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MUNICIPALIDAD DE OROTINA

ACTA DE SESION ORDINARIA Nº 21-2016

PERIODO 2016-2020

1

Celebrada por el Concejo Municipal de Orotina, siendo las diecisiete horas con treinta 1

minutos del día 01 de Agosto 2016 en el Salón de Sesiones de la Municipalidad de 2

Orotina. 3

DIRECTORIO MUNICIPAL 4

NOMBRE FRACCIÓN

MBA

SILVIA E. ELIZONDO VASQUEZ

PRESIDENTA PLN

PRESENTE

XINIA ESQUIVEL AGUERO VICEPRESIDENTA

PLN

PRESENTE

REGIDORES PROPIETARIOS Y SUPLENTES5

DEYLY VARGAS CASTRO PROPIETARIA OROTINA

PRESENTE

CARLOS GONZALEZ

SALAS

PROPIETARIO PLN- PRESENTE

MARLON GUERRERO A. PROPIETARIO PUSC- PRESENTE

DENNYSE MONTERO R

PROPIETARIA PUSC-PRESENTE

MARVIN CASTILLO C. SUPLENTE PLN-PRESENTE

MAYRA V. MURILLO Z. SUPLENTE PLN-PRESENTE

KELEFF TORRES M. SUPLENTE PLN-PRESENTE

AGUSTIN G. ROJAS B. SUPLENTE PUSC-PRESENTE

CRISTINA NAVARRO J. SUPLENTE PUSC-PRESENTE

SÍNDICOS

PROPIETARIOS Y

SUPLENTES



PERIODO 2016-2020

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C. FABIAN ESPINOSA A SUPLENTE AUSENTE

RUBEN LEDEZMA VINDAS PROPIETARIO MASTATE

PRESENTE

VICKY SOLANO RAMOS SUPLENTE PRESENTE

RONAL VILLALOBOS C PROPIETARIO CEIBA

PRESENTE

IVANNIA ARROYO B SUPLENTE PRESENTE

CEDIER HERNANDEZ A. PROPIETARIO

HACIENDA VIEJA

PRESENTE

ANGELA M MORA M SUPLENTE PRESENTE

MANUELA HERNANDEZ A PROPIETARIA COYOLAR

PRESENTE

CHRISTIAN JIMENEZ G SUPLENTE AUSENTE

FUNCIONARIOS MUNICIPALES 1

MBA MARGOT MONTERO JIMENEZ 2

ALCALDESA 3

LIC. RANDALL MARIN OROZCO M.Sc 4

1er

VICE ALCALDE 5

LIC MARIELA BERROCAL JIMENEZ 6

COORDINADORA A.I DEL DEPTO LEGAL 7

SRA. KATTIA M° SALAS CASTRO 8

SECRETARIA DEL CONCEJO 9

ORDEN DEL DIA 10

1.-COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM 11

2.-ORACION 12

3.-AUDIENCIAS 13

4.-DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE ACTAS ANTERIORES 14



PERIODO 2016-2020

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5.-TRÁMITE DE CORRESPONDENCIA URGENTE, A CRITERIO DE LA PRESIDENCIA 1

6.-DICTÁMENES DE COMISIÓNES 2

7.-INFORMES DE LA ALCALDÍA Y DEPENDENCIAS ADMINISTRATIVAS 3

8.-INICIATIVAS DE LOS REGIDORES Y ALCALDÍA 4

9.-TERMINA LA SESIÓN 5

LA SEÑORA PRESIDENTA SOLICITA ACUERDO EN EL SENTIDO DE ALTERAR EL 6

ORDEN DEL DIA PARA ATENDER AL SUBINTENDENTE HERNAN ARCE ROJAS, 7

JEFE DELEGACION POLICIAL DE OROTINA. APROBADA LA ALTERACION 8

CON EL VOTO DE LOS REGIDORES PRESENTES 9

1.-COMPROBACIÓN DEL QUÓRUM 10

Una vez comprobado el quorum, la señora presidenta da inicio a la sesión. 11

2.-ORACION 12

Se lleva a cabo oración a cargo del regidor Carlos González Salas. 13

3.-AUDIENCIAS 14

1.-CLAUDIO TRIGUEROS, PRESIDENTE ASOCIACION PRO CLINICA CONTRA EL 15

DOLOR Y CUIDADOS PALIATIVOS 16

Se presenta el señor Alexander Madrigal, Administrador, acompañado de las señoras Giovanni 17

Berrocal y Laura 18

EL SEÑOR MADRIGAL agradece el espacio brindado, indica que la idea de venir a este 19

Concejo es la de informarles que es la Asociación, y a la vez solicitar la colaboración del gobierno 20

local, ya que tienen más de 150 pacientes de los cantones de Orotina, San Mateo y Turrubares, de 21

estos 57 están en fase terminal, Ellos reciben subsidio de 17 millones de colones anuales por parte 22

de la Junta de Protección Social, pero no es suficiente. Están ubicados 75 metros de la Ferretería 23

El área de Salud Orotina - San Mateo y Turrubares cuenta desde el año 2009, con una Clínica de 24

Control de Dolor y Cuidados Paliativos. Donde se atienden pacientes que presentan dolor crónico 25

de difícil manejo, cáncer de todo tipo, pacientes en cama de forma permanente, por derrames, 26

fracturas, ulceras, demencia, etc.----------------------------------------------------------------------------- 27

En la clínica los pacientes y sus familias son atendidos por personal médico y de enfermería de 28

CCSS y por nuestros profesionales en psicología y terapia fisca, debidamente Capacitados, 29



PERIODO 2016-2020

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recibiendo atención de medicamentos, apoyo emocional y social. Lo pacientes que por su 1

condición no pueden presentarse a la clínica, son visitados en su hogar por los profesionales de 2

salud y los profesionales contra tratados por la asociación en el área de psicología y terapia física 3

para brindarles la atención necesaria. ----------------------------------------------------------------------- 4

Estos pacientes requieren mensual mente 5

1- Pañales 6

2- Suplementos alimenticios 7

La asociación Orotina Pro Clínica del dolor y Cuidados Paliativos actual mente funciona como como la 8

nueva clínica de atención integra de los pacientes de cuidados paliativos de la CCSS.------------------------------- 9

En estos momentos ellos financian el alquiler del local, pero es difícil para ellos cubrir ese gasto, y es por 10

ello que se necesita de la colaboración del gobierno municipal de Orotina, lo anterior tomando en cuenta que 11

el artículo 62 del Código Municipal, el cual le permite hacer hasta donaciones.-------------------------------------- 12

LA SEÑORA PRESIDENTA da las gracias por acercarse al Concejo Municipal, y brindar esa información, 13

les felicita por el de ayudar a los más necesitados. A veces, no es que no se quiere ayudar, solo que existen 14

impedimentos, le parece haber visto alguna vez una solicitud para la condonación del pago por el servicio de 15

agua, y eso no se puede.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 16

EL SEÑOR MADRIGAL indica que ellos pagan agua, luz, teléfono, el alquiler del local que son 250 mil 17

colones. La idea es que se les pueda exonerar el pato del servicio del agua.------------------------------------------18

