k

hâu

xây

dng

á

n,

nh k

ki

m tr

a ti

n v

à ch

t lng

ca

án

trong

quá

trìn

h xâ

y d

ng, t

ch

c h

i th

o th

am k

ho

ý ki

n ch

uyên

gia

và

d lu

n v

ni d

ung

ca

án

- Gia

o nh

im

v, q

uy tr

ách

nhi

m c

th c

ho c

ác b

ph

n th

am g

ia

xây

dng

á

n - T

ch

c cá

c ch

ng tr

ình

ào t

o v

lý lu

n, p

háp

lut;

tng

kt,

rút k

inh

nghi

m th

c ti

n ch

o i n

g th

it k

và

xây

dng

á

n - T

ng c

ng n

ghiê

n c

u ph

ng p

háp

lun

phù

hp,

hc

tp

kinh

ng

him

qu

c t

i v

i vn

có

liên

quan

; tro

ng q

uá tr

ình

xây

dng

, c

ao c

ông

tác

ánh

giá

tác

ng

i vi c

ác

i tng

th

hng

và

i tng

ch

u tá

c ng

, xây

dng

các

ph

ng á

n kh

ác

nhau

nh

m x

in ý

ki

n r

ng rã

i tro

ng x

ã h

i và

các

bên

liên

quan

A.2

.15.

4 H

ot

ng 4

: T

ch

c b

máy

và

h th

ng

thôn

g tin

BU

, HR

Tr

ung

bình

Th

p K

BN

N,

Cc

KH

TC

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

tron

g và

ngo

ài n

c -

cao

ngu

n l

c t

i ch

, ngu

n l

c ph

i hp

- Tng

cng

côn

g tá

c ào

to

và t

ào

to

A.2

.16

án

h gi

á 2

nm

tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut G

iá

A.2

.16.

1 H

ot

ng 1

: án

h gi

á, t

ng k

t vi

c th

i hàn

h Ph

áp

lnh

giá

ã th

c hi

n

A.2

.16.

2 H

ot

ng 2

: Xây

d

ng D

án

Lut

Giá

ã

thc

hin

A.2

.16.

3 H

ot

ng 3

: T

chc

thc

hin

Lut

ã th

c hi

n

A.2

.16.

4 H

ot

ng 4

: T

chc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n Lu

t ã

thc

hin


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.2

.16.

5 H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

thc

hin

Lut

BU

, DT,

HR

Th

p Tr

ung

bình

Cc

QLG

V

HC

SN,

V C

ST,

V P

C v

à cá

c n

v

liên

quan

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

A.3

N

hóm

gi

i phá

p s

3:

i mi c

ch

tài c

hính

i v

i n

v s

ngh

ip

công

cùn

g v

i y

mnh

a

dng

hóa

ng

un

lc

xã h

i phá

t tri

n d

ch v

côn

g

A.3

.5 C

ch

ho

t ng

và

c c

h t

ch

, t c

hu

trác

h nh

im

v th

c hi

n nh

im

v, t

ch

c b

máy

, s n

gi l

àm v

ic

và tà

i chí

nh

i vi

n v

s n

ghi

p cô

ng l

p

A.3

.5.1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

tình

hình

thc

hin

c

ch h

ot

ng v

à c

ch

t c

h, t

ch

u trá

ch n

him

v

thc

hin

nhi

m v

, t c

hc

b m

áy, s

ng

i là

m v

ic

và tà

i ch

ính

i vi

n v

s n

ghi

p cô

ng

lp

(Tng

kt,

ánh

giá

Ngh

nh

s

43/2

006/

N-C

P ng

ày 2

5/4/

2006

)

ã th

c hi

n

A.3

.5.2

Ho

t ng

2:

Sa

i, b

sung

N

gh

nh s

43

/200

6/N

-CP

ngày

25/

4/20

06

ca

Chí

nh p

h

ã th

c hi

n

190 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.3

.5.3

Ho

t ng

3:

Ban

hàn

h Th

ông

t h

ng d

n, t

ch

c tri

n kh

ai

thc

hin

CO

, FS

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V H

CSN

, C

c K

HTC

và

các

n v

liê

n qu

an

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.3

.6 C

ch

ho

t ng

và

c c

h t

ch

, t c

hu

trác

h nh

im

v th

c hi

n nh

im

v, t

ch

c b

máy

, s n

gi l

àm v

ic

và tà

i chí

nh

i vi

n v

s n

ghi

p ki

nh t

và

s n

ghi

p kh

ác

A.3

.6.1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

h th

ng

chín

h sá

ch v

c

ch t

ch

, t c

hu

trách

nhi

m v

th

c hi

n nh

im

v

, t c

hc

b

máy

, s n

gi l

àm

vic

và tà

i chí

nh

i vi

n v

s

nghi

p ki

nh t

và

s n

ghi

p kh

ác

ã th

c hi

n

A.3

.6.2

H

ot

ng 2

: Xây

d

ng N

gh

nh

- CO

; FS;

HR

; SC

- R

i ro

do c

ó s

phâ

n hó

a, k

hác

bit v

c

thù

gia

các

ngàn

h,

lnh

vc,

vùn

g m

in

khi

n ch

o N

gh

nh

khó

m b

o tín

h to

àn d

in,

bao

trùm

tro

ng q

uá tr

ình

áp

dng

Cao

C

ao

V H

CSN

, C

c K

HTC

và

các

n v

liê

n qu

an

- c

ao n

gun

lc

ti c

h; n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - X

ây d

ng

án

y p

hng

phá

p lu

n, th

c ti

n và

kin

h ng

him

qu

c t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc t

hi v

à hi

u l

c áp

dng

- G

n v

i tìn

h hì

nh,

c i

m tr

ong

và n

goài

nc

và tù

y th

uc

tng

thi k

iu

chnh

th t

u

tiên

các

hot

ng n

ói ri

êng

và

án

nói c

hung

mt c

ách

kp

thi,

ng th

i ch

n th

i i

m

ban

hành

phù

hp.

Tro

ng q

uá tr

ình

xây

dng

, khô

ng n

gng

tham

kh

o, l

y ý

kin

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

- Xem

xét

kh

nng

ng

dng

ca

Ngh

nh

i v

i các

i t

ng

th h

ng k

hác

nhau

, sm

tìm

ra n

hng

i

m b

t hp

lý, t

in

hành

sa

i kp

thi,

cân

i gi

a m

c tiê

u c

i các

h và

nhi

m v

c

n m

bo

ca

các

n v

ch

u tá

c ng


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.3

.6.3

H

ot

ng 3

: B

an h

ành

Thôn

g t

hng

dn,

t

chc

thc

hin

CO

, FS

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V H

CSN

, C

c K

HTC

và

các

n v

liê

n qu

an

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.4

N

hóm

gi

i phá

p s

4: H

oàn

thi

n ch

ính

sách

, c c

h tà

i chí

nh d

oanh

ngh

ip,

thc

hin

tái c

u tr

úc D

NN

N

A.4

.6 L

ut Q

un

lý, s

dng

vn

nhà

nc

u t

vào

sn

xut,

kinh

doa

nh t

i doa

nh n

ghi

p

A.4

.6.1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

thc

trng

chí

nh sá

ch,

pháp

lut v

u

t v

n nh

à n

c và

o s

n xu

t kin

h do

anh

ti d

oanh

ng

hip

ã th

c hi

n

A.4

.6.2

H

ot

ng 2

: X

ây d

ng D

tho

Lut

ã th

c hi

n

A.4

.6.3

H

ot

ng 3

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t C

O, H

R

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

Cc

TCD

N,

VPB

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v

liên

quan

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.4

.6.4

H

ot

ng 4

: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

Lut

BU

, DT,

HR

Th

p Tr

ung

bình

Cc

TCD

N,

Cc

KH

TC

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

192 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.4

.6.5

H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

thc

hin

Lut

BU

, DT,

HR

Th

p Tr

ung

bình

Cc

TCD

N,

Cc K

HTC

và

các

n v

liên

qua

n

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

A.4

.7 T

hí

im

chu

yn

mt s

n

v s

ngh

ip

công

lp

trc

thu

c t

p oà

n ki

nh t

, tng

côn

g ty

nhà

nc

thàn

h cô

ng ty

c p

hn

A.4

.7.1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

thc

trng

c c

h tà

i ch

ính

ca

các

n v

s n

ghi

p cô

ng

lp,

các

n

v

thu

c cá

c t

p oà

n, t

ng c

ông

ty

nhà

nc

khi t

in

hành

c p

hn

hóa

ã th

c hi

n

A.4

.7.2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

ni

dung

và

d th

o Q

uyt

nh c

a Th

tng

Chí

nh

ph v

quy

ch

ch

uyn

i n

v

s n

ghi

p cô

ng

lp

thu

c t

p oà

n, t

ng c

ông

ty

khi c

ph

n hó

a

- FS,

HR

- R

i ro

do k

hông

nh

n c

s

ng th

un

hoc

khôn

g ph

ù h

p v

i i

u ki

n th

c t

c

a cá

c n

v th

h

ng

Cao

C

ao

Cc

TCD

N,

Cc

KH

TC,

Ban

son

tho

Quy

t nh

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - X

ây d

ng

án

y p

hng

phá

p lu

n, th

c ti

n và

kin

h ng

him

qu

c t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc t

hi v

à hi

u l

c áp

dng

- T

rong

quá

trìn

h xâ

y d

ng,

cao

mc

tiêu

ci c

ách,

m

bo

li

ích

chín

h án

g, h

p lý

ca

các

i tng

có

liên

quan

; xây

dng

c

ch

phù

hp

và c

ó l

trìn

h m

bo

tính

hiu

lc

trong

quá

trì

nh th

c hi

n

A.4

.7.3

H

ot

ng 3

: Tr

in

khai

thc

hin

Quy

t nh

c

a Th

tng

C

hính

ph

CO

, HR

Tr

ung

bình

Tr

ung

bình

Cc

TCD

N,

Cc

KH

TC

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.4

.7.4

H

ot

ng 4

: án

h gi

á s

kt

02 n

m th

c hi

n Q

uyt

nh

SC

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

Cc

TCD

N,

Cc

KH

TC

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.5

N

hóm

gi

i phá

p s

5: P

hát t

rin

ng b

th tr

ng tà

i chí

nh v

à d

ch v

tài c

hính

A.5

.12

Phá

t tri

n T

TCK

phá

i sin

h

A.5

.12.

1 H

ot

ng 1

: X

ây d

ng N

gh

nh v

ch

ng

khoá

n ph

ái si

nh

và T

TCK

phá

i si

nh

- FS,

HR

, SC

- R

i ro

do

iu

kin

th tr

ng tr

ong

nc

cha

phù

hp,

h

thng

các

nh

ch

tài

chín

h ph

át tr

in

cha

hoàn

thi

n

Trun

g bì

nh

Cao

U

BC

KN

N

- c

ao n

gun

lc

ti c

h; n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - X

ây d

ng

án

y p

hng

phá

p lu

n, th

c ti

n và

kin

h ng

him

qu

c t

, có

h th

ng

m b

o tín

h th

c th

i và

hiu

lc

áp

dng

- T

ng c

ng rà

soát

h s

, m

bo

s

ng b

và

c s

phá

p lý

c

a v

n b

n - T

rong

quá

trìn

h xâ

y d

ng, c

hú tr

ng n

ghiê

n c

u cá

c i

u ki

n m

bo

s p

hát t

rin

ca

TTC

K p

hái s

inh;

xây

dng

ng

b h

th

ng c

s h

tng

, phá

p lu

t cn

thi

t

A.5

.12.

2 H

ot

ng 2

: T

ch

c tri

n kh

ai, b

an h

ành

Thôn

g t

hng

d

n N

gh

nh

CO

, FS

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

UB

CK

NN

- T

ng c

ng tu

yên

truy

n, p

h b

in

- Chú

trng

hài

hòa

li í

ch c

a cá

c bê

n liê

n qu

an

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n

A.5

.12.

3 H

ot

ng 3

: S

kt 2

nm

th

c th

i Ngh

nh

B

U, D

T, H

R

Thp

Trun

g bì

nh

UB

CK

NN

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

A.5

.13

Quy

nh

v d

ch v

xp

hng

tín

nhi

m

A.5

.13.

1 H

ot

ng 1

: X

ây d

ng N

gh

ã th

c hi

n

194 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

nh q

uy

nh v

th

ành

lp

và h

ot

ng c

a t

ch

c nh

mc

tín

nhi

m

A.5

.13.

2 H

ot

ng 2

: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

Ngh

nh

SC

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V T

CN

H,

Cc

KH

TC

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.5

.13.

3

Ho

t ng

3:

Trìn

h Th

tng

C

hính

ph

phê

du

yt Q

uy h

och

d

ch v

xp

hng

tín

nhi

m

n n

m 2

020,

tm

nh

ìn

n n

m

2030

- FS,

HR

, SC

- R

i ro

do

iu

kin

th tr

ng tr

ong

nc

cha

phù

hp,

h

thng

các

nh

ch

tài

chín

h ph

át tr

in

cha

hoàn

thi

n

Trun

g bì

nh

Cao

V

TC

NH

, C

c K

HTC

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - X

ây d

ng

án

y p

hng

phá

p lu

n, th

c ti

n và

kin

h ng

him

qu

c t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc t

hi v

à hi

u l

c áp

dng

- T

ng c

ng rà

soát

h s

, m

bo

s

ng b

và

c s

phá

p lý

c

a v

n b

n - T

rong

quá

trìn

h xâ

y d

ng, c

hú tr

ng n

ghiê

n c

u cá

c i

u ki

n m

bo

s p

hát t

rin

ca

th T

TCK

phá

i sin

h; x

ây d

ng

ng b

h

thng

c s

h t

ng, p

háp

lut c

n th

it

A.5

.13.

4 H

ot

ng 4

: C

p G

iy

chng

nh

n

iu

kin

kinh

doa

nh d

ch

v x

p h

ng tí

n nh

im

cho

các

do

anh

nghi

p

iu

kin

theo

quy

nh

ti N

gh

nh

s 8

8/20

14/N

-CP

và q

uy h

och

phá

t tri

n d

ch v

xp

hng

tín

nhi

m

CO

, FS

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V T

CN

H,

Cc

KH

TC

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.5

.13.

5 H

ot

ng 5

: S

kt 2

nm

thc

hin

Ngh

nh

B

U, D

T, H

R

Thp

Trun

g bì

nh

V T

CNH

, C

c KH

TC

và cá

c n

v li

ên q

uan

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

A.5

.14

Hìn

h th

ành

và p

hát t

rin

Ch

ng tr

ình

hu

trí t

ngu

yn

A.5

.14.

1 H

ot

ng 1

: X

ây d

ng

án

hình

thàn

h và

phá

t tri

n C

hng

trìn

h h

u trí

t n

guy

n

ã th

c hi

n

V

TCN

H

và cá

c n

v li

ên q

uan

A.5

.14.

2 H

ot

ng 2

: X

ây d

ng N

gh

nh v

Qu

hu

trí t

ngu

yn

FS, H

R, S

C

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V T

CNH

và

các

n v

liên

qua

n

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - X

ây d

ng

án

y p

hng

phá

p lu

n, th

c ti

n và

kin

h ng

him

qu

c t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc t

hi v

à hi

u l

c áp

dng

- T

ng c

ng rà

soát

h s

, m

bo

s

ng b

và

c s

phá

p lý

c

a v

n b

n

A.5

.14.

3 H

ot

ng 3

: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

Ngh

nh

CO

, FS

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V T

CNH

và

các

n v

liên

qua

n

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.5

.14.

4 H

ot

ng 4

: S

kt 2

nm

tri

n kh

ai N

gh

nh

BU

, DT,

HR

Th

p Tr

ung

bình

V T

CNH

và

các

n v

liên

qua

n

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

A.5

.15

Nân

g ca

o v

th

c l

p c

a c

qua

n qu

n lý

TT

CK

A.5

.15.

1 H

ot

ng 1

: án

h gi

á va

i trò

, v

trí,

chc

nng

- BU

, CO

, DT,

HR

-

Ph th

uc

vào

quan

i

m c

a C

hính

ph

C

ao

Trun

g bì

nh

UB

CK

NN

V

TC

NH

và

các

n

- Thu

ê/Tu

yn

chn

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c;

cao

ngu

n l

c t

i ch

; ngu

n l

c ph

i hp

- Tng

cng

côn

g tá

c ào

to

và t

ào

to

196 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

nhi

m v

ca

UB

CK

NN

gia

i o

n tr

c kh

i ba

n hà

nh L

ut

Ch

ng k

hoán

(s

a i)

và ti

n trì

nh s

a i

Lut C

hng

kho

án

v li

ên

quan

- Tng

cng

vn

ng cá

c ngu

n l

c tro

ng v

à ngo

ài n

c; lê

n ph

ng á

n th

c hi

n án

h gi

á phù

hp,

hi

u qu

và t

it k

im

chi

phí

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát;

tng

cng

c

ch p

hi h

p v

i các

n

v c

ung

cp

s li

u; c

ó ph

ng á

n d

ph

òng

và k

im

tra

xác

thc

ca

s li

u - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n - T

ng c

ng tr

anh

th s

ng

h c

a cá

c c

qua

n liê

n qu

an; t

o i

u ki

n, th

eo d

õi c

ht c

h ti

n trì

nh x

ây d

ng L

ut C

hng

kh

oán

(sa

i)

A.5

.15.

2 H

ot

ng 2

: K

in

toàn

t c

hc

nâng

cao

v th

c

a U

BC

KN

N

trong

ho

t ng

qu

n lý

TTC

K

BU

, CO

, HR

, SC

Tr

ung

bình

Tr

ung

bình

UB

CK

NN

, V

TC

NH

và

các

n

v li

ên q

uan

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - T

ng c

ng n

âng

cao

nng

lc

ca

t c

hc,

hoà

n th

in

c s

phá

p lý

v v

ai tr

ò v

th c

a U

BC

KN

N, r

à so

át v

ch

c n

ng n

him

v

và m

ô hì

nh q

un

lý

phù

hp

vi t

hc

tin

và y

êu c

u tro

ng

qun

lý. T

rong

quá

trìn

h xâ

y d

ng, k

hông

ng

ng th

am k

ho,

ly

ý ki

n c

a cá

c bê

n liê

n qu

an

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n - T

ng c

ng v

n ng

tài t

r t

bên

ngo

ài

A.5

.16

Hoà

n th

in

H th

ng c

hun

mc

k to

án v

à ki

m to

án

A.5

.16.

1 H

ot

ng 1

: án

h gi

á, t

ng k

t vi

c th

c hi

n cá

c ch

un

mc

k

toán

doa

nh

nghi

p, c

hun

mc

kim

toán

BU

, CO

, DT,

HR

C

ao

Trun

g bì

nh

V C

KT,

C

c TC

DN

, V

PC, C

c K

HTC

và

các

n v

liê

n qu

an

- Thu

ê/Tu

yn

chn

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c -

cao

ngu

n l

c t

i ch

, ngu

n l

c ph

i hp

- Tng

cng

côn

g tá

c ào

to

và t

ào

to

- Tng

cng

vn

ng cá

c ngu

n l

c tro

ng v

à ngo

ài n

c; lê

n ph

ng á

n th

c hi

n án

h gi

á phù

hp,

hi

u qu

và t

it k

im

chi

phí

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát;

tng

cng

c

ch p

hi h

p v

i các

n

v c

ung

cp

s li

u; c

ó ph

ng á

n d

ph

òng

và k

im

tra

xác

thc

ca

s li

u - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.5

.16.

2 H

ot

ng 2

: C

p nh

t, ho

àn

thi

n và

b su

ng

H th

ng c

hun

mc

k to

án

doan

h ng

hip,

H

thng

chu

n m

c ki

m to

án V

it N

am

- CO

, FS,

HR

, SC

- R

i ro

t l

trìn

h,

cách

thc,

bi

n ph

áp

áp d

ng

Trun

g bì

nh

Thp

V H

TQT,

C

c K

HTC

, V

CK

T

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - N

ghiê

n c

u y

ph

ng p

háp

lun,

thc

tin

và k

inh

nghi

m

quc

t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc

thi v

à hi

u l

c áp

dng

- D

a và

o i

u ki

n th

c t

, bi c

nh tr

ong

nc,

thôn

g l

và

các

cam

kt q

uc

t

xây

dng

các

x

ut s

ao c

ho p

hù h

p. T

rong

qu

á trì

nh x

ây d

ng, k

hông

ng

ng th

am k

ho,

ly

ý ki

n c

a cá

c bê

n liê

n qu

an

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p th

ng x

uyên

và

tm

thi g

ia

các

bên

có li

ên q

uan

- Tro

ng q

uá tr

ình

xây

dng

, ra

các

ph

ng á

n kh

ác n

hau

phù

hp

vi n

hng

i

u ki

n, m

c tiê

u kh

ác n

hau;

tham

kh

o, l

y ý

kin

rng

rãi t

rong

xã

hi,

c bi

t là

ca

các

i tng

trc

tip

th h

ng v

à b

tác

ng;

m b

o cá

c i

u ki

n, n

hân

lc

tin

hành

các

ch

ng tr

ình

ph b

in

có h

iu

qu

A.5

.16.

3 H

ot

ng 3

: Tu

yên

truy

n,

ph b

in

SC

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V C

KT,

C

c K

HTC

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.5

.17

Xây

dng

Lu

t sa

i, b

sung

mt s

i

u c

a L

ut K

toán

A.5

.17.

1 H

ot

ng 1

: T

ng k

t vi

c tri

n kh

ai th

c hi

n Lu

t K to

án

BU

, CO

, DT,

HR

C

ao

Trun

g bì

nh

V C

KT,

V

PC,

C

c TC

DN

, V

TCN

H,

Cc

QL&

GSB

H,

TCT,

Cc

KH

TC, c

ác

n v

liên

qu

an

- Thu

ê/Tu

yn

chn

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o -

cao

ngu

n l

c t

i ch

, ngu

n l

c ph

i hp

- Tng

cng

vn

ng cá

c ngu

n l

c tro

ng v

à ngo

ài n

c; lê

n ph

ng á

n th

c hi

n án

h gi

á phù

hp,

hi

u qu

và t

it k

im

chi

phí

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát;

tng

cng

c

ch p

hi h

p v

i các

n

v c

ung

cp

s li

u; c

ó ph

ng á

n d

ph

òng

và k

im

tra

xác

thc

ca

s li

u - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n

198 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.5

.17.

