mudanças e desafios sobre a arquitetura internacional de apoio à sociedade brasileira (rui...
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Palestra de Rui Mesquita no dia 24/05/12 - Mudanças e Desafios sobre a Arquitetura Internacional de Apoio à Sociedade Brasileira. #FLAC2012TRANSCRIPT
Mudanças e Desafios sobre a Arquitetura Internacional de
Apoio à Sociedade Brasileira
Rui Mesquita CordeiroOficial de Programas para o Brasil
W.K. Kellogg Foundation� [email protected] � [email protected] �
São Paulo, 24 de Maio de 2012
Atores doDesenvolvimento
ESTADO
MERCADO
Esfera doDesenvolvimento
Anos 1930-1970
Atores doDesenvolvimento
ESTADO
MERCADO
POVO
Esfera doDesenvolvimento
Anos 1930-1970
Atores doDesenvolvimento
ESTADO
MERCADO
SOCIEDADECIVIL
Esfera doDesenvolvimento
Anos 1970-2010
Atores doDesenvolvimento
ESTADO
MERCADO
SOCIEDADECIVIL
Esfera doDesenvolvimento
Anos 1970-2010
ResponsabilidadeSustentabilidade
LiberalismoIntervencionismo
CentralismoDemocracia
Atores doDesenvolvimento
Atores doDesenvolvimento
Atores doDesenvolvimento
Cenário 1Receptor
Cenário 2Receptor-Doador
Cenário 3Doador
Referências
• Le Monde Diplomatique Brasil: “Brasil, um país doador” (Abr/2011)
• *IPEA/ABC: “Cooperação Brasileira para o Desenvolvimento Internacional: 2005-2009” (Dez/2010)
* Fonte: www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/Book_Cooperao_Brasileira.pdf
• ABC: “Diretrizes para o Desenvolvimento da Cooperação Técnica Internacional Multilateral e Bilateral” (Fev/2005)
• OECD: www.oecd.org
Doadores e Recipientes
Brasil no Limbo: Deixando de ser receptor internacional mas ainda não se configura como
um doador pleno (doméstico ou internacional).
www.8goals4future.at/english/index.php?url=goal8
Brasil, 2005-2009 (5 anos)
• Recebido: USD $1,48 bilhão• Doado: USD $1,88 bilhão
• Saldo: USD $400 milhões doados
Doações Brasileiras(2005-2009): USD $1,88 bilhão
• Organismos Internacionais: USD $1,04 bilhão (55%)
• Perdão de Dívida: USD $448 milhões (24%)
• Assistência Técnica: USD $252 milhões (13%)
• Bolsas de Estudos: USD $143 milhões (8%)
Doações Brasileiras(2005-2009): USD $1,88 bilhão
Assistência TécnicaUSD $252 milhões em 5 anos (13% do total)
• Tendência de alta:– 2009: 73 vezes maior que em 2002
• Principais áreas:– Agricultura: 22% dos projetos– Saúde: 16% dos projetos– Educação: 12% dos projetos
Média anual doBrasil Doador
Destino 2005-2009 Média Anual
OrganismosInternacionais
USD $1,04 bilhão USD $208 milhões
Perdão de Dívidas USD $448 milhões USD $90 milhões
Assistência Técnica USD $252 milhões USD $50 milhões
Bolsa de Estudos USD $143 milhões USD $29 milhões
TOTAL.....................
USD $1,88 bilhão USD $377 milhões
Brasil Doador (x) OECD (0,7% do PIB)
Doador Valor Anual Ano Referência
Brasil (total) USD $377 milhões Média 2005-2009
Brasil (Assistência Téc.) USD $50 milhões Média 2005-2009
PIB do Brasil USD $1.984 trilhão *OECD, 2008
Meta: 0,7% do PIB USD 13,9 bilhões *OECD, 2008
Percentual atual: 0,019% do PIB Média 2005-2009
Para alcançar a meta: x 37 vezes Média 2005-2009
Brasil (Assistência Téc.) USD $1,8 bilhão X 37 vezes
*Fonte: http://stats.oecd.org/index.aspx?queryid=23113
Brasil Doador (x) Fundações EUA
Doador Valor Anual Ano Referência
*100 maiores Fundações USD $17 bilhões ~2010
*Fundação Bill & Melinda Gates USD $3 bilhões Ano Fiscal 2008-2009
*Fundação Ford USD $468 milhões Ano Fiscal 2009-2010
Brasil (total) USD $377 milhões Média 2005-2009
*Fundação Kellogg USD $270 milhões Ano Fiscal 2009-2010
Brasil (Assistência Téc.) USD $50 milhões Média 2005-2009
*Fonte: http://foundationcenter.org/findfunders/topfunders/top100giving.html
Brasil Doador (x) Fundações BR
Doador Valor Anual Ano Referência
*Rede GIFE USD $1,2 bilhão Censo GIFE 2009
Brasil (total) USD $377 milhões Média 2005-2009
Brasil (Assistência Téc.) USD $50 milhões Média 2005-2009
**Petrobrás Ambiental USD $49 milhões 2011
***Petrobrás Social USD $35 milhões 2010
*R$ 1,9 bilhão em 2009 - Fonte: www.gife.org.br/arquivos/publicacoes/22/Censo%20GIFE%20(baixa).pdf
**R$ 78,2 milhões em um ano (2011) - Fonte:www.petrobras.com.br/ppa2010/apresentacao
***R$ 110 milhões em dois anos (2010-2011) - Fonte:www.petrobras.com.br/minisite/desenvolvimentoecidadania/apresentacao
Do Estado
Governos Nacionais
Governos Internacionais
Fundos Públicos
Incentivo Fiscal
Empresários
Do Mercado
Fundações Privadas
Empresas
Institutos Corporativos
Responsabilidade Social
Empresários
Muitos DiferentesModelos de Doadores
ESTADO
MERCADO
Da Sociedade Civil
ONGs Doadoras
Doações Individuais
Fundações Comunitárias
Fundos Independentes
Igrejas
SOCIEDADECIVIL
Arquitetura Econômica(Não há romantismo)
Capitalismo
Relações de Poder nas Agendas:
- De quem nasce?
- Quem se beneficia?
- Quem decide?
A necessidade de um setor
independente (Sociedade Civil).
Qual o projeto, a intencionalidade,
da Sociedade Civil Brasileira?
Competição
Estratégia
Doação
Acumulação
Acumulação
Desigualdade
ConsciênciaInquietação
Doação
O Brasil e EUA
Sociedade Civil
Mercado(Nova Classe Média?)
Patrimônio x Doações nos EUAAté o Fechamento de 2008
Destinação do Investimentodas Fundações Norte-Americanas
Ano 2006
Novas Arquiteturas
• Cooperação oficial não tem mais priorizado o Brasil– Efeito nos doadoras europeus
• Renacionalização de Fundações nos EUA– Efeito nas fundações norte-americanas
• Empresas estrangeiras tem sim priorizado o Brasil• Novas tendências?
– Novos fundos FIC (familiares, independentes e comunitários)?– Doadores Individuais? Competição/Cooperação com estrangeiras?– Fundos Públicos?– Revisão estratégica do Marco Legal das OSC?– Empresas brasileiras iniciando doações internacionais?– Atuação internacional da sociedade civil brasileira?
Obrigado!
Rui Mesquita CordeiroOficial de Programas para o Brasil
W.K. Kellogg Foundation� [email protected] � [email protected] �
São Paulo, 24 de Maio de 2012