Mütərəqqi Rəqabət Qanunvericiliyinin Prinsipləri

15 iyul 2011-ci ilDaniel Fitzpatrick

CLICK TO ADD TITLE

From: Flickr Creative Commons by Jeramey Jenenne

CLICK TO ADD TITLE

From: Flickr Creative Commons by Mohammad Jangda

CLICK TO ADD TITLE

Coğrafi

və

Məhsul bazarları

Bazar Gücü

Və

Üstün mövqe

CLICK TO ADD TITLE

From: Flickr Creative Commons by Horstman42

CLICK TO ADD TITLE

Image: Pita Fitzpatrick

CLICK TO ADD TITLE

RƏQABƏT MƏCƏLLƏSİNİN LAYİHƏSİ

Prinsiplər üçün kriterialar

1. Asan başa düşülən

2. Təkzibolunmazlıq

3. Lazımi qədər istiqamətləndirici

4. Ən mükəmməl beynəlxalq təcrübələri özündə ehtiva edən

5. Azərbaycandakı şəraiti əks etdirən

CLICK TO ADD TITLE

1-ci Prinsip (Aydınlıq Prinsipi)

Rəqabət Məcəlləsi:

• Azərbaycanda fəaliyyət göstərən şirkətlərə, hətta doktrinaya məxsus mükəmməllik səviyyəsində, hansı fəaliyyətlərin qanuni və hansılarının qeyri-qanuni olmasının asanlıqla anlamasına real imkan verməlidir.

CLICK TO ADD TITLE

CLICK TO ADD TITLE

Image: Graur Razvan Ionut / FreeDigitalPhotos.net

Image: Graur Razvan Ionut / FreeDigitalPhotos.net

Image: Graur Razvan Ionut / FreeDigitalPhotos.net

Image: africa / FreeDigitalPhotos.net

CLICK TO ADD TITLE

1-ci Prinsip (Aydınlıq Prinsipi)

Rəqabət Məcəlləsi:

• Azərbaycanda fəaliyyət göstərən şirkətlərə, hətta doktrinaya məxsus mükəmməllik səviyyəsində, hansı fəaliyyətlərin qanuni və hansılarının qeyri-qanuni olmasının asanlıqla anlamasına real imkan verməlidir.

CLICK TO ADD TITLE

• 2-ci Prinsip (Şəffaf, azad bazara xidmət edən rəqabət orqanı)

Rəqabət Məcəlləsi:

Şəffaflıq əsasındada fəaliyyət göstərən, azad və açıq bazarların fayda və əhəmiyyətini anlayan üzvlər tərəfindən idarə olunan və Prezidentə hesabat verən müstəqil rəqabət orqanını yaratmalıdır.

Seçim A

Mükəmməl Rəqabət Qanun

+

Qeyri-effektiv qurum?

Seçim B

Pis yazılmış Rəqabət Qanunu

+

Qətiyyətli və bacarıqlı qurum?

CLICK TO ADD TITLE

• 2-ci Prinsip (Şəffaf, azad bazara xidmət edən rəqabət orqanı)

Rəqabət Məcəlləsi:

Şəffaflıq əsasındada fəaliyyət göstərən, azad və açıq bazarların fayda və əhəmiyyətini anlayan üzvlər tərəfindən idarə olunan və Prezidentə hesabat verən müstəqil rəqabət orqanını yaratmalıdır.

CLICK TO ADD TITLE

3-cü Prinsip (Təhqiqat və Məhkəmə Prinsipi)

Rəqabət Məcəlləsi:

Rəqabət orqanının tərkibində qanunvericiliyin pozulması ilə əlaqədar araşdırma aparan və qərar qəbul edən, daimi əsasda fəaliyyət göstərən, bir-birindən tam müstəqil struktur bölmələrin mövcudluğunu təmin etməlidir.

CLICK TO ADD TITLE

CLICK TO ADD TITLE

Image: Castillo Dominici / FreeDigitalPhotos.net

CLICK TO ADD TITLE

Image: Castillo Dominici / FreeDigitalPhotos.net

CLICK TO ADD TITLE

Image: Castillo Dominici / FreeDigitalPhotos.net

CLICK TO ADD TITLE

4-cü Prinsip (Bərabərhüquqlu fəaliyyət Prinsipi)

Rəqabət Məcəlləsi:

Mətbuatda və Milli Məclislə birgə müvafiq bazar rəqiblərinin bərabərhüquqlu iştirakının ictimai təşviqatını aparmaq üçün rəqabət orqanına konkret hüquq və vəzifələr müəyyənləşdirməlidir.

