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Ejemplar de suscripción ¿ Corrupción en CS ? Calderón le dio un enfoque Policiaco a un problema social: Claudia Ruiz M Se abusó del Ejército y ahora está en el desprestigio: ANP 60 años de prisión a quien cometa feminicidio: ALDF Pide la ONU Terminar con el Fuero militar en México No hay botín, afirma Calderón, ante acusaciones de Gordillo Año VII. No. 79 1-agosto-2011 www.enlacelegislativo.com www.issuu.com/mundol/docs (Pág. 20) LETRAS E IMÁGEN Mundo Letras e Imágen Legislativo Rafael Cardona. Estación San Lázaro Teresa Gurza. ¡De que los hay, lo hay! Renward García. Elba Esther y Felipe CIDH: El Caso Rosendo Radilla (Pág. 19) (Pág. 18) (Pág. 26) (Pág. 22) ENTRE-PÁGINAS

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Mundo Legislativo

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Page 1: Mundo Legislativo No. 79

Ejemplar de suscripción

¿Corrupción en CS?

Calderón le dio un enfoque Policiaco a un problema social: Claudia Ruiz M

Se abusó del Ejército y ahoraestá en el desprestigio: ANP

60 años de prisión a quien cometa feminicidio: ALDF

Pide la ONU Terminar con el Fuero militar en México

No hay botín, afirma Calderón,ante acusaciones

de Gordillo

Año VII. No. 791-agosto-2011

www.en lace leg i s l a t ivo.com www.issuu.com/mundol/docs

(Pág. 20)

LETR

AS E

IMÁG

EN

M u n d o L e t r a s e I m á g e n L e g i s l a t i v o

Rafael Cardona. Estación San Lázaro

Teresa Gurza. ¡De que los hay, lo hay!

Renward García. Elba Esther y Felipe

CIDH: El Caso Rosendo Radilla

(Pág. 19)

(Pág. 18)

(Pág. 26)

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ESCENARIO

La Ley del “antimantenido” Aumentó la pobreza

t ras la publicación de la l lamada “ley antiman-tenidos”, el pasado 24 de junio en la gaceta

oficial del distri to Federal , los cónyuges que pre-tendan cometer algún t ipo de abuso o chantaje du-rante el proceso de divorcio, se encontrarán con que la ley ya no les permitirá la posibil idad de ser in-demnizados en el supuesto de diferencia de bienes, aseguró el diputado Carlo Pizano salinas, promo-tor de dichas reformas al Código Civil local. aquel cónyuge que se dedicó preponderantemente al hogar t iene derecho a una compensación que va del 1 al 50% de los bienes que t iene el otro que no se dedicó al hogar, esto debido a que el que se dedicó al hogar no tuvo la misma oportunidad de hacer un mayor patrimonio, esa compensación se queda. Pero si am-bos trabajaron de igual manera, cada uno se quedará con el patrimonio que formó. “¿Qué pasaba antes? que no importaba si el cónyuge que no trabajaba y no se hubiera dedicado preponderantemente al ho-gar ni a los hijos, podría recibir de todas formas una indemnización de 1 al 50% del patrimonio que formó el otro cónyuge que sí trabajaba”, comentó Pizano salinas.

la modificación que se l levó a cabo a la frac-ción sexta del art ículo 267 del Código Civil y que

entró en vigor el 25 de junio pasado, consistió en eliminar la obligación que tenían las personas de darle a sus parejas entre el uno hasta el 50% de su patrimonio, aún cuando ésta no se hubiera dedicado expresamente al hogar o al cuidado de los hijos, dicha reforma aplica en caso de divorcio cuando se encontraran casados bajo el régimen de separación de bienes. “sabemos que muchas mujeres son quie-nes l levan un hogar, trabajan, cuidan a sus hijos y además aportan el 100 por ciento de los gastos de la casa. estas reformas las protegerán de posibles abusos, en caso de que el cónyuge intente chanta-jearlas”, apuntó.

d e acuerdo con la encues-ta nacional ingreso gas to

de los Hogares 2008, la pobre-za d e p a t r i m o n i o s e i n c r e m e n -t ó d e 4 4 . 7 a 5 0 . 6 m i l l o n e s d e p e r s o n a s , 5 . 9 m i l l o n e s m á s e n e l b i e n i o 2 0 0 6 - 2 0 0 8 , y p a s ó d e a b a r c a r e l 4 2 . 6 % d e l a p o -b l a c i ó n t o t a l e n 2 0 0 6 a l 4 7 . 4 % e n 2 0 0 8 . a d e m á s , e s t a p o b r e z a a b a r c ó a l 3 9 . 8 % d e l a p o b l a c i ó n u r b a n a y a l 6 0 . 8 % d e l a p o b l a -c i ó n r u r a l . e n e l r e p o r t e “ e s -t a d o d e l a vi v i e n d a e n M é x i c o 2 0 1 0 ” , s e s e ñ a l a q u e e n n u e s t r o p a í s , 8 m i l l o n e s 9 4 6 m i l 7 2 5 f a m i l i a s , e s d e c i r , d o s d e c a d a 1 0 h o g a r e s s e g ú n e l i n s t i t u t o n a c i o n a l d e e s t a d í s t i c a y g e o -g r a f í a ( i n e g i ) v i v e n e n c o n d i -c i o n e s d e h a c i n a m i e n t o , o e n c a s a s c o n s t r u i d a s c o n m a t e r i a -l e s p r e c a r i o s o e n d e t e r i o r o . e n m u c h a s d e e s t a s v i v i e n d a s s e c a r e c e d e s e r v i c i o s e l e m e n t a l e s c o m o s o n a g u a p o t a b l e , d r e n a j e y e l e c t r i f i c a c i ó n . e n e s e i n f o r -m e e l a b o r a d o c o n e s t a d í s t i c a s o f i c i a l e s , s e r e c o n o c e , a d e m á s , q u e e l 7 0 % d e l o s h o g a r e s t i e -n e d i f i c u l t a d o d e f i n i t i v a m e n t e n o p u e d e a d q u i r i r u n a v i v i e n -d a d e n t r o d e l a a c t u a l o f e r t a d e m e r c a d o c o n e l i n g r e s o d i s p o -n ib le para es te f in , lo que s ig-n i f ica que necesar iamente t ienen que endeudarse para cubr i r esa neces idad bás ica y e l 20% de las fami l ias más pobres n i s iqu iera puede acceder a c réd i tos .

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ESCENARIO

Coinciden Francisco Rojas y Calderón: imposible la reforma política

Se fue el diario de mayor circulación en el mundo

el coordinador del grupo Parlamentario del PRi, Francisco Rojas, se reunió con

el Presidente Felipe Calderón, donde se puso de manifiesto la disposición de los priistas de realizar uno o varios periodos extraordina-rios, una vez que existan dictámenes, y a su vez el titular del ejecutivo reconoció que es técnicamente imposible que la reforma políti-ca, de aprobarse, se pueda aplicar en el proceso elec-toral del 2012. el líder cameral, reiteró el com-promiso de los priistas en la Cámara de diputados para que una vez que haya dictámenes y consensos sobre las minutas, las re-formas sean aprobadas de inmediato. en la reunión, donde Francisco Rojas es-tuvo acompañado de José Ramón Martel, vi-cecoordinador de la bancada priista y alfonso navarrete Prida, presidente de la Comisión de Presupuesto, se coincidió en la necesidad de contar con una reforma política que permita al país encontrar soluciones a los grandes de-safíos que tiene por delante. durante la re-unión, el Presidente Calderón reconoció que técnicamente es imposible tener una reforma

constitucional en materia electoral que se pu-diera aplicar para los comicios del 2012; re-conoció que la agenda legislativa se define en la Cámara de diputados. Francisco Rojas recordó que al aprobar la reforma polít ica en el Congreso, se tendría que enviar a las legislaturas locales, para que por lo menos 16 legislaturas estatales

la avalen en sus términos y luego se publique en el diario oficial de la Fede-ración, para iniciar su vi-gencia en el mejor de los casos de inmediato, y des-pués elaborar la ley secun-daria. Coincidieron en que los temas prioritarios en la Cámara de diputados son: las minutas de ley de se-guridad nacional, refor-

mas laboral y Polít ica; lavado de dinero, Robo de combustibles, ley de asociaciones Público-Privadas; anticorrupción y ejecu-ción de sanciones. también las iniciativas de Banca de desarrollo, gastos Fiscales y arraigo y testigos Protegidos. en el senado de la República: educación Media superior, Policía Fronteriza, estado laico y exención de isR a pensiones.

e l asediado diario británico “news of the World”, el periódico en inglés de mayor circulación en el mundo, dejó de circu-

lar y su últ ima edición fue el domingo 10 de julio pasado. el tabloide, apabullado ha estado en el centro de acusaciones por espionaje telefónico. las víctimas del supuesto espionaje, duran-te el cual los reporteros obtuvieron números clave para escuchar conversaciones grabadas, incluyen a una adolescente víctima de homicidio, celebridades, según reportó Cnn. Murdoch ha conde-nado las acusaciones contra “news of the World” y las calificó de “deplorables e inaceptables. el imperio de Murdoch se amplía a eeuu, donde t iene Fox news y el Wall street Journal. el diario fue sacrificado para proteger la expansión televisiva del grupo. la últ ima portada del periódico sensacionalista británico “news of the world”, que el domingo se despidió de sus lectores tras 168 años de historia, dice en un gran t i tular: “gracias y adiós”, sobre un fondo de exclusivas obtenidas

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ESCENARIO

A Facundo Cabral, lo mataron unos pendejos

Así estamos en la policía federal

e l popular compo-sitor y cantante

argentino Facundo Cabral murió el pa-sado sábado 9 de julio en guatemala cuando el vehícu-lo en el que viajaba hacia el aeropuerto fue atacado a t iros, en un incidente cu-yos motivos no pu-dieron ser aclarados de inmediato. Fa-cundo decía que había que tenerles miedo a los pendejos, que eran muchos. en el t iro-teo, registrado cerca de las 05.20 hora lo-cal, también resultó lesionado el empresario nicaragüense Henry Fariña, promotor de los recitales del cantautor, y quien conducía el vehículo que recibió unos 18 disparos. Ca-bral , de 74 años, viajaba en el asiento del copiloto de una camioneta Range Rover blanca y era escoltado por guardaespaldas en otro vehículo. durante la dictadura en su país de 1976 a 1983, Cabral, originario de la Plata, cambió su residencia a Méxi-co, desde donde siguió su prolífica carrera. Regresó a argentina en 1984. “los crimina-les internacionales se instalan en guatemala porque saben que se pueden salir con la suya con actos así”, dijo a periodistas en el lugar del ataque Rigoberta Menchú, premio nobel de la Paz 1992.

l a secretaría de seguridad Pública Mu-nicipal de Ciudad Juárez, detuvo a dos

agentes de la Policía Federal después que atacaran a balazos un bar y dispararan en contra de los uniformados municipales el domingo 10 de julio. los hechos, según re-firió la dependencia local a través de comu-nicado de prensa, ocurrieron 3:30 horas de este domingo en la intersección de la calle aguirre y avenida tecnológico, de la colo-nia villahermosa. Cuando los federales fue-ron sorprendidos disparando contra el bar y al momento de marcarles el alto, volvieron a disparar contra los municipales y presun-tamente secuestraron a un taxista para huir. Metros más adelante y después de que des-cargaran el arma calibre 9 milímetros que portaban, se rindieron y se entregaron a los pol i c í a m u n i c i p a l e s . e n e s e m o m e n t o s e i d e n t i f i c a r o n c o m o a g e n t e s f e d e r a l e s y d i j e r o n r e s p o n d e r a l o s n o m b r e s d e R o -b e r t o C e s a r M á r q u e z san vicente y Mi-guel Ángel ose jera espinoza , ambos de 28 años de edad .

Exhiben la corrupción de los jueces en el Congreso

la Comisión Permanente pidió a la suprema Corte de Justicia de la nación y al Consejo de la Judicatura Federal elaborar un diagnóstico de la justicia para evaluar el desempeño de los ór-

ganos judiciales y combatir la corrupción. exhortó al CJF establecer un convenio de coordinación permanente con la unidad de inteligencia Financiera de la secretaría de Hacienda y la Comisión nacional Bancaria y de valores. ello con el objetivo de intercambiar información y verificar con oportunidad la situación patrimonial de los integrantes del Poder Judicial, según el dictamen ava-lado. el pleno dijo que el pasado 28 de enero el CJF denunció ante la PgR a esiquio Martínez Fernández, quien era secretario del Juzgado noveno de distrito en materia administrativa, por la detección de movimientos bancarios inexplicables. Como resultado de las indagatorias, el Ministe-rio Público de la Federación determinó ejercer acción penal en contra de Martínez Fernández por el delito de enriquecimiento ilícito. al respecto, el senador del PRd, Pablo gómez, afirmó que los recientes escándalos en el Poder Judicial “ha movido a muchos legisladores a examinar el proble-ma y buscar los medios para prevenir y combatir el enriquecimiento ilícito de sus miembros”.

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Francisco Ramírez [email protected]

“Estación San Lázaro”Rafael Cardona Sandoval

Crónica ParlamentariaPatricia Arnaud

ColaboradoresMiguel Ángel Ramírez; Mariana Abad; Julieta Campos; Julio León Sardaneta; Rina Mussali; Marco Antonio Aguirre Legaria.

DiseñoL.D.G. Saby Ramírez Chá[email protected]

Agencias-FotografíaPunto y Línea Comunicación Mundo Legislativo

Dirección ComercialGuadalupe Ugalde InestrillasTel 5513-1293E-mail: [email protected]

Directorio electrónico www.enlacelegislativo.comwww.issuu.com/mundol/docswww.mundolegislativo.blogspot.comSíguenos en: Facebook y Twitter.

C.F.C. 5671. México, DF. C.P. 14650 E-mail: [email protected] • MUNDO LETRAS E IMAGEN LEGISLATIVO • © Año VII. No. 79 Edición 1 agosto 2011. Editor res-ponsable: S. Francisco Ramírez R. Reserva de Título No. 04-2011-011313414700-102 Certificado de Licitud 14366 y Certificado de contenido 11939 Prohibida la reproducción. Impreso por Publigra-fic Internacional S.A. de C.V. Distribuida por ML. Aguascalientes 199. Col. Cuauhtémoc, México, D.F.