2 H

ot

ng 2

: X

ây d

ng D

án

Lut s

a i,

b

sung

mt s

i

u c

a Lu

t K to

án

- CO

, FS,

HR

, SC

- R

i ro

n t

ph

m v

i tá

c ng

rng

ca

Lut,

mc

ph

c t

p tro

ng h

thng

cá

c v

n b

n ph

áp lu

t có

liên

qua

n

Trun

g bì

nh

Thp

V C

KT,

C

c K

HTC

và

các

n v

liê

n qu

an

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - N

ghiê

n c

u y

ph

ng p

háp

lun,

thc

tin

và k

inh

nghi

m

quc

t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc

thi v

à hi

u l

c áp

dng

- D

a và

o i

u ki

n th

c t

, bi c

nh tr

ong

nc,

thôn

g l

và

các

cam

kt q

uc

t

xây

dng

các

x

ut s

ao c

ho p

hù h

p; tr

ong

quá

trình

xây

dng

, khô

ng n

gng

tham

kh

o, l

y ý

kin

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n - T

in

hành

án

h gi

á tá

c ng

y

n

hiu

mt v

à i v

i nhi

u i t

ng c

hu

tác

ng k

hác

nhau

; rà

soát

nh

m

m b

o tín

h ng

b tr

ong

h th

ng v

n b

n có

liên

qua

n

A.5

.17.

3 H

ot

ng 3

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t C

O, H

R

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V C

KT,

C

c K

HTC

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.5

.17.

4 H

ot

ng 4

: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

Lut

CO

, BU

, HR

, SC

Tr

ung

bình

Tr

ung

bình

V C

KT,

C

c K

HTC

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

A.5

.17.

5

Ho

t ng

5:

S k

t 3 n

m

thc

thi L

ut

BU

, DT,

HR

Th

p Tr

ung

bình

V C

KT,

C

c K

HTC

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.5

.19

Lu

t Ch

ng k

hoán

(sa

i)

A.5

.19.

1

Ho

t ng

1:

Tng

kt v

ic

trin

khai

thc

hin

Lut s

a i,

b su

ng m

t s

iu

ca

Lut

Ch

ng k

hoán

BU

, CO

, DT,

HR

C

ao

Trun

g bì

nh

UB

CK

NN

và

các

n

v li

ên

quan

- Thu

ê/Tu

yn

chn

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c;

cao

ngu

n l

c t

i ch

; ngu

n l

c ph

i hp

- Tng

cng

côn

g tá

c ào

to

và t

ào

to

- Tng

cng

vn

ng c

ác n

gun

lc

trong

và

ngoà

i nc;

lên

phng

án

thc

hin

ánh

giá

phù

hp,

hi

u qu

và

tit k

im

chi

ph

í -

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát;

tng

cng

c

ch p

hi h

p v

i các

n

v c

ung

cp

s li

u; c

ó ph

ng á

n d

ph

òng

và k

im

tra

xác

thc

ca

s li

u - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n

A.5

.19.

2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

D á

n Lu

t

- CO

, FS,

SC

- R

i ro

n t

ph

m v

i tá

c ng

rng

ca

Lut,

mc

ph

c t

p tro

ng h

thng

cá

c v

n b

n ph

áp lu

t có

liên

qua

n

Trun

g bì

nh

Thp

UB

CK

NN

và

các

n

v li

ên

quan

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - N

ghiê

n c

u y

ph

ng p

háp

lun,

thc

tin

và k

inh

nghi

m

quc

t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc

thi v

à hi

u l

c áp

dng

- D

a và

o i

u ki

n th

c t

, bi c

nh tr

ong

nc,

thôn

g l

và

các

cam

kt q

uc

t

xây

dng

các

x

ut s

ao c

ho p

hù h

p; tr

ong

quá

trình

xây

dng

, khô

ng n

gng

tham

kh

o, l

y ý

kin

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n - T

in

hành

án

h gi

á tá

c ng

y

n

hiu

mt v

à i v

i nhi

u i t

ng c

hu

tác

ng k

hác

nhau

; rà

soát

nh

m

m b

o tín

h ng

b tr

ong

h th

ng v

n b

n có

liên

qua

n

A.5

.19.

3

Ho

t ng

3:

T c

hc

thc

hin

Lut

CO

, HR

Tr

ung

bình

Tr

ung

bình

UB

CK

NN

và

các

n

v li

ên

quan

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

200 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.5

.19.

4

Ho

t ng

4:

T c

hc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n Lu

t

BU

, CO

, HR

, SC

Tr

ung

bình

Tr

ung

bình

UB

CK

NN

và

các

n

v li

ên

quan

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

A.5

.19.

5

Ho

t ng

5:

S k

t 3 n

m th

c th

i Lu

t B

U, D

T, H

R

Thp

Trun

g bì

nh

UB

CK

NN

và

các

n

v li

ên

quan

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

A.5

.20

Lu

t Kin

h do

anh

bo

him

(sa

i)

A.5

.20.

1

Ho

t ng

1:

Tng

kt v

ic

trin

khai

thc

hin

Lut s

a i,

b su

ng m

t s

iu

ca

Lut k

inh

doan

h b

o hi

m

BU

, CO

, DT,

HR

C

ao

Trun

g bì

nh

Cc

QL&

GSB

H

và c

ác

n v

liên

qu

an

- Thu

ê/Tu

yn

chn

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o -

cao

ngu

n l

c t

i ch

, ngu

n l

c ph

i hp

- Tng

cng

vn

ng cá

c ngu

n l

c tro

ng v

à ngo

ài n

c; lê

n ph

ng á

n th

c hi

n án

h gi

á phù

hp,

hi

u qu

và t

it k

im

chi

phí

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát;

tng

cng

c

ch p

hi h

p v

i các

n

v c

ung

cp

s li

u; c

ó ph

ng á

n d

ph

òng

và k

im

tra

xác

thc

ca

s li

u - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n

A.5

.20.

2

Ho

t ng

2: X

ây

dng

D á

n Lu

t

- CO

, FS,

HR

, SC

- R

i ro

n t

ph

m v

i tá

c ng

rng

ca

Lut,

mc

ph

c t

p tro

ng h

thng

cá

c v

n b

n ph

áp lu

t có

liên

qua

n

Trun

g bì

nh

Thp

Cc

QL&

GSB

H

và c

ác

n v

liên

qu

an

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - N

ghiê

n c

u y

ph

ng p

háp

lun,

thc

tin

và k

inh

nghi

m

quc

t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc

thi v

à hi

u l

c áp

dng

- D

a và

o i

u ki

n th

c t

, bi c

nh tr

ong

nc,

thôn

g l

và

các

cam

kt q

uc

t

xây

dng

các

x

ut s

ao c

ho p

hù h

p; tr

ong

quá

trình

xây

dng

, khô

ng n

gng

tham

kh

o, l

y ý

kin

ca

các

bên

liên

quan


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p th

ng x

uyên

và

tm

thi g

ia

các

bên

có li

ên q

uan

- Ti

n hà

nh

ánh

giá

tác

ng

y

nhi

u m

t và

i vi n

hiu

i tng

ch

u tá

c ng

khá

c nh

au; r

à so

át n

hm

m

bo

tính

ng b

tron

g h

thng

vn

bn

có li

ên q

uan

A.5

.20.

3

Ho

t ng

3:

T c

hc

thc

hin

Lut

CO

, HR

Tr

ung

bình

Tr

ung

bình

Cc

QL&

GSB

H

và c

ác

n v

liên

qu

an

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.5

.20.

4

Ho

t ng

4:

T c

hc

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n Lu

t

BU

, CO

, HR

, SC

Tr

ung

bình

Tr

ung

bình

Cc

QL&

GSB

H

và c

ác

n v

liên

qu

an

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

A.5

.20.

5

Ho

t ng

5:

S k

t 3 n

m th

c hi

n Lu

t B

U, D

T, H

R

Thp

Trun

g bì

nh

Cc

QL&

GSB

H

và c

ác

n v

liên

qu

an

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

A.5

.21

Ph

át tr

in

th tr

ng tr

ái p

hiu

doan

h ng

hip

A.5

.21.

1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

quá

trình

tri

n kh

ai

Ngh

nh

s

90/2

011/

N-C

P ng

ày 1

4/10

/201

1 v

phá

t hàn

h trá

i ph

iu

doan

h ng

hip

BU

, DT,

HR

Th

p Tr

ung

bình

U

BC

KN

N

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - T

ng c

ng v

n ng

các n

gun

lc t

rong

và n

goài

nc;

lên

phng

án

thc h

in

ánh

giá p

hù h

p, h

iu

qu v

à ti

t ki

m c

hi p

hí

- m

bo

quy

mô,

ch

t lng

i

u tra

, kh

o sá

t; t

ng c

ng c

ch

ph

i hp

vi c

ác

n v

cun

g c

p s

liu;

có

phng

án

d

phòn

g và

ki

m tr

a x

ác th

c c

a s

liu

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p th

ng x

uyên

và

tm

thi g

ia

các

bên

liên

quan

202 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.5

.21.

2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

Ngh

nh

sa

i, b

su

ng N

gh

nh s

90

/201

1/N

-CP

- FS,

HR

, SC

- R

i ro

do

iu

kin

th tr

ng tr

ong

nc

cha

phù

hp,

h

thng

các

nh

ch

tài

chín

h ph

át tr

in

cha

hoàn

thi

n

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V T

CN

H

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - X

ây d

ng

án

y p

hng

phá

p lu

n, th

c ti

n và

kin

h ng

him

qu

c t

, có

h th

ng

m b

o tín

h th

c th

i và

hiu

lc

áp

dng

- T

ng c

ng rà

soát

h s

, m

bo

s

ng b

và

c s

phá

p lý

c

a v

n b

n - T

rong

quá

trìn

h xâ

y d

ng, c

hú tr

ng n

ghiê

n c

u cá

c i

u ki

n m

bo

s p

hát t

rin

ca

TTC

K p

hái s

inh;

xây

dng

ng

b h

th

ng c

s h

tng

, phá

p lu

t cn

thi

t

A.5

.21.

3

Ho

t ng

3:

chc t

uyên

tru

yn,

ph

bi

n N

gh

nh

CO

, FS

Thp

Trun

g bì

nh

UB

CK

NN

- T

ng c

ng tu

yên

truy

n, p

h b

in

- Chú

trng

hài

hòa

li í

ch c

a cá

c bê

n liê

n qu

an

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n

A.5

.22

H

oàn

thi

n c

ch

chí

nh sá

ch

i vi c

ác n

gân

hàng

chí

nh sá

ch

A.5

.22.

1

Ho

t ng

1:

Hoà

n th

in

Ngh

nh

thay

th

Ngh

nh

s

75/2

011/

N-C

P ng

ày 3

0/8/

2011

c

a C

hính

ph

v

tín d

ng

u t

và

tín d

ng x

ut

khu

và tr

in

khai

th

c hi

n

- FS,

HR

, SC

- R

i ro

do

iu

kin

th tr

ng tr

ong

nc

cha

phù

hp,

h

thng

các

nh

ch

tài

chín

h ph

át tr

in

cha

hoàn

thi

n

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V T

CN

H

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - X

ây d

ng

án

có

y p

hng

phá

p lu

n, th

c ti

n và

kin

h ng

him

qu

c t

, có

h th

ng

m b

o tín

h th

c th

i và

hiu

lc

áp

dng

- T

ng c

ng rà

soát

h s

, m

bo

s

ng b

và

c s

phá

p lý

c

a v

n b

n - T

rong

quá

trìn

h xâ

y d

ng, c

hú tr

ng n

ghiê

n c

u cá

c i

u ki

n m

bo

s p

hát t

rin

ca

TTC

K p

hái s

inh;

xây

dng

ng

b h

th

ng c

s h

tng

, phá

p lu

t cn

thi

t

A.5

.22.

2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

Quy

t nh

ca

Th

tng

Chí

nh p

h

- FS,

HR

, SC

- R

i ro

do

iu

kin

th tr

ng tr

ong

nc

cha

phù

hp,

h

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V T

CN

H

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - X

ây d

ng

án

y p

hng

phá

p lu

n, th

c ti

n và

kin

h ng

him

qu

c t

, có

h th

ng

m b

o tín

h th

c th

i và

hiu

lc


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

ban

hành

i

u l

t

chc v

à ho

t ng

, h

ng d

n c

ch

tài c

hính

và q

uy

ch x

lý n

ca

NH

PTV

N v

à tri

n kh

ai th

c hi

n

thng

các

nh

ch

tài

chín

h ph

át tr

in

cha

hoàn

thi

n

áp d

ng

- Tng

cng

rà so

át h

s,

m b

o s

ng

b v

à c

s p

háp

lý

ca

vn

bn

- Tro

ng q

uá tr

ình

xây

dng

, chú

trng

ngh

iên

cu

các

iu

kin

m b

o s

phá

t tri

n c

a TT

CK

phá

i sin

h; x

ây d

ng

ng b

h

thng

c s

h t

ng, p

háp

lut c

n th

it

A.5

.22.

3

Ho

t ng

3:

Xây

dng

Ngh

nh

thay

th N

gh

nh s

78

/200

2/N

-CP

ngày

04/

10/2

002

ca C

hính

ph

v

tín d

ng

i vi

ngi n

ghèo

và c

ác

i tng

chín

h sá

ch k

hác v

à tri

n kh

ai th

c hi

n

- FS,

HR

, SC

- R

i ro

do

iu

kin

th tr

ng tr

ong

nc

cha

phù

hp,

h

thng

các

nh

ch

tài

chín

h ph

át tr

in

cha

hoàn

thi

n

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V T

CN

H

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - X

ây d

ng

án

y p

hng

phá

p lu

n, th

c ti

n và

kin

h ng

him

qu

c t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc t

hi v

à hi

u l

c áp

dng

- T

ng c

ng rà

soát

h s

, m

bo

s

ng b

và

c s

phá

p lý

c

a v

n b

n - T

rong

quá

trìn

h xâ

y d

ng, c

hú tr

ng n

ghiê

n c

u cá

c i

u ki

n m

bo

s p

hát t

rin

ca

TTC

K p

hái s

inh;

xây

dng

ng

b h

th

ng c

s h

tng

, phá

p lu

t cn

thi

t

A.5

.22.

4

Ho

t ng

4:

Xây

dng

Quy

t nh

thay

th

Quy

t nh

s

180/

2002

/Q-T

Tg

ngày

19/

12/2

002

ca T

h t

ng v

c

ch tà

i chí

nh

ca N

HCS

XH

và

Thôn

g t

thay

th

thôn

g t

s

24/2

005/

TT-B

TC

ngày

01/

4/20

05

- FS,

HR

, SC

- R

i ro

do

iu

kin

th tr

ng tr

ong

nc

cha

phù

hp,

h

thng

các

nh

ch

tài

chín

h ph

át tr

in

cha

hoàn

thi

n

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V T

CN

H

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - X

ây d

ng

án

có

y p

hng

phá

p lu

n, th

c ti

n và

kin

h ng

him

qu

c t

, có

h th

ng

m b

o tín

h th

c th

i và

hiu

lc

áp

dng

- T

ng c

ng rà

soát

h s

, m

bo

s

ng b

và

c s

phá

p lý

c

a v

n b

n - T

rong

quá

trìn

h xâ

y d

ng, c

hú tr

ng n

ghiê

n c

u cá

c i

u ki

n m

bo

s p

hát t

rin

ca

TTC

K p

hái s

inh;

xây

dng

ng

b h

th

ng c

s h

tng

, phá

p lu

t cn

thi

t

204 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

ca B

Tài

chín

h h

ng d

n Q

uyt

nh s

18

0/20

02/Q

-TTg

v

c ch

tài c

hính

c

a NH

CSX

H

A.5

.22.

5

Ho

t ng

5:

Tng

kt,

ánh

giá

mt s

chí

nh

sách

i v

i các

ng

ân h

àng

phát

tri

n

BU

, DT,

HR

Th

p Tr

ung

bình

V

TC

NH

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

A.6

N

hóm

gi

i phá

p s

6:

y m

nh h

ot

ng h

p tá

c và

ch

ng

hi n

hp

quc

t v

tài c

hính

A.6

.2 K

ho

ch h

ành

ng c

p nh

t ca

ngàn

h T

ài c

hính

(3 -

5 n

m)

thc

hin

các

cam

kt q

uc

t

A.6

.2.1

H

ot

ng 1

: án

h gi

á, t

ng k

t vi

c th

c hi

n cá

c ca

m k

t

BU

, CO

, DT,

HR

C

ao

Trun

g bì

nh

V H

TQT

và c

ác

n v

liên

qua

n

- Thu

ê/Tu

yn

chn

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o -

cao

ngu

n l

c t

i ch

, ngu

n l

c ph

i hp

- Tng

cng

vn

ng cá

c ngu

n l

c tro

ng v

à ngo

ài n

c; lê

n ph

ng á

n th

c hi

n án

h gi

á phù

hp,

hi

u qu

và t

it k

im

chi

phí

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát;

tng

cng

c

ch p

hi h

p v

i các

n

v c

ung

cp

s li

u; c

ó ph

ng á

n d

ph

òng

và k

im

tra

xác

thc

ca

s li

u - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n

A.6

.2.2

Ho

t ng

2:

xu

t các

gi

i ph

áp ti

p th

eo

th

c hi

n ca

m k

t tro

ng g

iai

on

mi

CO

, FS,

HR

, SC

Tr

ung

bình

Th

p V

HTQ

T và

các

n

v li

ên q

uan

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - N

ghiê

n c

u y

ph

ng p

háp

lun,

thc

tin

và k

inh

nghi

m

quc

t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc

thi v

à hi

u l

c áp

dng

- D

a và

o i

u ki

n th

c t

, bi c

nh tr

ong

nc,

thôn

g l

và

các


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

cam

kt q

uc

t

xây

dng

các

x

ut s

ao c

ho p

hù h

p. T

rong

qu

á trì

nh x

ây d

ng, k

hông

ng

ng th

am k

ho,

ly

ý ki

n c

a cá

c bê

n liê

n qu

an

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p th

ng x

uyên

và

tm

thi g

ia

các

bên

có li

ên q

uan

A.6

.2.3

Ho

t ng

3:

Tri

n kh

ai th

c hi

n cá

c gi

i phá

p c

a ra

và

s

kt

ánh

giá

BU

, CO

, DT,

HR

, SC

Tr

ung

bình

Tr

ung

bình

V H

TQT

và c

ác

n v

liên

qua

n

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng v

n ng

tài t

r t

bên

ngo

ài

- c

ao n

gun

lc

ti c

h; t

ng c

ng n

gun

lc

phi h

p t

các

b

, ngà

nh,

a ph

ng

- m

bo

quy

mô,

ch

t lng

i

u tra

, kh

o sá

t

A.7

N

hóm

gi

i phá

p s

7: N

âng

cao

nng

lc

và h

iu

qu k

im

tra,

than

h tr

a, g

iám

sát

và

m b

o an

nin

h tà

i chí

nh q

uc

gia

A.7

.6 T

rin

khai

thc

hin

Lu

t Th

c hà

nh ti

t ki

m, c

hng

lãng

phí

(sa

i) - L

ut s

44/

2013

/QH

13 n

gày

26/1

1/20

13 c

a Q

uc

hi

A.7

.6.1

Ho

t ng

1:

ánh

giá

trin

khai

thc

hin

Lut T

hc

hành

ti

t ki

m, c

hng

lã

ng p

hí 2

005

ã th

c hi

n

A.7

.6.2

Ho

t ng

2:

Xây

dng

D á

n Lu

t Th

c hà

nh

tit k

im

, ch

ng

lãng

phí

(sa

i)

