mÜltecİlerİ koruyalim

41
UNHCR- The UN Refugee Agency MÜLTECİLERİ MÜLTECİLERİ KORUYALIM KORUYALIM

Upload: mahala

Post on 28-Jan-2016

33 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

MÜLTECİLERİ KORUYALIM. M Ü LTEC İ KADINLAR KAR Ş ILA Ş TIKLARI SORUNLAR ve ÇÖ Z Ü M YOLLARI. Mülteci kimdir?. 1951 Cenevre Sözleşmesi ’ ne göre mülteci;1951 yılından önce Avrupa’da meydana gelen olayla rdan dolay ı. Irkı D ini m illiyeti b elli bir sosyal gruba mensubiyeti - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

MÜLTECİLERİMÜLTECİLERİ KORUYALIMKORUYALIM

Page 2: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

MMÜÜLTECLTECİİ KADINLARKADINLAR KARKARŞŞILAILAŞŞTIKLARI TIKLARI

SORUNLAR SORUNLAR veve

ÇÖÇÖZZÜÜM YOLLARIM YOLLARI

Page 3: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee AgencyUNHCR- The UN Refugee Agency

Mülteci kimdir?

1951 Cenevre Sözleşmesi’ ne göre mülteci;1951 yılından önce Avrupa’da meydana gelen olaylardan dolayı

IrkıDinimilliyeti belli bir sosyal gruba mensubiyeti siyasi düşünceleri

nedeniyle zulüm göreceği konusunda haklı bir korku taşıyan;

Page 4: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

..ve

bu korkular yüzünden ülkesinden kaçmak zorunda kalan,

korkusu nedeniyle geri dönemeyen,

başka bir ülkeye sığınan kişidir.

UNHCR- The UN Refugee Agency

Page 5: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Daha sonra yapılan uluslararası anlaşmalar Daha sonra yapılan uluslararası anlaşmalar sonunda savaş, sonunda savaş, iiç savaş, yaygın şç savaş, yaygın şiiddet gddet giibbii olaylar nedeniyle canlarını kurtarmak için olaylar nedeniyle canlarını kurtarmak için ülkelerini terk etmek zorunda kalan kişiler de ülkelerini terk etmek zorunda kalan kişiler de mülteci tanımı kapsamına alınmıştır.mülteci tanımı kapsamına alınmıştır.

Page 6: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

BMMYK nedir, ne yapar?

Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği (BMMYK) 1 Ocak 1951 tarihinde kurulmuştur.

Görevleri: Uluslararası Koruma sağlamak Mülteciler için kalıcı çözümler bulmak

Page 7: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Uluslararası Koruma Nedir?

Uluslararası koruma, hayatı veya özgürlüğü tehdiUluslararası koruma, hayatı veya özgürlüğü tehditt

altında olduğu için ülkesini terk etmek zorundaaltında olduğu için ülkesini terk etmek zorunda kalankalan kişilerekişilere, ,

Sığındıkları ülke tarafından topraklarına girişine izin Sığındıkları ülke tarafından topraklarına girişine izin verilmesi verilmesi,, Bu kişilerin mülteci olup olmadıkları anlaşılıncaya kadar Bu kişilerin mülteci olup olmadıkları anlaşılıncaya kadar

ve mülteci statüsü aldıktan sonra rve mülteci statüsü aldıktan sonra riisk taşıdıkları ülkeye sk taşıdıkları ülkeye zorla geri gönderilmemeleri anlamına gelir. zorla geri gönderilmemeleri anlamına gelir.

Page 8: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee AgencyUNHCR- The UN Refugee Agency

BMMYK uluslararası korunmanın sağlanmasında devletlere destek olur.

Page 9: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee AgencyUNHCR- The UN Refugee Agency

BMMYK’ nin asli görevi, devletlerin mültecileri ve sığınma talebinde bulunanları koruma yükümlülüklerinin farkında olmalarını ve bu yükümlülükler uyarınca davranmalarını sağlamaktır.

BMMYK uluslarüstü bir örgüt değildir Bu yüzden devletin sağlaması gereken koruma görevini üstlenemez.

Page 10: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee AgencyUNHCR- The UN Refugee Agency

Türkiye Sığınmacı ve Mülteciler açısından hem hedef ülke hem de geçiş ülkesi konumundadır.