DIRECTORIO

EL diputado Carlos Ramírez Marín, presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, es quien llevó a los res-ponsables de la Coordi-nación de Comunicación Social, en San Lázaro. No se conoce con qué criterio se han asignado puestos, sueldos, publi-cidad y contratos del área, que suma millonarios recursos públicos.

En portada

EDITORIAL

Indigna, el abuso en Comunicación Social

El PRI quiere regresar al gobierno con Enrique Peña Nieto.

¿Pero, para qué quiere ser gobierno? Es lo que ha cuestiona-do el senador Manlio Fabio Beltrones, presidente del Senado, el otro aspirante a la candidatura del PRI a la Presidencia de la República, por el PRI.

Y la pregunta viene como “anillo al dedo”, cuando se re-velan los sueldos de los funcionarios menores de la Coordi-nación de Comunicación Social, de la Cámara de Diputados, cuyos responsables fueron designados por un priísta, el di-putado Carlos Ramírez Marín, presidente de la Mesa Directiva.

Frente al desempleo y la desesperación que éste conlleva; ante las miserables pensiones que el gobierno y los legisla-dores les regatean cada año en el presupuesto de egresos a millones de pensionados; frente a un interminable rosario de males que aquejan a la sociedad, y que los mismos legislado-res del tricolor –en especial los diputados- han documentado ampliamente, el abuso es el calificativo apropiado para lo que sucede en esa área.

¿Cuál austeridad? ¿Qué cuidado del dinero público se tiene cuando corre a ríos a los bolsillos de los funcionarios? ¿Auste-ridad Republicana?... Mentiras.

La nota principal de MUNDO LEGISLATIVO, da cuenta del afán por el despilfarro del dinero público. De puestos duplica-dos con salarios tan absurdos como las funciones designadas. De contratos que parecería no se justifican, pero se pagan. De la inequidad en el trato a la hora de asignar contratos, publici-dad, puestos o salarios. ¿Cuál es el criterio? No se conoce y no existe referencia alguna en la Página de Internet de la Cámara de Diputados.

El diputado Carlos Ramírez Marín, es un hombre que sabe de política y goza de prestigio entre sus pares. Es probable que no esté enterado de lo que sucede en la Coordinación, de los contratos asignados, o de los “favores” a los cuates, amigos, compadres o recomendados. Pero resulta casi imposible imagi-nar, que él mismo no sepa el destino del presupuesto.

En el poder, todos son iguales, dice la conseja popular.

Se refiere a que no importa si los que lo detentan pertene-cen a un partido u otro. Al parecer en materia de abusos con el dinero del erario público, no hay distingos.

Lo terrible para el país, y la sociedad, es que la conformidad sea la reina de la conciencia colectiva, porque como señalaba Octavio Paz, la corrupción sólo existe con la complicidad, pues sin ella perecería.

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Discrecionalidad y abuso con el dinero público en

Comunicación Social de la Cámara de Diputados

Por Francisco Ramírez/ MUNDO LEGISLATIVO

l a nómina “para los cuates”.

o como decía el “tlacuache” garizurieta: “vi-vir fuera del pre-

supuesto, es vivir en el error”, porque si nos atenemos a lo que viene a continuación, usted verá que mientras más de la mitad de la población de este país se debate entre la pobreza y la mi-seria, el hambre y la enferme-dad, en el Congreso el dinero corre como rio impetuoso a los bolsillos de unos cuantos afor-tunados.

la Coordinación de Comuni-

Una auditoría a la gestión, revelaría a los probables “aviadores”, recomendados,

compadres y parientes beneficiarios de la nómina de Comunicación Social

No es la primera vez que MUNDO LEGISLATIVO documenta los abusos que se co-

meten en el área, con el conocimiento o permisividad del Presidente de la Mesa

Una “nueva” revista, con una inversión desconocida es una “idea” del diputa-

d o Jorge Carlos Ramírez Marín, se deslinda el coordinador del área

cación social de la Cámara de diputados, habría hecho un uso discrecional del dinero público asignado a esa área, según re-velan documentos internos que demostrarían el abuso en pagos, puestos y nóminas, creando un gran “sospechosismo” de co-rrupción en el área.

al parecer la transparencia y rendición de cuentas no es el fuerte de los legisladores, o más bien de sus áreas de Comunica-ción social, ni de otras, claro.

no se conoce un solo infor-me público del área, a cargo de Miguel lópez azuara, que dé cuenta de los recursos gasta-

dos, destino, resguardo de ma-teriales, si se utilizaron y para qué sirvieron. de los estudios, encuestas y otros análisis por los que han pagado sumas mi-llonarias; tampoco se sabe de su utilidad, destino o custodia. se desconoce la función de los puestos asignados, y el por qué de la duplicidad en algunos de ellos, así como las decenas de miles de pesos que cobran empleados del área y la dispa-ridad en los pagos en los mis-mos puestos; o por qué, algunos “asistentes” ganan más que sus “superiores”.

Bastan algunos ejemplos

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servicio que Real iza , dice: Monitoreo de Campañas, por un monto de $ 696 mil pesos (¡seiscientos noventa y seis mil pesos!) .

Cabe recordar que la nómina y los puestos del área de Comu-nicación social de la Cámara de diputados, están a disposición del presidente de la Mesa direc-tiva en turno, por acuerdo de la Junta de Coordinación Política. siempre ha sido así. ahora la Mesa está a cargo del diputado Jorge Carlos Ramírez Marín. Él es quien nombra al coordinador de Comunicación social, en san lázaro.

tiene la facultad, además, de designar o recomendar los de-más puestos del área; promue-ve en la Junta de Coordinación Política, el presupuesto y cam-pañas de difusión para prensa escrita, radio y televisión, de acuerdo a un Plan de trabajo que debe elaborar el Coordi-nador del Área, y que éste pre-senta en la Junta. Puede, o no, favorecer a uno o más medios de comunicación, o a ninguno. Puede o no recomendar a casas productoras, para la elaboración de las campañas. la orden es verbal, casi siempre. Pero quien tiene la responsabilidad legal de autorizar o negar con su firma cómo, cuando, cuánto y a quién es el coordinador del área, hoy a cargo de lópez azuara.

la opacidad que reclaman los legisladores al Poder eje-cutivo; la rendición de cuentas y la exigencia en transparentar el destino de millones de pesos, generalmente la ven fuera del edificio de san lázaro.

los productores de televi-sa o realizadores de la Páginas electrónicas de Reforma o el universal o la Jornada, se van a poner verdes cuando conozcan que, según esta Relación, un rea-lizador de la revista electrónica (no dice cuál es esa “revista”), de nombre Carlos Washington

para ver el despilfarro, la opa-cidad y la discrecionalidad en el manejo de recursos públicos, para indignarse del abuso que se comete:

de acuerdo a una relación de la dirección administrati-va (subdirección de Recursos Humanos y Contabilidad), de la Coordinación de Comunica-ción social, en la “Relación de Contratos global”, Presupuesto 2011, existen en una sola lista 113 Contratos relacionados con igual número de plazas y/o ga-tos, ¡por más de 21 millones de pesos!.

Pero no es la única. Hay más, mucho más.

Bastan unos cuantos ejem-plos para que surjan las dudas del destino del dinero público: en la hoja 4 de dicha Relación, aparece el Contrato no. CCs/da/lXi-088/2011; pero en la columna “nombre o Razón so-cial del Prestador de servicios”, no aparece nombre o razón so-cial, sólo se lee: “invitación a cuando menos cinco partici-pantes”; en la descr ipción del

Diputado Jorge Carlos Ramírez Marín

Ramond Kedlhac navarro, gana $ 247,007. 88 pesos, de acuerdo al Contrato número: CCs/da/lXi-078/2011

Pero hay una asistente de di-gitalización, María del Refugio Cabrera Malo, la cual gana poco menos que el realizador: $ 233, 623. 16 pesos, según el contra-to CCs/da/lXi-076/2011. esa persona fue contratada en ese puesto, como muchas otras de las que aparecen en la nómina, sin que aparentemente realice dichas funciones, sino otras.

una diseñadora gráfica con mucha suerte, Mariana Ceba-llos garza, gana $ 194,685.96 pesos, con el contrato CCs/da/lXi-069/2011; dos periodistas muy experimentados aparecen en la nómina: Miguel Reyes Razo, como conductor con un sueldo de $ 340,700.44 pesos, según el contrato CCs/da/lXi-084/2011; y víctor Miguel Bár-cena díaz, como comentarista, con un sueldo de $ 311,497.58 pesos, según el Contrato CCs/da/lXi-085/2011.

Pero hay duplicidad de con-tratos o máxima eficiencia, se-gún se vea. Pero si uno es mal pensado, probablemente algún tercero podría estarse benefi-ciando de los contratos CCs/da/lXi-102/2011, por un mon-to de $ 208.800.00 y el CCs/da/lXi-113/2011, por la can-tidad de $ 435,000.00. ambos a nombre de una misma perso-na: Rosa isela ortíz Julián. en el primero el servicio es por la “producción de maquetas visua-les para spots de televisión con duración de 30 segundos”; y el otro el concepto es “producción y post producción de cine mi-nuto”.

Pero algo “no cuadra” en el gasto del dinero público: casi por el mismo trabajo, de acuer-do al contrato CCs/da/lXi-107/2011, José armando garcía Rodríguez, ganó $ 199,520.00 pesos, por la producción y post

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producción ¡de un spot! de ra-dio y televisión.

Y menos “cuadra”, cuando Comunicación social, contrata a la empresa tres news Pro-ducciones sa de Cv, para la producción y post producción de un programa de tv, por el cual se pagó la cantidad de $ 1,461,600.00, de acuerdo al con-trato CCs/da/lXi-108/2011. es decir, casi once veces más que el mencionado líneas arri-ba, por hacer lo mismo.

Pero luego hay otro contrato con la empresa Flexus sa de Cv, por un monto de $ 1,299,200.00 pesos, con el contrato CCs/da/lXi-112/2011, por un raro concepto: “producción de au-dio para spots de radio y tele-visión”. no se dice para cuantos ni para cuales.

estos contratos no se entien-den, ya que Comunicación so-cial cuenta con equipos y perso-nal contratado para hacer esas producciones, para radio y tele-visión, con salarios que sus pa-res de televisa les envidiarían. también podrían haber acudido al canal del Congreso, pero al parecer no se llevan bien.

Por ejemplo, hay un Coor-dinador de Realizadores, con el contrato CCs/da/lXi-003/2011 por $ 238,490.34 pesos, a favor de lauro ariel Castillero Botello; un pro-ductor ejecutivo, Miguel an-gel Mora vargas, que gana $ 200,030.87, contrato CCs/da/lXi-012/2011; un director de Producción, Miguel angel da-masso lópez Ramírez, que gana $ 175,217.44, con el contrato CCs/da/lXi-014/2011; dos asistentes de realizador, Mar-tha liliana Hernández Caraveo y arisbeth Cardoso astudillo, ambas con un sueldo cada una de $ 144,067.64, contratos 015 y 016; dos locutores con suerte, liliana soledad de león gon-zález, con el contrato CCs/da/lXi-018/2011 y arturo arella-no Merlín, contrato CCs/da/

lXi-019/2011, ganan cada uno de ellos $ 146,014.49: hay una guionista, lorena Martín arrie-ta, que ganará según el contrato CCs/da/lXi-021/2011, la can-tidad de $ 160,616.01 pesos.

es decir, de acuerdo a esta Relación de la que Mundo legislativo tiene copia de fecha 31 de mayo de 2011, per-sonal sí hay, muy bien pagado, para hacer producciones. inclu-so existe una coordinadora de post producción, Claudia villa-grán Castro, que ganará nada menos que $ 237,273.53 pesos, según su contrato CCs/da/lXi-094/2011.

Pero como el dinero es pú-blico y fluye sin problema, la empresa talento sa de Cv, se llevó por copiado de dvd, $ 249,724.80, según el contrato CCs/da/lXi-097/2011; digital Media Monitoring sa de Cv, le pagaron de acuerdo al contra-to CCs/da/lXi-101/2011, la cantidad de $ 430, 360.00 pe-

sos; a video Royal sa de Cv, por la producción de un spot, se llevó $ 174,000.00 pesos, se-gún el contrato CCs/da/lXi-095/2011

Hay una familia de caricatu-ristas no muy afortunada, porque al parecer tres de sus miembros que aparecen en la nómina, sólo ganarán cada uno $ 48,671.56 pesos, según los contratos 024, 025 y 026 a nombre de Héctor garduño Bahena, Mario alber-to garduño Hernández y Ramón garduño Hernández, respecti-vamente.

decimos que no muy afor-tunados porque una realizado-ra (no se dice de qué), Patricia Flores Mendoza, ganará $ 204, 420.21 pesos, según el contrato CCs/da/lXi-030/2011, cinco veces más que aquellos. Pero quien no puede quejarse es el director de Cámaras, Carlos lo-renzo Huante arrieta, que gana-rá $ 208,800.74 pesos, de acuer-do a su contrato 031.

Miguel López Azuara y Carlos Ramírez Marín

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también hay un asesor de es-trategia de medios, guillermo Castro sandoval, que ganará $ 211,721.04 pesos, según el con-trato CCs/da/lXi-051/2011; dos ¡asistentes! operativos de Relaciones Públicas, con un sueldo cada uno de $ 136, 280.23 pesos, lázaro espinosa y Marco antonio esquivel, con los contratos 052 y 053, respec-tivamente.

a un mes de que los direc-tivos dejen sus puestos, el 23 de junio pasado, se anunció que a fin de promover los análisis e investigaciones de los centros de estudio, la Cámara de di-putados pondría en circulación una revista llamada “Cámara”.

no se dijo qué circulación tendría ni el monto que se gas-taría en la publicación.

Mucho menos los sueldos de los responsables que la di-rigirán, colaboradores, diseña-dores, redactores, correctores; tampoco se dijo públicamente el lugar y el monto de su im-presión.