ã th

c hi

n

A.7

.6.3

H

ot

ng 3

: T

ch

c th

c hi

n Lu

t ã

thc

hin

206 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.7

.6.4

H

ot

ng 4

: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

Lut

SC

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V P

C,

Cc

KH

TC

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.7

.6.5

H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

thc

hin

Lut

BU

, DT,

HR

Th

p Tr

ung

bình

V P

C,

VPB

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v

liên

quan

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

A.7

.7 N

âng

cao

nng

lc

t c

hc

thc

hin,

án

h gi

á tá

c ng

và

d b

áo c

hính

sách

tài c

hính

A.7

.7.1

H

ot

ng 1

: Ph

ân tí

ch, d

báo

và

xây

dng

mô

hình

B

U, C

O, D

T, F

S, H

R

Cao

Tr

ung

bình

Vi

n CL

&CS

TC,

Cc

TH&

TKTC

, C

c K

HTC

và

các

n v

liê

n qu

an

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o; c

ó ch

ính

sách

thu

hút

nhân

tài t

rong

lnh

vc

có li

ên q

uan

- Xây

dng

mô

hình

y

ph

ng p

háp

lun,

thc

tin

và k

inh

nghi

m q

uc

t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc

thi v

à hi

u qu

tro

ng á

p d

ng

- Tng

cng

vn

ng cá

c ngu

n l

c tro

ng v

à ngo

ài n

c; lê

n ph

ng án

xây

dng

mô

hình

phù

hp,

hi

u qu

và t

it k

im

chi

phí

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

- m

bo

quy

mô,

ch

t lng

i

u tra

, kh

o sá

t; t

ng c

ng c

ch

ph

i hp

vi c

ác

n v

cun

g c

p s

liu;

có

phng

án

d

phòn

g và

ki

m tr

a x

ác th

c c

a s

liu

A.7

.7.2

H

ot

ng 2

: án

h gi

á tá

c ng

ch

ính

sách

B

U, C

O, D

T, F

S, H

R

Cao

Tr

ung

bình

Vi

n CL

&CS

TC,

Cc

TH&

TKTC

, C

c K

HTC

và

các

n v

liê

n qu

an

- Thu

ê/Tu

yn

chn

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c - T

ng c

ng v

n ng

các n

gun

lc t

rong

và n

goài

nc;

lên

phng

án

thc h

in

ánh

giá p

hù h

p, h

iu

qu v

à ti

t ki

m c

hi p

hí

- m

bo

quy

mô,

ch

t lng

i

u tra

, kh

o sá

t; t

ng c

ng c

ch

ph

i hp

vi c

ác

n v

cun

g c

p s

liu;

có

phng

án

d

phòn

g và

ki

m tr

a x

ác th

c c

a s

liu

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n - T

hc

hin

ánh

giá

y p

hng

phá

p lu

n, th

c ti

n và

kin

h ng

him

qu

c t

, có

h th

ng

m b

o tín

h th

c th

i và

hiu

qu

trong

áp

dng

; th

c hi

n gi

ám sá

t ch

t ch

các

bc

trong

toàn

b

quá

trình


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.7

.8

án

xây

dng

, hoà

n th

in

và p

hát t

rin

h th

ng t

hông

tin

ph

c v

theo

dõi

, giá

m sá

t và

ánh

giá

bn

vng

n c

ông

A.7

.8.1

H

ot

ng 1

: R

à so

át c

s d

li

u hi

n có

ã

thc

hin

A.7

.8.2

H

ot

ng 2

: X

ây d

ng p

hn

mm

, h th

ng c

s

d li

u

- CO

, FS,

HR

- H

thng

c s

h

tng

khô

ng

áp

ng

Cao

Tr

ung

bình

Cc

QLN

&

TCN

, C

c TH

&TK

TC,

Cc

KH

TC, c

ác

n v

liên

qu

an

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - N

ghiê

n c

u y

ph

ng p

háp

lun,

thc

tin

và k

inh

nghi

m

quc

t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc

thi v

à hi

u l

c áp

dng

- X

ây d

ng h

thng

c s

d li

u ph

ù h

p v

i h th

ng c

s h

t

ng, c

ó kh

nng

nân

g c

p ch

o ph

ù h

p v

i s p

hát t

rin

nâng

c

p c

a h

thng

c s

h t

ng

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p th

ng x

uyên

và

tm

thi g

ia

các

bên

có li

ên q

uan

A.7

.8.3

H

ot

ng 3

: Á

p d

ng th

í i

m

phng

án

c th

ông

qua

- Khô

ng n

hn

c s

ng

thu

n ph

i hp

ca

các

n v

th

hng

- K

t qu

thí

im

kh

ông

t yêu

cu

Trun

g bì

nh

Cao

Cc

QLN

&

TCN

, Cc

TH&

TKTC

, cá

c b

, ng

ành,

a

phng

và

các

n v

liê

n qu

an

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p và

nân

g ca

o tín

h kh

thi,

tính

hài

hòa

li í

ch g

ia

các

bên

liên

quan

- N

âng

cao

cht l

ng h

thng

c s

d li

u ng

ay t

khâ

u xâ

y d

ng; k

hông

ng

ng h

oàn

thi

n và

nân

g c

p tro

ng q

uá tr

ình

thc

hin

thí

im

- T

ch

c cá

c kh

óa

ào t

o, n

âng

cao

nghi

p v

cho

i n

g c

án b

là

i t

ng th

hng

trc

và tr

ong

khi t

hc

hin

A.7

.8.4

H

ot

ng 4

: Á

p d

ng r

ng rã

i c

s d

liu

quc

gia

v n

côn

g và

n

nc

ngoà

i

- Khô

ng n

hn

c s

ng

thu

n ph

i hp

ca

các

n v

th

hng

- K

t qu

áp

dng

kh

ông

t yêu

cu

- H th

ng c

s h

t

ng k

hông

áp

ng

Cao

C

ao

Cc

QLN

&

TCN

, C

c TH

&TK

TC,

các

b,

ngàn

h,

a ph

ng v

à cá

c n

v

liên

quan

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p và

nân

g ca

o tín

h kh

thi,

tính

hài

hòa

li í

ch g

ia

các

bên

liên

quan

- N

âng

cao

cht l

ng h

thng

c s

d li

u ng

ay t

khâ

u xâ

y d

ng;

thôn

g qu

a thí

i

m á

p d

ng, k

hc p

hc k

p th

i nh

ng b

t cp;

khô

ng

ngng

hoà

n th

in

và n

âng

cp

trong

quá

trìn

h th

c hi

n - T

ch

c cá

c kh

óa

ào t

o, n

âng

cao

nghi

p v

cho

i n

g c

án b

là

i t

ng th

hng

trc

và tr

ong

khi t

hc

hin

- Xây

dng

h th

ng c

s d

liu

phù

hp

vi h

thng

c s

h

tng

, có

kh n

ng n

âng

cp

cho

phù

hp

vi s

phá

t tri

n nâ

ng

cp

ca

h th

ng c

s h

tng

208 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.7

.8.5

H

ot

ng 5

: S

kt 5

nm

thc

hin

BU

, DT,

HR

Th

p Tr

ung

bình

Cc

QLN

&

TCN

, C

c TH

&TK

TC,

các

b,

ngàn

h,

a ph

ng v

à cá

c n

v

liên

quan

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

A.7

.9 L

ut s

a i,

b su

ng m

t s

iu

ca

Lu

t Qu

n lý

n c

ông

A.7

.9.1

Ho

t ng

1:

Tng

kt v

ic

trin

khai

thc

hin

Lut Q

un

lý

n c

ông

BU

, CO

, DT,

HR

C

ao

Trun

g bì

nh

Cc

QLN

&

TCN

và

các

n v

liê

n qu

an

- Thu

ê/Tu

yn

chn

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c -

cao

ngu

n l

c t

i ch

, ngu

n l

c ph

i hp

- Tng

cng

côn

g tá

c ào

to

và t

ào

to

- Tng

cng

vn

ng cá

c ngu

n l

c tro

ng v

à ngo

ài n

c; lê

n ph

ng á

n th

c hi

n án

h gi

á phù

hp,

hi

u qu

và t

it k

im

chi

phí

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát;

tng

cng

c

ch p

hi h

p v

i các

n

v c

ung

cp

s li

u; c

ó ph

ng á

n d

ph

òng

và k

im

tra

xác

thc

ca

s li

u - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n

A.7

.9.2

H

ot

ng 2

: X

ây d

ng D

án

Lut

- CO

, FS,

HR

, SC

- R

i ro

n t

ph

m v

i tá

c ng

rng

ca

Lut,

mc

ph

c t

p tro

ng h

thng

cá

c v

n b

n ph

áp lu

t có

liên

qua

n

Trun

g bì

nh

Thp

Cc

QLN

&

TCN

và

các

n v

liê

n qu

an

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - N

ghiê

n c

u y

ph

ng p

háp

lun,

thc

tin

và k

inh

nghi

m

quc

t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc

thi v

à hi

u l

c áp

dng

- D

a và

o i

u ki

n th

c t

, bi c

nh tr

ong

nc,

thôn

g l

và

các

cam

kt q

uc

t

xây

dng

các

x

ut s

ao c

ho p

hù h

p; tr

ong

quá

trình

xây

dng

, khô

ng n

gng

tham

kh

o, l

y ý

kin

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

- Ti

n hà

nh

ánh

giá

tác

ng

y

nhi

u m

t và

i vi n

hiu

i tng

ch

u tá

c ng

khá

c nh

au; r

à so

át n

hm

m

bo

tính

ng b

tron

g h

thng

vn

bn

có li

ên q

uan

A.7

.9.3

H

ot

ng 3

: c

hc

thc

hin

Lut

CO

, HR

Tr

ung

bình

Tr

ung

bình

Cc

QLN

&

TCN

và

các

n v

liê

n qu

an

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

A.7

.9.4

H

ot

ng 4

: T

ch

c tu

yên

truy

n, p

h b

in

Lut

BU

, CO

, HR

, SC

Tr

ung

bình

Tr

ung

bình

Cc

QLN

&

TCN

và

các

n v

liê

n qu

an

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

A.7

.9.5

H

ot

ng 5

: S

kt 3

nm

thc

hin

Lut

BU

, DT,

HR

Th

p Tr

ung

bình

Cc

QLN

&

TCN

và

các

n v

liê

n qu

an

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

A.8

N

hóm

gi

i phá

p s

8:

y m

nh c

i các

h hà

nh c

hính

tron

g ln

h v

c tà

i chí

nh, h

oàn

thi

n ph

ng th

c i

u hà

nh c

hính

sách

tài c

hính

A.8

.7

i mi t

h t

c hà

nh c

hính

tron

g ln

h v

c tà

i chí

nh

A.8

.7.1

H

ot

ng 1

: S

a i,

b su

ng

mt s

i

u c

a Lu

t Qu

n lý

thu

ã th

c hi

n

A.8

.7.2

H

ot

ng 2

: án

h gi

á 3

nm

tri

n kh

ai th

c B

U, C

O, D

T, H

R

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V P

C v

à cá

c n

v

liên

quan

- Thu

ê/Tu

yn

chn

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o

210 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

hin

Lut s

a i,

b su

ng m

t s

iu

ca

Lut

Qu

n lý

thu

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng v

n ng

các

ngu

n l

c tro

ng v

à ng

oài n

c; lê

n ph

ng á

n th

c hi

n án

h gi

á ph

ù h

p, h

iu

qu v

à ti

t ki

m

chi p

hí

- m

bo

quy

mô,

ch

t lng

i

u tra

, kh

o sá

t; t

ng c

ng c

ch

ph

i hp

vi c

ác

n v

cun

g c

p s

liu;

có

phng

án

d

phòn

g và

ki

m tr

a x

ác th

c c

a s

liu

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p th

ng x

uyên

và

tm

thi g

ia

các

bên

có li

ên q

uan

A.8

.8

y m

nh c

ông

tác

trao

i,

tuyê

n tr

uyn,

thôn

g tin

chí

nh sá

ch p

háp

lut t

ài c

hính

A.8

.8.1

Ho

t ng

1:

T c

hc

công

tác

trao

i, tu

yên

truy

n, th

ông

tin

chín

h sá

ch, p

háp

lut t

ài c

hính

- BU

, CO

, HR

, SC

- C

ách

thc

t c

hc

tuyê

n tru

yn

khôn

g ph

ù h

p, th

iu

hiu

qu, k

hông

phù

hp

vi

i tng

th

hng

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V P

C,

VPB

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v

liên

quan

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

- X

ây d

ng c

ác c

hng

trìn

h tu

yên

truy

n ph

ù h

p v

i th

c ti

n,

trình

, n

ng l

c, n

hu c

u c

a i t

ng th

hng

, ng

thi

m b

o tín

h hi

u qu

, phù

hp

vi c

ác n

gun

lc

hin

có

A.8

.9 H

thng

Thô

ng ti

n Q

un

lý T

ài c

hính

Chí

nh p

h -

GFM

IS

A.8

.9.2

Ho

t ng

2:

Trìn

h và

phê

du

yt m

ô hì

nh v

à l

trìn

h tri

n kh

ai

xây

dng

H

thng

thôn

g tin

qu

n lý

Tài

chí

nh

công

(GFM

IS)

ã th

c hi

n


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.8

.9.3

H

ot

ng 3

: C

hun

b

u t

(G

iai

on

trc

khi t

rin

khai

)

ã th

c hi

n

A.8

.9.4

H

ot

ng 4

: Th

c hi

n u

t

(Gia

i o

n tri

n kh

ai)

- Khô

ng n

hn

c s

ng

thu

n ph

i hp

ca

các

n v

th

hng

- K

t qu

thí

im

kh

ông

t yêu

cu

mon

g i

- H th

ng c

ông

ngh

ca

o nh

ng p

hc

tp

dn

n ng

i dùn

g kh

ông

s d

ng h

th

ng

Trun

g B

ình

Trun

g B

ình

Cc

TH&

TKTC

và

các

n

v li

ên

quan

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p và

nân

g ca

o tín

h kh

thi,

tính

hài

hòa

li í

ch g

ia

các

bên

liên

quan

- N

âng

cao

cht l

ng h

thng

thôn

g tin

nga

y t

khâ

u xâ

y d

ng;

khôn

g ng

ng h

oàn

thi

n và

nân

g c

p tro

ng q

uá tr

ình

thc

hin

thí

im

- D

án

nên

hng

ti y

êu c

u ng

hip

v h

n là

yêu

cu

v c

ông

ngh

và

nên

chú

trng

vào

tính

n

gin,

d s

dng

A.8

.10

Xây

dng

ki

n tr

úc t

ng th

ng

dng

CN

TT

ca

ngàn

h T

ài c

hính

gia

i o

n 20

16 -

2020

và

nh h

ng

n n

m 2

025

A.8

.10.

1 H

ot

ng 1

: án

h gi

á k

t qu

tri

n kh

ai k

ho

ch

ng d

ng

CN

TT c

a ng

ành

Tài c

hính

gia

i o

n 20

11 -

2015

ã th

c hi

n

A.8

.10.

2 H

ot

ng 2

: Ph

át tr

in

tm

nh

ìn C

NTT

&TT

và

k h

och

tng

th

v C

NTT

&TT

c

a ngà

nh T

ài ch

ính

ã th

c hi

n

212 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.8

.10.

3 H

ot

ng 3

: Ph

át tr

in

khun

g ki

n trú

c tá

c ng

hip,

ng

dng

, th

ông

tin v

à h

t

ng c

ho n

gành

Tà

i chí

nh

A.8

.10.

4 H

ot

ng 4

: Ph

át tr

in

khun

g gi

ám sá

t, qu

n lý

C

NTT

&TT

ngà

nh

Tài c

hính

- CO

, FS,

HR

- C

ác b

ên li

ên q

uan

khôn

g th

hi

n s

qu

an tâ

m n

hiu

n ki

n trú

c ng

dng

C

NTT

B T

ài c

hính

- H

thng

côn

g ng

h

cao

nhng

ph

c t

p - C

ông

ngh

khô

ng

phù

hp

Trun

g B

ình

Trun

g B

ình

Cc

TH&

TKTC

và

các

n

v li

ên

quan

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n - C

n liê

n t

c th

am k

ho

ý ki

n cá

c bê

n liê

n qu

an v

à t

t c ý

ki

n c

n c

tho

lun

a

ra q

uyt

nh

- Vi

c nh

hng

tri

n kh

ai th

eo c

ông

ngh

cn

phù

hp

vi h

in

trng

ca

ngàn

h, t

n d

ng t

i a

ngu

n l

c ã

u t

; chú

trng

và

o tín

h n

gin,

d s

dng

- N

ên l

a ch

n cô

ng n

gh d

a trê

n cá

c yê

u c

u ng

hip

v v

à cá

c k

nng

A.8

.10.

5 H

ot

ng 5

: ào

to

k n

ng

ng d

ng v

à nâ

ng

cao

nng

lc

qun

lý c

hin

lc

và

qun

tr

CN

TT&

TT n

gành

Tà

i chí

nh

- CO

, FS

- H th

ng c

ông

ngh

ca

o nh

ng p

hc

tp

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

Cc

TH&

TKTC

và

các

n

v li

ên

quan

- Tng

cng

tuyê

n tru

yn,

ph

bi

n - C

hú tr

ng h

ài h

òa l

i ích

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

gia

các

bên

có li

ên q

uan

- Vi

c nh

hng

tri

n kh

ai th

eo c

ông

ngh

cn

phù

hp

vi h

in

trng

ca

ngàn

h, t

n d

ng t

i a

ngu

n l

c ã

u t

; chú

trng

và

o tín

h n

gin,

d s

dng

A.8

.11

Thi

t lp

C s

d li

u qu

c gi

a v

giá

A.8

.11.

1 H

ot

ng 1

: R

à so

át c

s

d li

u hi

n có

ã

thc

hin

A.8

.11.

2 H

ot

ng 2

: X

ây d

ng p

hn

mm

, h th

ng

c s

ã th

c hi

n


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

d li

u

A.8

.11.

3 H

ot

ng 3

: Á

p d

ng th

í i

m,

phng

án

c th

ông

qua

ti m

t s

n

v,

a ph

ng

- Khô

ng n

hn

c s

ng

thu

n ph

i hp

ca

các

n v

th

hng

- K

t qu

thí

im

kh

ông

t yêu

cu

mon

g i

- Ngu

n nh

ân l

c c

a a

phng

khô

ng

áp

ng

Trun

g bì

nh

Cao

Cc

QLG

, C

c TH

&TK

TC,

Cc

KH

TC, c

ác

b, n

gành

và

a

phng

liê

n qu

an

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p và

nân

g ca

o tín

h kh

thi,

tính

hài

hòa

li í

ch g

ia

các

bên

liên

quan

- N

âng

cao

cht l

ng h

thng

c s

d li

u ng

ay t

khâ

u xâ

y d

ng; k

hông

ng

ng h

oàn

thi

n và

nân

g c

p tro

ng q

uá tr

ình

thc

hin

thí

im

- T

ch

c cá

c kh

óa

ào t

o, n

âng

cao

nghi

p v

cho

i n

g c

án b

là

i t

ng th

hng

trc

và tr

ong

khi t

hc

hin

A.8

.11.

4 H

ot

ng 4

: Á

p d

ng r

ng rã

i c

s d

liu

quc

gia

v g

iá

- Khô

ng n

hn

c s

ng

thu

n ph

i hp

ca

các

n v

th

hng

- K

t qu

áp

dng

kh

ông

t yêu

cu

mon

g i

- Ngu

n nh

ân l

c c

a a

phng

khô

ng

áp

ng

- H th

ng c

s h

t

ng k

hông

áp

ng

Cao

C

ao

Cc

QLG

, C

c TH

&TK

TC,

Cc

KH

TC, c

ác

b, n

gành

và

a

phng

liê

n qu

an

- Tng

cng

c c

h p

hi h

p và

nân

g ca

o tín

h kh

thi,

tính

hài

hòa

li í

ch g

ia

các

bên

liên

quan

- N

âng

cao

cht l

ng h

thng

c s

d li

u ng

ay t

khâ

u xâ

y d

ng

- Thô

ng q

ua th

í i

m á

p d

ng, k

hc

phc

kp

thi n

hng

bt c

p;

khôn

g ng

ng h

oàn

thi

n và

nân

g c

p tro

ng q

uá tr

ình

thc

hin

- T c

hc

các

khóa

ào

to,

nân

g ca

o ng

hip

v c

ho

i ng

cán

b

là

i tng

th h

ng tr

c và

tron

g kh

i th

c hi

n - X

ây d

ng h

thng

c s

d li

u ph

ù h

p v

i h th

ng c

s h

t

ng, c

ó kh

nng

nân

g c

p ch

o ph

ù h

p v

i s p

hát t

rin

nâng

c

p c

a h

thng

c s

h t

ng

A.8

.11.

5 H

ot

ng 5

: S

kt 2

nm

th

c hi

n B

U, D

T, H

R

Thp

Trun

g bì

nh

Cc Q

LG,

Cc K

HTC

, cá

c b,

ngàn

h và

a p

hng

liê

n qu

an

- Tng

cng

vn

ng tà

i tr

t b

ên n

goài

-

cao

ngu

n l

c t

i ch

; tng

cng

ngu

n l

c ph

i hp

t c

ác

b, n

gành

, a

phng

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát

214 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.8

.11.

6 H

ot

ng 6

: X

ây d

ng d

th

o Th

ông

t

quy

nh v

c s

d

liu

v g

iá v

à ch

b

áo c

áo

giá

hàng

hóa

, d

ch v

và

tài s

n

A.8

.12

Hi

n i h

óa c

ông

tác

qun

lý c

ông

sn

A.8

.12.

1 H

ot

ng 1

: R

à so

át, c

hun

hóa

C s

d li

u qu

c gi

a hi

n có

ã th

c hi

n

A.8

.12.

2 H

ot

ng 2

: N

âng

cp

ln

1 ph

n m

m

ng k

ý qu

n lý

TSN

N h

in

hành

: Cp

nht t

t c

TSN

N

i

u ki

n là

TSC

ti

khu

vc h

ành

chín

h s

ngh

ip

vào

phn

mm

ã th

c hi

n

A.8

.12.

3 H

ot

ng 3

: N

âng

cp,

xây

d

ng p

hn

mm

(l

n 2)

c

p nh

t TS

NN

là c

ông

trình

cp

nc

sch

nôn

g th

ôn

ã th

c hi

n


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

A.8

.12.

4 H

ot

ng 4

: N

âng

cp,

xây

d

ng p

hn

mm

(l

n 3)

c

p nh

t TS

NN

là c

ông

trình

kt c

u h

t

ng g

iao

thôn

g ng

b

CO

, FS,

HR

C

ao

Trun

g bì

nh

Cc Q

LCS,

C

c TH

&TK

TC,

Cc

KH

TC, c

ác

n v

, a

phng

liê

n qu

an

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - N

ghiê

n c

u y

ph

ng p

háp

lun,

thc

tin

và k

inh

nghi

m

quc

t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc

thi v

à hi

u l

c áp

dng

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n

A.8

.12.

5 H

ot

ng 5

: Xây

d

ng d

liu

i v

i mt s

loi

TSN

N c

òn l

i

kt n

i vào

C s

d

liu

quc

gia

v T

SNN

CO

, FS,

HR

C

ao

Trun

g bì

nh

Cc Q

LCS,

C

c TH

&TK

TC,

Cc K

HTC

, cá

c n

v,

a ph

ng

có li

ên q

uan

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - N

ghiê

n c

u y

ph

ng p

háp

lun,

thc

tin

và k

inh

nghi

m

quc

t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc

thi v

à hi

u l

c áp

dng

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n

A.8

.12.

6 H

ot

ng 6

: N

âng

cp

trang

th

ông

tin

in

t

v T

SNN

B.