Page 11: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee AgencyUNHCR- The UN Refugee Agency

Türkiye’ deki İstatistikler

Şubat 2010 sonu itibariyle:

BMMYK Türkiye Ofisinin İlgi Alanındaki Kişi Sayısı: 16,152

Kabul Mülteci Sayısı: 9,664 kişi

Sığınmacı Sayısı: 6,488 kişi

Page 12: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

İranlı: %27 Iraklı: %39 Afgan:%19 Afrikalı:%11 Diğer:%4

Erkek: 9,483 %59, Kadın: 6,669 %41

Yaş Dağılımı: % 29 < 18 % 71 >=18

Page 13: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

BMMYK' ya Yapılan İltica Başvuruları

Irak, 39%

İran, 27%

Diğer, 4%

Afrika, 11%Afgan, 19%

Page 14: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

KARŞILAŞILAN SORUNLAR

Geliş sürecinde,

Kalış sürecinde,

Page 15: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Geliş Sürecindeki Sorunlar:

-Travmatik yolculuk süreçleri-Güvenli topraklara erişim

- Kaçakçılardan gördükleri kötü muameleler,

- Kimlik yokluğu,

- Belirsizlik, korku, endişe,

- Kalış yeri ile ilgili zorluklar,

- Her an yakalanma korkusu,

Page 16: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Kalış Sürecindeki Sorunlar: - Sığınma sistemine erişim - Uzun bekleme süreleri - Çalışma hakkı - İkamet - Seyahat sınırlamaları * Barınma

- Beslenme

- Sağlık - ilaç temini

- Giyim ihtiyaçları

Page 17: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

MECBURİ İKAMET İLLERİ

Page 18: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Üçüncü Ülkeye Gitme Sürecindeki Sorunlar:

Yeni bir hayat ve yeni bir ülke, dil, gelenekler ve adaptasyon.

Mutlulukla birlikte gelen gelecek kaygısı ve korkular.

Page 19: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Ekonomik Sorunlar:

İşsizlik,

Geçim sıkıntısı,

Page 20: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Hizmetlerden yararlanmaHizmetlerden yararlanma,, (çalışma, ikamet, sağlık vs,) (çalışma, ikamet, sağlık vs,)

Türkiye’de kalış sürecininTürkiye’de kalış sürecinin belirsizliği,belirsizliği,

Statü alıp alamayacağıStatü alıp alamayacağı gibi konulardagibi konularda yaşanan belirsizlikleryaşanan belirsizlikler, ,

Yaşamlarını yönlendirmeleri ile ilgiliYaşamlarını yönlendirmeleri ile ilgili zorluklar,zorluklar,

YASAL SORUNLAR

Page 21: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Sosyal ve Kültürel Sorunlar

Aile ve çevrelerinden uzak kalmaları,

Farklı bir kültürün içinde olmaları,

Dil ve okuma yazma bilmemeleri,

Irkçı tavırlarla karşılaşmaları,

Sosyal statülerini kaybetmeleri,

Bir topluluğa üyelik hislerini kaybetmeleri,

Sağlık sorunları,

Page 22: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Psikolojik Sorunlar 1:

Ülkelerinde yaşadıkları travmalar,

Kaçış sürecinde yaşadıkları zorluklar, ve korkular,

Her an yakalanıp sınırdışı edilme korkusu,

Huzurlarını ve kendine güvenlerini kaybetmeleri,

Öfkelerini kontrol edememeleri

Yanlış yönlendirilmeleri, çaresiz kalmaları, belirsizlik ve bunun doğurduğu sonuçlarla başedememeleri,

Meşgul olacak birşeyler bulamamalari,

Gelecek kaygısi vs.

Page 23: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

PSİKO-SOSYAL SORUNLAR 2:

Geldikleri ülkeden getirdikleri sorunlar

Dil öğrenme gibi ihtiyaçlar,

Gündelik yaşama/farklı kültüre alışma çabasi,

Aile içi ilişkiler,

Çevre ile ilişkiler,

Anksiyete, depresyon, PTSD v.s.

Page 24: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

TOPLUMUN ROLÜ

Sığınma talep eden ve mülteci statüsü alanların Sığınma talep eden ve mülteci statüsü alanların insan onuruna yaraşır bir yaşam sürdürmeleri insan onuruna yaraşır bir yaşam sürdürmeleri için toplumun desteği gerekmektedir,için toplumun desteği gerekmektedir,

Devletin sağladığı sosyal destekler yetersizdir,Devletin sağladığı sosyal destekler yetersizdir, Türkiye’de UNHCR’nin rolü diğer ülkelere göre Türkiye’de UNHCR’nin rolü diğer ülkelere göre

daha farklıdır, daha farklıdır, Açıkların kapatılması için özel sektörün Açıkların kapatılması için özel sektörün

desteğine ihtiyaç vardır,desteğine ihtiyaç vardır, Dünya’da Microsoft, IBM gibi dev şirketler Dünya’da Microsoft, IBM gibi dev şirketler

UNHCR’nin önde gelen özel sektör UNHCR’nin önde gelen özel sektör destekçileridirdestekçileridir..