Consciente de esa “laguna” informativa sobre el monto de recursos públicos destinados a ello, durante la presentación, el coordinador de Comunicación social de la Cámara de diputa-dos, Miguel lópez azuara, ad-virtió de inmediato que la idea provino del diputado presiden-te de la Mesa directiva, Jorge Carlos Ramírez Marín.

aseguró que hay mucho tra-bajo académico en los centros de estudios, “por lo que el pre-sidente de la Mesa directiva de la Cámara de diputados, Jorge Carlos Ramírez Marín, presentó la propuesta de hacer la revis-ta” (nota n°. 5740 de Cs). Y la cantidad que se destina debe ser millonaria.

el director de la revista será Camilo Kawachi, quien zalame-ro dijo: “la experiencia y sensi-bilidad que el diputado Ramírez Marín ha acumulado en una lar-ga y enjundiosa trayectoria, le

permiten aquilatar la valía del insumo que aportan los centros a la labor legislativa”.

Pero la Relación de Contra-tos global, revela algunos deta-lles de lo que se pagará a los participantes en dicha publica-ción. son la envidia de sus pa-res en medios de comunicación. Por ejemplo, una coordinadora editorial, María luisa gerardo Castro, con el contrato CCs/da/lXi-064/2011, ganará $ 243,357.51 pesos; un redactor, Rodrigo enrique Mendoza Re-yes, ganará $ 76, 414.21 pesos (¡ni los del diario Reforma!); un co-editor de publicaciones, nadia salazar anderson, con-trato CCs/da/lXi-068/2011, tendrá un envidiable sueldo de nada menos que $ 194,685.96 pesos; ¡un asistente! de infor-mación y coordinación, María arlensiu Peraza Pech, ganará $ 194,685.96 pesos, según su con-trato CCs/da/lXi-074/2011.

Por si aún no está indigna-do, hay muchos más sueldos de más de doscientos mil pesos en el área, solamente de Comuni-cación social.

otros ejemplos más: Car-los José Blanco lópez, edi-tor de publicaciones con $249,684.80, contrato CCs/da/lXi-075/2011; ligia eleo-nor Plácido leal, controlado-ra de información y registro $ 243,357.51 pesos, contrato CCs/da/lXi-077/2011; adria-na del Rosario Barba Casillas, coordinadora de invitados espe-ciales $247,007.88 pesos, con-trato CCs/da/lXi-080/2011; andera Calvo Carrillo, verifica-dor de contenidos $ 236,360.96 pesos, contrato CCs/da/lXi-081/2011.

Y más, hay mucho más. Como el destino de millones de pesos que se llevarán los responsables de área en la Coordinación de Comunicación social, durante y al finiquito de su encargo; el destino de recursos públicos en campañas o producciones de las

que aún no se conocen su utili-dad o impacto, entre otros ru-bros.

apenas el 28 de junio pa-sado, el propio presidente de la Mesa directiva de la Cáma-ra de diputados, Jorge Carlos Ramírez Marín, al hablar de transparencia sostuvo que los miembros del gabinete del Pan que renuncien deberán y “rendi-rán cuentas”. ¿los que se van, no deberían de rendir cuentas? se le preguntó al diputado yu-cateco. -las rendirán, no tengo duda de eso, las rendirán, ante el público al que pretendan con-vencer; sus logros hablarán por ellos; segundo lugar, la Cáma-ra de diputados va a estar muy atenta, a través de la auditoría superior de la Federación, de analizar los resultados de estos secretarios. Respondió.

tal vez convendría que el di-putado Ramírez Marín, pidiera si no a la auditoría superior, si a la Contraloría interna, una au-ditoria a su área de Comunica-ción social, porque como se ve, el dinero público cuyo cuidado, transparencia, eficiencia y ren-dición de cuentas reclaman, no se da en casa.

esto es sólo una muestra de la nómina.

Pero hay aún más para indig-narse, o alegrarse, según sea el caso.

Por ejemplo: los millonarios recursos destinados a otras pro-ducciones externas; la nómina de los mandos de primer y se-gundo nivel en la Coordinación, que revela sueldos que no se cobrarían fuera de la Cámara de diputados; el enorme costo de la realización de las publicacio-nes; lo que recibirán los funcio-narios y empleados de Comuni-cación social, cuando se vayan el 1 de septiembre próximo, al relevo del Presidente de la Mesa directiva; así como el destino de decenas de millones, en el pago de campañas.

Hay mucho más.

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La ONU exhorta a México a que la justicia civil juzgue a militares

El Congreso votará la Ley de Seguridad Nacional

Francisco Ramírez/ MUNDO LEGISLATIVO

l a diputada C laud ia Ru iz Mass i eu , a f i r -mó en en t r ev i s -t a con Mundo l e g i s l a t i -

vo, que e l Congreso ap roba-rá l a ley de segur idad nac io -na l , que de l imi t e l a ac tuac ión de lo s mi l i t a r e s cuando sea u t i l i zado pa ra r e sgua rda r l a s egur idad in t e r io r, como l a amenaza de l na rco t r á f i co ; que lo s mi l i t a r e s s ean juzgados po r t r i buna le s c iv i l e s , cuan-do v io l en de rechos humanos ; que con temple lo s e scena r ios en lo s que se rá u t i l i zado y l a s cond ic iones ; ha rá v i s ib l e s a l o s r e sponsab le s de l a s acc io -nes de lo s mi l i t a r e s , pa ra que lo s r e s iden te s t engas dónde in t e rpone r que ja s o denun-c i a s .

af i rma que e s una deman-da no só lo de lo s c iudadanos no rmar l a ac tuac ión de lo s mi l i t a r e s en t i empos de paz , s ino de l a s p rop ia s fue rzas a rmadas que han ped ido un marco l ega l pa ra sabe r sus a t r ibuc iones y l imi t ac iones . Ru iz Mass i eu , s eña la que t en -d rá que habe r s a lvedades en l a ley pa ra que lo s mi l i t a r e s que sean juzgados y conde -nados no vayan a p r i s iones comunes , donde haya na rco -t r a f i can te s o secues t r adores a l o s que comba t i e ron , “ t i e -

ne a r i s t a s muy comple j a s que hay que ana l i za r con mucho cu idado” .

la l eg i s l adora seña ló en l a en t r ev i s t a , l l evada a cabo e l pasado mié rco le s 6 de ju -l io , en e l senado , que l a ley de segur idad nac iona l , no aba rca e l t odo pues de j a rá inconc lusos t emas t an impor-t an te s como e l fue ro mi l i t a r, que debe rá se r t r a t ado po r e l Congreso p robab lemen te en l a s igu ien te l eg i s l a tu ra . s in embargo , ahora se p rec i sa que lo s de l i t o s comet idos po r mi l i t a r e s en con t r a de a lgún c iv i l , s e rán sanc ionados po r t r i buna le s c iv i l e s . exp l i ca que l a s fue rzas f ede ra l e s s e coord ina rán con au to r idades c iv i l e s l oca l e s y e s t a rán su -bord inadas a l o rden ju r íd i co

de l a Cons t i t uc ión y lo s t r a -t ados in t e rnac iona le s .

Man i f i e s t a que ex i s t e un vac ío y una necedad en e l gob ie rno de l p re s iden te Fe -l ipe Ca lde rón , ya que nunca en tend ió que l a soc iedad y l a opos i c ión l e han r ec l amado que su e s t r a t eg ia e s equ ivo-cada po rque l l evó a un baño de sangre innecesa r io a l pa í s , que cobró l a v ida de más de 40 mi l muer tos en menos de c inco años .

“e l p re s iden te no en tend ió que l a opos i c ión en e l Con-g reso , n i l a soc iedad en su con jun to , nunca l e hemos pe -d ido que no comba ta a l c r i -men o a l a c r imina l idad en e l pa í s . lo que l e ex ig imos y l e h i c imos ve r e s que su e s -t r a t eg ia e s t aba equ ivocada ,

La ONU exhorta a México a que la justicia civil juzgue todo abuso a DD.HH.

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porque comba t ió e l p rob lema de l na rco t r á f i co só lo desde una pos i c ión meramen te po l i c i a l , cuando e l en foque deb ió se r i n t eg ra l , soc i a l , pa ra aba rca r l a pobreza , l a f a l t a de opor tun i -dades de empleo o e s tud io que no ex i s t en en muchas pa r t e s de l pa í s ; e l pun to de v i s t a de l a cond ic ión soc ia l po r f a l t a de ing resos . un en foque in t eg ra l , no po l i c í aco como lo h i zo” , s eña ló l a l eg i s l adora .

Reconoc ió que hay gob ie rnos de lo s e s -t ados que no r eg i s t r an avance a lguno en l a depurac ión de sus cue rpos de po l i c í a , l o que hace impos ib l e que en a lgunos de e l lo s como tamau l ipas , e l e jé rc i to pueda se r r eg resado a sus cua r t e l e s de inmed ia to , “por lo que to -mará t i empo re so lve r l a s i t uac ión en l a que se e s t á” .

Crecientes violaciones a DH en México: ONU

Por o t r a pa r t e , l a a l t a comis ionada de l a onu pa ra lo s de rechos humanos , l a suda f r i -cana nav i P i l l ay, p id ió que cua lqu ie r abuso a de rechos fundamen ta l e s comet ido en Méx ico sea juzgado por t r i buna le s c iv i l e s , l o que im-p l i ca r í a t e rmina r con e l fue ro e spec ia l mi l i t a r v igen te .

P i l l ay so l i c i tó a l Congreso mex icano que haga l a s mod i f i cac iones necesa r i a s en e s t a ma te r i a en un ac to ce l eb rado en l a r e s iden-c i a p re s idenc ia l , donde e l gob ie rno mex ica -no sen tó l a s bases de un nuevo Mecan i smo de P ro tecc ión de defenso res de derechos Huma-nos en Méx ico .

la func iona r i a i n t e rnac iona l s e r e f i r ió a l “ab rumador” r e to que en f ren ta e l gob ie rno de Méx ico en su lucha con t r a e l c r imen o rgan i -zado , y p id ió que en caso de que se t engan que adop ta r med idas excepc iona le s “mien t r a s e l es t ado cons t ruye l a capac idad pa ra p ro te -ge r cada c iudadano” , t odo se haga de acue rdo con l a l ey.

“es ta s med idas excepc iona le s deben pe r-manece r como lo que son : excepc iona le s y l imi t adas en e l t i empo , y deben man tene r se den t ro de lo s l ími t e s e s t ab lec idos po r lo s de -rechos humanos” , añad ió .

P i l l ay se mos t ró p reocupada po r “ los c re -c i en te s in fo rmes de v io l ac iones a de rechos humanos a t r ibu idos a agen te s de l es t ado en l a l ucha con t r a e l c r imen o rgan izado” . “les ex -hor to a que a seguren inves t igac iones a fondo sobre todos e s tos inc iden te s que debe r í an se r l l evados a co r t e s c iv i l e s i ndepend ien temen te

de qu ien sea e l pe rpe t r ador” , i nd icó en una ce remonia en l a r e s idenc ia de los P inos an te e l p re s iden te Fe l ipe Ca lde rón y o t r a s au to r i -dades y ac t iv i s t a s mex icanos .

en Méx ico , donde desde 2006 Ca lde rón ha sacado a l e jé rc i to a l a s ca l l e s en l abores de segur idad púb l i ca , han ocur r ido a lgunos ca -sos de abusos po r pa r t e de mi l i t a r e s y o t r a s fue rzas de l es t ado con t r a c iudadanos . “dar segur idad s ign i f i ca a segura r l a p ro tecc ión de lo s de rechos de toda l a gen te . los de rechos humanos son e l camino , no un obs t ácu lo , pa ra fo r t a l ece r a l es t ado y a segura r se que e l im-pe r io de l a l ey e s e l que p redomina” , des t acó . en e s t e s en t ido , d i jo conf i a r en que l a ex i s -t enc ia de l fue ro e spec ia l mi l i t a r, a l que no se r e f i r ió d i r ec t amen te , s ea r ev i sada po r e l leg i s l a t ivo p róx imamen te .

e l pasado 18 de oc tub re e l p re s iden te Ca l -de rón env ió a l senado una in i c i a t iva de l ey pa ra que lo s mi l i t a r e s que cometan c i e r to s abusos sean en ju i c i ados en t r ibuna le s c iv i -l e s . la p ropues t a de l manda ta r io mex icano só lo aba rcó t r e s de l i t o s : v io l ac ión , t o r tu ra y desapa r i c ión fo rzada , no todos como p re -t ende e l a l to Comis ionado de l a onu pa ra lo s derechos Humanos (aCnudH) . “espe ro que e l Congreso cons ide ra rá mod i f i cac iones que expandan l a p ro tecc ión en r e l ac ión con v io l ac iones a de rechos humanos” , man i fe s tó P i l l ay.

F ina lmen te , o f r ec ió a Ca lde rón l a “ce rcana coope rac ión” de su o f i c ina con l a s “ fue rzas de segur idad púb l i cas de Méx ico , e spec ia l -men te con e l e jé rc i to” , de modo que se acue r-den mé todos de t r aba jo que pe rmi t an avanza r en cuan to a conf i anza y r e spe to a l o s de rechos de l a gen te .

Claudia Ruiz Massieu

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Los militares quieren fijar fecha para regresar a los cuarteles

Redacción/ MUNDO LEGISLATIVO

l a comisión bicameral de seguridad nacional del Congreso de la unión se reunió el pasado miércoles 12 de jul io con generales del ejérci to mexicano, quienes pidieron a los legis ladores acelerar la aprobación

de la ley de seguridad nacional con el f in de que sus labores contra la del incuencia es tén respalda-das por la ley.

el senador del Par t ido acción nacional (Pan) Felipe gonzález, integrante de la Comisión Bicame-ral de seguridad nacional, confirmó el encuentro celebrado este miércoles en las instalaciones de la nueva sede del senado.

en entrevista, el también ex gobernador de aguascalientes les otorgó la razón a los militares en su prisa por contar con un marco normativo que les respalde en su actividad.

“no podemos tener ya más tiempo sin que las fuerzas armadas tengan un marco jurídico mediante el cual se muevan en esta nueva responsabilidad que por causas del crimen han tenido que estar e l los desarrol lando.