LA SEÑORA PRESIDENTA aclara que los servicios municipales no pueden ser exonerados, el Lic. Marín 19

explicará al respecto.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

EL LIC MARIN indica que hay un principio que establece que los tributos no se pueden exonerar, y el agua 21

es uno de ellos, tal vez lo que se pueda hacer es que cuando se actualicen las tarifas, se pueda dar un trato 22

especial a entidades como las que ustedes representan y se distribuyan entre los demás contribuyentes. La 23

municipalidad con base en el artículo 62 del Código Municipal puede subvencionar basados en la capacidad 24

presupuestaria, lo que pueden hacer es plantear proyectos específicos, y hacerlos coordinadamente antes de la 25

elaboración del presupuesto municipal.--------------------------------------------------------------------------------------- 26

EL SEÑOR MADRIGAL agradece el espacio y motiva a la afiliación ---------------------------------------------- 27

LA SEÑORA PRESIDENTA los insta a presentar un proyecto que abarque las necesidades más urgentes. 28



PERIODO 2016-2020

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EL REGIDOR ROJAS los felicita, les informa que también puede hacer convenios con la Asociación de 1

Desarrollo por ejemplo para la compra de un lote.-------------------------------------------------------------------------- 2

EL REGIDOR GONZALEZ manifiesta que le quedo una duda si solo pueden recibir los subsidios las 3

personas que estén aseguradas.------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

EL SEÑOR MADRIGAL responde que los pacientes que atienden deben venir con referencia médica, pero 5

ellos cuentan con equipos médicos que se prestan a las personas que los necesitan y no están asegurados. 6

LA SEÑORA PRESIDENTA da las buenas noches y los felicita.--------------------------------------- 7

2.- SUBINTENDENTE HERNAN ARCE ROJAS, JEFE DELEGACION POLICIAL DE 8

OROTINA. 9

Se presenta el señor Arce en compañía del Sub Jefe de la Delegación Douglas Sandí 10

Realizan la siguiente exposición 11

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EL SEÑOR SANDI manifiesta que participó en una de las reuniones de la Comisión de 28

Seguridad y les expuso sobre la reglamentación de licores propone sirva como modelo el 29



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reglamento de la Municipalidad de Pococí. Necesitan colaboración de la Municipalidad.------ 1

LA SEÑORA PRESIDENTA informa que se está reglamentado lo que falta es la acción, no 2

sabe si es la administración la que debe hacer que accionen ante la reglamentación.----------------- 3

EL LIC MARIN indica que la misma ley de licores ya lo establece.--------------------------------- 4

EL SEÑOR SANDI agrega también hace falta el reglamento para el uso del parque, fumado, 5

licor, falta de iluminación, se da mal uso del mismo.------------------------------------------------------ 6

LA SEÑORA PRESIDENTA indica que en el caso del fumado le corresponde al Ministerio de 7

Salud la aplicación de la ley del tabaco y que el parque este oscuro es administrativo.------------ 8

LA SEÑORA ALCALDESA manifiesta que se presentó un proyecto a este Concejo para 9

retomar los espacios públicos, y dentro de él se involucran todos los parques del cantón. El caso 10

de la electricidad en el parque, ya está siendo atendido, agrega que se hará el proyecto de 11

Boulevard entre el está contemplada la electricidad del parque y por ahora se hará algo paliativo.--12

------------- 13

En este momento se podarán los árboles y se pintaran los pollos. La situación que se está 14

presentando en el parque obedece a que los jóvenes se aglomeran en el quiosco para poder 15

disfrutar del WIFI del ICE que es libre, y en este momento en el presupuesto se incluyó la 16

compro de un WIFI municipal que abarque 300 metros.------------------------------------------------ 17

La comisión de seguridad recomendó hacer un reglamento para el uso de parques, pero la potestad 18

de reglamentar es del Concejo no le fue delgada a ella, solo dijeron que se haga, con gusto ayudará 19

eso es trabajo de la parte legal, para que la comisión lo valore.----------------------------- 20

EL REGIDOR GONZALEZ da las gracias, agrega que es el Director de la Escuela Nueva Santa 21

Rita y en esa comunidad hay un problema fuerte y debe ser rescatado. Durante mucho tiempo los 22

oficiales llegaban a solicitar la firma del director y el sello, solo a eso llegaban, hizo una 23

observación a un oficial, que por que no se quedaban un ratito para que observaran lo que sucede. 24

Ya que vienen con esas intenciones de accionar los insta a visitar regularmente esa comunidad, 25

donde existen cantinas clandestinas, prostitución.---------------------------------------------------------- 26

EL SEÑOR ARCE EXPRESA 27



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LA SEÑORA PRESIDENTA da las buenas noches------------------------------------------------------ 18

ARTÍCULO 4- APROBACIÓN DE ACTA ANTERIOR 19

1.- ACTA 19 20

LA PRESIDENTA SOMETE A VOTACION EL ACTA 21

Conforme los NUMERALES 26 y 48 del Código Municipal, los Regidores Propietarios, que 22

conforman el Cuerpo Colegiado, proceden aprobar el acta 19.------------------------------------------- 23

2.- ACTA 20 24

LA PRESIDENTA SOMETE A VOTACION EL ACTA 25

Conforme los NUMERALES 26 y 48 del Código Municipal, los Regidores Propietarios, que 26

conforman el Cuerpo Colegiado, proceden aprobar el acta 20.------------------------------------------- 27

ARTÍCULO 5. TRÁMITE DE CORRESPONDENCIA URGENTE, A CRITERIO DE 28

LA PRESIDENCIA 29



PERIODO 2016-2020

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ARTÍCULO 5. TRÁMITE DE CORRESPONDENCIA URGENTE, A CRITERIO DE 1

LA PRESIDENCIA 2

1.- OFICIO N° ECO-274-2016 - FIRMADO POR LICDA. SILMA ELISA BOLAÑOS 3

CERDAS JEFA DE ÁREA ASAMBLEA LEGISLATIVA REPÚBLICA DE COSTA RICA 4

La Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos que tiene en estudio el proyecto de 5

ley: “Ley marco del contrato de Factoreo”, expediente legislativo Nº 19957 en sesión Nº 11 de 6

este órgano celebrada el día 20 de junio de los corrientes, aprobó la siguiente moción: 7

“Para que se consulte el proyecto de ley a: 8

Asociación Bancaria Costarricense 9

Banco Central de Costa Rica 10

Bancos del Sistema Bancario Nacional 11

Cámara de Factoreo 12

Cámara Bancos e Instituciones Financieras 13

Cámara de Industrias de Costa Rica 14

Cámara de Tecnologías de Información y Comunicación 15

Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria 16

CRECEX 17

Superintendencia General de Entidades Financieras 18

Cámara Costarricense de Hoteles y Afines 19

Cámara de Comercio de Costa Rica 20

Consejo Nacional de Supervisión del Sistema Financiero 21

Unión Costarricense de Cámaras y Asociados del Sector Empresarial Privado 22

Instituto Costarricense de Electricidad 23

Ministerio de Ciencia y Tecnología 24

Dirección General de la Pequeña y Mediana Empresa del Ministerio de Economía 25

Industria y Comercio 26

Ministerio de Economía 27

Municipalidades del país 28

Instituciones autónomas del país”. 29

Con el propósito de conocer su estimable criterio, se adjunta el texto en mención. 30



PERIODO 2016-2020

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LA SEÑORA PRESIDENTA DISPONE QUE SE TRASLADE A LA COORDINACION 1

LEGAL. 2

2.- OFICIO N° DELTA-35-205-2016 FIRMADO POR SUBINTENDENTE HERNAN 3

ARCE ROJAS, JEFE DELEGACION POLICIAL DE OROTINA 4

La misiva tiene como finalidad externarle mi sincero deseo de que su gestión este marcada por el 5

cambio, la creatividad y el éxito en los proyectos emprendidos, para lo que me pongo a sus 6