Á

NH

GIÁ

5 N

M T

HC

HI

N C

HI

N L

C T

ÀI C

HÍN

H

N N

M 2

015

VÀ

GI

I PH

ÁP

TR

IN

KH

AI G

IAI

ON

201

6 - 2

020

B.1

K h

och

tài c

hính

- ng

ân sá

ch 5

nm

201

6 - 2

020

B.1

.1 H

ot

ng 1

: án

h gi

á, t

ng k

t th

c hi

n K

ho

ch tà

i chí

nh

ngân

sách

5 n

m

2011

- 20

15

BU

, CO

, DT,

HR

Tr

ung

bình

Tr

ung

bình

V

NSN

N,

các

n v

liê

n qu

an

- Thu

ê/Tu

yn

chn

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c -

cao

ngu

n l

c t

i ch

, ngu

n l

c ph

i hp

- Tng

cng

côn

g tá

c ào

to

và t

ào

to

- Tng

cng

vn

ng cá

c ngu

n l

c tro

ng v

à ngo

ài n

c; lê

n ph

ng á

n th

c hi

n án

h gi

á phù

hp,

hi

u qu

và t

it k

im

chi

phí

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát;

tng

cng

c

ch p

hi h

p v

i các

n

v c

ung

cp

s li

u; c

ó ph

ng á

n d

ph

òng

và k

im

tra

xác

thc

ca

s li

u - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n

216 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

B.1

.2 H

ot

ng 2

: X

ây d

ng k

hung

câ

n i N

SNN

5

nm

201

6 - 2

020

B.2

án

h gi

á 5

nm

thc

hin

Chi

n l

c T

ài c

hính

n

nm

202

0 i v

i gia

i o

n 20

11 -

2015

và

gi

i phá

p tr

in

khai

gia

i o

n 20

16 -

2020

B.2

.1 H

ot

ng 1

: T

ng k

t, án

h gi

á tri

n kh

ai th

c hi

n C

hin

lc

Tài c

hính

n

nm

20

20

i vi g

iai

on

2011

- 20

15

BU

, CO

, DT,

HR

Tr

ung

bình

Tr

ung

bình

Vi

n CL

&CS

TC

và c

ác

n v

liên

qu

an

- Thu

ê/Tu

yn

chn

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o -

cao

ngu

n l

c t

i ch

, ngu

n l

c ph

i hp

- Tng

cng

vn

ng c

ác n

gun

lc

trong

và

ngoà

i nc;

lên

phng

án

thc

hin

ánh

giá

phù

hp,

hi

u qu

và

tit k

im

ch

i phí

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát;

tng

cng

c

ch p

hi h

p v

i các

n

v c

ung

cp

s li

u; c

ó ph

ng á

n d

ph

òng

và k

im

tra

xác

thc

ca

s li

u - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n

B.2

.2 H

ot

ng 2

: x

ut g

ii p

háp

thc

hin

Chi

n l

c Tà

i chí

nh

n n

m 2

020

i v

i gia

i o

n 20

16 -

2020

CO

, FS,

HR

, SC

Tr

ung

bình

Th

p

Vi

n CL

&CS

TC,

các

n v

liê

n qu

an

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - N

ghiê

n c

u y

ph

ng p

háp

lun,

thc

tin

và k

inh

nghi

m

quc

t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc

thi v

à hi

u l

c áp

dng

- D

a và

o i

u ki

n th

c t

, bi c

nh tr

ong

nc,

thôn

g l

và

các

cam

kt q

uc

t

xây

dng

các

x

ut s

ao c

ho p

hù h

p; tr

ong

quá

trình

xây

dng

, khô

ng n

gng

tham

kh

o, l

y ý

kin

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n


STT

á

n/H

ot

ngR

i ro

Tác

ng

Kh

n

ng

xy

ra

Trá

ch

nhi

m

qun

lý

ri r

o

Các

bi

n ph

áp k

im

soát

ri r

o

B.3

C

hng

trìn

h xâ

y d

ng p

háp

lut n

gành

Tài

chí

nh g

iai

on

2016

- 20

20 (P

hc

v Q

uc

hi n

ghi

m k

XIV

)

B.3

.1 H

ot

ng 1

: án

h gi

á, t

ng k

t 5

nm

thc

hin

Ch

ng tr

ình

xây

dng

phá

p lu

t gi

ai

on

2011

- 20

15 tr

in

khai

th

c hi

n C

hin

lc

Tài c

hính

n

nm

202

0

- BU

, CO

, DT,

HR

- C

hng

trìn

h g

n v

i các

nh

hng

l

n v

ci c

ách

th c

h

Trun

g bì

nh

Trun

g bì

nh

V P

C, c

ác

n v

liên

qu

an

- Thu

ê/Tu

yn

chn

t v

n tro

ng v

à ng

oài n

c - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o -

cao

ngu

n l

c t

i ch

; ngu

n l

c ph

i hp

- Tng

cng

vn

ng cá

c ngu

n l

c tro

ng v

à ngo

ài n

c; lê

n ph

ng á

n th

c hi

n án

h gi

á phù

hp,

hi

u qu

và t

it k

im

chi

phí

-

m b

o qu

y m

ô, c

ht l

ng

iu

tra, k

ho

sát;

tng

cng

c

ch p

hi h

p v

i các

n

v c

ung

cp

s li

u; c

ó ph

ng á

n d

ph

òng

và k

im

tra

xác

thc

ca

s li

u - T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n - X

ây d

ng c

hng

trìn

h d

a trê

n cá

c nh

hng

ci c

ách

th c

h

ca

Chí

nh p

h,

ng th

i có

nh h

ng, y

êu c

u rõ

ràng

tron

g qu

á trì

nh x

ây d

ng

B.3

.2 H

ot

ng 2

: X

ây d

ng

“Ch

ng tr

ình

xây

dng

phá

p lu

t ngà

nh T

ài

chín

h gi

ai

on

2016

- 20

20”

CO

, FS,

HR

, SC

Tr

ung

bình

Th

p V

PC

, các

n

v li

ên

quan

- c

ao n

gun

lc

ti c

h, n

gun

lc

phi h

p - T

ng c

ng c

ông

tác

ào t

o và

t

ào t

o - N

ghiê

n c

u y

ph

ng p

háp

lun,

thc

tin

và k

inh

nghi

m

quc

t, c

ó h

thng

m

bo

tính

thc

thi v

à hi

u l

c áp

dng

- D

a và

o i

u ki

n th

c t

, bi c

nh tr

ong

nc,

thôn

g l

và

các

cam

kt q

uc

t

xây

dng

các

x

ut s

ao c

ho p

hù h

p; tr

ong

quá

trình

xây

dng

, khô

ng n

gng

tham

kh

o, l

y ý

kin

ca

các

bên

liên

quan

- T

ng c

ng c

ch

ph

i hp

thng

xuy

ên v

à t

m th

i gi

a cá

c bê

n có

liên

qua

n

218 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

BN

G 5

. CÁ

C

ÁN

TR

IN

KH

AI T

HC

HI

N C

HI

N L

C T

ÀI C

HÍN

H

N N

M 2

020

(th

eo Q

uyt

nh s

224

/Q-B

TC v

à rà

soát

b su

ng m

i) (B

an h

ành

kèm

theo

Quy

t nh

s 7

04/Q

-BTC

ngà

y 17

thán

g 4

nm

201

5 c

a B

trng

B T

ài ch

ính)

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

T

T th

eo

Q/2

24

Tên

á

n K

t qu

u

ra

Th

i gia

n b

t u

- k

t thú

c C

h tr

ì Ph

i hp

A.

C

ÁC

GI

I PH

ÁP

Ã T

HC

HI

N

A.1

Nhó

m g

ii p

háp

s 1

: Nân

g ca

o hi

u qu

huy

ng

ngu

n l

c tà

i chí

nh q

uc

gia

A.1

.1

03

Chi

n l

c c

i các

h h

thng

thu

gi

ai

on

2011

- 20

20

- ã

hoàn

thàn

h ch

in

lc,

tri

n kh

ai th

c hi

n ch

in

lc

- Quy

t nh

s 7

32/Q

-TTg

ngà

y 17

/5/2

011

ca

Th t

ng C

hính

ph

v

vic

phê

duy

t Chi

n l

c c

i các

h h

th

ng th

u g

iai

on

2011

- 20

20

2011

- 20

20

TCT

V C

ST, C

c K

HTC

, V P

C,

Vi

n C

L&C

STC

và

các

n v

liên

qua

n

A.1

.2

04

Chi

n l

c ph

át tr

in

Hi q

uan

n n

m 2

020

- ã

hoàn

thàn

h ch

in

lc,

tri

n kh

ai th

c hi

n ch

in

lc

- Quy

t nh

s 4

48/Q

-TTg

ngà

y 25

/3/2

011

ca

Th t

ng C

hính

ph

v

vic

phê

duy

t Chi

n l

c H

i qua

n n

nm

202

0

2011

- 20

20

TCH

Q

V C

ST, C

c K

HTC

, V P

C,

Vi

n C

L&C

STC

và

các

n v

liên

qua

n

A.1

.3

05

Chi

n l

c n

côn

g và

n n

c ng

oài c

a qu

c gi

a gi

ai

on

2011

- 20

20 v

à t

m n

hìn

n n

m 2

030

- ã

hoàn

thàn

h ch

in

lc,

tri

n kh

ai th

c hi

n ch

in

lc

- Quy

t nh

s 9

58/Q

-TTg

ngà

y 27

/7/2

012

ca

Th t

ng C

hính

ph

v

vic

phê

duy

t Chi

n l

c n

côn

g và

n

nc

ngoà

i ca

quc

gia

giai

o

n 20

11 -

2020

và

tm

nhì

n n

nm

203

0

2012

- 20

20

Cc

QLN

&

TCN

V N

SNN

, V

T,

Vi

n C

L&C

STC

và

các

n v

liên

qua

n

A.1

.4

06

Lu

t Thu

TN

CN

- ã

hoàn

thàn

h, tr

in

khai

thc

hin

Lut

- Lu

t s 2

6/20

12/Q

H13

ngà

y 22

/11/

2012

c

a Q

uc

hi v

sa

i, b

sung

mt s

i

u c

a Lu

t Thu

TN

CN

2011

- 20

12

V C

ST

TCT,

V P

C, V

in

CL&

CST

C v

à cá

c n

v li

ên q

uan


n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

T

T th

eo

Q/2

24

Tên

á

n K

t qu

u

ra

Th

i gia

n b

t u

- k

t thú

c C

h tr

ì Ph

i hp

A.1

.5

14

Lu

t sa

i, b

sung

mt s

i

u c

a L

ut Q

un

lý th

u

- ã

hoàn

thàn

h, tr

in

khai

thc

hin

Lut

- Lu

t s 2

1/20

12/Q

H13

ngà

y 20

/11/

2012

c

a Q

uc

hi v

sa

i, b

sung

mt s

i

u c

a Lu

t Qu

n lý

thu

2012

- 20

13

TCT

TCH

Q, V

CST

, V

PC

và

các

n v

liên

qua

n

A.1

.6

16

Qu

phá

t tri

n h

tng

c s

an

g ho

àn th

in

2012

- 20

13

V T

CN

H

Cc

QLN

&TC

N,

V

T, V

NSN

N,

V P

C v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.1

.7

17

Kha

i thá

c ng

un

lc

tài c

hính

t

t ai

TSN

N p

hc

v p

hát t

rin

kinh

t -

xã h

i gia

i o

n 20

11 -

2020

- ã

hoàn

thàn

h cá

c ng

h

nh v

chí

nh sá

ch

tài c

hính

t

ai

- Ti

p t

c xâ

y d

ng c

ác n

gh

nh v

qu

n lý

tài s

n k

t cu

h t

ng g

iao

thôn

g

2012

- 20

13

20

12 -

2018

Cc

QLC

S

V C

ST, V

T,

V

in

CL&

CST

C v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.1

.8

07

Tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut s

a i,

b su

ng m

t s

iu

ca

Lu

t Thu

T

ND

N

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

13 -

2017

V

CST

TC

T, V

PC

, Cc

KH

TC, c

ác

n v

liê

n qu

an

A.1

.9

08

Tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut s

a i,

b su

ng m

t s

iu

ca

Lu

t Thu

G

TG

T

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

13 -

2017

V

CST

TC

T, T

CH

Q, V

PC

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.1

.10

15

X

ây d

ng L

ut H

i qua

n n

m 2

014

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

13 -

2018

TC

HQ

V

PC

, Cc

KH

TC

các

n v

liên

qua

n

A.1

.11

9

Xây

dng

Lu

t sa

i, b

sung

m

t s

iu

ca

Lu

t Thu

XK

, th

u N

K

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

13 -

2017

V

CST

, TC

HQ

V P

C, C

c K

HTC

và

các

n

v li

ên

quan

A.1

.12

10

X

ây d

ng L

ut s

a i,

b su

ng

mt s

i

u c

a L

ut T

hu T

TB

M

TAP

2014

- 20

16; M

TAP

2015

- 20

17

2013

- 20

19

V C

ST

TCT,

TC

HQ

, V

PC, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qua

n

A.1

.13

ánh

giá

3 n

m tr

in

khai

thc

hin

Lu

t sa

i, b

sung

mt s

i

u c

a L

ut T

hu T

NC

N

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

15 -

2016

TC

T V

CST

, V P

C v

à cá

c n

v li

ên q

uan

220 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

T

T th

eo

Q/2

24

Tên

á

n K

t qu

u

ra

Th

i gia

n b

t u

- k

t thú

c C

h tr

ì Ph

i hp

A.1

.14

13

S

a i c

ác q

uy

nh

i vi c

ác

kho

n th

u t

kha

i thá

c tà

i ngu

yên

- Ngh

quy

t s 7

12/2

013/

UB

TVQ

H13

ngà

y 16

/12/

2013

ca

y ba

n th

ng v

Qu

c h

i v v

ic

ban

hành

bi

u m

c th

u su

t th

u tà

i ngu

yên

- MTA

P 20

14 -

2016

tri

n kh

ai th

c hi

n N

gh q

uyt s

712

/201

3/U

BTV

QH

13

- MTA

P 20

15 -

2017

2013

- 20

16

V C

ST

TCT,

QLC

S và

các

n

v li

ên q

uan

A.1

.15

11

X

ây d

ng L

ut P

hí, l

phí

M

TAP

2014

- 20

16; M

TAP

2015

- 20

17

2016

- 20

19

V C

ST

TCT,

V P

C, V

H

CSN

, Cc

TCD

N,

V I,

Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.1

.16

M

i X

ây d

ng c

hính

sách

ng

viê

n t

t

ai

B su

ng m

i; M

TAP

2015

- 20

17

2013

- 20

15

Cc

QLC

S

TCT,

V C

ST, V

PC

, các

n

v li

ên

quan

và

a ph

ng

A.1

.17

12

X

ây d

ng L

ut T

hu B

S M

TAP

2014

- 20

16; M

TAP

2015

- 20

17

2016

- 20

20

V C

ST

TCT,

Cc

QLC

S,

V P

C, C

c K

HTC

, cá

c n

v li

ên q

uan

và

a ph

ng

A.1

.18

M

i T

ng k

t, án

h gi

á 3

nm

tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut T

hu s

dng

t p

hi n

ông

nghi

p M

TAP

2014

- 20

16; M

TAP

2015

- 20

17

2015

V

CST

TC

T, c

ác

n v

liê

n qu

an

A.1

.19

M

i T

ng k

t, án

h gi

á 3

nm

tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut T

hu b

o v

m

ôi tr

ng

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

15

V C

ST

TCT,

các

n

v

liên

quan

A.1

.20

M

i L

ut s

a i,

b su

ng m

t s

iu

ti c

ác L

ut v

thu

B

sung

mi,

MTA

P 20

15 -

2017

20

14 -

2015

V

CST

TC

T, c

ác

n v

liê

n qu

an

A.2

Nhó

m g

ii p

háp

s 2

: Nân

g ca

o hi

u qu

phâ

n b

và

s d

ng c

ác n

gun

lc

tài c

hính

g

n v

i quá

trìn

h tá

i c c

u n

n tà

i chí

nh q

uc

gia

A.2

.1

01

X

ây d

ng k

hung

cân

i N

SNN

5

nm

201

6 - 2

020

MTA

P 20

15 -

2017

20

15

V N

SNN

Các

n

v li

ên

quan


n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

T

T th

eo

Q/2

24

Tên

á

n K

t qu

u

ra

Th

i gia

n b

t u

- k

t thú

c C

h tr

ì Ph

i hp

A.2

.2

18

Chi

n l

c ph

át tr

in

KB

NN

n

nm

202

0

- ã

hoàn

thàn

h và

tri

n kh

ai

án

- Quy

t nh

s 1

38/2

007/

Q-T

Tg n

gày

21/8

/200

7 c

a Th

tng

Chí

nh p

h v

vi

c ph

ê du

yt C

hin

lc

phát

tri

n K

BN

N

n n

m 2

020

2011

- 20

20

KB

NN

V N

SNN

, V

HC

SN, V

T,

V

PC

, Vi

n C

L&C

STC

và

các

n v

liên

qua

n

A.2

.3

20

Chi

n l

c ph

át tr

in

d tr

qu

c gi

a n

nm

202

0

- ã

hoàn

thàn

h và

tri

n kh

ai

án

- Quy

t nh

s 2

091/

Q-T

Tg n

gày

28/1

2/20

12 c

a Th

tng

Chí

nh p

h v

vi

c ph

ê du

yt C

hin

lc

phát

tri

n d

tr

quc

gia

n n

m 2

020

2011

- 20

20

TCD

TNN

V N

SNN

, V

HC

SN, C

c K

HTC

, V

PC

, V I,

Vi

n C

L&C

STC

và

các

n v

liên

qua

n

A.2

.4

24

Lu

t D tr

qu

c gi

a -

ã ho

àn th

ành,

tri

n kh

ai th

c hi

n Lu

t - L

ut s

22/

2012

/QH

13 c

a Q

uc

hi n

gày

20/1

1/20

12 v

Lu

t D tr

qu

c gi

a 20

11 -

2012

TC

DTN

N

V N

SNN

, Cc

QLG

, V P

C, V

I và

các

n

v li

ên

quan

A.2

.5

25

án

to

ngu

n c

i các

h ti

n l

ng

ã ho

àn th

ành,

chu

yn

thàn

h ho

t ng

th

ng x

uyên

20

11 -

2013

V

NSN

N

V H

CSN

, V P

C,

V I,

Cc

TCD

N,

Vi

n C

L&C

STC

và

các

n v

liên

qua

n

A.2

.6

26

ánh

giá

tình

hình

thc

hin

c

ch t

ch

, t c

hu

trác

h nh

im

v

s d

ng b

iên

ch v

à ki

nh p

hí

hành

chí

nh

i vi c

qua

n qu

n lý

Nhà

nc

ã ho

àn th

ành,

chu

yn

thàn

h ho

t ng

th

ng x

uyên

20

12 -

2020

V

HC

SNV

NSN

N, V

PC

và

các

n

v li

ên

quan

A.2

.7

27

Hoà

n th

in

pháp

lut,

c c

h c

hính

sá

ch v

s h

u, q

un

lý v

à s

dng

T

SNN

- C

ha

hoàn

thàn

h

Lut Q

un

lý tà

i sn

công

và

các

vn

bn

hng

dn

thi h

ành

2014

- 20

16

Cc

QLC

S V

PC

và

các

n v

liên

qua

n

A.2

.8

28

Mô

hình

qu

n lý

u

t cô

ng (S

28)

Ph

i hp

vi b

KH

T 20

12 -

2013

B

KH

TV

T,

V N

SNN

, K

BN

N v

à cá

c n

v li

ên q

uan

222 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

T

T th

eo

Q/2

24

Tên

á

n K

t qu

u

ra

Th

i gia

n b

t u

- k

t thú

c C

h tr

ì Ph

i hp

A.2

.9

29

Th

c hi

n c

ch

giá

th tr

ng

i v

i dch

v k

t cu

h t

ng

ã ho

àn th

ành,

chu

yn

thàn

h ho

t ng

th

ng x

uyên

20

12 -

2013

C

c Q

LG

và C

c Q

LCS

V

T, V

CST

và

các

n v

liên

qua

n

A.2

.10

30

Qu

n lý

giá

theo

c c

h th

trng

có

s k

im

soát

ca

nhà

nc,

xây

d

ng l

trìn

h i

u ch

nh g

iá m

t s

mt h

àng

thi

t yu

- ã

hoàn

thàn

h, c

huy

n th

ành

hot

ng

thng

xuy

ên

- Ngh

nh

s 1

77/2

013/

N-C

P ng

ày

14/1

1/20

13 q

uy

nh c

hi ti

t và

hng

dn

thi h

ành

mt s

i

u c

a Lu

t Giá

; Ngh

nh

s 8

9/20

13/N

-CP

ngày

06/

8/20

13

quy

nh c

hi ti

t thi

hàn

h m

t s

iu

ca

Lut G

iá v

thm

nh

giá

; Ngh

nh

s

109/

2013

/N-C

P ng

ày 2

4/9/

2013

quy

nh

x p

ht v

i ph

m h

ành

chín

h tro

ng

lnh

vc

qun

lý g

iá, p

hí, l

phí

, hóa

n

2012

C

c Q

LG,

V H

CSN

Cc

TCD

N v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.2

.11

35

i m

i quy

ch

t h

àng,

gia

o nh

im

v, c

ung

cp

dch

v c

ông

s d

ng N

SNN

Phi h

p v

i B K

HT

trong

vi

c xâ

y d

ng N

gh

nh c

a C

hính

ph

hng

dn

Lut s

43/

2013

/QH

13 n

gày

26/1

1/20

13 v

Lu

t u

thu

2014

- 20

15

V H

CSN

V N

SNN

, V P

C,

Vi

n C

L&C

STC

và

các

n v

liên

qua

n

A.2

.12

21

Lu

t NSN

N (s

a i)

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

13 -

2017

V

NSN

N

V H

CSN

, V

T,

V I,

Cc K

HTC

, TC

T, T

CHQ

, KBN

N,

V N

SNN

và c

ác

n v

liên

qua

n

A.2

.13

22

C

i các

h qu

n lý

ngâ

n qu

nhà

n

c M

TAP

2014

- 20

16; M

TAP

2015

- 20

17

2013

- 20

17

KB

NN

V N

SNN

, V P

C và

cá

c n

v li

ên q

uan

A.2

.14

27

H

oàn

thi

n ph

áp lu

t, c

ch

chí

nh

sách

v s

hu,

qu

n lý

và

s d

ng

TSN

N

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

13 -

2015

C

c Q

LCS

V P

C, C

c K

HTC

, V

in

CL&

CST

C v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.2

.15

19

M

ô hì

nh T

ng k

toán

nhà

nc

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

12 -

2020

K

BN

N

V N

SNN

, V

CK

T, V

TC

CB

, V

PC

, Cc

KH

TC,

Vi

n C

L&C

STC

và

các

n v

liên

qua

n


n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

T

T th

eo

Q/2

24

Tên

á

n K

t qu

u

ra

Th

i gia

n b

t u

- k

t thú

c C

h tr

ì Ph

i hp

A.2

.16

23

án

h gi

á 3

nm

tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut G

iá

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

13 -

2015

C

c Q

LG

V H

CSN

, V

CST

, V P

C v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.2

.17

24

Q

uyt

nh c

a T

h t

ng C

hính

ph

v C

ch

qu

n lý

tài c

hính

và

biên

ch

ca

TC

T, T

CH

Q n

m

2016

và

các

nm

tip

theo

Quy

t nh

ca

Th t

ng C

hính

ph

20

15

TC

T, T

CH

Q

A.3

Nhó

m g

ii p

háp

s 3

: i m

i c c

h tà

i chí

nh

i vi

n v

s n

ghi

p cô

ng c

ùng

vi

y m

nh

a d

ng

hoá

ngu

n l

c xã

hi p

hát t

rin

dch

v c

ông

A.3

.1

32

i mi c

ch

tài c

hính

i v

i ln

h v

c y

t

- Ph

i hp

vi B

Y t

- N

gh

nh s

85/

2012

/N-C

P ng

ày

15/1

0/20

12 v

c c

h h

ot

ng, c

ch

tài

chín

h i v

i n

v s

ngh

ip

y t

côn

g l

p và

giá

dch

v k

hám

bnh

, ch

a b

nh c

a cá

c c

s k

hám

bnh

, ch

a b

nh c

ông

lp

2012

- 20

13

B Y

t

V H

CSN

, V

NSN

N, V

PC

, V

in

CL&

CST

C v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.3

.2

33

i mi c

ch

tài c

hính

i v

i ln

h v

c gi

áo d

c -

ào t

o Ph

i hp

vi B

GD

T 20

12 -

2013

B

GD

TV

HC

SN, V

N

SNN

, V P

C,

Vi

n C

L&C

STC

và

các

n v

liên

qua

n

A.3

.3

34

i mi c

ch

tài c

hính

i v

i ln

h v

c kh

oa h

c và

côn

g ng

h

Phi h

p v

i B K

HC

N

2012

- 20

13

B K

HC

NV

HC

SN, V

N

SNN

, V P

C,

Vi

n C

L&C

STC

và

các

n v

liên

qua

n

A.3

.4

37

Tiê

u ch

í xác

nh

n

v s

ngh

ip

công

lp

i

u ki

n c

nhà

nc

xác

nh g

iá tr

tài s

n

giao

cho

n

v q

un

lý th

eo c

ch

gi

ao v

n ch

o do

anh

nghi

p

Ngh

nh

sa

i, b

sung

Ngh

nh

s

52/2

009/

N-C

P 20

15

Cc

QLC

S V

HC

SN v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.3

.5

31

C c

h h

ot

ng v

à c

ch

t c

h,

t c

hu

trác

h nh

im

v th

c hi

n nh

im

v, t

ch

c b

máy

, s

ngi l

àm v

ic

và tà

i chí

nh

i vi

n v

s n

ghi

p kh

ác

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

12 -

2015

V

HC

SNV

NSN

N, V

PC

, C

c K

HTC

, Vi

n C

L&C

STC

và

các

n v

liên

qua

n

224 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

T

T th

eo

Q/2

24

Tên

á

n K

t qu

u

ra

Th

i gia

n b

t u

- k

t thú

c C

h tr

ì Ph

i hp

A.3

.6

Mi

C c

h h

ot

ng v

à c

ch

t c

h,

t c

hu

trác

h nh

im

v th

c hi

n nh

im

v, t

ch

c b

máy

, s

ngi l

àm v

ic

và tà

i chí

nh

i vi

n v

s n

ghi

p ki

nh t

và

s

nghi

p kh

ác.