“ellos no nos están pidiendo háganlo así háganlo asa. Quedó muy claro que lo de los derechos huma-nos no afecta en nada lo de seguridad nacional. eso es aparte. es el artículo primero, y ellos en eso no tienen ahorita presión, ni tampoco lo del fuero mi-litar. ellos nos hablan de que ya se termine con lo que viene siendo seguridad nacional, la nueva ley, para saber qué son sus atribuciones y cuáles son los límites”.

Felipe gonzález detalló que la insistencia de los miembros del ejército fue que ya se apruebe dicho ordenamiento que ya fue avalado por el senado, y se encuentra en comisiones en la Cámara de diputados.

“la responsabi l idad es del Congreso. simple y senci l lamente al ejérci to lo que le toca es respetar la ley y moverse dentro de ese marco jur ídico. lo que más les preocupa es no tener ese marco jur í-dico. Pero lo que nos piden es eso: que ya salga y que se discuta . Porque s i no, y mientras tanto, e l los es tán actuando. no vayamos a sal i r luego con que están haciendo lo que no va a permit i r la ley”.

de acuerdo con el senador panis ta , e l ejérci-to señala que “obedecen órdenes” y nunca ha he-cho algo que no se le haya ordenado. “Bueno, es tá

bien, pero la ley de seguridad nacional les va a dar a e l los e l marco jur ídico que el los lo seguirán puntualmente como lo han hecho”.

dijo que los mil i tares es tán conscientes de que cumplen órdenes del ejecut ivo Federal “y que es-tán el los salvando a la sociedad de la del incuencia desatada tan sanguinar ia , e l los lo es tán viviendo, es tán viendo que estuvieron rebasadas en muchos lugares las autor idades civi les” .

Por separado, e l presidente de la comisión bi-cameral de seguridad nacional , René arce, di jo que se t ra tó de un diálogo bastante f ruct í fero.

detal ló que se abordó el fa l lo de la Corte en torno al fuero mil i tar. “si , como no, c laro que s i lo tocamos, fue una reunión abier ta , e l los también plantearon, aunque el los consideran que en la ley de seguridad nacional , no es un tema del asunto del fuero, s ino más bien el los t ienen razón que es del Código mil i tar donde hay iniciat ivas a l res-pecto”.

arce di jo que los mil i tares es tán de acuerdo en que se garant icen los derechos humanos.

“nosotros lo que planteamos es que ahora que la suprema Corte de just ic ia de la nación (sCJn) ha dado esta opinión que nos parece muy impor-tante y que tendrá que l levarse a términos legis-la t ivos, también lo que tenemos que plantear es garant izar a los mil i tares que cualquier cosa que sean el los juzgados en términos de los t r ibunales c ivi les también tengan garant ías , porque es ob-vio que el los han enfrentado una s i tuación muy especial en este combate a l cr imen organizado y tampoco es cuest ión de desprotegerlos entendien-do que son inst i tuciones que merecen también por par te de las demás par tes del estado cuidado”.

“es un tema que el los nos plantean y que el los es tán dispuestos a que se plat ique, se discuta , se anal ice , se facul te y se regule que ya queden esas cosas expl ic i tas en las leyes . nos parece que efec-t ivamente en esto t ienen razón. son temas que efect ivamente no hemos discut ido ni anal izado. es un tema importante”.

el coordinador del Partido Revolucionario ins-titucional (PRi) y presidente del senado, Manlio Fabio Beltrones, dijo que respeta el fallo y anunció que si es necesario modificar los códigos penales y militar, se hará, además de la dictaminación de la ley de seguridad nacional pendiente.

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Por los caminos de Sancho

De que los hay….Por teresa gurza/ MUNDO LEGISLATIVO

C i e n t í f i c o s d e t o d o e l m u n -d o s e e x p r i -m e n l a c a b e -z a ; g o b i e r n o s d e m u c h o s

p a í s e s b u s c a n c o n a f á n u n a m e d i d a q u e l o s c o n t e n g a ; y g r a n d e s c o m p a ñ í a s f a r -m a c é u t i c a s g a s t a n m i l l o n e s d e p e s o s p a r a e n c o n t r a r l a f ó r m u l a q u e e v i t e o a l m e -n o s r e d u z c a , l o s e m b a r a z o s a d o l e s c e n t e s . P e r o n a d i e i m a g i n a b a q u e e l a l c a l d e d e u n d e s c o n o c i d o p o b l a d o m e x i c a n o , d a r í a c o n l a m e -d i d a e x a c t a y s e c r e t a p a r a a c a b a r l o s . P o r q u e r e s u l t a q u e r e p e n t i n a m e n t e y e n u n i n s p i r a d o r m o m e n t o , e v e l i o P l a t a , e d i l d e n o v o l a t o , n o h a c e m u c h o d e s c u b r i ó q u e l a m e j o r f o r m a d e e v i t a r e m b a -r a z o s a d o l e s c e n t e s , e s p r o h i -b i e n d o l a m i n i f a l d a .

orgu l loso de su ha l l azgo , e l a l ca lde adv i r t i ó que su idea p rovoca r í a po lémica , pe ro e s -t aba d i spues to a en f ren ta r l a . Y ag regó que t a l como pa ra con t ro l a r e l c r imen o rgan i -zado se p roh ib ió l a d i fus ión de na rco -co r r idos , pa ra ev i -t a r l o s embarazos debe r egu-l a r se l a ves t imen ta f emen ina , “porque an te e l r e l a j amien to soc ia l l a s cos tumbres deben cambia r” . Que p i ense e so un ed i l de rech i s t a e s t r i s t e , pe ro lo que e s una ve rdade ra pena e s que se l e haya ocur r ido lo mismo a un r ec to r.

e fec t ivamen te , e l r ec to r de l a un ive r s idad au tónoma de

s ina loa Héc to r Meles io Cuen ojeda d i jo según e l un ive r-sa l , que l a e sca l ada de v io -l enc ia en Cu l i acán só lo puede se r f r enada p roh ib iendo a l a s a lumnas de e sa un ive r s idad e l u so de min i f a ldas , “po rque son una inv i t ac ión a se r ag re -d idas” . d i spa ra t e s eme jan te hab ía s ido ya p ropues to me-ses an te s , po r e l a r zob i spo de durango ; hombre pa ra qu ien una v io l ac ión no cons t i t u -ye un de l i t o sexua l , s ino un ac to v io l en to causado po r l a s mismas muje res y que puede ev i t a r se “ s i de j an de usa r mi -n i f a ldas y e sco te s” . gene roso como es , qu i so compar t i r l o que l e sucede pon iéndose a s í mi smo de e j emplo ; pa ra lo que con tó , que en l a Misa de una boda o f i c i ada po r é l , no tuvo más r emed io que pasa r se e l t i empo mi rando hac ia a r r i -ba po rque l a s damas de honor l l evaban f a ldas con abe r tu ra s en e l mus lo . eso lo l l evó a p roponer l a u rgenc ia de r e -g resa r a l a s buenas cos tum-bres y a l a s muje re s r ec t adas con ropa adecuada que des -ca r t e min i f a ldas , abe r tu ra s y e sco te s p ronunc iados .

P ropues t a que po r lo r id í -cu la compi t e con aque l l a o t r a hecha po r e l a l ca lde pan i s t a de guana jua to eduardo Ro-mero Hicks , qu ien hace dos años p re t end ió p roh ib i r l o s besos ed i t ando un “bando de po l i c í a y buen gob ie rno” con med idas pa ra enca rce l a r a l a s pa re j a s que g r i t a r an “buey” o se besa ran “con in t ens idad

de o l impíada” en luga res pú-b l i cos . ta l bando de po l i c í a fue c r i t i cado du ramen te has t a po r gen te de su mismo pa r t i -do , empezando por e l gobe r-nador de l e s t ado , l o que h i zo que r ecu la ra y dec la ra ra que guana jua to “es l a cap i t a l de l beso” .

in i c i a t iva só lo compara -b le a l a d i c t ada po r l a p rec l a -r a in t e l igenc ia de l d ipu tado de l Pt Mónico Cas t i l l o , que empeñado en convence r de l a s i n t e l igen te s y san ta s ca -bezas no son monopo l io pa -n i s t a , p ropuso a l Congreso de sonora , una in i c i a t iva l e -ga l pa ra imped i r l a ven ta de ce rveza f r í a en l a s t i endas de au tose rv ic io . Con e so p i ensa é l que se r educ i r í an lo s acc i -den te s au tomovi l í s t i cos en l a en t idad . Pe ro e so s í no t i ene nada en con t r a de l a ven ta de ce rveza a l t i empo . la ton te r í a no e s exc lus iva nues t r a , t am-b ién en Ch i l e hace a i r e .

Y se v io cuando e l se rv ic io nac iona l de l a Muje r, r eco-mendó a l a s muje re s que pa ra log ra r sus ob je t ivos de con-segu i r t r aba jo deben ves t i r s e y maqu i l l a r se en fo rma “neu-t r a” , e l eg i r co lo res pa rec idos a l t i po de p i e l , l l eva r l o s o jos s in demas iado maqu i l l a j e , l o s l ab ios p in t ados en tonos sua -ves pa ra que pa rezcan na tu -ra l e s y usa r ropa en co lo res neu t ros .

Recomendac iones o f i c i a -l e s que a l fo ro ch i l eno de gé -ne ro y equ idad , l e pa rec i e ron un r e t roceso de 20 años .

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ESTACION SAN LAZARO

Zapata, prisionero

Por Rafael Cardona

al pobre de mi general emi-liano Zapata lo hemos tra-

tado cada vez peor. Primero lo traicionó guajardo. luego to-dos los gobiernos revoluciona-rios a pesar del bien intenciona-do pero ruinoso reparto agrario del otro general, don lázaro. Zapata reclamaba la tierra. Cár-denas la entregó y los campe-sinos siguieron tan miserables con revolución, como lo eran con el porfiriato. de la tienda de raya al Banco ejidal, decían hace muchos años. a Zapata lo han usado para toda clase de engañifas nacionalistas y, sin embargo, nunca lo habían me-tido preso, hasta ahora. a par-tir de mañana, el ayuntamiento de Cuernavaca le va a mostrar a quien pase por la entrada a la ciudad un victorioso general en su cabalgadura, atrapado por los puentes de un distribuidor vial cuyo costo ha sido enor-me. Como todos sabemos, a la entrada de la ciudad de la pri-mavera constante, en la colonia Buenavista, había una glorie-ta de tolerable funcionamiento cuando había menos vehículos. el dicho paso resultó insufi-ciente (los locales la llamaban “de los 6 huevos”) y el alcalde Manuel Martínez garrigós de-cidió la construcción de un sis-tema vial. Pero el conjunto de puentes paralelos y curvas de desfogue no sólo sirve, como en cualquier parte del mundo, para circular, sino también para otras cosas hasta ahora desconocidas en la historia de la vialidad. al menos así lo dice Rafael Rubio Quintero, secretario de desarro-l lo urbano y obras Públ icas ,

qu ien d i ce : “… e l p re s iden te municipal es tará entregando a Cuernavaca una de las obras de mayor impacto e historia en la ciudad, originalmente progra-mada para su entrega en el mes de agosto”. “además de ofrecer una solución inmediata al gran problema de tránsito registrado con anterioridad en la zona nor-te de la ciudad, el distribuidor vial significa una oportunidad de impulsar el desarrollo sus-tentable de Cuernavaca”. no se sabe cómo la construcción de un par de puentes en medio de los cuales se atasca el general Zapata, quien galopa contra las trabes y pilastras, pueda impe-dir el surgimiento de un segundo Ponchis o limitar el colgamien-to de cadáveres de los baranda-les como sucedió en la glorieta de galerías, rumbo a guerrero. la imaginación urbana no les da para distinguir entre una glo-rieta y un distribuidor vial. al menos no le alcanzó al presidente municipal MMg, cuyas siglas de propaganda en pos de la candida-tura al gobierno estatal –por otra parte— ya hartan. si donde ha-bía una glorieta con una estatua ecuestre se retira la glorieta, pues ya no hay espacio para el dicho monumento, el cual se podría ha-ber colocado en otro sitio, quizá en un terraplén en la esquina del enorme predio de la XXiv Zona Militar. eso se ha hecho en todas las ciudades de México. en el dF se movió el monumento de Cuau-htémoc; se desplazó a la diana de olaguíbel y los indios verdes han peregrinado por todos los rumbos de la capital. en toluca, otra estatua ecuestre de Zapata, de

enormes dimensiones, fue des-plazada con motivo de una obra vial, pero a nadie se le ocurrió dejar al Caudillo del sur como perro en el Periférico, según dicen quienes describen de ese modo la confusión, la indecisión y el pasmo. Quien va por la ave-nida del mismo nombre rumbo al entronque de la vieja carretera federal se hallará de pronto con la grupa de bronce, lo cual es una forma un tanto testicular de mi-rar la eternidad del caudillo. al general lo han hecho camiseta y llavero; lo han puesto en los “afi-ches” de todo tipo y no falta el grabado del taller de la gráfica Popular en cualquier destartala-da oficina de la casi extinta se-cretaría de la Reforma agraria. también ha sido útil para nom-brar una banda roquera de segun-do orden y hasta un movimiento guerrillero de inspiración episco-pal hizo famoso con su invoca-ción al cabeza de trapo. Y eso por no hablar de la colección cine-matográfica de fracasos cuando el tema se aborda fuera de todo rigor histórico. ni Marlon Bran-do (elia Kazan) pudo superar la ridícula imagen. Ya no se diga alejandro Fernández (arau) o antonio aguilar (Felipe Cazals). Bueno, hasta un ridículo magis-trado nayarita, exhibiéndose con “hosstes” de ocasión en Cancún, ha tenido el descaro de hacerse llamar emiliano Zapata sandoval y presumir imaginarias dotes de conquistador incontenible. “…Cual héroe murió Zapata /Por dar tierra y libertad /a la orilla de un camino…”, cantaba amparo ochoa. a la orilla de un cami-no… debajo de los puentes.