órdenes en lo que pueda contribuir. Es por esta razón solicito se me otorgue unos minutos en la 7

próxima sesión del Concejo Municipal, con el motivo de presentar el estado del cantón en el tema 8

delictivo, la estructura operativa de la Delegación de Orotina, así como algunos proyectos y 9

objetivos planteados a corto plazo en los que se requiere la participación directa del municipio y 10

otras entidades.-------------------------------------------------------------------------------------------------- 11

LA SEÑORA PRESIDENTA SOLICITA QUE SE TOME NOTA, POR QUE YA SE 12

ATENDIÓ EL DIA DE HOY 13

3.-OFICIO DE-2016-2202 FIRMADO POR MARIO HUMBERTO ZÁRATE SÁNCHEZ, 14

DIRECTOR EJECUTIVO DEL CONSEJO DE TRANSPORTE PUBLICO MOPT. 15

16

Ref.: Artículo 8-2-2 de la Sesión Ordinaria 15-2016 del Concejo Municipal de Orotina. Respecto 17

a la operación del Servicio Orotina San José. ------------------------------------------------------------ 18

Estimados señores: 19

En atención al acuerdo de referencia, en el cual los miembros de ese honorable Consejo Municipal 20

manifiestan su preocupación con las condiciones en las que se está prestando el servicio de la Ruta 21

210, descrita como Orotina – San José, por parte de la empresa Inmobiliaria HRC, me permito 22

informarles que este Consejo en forma prioritaria solicitó a sus técnicos avocarse a realizar un 23

estudio de campo con el fin de verificar y analizar lo denunciado. --------------------------------------- 24

Es así que la situación operativa de ese servicio público fue analizada por el Departamento de 25

Inspección y Control de este Consejo, mediante oficio DIC-2016-0649 de fecha 22 de julio recién 26

pasado, el cual fue conocido por la Junta Directiva mediante acuerdo contenido en el Artículo 7.18 27

de la Sesión Ordinaria 37-2016 del 27 de julio del año en curso, mediante el cual se dispuso, entre 28

otras cosas, ordenar a dicha empresa que en forma inmediata debe corregir los daños técnicos y 29



PERIODO 2016-2020

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mecánicos evidenciados en el estudio producto de la falta de mantenimiento preventivo y 1

correctivo oportuno. ------------------------------------------------------------------------------------------- 2

Asimismo, se acordó, indicar a los denunciantes que se está realizando dentro del trámite del 3

refrendo del contrato de concesión una posible adecuación operativa que satisfaga la necesidad 4

real y actual de horarios y frecuencias y el eventual dimensionamiento de la flota a utilizar en la 5

Ruta 210. Dentro de las disposiciones de dicho acto administrativo, se ordena a la empresa 6

Inmobiliaria HRC velar por las mejores condiciones de las unidades que brindan el servicio para 7

lo cual se le otorga un plazo de 30 días hábiles una vez notificado el supracitado acuerdo para la 8

presentación de un plan de mantenimiento preventivo y correctivo con el objetivo de solucionar 9

los defectos encontrados en la inspección realizada. ------------------------------------------------------ 10

Además dicha empresa deberá girar las instrucciones necesarias para que sus conductores 11

cumplan con las disposiciones de la Ley 7600 y que reciban la capacitación que tanto la 12

normativa como este Consejo exigen para la prestación del servicio. Finalmente, se dispuso 13

otorgar a la empresa operadora de la Ruta 210 el plazo de diez días hábiles a partir de la 14

comunicación del Artículo 7.18 de la Sesión Ordinaria 37-2016 para presentar certificación que 15

haga constar que se encuentran al día con sus obligaciones con la CCSS, pues en caso 16

contrario, se procederá al inicio del procedimiento de cancelación de su derecho de explotación 17

del servicio de transporte remunerado de personas en ruta regular.-------------------------------- 18

De conformidad con lo expuesto, consideramos, respetuosamente que al haber sido atendidas 19

las preocupaciones planteadas por ese órgano colegiado, resulta innecesaria realizar la visita 20

requerida en el acuerdo de referencia. No obstante lo anterior y de considerar el Consejo 21

Municipal de Orotina que sea necesaria la reunión para aclarar algunos aspectos, me permito 22

solicitarles, por razones de seguridad, que la reunión se realice en la Sede Central de este 23

Consejo de Transporte Público, lo anterior justificado por motivos de seguridad, por cuanto en 24

experiencias pasadas en otros cantones, la integridad física y seguridad de los funcionarios y 25

personeros de este Consejo se ha visto comprometida, por lo cual, para evitar y prevenir 26

inconvenientes y riesgos innecesarios, estaríamos en la total y completa disposición de 27

recibirlos acá. Adjunto copia de dicho acto administrativo y sus antecedentes.---------------------28

SE ADJUNTA: 29



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DOCUMENTO FIRMADO POR LIC RAFAEL HERRERA GARCIA, SECRETARIO 1

ACTAS CONSEJO TRANSPORTE PUBLICO 2

(SE ADJUNTA COPIA DEL OFICIO DIC 2016-0649), 3

Para lo que corresponda, se pone formalmente en su conocimiento y se transcribe en lo 4

conducente, lo resuelto por la Junta Directiva del Consejo de Transporte Público, en la Sesión 5

Ordinaria 37-2016 celebrada el día 27 de julio del 2016.---------------------------------------------- 6

ARTICULO 7.18.- Se conoce oficio DIC 2016-0649 referente a denuncia presentada por 7

supuestos incumplimientos en la prestación del servicio contra el operador de la ruta N° 210. 8

CONSIDERANDO: 9

ÚNICO: Este Órgano Colegiado procede analizar el oficio DIC 2016-0649 referente a denuncia 10

presentada por supuestos incumplimientos en la prestación del servicio contra el operador de la 11

ruta N° 210, mocionándose para aprobar todas las recomendaciones emitidas en dicho oficio, 12

basados en los fundamentos, motivos y contenidos, desarrollados en los considerandos del referido 13

oficio, el cual forma parte integral de esta acta.--------------------------------------------------------- 14

POR TANTO, SE ACUERDA: 15

1. Aprobar, basados en los fundamentos, motivos y contenidos, desarrollados en los 16

considerandos del oficio DIC 2016-0649 todas las recomendaciones emitidas en el informe dicho, 17

el cual forma parte integral de este acuerdo.--------------------------------------------------------------- 18

2. Ordenar a la empresa Inmobiliaria HRC S.A., que de forma inmediata, que debe corregir los 19

daños físicos y mecánicos, detectados en el presente estudio técnico, producidos por la falta de 20

mantenimiento preventivo y correctivo oportuno, con lo cual se cumpla con lo que establece el 21

Decreto Ejecutivo N2 28833-MOPT; Articulo 4) inciso d), y la Ley N« 3503; Artículo 17) inciso 22

c).------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 23

3. Indicar a los denunciantes que actualmente se está analizando lo relacionado con el refrendo 24

del contrato donde va implícita una nueva propuesta operativa para determinar la situación real de 25

los horarios y frecuencias de operación así como el dimensionamiento de la flota a utilizar en la 26

ruta 210 San José - Orotina y viceversa, para determinar la cantidad real de servicios que debe de 27

realizar la empresa inmobiliaria HRC S.A., tanto por la ruta N° 3 (La Garita - Orotina) así como 28

por la ruta N*27 (Caldera) la cuál debe ser validada por el Área Técnica.--------------------------- 29