Page 25: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Page 26: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Mülteci Kadınların Karşılaşabileceği Mülteci Kadınların Karşılaşabileceği Koruma SorunlarıKoruma Sorunları

• Tüm mültecilerin yaşadığı koruma sorunları kadınlar tarafından Tüm mültecilerin yaşadığı koruma sorunları kadınlar tarafından da paylaşılır.da paylaşılır.

• Kaçış öncesi veya sırasında fiziksel ve cinsel saldırı ve istismarKaçış öncesi veya sırasında fiziksel ve cinsel saldırı ve istismar

• Kendi Kendi üülkesinde ve/veya lkesinde ve/veya Sığınma ülkesinde fiziksel ve cinsel Sığınma ülkesinde fiziksel ve cinsel saldırı ve istismarsaldırı ve istismar

• Eşlerinin istismarıEşlerinin istismarı

• Silahlı çatışmaya zorlanma ve zorla askere alınmaSilahlı çatışmaya zorlanma ve zorla askere alınma

• Cinsel sömürü ve fuhuşa zorlanmaCinsel sömürü ve fuhuşa zorlanma

• Belge eksikliğiBelge eksikliği

Page 27: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Page 28: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Ulusal ve Uluslararası Ulusal ve Uluslararası StandartlarStandartlar

• Uluslararası Hukuk:Uluslararası Hukuk:– 1951 Sözleşmesi1951 Sözleşmesi– Uluslararası Medeni Siyasi Haklar SözleşmesiUluslararası Medeni Siyasi Haklar Sözleşmesi– Uluslararası Ekonomik Sosyal Kültürel Haklar SözleşmesiUluslararası Ekonomik Sosyal Kültürel Haklar Sözleşmesi– Kadınlara Karşı Her Tür Ayrımcılığın Önlenmesine Dair SözleşmeKadınlara Karşı Her Tür Ayrımcılığın Önlenmesine Dair Sözleşme

• Ulusal HukukUlusal Hukuk::– AnayasaAnayasa– Medeni KanunMedeni Kanun– Türk Ceza KanunuTürk Ceza Kanunu– 1994 Yönetmeliği1994 Yönetmeliği– İçişleri Bakanlığı 57 Sayılı Genelgesiİçişleri Bakanlığı 57 Sayılı Genelgesi– İçişleri Bakanlığı Mülteci, Sığınmacı ve Başvuru Sahiplerinin Eğitim İçişleri Bakanlığı Mülteci, Sığınmacı ve Başvuru Sahiplerinin Eğitim

Sorunları Konulu GenelgesiSorunları Konulu Genelgesi– Acil Sağlık Hizmetlerinin Sunumu Konulu Başbakanlık GenelgesiAcil Sağlık Hizmetlerinin Sunumu Konulu Başbakanlık Genelgesi

Page 29: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Page 30: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Kadınların Ülkeye Kabulünde Dikkat Kadınların Ülkeye Kabulünde Dikkat Edilecek HususlarEdilecek Hususlar

• İltica sistemine erişimde eşit muameleİltica sistemine erişimde eşit muamele• Bireysel kimlik ve tescil belgesiBireysel kimlik ve tescil belgesi• Temel hizmetlere etkin ve adil erişim için tedbirlerin alınmasıTemel hizmetlere etkin ve adil erişim için tedbirlerin alınması• Özel ihtiyaçlara hassas kabul koşullarıÖzel ihtiyaçlara hassas kabul koşulları• Cinsel ve cinsiyete dayalı şiddeti önlemeye, raporlamaya Cinsel ve cinsiyete dayalı şiddeti önlemeye, raporlamaya

yönelik mekanizmaların varlığıyönelik mekanizmaların varlığı• Aile bireylerinin izinin sürülmesiAile bireylerinin izinin sürülmesi• Gizlilik ilkesiGizlilik ilkesi

Page 31: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Page 32: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Adli YardımAdli Yardım

• Adli yardım: Her tip dava ve takip, medeni Adli yardım: Her tip dava ve takip, medeni hukuka ilişkin davalar ve ceza davaları da hukuka ilişkin davalar ve ceza davaları da dahildahil