CLICK TO ADD TITLE

5-ci Prinsip (Bazara əsaslanan)

Rəqabət Məcəlləsi:

İstehlakçıların rifahının müdafiəsinin əsas vasitəsi kimi qiymətlərə (və ya gəlirlərə) nəzarət etmək əvəzinə, bazarların açılmasına əsaslanmalıdır.

Qiymətlərə Nəzarət

CLICK TO ADD TITLE

Qiymətlərə Nəzarət

CLICK TO ADD TITLE

Qiymətlərə Nəzarət

CLICK TO ADD TITLE

CLICK TO ADD TITLE

5-ci Prinsip (Bazara əsaslanan)

Rəqabət Məcəlləsi:

İstehlakçıların rifahının müdafiəsinin əsas vasitəsi kimi qiymətlərə (və ya gəlirlərə) nəzarət etmək əvəzinə, bazarların açılmasına əsaslanmalıdır.

CLICK TO ADD TITLE

CLICK TO ADD TITLE

CLICK TO ADD TITLE

6-cı Prinsip (Üfiqilik Prinsipi)

Rəqabət Məcəlləsi :

Kiçik istisnaları çıxmaqla, müvafiq bazarın rəqibləri arasında sazişlərin (məs., qiymətlərin təyin olunmasına dair müqavilələr) ümumilikdə qeyri- qanuni olmasını qəbul etməlidir.

CLICK TO ADD TITLE

6-cı Prinsip (Üfiqilik Prinsipi)

Rəqabət Məcəlləsi :

Kiçik istisnaları çıxmaqla, müvafiq bazarın rəqibləri arasında sazişlərin (məs., qiymətlərin təyin olunmasına dair müqavilələr) ümumilikdə qeyri- qanuni olmasını qəbul etməlidir.

CLICK TO ADD TITLE

7-ci Prinsip (Güzəştlər Prinsip)

Rəqabət Məcəlləsi:

Karteli tərk edən və onun üzvlərinə qarşı sübutlar təqdim etməyi qərara alan kartel üzvlərinin hüquqi müdafiəsini təmin etmək üçün güzəşt proseduraları müəyyənləşdirməlidir.

CLICK TO ADD TITLE

7-ci Prinsip (Güzəştlər Prinsip)

Rəqabət Məcəlləsi:

Karteli tərk edən və onun üzvlərinə qarşı sübutlar təqdim etməyi qərara alan kartel üzvlərinin hüquqi müdafiəsini təmin etmək üçün güzəşt proseduraları müəyyənləşdirməlidir.

CLICK TO ADD TITLE

7-ci Prinsip (Güzəştlər Prinsip)

Rəqabət Məcəlləsi:

Karteli tərk edən və onun üzvlərinə qarşı sübutlar təqdim etməyi qərara alan kartel üzvlərinin hüquqi müdafiəsini təmin etmək üçün güzəşt proseduraları müəyyənləşdirməlidir.

CLICK TO ADD TITLE

CLICK TO ADD TITLE

8-ci Prinsip (Şaqulilik Prinsipi)

Rəqabət Məcəlləsi:

Kiçik istisnaları çıxmaqla, müştəri və təchizatçılar arasında müxtəlif müqavilələrin (məs., müstəsna distribütorluğa dair müqavilələr) ümumilikdə qanuni olmasını qəbul etməlidir.

CLICK TO ADD TITLE

CLICK TO ADD TITLE

8-ci Prinsip (Şaqulilik Prinsipi)

Rəqabət Məcəlləsi:

Kiçik istisnaları çıxmaqla, müştəri və təchizatçılar arasında müxtəlif müqavilələrin (məs., müstəsna distribütorluğa dair müqavilələr) ümumilikdə qanuni olmasını qəbul etməlidir.