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4. Ordenar a la empresa Inmobiliaria HRC S.A., que debe que debe velar por las mejores 1

condiciones de las unidades que realizan el servicio, y presentar ante este Consejo un plan de 2

mantenimiento preventivo y correctivo con el objetivo de solucionar todos los defectos 3

encontrados en la inspección realizada a las unidades, para lo cual se le brinda un plazo 4

improrrogable de 30 días hábiles, una vez notificado el acuerdo de Junta Directiva.----------------- 5

5. Ordenar a la empresa Inmobiliaria HRC S.A., girar las instrucciones necesarias, para que sus 6

conductores, cumplan lo que establece la Ley N°7600, instruyendo a los conductores respecto al 7

uso de los asientos preferenciales, aunado al hecho de que el Decreto Ejecutivo N° 28833 obliga a 8

velar porque los conductores de las unidades, tengan y reciban capacitación, mediante cursos de 9

relaciones públicas y humanas, con el fin de que mejoren la atención a los usuarios del servicio, 10

siendo responsabilidad del operador del servicio, que lo anterior se cumpla.------------------------- 11

6. Ordenar a la empresa Inmobiliaria HRC S.A., operadora de la ruta N° 210, que en el plazo de 12

DIEZ DÍAS HÁBILES, contados a partir de la notificación del acuerdo que adopte la Junta 13

Directiva, presenten la certificación de encontrarse al día con las obligaciones obrero patronales 14

del Sistema Centralizado de Recaudación de la C.C.S.S. En caso de no cumplir lo anterior en el 15

plazo otorgado, se procederá al inicio del proceso de cancelación correspondiente, para lo cual, 16

desde ya, se comisiona a la Dirección de Asuntos Jurídicos.------------------------------------------- 17

7. Notifíquese: Inmobiliaria HRC [email protected] (ADJUNTAR COPIA DEL 18

OFICIO DIC 2016-0649) / Municipalidad de Orotina al correo alcaldí[email protected] o al 19

fax2428-3330, costado sur del Parque José Martí (ADJUNTAR COPIA DEL OFICIO DIC 20

2016-0649) / Byron Sánchez Morales al correo [email protected] (ADJUNTAR COPIA DEL 21

OFICIO DIC 2016-0649) / Dirección Ejecutiva a los correos [email protected] y 22

[email protected] / Licda. Sidia Cerdas Ruiz, Directora Jurídica, al correo [email protected] 23

(ADJUNTAR COPIA DEL OFICIO DIC 2016-0649) / Departamento de Administración de 24

Concesiones y Permisos a los correos [email protected]. [email protected]. [email protected] 25

(ADJUNTAR COPIA DEL OFICIO DIC 2016-0649) / Departamento de Ingeniería al 26

correo [email protected] (ADJUNTAR COPIA DEL OFICIO DIC 2016-0649) / 27

Departamento de Inspección y Control al correo [email protected] Se declara flrme.- 28

mailto:[email protected]

mailto:alcaldí[email protected]













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8. De conformidad con los artículos 11 y 22 de la Ley W 7969, contra el Acuerdo tomado por la 1

Junta Directiva de¡ Consejo de Transporte Público, podrá interponerse Recurso de Revocatoria 2

ante el Consejo de Transporte Público y/o Apelación ante el Tribunal Administrativo de 3

Transporte, dentro del plazo de cinco días hábiles contados a partir de la notificación del 4

presente acuerdo Notifíquese SE ADJUNTA 5

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EL CONCEJO MUNICIPAL CONSIDERANDO QUE SE CONOCE DOCUMENTO 1

FIRMADO POR LIC RAFAEL HERRERA GARCIA, SECRETARIO DE ACTAS 2

CONSEJO TRANSPORTE PUBLICO 3

DONDE pone formalmente en su conocimiento y se transcribe en lo conducente, lo resuelto 4

por la Junta Directiva del Consejo de Transporte Público, en la Sesión Ordinaria 37-2016 5

celebrada el día 27 de julio del 2016. 6

QUE SE ADJUNTAN OFICIOS DE-2016-2202 Y DIC 2016-0649. 7

SE ACUERDA 1.- Realizar la sesión extraordinaria programada para el día jueves 4 de agosto 8

del año en curso a las 5.30 p.m., ya que es necesaria la misma, no una reunión, y se nombrará 9

en ese acto una comisión especial. ------------------------------------------------------------------------- 10

2.-A la vez solicitar al Consejo de Transporte Público del MOPT, se informe a este Concejo 11

sobre el cumplimiento de las acciones tomas por la empresa H.R.C lo resuelto por la Junta 12

Directiva del Consejo de Transporte Público, en la Sesión Ordinaria 37-2016 celebrada el día 13

27 de julio del 2016y el el Oficio Dic-2016-0649.----------------------------------------------------- 14

3.-A la vez solicitar al Consejo de Transporte Público, una copia certificada del Expediente 15

completo de la Renovación del Derecho de Concesión a la empresa H.R.C., para la 16

explotación del servicio de transporte público en la ruta 210 Orotina-San José.----------------- 17

4.- Solicitar a la Administración de la Municipalidad un informe sobre la licencia comercial de 18

la empresa H.R.C------------------------------------------------------------------------------------------- 19

Notifíquese a Byron Sánchez Morales al correo [email protected] (/ Dirección Ejecutiva a los 20

correos [email protected] y [email protected] / Licda. Sidia Cerdas Ruiz, Directora Jurídica, al 21

correo [email protected] Departamento de Administración de Concesiones y Permisos a los 22

correos [email protected]. [email protected]. [email protected] Departamento de Ingeniería al 23

correo [email protected] / Departamento de Inspección y Control al correo [email protected] 24

APROBADA LA DISPENSA DE TRAMITE DE COMISION, EL FONDO DEL ACUERDO 25

Y LA FIRMEZA CON EL VOTO DE LOS REGIDORES ELIZONDO VÁSQUEZ, 26

ESQUIVEL AGÜERO, MONTERO RODRIGUEZ, GUERRERO ALVAREZ Y SALAS 27

GONZÁLEZ. ------------------------------------------------------------------------------------------------- 28

29

4.-RESOLUCION ADMINISTRATIVA MO-A-014-16-2016-2020 FIRMADA POR MBA 30

MARGOT MONTERO JIMENEZ, ALCALDESA MUNICIPALIDAD DE OROTINA 31












PERIODO 2016-2020

33

ALCALDÍA MUNICIPALIDAD DE OROTINA. Orotina al ser las diez horas exactas del 1

veintinueve de julio del año dos mil dieciséis.----------------------------------------------------------- 2

La suscrita MBA. Margot Montero Jiménez, cédula de identidad número dos-cero cuatrocientos 3

cinco-cero novecientos treinta y seis, mayor, divorciada, vecina del cantón de Orotina, en 4

carácter de Alcaldesa de la Municipalidad de Orotina, quien ostenta la representación legal de 5

la municipalidad, con las facultades que le otorga el Código Municipal y el Concejo Municipal, 6

según lo establecido en el artículo 17 inciso n del Código Municipal, Resolución Nº 1309- E 11- 7

2016, San José, a las diez horas, con veinte cinco minutos del veinticinco de febrero del dos mil 8

dieciséis, del Tribunal Supremo de Elecciones, para el período comprendido entre el 01-05-2016 9

al 30-04-2020.--------------------------------------------------------------------------------------------------- 10