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El ejecutivo ha dispuesto sin límite legal de las fuerzas armadas

Redacción/ MUNDO LEGISLATIVO

M ás que un proble-ma de seguridad públ ica , lo que tenemos en el

país es un problema de seguri-dad inter ior, pues nunca en la his tor ia de México se habían vis to homicidios múlt iples como los de ahora que parecen ser verdaderos exterminios , ni tampoco se habían vis to nive-les de corrupción asociados a esos asesinatos como los que ahora se han descubier to .

así lo expuso el diputado alfonso navarrete Pr ida, a l considerar que “el t i tular del ejecut ivo Federal ha dispuesto s in l ímite legal a lguno de las t ropas para real izar operat i -vos, detener probables del in-cuentes y real izar invest iga-ciones, además ha actuado con una amplís ima discrecional i-dad, misma que compromete el prest igio del inst i tuto armado, e l apoyo social y e l respeto a los derechos humanos”.

el legis lador, aseguró que “ la guerra contra e l narcotrá-f ico emprendida por e l gobier-no federal que sobre la marcha cambio de denominación a lu-cha por la seguridad se planeó sobre la base de un diagnóst ico inexacto, por lo mismo el dise-ño de la es t ra tegia ha resul ta-do def ic iente y la e jecución ha s ido muy cuest ionable , incluso contraproducente”.

explicó que la estrategia gubernamental se sustenta en la reacción policíaco-militar y

fundamentalmente en evitar el trasiego de drogas a estados unidos, no a combatir el cre-cimiento inusitado del mercado interno, del consumo de drogas y la criminalidad asociada a esto, cuando las policías civiles se vieron rebasadas por la de-lincuencia organizada se tomó la decisión de enviar tropas a combatirla, la estrategia parece haberse agotado con el sólo en-vío de tropas, pues la pregunta que se antoja es: ¿después del ejército qué?

Más aún, remarcó que se t ra ta de un autént ico problema de seguridad nacional , porque la violencia ha alcanzado nive-les insospechados, ha genera-do desplazamiento de personas que han abandonado sus bie-nes huyendo de la violencia , ha sembrado el terror en diver-sas regiones del país , ha con-frontado a la sociedad con sus autor idades, las ha desaf iado, ha colocado en grave r iesgo la viabi l idad de inst i tuciones que han quedado rebasadas y han s ido ser iamente inf i l t radas .

en este tenor, navarrete Pri-da recordó que con el propósito de dotar a las Fuerzas armadas de un sustento legal que les per-mitiera actuar en apoyo de la autoridad civil en cuestiones de seguridad pública, en e l 2009 e l e jecu t ivo Fede ra l env ió a l senado una iniciativa para mo-dificar diversas disposiciones de la ley de seguridad nacio-nal, la cual, un año después la

Afirma Alfonso Navarrete Prida:

Cámara alta turnó a la de dipu-tados, para su análisis.

Por todo ello, aclaró que mientras la iniciativa presiden-cial y la minuta enviada por el senado, se sustentan en una te-sis jurisprudencial que permite a las Fuerzas armadas actuar como auxiliar en tareas de segu-ridad pública, su propuesta par-tió precisamente de la base de que existe una clara diferencia-ción entre seguridad pública y seguridad nacional, diferencia-das claramente en la Constitu-ción, y por tanto, los enfoques, estrategias y acciones para ata-car problemas de seguridad pú-blica y de seguridad interior, no pueden ser similares.

no debemos permitir que un problema de seguridad pública devenga en conflicto de seguri-dad nacional, por eso deben dar-se soluciones pertinentes que vayan más allá de la respuesta ofrecida por la administración actual: más policías, mayor re-presión, cambio de leyes para tener una legislación a modo, envío de militares a atender problemas para lo que no han sido formados.

El problema no es policiaco

“la estrategia de mediano y

largo plazo para revertir la si-tuación de violencia e insegu-ridad que se vive no está en el

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empleo de la policía o la fuerza armada, sino en el desarrollo humano y el fortalecimiento de las instituciones que han sido inexplicablemente debilitadas”, puntualizó navarrete Prida.

el político mexiquense pro-puso medidas institucionales, en los cuerpos de seguridad pública y sobre todo, en materia de de-sarrollo social. en este sentido, resaltó la conveniencia de trans-formar la Procuraduría general de la República (PgR) en dos grandes fiscalías, así como dotar de autonomía constitucional al Ministerio Público Federal, para dar certeza en la imparcialidad de la procuración de justicia y el efectivo combate a la corrupción y a la impunidad.

de esta forma, habría una Fiscalía general de la nación que se encargaría de atender el conjunto de conductas delic-tivas del fuero federal, que no sean delitos contra la salud, y otra Fiscalía general para el Combate contra el Crimen or-ganizado, con órgano de inteli-gencia técnicamente autónomo.

se refirió también a la nece-sidad de crear una subsecretaria contra las adicciones, encarga-da del desarrollo de programas eficaces de prevención y reha-bilitación de adictos.

también propuso que la se-cretaría de gobernación debe fortalecerse en sus funciones de ejecución y coordinación de ac-ciones de seguridad pública; des-aparecer o readecuar la secretaría de seguridad Pública, reasignan-do sus recursos y funciones a la primera dependencia citada.

solicitó cambiar la unidad de inteligencia Financiera en un órgano desconcentrado de la secretaría de Hacienda y Crédi-to Público (sHyCP), que cuente con mayores recursos para ata-car eficazmente la capacidad financiera de los grupos delicti-vos; además de brindar autono-

mía constitucional al servicio de administración tributaria, con mayor control sobre las aduanas del país y creación de la Policía Fronteriza que evite la entrada de productos ilícitos al país por puntos no vigilados en aduanas.

también subrayó que debe ofrecerse capacitación de cali-dad a los miembros de las cor-poraciones de seguridad pública y a los órganos de inteligen-cia; mejorar el equipamiento, parque vehicular, armamento y tecnología anticrimen (poli-cías preventivas, ministeriales, agentes del ministerio público, peritos), así como evaluar los resultados, frente a presupuesto asignado con severas sanciones en incumplimiento de metas o subejercicios.

algunas de las medidas in-dicadas por el diputado priista en el rubro de desarrollo social del estado: fortalecer los pro-gramas de desarrollo social en las regiones y comunidades que presenten altos índices delicti-vos; desarrollar programas edu-cativos de fomento a la cultura de la legalidad y prevención del delito, cultura de la denuncia; elaborar un censo real de adic-tos en el país y ofrecer progra-mas de rehabilitación sin dejar a un lado los preventivos.

además de ampliar la ofer-ta educativa y de carreras téc-nicas; establecer la obligato-riedad de la educación Media superior; implementar escuelas de tiempo completo, desayunos y becas escolares en nivel bási-co; brindar orientación a padres de familia para detectar adic-ciones; realizar intervenciones directas en grupos vulnerables

La PGR tiene que informar de 35 mil personas muertas

el instituto Federal de ac-ceso a la información y Protec-ción de datos (iFai) ordenó a la Procuraduría general de la República (PgR) efectuar una búsqueda informativa exhaus-tiva relacionada con las 35 mil personas muertas a causa del combate contra el crimen orga-nizado, que abarca desde delin-cuentes, fuerzas armadas y ci-viles.

dicha decisión esta sustenta-da en el hecho en que el gobier-no federal publicó que existe una base de datos de homicidios presuntamente relacionados con la delincuencia organizada, la cual fue presentada por el vo-cero de seguridad, alejandro Poiré, el 12 de enero de 2011.

tras solicitar una prórro-ga, la PgR había declarado la inexistencia de la información, toda vez que la dirección ge-neral de Comunicación social, la subprocuraduría de Control Regional, Procedimientos Pe-nales y amparo, la Coordina-ción de Planeación, desarrollo e innovación inst i tucional , la Coordinación de asuntos in-ternacionales y agregadurías y la unidad especial izada para la atención de del i tos Come-t idos en el extranjero manifes-taron que no se encontraba en sus archivos.

Po r lo an te r io r, e l P l eno de l iFai r evocó l a i nex i s t en -c i a de l a i n fo rmac ión e in s -t ruyó a l a PgR pa ra que e fec -túe una búsqueda exhaus t iva en l a d i recc ión genera l de Comunicac ión soc ia l y en e l Cen t ro nac iona l de P lanea -c ión , aná l i s i s e in fo rmac ión pa ra e l Comba te a l a de l in -cuenc ia , de in fo rmac ión e s t a -d í s t i ca y bo le t ines en lo s que pud ie ra ob ra r d i cha in fo rma-c ión ; en caso de no loca l i za r-l a , debe rá dec la ra r fo rma l -men te su inex i s t enc ia .

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MLLa condena de la CIDH al Estado

Mexicano, en el caso Rosendo Radilla Pacheco, se acata

Por guadalupe ugalde inestrillas/ MUNDO LEGISLATIVO

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e l P l e n o d e l a s u p r e m a C o r t e d e J u s t i c i a d e l a n a c i ó n ( s C J n ) , d e t e r m i n ó c u á l e s s o n l a s o b l i g a c i o n e s c o n c r e t a s q u e c o r r e s p o n d e n a l P o d e r J u d i c i a l d e l a F e d e r a -c i ó n y l a f o r m a d e i n s t r u m e n t a r l a s , e s t a b l e c i d a s e n l a s e n t e n c i a e m i t i d a p o r l a C o r t e i n t e r a m e r i c a n a d e d e r e c h o s H u m a n o s e n e l c a s o R o s e n d o R a d i l l a P a c h e c o v s l o s e s t a d o s u n i d o s M e x i c a n o s .

Antecedentes:

el 25 de agos to de 1974 , e l s eñor Rosendo Rad i l l a Pa -checo fue p re sun ta v í c t ima de desapa r i c ión fo rzada po r e l e -men tos de l e jé rc i to Mex icano des t acados en e l mun ic ip io de atoyac de Álva rez , guer re ro . luego de va r i a s denunc ia s in t e rpues t a s an te in s t anc ia s e s t a t a l e s y f ede ra l e s po r lo s f ami l i a re s de l s eñor Rosendo Rad i l l a , e l 15 de nov iembre de 2001 , l a Comis ión Mex i -cana de defensa y P romoc ión de lo s derechos Humanos y l a asoc iac ión de Fami l i a re s de ten idos -desapa rec idos y víc t imas de vio lac iones a l o s derechos Humanos en Méx i -co , p re sen ta ron una denunc ia con t r a e l es t ado Mex icano an te l a Comis ión in t e ramer i -cana de derechos Humanos .

an te e l i ncumpl imien to de l es t ado mex icano r e spec to de l a s r ecomendac iones hechas po r l a Comis ión in t e ramer i -cana , e l 15 de marzo de 2008 , e se ó rgano in t e rnac iona l so -me t ió e l ca so an te l a Cor t e in t e ramer i cana de derechos Humanos . Con f echa 23 de nov iembre de 2009 , l a Cor t e in t e ramer i cana d i c tó sen ten-c i a condena to r i a , no t i f i cán-do la a l es t ado Mex icano e l 9 de f eb re ro de 2010 . Con e sa misma fecha , un ex t r ac to de l a s en tenc ia de l Caso Rad i l l a Pacheco se pub l i có en e l d ia -r io of i c i a l de l a Fede rac ión .

an te e se hecho , e l 26 de mayo de e se año , e l P re s i -den te de e s t a suprema Cor t e fo rmuló consu l t a a l tr ibuna l

P l eno de l a suprema Cor t e , po r l o que se fo rmó e l expe-d ien te “va r ios” 489 /2010 . e l 7 de sep t i embre de 2010 , e l P l eno r e so lv ió l a Consu l t a a t r ámi t e menc ionada , o rdenan-do se de t e rmina ra cuá l debe -r í a s e r l a pa r t i c ipac ión de l Pode r Jud ic i a l f ede ra l en e l cumpl imien to de l a s en tenc ia de l ca so Rad i l l a Pacheco , po r l o que se r í a necesa r io r ea l i -za r l o s igu ien te :

i . anal izar s i se configu-ra a lguna de las salvedades que cond ic iona ron e l r eco -noc imien to de l a compe ten-c i a con tenc iosa de l a Cor t e in t e ramer i cana de derechos Humanos po r pa r t e de Méx i -co . las sa lvedades a que se r e f i e re e s t e pun to son dos : l a p r imera t en ía que ve r con e l an te r io r t ex to de l a r t í cu lo 33 cons t i t uc iona l (que fue r e -fo rmado r ec i en temen te ) que e s t ab lec í a l a f acu l t ad exc lu -s iva de l P res iden te de l a Re-púb l i ca pa ra expu l sa r - inme-d ia t amen te y s in neces idad de ju i c io p rev io - a cua lqu ie r ex -t r an je ro cuya pe rmanenc ia se e s t imara inconven ien te , a s í como l a p roh ib ic ión de que lo s ex t r an je ros i n t e rv in i e ran en a sun tos po l í t i cos de l pa í s , l o cua l no ha s ido mod i f i ca -do . la segunda sa lvedad fue en e l s en t ido de que l a acep-t ac ión de l a compe tenc ia con-t enc iosa de l a Cor t e in t e ra -mer i cana , so l amen te ope ra r í a en r e l ac ión con lo s hechos o lo s ac tos ju r íd i cos pos t e r io -r e s a l a f echa de r econoc i -mien to . es dec i r, l a acep ta -c ión no t endr í a e fec tos sob re

cues t iones de l pasado .

i i . in t e rp re t a r e l a l can -ce de l a s r e se rvas o dec la -r ac iones in t e rp re t a t ivas que fo rmuló e l es t ado mex icano a l adhe r i r se a l a Convenc ión amer icana de derechos Hu-manos a s í como a l a Conven-c ión in t e ramer i cana sobre desapa r i c ión Forzada de Pe r-sonas . Respec to a e s t e pun to , l a s r e se rvas y dec la rac iones in t e rp re t a t ivas que h i zo nues -t ro pa í s fue ron l a s s igu ien te s :

1 . Reconoce r e l de recho de vo to ac t ivo a lo s min i s t ros de cu l to r e l ig ioso (Rese rva a l a Convenc ión amer icana ) ; 2 . Reconoce r e l de recho de a so -c i ac ión con f ines po l í t i cos a l o s min i s t ros de cu l to r e l ig io -so (Rese rva a l a Convenc ión amer icana ) ; 3 . P re sen ta r se a un p roced imien to an te l a Cor t e in t e ramer i cana y, en su caso , cumpl i r con l a s en ten -c i a que é s t a emi t a s i e l a sun to t i ene que ve r con l a ap l i ca -c ión de l a r t í cu lo 33 cons t i t u -c iona l (Rese rva a l a Conven-c ión amer icana ) ; 4 . Cumpl i r con una sen tenc ia de l a Cor t e in t e ramer i cana que de te rmine v io l ac iones a l a Convenc ión amer icana y a l a Convenc ión in t e ramer i cana sobre desapa -r i c ión Forzada de Pe r sonas , po r hechos y ac tos p rev ios a l r econoc imien to de su com-pe tenc ia , s a lvo lo s casos de v io l ac iones con t inuas o pe r-manen tes t a l e s como l a des -apa r i c ión fo rzada de pe r so -nas ; 5 . Reconoce r l a f a l t a de compe tenc ia de lo s t r i buna le s mi l i t a r e s pa ra conoce r de lo s

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hechos cons t i t u t ivos de des -apa r i c ión fo rzada de pe r sona comet idos po r lo s mi l i t a r e s en se rv ic io , a s í como cons ide ra r como t r ibuna le s e spec ia l e s a e sos ó rganos ju r i sd i cc iona le s ( r e se rva a l a r t í cu lo iX de l a Convenc ión sobre l a desapa -r i c ión Forzada de Pe r sonas ) .

i i i . def in i r qué ob l igac io -nes conc re t a s l e r e su l t an a l Pode r Jud ic i a l de l a Fede ra -c ión y l a fo rma de in s t rumen-t a r l a s .