CLICK TO ADD TITLE

CLICK TO ADD TITLECLICK TO ADD TITLE

CLICK TO ADD TITLE

9-cu Prinsip (Birləşməyə yumşaq Nəzarət Prinsipi)

Rəqabət Məcəlləsi:

Bazarda rəqabət aparan böyük şirkətlərin birləşməsinin qarşısını almaq üçün sistem yaratmalı, eyni zamanda rəqabət mühitinə əngəl yaratmayan şirkətlərin birləşmək istəyinə gəlidikdə həddən artıq inzibati əngəlləri ləğv etməlidir.

CLICK TO ADD TITLE

CLICK TO ADD TITLE

CLICK TO ADD TITLE

Prinsip 9 (birləşməyə yumşaq nəzarət)

Rəqabət Məcəlləsi:• Bazarda mövcud olan daha böyük təsərrüfat

subyektlərinin birləşməsinin qarşıdını alan sistemin qurulması, lakin kiçik təsərrüfat subyektlərinin birləşməsi zamanı yersiz inzibati maneələrin aradan qaldırılması

CLICK TO ADD TITLE

Prinsip 9 (birləşməyə yumşaq nəzarət)

Rəqabət Məcəlləsi:• Bazarda mövcud olan daha böyük təsərrüfat

subyektlərinin birləşməsinin qarşıdını alan sistemin qurulması, lakin kiçik təsərrüfat subyektlərinin birləşməsi zamanı yersiz inzibati maneələrin aradan qaldırılması

Image: ddpavumba / FreeDigitalPhotos.net

CLICK TO ADD TITLE

10-cu Prinsip (Aydınlıq Prinsipi II)

Rəqabət Məcəlləsi:

Hansı təsərrüfat subyektlərinin hökmran mövqedə olduğunu müəyyən etmək üçün bütün mühüm indikatorları nəzərə almaqla rəhbər prinsipləri müəyyən etməlidir.

CLICK TO ADD TITLE

1-ci Prinsip (Aydınlıq Prinsipi)

Rəqabət Məcəlləsi:

• Azərbaycanda fəaliyyət göstərən şirkətlərə, hətta doktrinaya məxsus mükəmməllik səviyyəsində, hansı fəaliyyətlərin qanuni və hansılarının qeyri-qanuni olmasının asanlıqla anlamasına real imkan verməlidir.

CLICK TO ADD TITLE

10-cu Prinsip (Aydınlıq Prinsipi II)

Rəqabət Məcəlləsi:

Hansı təsərrüfat subyektlərinin hökmran mövqedə olduğunu müəyyən etmək üçün bütün mühüm indikatorları nəzərə almaqla rəhbər prinsipləri müəyyən etməlidir.

CLICK TO ADD TITLE

1-ci Prinsip (Aydınlıq Prinsipi)

Rəqabət Məcəlləsi:

• Azərbaycanda fəaliyyət göstərən şirkətlərə, hətta doktrinaya məxsus mükəmməllik səviyyəsində, hansı fəaliyyətlərin qanuni və hansılarının qeyri-qanuni olmasının asanlıqla anlamasına real imkan verməlidir.

CLICK TO ADD TITLE

11-ci Prinsip (Reaksiya Prinsipi)

Rəqabət Məcəlləsi:

Hökmran mövqedən sui-istifadələrin qarşısının alınmasına dair yorucu hesabat vermək əvəzinə azad rəqabətə mane olan fəaliyyətlərə kəskin reaksiya verməlidir.

Image: Sura Nualpradid / FreeDigitalPhotos.net

Image: puttsk / FreeDigitalPhotos.net

CLICK TO ADD TITLE

11-ci Prinsip (Reaksiya Prinsipi)

Rəqabət Məcəlləsi:

Hökmran mövqedən sui-istifadələrin qarşısının alınmasına dair yorucu hesabat vermək əvəzinə azad rəqabətə mane olan fəaliyyətlərə kəskin reaksiya verməlidir.

CLICK TO ADD TITLE

12-ci Prinsip (Sərbəst Müraciət Prinsipi)

Rəqabət Məcəlləsi:

Məcəlləyə uyğun olaraq, təsərrüfat subyektlərinə qanunvericiliyin pozulmsı ilə əlaqədar məhkəməyə birbaşa müraciət etmək hüququ verməlidir.

CLICK TO ADD TITLE

Təşəkkür edirəm!

Təqdimatçının fikirləri USAİD-in

fikirlərini əks etdirməyə bilər