RESULTANDO 11

1. Que la Municipalidad de Orotina cuenta con el reglamento interno para la aprobación de 12

variaciones al presupuesto, mismo que fue publicado en La Gaceta Nº 18 del 27 de enero 13

del 2014.------------------------------------------------------------------------------------------------- 14

2. Que el artículo 8 de dicha normativa establece que corresponderá a la Alcaldía aprobar o 15

improbar las variaciones presupuestarias.--------------------------------------------------------- 16

CONSIDERANDO: 17

1. Que el día viernes 29 de julio del presente año, se ha recibido el expediente 18

correspondiente a la séptima modificación presupuestaria del año 2016 que consta de 0046 19

folios.----------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

2. Que en el oficio MO-PLANF-031-2016 del Lic. Jeffrey Valerio Castro, Encargado 21

Planificador se indica que se ha cumplido con lo establecido en el reglamento de 22

variaciones al presupuesto de la Municipalidad de Orotina y en el dictamen de la comisión 23

se dan los votos para declararla favorable, es decir otorgan el visto bueno. ----------------- 24

3. Que según se indica en dicho oficio esa modificación corresponde aprobarla la Alcaldía y 25

además en ella no se modifica ninguna partida correspondiente a remuneraciones. --------- 26

POR TANTO: 27

Esta Alcaldía resuelve aprobar la séptima modificación presupuestaria 2016, por un monto 28

de ¢ 73, 400,000.00 basada en el dictamen favorable de la comisión nombrada para 29



PERIODO 2016-2020

34

analizar y dictaminar las variaciones al presupuesto de la Municipalidad de Orotina, donde 1

se aprueba la subpartida de la Administración, Aseo de Vías, Recolección de Basura, 2

Cementerios, Acueducto, Mantenimiento de Caminos y Calles, Inversiones y con el 3

respecto al expediente original se entrega al Lic. Jeffrey Valerio Castro, Encargado de 4

Planificador que consta de 0046 folios.------------------------------------------------------------ 5

Comuníquese dicha resolución a los departamentos competentes (Presupuesto, Tesorería, 6

Planificación, Desarrollo y Control Urbano, Encargado de Servicios, Director 7

Administrativo Financiero, Asistencia Social y Concejo Municipal).------------------------- 8

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SE TOMA NOTA. 3



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5.- MUNICIPALIDAD DE OROTINA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA OFICINA 1

DE PATENTES MUNICIPALES RESOLUCIÓN #12 -MO-PAT-ID-C.L-2016 2

FIRMADA POR ILEANA DESANTI SANCHEZ Y JESSICA SOLANO SANCHEZ. 3

TRAMITE: Fecha: 21 de Julio de 2016 4

Solicitud de LICENCIA DE EXPENDIDO DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHOLICO 5

Nº Ley 9047 ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 6

La Encargada de Patentes de la Municipalidad de Orotina, de conformidad con la Ley 9047 7

Regulación y Comercialización de bebidas con contenido alcohólico. Conoce de la solicitud de 8

licencia el día 21 de Julio del año en curso y realiza el siguiente estudio: 9

CONSIDERANDO 10

Que Chacón Chaves Karina cédula: 6-0406-0613 Dirección: OROTINA, Mini Súper “La Ruta” 50 11

metros al Sur de la intersección Jaco-Orotina., presentó solicitud de licencia Municipal para 12

realizar la actividad de EXPENDIDO DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHOLICO 13

COMO ACTIVIDAD SECUNDARIA Nombre del Negocio “Lico La Ruta” Teléfono: 6021-14

1739. Dueño del inmueble: Corporación FREISAGUILLER, cédula: 3-101-396925 con FOLIO 15

REAL 2-457120-000.------------------------------------------------------------------------------------------- 16

Que una vez revisada dicha solicitud, la misma cumple lo dispuesto en el artículo 8 de Ley 9047 17

Regulación y Comercialización de bebidas con contenido alcohólico al reunir los requisitos 18

legales: 19

Solicitud Ser mayor de edad con capacidad cognitiva y volitiva. 20

Solicitud de Licencia con información completa 21

Copia Cedula identidad 22

Constancia de Inscripción Tributación 1404001883706 23

Consulta Morosidad CCSS. Consulta en línea SEGÚN VENTANILLA UNICA 24

Contrato de Arrendamiento (carta del dueño del local). 25

Exoneración Póliza del INS 26

Permiso Ministerio Salud No. ARS-OSM-228-2016 vigente hasta el 01/07/2021 27

Acta de inspección S/N 28

Resolución de ubicación MO-CDU-RMU-113-2016 29



PERIODO 2016-2020

41

POR TANTO 1

1. Que según Inspección Ocular realizada en el sitio el 29-07--2016, por parte del Inspector 2

Municipal JORGE MONGE SANCHEZ, la actividad que se realiza en el sitio es 3

evidentemente de MINISUPER COMO ACTIVIDAD PRINCIPAL. Donde se observa un 4

área de aproximadamente 100 m2, EN DONDE LA ACTIVIDAD PRINCIPAL ES DE 5

MINISUPER.---------------------------------------------------------------------------------------------- 6

2. La Encargada de Patentes de la Municipalidad de Orotina, de acuerdo al considerando y de 7

haber cumplido con los requisitos establecidos y a la declaración presentada, recomienda 8

otorgar ►PATENTE COMERCIAL, para la actividad de ► licencia de expendido de bebidas 9

con contenido alcohólico COMO ACTIVIDAD SECUNDARIA al MINISUPER: 10

MINISUPER LA RUTA. permitida por ley en el cantón de Orotina.----------------------------- 11

DETERMINACIÓN DEL IMPUESTO 12

De conformidad con la Ley 9047 Regulación y Comercialización de bebidas con contenido 13

alcohólico cumplimiento del artículo 8 y 9 respectivamente y considerando el tipo de actividad 14

comercial permite valorar todos los aspectos en conformidad con la ley , el monto a cancelar por 15

concepto de patente es de ► ¢106.400 según lo establece el artículo 2 de la Ley Nº 7337 del 16

salario base a partir del IIIT 2016 , con una Categoría Tipo D1 con un Horario para comercializar 17

la venta de licor de las 08:00 horas hasta las 12:00 horas ------------------------------------------------- 18

PREVENCIONES: 19

Respetar las condiciones del Ministerio de salud Y municipales las patentes se cancelan 20

por trimestres adelantados.--------------------------------------------------------------------------- 21

Los pagos deben realizarse por anticipado. LA ACTIVIDAD DE VENTA DE LICOR ES 22

LA SECUNDARIA. En ningún momento se está autorizando UNA LICORERA 23

EL LICOR EN ESTOS CASOS ES PARA LLEVAR EN ENVASE CERRADO Y NO 24

PARA CONSUMIR DENTRO O EN LAS INMEDIACIONES DE LA PROPIEDAD. 25

La Licencia autorizada podrá suspenderse por falta de pago o bien por incumplimiento de 26

los requisitos y las prohibiciones establecidos por esta ley y su reglamento, y que regulan 27

el desarrollo de la actividad.-------------------------------------------------------------------------- 28



PERIODO 2016-2020

42

Se prohíbe la comercialización y el consumo de bebidas con contenido alcohólico en vías 1

públicas y sitios públicos, lo mismo que a menores de edad o a personas con limitaciones 2

cognoscitivas y volitivas o personas en estado de ebriedad o perturbando el orden público. 3

Solamente se puede vender bebidas alcohólicas dentro del horario establecido por ley 4