Page 33: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Page 34: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Page 35: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Kadına Yönelik ŞiddetKadına Yönelik ŞiddetAile İçinde:Aile İçinde:• DayakDayak• Evdeki kız çocuklarının cinsel istismarıEvdeki kız çocuklarının cinsel istismarı• Çeyizle ilgili şiddetÇeyizle ilgili şiddet• Evlilikte tecavüzEvlilikte tecavüz• Kadın sünnetiKadın sünneti• Kadına zarar veren diğer geleneksel uygulamalarKadına zarar veren diğer geleneksel uygulamalar• Eşten başkasının uyguladığı şiddetEşten başkasının uyguladığı şiddet• İstismarİstismar• Fiziksel, cinsel, psikolojik şiddetFiziksel, cinsel, psikolojik şiddetGenel Toplumda:Genel Toplumda:• İşte, eğitim kurumlarında başka yerlerde tecavüzİşte, eğitim kurumlarında başka yerlerde tecavüz• Cinsel istismarCinsel istismar• Cinsel taciz ve korkutmaCinsel taciz ve korkutma• Kadın ticaretiKadın ticareti• Fuhuşa zorlamaFuhuşa zorlama• Fiziksel, cinsel ve psikolojik şiddetFiziksel, cinsel ve psikolojik şiddet

Kadına Yönelik Şiddete Karşı BildirgeKadına Yönelik Şiddete Karşı Bildirge

Page 36: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Mülteci Kadınlar Bakımından ŞiddetMülteci Kadınlar Bakımından Şiddet

• Türkiye’de ikamet eden herkes için suçun Türkiye’de ikamet eden herkes için suçun işlendiği yer ilkesi geçerlidir (TCK, M.8)işlendiği yer ilkesi geçerlidir (TCK, M.8)

• Tercüman (polis, cumhuriyet savcılıkları, Tercüman (polis, cumhuriyet savcılıkları, jandarma)jandarma)

• Şikayet eden avukat talep edebilirŞikayet eden avukat talep edebilir• Şikayet sırasında bulunduğu yer barosundan Şikayet sırasında bulunduğu yer barosundan

parasız hukuki yardımparasız hukuki yardım• 4320 Sayılı Ailenin Korunması Kanunu4320 Sayılı Ailenin Korunması Kanunu• TCKTCK• Türk Medeni KanunuTürk Medeni Kanunu

Page 37: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Üreme SağlığıÜreme Sağlığı

Anayasa 41. Madde:Anayasa 41. Madde:““Devlet ailenin huzur ve refahı ile özellikle ananın ve Devlet ailenin huzur ve refahı ile özellikle ananın ve çocukların korunması ve aile planlamasının öğretimi çocukların korunması ve aile planlamasının öğretimi ile uygulanmasını sağlamak için gerekli tedbirleri alır ile uygulanmasını sağlamak için gerekli tedbirleri alır ve teşkilatı kurar”ve teşkilatı kurar”

AÇSAPAÇSAP’’lardan mülteci ve sığınmacılar ücretsiz lardan mülteci ve sığınmacılar ücretsiz yararlanabiliryararlanabilir

Sağlık mevzuatında yabancı vatandaş ayrımı yokturSağlık mevzuatında yabancı vatandaş ayrımı yoktur Gebeliğin 10. haftasına kadar yasal elektif kürtaj Gebeliğin 10. haftasına kadar yasal elektif kürtaj

hakkı (masrafları kadın kendi karşılar)hakkı (masrafları kadın kendi karşılar)

Page 38: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Page 39: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Kadınların Koruma Sorunlarına Karşı Kadınların Koruma Sorunlarına Karşı Alınabilecek Bazı ÖnlemlerAlınabilecek Bazı Önlemler

İşkence, tecavüz, ve fiziksel ve cinsel istismarın diğer İşkence, tecavüz, ve fiziksel ve cinsel istismarın diğer türlerinin mağdurları başta olmak üzere, mülteci türlerinin mağdurları başta olmak üzere, mülteci kadınlar için danışmanlık ve akıl sağlığı hizmetleri kadınlar için danışmanlık ve akıl sağlığı hizmetleri kurmak,kurmak,

Refakatsiz kadın ve kızlara ve yalnız başına aile re -Refakatsiz kadın ve kızlara ve yalnız başına aile re -isliği yapan kadınlar için güvenli ortam sağlamak,isliği yapan kadınlar için güvenli ortam sağlamak,

Şiddete açık kişi ve grupları belirlemek – örneğin sakat Şiddete açık kişi ve grupları belirlemek – örneğin sakat aile üyeleri olan yalnız kadın aile reisleri- ve özel aile üyeleri olan yalnız kadın aile reisleri- ve özel koruma ve yardım sorunlarına hitap edecek uygun koruma ve yardım sorunlarına hitap edecek uygun stratejiler geliştirmek, stratejiler geliştirmek,

Ekonomik açıdan kendi kendine yeterli olmayı Ekonomik açıdan kendi kendine yeterli olmayı artıracak programlara eşit erişim sağlamak olabilir.artıracak programlara eşit erişim sağlamak olabilir.

Page 40: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

He would, if he couldHe would, if he could

Page 41: MÜLTECİLERİ KORUYALIM

UNHCR- The UN Refugee Agency

Teşekkür ederiz.Teşekkür ederiz.