El proyecto propuso:

al desarrollar lo ordenado por los tres puntos arriba refe-ridos:

Considerando Quinto. Que no se configuraba alguna de las salvedades que condicio-naron el reconocimiento de la competencia contenciosa de la Corte interamericana por par te de México, por lo que la sen-tencia que se anal iza es obl i -gator ia .

Considerando sexto. Que las reservas o declaraciones interpretativas que formuló el estado Mexicano al adherirse a la Convención americana de derechos Humanos y a la Con-vención interamericana sobre desaparición Forzada de Per-sonas no impiden cumplir con lo ordenado por la sentencia. en específico, la reserva hecha por México al artículo iX de la Convención sobre desapari-ción Forzada de Personas fue declarada inválida por la Corte interamericana pues implica el desconocimiento del derecho humano al juez natural en la in-vestigación y eventual sanción de los responsables.

Considerando sépt imo. Que una vez determinado el cum-pl imiento de la sentencia de la Corte interamericana, a f in de determinar las obl igaciones a cargo del Poder Judicial de la Federación, debe dis t inguirse entre las obl igaciones concre-tas de índole adminis t ra t iva y las que t ienen que ver con la emisión de cr i ter ios interpre-ta t ivos que en lo futuro deben adoptar los órganos jur isdic-

cionales del país . Considerando octavo. Que

por su importancia, el párrafo 339 de la sentencia de la Cor-te interamericana en el caso del señor Rosendo Radilla Pacheco obliga únicamente a los jueces federales a realizar un control de convencionalidad de oficio de las leyes respecto de la Con-vención americana de derechos Humanos.

Considerando noveno. Que consecuentemente, como el párrafo segundo del ar t ículo 1° de la Const i tución Federal dispone que las normas rela-t ivas a los derechos humanos se interpretarán de acuerdo con lo que el la es tablece y de conformidad con los t ra tados internacionales de la mater ia , favoreciendo en todo t iempo a las personas la protección más amplia , a par t i r de ahora, e l fuero mil i tar, es tablecido en el ar t ículo 57 del Código de Jus-t ic ia Mil i tar, f rente a s i tuacio-nes que vulneren derechos hu-manos de civi les bajo ninguna circunstancia podrá operar.

Considerando décimo. Que

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respecto a las obligaciones ad-ministrativas, el Poder Judicial de la Federación está obligado a cumplir con las siguientes me-didas de reparación:

a. establecer programas o cursos permanentes relativos al análisis de la jurisprudencia del sistema interamericano, espe-cialmente en los temas de:

• límites de la jurisdic-ción militar.

• garantías judiciales y protección judicial.

• estándares internacio-nales aplicables a la adminis-tración de justicia.

B. Crear un programa de for-mación sobre el debido juzga-miento de hechos constitutivos de desaparición forzada de per-sonas, con atención especial en:

• elementos legales, téc-nicos y científicos para evaluar integralmente el fenómeno de desaparición forzada.

• utilización de la prue-ba circunstancial, los indicios y las presunciones para la valo-ración de este tipo de casos de acuerdo a la especial naturaleza de la desaparición forzada.

El Tribunal Pleno resolvió:

en la sesión de 5 de julio, con el propósito de centrar la discusión sobre el Consideran-do Quinto donde se analizó si se configura alguna de las salveda-des que condicionaron el reco-nocimiento de la competencia contenciosa de la Corte intera-mericana por parte de México, se plantearon las siguientes pre-guntas:

a. ¿Frente a las sentencias condenatorias de la Corte inte-ramericana de derechos Huma-

nos, se pueden revisar las salve-dades, reservas y declaraciones interpretativas por parte de esta suprema Corte de Justicia, es-tán de acuerdo en responder esta pregunta? Por mayoría de 8 vo-tos se estableció que frente a las sentencias condenatorias no se pueden revisar las excepciones hechas por el estado mexicano.

B. ¿las sentencias condena-torias de la Corte interamerica-na de derechos Humanos son obligatorias para el Poder Judi-cial en sus términos? Por una-nimidad de votos se estableció que si, con las salvedades de los Ministros aguirre anguiano, aguilar Morales, Franco gon-zález salas, y Ministra luna Ramos.

C. ¿los criterios interpreta-tivos contenidos en la jurispru-dencia de la Corte interameri-cana de derechos Humanos son orientadores o son obligatorios para el Poder Judicial de la Fe-deración? Por mayoría de 6 vo-tos, se determinó que los crite-rios interpretativos de la Corte interamericana de derechos Humanos son orientadores.

Achican el Fuero Militar

sin embargo, e l pasado 14 de jul io , la Corte el Pleno de la suprema Corte de Just ic ia de la nación (sCJn) resolvió que los jueces del estado Mexica-no deberán repl icar, en casos futuros , e l cr i ter io de restr ic-ción del fuero mil i tar, en cum-pl imiento de la sentencia del caso Rosendo Radi l la Pacheco y en apl icación del ar t ículo 1° const i tucional .

además, para dar efect i -vidad al cumplimiento de la sentencia emit ida por la Cor-te interamericana de derechos Humanos (CidH), en apl ica-ción del ar t ículo 1º const i tu-

cional , la sCJn deberá reasu-mir su competencia or iginar ia para conocer de los confl ic tos competenciales entre la jur is-dicción mil i tar y la c ivi l .

en la resolución también se precisa que los juzgadores de todo el país es tán obl igados a ver i f icar que las leyes que apl ican se a justan a la Const i -tución Federal y a los t ra tados internacionales sobre derechos humanos, es decir, es tán obl i -gados a real izar un control de convencional idad dentro de un modelo de control difuso de const i tucional idad.

Cuando un estado ha rat i f i -cado un t ra tado internacional , como la Convención america-na sobre derechos Humanos, los jueces , como parte del apa-rato estatal , deben velar por-que sus disposic iones no se vean l imi t adas po r d i spos i -c iones in t e rnas que sean con-t r a r i a s a su ob je to y f in .

Por ta l razón, e l control di-fuso (de const i tucional idad y convencional idad) debe real i -zarse entre las normas de dere-cho interno, en relación con la Const i tución Federal y la men-cionada Convención, tomando en cuenta no solamente su tex-to s ino también a la interpre-tación real izada por la Corte interamericana.

en e se sen t ido , e l a l to tr i -buna l r e so lv ió que lo s jueces de todo e l pa í s podrán de ja r de ap l i ca r a l ca so conc re to l a s no rmas que r e su l t en con t r a -r i a s a l a Cons t i t uc ión Fede ra l o lo s t r a t ados in t e rnac iona -l e s , s in que e l lo imp l ique una dec la rac ión de incons t i t uc io -na l idad , que s igue r e se rvada a l a j u s t i c i a f ede ra l .

la decis ión se tomó con base en el párrafo 339 de la sentencia de la Corte intera-mericana de derechos Huma-nos, respecto del caso Radi l la Pacheco, a par t i r de la inter-pretación del nuevo ar t ículo 1º y del 133 de la Const i tuc ión Fede ra l .

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Elba y Felipe

s i no hub ie ra s ido po r e l pac -to con e lba es -the r gord i l lo , e l cand ida to Fe l i -pe Ca lde rón no

hub ie ra ganado l a s e l ecc io -nes , e l p re s iden te se r í a an-d rés Manue l lópez obrador, no habr í a gue r ra con t r a e l na rco t r á f i co , a l menos en l a s cond ic iones en que l a hay, y l a h i s to r i a y pe r spec t iva po l í -t i ca de l pa í s s e r í an o t r a s .

no sé cuán tos vo tos pue -de apor t a r l a s eñora gord i l lo ind i s t in t amen te a un cand ida -to u o t ro , pe ro bas t a r í a con que hub iese con t r ibu ido con l a mi t ad de lo s vo tos de lo s maes t ros a f i l i ados a l snte pa ra que Ca lde rón hub ie ra a l canzado l a ven ta j a de 0 .67 po r c i en to sob re e l t abasque-ño o , d i cho de o t ro modo , s in e sos vo tos , e l cand ida to pa -n i s t a hab r í a s ido de r ro t ado t a l vez po r dos o t r e s pun tos po rcen tua le s de d i f e renc ia .

la a l i anza , s egún dec la ra -c iones de l a p ro feso ra , imp l i -có l a ces ión de va r ios ca rgos impor t an te s pa ra lo s co la -bo radores ce rcanos de e l l a , i nc luyendo l a d i recc ión ge-ne ra l de l issste que ocupó Migue l Ánge l Yunes l ina res has t a que l a de jó pa ra busca r l a gube rna tu ra de su e s t ado na ta l , verac ruz .

Por lo v i s to , Ca lde rón y gord i l lo en tend ie ron de ma-ne ra d i s t in t a e l a l cance de su pac to , pues una vez que se r e t i r a ron sus r ecomenda-

dos , cada uno po r sus p rop ios mot ivos , e l p re s iden te no de -s ignó a o t ros a l l egados a l a p ro feso ra s ino a pe r sona je s más conf i ab le s pa ra é l y su pa r t ido .

Has ta hace a lgunas sema-nas pa rec í a que l a buena r e l a -c ión sobrev iv ía a e s tos ava ta -r e s bu roc rá t i cos , a l g rado de que e lba es the r h i zo un r eco -noc imien to ampl io a l apoyo de l p re s iden te a l o s maes t ros , a p ropós i to de p rogramas como l a ca r r e ra mag i s t e r i a l que ambas pa r t e s p re sen ta ron como l a so luc ión pa ra e l eva r l a ca l idad de l a educac ión , que e s t á en ru inas .

Pe ro a lgo pasó que lo echó todo a pe rde r. según e l co -lumnis t a sa lvador garc í a so to , en los P inos se hab r í a a rmado un exped ien te con t r a gord i l lo , con l a i dea de da r-l e un “qu inazo” , t a l vez como pa r t e de l a exh ib ic ión de v i e -jo s p r i i s t a s en r iquec idos y en -qu i s t ados en e l pode r, y e lba es the r cumple con e se pe r f i l aunque no pe r t enezca a l PRi desde su p l e i to con Rober to Madrazo .

la confe renc ia de med ios inus i t adamen te l a rga que o f rec ió hace una semana ha -b r í a s ido una “vacuna” con-t r a e sos a fanes , s egún garc í a so to , pues después de admi t i r púb l i camen te e l pac to po l í t i -co con Ca lde rón , una acc ión en su con t r a se r í a en tend ida como un ac to de venganza , no de ju s t i c i a . Pe ro su rg ió un f ac to r qu izás inespe rado :

Migue l Ánge l Yunes h i zo g ra -ves acusac iones púb l i cas a l a p ro feso ra , como l a de habe r l e ped ido que e l issste apor t a -r a 20 mi l lones de pesos men-sua le s pa ra e l Panal.

Yunes no t i ene f ama de se r un ex se rv ido r púb l i co p ro -bo que v ive de su sa l a r io ; s in embargo , e l r e to a l a p ro feso-ra gord i l lo pa ra que se p rac -t iquen aud i to r í a s a l snte, a un fondo pa ra e l r e t i ro de lo s maes t ros y a sus f inanzas pe r-sona le s , e s una jugada mayor, sob re todo s i s e p i ensa que pa ra Yunes t a l vez no sea muy fác i l exp l i ca r a l o s aud i to re s e l o r igen de su fo r tuna .

nada de lo que ha sa l ido a l a l uz sob re e s t e vodev i l po -l í t i co e s nuevo , excep to po r-que dos de sus p ro tagon i s t a s han hecho dec la rac iones in -usua lmen te d i r ec t a s y fue r-t e s . lo que no queda c l a ro e s con qu ién se e s t á en f ren tando l a p ro feso ra gord i l lo , s i con Yunes , que no obs t an te su t a -l an te r i j o so no come lumbre , o con e l p re s iden te Ca lde rón , que según l a ve r s ión an te s c i t ada hab r í a cuando menos cons ide rado a e lba es the r como cand ida ta pa ra un e s -pec tacu la r “qu inazo” .

se rumorea que Yunes ha-br ía s ido par te del plan para derrocar y quizá l levar a pr i-s ión a elba esther, y s i eso fuera c ier to , expl icar ía tanto las acusaciones de la l íder ma-gis ter ia l contra su ant iguo pro-tegido como las de éste contra su otrora protectora .