Queda prohibido el canje, arrendamiento, trasferencia venta o cualquier tipo de 5

enajenación entre el licenciado directo y terceros sean de naturaleza física o jurídica. 6

En caso de finalización de la actividad deberá presentar la renuncia por escrito a este 7

departamento, de lo contrario la misma seguirá activa de acuerdo con sus consecuencias 8

de ley, articulo 79 del código municipal. y Ley 9047---------------------------------------------- 9

De encontrarse alguna anomalía en su solicitud de Patente o requisitos, su Licencia será 10

suspendida de inmediato.----------------------------------------------------------------------------- 11

Esta resolución puede ser revocada por razones de mérito, orden, oportunidad y 12

conveniencia sin responsabilidad para la administración de acuerdo a los artículos, 11, 113, 13

153, 154 de la ley de la Administración Pública.--------------------------------------------------- 14

Autorizada en los términos establecidos en la Resolución de ubicación. 15

EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA AUTORIZAR A Chacón Chaves Karina 16

cédula: 6-0406-0613 Dirección: OROTINA, Mini Súper “La Ruta” 50 metros al Sur de la 17

intersección Jaco-Orotina., a realizar la actividad de EXPENDIDO DE BEBIDAS CON 18

CONTENIDO ALCOHOLICO COMO ACTIVIDAD SECUNDARIA Nombre del 19

Negocio “Lico La Ruta” Dueño del inmueble: Corporación FREISAGUILLER, cédula: 3-20

101-396925 con FOLIO REAL 2-457120-000. 21

APROBADA LA DISPENSA DE TRAMITE DE COMISION, EL FONDO DEL ACUERDO 22

Y LA FIRMEZA CON EL VOTO DE LOS REGIDORES ELIZONDO VÁSQUEZ, 23

ESQUIVEL AGÜERO, MONTERO RODRIGUEZ, GUERRERO ALVAREZ Y SALAS 24

GONZÁLEZ. ---------------------------------------------------------------------------------------- 25

6.- OFICIO MO-A-CAL-053-2016 FIRMADO POR LICDA. MARIELA BERROCAL 26

JIMÉNEZ, COORDINADORA DE ASESORÍA LEGAL A.I. 27

En relación al criterio requerido sobre el proyecto de ley denominado: “LEY MARCO DEL 28

CONTRATO DE FACTOREO”, expediente 19957, sometido a consulta municipal por la 29



PERIODO 2016-2020

43

Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos de la Asamblea Legislativa, me permito 1

indicar lo siguiente de acuerdo a la exposición de motivos del proyecto, así como doctrina 2

consultada, respecto a la figura del Factoreo: 3

El Factoreo es una operación mediante la cual una empresa comercial, industrial, de servicios, o 4

bien persona física que desarrolla una actividad lucrativa, llamada cliente, cede a la empresa de 5

factoreo, llamado factor, sus cuentas por cobrar vigentes de terceros deudores (créditos), a cambio 6

de un precio previamente estipulado. Dicho acuerdo supone además, la atención financiera, 7

administrativa y contable de la cartera de créditos del cliente, así como la administración de las 8

cuentas, la evaluación e investigación de clientes y la cobranza de los créditos. El factor es el 9

responsable del cobro de las correspondientes deudas; y con ello, el cliente recibe por anticipado 10

los dineros de los créditos acordados, con la deducción del descuento, comisiones o intereses, de 11

acuerdo con lo pactado.-------------------------------------------------------------------------------------- 12

Se trata de un contrato atípico, ya que no se encuentra regulado expresamente en nuestro 13

ordenamiento jurídico, sin embargo puede ser celebrado conforme al principio de autonomía de la 14

voluntad, que establece que las partes pueden hacer todo aquello que no se encuentre prohibido 15

por la ley. Siendo la cesión de créditos (establecida en el Código Civil y en el Código de 16

Comercio.), la figura contractual base para el Factoreo.---------------------------------------------------- 17

Se debe dejar claro que el Factoreo es más que un contrato de cesión de créditos, ya que puede 18

contener otro tipo de cláusulas relacionadas con la financiación, la administración, y el cobro de 19

los mismos; así como la inclusión en éste de una cláusula de garantía, para el factor en caso de 20

incumplimiento de los terceros deudores.--------------------------------------------------------------------- 21

Por lo anterior, el proyecto de ley en estudio pretende básicamente: 22

Regular todo contrato de factoreo, así como cualquier transferencia de derechos de crédito 23

y cobro presentes y/o futuros a un factor. ----------------------------------------------------------- 24

Regular la relación entre las partes que intervienen en el proceso de factoreo. 25

El uso alternativo de medios electrónicos propiciando transparencia y simplificación de 26

trámites; esto sin detrimento de la utilización de la factura física. ----------------------------- 27

Propone que todos los entes y órganos del sector público que descuenten facturas utilicen 28

la plataforma electrónica para que se automatice el proceso y también permite que las 29



PERIODO 2016-2020

44

empresas privadas también puedan utilizar esa plataforma. Que sería establecida y operada 1

por el Instituto Costarricense de Electricidad o una de sus empresas, de conformidad con la 2

Ley de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector 3

Telecomunicaciones, y sus Reformas, Ley N.° 8660.---------------------------------------------- 4

Deroga el inciso ―e‖ del artículo 984 del Código de Comercio a efectos de que las deudas 5

de los compradores a crédito prescriban a los cuatro años en lugar de uno. Asimismo, los 6

reclamos dirigidos al vendedor también verán su plazo de prescripción aumentado.------- 7

Por lo expuesto, esta Coordinación de Asesoría Legal considera conveniente la regulación 8

específica para dicha propuesta en razón de que se trata de un instrumento que ha permitido que 9

los comerciantes y empresas que tienen dificultades para acceder a las vías de crédito 10

convencional, tengan a la mano un mecanismo que les proporciona liquidez inmediata, el cual 11

facilita una administración eficiente de las cuentas por cobrar y recuperación más expedita de 12

estas, tal como es el caso de las pequeñas y medianas empresas (Mipymes), las cuales gozan de un 13

mayor margen de crédito, que en el sistema bancario.---------------------------------------------------- 14

No obstante, es claro que se trata de una decisión política, y queda a criterio del Concejo 15

Municipal el apoyo o no la referida iniciativa, en razón de su conveniencia y oportunidad. 16

EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA DAR UN VOTO DE APOYO al proyecto de ley 17

denominado: “LEY MARCO DEL CONTRATO DE FACTOREO”, expediente 19957, 18

APROBADA LA DISPENSA DE TRAMITE DE COMISION, EL FONDO DEL 19

ACUERDO Y LA FIRMEZA CON EL VOTO DE LOS REGIDORES ELIZONDO 20

VÁSQUEZ, ESQUIVEL AGÜERO, MONTERO RODRIGUEZ, GUERRERO 21

ALVAREZ Y SALAS GONZÁLEZ. ------------------------------------------------------------------- 22

6.- OFICIO MO-A-CAL-054-2016 FIRMADO PORLICDA. MARIELA BERROCAL 23

JIMÉNEZ, COORDINADORA DE ASESORÍA LEGAL A.I. 24

En relación a lo dispuesto por la señora Presidenta Municipal en cuanto al traslado a esta Asesoría, 25

del oficio SCMC-ad.hoc-020-07-2016, suscrito por la señora Xinia Durán Araya, Secretaria Ad-26

hoc del Concejo Municipal de Curridabat, el cual es dirigido al Lic. Antonio Álvarez Desanti, a 27

efectos de que la Asamblea Legislativa conozca el proyecto de convocatoria a una Asamblea 28