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

13 -

2015

V

HC

SN

V N

SNN

, V P

C,

Cc

KH

TC, V

in

CL&

CST

C v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.4

Nhó

m g

ii p

háp

s 4

: Hoà

n th

in

chín

h sá

ch, c

ch

tài c

hính

doa

nh n

ghi

p, th

c hi

n tá

i cu

trúc

DN

NN

A.4

.1

38

Tái

cu

trúc

DN

NN

, tr

ng tâ

m là

cá

c t

p oà

n ki

nh t

, tng

côn

g ty

nh

à n

c

- ã

hoàn

thàn

h, tr

in

khai

thc

hin

án

- Quy

t nh

s 9

29/Q

-TTg

ngà

y 17

/7/2

012

ca

Th t

ng C

hính

ph

phê

du

yt

án

Tái c

cu

DN

NN

, tr

ng tâ

m

là t

p oà

n ki

nh t

, tng

côn

g ty

nhà

nc

giai

o

n 20

11 -

2015

2012

- 20

15

Cc

TCD

N

V T

CN

H, V

PC

, V

in

CL&

CST

C v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.4

.2

39

Hoà

n th

in

c c

h q

un

lý

u t

v

n nh

à n

c t

i doa

nh n

ghi

p

- ã

hoàn

thàn

h, tr

in

khai

thc

hin

án

- Quy

t nh

s 2

1/20

12/Q

-TTg

ngà

y 10

/5/2

012

v v

ic

ban

hành

quy

ch

qu

n lý

và

s d

ng q

u h

tr s

p x

p và

phá

t tri

n do

anh

nghi

p - N

gh

nh s

71/

2013

/N-C

P ng

ày

11/7

/201

3 v

u

t v

n nh

à n

c và

o do

anh

nghi

p và

qu

n lý

tài c

hính

i v

i do

anh

nghi

p do

nhà

nc

nm

gi

100

%

vn

iu

l

- Ngh

nh

s 6

1/20

13/N

-CP

ngày

25

/6/2

013

v q

uy c

h g

iám

sát t

ài c

hính

và

ánh

giá

hiu

qu h

ot

ng v

à cô

ng k

hai

thôn

g tin

tài c

hính

i v

i doa

nh n

ghi

p do

nhà

nc

làm

ch

s h

u và

doa

nh

nghi

p có

vn

nhà

nc

2012

- 20

13

Cc

TCD

N

V P

C, V

NSN

N,

V

T, V

TC

NH

, U

BC

KN

N v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.4

.3

41

Hoà

n th

in

c c

h h

ot

ng c

a SC

IC

- ã

hoàn

thàn

h, tr

in

khai

thc

hin

án

- Ngh

nh

s 1

51/2

013/

N-C

P ng

ày

01/1

1/20

13 c

a C

hính

ph

v c

hc

nng

, nh

im

v v

à c

ch

ho

t ng

ca

SCIC

2012

- 20

13

Cc

TCD

N

V T

CN

H, V

PC

và

các

n

v li

ên

quan


n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

T

T th

eo

Q/2

24

Tên

á

n K

t qu

u

ra

Th

i gia

n b

t u

- k

t thú

c C

h tr

ì Ph

i hp

A.4

.4

43

Tái

c c

u và

nân

g ca

o n

ng l

c D

ATC

th

c hi

n x

lý n

, tái

c

cu

các

tp

oàn,

tng

côn

g ty

nhà

n

c và

doa

nh n

ghi

p

- ã

hoàn

thàn

h, tr

in

khai

thc

hin

án

- Quy

t nh

s 1

905/

Q-B

TC n

gày

09/8

/201

3 c

a B

trng

B T

ài c

hính

v

vic

phê

duy

t á

n tá

i c c

u D

ATC

2012

- 20

13

Cc

TCD

N

V T

CN

H, V

PC

và

các

n

v li

ên

quan

A.4

.5

42

Hoà

n th

in

c c

h x

lý n

tron

g qu

á tr

ình

tái c

cu

DN

NN

- ã

hoàn

thàn

h, tr

in

khai

thc

hin

án

- Ngh

nh

s 2

06/2

013/

N-C

P ng

ày

09/1

2/20

13 c

a C

hính

ph

v q

un

lý n

c

a do

anh

nghi

p do

Nhà

nc

nm

gi

10

0% v

n i

u l

2013

C

c TC

DN

V T

CN

H, V

PC

và

các

n

v li

ên

quan

A.4

.6

40

Lu

t qu

n lý

, s d

ng v

n nh

à n

c u

t v

ào s

n xu

t - k

inh

doan

h t

i doa

nh n

ghi

p M

TAP

2014

- 20

16; M

TAP

2015

- 20

17

2013

- 20

17

Cc

TCD

N

V

T, V

PC

, Cc

KH

TC, V

in

CL&

CST

C v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.4

.7

36

Thí

im ch

uyn

mt s

n

v s

ng

hip

công

lp

trc t

huc t

p oà

n ki

nh t

, tng

công

ty n

hà n

c thà

nh

công

ty c

ph

n

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

13 -

2016

C

c TC

DN

V P

C, V

HC

SN,

Cc

KH

TC, V

in

CL&

CST

C v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.5

Nhó

m g

ii p

háp

s 5

: Phá

t tri

n ng

b th

trng

tài c

hính

và

dch

v tà

i chí

nh

A.5

.1

44

Chi

n l

c ph

át tr

in

th tr

ng

bo

him

Vi

t Nam

gia

i o

n 20

11

- 202

0

- ã

hoàn

thàn

h, tr

in

khai

chi

n l

c - Q

uyt

nh s

193

/Q-T

Tg n

gày

15/0

2/20

12 c

a Th

tng

Chí

nh p

h v

ph

ê du

yt C

hin

lc

phát

tri

n th

trng

b

o hi

m V

it N

am g

iai

on

2011

- 20

20

2012

- 20

20

Cc

QL&

GSB

H

V T

CN

H,

UB

CK

NN

, V P

C,

Vi

n C

L&C

STC

và

các

n v

liên

qua

n

A.5

.2

45

án

phát

tri

n th

trng

vn

Vi

t Nam

n

nm

201

0 và

tm

nh

ìn

n n

m 2

020

- ã

hoàn

thàn

h, tr

in

khai

á

n - Q

uyt

nh s

128

/200

7/Q

-TTg

ngà

y 02

/8/2

007

ca

Th t

ng C

hính

ph

v

phê

duy

t á

n ph

át tr

in

th tr

ng v

n V

it N

am

n n

m 2

010

và t

m n

hìn

n n

m 2

020

2011

- 20

20

V T

CN

H

UB

CK

NN

, Cc

QL&

GSB

H, V

PC

, Vi

n C

L&C

STC

và

các

n v

liên

qua

n

226 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

T

T th

eo

Q/2

24

Tên

á

n K

t qu

u

ra

Th

i gia

n b

t u

- k

t thú

c C

h tr

ì Ph

i hp

A.5

.3

46

Chi

n l

c ph

át tr

in

TTC

K V

it

Nam

n

nm

202

0

- ã

hoàn

thàn

h, tr

in

khai

chi

n l

c - Q

uyt

nh s

252

/Q-T

Tg n

gày

01/3

/201

2 c

a Th

tng

Chí

nh p

h v

ph

ê du

yt C

hin

lc

phát

tri

n TT

CK

V

it N

am g

iai

on

2011

- 20

20

2012

- 20

20

UB

CK

NN

V T

CN

H, V

PC

và

các

n

v li

ên

quan

A.5

.4

47

Tái

cu

trúc

TT

CK

- ã

hoàn

thàn

h, tr

in

khai

thc

hin

- Quy

t nh

s 1

826/

2012

/Q-T

Tg n

gày

06/1

2/20

12 c

a Th

tng

Chí

nh p

h v

vi

c ph

ê du

yt

án

Tái c

u trú

c TT

CK

và

doa

nh n

ghi

p b

o hi

m

2012

- 20

13

UB

CK

NN

V T

CN

H, V

PC

, V

in

CL&

CST

C v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.5

.5

47

Tái

cu

trúc

các

doa

nh n

ghi

p b

o hi

m

- ã

hoàn

thàn

h, tr

in

khai

thc

hin

- Quy

t nh

s 1

826/

2012

/Q-T

Tg n

gày

06/1

2/20

12 c

a Th

tng

Chí

nh p

h v

vi

c ph

ê du

yt

án

Tái c

u trú

c TT

CK

và

doa

nh n

ghi

p b

o hi

m

2012

- 20

13

Cc

QL&

GSB

H

V P

C, V

in

CL&

CST

C v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.5

.6

51

Chi

n l

c k

toán

- ki

m to

án g

iai

on

2011

- 20

20, t

m n

hìn

2030

- ã

hoàn

thàn

h, tr

in

khai

chi

n l

c - Q

uyt

nh s

480

/Q-T

Tg n

gày

18/3

/201

3 c

a Th

tng

Chí

nh p

h v

vi

c ph

ê du

yt C

hin

lc

k to

án k

im

to

án

n n

m 2

020,

tm

nhì

n 20

30

- Quy

t nh

s 2

261/

Q-B

TC n

gày

10/9

/201

3 v

vi

c ph

ê du

yt k

ho

ch tr

in

khai

Chi

n l

c k

toán

ki

m to

án

n n

m 2

020,

tm

nhì

n 20

30

2012

- 20

13

V C

KT

Cc

TCD

N, K

BN

N,

Vi

n C

L&C

STC

và

các

n v

liên

qua

n

A.5

.7

53

Lu

t Ki

m to

án

c l

p -

ã ho

àn th

ành,

tri

n kh

ai th

c hi

n Lu

t - L

ut s

67/

2011

/QH

12 n

gày

29/3

/201

1 c

a Q

uc

hi v

Lu

t Ki

m to

án

c l

p 20

11 -

2013

V

CK

TV

PC

và

các

n v

liên

qua

n

A.5

.8

56

Nân

g ca

o x

p h

ng tí

n nh

im

qu

c gi

a

- ã

hoàn

thàn

h, c

huy

n th

ành

hot

ng

thng

xuy

ên

- Quy

t nh

s 3

04/Q

-TTg

ngà

y 06

/02/

2013

ca

Th t

ng C

hính

ph

v

phê

duy

t á

n N

âng

cao

xp

hng

tín

nhi

m q

uc

gia

2012

C

c Q

LN&

TCN

V

TC

NH

và

các

n v

liên

qua

n


n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

T

T th

eo

Q/2

24

Tên

á

n K

t qu

u

ra

Th

i gia

n b

t u

- k

t thú

c C

h tr

ì Ph

i hp

A.5

.9

57

Phát

tri

n ho

t ng

t v

n th

m

nh g

iá

- ã

hoàn

thàn

h, c

huy

n th

ành

hot

ng

thng

xuy

ên

- Ngh

nh

s 8

9/20

13/N

-CP

ngày

06

/8/2

013

ca

Chí

nh p

h q

uy

nh c

hi ti

t th

i hàn

h m

t s

iu

ca

Lut G

iá v

thm

nh

giá

2012

- 20

20

Cc

QLG

C

ác

n v

liên

qu

an

A.5

.10

58

Ph

át tr

in

hot

ng

i lý

hi

quan

- ã

hoàn

thàn

h, c

huy

n th

ành

hot

ng

thng

xuy

ên

- Ngh

nh

s 1

4/20

11/N

-CP

ngày

16

/02/

2011

ca

Chí

nh p

h q

uy

nh v

i

u ki

n ng

ký

và h

ot

ng c

a i l

ý là

m th

tc

hi q

uan

2012

- 20

13

TCH

Q

V P

C v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.5

.11

60

Hoà

n th

in

mô

hình

doa

nh n

ghi

p ki

nh d

oanh

x s

, t c

c, c

asin

o,

trò

chi c

ó th

ng

- ã

hoàn

thàn

h, tr

in

khai

thc

hin

- Quy

t nh

s 1

109/

Q-T

Tg n

gày

11/7

/201

1 c

a Th

tng

Chí

nh p

h p

hê

duy

t án

Thà

nh l

p Cô

ng ty

Kin

h do

anh

x s

t c

hn

s

in

toán

ti V

it N

am

- Ngh

nh

s 7

8/20

12/N

-CP

ngày

05

/10/

2012

ca

Chí

nh p

h v

sa

i b

sung

mt s

i

u c

a N

gh

nh s

30

/200

7/N

-CP

ngày

01/

3/20

07 c

a C

hính

ph

v k

inh

doan

h x

s

2011

- 20

12

V T

CN

HV

PC

và

các

n v

liên

qua

n

A.5

.12

M

i Ph

át tr

in

TTC

K p

hái s

inh

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

13 -

2016

U

BC

KN

NV

PC

, các

n

v

liên

quan

A.5

.13

55

Q

uy

nh v

dch

v x

p h

ng tí

n nh

im

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

13 -

2017

V

TC

NH

UB

CK

NN

, Cc

TCD

N, V

PC

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.5

.14

M

i H

ình

thàn

h và

phá

t tri

n C

hng

tr

ình

hu

trí t

ngu

yn

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

13 -

2016

V

TC

NH

Cc Q

L&G

SBH

, V

PC, C

c KH

TC v

à cá

c n

v li

ên q

uan

228 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

T

T th

eo

Q/2

24

Tên

á

n K

t qu

u

ra

Th

i gia

n b

t u

- k

t thú

c C

h tr

ì Ph

i hp

A.5

.15

61

N

âng

cao

v th

c

lp

ca

c

quan

qu

n lý

TT

CK

M

TAP

2014

- 20

16; M

TAP

2015

- 20

17

2015

- 20

16

UB

CK

NN

V T

CN

H, V

in

CL&

CST

C, v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.5

.16

54

H

oàn

thi

n H

thng

chu

n m

c k

toán

và

kim

toán

M

TAP

2014

- 20

16; M

TAP

2015

- 20

17

2012

- 20

20

V C

KT

Cc

TCD

N, V

PC

, C

c K

HTC

và

các

n v

liên

qua

n

A.5

.17

52

X

ây d

ng L

ut s

a i,

b su

ng

mt s

i

u c

a L

ut K

toán

M

TAP

2014

- 20

16; M

TAP

2015

- 20

17

2014

- 20

18

V C

KT

V P

C, C

c KH

TC và

cá

c n v

liên q

uan

A.5

.18

59

Ph

át tr

in

hot

ng c

a i l

ý th

u

- MTA

P 20

14 -

2016

; ã

hoàn

thàn

h - Q

uyt

nh s

420

/Q-B

TC n

gày

03/3

/201

4 v

vi

c ph

ê du

yt K

ho

ch

phát

tri

n h

thng

i l

ý th

u

n n

m 2

020

2017

- 20

20

TCT

V C

ST, V

PC

và

các

n v

liên

qua

n

A.5

.19

49

L

ut C

hng

kho

án (s

a i)

MTA

P 20

15 -

2017

20

17 -

2020

U

BC

KN

NV

TCN

H, V

PC

và

các

n v

liên

qua

n

A.5

.20

50

L

ut K

inh

doan

h b

o hi

m (s

a i)

MTA

P 20

15 -

2017

20

17 -

2020

C

c Q

L&G

SBH

V

PC

và

các

n v

liên

qua

n

A.5

.21

M

i Ph

át tr

in

th tr

ng tr

ái p

hiu

doan

h ng

hip

B su

ng m

i

A.5

.22

M

i H

oàn

thi

n c

ch

chí

nh sá

ch

i v

i các

ngâ

n hà

ng c

hính

sách

B

sung

mi

A.6

Nhó

m g

ii p

háp

s 6

: y

mnh

ho

t ng

hp

tác

và c

h

ng h

i nh

p qu

c t

v tà

i chí

nh

A.6

.1

62

Hi n

hp

tài c

hính

- ã

hoàn

thàn

h, c

huy

n th

ành

hot

ng

thng

xuy

ên

- Báo

cáo

B v

“án

h gi

á tá

c ng

hi

nhp

quc

t sa

u 5

nm

gia

nh

p W

TO v

à 10

nm

Hi n

hp

kinh

t q

uc

t”

