Mtro. Marcelino Guerra MendozaFebrero 2012.

Reconstrucción histórica de la Educación Superior en nuestro país para ubicar los momentos y dispositivos que se han generado para institucionalizar la medición en las Instituciones de Educación Superior como fin en sí misma.

Desarrollar un acercamiento teórico, general, sobre la importancia que tiene conceptualizar a la evaluación institucional, como un proceso sistemático orientado a identificar y caracterizar los problemas sociales, políticos, culturales y educativos que surgen en la IES antes y durante la formación profesional de los estudiantes. Diseñar estrategias, implementarlas, monitorearlas y evaluarlas.

Década de los 50: Se fincan las bases institucionales de un sistema de universidades públicas y de desempeño de investigación científica.

Década de los 60: Modelo acorde a las tendencias internacionales de transformación universitaria y crecimiento desordenado.

Década de los 70: Etapa de expansión y diversificación de la oferta educativa mediante El Sistema Nacional de Planeación Permanente de la Educación Superior SINAPPES.

Década de los 80: Desaceleración matricular y preámbulo del auge de la planeación nacional mediante la reducción de subsidios y asignación dependiente de la calidad y la eficiencia.

Década de los 90: Modernización a través de elevar la calidad, niveles de escolaridad, descentralización y fortalecimiento a la participación social. Evaluación componente integral del proceso de planeación.

Década del 2000: Articulación de procesos de evaluación, planeación y programas de financiamiento extraordinario por exigencias de cambio.

El PIFI se considera como el nuevo eje integrador de los procesos de planeación, evaluación y financiamiento de las universidades púbicas, constituyéndose en un mecanismo de regulación a partir del cual las IES compiten por recursos económicos limitados bajo un patrón de planeación participativa, evaluación y control que induce el cambio organizacional e idealiza, de acuerdo con la política educativa, el modelo de una universidad de calidad que ofrezca programas educativos de calidad, circunscritos en el uso de tecnologías y la rápida titulación.

Actividad mediante la cual los responsables de las IES y sus comunidades obtienen información para entender la forma en que las políticas, programas y proyectos institucionales operan; identificar las faltas y conocer el impacto y efectos en la solución de problemas institucionales.

Elementos a evaluar: Pertinencia, relevancia, diseño, instrumentación, eficiencia efectividad e impacto.

Momentos: Ex-ante, Durante y Ex-post Tipos: De necesidades,, de procesos, de

impacto, y sobre todo de efectos. Ámbitos: La totalidad de la institución, su

comunidad, organización y cultura. Sentido, significado, orientación,

filosofía, política, programas, proyectos y acciones.

En México no hay evaluación del Sistema en conjunto, y en educación superior los instrumentos y dispositivos son para controlar presupuestal y programáticamente con base en el cumplimiento de metas e indicadores ajenos a las IES.

Políticas homogéneas para IES heterogéneas.

La evaluación institucional en las IES no existe ya que se ha suplantado la evaluación como un proceso sistemático para mejorar procesos, prácticas y, con ello, los resultados por la desarticulación en las actividades de formación profesional que llevan a cabo las IES a partir de los mecanismos y dispositivos promovidos desde las cúpulas del sistema educativo y, en particular, en el nivel de educación superior.

La evaluación es sustituida por la medición de metas e indicadores externos.

La homogeneidad de instrumentos de medición institucional vulneran la heterogeneidad institucional.

Recuperar el Sentido, significado, orientación, filosofía, política, programas y proyectos institucionales para evaluar y autoevaluar las IES desde sus propias comunidades de práctica.