Nacional Constituyente, para que proceda realizar las enmiendas que considere oportunas, 29



PERIODO 2016-2020

45

necesarias y convenientes, para que en el bicentenario de nuestra independencia, sea el 15 de 1

setiembre de 2021, se cuente con una nueva Constitución Política y de igual forma el acuerdo hace 2

de conocimiento a los Concejos Municipales del país para su pronunciamiento al respecto, me 3

permito indicar lo siguiente: 4

Al no contar con el proyecto mencionado, para su respectivo análisis, procedí a realizar la consulta 5

al señor Allan Sevilla, Secretario de la Municipalidad de Curridabat, quien indicó que el acuerdo 6

adoptado por ese Concejo únicamente se basó a una propuesta del señor Alex Solis Fallas, ex 7

Contralor de la Republica y esa secretaría no contaba con dicho documento.--------------------------- 8

De igual forma, se consultó la página web de la Asamblea Legislativa, y se llegó a la conclusión 9

de que el proyecto de Ley mencionado, aún no ha sido presentado y lo que existe es una iniciativa, 10

pero no tiene un expediente conformado.--------------------------------------------------------------------- 11

Por lo que, esta Coordinación de Asesoría Legal no emite opinión sobre algo que aún no existe. 12

SE TOMA NOTA. 13

8.-OFICIO S.G 13-17-1897-16 FIRMADO POR ALBINO VARGAS BARRANTES, 14

SECRETARIO GENERAL DE LA ANEP (ASOCIACION NACIONAL DE EMPLEADOS 15

PUBLICOS) 16

Acreditan a Angie Álvarez Monge como la persona delegada sindical de la Asociación Nacional 17

de Empleados Públicos y Privados (ANEP), en la Municipalidad de Orotina 18

SE TOMA NOTA 19

9.-OFICIO MO-A-0440-16-2016-2020 FIRMADO POR MBA MARGOT MONTERO 20

JIMENEZ, ALCALDESA MUNICIPALIDAD DE OROTINA 21

Asunto: Sobre Informe de reuniones de trabajo entre la Auditoría Interna y la

Alcaldía Municipal

En cumplimiento al acuerdo tomado por el Concejo Municipal de Orotina en el acta de la Sesión 22

Ordinaria 17-2016 celebrada el día 18 de julio del 2016, artículo 7-4 le traslado el informe que 23

contiene los acuerdos entre la Auditoría Interna y la Alcaldía Municipal, con la especificación de 24

que la Alcaldía recomienda la aprobación de todos puntos contenidos en el oficio excepto el No. 3, 25

el cual se incluye únicamente para valoración del Concejo. ------------------------------------------Lo 26

anterior por cuanto no existe sustento legal para fijar un mecanismo especial para la fijación de 27



PERIODO 2016-2020

46

aumentos salariales al Auditor Interno más que lo establecido en el numeral 100 del Código 1

Municipal, aclarándose que el aumento del 1 % fijado por el Concejo Municipal para el I Semestre 2

del 2016 no incluye al Auditor Interno, considerando que dicho aumento se basó en la convención 3

colectiva.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 4

El informe cuenta con la aprobación de las dos partes involucradas.------------------------------------- 5

Informe reunión de trabajo cumplimiento acuerdo tomado por el Concejo Municipal de 6

Orotina en el acta de la Sesión Ordinaria 17-2016, celebrada el día 18 de julio 2016, artículo 7

7-4.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 8

1) Que en la Sesión Ordinaria 17-2016, celebrada el día 18 de julio de 2016, en relación con 9

las regulaciones administrativos aplicables al Auditor el Concejo Municipal acordó: 10

“Se recomienda a instruir a la Auditoría Interna y a la Alcaldía que coordinen una propuesta 11

para conocimiento y aprobación del Concejo”.---------------------------------------------------------- 12

2) Que en procura a dar cumplimiento al referido Acuerdo, al ser las 9:00 horas del día 01 de 13

agosto de 2016, se reúnen en la oficina de la señora Alcaldesa Municipal, la señora Alcaldesa 14

Municipal, el señor Vicealcalde Municipal y el señor Auditor Interno, quienes concuerdan en que 15

algunas regulaciones aplicables al Auditor Interno ya se encuentran definidas en el Reglamento de 16

Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna, como lo son : Ubicación y estructura, 17

Jornada Laboral y Plazo de Nombramiento, Nombramiento del Auditor, Suspensión, Requisitos 18

del Cargo y Funciones del Auditor, por lo cual de momento no se requiere profundizar en ellas.---- 19

3) No obstante, existen algunos aspectos como las vacaciones, permisos, aumentos de 20

salarios, capacitaciones, aprobación de viáticos y gastos de viajes y servicios de transporte que no 21

se encuentran regulados, por lo que se considera que la propuesta requerida por el Concejo 22

Municipal debe abordar esos temas y por tanto se propone para conocimiento y aprobación del 23

Concejo Municipal las siguientes: 24

Regulaciones Administrativas Aplicables al Auditor Interno de la Municipalidad de Orotina 25

Para autorización de vacaciones, permisos, aumentos de salario, asistencia a capacitaciones, 26

aprobación de viáticos, reconocimiento de gastos de viaje y servicios de transporte, aplicables al 27

Auditor Interno de la Municipalidad de Orotina, se deberán de cumplir las siguientes regulaciones: 28

1. Vacaciones: 29



PERIODO 2016-2020

47

El programa de vacaciones del Auditor Interno deberá ser conocido y aprobado por el Concejo 1

Municipal en el mes en que las mismas se cumplen (julio para el auditor actual) y para el 2

disfrute efectivo de los períodos previamente aprobados, bastará con la comunicación previa 3

por parte del Auditor Interno a la Unidad de Recursos Humanos con copia al Concejo 4

Municipal.------------------------------------------------------------------------------------------------------ 5

Las modificaciones al plan de vacaciones aprobado por el Concejo Municipal, siempre y 6

cuando estén fundamentados en asuntos de necesidad imperante y siempre y cuando no superen 7

3 días hábiles, serán autorizadas por el Alcalde Municipal, con comunicación posterior al 8

Concejo Municipal.----------------------------------------------------------------------------------------- 9

2. Permisos: 10

Cuando los permisos requeridos correspondan a un permiso sin goce de salario, la solicitud 11

deberá ser conocida y aprobada por el Concejo Municipal, quien podrá conceder el permiso 12

bajo los mismos términos que se establecen para el resto de los funcionarios municipales en el 13

artículo 145 del Código Municipal.------------------------------------------------------------------------- 14

Cuando los permisos correspondan a los consignados en el artículo 112 de Reglamento 15

Autónomo de Organización y Servicios de la Municipalidad de Orotina, estos serán solicitados 16

ante y autorizados por el Alcalde Municipal en su condición de administrador general de la 17

institución, quien informará al Concejo Municipal lo referente.------------------------------------ 18

3. Aumentos de salarios: 19

En procura de la necesidad de resguardar el equilibrio vertical y horizontal de la escala 20

salarial y de la brecha entre el salario del Auditor Interno en relación con el restos de los 21

funcionarios municipales, los aumentos a la base del salario del Auditor Interno se realizarán en 22

la misma proporción de los aumentos a la base que se establezcan en favor del puesto 23

inmediato inferior al existente en el manual de puestos de la institución, el cual a la fecha 24

corresponde al puesto de Director. ----------------------------------------------------------------------- 25