Por Renward garcía Medrano/ MUNDO LEGISLATIVO

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Violó EU la Declaración Universal de Derechos Humanos

Patricia arnaud/ MUNDO LEGISLATIVO

e l pasado jueves 7 de jul io en un claro desaf ío a una orden de la Corte interna-cional de Just i -

c ia y a la voluntad de decenas de miles de personas, las auto-r idades de texas ejecutaron al c iudadano mexicano Humberto leal . incluso se considera un abier to desaf ío a l presidente Barack obama así como a va-r ios legis ladores sol ic i taron la suspensión de esta sentencia .

los par t idos pol í t icos en el Congreso de la unión, conde-naron no sólo la e jecución del mexicano, s ino la fa l ta de pe-r ic ia y voluntad del gobierno mexicano, especialmente de la canci l ler Patr ic ia espinosa, para a tender e l caso a t iempo y asumir su defensa.

durante los próximos me-ses en el Congreso estadouni-dense debat i rá un proyecto de ley que permit i r ía a decenas de mexicanos, que como Hum-berto fue sentenciado a muerte s in conocer plenamente sus de-rechos, acceder una revis ión judicial de su caso.

a t ravés de miles de f i rmas

amnist ía internacional recor-dó a las y los legis ladores es-tadounidenses la f i rme oposi-ción a la i legi t ima ejecución de Humberto.

la pena de muerte es la ne-gación más extrema de los de-rechos humanos: consis te en el homicidio premeditado y a sangre fr ía a manos del estado. este cast igo cruel , inhumano y degradante , que se impone en nombre de la just ic ia , viola e l derecho a la vida, proclamado

en la declaración universal de derechos Humanos.

amnist ía internacional se opone a la pena de muerte en todos los casos s in excepción, con independencia de la natu-raleza del del i to , de las carac-ter ís t icas del del incuente o del método empleado por e l esta-do para acabar con la vida de la persona condenada.

según el informe sobre las condenas a muerte y e jecucio-nes en 2010, hecho públ ico el

Rick Perry, gobernador de Texas

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pasado 28 de marzo por am-nis t ía internacional , los países que s iguen ut i l izando la pena de muerte se es tán quedando cada vez más ais lados t ras una década de avances en el cami-no hacia la abol ic ión.

en un insul to a l presidente obama, e l gobernador repu-bl icano de texas, Rick Perry, permit ió la e jecución de un ciudadano mexicano, aunque ta l acción queda en violación a las obl igaciones contratadas por eeuu bajo la Convención de viena de 1963 sobre rela-ciones consulares con los es-tados de la unión norteameri-cana.

la Convención de viena es-t ipula , entre otras provis iones, que los c iudadanos de un país detenidos en otro t ienen el derecho de consul tar “s in tar-danza” con el consulado de su propio país , y a ser informado de ta l derecho por las autor i-dades que lo mantengan dete-nido. si se lo pide el detenido, la pol ic ía t iene que tomar la

iniciat iva con, por e jemplo, e l envío por fax de información per t inente a l consulado del país del detenido.

a pesar de esto, los gobier-nos estatales y en especial e l de texas, han desconocido s in más a la Convención de viena y ni permiten a los extranje-ros detenidos ningún contacto con sus consulados respect i -vos ni les hace informar sobre sus derechos de pedir lo . según reportes , hay algunos 11.400 ciudadanos de la Repúbl ica de México actualmente detenidos en las pr is iones estatales de texas, presos a los cuales se les han negado sus derechos bajo esta Convención. uno de el los fue Humberto leal gar-cía , é l que fue ejecutado por inyección le ta l es te jueves. leal , que fue l levado a eeuu como niño s in papeles , fue ha-l lado culpable de haber asal ta-do y asesinado a una jovenci-ta de 16 años, adria sauceda, en 1994 cuando él es taba bajo la inf luencia de drogas y al-

cohol . Por medio de sus abo-gados, é l argumentaba que no hubiera s ido hal lado culpable , ni mucho menos condenado a la muerte , s i hubiera s ido in-formado de sus derechos y s i hubiera podido coordinar su defensa legal con el consulado mexicano. sin embargo, antes de ser e jecutado, reconoció su responsabi l idad por e l asesina-do y pidió a la famil ia de la víct ima su perdón.

Esto todo lo hemos visto antes.

durante la década de los 1990, texas argumentó s imi-larmente que la Convención de viena no se apl ica a los c iuda-danos extranjeros condenados a muerte en texas, porque aun-que el Congreso federal haya aprobado la Convención de viena, que por eso l legó a ser par te íntegra del corpus legal

Patr ic ia espinosa

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norteamericano, e l Congreso nunca ha pasado legis lación específ ica ordenándoles a los es tados a cumplir con el t ra-tado. sin embargo, var ios co-mentar ios de Perry y sus par-t idar ios han provocado dudas sobre s i en texas reconocen la misma apl icación a su ent i -dad de los t ra tados internacio-nales f i rmados por eeuu. la ul t raderecha ha reclamado que la misma exis tencia de ta les t ra tados const i tuye una inje-rencia extranjera a los proce-dimientos judiciales norteame-r icanos. Y también puede t iene cier ta re levancia e l hecho de que Perry está pensando en ofrecerse como candidato re-publ icano a la presidencia en 2011 sobre una plataforma f ie-ra de “ley y orden”.

Hasta e l ex presidente george W. Bush, luego de cier-to t iempo, t ra tó de empujar a texas a cumplir con sus obl i -gaciones bajo la Convención de viena, l legando a entender que la Convención protege no solamente a los c iudadanos ex-tranjeros detenidos en eeuu, pero también a los c iudadanos norteamericanos arrestados en el extranjero. es de notar la rapidez con que gr i tan los norteamericanos detenidos en México y en otras par tes que “exijo hablar con el Consula-do norteamericano.” Y gene-ralmente se les concede este derecho, un derecho que Perry busca negar a los arrestados en su estado.

durante la adminis t ración Bush l legó el caso a la suprema Corte de eeuu, que, ref le jan-do su mayoría ul t raderechis ta , dictaminó en 2008 a favor de texas, que las autor idades te-janas no t ienen que acatarse a la Convención de viena porque el Congreso nunca ha aproba-do legis lación obl igándolo a hacer lo . de igual manera, evi-dencias obtenidas en casos en los cuales contacto consular fue negado no pueden ser des-

conocidas debido a la contra-vención de la provis iones de la Convención. Bajo esta ló-gica, solo los presos federales t ienen que ser concedidos sus derechos bajo viena, pero son solamente una pequeña mino-r ía de todos los extranjeros arrestados en eeuu cada año. los demás países s ignatar ios del t ra tado no hacen reclamos s imilares .

el presidente obama pidió a la suprema Corte prorrogar la e jecución mientras que es-taba bajo consideración en el Congreso una propuesta de ley ofrecida por e l senador Patr ick leahy, demócrata por vermont , que les ordenaría de manera posi t iva a los es tados a cumplir con las provis iones de la Convención de viena.

numerosas f iguras públ i -cas , incluyendo a of ic ia les mi-l i tares , pedían a Perry que se prorrogara la e jecución, es tos úl t imos porque los act ivos mi-l i tares norteamericanos des-plegados en otros países bien pudieran ser sujetados a una prosecución injusta s i se reco-nociera que eeuu haya renun-ciado su par t ic ipación en el pacto. sin embargo, la supre-ma Corte , por un voto de 5 a 4 , se negó a prorrogar la e jecu-ción del preso, y Perry la dejó proceder, la úl t ima de algunas 200 ejecuciones real izadas en texas bajo su mando.

Países bárbaros

un total de 31 países han abol ido la pena de muerte en los úl t imos diez años, pero arabia saudí , China, estados unidos, i rán y Yemen s iguen f igurando entre los que l levan a cabo más ejecuciones, vul-nerando en algunos casos de forma f lagrante las normas in-ternacionales de derechos hu-manos.

las ejecuciones regis t ra-

das of ic ia lmente por amnist ía internacional en 2010 se e le-varon al menos a 527, lo que supone un descenso respecto al año pasado, en el que como mínimo fueron 714. al pare-cer, China l levó a cabo miles de ejecuciones en 2010, pero este país s igue manteniendo su hermetismo habi tual sobre el uso de la pena de muerte .

“en 2010, los pocos esta-dos que s iguen ut i l izando de manera s is temática la pena de muerte l levaron a cabo miles de ejecuciones, en contra de la tendencia global a la abol ic ión de la pena capi ta l” , señaló sa-l i l shet ty, secretar io general de amnist ía internacional .

“las ejecuciones pueden estar disminuyendo, pero en var ios países cont inúan impo-niéndose penas de muerte por del i tos como los re lacionados con drogas, los económicos, e l mantenimiento de relacio-nes sexuales entre adul tos con consent imiento mutuo y la blasfemia, en contra de lo dis-puesto por las normas interna-cionales de derechos humanos que, excepto en el caso de los del i tos más graves, prohíben el uso de la pena de muerte”, agregó sal i l shet ty.

asia y oriente Medio son las dos regiones en las que se l levan a cabo más ejecuciones.

en 2010, China s iguió ut i l i -zando la pena de muerte contra mil lares de personas por una amplia var iedad de del i tos , en-t re e l los a lgunos no violentos , y t ras procedimientos que no cumplían las normas interna-cionales sobre just ic ia proce-sal .

un porcentaje notable de las e jecuciones o condenas a muerte regis t radas en 2010 en arabia saudí , China, egip-to , emiratos Árabes unidos, indonesia , i rán, laos, libia , Malais ia , tai landia y Yemen tuvo que ver con del i tos re la-cionados con drogas.

en 2010, haciendo caso

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omiso de las prohibiciones in-ternacionales , arabia saudí , emiratos Árabes unidos, i rán y Pakis tán condenaron a muer-te a personas por del i tos come-t idos cuando tenían menos de 18 años.

en el informe de amnis-t ía internacional se ponen de rel ieve que en 2010 se regis-t raron también algunos retro-cesos, pues en seis países y terr i tor ios se reanudaron las e jecuciones y en uno se amplió el ámbito de apl icación de la pena capi ta l .

“Pese a a lgunos r e t roce -sos , g rac i a s a l a s novedades r eg i s t r adas en 2010 e s t amos más ce rca de consegu i r l a abo l i c ión de l a pena de muer-t e en todo e l mundo . e l p re -s iden te de Mongo l i a anunc ió una suspens ión de l u so de l a pena cap i t a l , un p r imer paso impor t an te t en iendo en cuen-t a que en e se pa í s l a pena de muer t e s igue s i endo sec re to de es t ado . Y por t e r ce ra vez , y con más apoyo que nun-ca , l a asamblea genera l de

l a onu p id ió una mora to r i a de l a s e j ecuc iones en todo e l mundo” , s eña ló e l s ec re t a r io gene ra l de amnis t í a in t e rna -c iona l .

desde 2003, menos de la mitad de los países re tencio-nis tas han l levado a cabo eje-cuciones. Y se t iene not ic ia de que en menos de una tercera par te se han ejecutado penas de muerte en cada uno de los úl t imos cuatro años.

“los países que s iguen l le-vando a cabo ejecuciones no t ienen en cuenta e l hecho de que tanto las normas interna-cionales de derechos humanos como los organismos de dere-chos humanos de la onu han sostenido de manera s is temáti-ca que la abol ic ión de la pena de muerte debe ser e l objet ivo úl t imo.”

“un mundo s in pena de muerte no sólo es posible , s ino inevi table –señaló sal i l shet ty–. la cuest ión es saber cuándo lo conseguiremos.”

ResÚMenes Regiona-les

América

en estados unidos, e l úni-co país de américa en el que se l levan a cabo ejecuciones, se impusieron al menos 110 penas de muerte en 2010, es decir, aproximadamente un 70 por c iento menos que a media-dos de la década de 1990. Y en marzo de 2011 i l l inois se con-vir t ió en el 16 º es tado en abo-l i r la pena capi ta l .

Asia y Oceaníaen 2010, amnist ía interna-

cional no pudo confirmar nin-guna cifra global respecto al uso de la pena de muerte en China, Corea del norte , Malai-s ia , singapur y vietnam, pero tuvo not ic ia de que se habían l levado a cabo ejecuciones en todos estos países . se recibió información según la cual se habían l levado a cabo al menos 82 ejecuciones en otros c inco países de la región.

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No hay botín, afirma Felipe Calderón

Mariana abad/ MUNDO LEGISLATIVO

F elipe Ca lde rón r echazó que l a s pos i c iones que conced ió como P re s iden t e de l a Repúb l i c a , a e lba es the r gord i l l o en e l go -b i e rno f ede ra l s ean cuo t a s o r e -pa r t o de bo t í n , y r eve ló que só lo

r e spe tó un acue rdo o negoc i ac ión de su an t e -ce so r, e l ex p r e s iden t e vicen t e Fox , a c amb io de r e fo rmas .

sin embargo, en la ent revis ta para te levis ión e l pasado 6 de ju l io , no recordó su conversa-c ión en campaña con elba esther gordi l lo , he-cha públ ica . incluso, defendió la ges t ión en e l issste, a l señalar que se han hecho miles de audi tor ías .

Pero desde la Comisión Permanente del Con-greso de la unión, en su sesión de ese mismo día, la diputada Marcela guerra, le recordó a Calderón, en una entrevista con Mundo legis-lativo, que hay cientos de denuncias de la au-ditoría superior de la Federación, en contra de funcionarios, sin que hasta la fecha haya ninguna actuación, y puso como ejemplo de corrupción e impunidad la Comisión Federal de electricidad (CFe).

la pugna ent re elba esther gordi l lo y Mi-guel Ángel Yunes linares l legó a la Comisión Permanente , con un debate en e l que Pan, PRi y PRd se acusaron de ac tos de corrupción. el Congreso aprobó sol ic i tar a la Función Públ ica (sFP) , la audi tor ía super ior de la Federación (asF) y la PgR real icen las acciones necesa-r ias para sa lvaguardar los recursos del issste, y se hagan las inves t igaciones correspondien-tes a la ges t ión de Yunes .

al respecto , andrés Manuel lópez obrador aseguró que pese a las revelaciones de posibles ac tos de corrupción en e l issste, t ras e l p le i -to ent re elba esther gordi l lo y Miguel Ángel Yunes ,és te no será enjuic iado por Calderón, ya que e l la “ le t iene pisada la cola” , t ras la a l ianza que es tablecieron en e l año 2006. “no va a pasar nada, todo va a quedar desgraciada-mente en un escándalo más” , af i rmó.

en noviembre de 2005, los medios revelaron una conversación telefónica entre Calderón, gor-dillo y Yunes, desde el teléfono de éste:

‘Vamos muy bien’ la dijo Elba Esther a Felipe

Calderón en una conversación por teléfono En una conversación telefónica sostenida el 3

de octubre de 2005, Elba Esther Gordillo y Felipe Calderón comentaron los resultados de la segunda fase de la elección interna del Partido Acción Na-cional (PAN), realizada el 2 de octubre. La llama-da fue hecha desde el teléfono del actual subsecre-tario de Seguridad Pública, Miguel Ángel Yunes, quien puso en contacto a la lideresa del SNTE con el aspirante presidencial del blanquiazul.