2011

- 20

20

V H

TQT

Vi

n C

L&C

STC

, V

CST

, V

TCN

H, V

CK

T,

Cc

QLG

, Cc

QL&

GSB

H,

UB

CK

NN

, TC

T,

TCH

Q, V

PC

và

các

n v

liên

qua

n


n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

T

T th

eo

Q/2

24

Tên

á

n K

t qu

u

ra

Th

i gia

n b

t u

- k

t thú

c C

h tr

ì Ph

i hp

A.6

.2

63

K h

och

hàn

h ng

cp

nht c

a ng

ành

Tài

chí

nh (3

- 5

nm

)

thc

hin

các

cam

kt q

uc

t

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

14 -

2016

V

HTQ

T

Vi

n C

L&C

STC

, V

CST

, V C

KT,

C

c Q

L&G

SBH

, C

c K

HTC

, U

BC

KN

N, T

CT,

TC

HQ

, V P

C v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.7

Nhó

m g

ii p

háp

s 7

: Nân

g ca

o n

ng l

c và

hi

u qu

ki

m tr

a, th

anh

tra,

giá

m sá

t và

m

bo

an n

inh

tài c

hính

qu

c gi

a

A.7

.1

65

Ki

n to

àn t

ch

c và

ho

t ng

th

anh

tra,

ki

m tr

a tà

i chí

nh

- ã

hoàn

thàn

h, tr

in

khai

thc

hin

án

- Ngh

nh

s 8

2/20

12/N

-CP

ngày

09

/10/

2012

ca

Chí

nh p

h v

t c

hc

và

hot

ng th

anh

tra n

gành

Tài

chí

nh

2012

- 20

13

Than

h tra

B

V N

SNN

, V

T,

V T

CN

H, T

CT,

TC

HQ

, KB

NN

, V

PC

và

các

n v

liên

qua

n

A.7

.2

66

Tng

kt t

ình

hình

vay

và

tr n

cô

ng g

iai

on

2006

- 20

10 v

à k

ho

ch 2

011

- 201

5

- ã

hoàn

thàn

h, tr

in

khai

thc

hin

- Báo

cáo

v t

ng k

t tìn

h hì

nh v

ay v

à tr

n

công

gia

i o

n 20

06 -

2010

và

k h

och

20

11 -

2015

2012

C

c Q

LN&

TCN

V N

SNN

, V

T,

Vi

n C

L&C

STC

, K

BN

N, V

PC

và

các

n v

liên

qua

n

A.7

.3

67

Ch

ng tr

ình

qun

lý n

trun

g h

n 3

nm

lin

k

- ã

hoàn

thàn

h, tr

in

khai

thc

hin

- Quy

t nh

s 6

89/Q

-TTg

ngà

y 04

/5/2

013

ca

Th t

ng C

hính

ph

v

phê

duy

t Ch

ng tr

ình

qun

lý n

trun

g h

n 20

13 -

2015

2012

- 20

17

Cc

QLN

&TC

N

V N

SNN

, V

T,

Vi

n C

L&C

STC

, K

BN

N v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.7

.4

71

Quy

ch

giá

m s

át tà

i chí

nh

i v

i doa

nh n

ghi

p do

nhà

nc

làm

ch

s h

u và

doa

nh n

ghi

p có

vn

nhà

nc

- ã

hoàn

thàn

h, tr

in

khai

thc

hin

- Ngh

nh

s 6

1/20

13/N

-CP

ngày

25

/6/2

013

v q

uy c

h g

iám

sát t

ài c

hính

và

ánh

giá

hiu

qu h

ot

ng v

à cô

ng k

hai

thôn

g tin

tài c

hính

i v

i doa

nh n

ghi

p do

nhà

nc

làm

ch

s h

u và

doa

nh

nghi

p có

vn

nhà

nc

2012

C

c TC

DN

V T

CN

H, V

C

KT,

V P

C v

à cá

c n

v li

ên q

uan

230 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

T

T th

eo

Q/2

24

Tên

á

n K

t qu

u

ra

Th

i gia

n b

t u

- k

t thú

c C

h tr

ì Ph

i hp

A.7

.5

67

Ch

ng tr

ình

qun

lý n

trun

g h

n 3

nm

lin

k

- ã

hoàn

thàn

h, c

huy

n th

ành

hot

ng

thng

xuy

ên

- Quy

t nh

s 6

89/Q

-TTg

ngà

y 04

/5/2

013

ca

Th t

ng C

hính

ph

v

phê

duy

t Ch

ng tr

ình

qun

lý n

tru

ng h

n 20

13 -

2015

2014

- 20

16

Cc

QLN

&TC

N

V N

SNN

, V

T,

Vi

n C

L&C

STC

, K

BN

N v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.7

.6

Mi

Tri

n kh

ai th

c hi

n L

ut T

hc

hành

tit k

im

, ch

ng lã

ng p

hí

(sa

i) M

TAP

2014

- 20

16; M

TAP

2015

- 20

17

2013

- 20

16

V P

C

Các

n

v li

ên

quan

A.7

.7

80

Nân

g ca

o n

ng l

c t

ch

c th

c hi

n,

ánh

giá

tác

ng v

à d

báo

ch

ính

sách

tài c

hính

M

TAP

2014

- 20

16; M

TAP

2015

- 20

17

2011

- 20

20

Vi

n C

L&C

STC

C

ác

n v

liên

qu

an

A.7

.8

Mi

án xâ

y dng

, hoà

n th

in và

phá

t tr

in h

thng

thô

ng ti

n p

hc v

th

eo d

õi, g

iám

sát v

à án

h gi

á bn

vng

n

công

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

14 -

2018

C

c Q

LN&

TCN

Cc T

H&

TKTC

, C

c KH

TC, c

ác b

, ng

ành,

a p

hng

và

các

n v

liên

qua

n

A.7

.9

68

Lu

t sa

i, b

sung

mt s

i

u c

a L

ut Q

un

lý n

côn

g M

TAP

2015

- 20

17

2017

- 20

20

Cc

QLN

&TC

N

V P

C, V

TC

NH

, V

NSN

N, V

T,

V

in

CL&

CST

C,

KB

NN

và

các

n v

liên

qua

n

A.7

.10

70

á

n th

ành

lp

Tng

cc

qun

lý,

giám

sát t

ài c

hính

doa

nh n

ghi

p T

m th

i ch

a th

c hi

n 20

17 -

2020

C

c TC

DN

V

PC,

V T

CCB

và

các

n v

liên

qua

n

A.8

Nhó

m g

ii p

háp

s 8

: y

mnh

ci c

ách

hành

chí

nh tr

ong

lnh

vc

tài c

hính

, hoà

n th

in

phng

thc

iu

hành

chí

nh sá

ch tà

i chí

nh

A.8

.1

73

Xây

dng

nh

mc

biên

ch

tron

g ng

ành

Tài

chí

nh

ã ho

àn th

ành,

chu

yn

thàn

h ho

t ng

th

ng x

uyên

20

12 -

2013

V

TC

CB

Các

n

v li

ên

quan

A.8

.2

74

Nân

g ca

o ch

t lng

côn

g tá

c xâ

y d

ng p

háp

lut,

ánh

giá

tác

ng

ca

chín

h sá

ch tà

i chí

nh

ã ho

àn th

ành,

chu

yn

thàn

h ho

t ng

th

ng x

uyên

20

12 -

2013

V

PC

C

ác

n v

liên

qu

an

A.8

.3

75

Phát

tri

n ng

un

nhân

lc

ngàn

h T

ài c

hính

ã

hoàn

thàn

h, c

huy

n th

ành

hot

ng

thng

xuy

ên

2012

- 20

13

V T

CC

BC

ác

n v

liên

qu

an


n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

T

T th

eo

Q/2

24

Tên

á

n K

t qu

u

ra

Th

i gia

n b

t u

- k

t thú

c C

h tr

ì Ph

i hp

A.8

.4

76

y m

nh

ng d

ng C

NT

T tr

ong

các

lnh

vc

tài c

hính

ã

hoàn

thàn

h, c

huy

n th

ành

hot

ng

thng

xuy

ên

2011

- 20

20

Cc

TH&

TKTC

TCT,

TC

HQ

, K

BN

N, U

BC

KN

N,

Cc

QLG

và

các

n v

liên

qua

n

A.8

.5

78

Hoà

n th

in

c c

h q

un

lý tà

i ch

ính

và b

iên

ch

i vi K

BN

N,

TC

T, T

CH

Q, U

BC

KN

N, T

CD

TNN

và

mt s

cc,

vi

n th

uc

B

ã ho

àn th

ành,

chu

yn

thàn

h ho

t ng

th

ng x

uyên

20

12 -

2015

Các

n v

liê

n qu

an

và C

c K

HTC

V P

C, V

TC

CB

, V

PB v

à cá

c n

v

liên

quan

Ch

ng tr

ình

hành

ng

và

k

hoch

thc

hin

công

tác

qun

lý

tài c

hính

, TSN

N,

u t

xây

dng

, ki

m tr

a, k

im

toán

ni b

gia

i o

n 20

11 -

2015

ã ho

àn th

ành

chuy

n th

ành

hot

ng

thng

xuy

ên

2012

- 20

14

Cc

KH

TC

Các

n

v li

ên

quan

A.8

.6

79

Hi

n i h

óa c

ông

tác

qun

lý c

ông

sn

(hoà

n th

in

c s

d li

u qu

c gi

a v

TSN

N)

- Tài

tr c

a Q

u M

DTF

2; B

Ngo

i gia

o và

Th

ng m

i t-x

trây-

li-a

- Ti

p t

c tri

n kh

ai sa

u kh

i kt t

húc

d á

n M

DTF

2 và

d á

n xâ

y d

ng c

s d

liu

quc

gia

v tà

i sn

là c

ông

trình

cp

nc

sch

nôn

g th

ôn t

p tru

ng

2010

- 20

13

Cc

QLC

S C

ác

n v

liên

qu

an

A.8

.7

77

i mi t

h t

c hà

nh c

hính

tron

g ln

h v

c tà

i chí

nh

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

11 -

2017

V

PC

C

ác

n v

liên

qu

an

A.8

.8

81

y m

nh c

ông

tác

trao

i,

tuyê

n tr

uyn,

thôn

g tin

chí

nh sá

ch p

háp

lut t

ài c

hính

M

TAP

2014

- 20

16; M

TAP

2015

- 20

17

2013

- 20

15

V P

C

VPB

, Cc

KH

TC

và c

ác

n v

liên

qu

an

A.8

.9

Mi

H th

ng th

ông

tin q

un

lý tà

i ch

ính

Chí

nh p

h -

GFM

IS

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

13 -

2018

C

c TH

&TK

TC

Ban

qu

n lý

d á

n Tà

i chí

nh c

ông,

K

BN

N, V

NSN

N,

V H

CSN

, Cc

QLN

&TC

N, C

c Q

LG, C

c Q

LCS,

C

c K

HTC

, TC

T,

TCH

Q v

à cá

c n

v li

ên q

uan

232 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

n v

ch

u tr

ách

nhi

m

TT

T

T

T th

eo

Q/2

24

Tên

á

n K

t qu

u

ra

Th

i gia

n b

t u

- k

t thú

c C

h tr

ì Ph

i hp

A.8

.10

M

i

Xây

dng

ki

n tr

úc t

ng th

ng

d

ng C

NT

T c

a ng

ành

Tài

chí

nh

giai

o

n 20

16 -

202

0 và

nh

h

ng

n n

m 2

025

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

14 -

2020

C

c TH

&TK

TC

KB

NN

, TC

T,

TCH

Q, U

BC

KN

N,

TCD

TNN

, Cc

KH

TC v

à cá

c n

v li

ên q

uan

A.8

.11

M

i T

hit l

p C

s d

liu

quc

gia

v g

iá

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

14 -

2018

C

c Q

LG

Cc T

H&

TKTC

, C

c KH

TC, c

ác B

, ng

ành

và

a ph

ng

A.8

.12

M

i

Hi

n i h

óa c

ông

tác

qun

lý c

ông

sn

(hoà

n th

in

c s

d li

u qu

c gi

a v

TSN

N) v

à nâ

ng c

p tr

ang

thôn

g tin

i

n t

v T

SNN

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

12 -

2018

C

c Q

LCS

Cc

TH&

TKTC

, C

c K

HTC

, các

n

v,

a ph

ng

có li

ên q

uan

B.

Á

NH

GIÁ

5 N

M T

HC

HI

N C

HI

N L

C T

ÀI C

HÍN

H

N N

M 2

010

VÀ

GI

I PH

ÁP

TR

IN

KH

AI G

IAI

ON

201

6 - 2

020

B.1

M

i X

ây d

ng k

hung

cân

i N

SNN

5

nm

201

6 - 2

020

MTA

P 20

15 -

2017

20

15

V N

SNN

Cc

QLN

&TC

N,

Cc

TCD

N, C

c K

HTC

, B K

HT

và c

ác

n v

liên

qu

an

B.2

M

i

ánh

giá

5 n

m th

c hi

n C

hin

lc

tài c

hính

n

nm

202

0 i

vi g

iai

on

2011

- 20

15 v

à gi

i ph

áp tr

in

khai

gia

i o

n 20

16 -

2020

MTA

P 20

14 -

2016

; MTA

P 20

15 -

2017

20

15 -

2016

V

in

CL&

CSTC

V N

SNN

, U

BC

KN

N, C

c Q

LGSB

H, V

TC

NH

, Cc

TCD

N,

V

T, C

c K

HTC

, TC

T, T

CH

Q, c

ác

n v

liên

qua

n

B.3

M

i C

hng

trìn

h xâ

y d

ng p

háp

lut

ngàn

h T

ài c

hính

gia

i o

n 20

16 -

2020

M

TAP

2014

- 20

16; M

TAP

2015

- 20

17

2015

- 20

20

V P

C

VPB

, Cc

KH

TC

và c

ác

n v

liên

qu

an


PH L

C I:

CÁ

C D

ÁN

Ã

VÀ

A

NG

C

CÁ

C T

CH

C N

C N

GO

ÀI T

ÀI T

R G

IAI

ON

201

1 - 2

020

(Ban

hàn

h kè

m th

eo Q

uyt

nh s

704

/Q-B

TC n

gày 1

7 th

áng

4 n

m 2

015

ca

B tr

ng B

Tài

chín

h)

TT

C

hng

trìn

h/ D

án

Nhà

tài t

rL

nh v

c tà

i tr

T

hi g

ian

thc

hin

Ngu

n v

n O

DA

(U

SD)

Ngu

n v

n (U

SD)

Mc

tiêu

I. C

ÁC

CH

NG

TR

ÌNH

, D Á

N

Ã K

T T

HÚ

C (t

ính

n 31

/12/

2014

)

DFI

D

10/2

003

- 5/

2011

11

.315

.000

- P1

.1

Ci c

ách

qun

lý tà

i ch

ính

công

W

B

Qu

n lý

tà

i chí

nh

công

10

/200

3 -

10/2

013

74.6

75.0

0010

.140

.000

Nh

m

t c

s t

ng tr

ng q

un

lý tà

i chí

nh

công

, thô

ng ti

n m

inh

bch

, t

ó nâ

ng c

ao c

ht

lng

các

dch

v c

ông

s d

ng c

ác n

gun

lc

ca

khu

vc

công

P1.2

Qu

tín

thác

a

biên

cá

c N

hà tà

i tr

h

tr S

áng

kin

ci

cách

qu

n lý

tài

chín

h cô

ng c

a C

hính

ph

Vi

t Nam

- G

iai

on

2 (M

DT

F2)

Chí

nh p

h

Ô-x

trây-

li-a,

Ca-

na-

a,

an M

ch,

Hà

Lan,

Th

y S

và

EC.

Qu

n lý

tà

i chí

nh

công

6/20

09 -

12/2

013

7.18

8.32

037

5.00

0

D á

n M

DTF

2 s

tp

trung

vào

h tr

thc

hin

các

chi

n l

c c

i các

h ph

át tr

in

ca

B T

ài c

hính

c

nêu

trong

Tài

liu

duy

nht 2

007.

Các

mc

tiêu

ngn

hn

s n

hm

h tr

chi

phí

t c

các

kt q

u tr

ong

nhóm

các

lnh

vc

ci c

ách

u tiê

n c

nêu

trong

Tài

liu

duy

nht,

bao

gm

: Q

un

lý c

hi N

SNN

; Qu

n lý

thu

NSN

N; Q

un

lý n

C

hính

ph

; Qu

n lý

TSN

N v

à Q

un

lý g

iá

P1.2

.1.A

á

n 1A

: Chu

n b

th

í i

m P

EFA

Qu

n lý

ch

i N

SNN

20

10 -

2011

Nân

g ca

o hi

u bi

t ca

các

cán

b c

h c

ht v

ph

m

vi, t

iêu

chí c

a h

thng

án

h gi

á PE

FA; x

ây d

ng

K h

och

án

h gi

á th

í i

m P

EFA

P1.2

.1.B

á

n 1B

: Xây

dng

k

ho

ch tr

in

khai

th

í i

m P

EFA

Qu

n lý

ch

i N

SNN

20

11 -

2013

Xây

dng

k h

och

tri

n kh

ai th

í i

m P

EFA

và

ph b

in

Báo

cáo

PEF

A

P1.2

.2.A

á

n 2A

: Xây

dng

m

ô hì

nh T

ng k

toán

nh

à n

c

Qu

n lý

ch

i N

SNN

20

10 -

2011

- x

ut M

ô hì

nh T

ng k

toán

nhà

nc,

các

ni

dung

cn

thc

hin

và l

trìn

h tri

n kh

ai th

c hi

n xâ

y d

ng m

ô hì

nh

- Xây

dng

khu

ôn k

h p

háp

lý, c

h

K to

án n

hà

nc

và m

ô hì

nh t

ch

c b

máy

thc

hin

Tng

k

toán

nhà

nc

- Khu

yn

ngh

v c

ác

iu

kin

thc

hin

mô

hình

và

vi

c tri

n kh

ai th

c hi

n t

ch

c b

máy

, ngu

n

234 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

TT

C

hng

trìn

h/ D

án

Nhà

tài t

rL

nh v

c tà

i tr

T

hi g

ian

thc

hin

Ngu

n v

n O

DA

(U

SD)

Ngu

n v

n (U

SD)

Mc

tiêu

nhân

lc

trin

khai

Tng

k to

án n

hà n

c; n

i du

ng v

à k

ho

ch

ào t

o b

i dng

ngu

n nh

ân

lc

cho

phù

hp

vi m

ô hì

nh

P1.2

.2.B

án

2B: X

ây d

ng

K h

och

thi

t lp

h

thng

K to

án n

hà

nc

2011

- 20

13

H

tr x

ây d

ng K

ho

ch th

it l

p h

thng

K

toán

nhà

nc

P1.2

.3

án

3: C

i các

h qu

n lý

ngâ

n qu

ca

Chí

nh p

h

Q

un

lý

chi

NSN

N

2010

- 20

13

- Xây

dng

khu

ôn k

h p

háp

lý q

uy

nh rõ

c c

h,

trách

nhi

m c

a B

Tài

chí

nh v

à cá

c n

v li

ên

quan

tron

g cô

ng tá

c qu

n lý

ngâ

n qu

vn

hành

tài

kho

n t

p tru

ng, c

ch

s d

ng n

gân

qu m

ua l

i trá

i phi

u ch

ính

ph

- Xây

dng

h th

ng k

im

soát

và

qun

lý r

i ro

ngân

qu

- X

ây d

ng h

thng

d b

áo lu

ng ti

n

P1.2

.4.A

á

n 4A

: Chu

n m

c K

toán

côn

g qu

c t

Qu

n lý

ch

i N

SNN

20

10 -

2011

Ngh

iên

cu

h th

ng C

hun

mc

K to

án c

ông

quc

t

la

chn

và á

p d

ng m

t vài

chu

n m

c ph

ù h

p nh

t vi V

it N

am

P1.2

.4.B

án

4B: X

ác

nh

các

Chu

n m

c K

to

án c

ông

phù

hp

và

xây

dng

l tr

ình

trin

khai

Q

un

lý

chi

NSN

N

2011

- 20

13

X

ác

nh c

ác C

hun

mc

K to

án c

ông

phù

hp

và

xây

dng

l tr

ình

trin

khai

P1.2

.4.C

á

n 4C

: Cp

nht

h th

ng C

hun

mc

K to

án V

it N

am

Q

un

lý

chi

NSN

N

2011

- 20

13

H

tr c

p nh

t h th

ng C

hun

mc

k to

án c

ông

Vi

t Nam

P1.2

.5

án

5: S

on

tho

Ngh

nh

v t

ch

c và

ho

t ng

ki

m

toán

ni b

ca

các

c q

uan,

t c

hc

qun

lý v

à s

dng

ngâ

n sá

ch, t

in

và T

SNN

Q

un

lý

chi

NSN

N

2010

- 20

11

H

tr x

ây d

ng D

tho

Ngh

nh

v t

ch

c và

ho

t ng

ki

m to

án n

i b c

a cá

c c

qua

n, t

ch

c qu

n lý

và

s d

ng n

gân

sách

, ti

n và

TSN

N


TT

C

hng

trìn

h/ D

án

Nhà

tài t

rL

nh v

c tà

i tr

T

hi g

ian

thc

hin

Ngu

n v

n O

DA

(U

SD)

Ngu

n v

n (U

SD)

Mc

tiêu

P1.2

.6.A

án

6A: X

ây d

ng

d á

n Lu

t Thu

nhà

t,

t và

các

vn

bn

hng

dn

thc

hin

Q

un

lý

thu

NSN

N

2010

- 20

11

H

tr x

ây d

ng d

án

Lut T

hu n

hà

t, t v

à cá

c v

n b

n h

ng d

n th

c hi

n

P1.2

.6.B

án

6B: N

ghiê

n c

u x

ut h

ng

hoàn

thi

n ch

ính

sách

th

u B

S t

i Vit

Nam

Q

un

lý

thu

NSN

N

2013

H

oàn

thi

n ch

ính

sách

thu

BS

ti V

it N

am

P1.2

.7

án

7: X

ây d

ng

Lut T

hu tà

i ngu

yên

và c

ác v

n b

n h

ng

dn

thc

hin

Q

un

lý

thu

NSN

N

2010

- 20

11

H

tr x

ây d

ng L

ut T

hu tà

i ngu

yên

và c

ác v

n b

n h

ng d

n th

c hi

n

P1.2

.8

án

8: X

ây d

ng d

án

Lu

t Thu

bo

v

môi

trng

Qu

n lý

th

u N

SNN

20

10 -

2011

H tr

Xây

dng

d á

n Lu

t Thu

bo

v m

ôi

trng

P1.2

.9

án

9: X

ây d

ng

K h

och

tri

n kh

ai

Chi

n l

c c

i các

h h

thng

chí

nh sá

ch

thu

n

2020

Q

un

lý

thu

NSN

N

2012

H tr

xây

dng

K h

och

tri

n kh

ai C

hin

lc

ci

cách

h th

ng c

hính

sách

thu

n

2020

tron

g cá

c ln

h v

c c

th (t

hu t

t,

thu

tài n

guyê

n, th

u s

d

ng

t nôn

g ng

hip

và p

hi n

ông

nghi

p, th

u

TND

N, t

hu b

o v

môi

trng

, phí

và

l p

hí, t

hu

GTG

T, th

u T

TB

, thu

XK

- N

K, t

hu t

thm

dò,

s

dng

tài n

guyê

n th

iên

nhiê

n)

P1.2

.10

án

10: X

ây d

ng

D th

o Lu

t Sa

i, b

sung

mt s

i

u Lu

t Qu

n lý

thu

và

D th

o cá

c v

n b

n h

ng d

n th

i hàn

h

Q

un

lý

thu

NSN

N

2013

H

tr x

ây d

ng D

tho

Lut S

a i,

b su

ng m

t s

i

u Lu

t Qu

n lý

thu

và

D th

o cá

c v

n b

n h

ng d

n th

i hàn

h

236 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

TT

C

hng

trìn

h/ D

án

Nhà

tài t

rL

nh v

c tà

i tr

T

hi g

ian

thc

hin

Ngu

n v

n O

DA

(U

SD)

Ngu

n v

n (U

SD)

Mc

tiêu

P1.2

.11

án

11: X

ây d

ng

Chí

nh sá

ch p

hát t

rin

h th

ng q

un

lý n

b

n v

ng

Q

un

lý

n c

ông

2010

- 20

12

Qu

n lý

n b

n v

ng b

ng c

ác c

ông

c: P

hân

tích

bn

vng

n, h

thng

ch

tiêu

giá

m sá

t n, c

cu

danh

mc

n tr

ong

nc

- ngo

ài n

c, n

gn

hn

trung

hn

và d

ài h

n …

; X

lý r

i ro

i vi c

ác d

án

vay

li s

dng

vn

OD

A c

ó h

n ch

v k

h

nng

tr n

nh

m

m b

o tín

h b

n v

ng c

a kh

on

vay

nc

ngoà

i và

kho

n ch

o va

y l

i; T

ng c

ng

nng

lc

cho

cán

b C

c Q

LN&

TCN

ti m

t s

c q

uan

qun

lý n

tiên

tin

trên

th g

ii

P1.2

.12

án

12: X

ây d

ng

Chi

n l

c ph

át tr

in

th tr

ng tr

ái p

hiu

chín

h ph

Qu

n lý

th

tr

ng

tài c

hính

2011

H

tr x

ây d

ng C

hin

lc

phát

tri

n th

trng

trá

i phi

u ch

ính

ph

P1.2

.13

án

13:

Xây

dng

ch

ính

sách

v q

un

lý,

s d

ng tà

i sn

thu

c k

t cu

h t

ng

Q

un

lý

công

sn

2011

Ngh

iên

cu

và h

c t

p ki

nh n

ghi

m q

uc

t v

qu

n lý

và

s d

ng tà

i sn

kt c

u h

tng

; án

h gi

á th

c tr

ng q

un

lý v

à s

dng

tài s

n th

uc

kt c

u h

t

ng

Vi

t Nam

; t v

n h

tr x

ây d

ng b

áo c

áo

ánh

giá

tác

ng c

a h

thng

vn

bn

pháp

qui

hi

n hà

nh

n cô

ng tá

c qu

n lý

và

s d

ng tà

i sn

thu

c k

t cu

h t

ng

P1.2

.14

án

14: X

ây d

ng

D th

o N

gh

nh

ca

Chí

nh p

h v

qu

n lý

, s d

ng tà

i s

n th

uc

kt c

u h

t

ng g

iao

thôn

g

Q

un

lý

công

sn

2011

H

tr x

ây d

ng D

tho

Ngh

nh

ca

Chí

nh p

h

v q

un

lý, s

dng

tài s

n th

uc

kt c

u h

tng

gi

ao th

ông

P1.2

.15

á

nh 1

5: H

in

i hó

a qu

n lý

côn

g s

n

Qu

n lý

cô

ng s

n 20

11 -

2013

ng d

ng c

ông

ngh

thôn

g tin

tron

g qu

n lý

côn

g s

n

P1.2

.16

á

n 16

: M r

ng

thí

im

rà so

át c

hun

hóa

d li

u TS

NN

Qu

n lý

cô

ng s

n 20

13

Thí

im

rà so

át c

hun

hóa

d li

u TS

NN

ti m

t s

tnh

c 3

mi

n B

c, T

rung

, Nam


TT

C

hng

trìn

h/ D

án

Nhà

tài t

rL

nh v

c tà

i tr

T

hi g

ian

thc

hin

Ngu

n v

n O

DA

(U

SD)

Ngu

n v

n (U

SD)

Mc

tiêu

P1.2

.17

án

17: H

tr tr

in

khai

thc

hin

mua

s

m T

SNN

theo

ph

ng th

c t

p tru

ng

Qu

n lý

cô

ng s

n 20

13

H tr

tri

n kh

ai th

c hi

n m

ua s

m T

SNN

theo

ph

ng th

c t

p tru

ng

P1.2

.18

án

18: N

hng

nh

hng

ln

v g

iá

c tr

ong

Chi

n l

c tà

i chí

nh g

iai

on

2011

- 20

20

Q

un

lý

giá

2010

án

h gi

á th

c tr

ng q

un

lý

iu

hành

giá

ca

Vi

t N

am v

à a

ra n

hng

nh

hng

ln

v g

iá c

tro

ng C

hin

lc

tài c

hính

201

1 - 2

020

P1.2

.19

án

19: C

hính

sách

h

tr t

NSN

N

i v

i bo

him

nôn

g ng

hip

Q

un

lý

bo

him

20

11 -

2012

H tr

xây

dng

chí

nh sá

ch h

tr t

NSN

N

i vi

bo

him

nôn

g ng

hip

P1.2

.20

án

20: X

ây d

ng

c c

h g

iám

sát c

ác

tp

oàn,

tng

côn

g ty

nh

à n

c

Qu

n lý

tà

i chí

nh

doan

h ng

hip

2011

- 20

13

X

ây d

ng c

ch

giá

m sá

t các

tp

oàn,

tng

côn

g ty

nhà

nc

P1.2

.21

án

21: T

ng

cng

côn

g tá

c qu

n lý

ngu

n nh

ân l

c c

a B

Tài

chí

nh

K

hác

20

10 -

2011

Mô

t c

hc

danh

côn

g vi

c c

a cô

ng c

hc

làm

vi

c t

i c q

uan

B T

ài c

hính

; xây

dng

qui

trìn

h tu

yn

dng

cán

b th

ng n

ht c

a B

Tài

chí

nh

P1.2

.22

án

22:

Cp

nht T

ài

liu

duy

nht 2

011

K

hác

20

11

Cp

nht T

ài li

u du

y nh

t nm

201

1

P1.2

.23

án

23: T

rin

khai

C

hin

lc

phát

tri

n tà

i chí

nh g

iai

on

2011

- 20

20

K

hác

2013

X

ây d

ng T

ài li

u C

hng

trìn

h hà

nh

ng tr

ung

hn

trin

khai

Chi

n l

c ph

át tr

in

tài c

hính

gia

i o

n 20

11-2

020

P1.2

.24

án

24: X

ây d

ng

c s

d li

u ph

c v

cô

ng tá

c ph

ân tí

ch, d

bá

o tà

i khó

a, x

ây

dng

chí

nh sá

ch v

à ch

in

lc

tài c

hính

gi

ai

on

2011

- 20

20

K

hác

2013

X

ây d

ng c

s d

liu

phc

v c

ông

tác

phân

tích

, d

báo

tài k

hóa,

xây

dng

chí

nh sá

ch v

à ch

in

lc

tài c

hính

gia

i o

n 20

11 -

2020

238 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

TT

C

hng

trìn

h/ D

án

Nhà

tài t

rL

nh v

c tà

i tr

T

hi g

ian

thc

hin

Ngu

n v

n O

DA

(U

SD)

Ngu

n v

n (U

SD)

Mc

tiêu

P1.2

.25

án

25:

ánh

giá

vic

trin

khai

ci

cách

qu

n lý

tài c

hính

cô

ng th

ông

qua

giám

sá

t và

ánh

giá

tình

hình

tri

n kh

ai p

háp

lut t

rong

ngà

nh T

ài

chín

h

K

hác

2011

- 201

3

án

h gi

á vi

c tri

n kh

ai c

i các

h qu

n lý

tài c

hính

cô

ng th

ông

qua

giám

sát v

à án

h gi

á tìn

h hì

nh tr

in

khai

phá

p lu

t tro

ng n

gành

Tài

chí

nh

P1.2

.26

án

26: H

tr x

ây

dng

D á

n an

toàn

b

o m

t thô

ng ti

n ng

ành

Tài c

hính

K

hác

2013

m

bo

an to

àn b

o m

t thô

ng ti

n ng

ành

Tài c

hính

P1.3

D

án

Ci c

ách

qun

lý th

u -

Gia

i o

n 2

JIC

A -

Nh

t Bn

Qu

n lý

th

u N

SNN

8/20

08 -

7/20

11

1.70

0.00

028

3.56

4T

ng c

ng n

ng l

c qu

n lý

cho

c q

uan

thu

h tr

cho

tri

n kh

ai th

ành

công

h th

ng t

kha

i t

np

P1.4

D

án

Tng

cng

qu

n lý

hi q

uan

ti

cng

Hi P

hòng

JIC

A -

Nh

t Bn

Qu

n lý

th

u N

SNN

9/20

09 -

4/

2011

9.

289.

028

255.

655

Nân

g ca

o n

ng l

c ng

hip

v c

ho c

án b

hi q

uan

trong

vi

c ki

m tr

a, p

hân

tích,

x lý

i v

i côn

g-te

n-n

XK

- N

K b

ng k

thu

t hi

n i,

tng

bc

thay

th h

ình

thc

kim

tra

th c

ông

P1.5

D á

n h

p tá

c kh

u v

c v

qu

n lý

ri r

o tr

ong

lnh

vc

Hi

quan

khu

vc

sông

M

ê K

ông

JIC

A -

Nh

t Bn

Qu

n lý

th

u N

SNN

1/20

08 -

7/20

11

1.18

1.80

097

.727

Tng

cng

nng

lc

qun

lý r

i ro

cho

Hi q

uan

các

nc

Cam

puch

ia, T

hái L

an v

à V

it N

am;

hng

ti

t c

các

chu

n m

c qu

c t

P1.6

D á

n "T

ng c

ng

h th

ng

ào t

o nh

m n

âng

cao

nng

l

c cá

n b

ca

khu

ca

Hi q

uan

Vi

t N

am"

JIC

A -

Nh

t Bn

Qu

n lý

th

u N

SNN

10/2

009

-7/

2012

1.

831.

896

245.

225

(1) T

ng c

ng h

thng

ào

to

cho

các

công

ch

c h

i qua

n c

a kh

u.

(2) N

âng

cao

h th

ng c

ung

cp

và c

hia

s th

ông

tin

cn

thi

t cho

vi

c qu

n lý

hi q

uan

(3) N

âng

cao

h th

ng c

ung

cp

và c

hia

s th

ông

tin

hu

ích

cho

các

doan

h ng

hip

hng

các

dch

v

qun

lý h

i qua

n


TT

C

hng

trìn

h/ D

án

Nhà

tài t

rL

nh v

c tà

i tr

T

hi g

ian

thc

hin

Ngu

n v

n O

DA

(U

SD)

Ngu

n v

n (U

SD)

Mc

tiêu

P1.7

D

án

H tr

phâ

n tíc

h ch

ính

sách

tài

chín

h U

ND

P K

hác

4/20

08 -

12/2

011

3.50

0.00

010

0.00

0

H tr

cho

Nhó

m p

hân

tích

chín

h sá

ch (P

AG

)

trin

khai

các

ch

c n

ng v

à nh

im

v

c B

tr

ng B

Tài

chí

nh g

iao,

góp

ph

n nâ

ng c

ao n

ng

lc

phân

tích

, xây

dng

chí

nh sá

ch tà

i chí

nh v

à ph

át

trin

vai t

rò c

a cô

ng tá

c t

vn

chín

h sá

ch tr

ong

B

Tài c

hính

tron

g th

i gia

n tri

n kh

ai d

án

P1.8

D

án

Hi q

uan

mt

ca

quc

gia

UST

DA

- H

oa K

Qu

n lý

th

u N

SNN

15/9

/201

0 -

15/9

/201

2 71

8.60

0-

H tr

Vi

t Nam

tri

n kh

ai m

t s h

ot

ng tr

ong

các

cu

phn

ca

"K h

och

tng

th v

tri

n kh

ai

C c

h m

t ca

quc

gia

và th

am g

ia C

ch

mt

ca

ASE

AN

gia

i o

n 20

08 -

2012

"

P1.9

D á

n H

tr

ánh

giá

thc

hin

và s

a i T

hông

t

95/2

009/

TT

LT

-B

TC

-BX

D-B

NN

ng

ày 1

9/5/

2009

v

giá

nc

Aus

AID

Q

un

lý

giá

6/20

11-

3/20

12

143.

270

10.0

00

H tr

cho

B T

ài c

hính

án

h gi

á tìn

h hì

nh th

c hi

n Th

ông

t 9

5 h

ng d

n v

ngu

yên

tc,

ph

ng p

háp

xác

nh g

iá ti

êu th

nc

sch

cho

ô

th, k

hu c

ông

nghi

p và

khu

vc

nông

thôn

và

nghi

ên c

u s

a i,

b su

ng T

hông

t 9

5/20

09/T

TLT-

BTC-

BXD

-BN

N

ngày

19/

5/20

09,

m b

o ch

ính

sách

v g

iá ti

êu th

n

c s

ch c

n là

ng

lc

nhm

khu

yn

khíc

h s

th

am g

ia c

a t

t c c

ác n

gành

, các

thc

th k

inh

t,

ng th

i khu

yn

khíc

h ng

ành

nc

nâng

cao

ch

t l

ng n

gun

nc

cung

cp,

v si

nh s

c kh

o v

à d

ch v

, gi

m c

hi p

hí s

n xu

t, th

t tho

át n

c

P1.1

0

D á

n "H

tr k

th

ut x

ây d

ng N

gh

nh c

a C

hính

ph

v

qu

n lý

, u

t

và k

inh

doan

h v

n nh

à n

c t

i doa

nh

nghi

p"

Qu

M

DTF

, B

- W

TO,

B C

ông

Thng

Qu

n lý

tà

i chí

nh

doan

h ng

hip

12/2

009

-6/

2011

14

9.62

515

.000

H tr

xây

dng

D th

o N

gh

nh c

a C

hính

ph

v

qu

n lý

, u

t v

à ki

nh d

oanh

vn

nhà

nc

ti

doan

h ng

hip,

qua

ó

h tr

nân

g ca

o n

ng l

c ch

o B

an so

n th

o ng

h

nh v

à h

tr c

ho q

uá tr

ình

ci

cách

và

chuy

n i c

a cá

c D

NN

N p

hù h

p v

i nh

ng th

ay

i v k

hung

phá

p lý

P1.1

1

D á

n "H

tr x

ây

dng

Lu

t Giá

"

Qu

M

DTF

, B

- WTO

, B

Côn

g th

ng

Qu

n lý

gi

á 12

/200

9 -

9/20

11

277.

107

27.7

10H

tr v

ic s

on

tho

Lut G

iá v

à các

vn

bn

hng

d

n th

i hàn

h Lu

t Giá

; h tr

vi

c a c

ông

tác q

un

lý g

iá v

ào n

np

theo

khu

ôn k

h c

a phá

p lu

t

240 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

TT

C

hng

trìn

h/ D

án

Nhà

tài t

rL

nh v

c tà

i tr

T

hi g

ian

thc

hin

Ngu

n v

n O

DA

(U

SD)

Ngu

n v

n (U

SD)

Mc

tiêu

P1.1

2

D á

n "H

oàn

thi

n ch

ính

sách

t

ai

khi c

ph

n ho

á cô

ng ty

nhà

nc"

Qu

M

DTF

, B

-WTO

, B

Côn

g th

ng

Qu

n lý

cô

ng s

n 12

/200

9 -

3/20

11

108.

245

10.8

13

H tr

to

lp

khuô

n kh

phá

p lý

v c

hính

sách

t

ai k

hi s

p x

p l

i DN

NN

nh

m th

c hi

n ún

g ph

áp

lut,

m b

o tín

h hi

u qu

tron

g kh

ai th

ác v

à s

d

ng tà

i ngu

yên

quc

gia,

to

thu

n l

i cho

vi

c c

c

u l

i DN

NN

, t

ó là

m t

ng th

êm c

ác n

gun

lc

trong

nc

phá

t tri

n và

hi n

hp

kinh

t th

gi

i

P1.1

3

D á

n "H

tr x

ây

dng

, hoà

n th

in

Lu

t Giá

và

các

vn

bn

hng

dn

thi

hành

"

Qu

M

DTF

, B

- W

TO,

B C

ông

Thng

Qu

n lý

gi

á 10

/201

1-10

/201

2 10

9.76

910

.154

H tr

c q

uan

son

tho

Lut G

iá t

ng c

ng n

ng

lc v

à tr

giú

p k

thu

t cho

Ban

son

tho

Lut v

à các

v

n b

n h

ng d

n th

i hàn

h Lu

t v q

un

lý g

iá; h

tr

vic

a côn

g tá

c qu

n lý

giá

vào

n n

p th

eo k

huôn

kh

ca p

háp

lut,

t

ó t

ng th

êm n

gun

ni l

c cho

t n

c phá

t tri

n và

hi n

hp

quc t

P1.1

4

D á

n Ph

át tr

in

th

trng

vn

Vi

t N

am (V

IE/0

26)

Chí

nh p

h

Luxe

mbo

urg

Qu

n lý

th

tr

ng

tài c

hính

1/20

08 -

30/6

/201

3 4.

181.

818

418.

182

Xây

dng

côn

g c

và

h th

ng g

iám

sát t

h tr

ng

vn

và c

ác t

ch

c tru

ng g

ian

thôn

g qu

a h

tr

UB

CK

NN

tron

g vi

c qu

n lý

qu

u

t, q

u h

u trí

, o

c ng

h n

ghi

p, q

un

tr c

ông

ty v

à cá

c d

ch v

qua

biê

n gi

i

P1.1

5

D á

n “H

tr x

ây

dng

c c

h q

un

lý

tài s

n là

côn

g tr

ình

nc

sch

và

v si

nh

môi

trng

nôn

g th

ôn”

DFI

D,

Aus

AID

, i S

qu

án

an

Mch

Qu

n lý

cô

ng s

n 10

/6/2

012

-30

/6/2

013

100.

643

10.0

00

- Các

côn

g trì

nh sa

u kh

i u

t p

hi t

hc

hin

giao

trá

ch n

him

qu

n lý

vn

hành

, the

o dõ

i hch

toán

y

giá

tr v

à hi

n v

t the

o qu

y nh

. - C

ó c

ch

qu

n lý

, s d

ng p

hù h

p nh

m p

hát

huy

hiu

qu

u t

; góp

ph

n c

i thi

n i s

ng

ca

nhân

dân

và

m b

o s

bn

vng

ca

chng

trì

nh n

c s

ch n

ông

thôn

P1.1

6

Tài

tr b

sung

hp

phn

3 H

tr tá

i th

it s

au th

iên

tai

thu

c D

án

qun

lý

ri r

o th

iên

tai

WB

(v

n va

y)

20

10 -

2013

75

.000

.000

440

.000

H tr

cho

Vi

t Nam

thi

t lp

khuô

n kh

toàn

di

n v

qu

n lý

ri r

o th

iên

tai n

hm

giú

p bê

n va

y: (i

) G

im

ngu

y c

thi

t hi c

a cá

c tn

h th

hng

trc

thm

ha

bão

lt;

(ii) T

ng h

iu

qu th

c hi

n cá

c ho

t ng

ph

c h

i và

tái t

hit s

au th

iên

tai;

(iii)

4 B T

ài ch

ính

là c

qua

n qu

n lý

và

iu p

hi,

khôn

g ph

i là

c q

uan

s d

ng v

à th

hng

trc

tip

kho

n va

y nà

y. K

hon

vay

là dà

nh

h tr

các

a

phng

b

thi

t hi d

o th

iên

tai g

ây ra

tron

g gi

ai

on

2010

- 20

13


TT

C

hng

trìn

h/ D

án

Nhà

tài t

rL

nh v

c tà

i tr

T

hi g

ian

thc

hin

Ngu

n v

n O

DA

(U

SD)

Ngu

n v

n (U

SD)

Mc

tiêu

Tng

cng

nng

lc

cho

các

t c

hc

qun

lý r

i ro

thiê

n ta

i c

p tru

ng

ng v

à a

phng

P1.1

7

D á

n X

ây d

ng

nng

lc

kim

toán

n

i b c

ho T

hanh

tr

a B

Tài

chí

nh

WB

Th

anh

tra tà

i ch

ính

2011

- 20

1315

0.00

045

.000

Tng

cng

nng

lc

kim

toán

ni b

ca

Than

h tra

B T

ài c

hính

nói

riên

g và

nng

lc

kim

toán

n

i b c

a kh

u v

c cô

ng n

ói c

hung

P1.1

8

D á

n "T

p h

p b

ng c

hng

nghi

ên c

u ch

ính

sách

thu

và

giá

hiu

qu, b

n v

ng

i v

i các

loi s

n ph

m th

uc

lá n

hm

h

n ch

s d

ng

thu

c lá

V

it

Nam

" (v

it t

t: D

án

Thu

thu

c lá

)

Sáng

ki

n B

loom

berg

Q

un

lý

thu

6/20

12 -

9/20

13

150.

000

-

H tr

B T

ài c

hính

ngh

iên

cu,

tp

hp

bng

ch

ng

ngh

iên

cu

chín

h sá

ch th

u v

à gi

á hi

u qu

, bn

vng

i v

i các

loi s

n ph

m th

uc

lá

nhm

hn

ch s

dng

thu

c lá

V

it N

am

P1.1

9

Ch

ng tr

ình

H

tr c

i các

h qu

n lý

th

u v

à ch

ính

sách

th

u V

it N

am

IMF

- SE

CO

Q

un

lý

thu

2011

- 20

12

H tr

k th

ut t

p tru

ng v

ào 3

ni d

ung

chín

h:

(i) Q

un

lý th

u; (

ii) Q

un

lý h

i qua

n và

thu

th

ng m

i (C

i các

h Lu

t Thu

XN

K);

(iii)

Chí

nh s

ách

thu

P1.2

0

n gi

n ho

á T

h

tc

hành

chí

nh th

u

Vi

t Nam

IF

C

Qu

n lý

th

u 20

11

Tng

cng

tính

hi

u qu

ca

h th

ng q

un

lý th

u,

gim

chi

phí

tuân

th v

à cá

c ch

i phí

hàn

h ch

ính

mà

c q

uan

thu

an

g ph

i i m

t.