A continuación el contenido de la plática. Felipe Calderón (FC): Bueno.

Miguel Ángel Yunes (MAY): ¿Quihúbole, Felipe? FC: ¿Quién habla?MAY: Miguel Ángel Yunes.FC: Hola, Miguel Ángel, qué gusto.MAY: ¡Felicidades!FC: Gracias, Miguel Ángel, qué gusto, hombre,

¿eh?MAY: Ayer te hablé, pero estabas ahí enfiestado.

Sí, pero me dio mucho gusto, estuvo muy bien en la mañana, ¿eh?

FC: No, te agradezco, mano; lo que pasa es que nos metieron ahí -juntos, sin aviso-, bueno, pues así salieron las cosas.

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MAY: No, se vio frescura, ¿eh?, y talento.FC: No, pues te agradezco, te agradezco todo,

Miguel Ángel... de Tantoyuca, mano.MAY: No, pero bien. Sí te dijo Germán Martínez

Cázares que hablamos, ¿no?FC: Sí, sí me comentó, y te agradezco, de veras,

la ayuda, ¿eh?MAY: Hablé con Joaquín López Dóriga, y te man-

dé por... las primeras... no sé si las viste.FC: No, no he podido ni revisar papeles, es que

he estado.MAY: No, no, las de la encuesta.FC: Ajá, las del viernes, sí. Las del viernes, sí.

Pues, te agradezco mucho.MAY: Te quieren saludar, espérame tantito.FC: Sí, cómo no.Elba Esther Gordillo (EEG): ¿Cómo le haré

para...? Como le haré yo para tener el éxito que tie-ne Miguel Ángel Yunes para comunicarse con don Felipe?

FC: No. Qué gusto, mi amiga, ¿cómo está usted, eh?

EEG: Bien, contenta, ya vio, Poza Rica, ya vio todo eso, ¿no?

FC: Sí, muy contento. Militancia, todo eso.EEG: Ya me habló alguien para reclamarme, que

va a hacer una investigación (y nos pidió) no ver para otros lados (ajá) ¿Que le dije yo? No, la ver-dad es que le dije que no... (ajá) Que ahí eran libres y todo. Bien, pero creo que es... que en la primera oportunidad nos reunamos.

FC: Sí, cómo no. Bueno, déjeme... ajá.EEG: Este, para verlo, le estaba yo platicando

eso a Miguel (Mjm) ¡Porque (vamos) muy bien! ¡Va-mos!

FC: Sí, así es, vamos.EEG: Vamos muy bien, pero necesitamos reforzar

cosas. Hay que (rebasar) eso, (Santiago Creel), él iba a declinar en ésta. ¡Qué barbaridad!

FC: Pues sí, es que está más mal para él esto, ¿no? Yo creo que el desgaste que ha sufrido es muy amplio. (¡Claro!) Aunque hubo muchas cosas muy..., maestra, fíjese que sí se les pasó la mano en algunas cosas, con despensas, algo que yo no había (puesto en el) PAN, digo, pues. Y sí, algunas gentes de él muy desesperadas, sí (incurrieron) en cosas.

EEG: No, pero hay que... también hay que ver con lo que hablábamos con Miguel: ¿Dónde ganó? ¿Dónde ganó?

FC: Exacto, en Oaxaca, Tabasco.EEG: ¿Qué municipios ganó? ¿Entonces, de dón-

de viene ése...(Sí, claro)... de Oaxaca, Tabasco.FC: Sí, claro, claro. Fíjese que sí, así es, así es.EEG: ¿No? Entonces, eso lo tenemos que ir mo-

viendo. Yo lo felicito, a mí me... (ajá), y la otra, la vi también en la televisión. Lo que estábamos ahorita platicando con Miguel. (ajá) Muy bien, pero tenemos que tener cuidado de que (no hagan esas cosas). A

mí alguien me dijo que, según, iba a ser la entrevista aparte.

FC: Así es, así es.EEG: Y no de esta manera.FC: Así es, y creo que... creo que caímos ingenua-

mente, ingenuamente, en el...EEG: No, pero estuvo muy bien, porque él se vio

nervioso, con un discurso viejo y todo fue él. (ajá, sí, sí) Y eso de agradecerle al panismo y todo, me pareció espléndido de su parte, ¿eh? Y luego ahí va también, o sea, no, no, no, eso fue un éxito.

FC: (Ríe) Muchas gracias, maestra.EEG: Lo de la... lo del futbol, ya no... fue el cierre

de hoy.FC: Bueno, sí, además.EEG: Eso es lo que hay que... ese es, ¿no? Con

ese vigor, con ese... Muy bien, pero hay cosas que hay que hablar, perdón, ¿eh?

FC: Ahorita mismo me...EEG: Ponernos de acuerdo, yo ya le dije a Miguel

Ángel, o que él nos invite y vamos a donde él quie-ra, o ahí con él, porque la verdad en política es así, porque el amigo (mutuo), que lo quiero muchísimo, a veces es como un poquito muy temperamental.

FC: Okey, ajá.EEG: Y en su enojo dice cosas que no debe decir

por teléfono.FC: Okey, exacto.EEG: Eso era, ¿eh?FC: Bueno, con Miguel Ángel nos ponemos de

acuerdo, o yo con algún asistente de usted, ¿eh? EEG: Sí, por favor. Hecho, porque es urgente.FC: ¿Sí? Okey, sí, sí.EEG: Porque yo quiero hacer la reunión de la que

hablamos.FC: Sí, también me dijeron que contactara a la

persona muy cercana a usted, (pariente) suya que vi-mos allá en donde nos vimos. (Sí) ¿Eh?

EEG: Es muy... y pero de todos modos yo ya le dije, ¿eh? (ajá) Si no hay posibilidades, no importa, porque como nos secuestraron a una sobrina y luego la mataron... muy... que nos pasó.

FC: Oiga, no me diga. Pues qué pena, maestra.EEG: Sí, pero qué hacemos. Digo, ya la verdad es

que qué hacemos, el problema de la seguridad, ese es el tema.

FC: (Ajá) Ese es el tema. Pues, lo lamento mucho, lo lamento mucho.

EEG: Muchas gracias. Y lo que le había dicho también de Margarita (Zavala), ¿no?, que pudiéra-mos hacer alguna cosa (juntas). (Sí, cómo no), para que vayamos mandando mensajes más que políticos, de preocupación por cosas fundamentales de los ni-ños, los jóvenes.

FC: Sí es (ajá). Perfecto, está muy bien.EEG: Un abrazo cariñoso. (Está muy bien). Éxito.FC: Igualmente. Me aplico, muchas gracias.

(Hasta luego). Hasta luego... Gracias.

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De corruptos, se acusan unos a otros en el Congreso

dever Hernández-lópez/ MUNDO LEGISLATIVO

e l escándalo por presuntos des-víos de recursos en el issste ge-neró un choque entre diputados y

senadores de todos los par t idos que lanzaron acusaciones de co-rrupción e impunidad.

desde la t r ibuna, e l diputado pr i is ta Hel iodoro díaz confrontó los argumentos de los panis tas y perredis tas , t ras asegurar que es indispensable la intervención de la PgR, luego de que el Presi-dente Fel ipe Calderón -di jo- no hizo nada por f renar las corrup-telas .

“se vino a plantear este punto porque el Presidente de la Repú-blica, cuando seguramente tuvo conocimiento de los supuestos actos de corrupción y amagos al patrimonio del issste, no hizo nada”, acusó.

la al iada de Calderón, elba esther gordi l lo fue acusada por Miguel Ángel Yunez, de exigir-le una cuota mensual de 20 mi-l lones de pesos (1.6 mil lones de dólares) para f inanciar a l Par t i -do nueva alianza (Panal) , v in-culado al sindicato nacional de trabajadores de la educación (snte).

Miguel Ángel Yunes, ex direc-tor del instituto de seguridad y servicios sociales para los traba-jadores del estado (issste), dijo este martes a la prensa que gordi-llo le había exigido esa cantidad en una reunión que sostuvieron en febrero de 2007, apenas iniciado el gobierno del presidente Felipe Calderón, del conservador Parti -do acción nacional (Pan).

el miércoles debate en el Congreso se desató cuando la bancada del PRi exigió que la secretar ía de la Función Públ ica (sFP) y la Procuraduría general de la Repúbl ica (PgR) inicia-ran una invest igación y f incaran responsabi l idades ante la evi-dencia de malos manejos en la inst i tución.

el senador del PRd, Pablo gómez, aseguró que la propues-ta del t r icolor se quedaba cor-ta y se lanzó contra panis tas y pr i is tas a quienes acusó de for-mar par te de una t rama corrupta que s iempre ha quedado en la impunidad.

el legis lador federal exigió que se inicie una invest igación, que incluya revisar las f inanzas del Par t ido nueva alianza (Pa-nal) , para determinar s i exis t ió o no una inyección i legal de re-cursos en ese inst i tuto pol í t ico.

tras recordar casos como el Pemexgate , del PRi, y los ami-gos de Fox, del Pan, demandó que el Congreso juegue un papel más act ivo en el combate a l mal uso de los recursos públ icos .

a nombre del Pan, el sena-dor alejandro Zapata cuest ionó la doble moral del PRi que pide invest igar los supuestos desvíos en el issste, pero no hace nada por cast igar otros casos de co-rrupción como el de los ex go-bernadores de oaxaca, ulises Ruiz; de Puebla , Mario Marín, y del estado de México, arturo Montiel , a quien cal i f icó como el padrino de enrique Peña nie-to .

el panis ta incluso se lanzó contra e l dir igente nacional del

PRi, Humberto Moreira , por e l caso del enr iquecimiento del que fuera su coordinador admi-nis t ra t ivo en el Cen, vicente Chaires Yáñez.

“Me impacta que suban a de-cir que se invest igue a funcio-nar ios que no son de su par t ido, que bueno que se invest igue, as í lo hemos hecho. Pero no acepta-mos que pidan aquí que se haga lo que ustedes mismos no están dispuestos a hacer. dichos es-cándalos lamentablemente han quedado en la impunidad”, di jo .

“llama la a tención la poca congruencia de quienes lo pre-sentan. ¿Qué ocurre por e jemplo con vicente Chaires? nadie ha s ido nada de Humberto Moreira y no me cabe la menor duda de que han exis t ido múlt iples que-jas y denuncias y no han s ido nada”.

en respuesta , e l diputado se-bast ián lerdo de tejada argu-mentó que el Congreso federal no t iene facul tades para interve-nir en indagator ias de carácter local .

al f inal , los legis ladores aprobaron el punto de acuerdo para que se real ice una audi tor ía a los e jercicios f iscales 2007, 2008, 2009 y 2010, par t icular-mente en la gest ión f inanciera y e l cumplimiento de los objet ivos contenidos en los programas del issste.

también se pidió la interven-ción de la sFP y la PgR para salvaguardar los recursos entre-gados a la inst i tución y sancio-nar a los responsables de cual-quier i r regular idad, ya sea por la vía adminis t ra t iva o penal .

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en este próximo periodo extraordinario de sesiones, la Comisión de administración y Procuración de Justicia, tiene listos tres dictámenes para su aprobación ante el Ple-no de la asamblea legislativa, entre los

que destacan reformas al Código Penal para el distrito Federal, para tipificar el feminicidio, modificaciones al Código Civil para crear el Registro de deudores ali-mentarios Morosos y para dejar de heredar al cónyuge sentenciado como responsable de daño moral.

el Presidente de dicha comisión, Julio César Mo-reno Rivera, dijo que al tipificar como feminicidio el privar de la vida a una mujer por razones de género, se impusieron penas de hasta 60 años de prisión a quien cometa este ilícito y haya sostenido una relación senti-mental, afectiva o de confianza, parentesco o laboral o cualquiera que implique subordinación o superioridad con la víctima.

expresó que se aprobaron reformas a los códigos Penal y al de Procedimientos Penales, así como a la ley de acceso de las Mujeres a una vida libre de violen-cia, para adicionar el Capítulo vi Feminicidio y el ar-tículo 148 bis del Código Penal en el que se establecen razones de género cuando la víctima presente signos de violencia sexual de cualquier tipo, se le hayan inflin-gido lesiones infamantes, degradantes o mutilaciones, previas o posteriores, a la privación de la vida.

entre otras reformas que se aprobaron, se encuen-tran las reformas al Código Civil, para que el Regis-tro Civil tenga a su cargo el Registro de deudores alimentarios Morosos del distrito Federal, en el que se inscribirá a las personas que hayan dejado de cum-plir por más de 90 días, sus obligaciones alimenta-rias, ordenadas por los jueces y tribunales o estable-cidas por convenio judicial.

Julio César Moreno indicó que se aumentó la pena, para que al que incumpla con su obligación de dar alimentos a las personas que tienen derecho a re-cibirlos, se le impondrá de tres a siete años de prisión y de cien a cuatrocientos días multa.

de esta forma, también se realizaron modificaciones

al artículo 1316 del mismo Código, que señalan que serán incapaces de heredar por testamento o por in-testado los cónyuges sentenciados como responsables de daño moral.

Julio César, afirmó que con estas modificaciones a las fracciones iii y iv al artículo mencionado, los infieles siguen siendo sujetos con derecho a heredar de su cónyuge siempre y cuando no hayan sido sen-tenciados por daño moral.

en la reforma a la fracción ii se establece que son incapaces de heredar por testamento o por intestado, el cónyuge sentenciado como responsable de daño moral en perjuicio de su cónyuge, si se trata de suce-der al cónyuge dañado.

Recordó que las reformas que se hicieron son muy sencillas y corresponden a las reformas que en octu-bre de 2008 dejaron sin efectos al “adulterio” como causal de divorcio.

Penas de hasta 60 años de prisión a quien cometa feminicidio en

relación sentimental, afectiva o de confianza, parentesco o laboral

Redacción/ MUNDO LEGISLATIVO

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