P1.2

1

Ch

ng tr

ình

hp

tác

song

ph

ng

gia

B T

ài c

hính

và

JIC

A v

nân

g ca

o n

ng l

c qu

n lý

d

án v

à qu

n lý

tài

chín

h cô

ng

JIC

A -

Nh

t Bn

Khá

c 20

11 -

2013

Tng

cng

nng

lc

v q

un

lý d

án

cho

cán

b

ph tr

ách

các

d á

n c

a B

Tài

chí

nh v

à h

tr t

ch

c m

t s h

i th

o v

qu

n lý

tài c

hính

côn

g

242 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

TT

C

hng

trìn

h/ D

án

Nhà

tài t

rL

nh v

c tà

i tr

T

hi g

ian

thc

hin

Ngu

n v

n O

DA

(U

SD)

Ngu

n v

n (U

SD)

Mc

tiêu

P1.2

2

D á

n h

tr k

th

ut l

n 1

"H tr

tr

in

khai

Ch

ng

trìn

h C

i các

h D

NN

N v

à h

tr

qun

tr c

ông

ty"

AD

B

Qu

n lý

tà

i chí

nh

doan

h ng

hip

4/20

12 -

4/20

14

1.20

0.00

025

0.00

0

H tr

các

doa

nh n

ghi

p có

vn

nhà

nc

quy

mô

ln

tn

dng

ti

u h

n cá

c ng

un

lc,

nân

g ca

o tín

h m

inh

bch

, li n

hun

và tí

nh c

nh tr

anh

cao

hn

trên

c s

tái c

cu

li d

oanh

ngh

ip

theo

h

ng h

ot

ng t

p tru

ng v

ào c

ác l

nh v

c ng

ành

ngh

kin

h do

anh

chín

h,

i mi p

hng

thc

qun

tr d

oanh

ngh

ip

P1.2

3

D án

“Tng

cng

ph

ân c

p qu

n lý

d

án -

Gia

i o

n 3”

A

DB

K

hác

12/2

012

- 12

/201

4 58

0.00

012

0.00

0

Tng

cng

côn

g tá

c qu

n lý

tài c

hính

ca

các

d

án O

DA

và

vn

vay

u ãi

nói

chu

ng, c

ác d

án

do

AD

B tà

i tr

nói

riên

g,

góp

ph

n nâ

ng c

ao h

iu

qu s

dng

vn

OD

A v

à cá

c ng

un

vn

u ãi

P1.2

4

D á

n h

tr k

th

ut x

ây d

ng p

hn

mm

qu

n lý

tài s

n là

côn

g tr

ình

nc

sch

và

v si

nh m

ôi

trng

nôn

g th

ôn

Aus

AID

, B

NG

an

M

ch,

DFI

D

Qu

n lý

cô

ng s

n 6/

2013

-3/

2014

26

1.05

813

.832

Hoà

n th

in

c c

h q

un

lý v

à cô

ng c

qu

n lý

i

vi t

ài s

n là

côn

g trì

nh c

p n

c s

ch v

à v

sinh

m

ôi tr

ng n

ông

thôn

tp

trung

p

hc

v c

ho

công

tác

qun

lý, s

dng

và

khai

thác

m

bo

các

công

trìn

h nà

y c

s d

ng h

iu

qu, b

n v

ng

P1.2

5

Nn

tài c

hính

côn

g (c

u ph

n 2

thu

c C

hng

trìn

h c

i cá

ch k

inh

t v

mô)

GIZ

- C

P c

Qu

n lý

ch

i 20

11 -

2014

3.64

0.00

0-

H tr

thc

hin

chín

h sá

ch n

gân

sách

và

chín

h sá

ch tà

i kho

á, n

n tà

i chí

nh c

ông

phù

hp

vi c

ác

chu

n m

c qu

c t

m

c c

ao h

n

P1.2

6

D á

n C

i các

h qu

n lý

hàn

h ch

ính

thu

- G

iai

on

3

JIC

A -

Nh

t Bn

Qu

n lý

th

u 9/

2011

- 9/

2014

1.

100.

000

289.

889

Tng

cng

môi

trng

tuân

th t

ngu

yn

cho

ngi n

p th

u th

ông

qua

vic

hoàn

thi

n h

th

ng th

u

P1.2

7

D á

n hi

n i h

óa

qun

lý th

u

WB

(vn

vay)

- N

ht B

n (v

n vi

n tr

khô

ng

hoàn

li,

ngu

n PH

RD

)

Qu

n lý

th

u 1/

2008

- 3/

2015

1.

470.

000

711.

856

H tr

ngà

nh th

u tr

in

khai

thàn

h cô

ng k

ho

ch

ci c

ách,

nân

g ca

o n

ng l

c qu

n lý

nhà

nc

trong

cô

ng tá

c qu

n lý

thu

và

tng

mc

tuân

th t

ng

uyn

thôn

g qu

a vi

c nâ

ng c

ao tí

nh h

iu

qu v

ch

t lng

và

chi p

hí q

un

lý, t

ính

min

h b

ch v

à

tin c

y c

a h

thng

qu

n lý

thu


TT

C

hng

trìn

h/ D

án

Nhà

tài t

rL

nh v

c tà

i tr

T

hi g

ian

thc

hin

Ngu

n v

n O

DA

(U

SD)

Ngu

n v

n (U

SD)

Mc

tiêu

P1.2

8

D á

n h

p ph

n "T

ng c

ng n

ng

lc

tng

th T

hanh

tr

a tà

i chí

nh g

iai

on

2009

- 20

14"

Chí

nh p

h

Thy

in,

an

Mch

, C

a-na

-a

và H

à La

n

Than

h tra

tài

chín

h

10/2

009

- 9/

2014

1.

342.

096

233.

477

(1) C

hun

hoá

các

quy

trình

ngh

ip

v, m

u bi

u th

anh

tra

(2) X

ây d

ng h

thng

qu

n lý

, h th

ng c

nh b

áo

ri r

o (3

) i m

i côn

g tá

c qu

n lý

cán

b th

anh

tra

(4)

i mi n

i dun

g, p

hng

phá

p ào

to

(5)

ng d

ng C

NTT

tron

g ho

t ng

than

h tra

(6

) The

o dõ

i và

giám

sát d

a trê

n k

t qu

II. C

ÁC

CH

NG

TR

ÌNH

, D Á

N

AN

G T

HC

HI

N

P1.2

9

Ch

ng tr

ình

"Ci

cách

DN

NN

và

h

tr q

un

tr c

ông

ty"

- Gia

i o

n 1

AD

B

Qu

n lý

tà

i chí

nh

doan

h ng

hip

12/2

009-

6/20

15

130.

000.

000

120.

200

Tái c

u trú

c n

c

i thi

n tìn

h hì

nh tà

i chí

nh, t

ái

cu

trúc

doan

h ng

hip,

i m

i quy

trìn

h ho

t ng

ho

c qu

n lý

, i m

i th

ch

nh

m n

âng

cao

nng

l

c qu

n tr

doa

nh n

ghi

p và

hi

u qu

ho

t ng

c

a D

NN

N

P1.3

0

D á

n h

tr k

th

ut l

n 2

"H tr

tr

in

khai

Ch

ng

trìn

h C

i các

h D

NN

N v

à h

tr

qun

tr c

ông

ty"

AD

B

Qu

n lý

tà

i chí

nh

doan

h ng

hip

01/2

014

- 9/

2015

80

0.00

010

0.00

0

H tr

ci c

ách

DN

NN

và

i mi q

un

tr d

oanh

ng

hip

nhm

nân

g ca

o l

i nhu

n c

a cá

c do

anh

nghi

p c

tái c

cu

và n

âng

cao

hiu

qu q

un

lý c

ác D

NN

N

P1.3

1

D á

n "J

ICA

Hp

tác

k th

ut t

hc

hin

Hi q

uan

in

t"

JIC

A -

Nh

t Bn

Qu

n lý

th

u 20

12- 2

015

5.88

4.61

569

7.11

5Ti

p t

c t

o th

un

li t

hng

mi t

i Vi

t Nam

, to

dng

môi

trng

cn

thi

t cho

vi

c v

n hà

nh v

à b

o trì

VN

AC

CS/

VC

IS

P1.3

2

D á

n Q

u

u t

ph

át tr

in

a ph

ng

WB

(v

n va

y)

20

09 -

2016

190.0

00.00

052.

700.

000

D á

n nh

m c

ung

cp

ngu

n tà

i chí

nh b

sung

cho

cá

c d

án

u t

ca

a ph

ng v

à c

i thi

n n

ng

lc

ca

các

Qu

u

t p

hát t

rin

a ph

ng th

ông

qua

vic

thu

hút t

ài c

hính

t k

hu v

c t

nhâ

n ch

o ph

át tr

in

c s

h t

ng

ô th

5 B T

ài ch

ính

qun

lý n

gun

vn

vay

cho

vay

li, k

hông

ph

i là c

qua

n s

dng

và t

h h

ng tr

c ti

p ng

un

vn

vay

này.

244 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

TT

C

hng

trìn

h/ D

án

Nhà

tài t

rL

nh v

c tà

i tr

T

hi g

ian

thc

hin

Ngu

n v

n O

DA

(U

SD)

Ngu

n v

n (U

SD)

Mc

tiêu

P1.3

3

D á

n T

ng c

ng

nng

lc

V C

KT

W

B

K to

án -

ki

m

toán

12/2

012

- 12

/201

5 20

0.00

026

.900

Tng

cng

ch

c n

ng g

iám

sát c

a V

CK

T i

vi t

oàn

b h

ot

ng k

toán

và

kim

toán

tron

g c

n

c, g

óp p

hn

m b

o ch

t lng

Báo

cáo

tài

chín

h và

Báo

cáo

ki

m to

án

c l

p ch

o cá

c do

anh

nghi

p, c

ác

n v

k to

án n

hà n

c và

các

d á

n

P1.3

4

D á

n "X

ây d

ng,

tri

n kh

ai H

i qua

n i

n t

và

thc

hin

c c

h h

i qua

n m

t c

a qu

c gi

a ph

c v

hi

n i h

oá H

i qu

an t

i Vi

t Nam

"

Chí

nh p

h

Nh

t Bn

Qu

n lý

th

u 20

12 -

2015

31.8

49.1

9262

8.70

9

H tr

toàn

di

n ch

o H

i qua

n V

it N

am ti

p nh

n ch

uyn

giao

h th

ng th

ông

quan

t

ng

VN

AC

CS/

VC

IS, l

àm c

h h

thng

và

t c

hc

trin

khai

h th

ng C

NTT

mt c

ách

ng b

P1.3

5

Tng

cng

nng

l

c qu

n lý

tài c

hính

do

anh

nghi

p, tr

in

khai

tái c

u tr

úc

DN

NN

JIC

A

Qu

n lý

tà

i chí

nh

doan

h ng

hip

2014

- 20

171.

922.

654

178.

462

- Tái

c c

u n

n ki

nh t

gn

vi

i mi m

ô hì

nh

tng

trng

theo

hng

nân

g ca

o ch

t lng

, hi

u qu

và

kh n

ng c

nh tr

anh

- Quá

trìn

h tá

i c c

u D

NN

N

c y

nhan

h th

ông

qua

vic

nâng

cao

tính

hi

u qu

và

lành

mnh

tron

g vi

c qu

n lý

DN

NN

- T

ng c

ng n

ng l

c qu

n lý

tài c

hính

doa

nh

nghi

p ch

o B

Tài

chí

nh v

i tr

ng tâ

m h

tr x

ây

dng

c c

h x

lý n

gn

vi t

ái c

u trú

c D

NN

N

P1.3

6

ánh

giá

hiu

qu

cho

vay

ca

Ngâ

n hà

ng C

hính

sách

xã

hi V

it N

am

i vi

Ch

ng tr

ình

cp

nc

sch

khu

vc

nông

thôn

”

Ô-x

trây-

li-a

Qu

n lý

TT

TC

2014

- 20

1514

8.22

510

.380

- Gi

m th

iu

kho

ng c

ách

gia

lãi s

ut c

ho v

ay

u ãi

thc

hin

chng

trìn

h c

p n

c s

ch k

hu v

c nô

ng th

ôn v

i lãi

sut c

ho v

ay th

ng m

i; gi

m

thi

u r

i ro

tín d

ng v

à c

p bù

chê

nh l

ch lã

i su

t t

NSN

N

c bi

t tro

ng b

i cnh

ngu

n v

n h

tr c

ho

chng

trìn

h cò

n h

n ch

-

Hoà

n th

in

c c

h c

hính

sách

cho

vay

u

ãi c

a N

hà n

c nó

i chu

ng v

à i v

i ch

ng tr

ình

cp

nc

sch

nôn

g th

ôn n

ói ri

êng

- T

i u

hóa

chên

h l

ch lã

i su

t cho

vay

thng

m

i và

lãi s

ut c

ho v

ay

u ãi

thc

hin

chng

trì

nh c

p n

c s

ch n

ông

thôn

, qua

ó

gim

thi

u


TT

C

hng

trìn

h/ D

án

Nhà

tài t

rL

nh v

c tà

i tr

T

hi g

ian

thc

hin

Ngu

n v

n O

DA

(U

SD)

Ngu

n v

n (U

SD)

Mc

tiêu

cp

bù c

hênh

lch

lãi s

ut t

NSN

N,

c bi

t tro

ng

bi c

nh n

gun

vn

h tr

cho

ch

ng tr

ình

còn

hn

ch

P1.3

7

Tri

n kh

ai H

ip

nh t

o th

un

li

thng

mi c

a W

TO

ti V

it N

am

Anh

Q

un

lý

thu

2014

- 20

1576

.400

0

- Mc

tiêu

tng

th: T

ng c

ng th

ng m

i gi

a V

it N

am v

i các

nc

thôn

g qu

a vi

c h

tr k

th

ut c

ho V

it N

am

xây

dng

các

bi

n ph

áp t

o th

un

li t

hng

mi,

to

dng

môi

trng

kin

h do

anh

hp

dn

cho

các

doan

h ng

hip

trong

ó

có

cng

ng

doa

nh n

ghi

p c

a n

c A

nh

u t

kin

h do

anh

ti V

it N

am; t

húc

y h

i nh

p và

o n

n ki

nh

t to

àn c

u th

ông

qua

vic

thc

thi v

à tu

ân th

các

ca

m k

t và

quy

nh c

a W

TO

- Mc

tiêu

c th

: (i)

Rà

soát

án

h gi

á và

hoà

n th

in

h th

ng p

háp

lut H

i qua

n th

eo c

ác q

uy

nh v

à ch

un

mc

v t

o th

un

li t

hng

mi c

a W

TO;

(ii) X

ây d

ng c

ác b

in

pháp

c th

m b

o th

c hi

n cá

c ca

m k

t liê

n qu

an

n m

inh

bch

, khô

ng

phân

bi

t cng

nh

ni d

ung

cam

kt n

ghi

p v

hi

quan

; (iii

) Nân

g ca

o n

ng l

c ch

o cá

n b

côn

g ch

c h

i qua

n t

ó

làm

tng

hi

u qu

và

nng

sut,

to

dng

môi

trng

thu

n l

i cho

cng

ng

doa

nh

nghi

p; (i

v) T

ng c

ng m

i qua

n h

i t

ác h

i qu

an -

doan

h ng

hip;

(v) T

ng c

ng h

p tá

c qu

c t

v h

i qua

n ch

o cá

c m

c íc

h t

o th

un

li

thng

mi

P1.3

8

H tr

xây

dng

th

trng

phá

i sin

h và

t

ng c

ng c

ác

thôn

g l

tt c

a V

ng q

uc

Anh

v

qun

tr c

ông

ty c

ho

các

công

ty

i ch

úng

ti V

it N

am

Anh

Q

un

lý

TTTC

20

14 -

2015

48.5

000

- Mc

tiêu

tng

th: H

oàn

thi

n c

s p

háp

lý v

th

trng

phá

i sin

h và

nân

g ca

o th

c hà

nh t

t v q

un

tr c

ông

ty á

p d

ng c

ho c

ác c

ông

ty

i chú

ng t

i V

it N

am

- Mc

tiêu

c th

: (i)

V th

trng

phá

i sin

h: H

tr

cho

UB

CK

NN

tron

g cô

ng tá

c d

tho

và x

ây

dng

các

vn

bn

pháp

quy

v th

trng

phá

i sin

h th

eo l

trìn

h và

k h

och

ã

c C

hính

ph

phê

246 TÀI LI U MTAP 2015 - 2017

TT

C

hng

trìn

h/ D

án

Nhà

tài t

rL

nh v

c tà

i tr

T

hi g

ian

thc

hin

Ngu

n v

n O

DA

(U

SD)

Ngu

n v

n (U

SD)

Mc

tiêu

duy

t tro

ng Q

uyt

nh 3

66/Q

-TTg

v

án

xây

dng

và

phát

tri

n TT

CK

phá

i sin

h V

it N

am; (

ii)

V q

un

tr c

ông

ty: C

ác c

ông

ty

i chú

ng t

i Vi

t N

am s

c

tip

cn,

thay

i v

à áp

dng

thôn

g l

và

thc

hành

tt v

qu

n tr

côn

g ty

tiên

tin,

c

bit l

à nh

ng th

ông

l t

t t V

ng q

uc

Anh

v

qun

tr c

ông

ty

P1.3

9

Nân

g c

p tr

ang

thôn

g tin

i

n t

v

TSN

N

Nhó

m N

TTQ

un

lý

công

sn

2014

- 20

1515

6.51

010

.166

Nân

g c

p tra

ng th

ông

tin

in

t v

TSN

N n

hm

t

ng c

ng c

ông

khai

, min

h b

ch th

ông

tin v

TS

NN

(bao

gm

c tà

i sn

là c

ông

trình

cp

nc

sch

nôn

g th

ôn) t

rong

tng

thi k

, hng

ti m

c tiê

u xã

hi h

óa l

nh v

c cô

ng s

n

P1.4

0

D á

n H

p ph

n 2

"H tr

khu

ng p

háp

lý, t

ch

c và

quy

nh

cho

vi

c l

p k

ho

ch v

à th

c hi

n N

SNN

c

p tr

ung

ng v

à a

phng

" th

uc

Ch

ng tr

ình

Hi

n i h

óa tà

i chí

nh

công

ca

EU t

i V

it N

am

EU

Qu

n lý

th

u 20

14 -

2019

4.00

0.00

040

0.00

0

- Mc

tiêu

tng

quá

t: C

i thi

n kh

ung

pháp

lý, t

ch

c và

quy

nh

cho

vi

c l

p k

ho

ch v

à th

c hi

n N

SNN

c

p tru

ng

ng v

à a

phng

nh

m

góp

phn

ci t

hin

hot

ng q

un

lý v

à gi

ám sá

t tài

ch

ính

công

Vi

t Nam

- M

c tiê

u c

th: (

i) H

tr x

ây d

ng L

ut N

SNN

s

a i v

à cá

c v

n b

n h

ng d

n th

eo h

ng c

i th

in

vic

lp

k h

och

và

thc

hin

NSN

N p

hù h

p h

n v

i thô

ng l

qu

c t

; tng

cng

phâ

n c

p tà

i kh

óa, h

tr t

ng c

ng n

ng l

c qu

n lý

qu

côn

g c

a ch

ính

quy

n a

phng

, tp

trung

vào

các

tnh

ng

hèo

nht c

ó ôn

g dâ

n t

c th

iu

s; t

o c

s p

háp

lý n

n t

ng c

ho v

ic

xây

dng

K h

och

tài k

hóa

trung

hn;

(ii)

Tng

cng

nng

lc

cho

các

cán

b

tài c

hính

trun

g ng

và

a ph

ng v

lp

k h

och

và

thc

hin

ngân

sách

, phâ

n c

p ng

ân sá

ch, d

báo

th

u ng

ân sá

ch

P1.4

1

D á

n qu

n lý

ci

cách

hàn

h ch

ính

thu

- gi

ai

on

4

JIC

A -

Nh

t Bn

Qu

n lý

th

u 12

/201

4 -

11/2

017

1.10

0.00

028

9.88

9N

âng

cao

s tu

ân th

ca n

gi n

p th

u v

i các

lut

thu

, tng

cng

hi

u qu

ca p

háp

lut v

thu

và

hiu

qu q

un

lý th

u c

a C q

uan

thu

Vi

t Nam


TT

C

hng

trìn

h/ D

án

Nhà

tài t

rL

nh v

c tà

i tr

T

hi g

ian

thc

hin

Ngu

n v

n O

DA

(U

SD)

Ngu

n v

n (U

SD)

Mc

tiêu

P1.4

2

Hp

tác

vi B

N

gân

kh H

oa K

B N

gân

kh H

oa

K

Qu

n lý

th

u và

qu

n lý

th

tr

ng

tài c

hính

T 2

011

H tr

qu

n lý

thu

và

qun

lý th

trng

tài c

hính

(th

trng

vn,

th tr

ng tr

ái p

hiu)

P1.4

3

Ch

ng tr

ình

hp

tác

vi B

Tài

chí

nh

c

B T

ài

chín

h c

Qu

n lý

tà

i chí

nh

doan

h ng

hip

T 2

012

H tr

t c

hc

mt s

hi t

ho

v tá

i cu

trúc

DN

NN

P1.4

4

Ch

ng tr

ình

hp

tác

vi A

dete

f (P

háp)

Ade

tef -

Ph

áp

Qu

n lý

th

u, q

un

lý c

hi,

công

sn,

th

anh

tra

tài c

hính

T 1

993

H tr

thc

hin

mt s

ho

t ng

kh

o sá

t, h

i th

o tro

ng l

nh v

c qu

n lý

thu,

chi

NSN

N, q

un

lý

công

sn,

than

h tra

tài c

hính

…

P1.4

5

Hp

tác

vi C

qu

an p

hát t

rin

quc

t H

oa K

(U

SAID

) thô

ng q

ua

d á

n ô

“Qu

n tr

nh

à n

c nh

m t

ng

trng

toàn

di

n”

ca

B T

phá

p

USA

ID

Qu

n lý

th

u, c

ông

sn,

phá

p ch

…

2014

- 20

18

H tr

Vi

t Nam

thc

hin

Hi

p nh

thu

n l

i hóa

th

ng m

i ca

WTO

; rà

roát

khu

ôn k

h p

háp

lý c

ch

mt c

a qu

c gi

a;

ào t

o nâ

ng c

ao n

ng l

c cá

n b

; thú

c y

quan

h

i tác

hi q

uan

- doa

nh

nghi

p, h

tr th

c hi

n N

gh q

uyt 1

9 v

ci t

hin

môi

trng

kin

h do

anh,

nân

g ca

o n

ng l

c c

nh

tranh

; h tr

hoà

n th

in

c c

h m

ua s

m c

ông;

nân

g ca

o nh

n th

c v

tm

qua

n tr

ng c

a vi

c l

y ý

kin

cng

ng

i v

i vi

c so

n th

o cá

c V

BQ

PPL

248

Tài li u K HO CH HÀNH NG TRUNG H N

GIAI O N 2015 - 2017 TRI N KHAI TH C HI N CHI N L C TÀI CHÍNH N N M 2020

Ch u trách nhi m xu t b n Phan Ng c Chính

Ch u trách nhi m n i dung Vi n Chi n l c và Chính sách tài chính

Ban biên t p ThS. ào Mai Ph ng

ThS. Nguy n Bích Ng c Nguy n Minh Huy n

Ngô Xuân Thanh Nguy n Hoài Thanh

Nhóm biên d ch và hi u ính Vi n Chi n l c và Chính sách tài chính

Thi t k và trình bày bìa Phan Th Lan H ng

In 500 cu n, kh 19 x 27cm, t i Công ty TNHH In và Th ng m i Sông Lam S xác nh n KXB: 1215-2015/CXBIPH/3-94/TC.

S Q XB: 104/Q -NXBTC ngày 18 tháng 5 n m 2015 Mã ISBN: 978-604-79-1190-5

In xong và n p l u chi u tháng 5 n m 2015

mtap tieng viet - trang dung bong 2

Documents