Lo anterior con fundamento en las posibilidades de reconocimiento salarial aceptadas por la 26

Contraloría General de la República para el Auditor Interno, no por aplicación directa de una 27

convención colectiva, sino de un acto administrativo válido y eficaz que de manera expresa 28

debe justificarse, usualmente en la necesidad de resguardar el equilibrio vertical y horizontal de 29



PERIODO 2016-2020

48

la escala salarial, según lo hace ver el ente contralor en su oficio 07472 DJ-0551-2014 emitido 1

el 23 de julio de 2014.--------------------------------------------------------------------------------------- 2

4. Capacitaciones. 3

En el caso de capacitaciones, seminarios o congresos a los que deba asistir el Auditor Interno, 4

cuando estos sean iguales o inferiores a 3 días, serán autorizados por el Alcalde Municipal y 5

comunicados tanto a la Unidad de Recursos Humanos como al Concejo Municipal.------------ 6

Las capacitaciones mayores a 3 días o las que se desarrollen fuera del país deberán ser 7

autorizadas por el Concejo Municipal. ------------------------------------------------------------------ 8

Se exceptúan de cualquier trámite de autorización, aquellas capacitaciones, seminarios o 9

congresos menores o iguales a un día hábil, aquellos que sean convocados por la Contraloría 10

General de la República o alguna otra Institución Pública y no representen erogación alguna 11

para la Municipalidad, para lo cual bastará con que el Auditor Interno formalmente informe a 12

la Unidad de Recursos, la Alcaldía Municipal y al Concejo Municipal a través de la Secretaria 13

Municipal en forma previa a la fecha de la capacitación, indicando además de la participación, 14

el lugar, fecha y entidad o dependencia que la realiza. ------------------------------------------------- 15

Los temas de las capacitaciones a matricular por parte del Auditor Interno que generen 16

erogaciones con cargo a la partida de capacitación de la Auditoría Interna, por independencia 17

funcional y de criterio serán elegidos por él mismo, sin embargo por principio de control, 18

además de las autorizaciones requeridas a las que se hace referencia en los párrafos 19

precedentes, el trámite de contratación requerirá un visto bueno de la Alcaldía Municipal y en 20

caso de desacuerdo la inscripción requerirá autorización por parte por parte del Concejo 21

Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- 22

5. Aprobación de viáticos y gastos de viaje 23

Los viáticos y gastos de viaje del Auditor Interno serán cargados al presupuesto de la Auditoría 24

Interna, no obstante por principio de control interno la autorización de los mismos requerirá del 25

visto bueno de la Alcaldía Municipal y en caso de desacuerdo su autorización será sometida a 26

aprobación del Concejo Municipal.------------------------------------------------------------------------ 27

6. Servicios de transporte 28



PERIODO 2016-2020

49

Los servicios de transporte para el Auditor Interno deberán coordinarse con la Alcaldía 1

Municipal.------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2

Mba.: Margot Montero Jiménez Lic. Randall Marín Orozco

ALCALDESA MUNICIPAL VICEALCALDE MUNICIPAL

Lic. Omar Villalobos Hernández 3

AUDITOR INTERNO 4

SE DISPONE TRASLADAR A LA COMISION DE GOBIERNO Y ADMINISTRACION. 5

10.- OFICIO IC- ProDUS-605-2016 FIRMADO POR ING LUIS ZAMORA, COORDINADOR 6

PROGRAMA DE INVESTIGACION EN DESARROLLO URBANO SOSTENIBLE (ProDUS) 7

Luego de un cordial saludo, por medio de la presente le informo al Concejo Municipal de la 8

situación del contractual entre el Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible 9

(ProDUS-UCR), representado por la Universidad de Costa Rica, y la Municipalidad de Orotina, 10

por la elaboración del proyecto Plan Regulador e índices de Fragilidad Ambiental del cantón de 11

Orotina".--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 12

A la fecha, ProDUS-UCR ha entregado todos los productos establecidos en los contratos, con las 13

respectivas correcciones solicitadas por la Municipalidad de Orotina; dichos productos han sido 14

aprobados por la Administración Municipal. Lo anterior se demuestra en los oficios adjuntos. 15

Pese a que ProDUS-UCR ha cumplido con las obligaciones contractuales, aún se requiere que el 16

Ministerio de Planificación y Política Económica (MIDEPLAN) realice el desembolso de las 17

retenciones, equivalentes a $5.250.000 (cinco millones doscientos cincuenta mil colones), para lo 18

cual se requiere que este Concejo Municipal emita una carta de satisfacción de los productos 19

entregados.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- 20

Este trámite es necesario, no solo para el giro de los recursos, sino también para el cierre del 21

proyecto en la Vicerrectoría de Investigación de la Universidad, lo cual es un requisito 22

indispensable para iniciar un nuevo proceso de contratación culminación del proceso del Plan 23

Regulador de Orotina.------------------------------------------------------------------------------------------- 24

EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA emite su de satisfacción por los productos 25

entregados por ProDUS-UCR para que el Ministerio de Planificación y Política Económica 26



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(MIDEPLAN) realice el desembolso de las retenciones, equivalentes a ¢5.250.000 (cinco millones 1

doscientos cincuenta mil colones) a la empresa.------------------------------------------------------------ 2

APROBADA LA DISPENSA DE TRAMITE DE COMISION, EL FONDO DEL 3

ACUERDO Y LA FIRMEZA CON EL VOTO DE LOS REGIDORES ELIZONDO 4

VÁSQUEZ, ESQUIVEL AGÜERO, MONTERO RODRIGUEZ, GUERRERO 5

ALVAREZ Y SALAS GONZÁLEZ. ------------------------------------------------------------------- 6

6.-DICTÁMENES DE COMISIÓNES 7

NO HUBO 8

ARTICULO 7.-INFORME DE LA ALCALDIA Y DEPENDENCIAS 9

ADMINISTRATIVAS 10

LA SEÑORA ALCALDESA informa: Que se asistió a la Asamblea del Consejo Territorial 11

de Orotina, San Mateo y Esparza, donde se presenta la propuesta del Plan de Desarrollo 12

Territorial, se presentaron los proyectos de Recurso Hídrico, Construcción de Aulas y piscina 13

para ASOPAPEDI y el Mejoramiento del Acueducto de Hacienda, el 30 de agosto tienen 14

convocatoria para aprobarlos.--------------------------------------- 15

Se llevó a cabo reunión con el señor Pedro Rosales Valverde Coordinador Región Pacífico 16

ICODER y la Comisión de Asuntos Culturales, con la finalidad de organizar los Juegos Dorados. 17

Asistirán doscientas personas Adultas Mayores, cuyo costo será financiado por la municipalidad, 18

se atenderá un total de 500 personas, de las delegaciones invitadas.------------------------------------- 19

El sábado se apersonó el regidor Carlos González Salas, como representante titular de la 20

Municipalidad de Orotina y el Biólogo Omar Rodríguez Solano, como suplente, para la elección 21

del consejo regional (CORAC) del Área de Conservación del Pacífico Central (ACOPAC). Y 22

quedo electo en representación del Régimen Municipal, la Municipalidad de Mora------------------- 23

El día de hoy se reunieron ella y el Vice Alcalde con el señor auditor en relación con las 24

regulaciones administrativos aplicables al Auditor, ya que el Concejo Municipal les instruyo a la 25

Auditoría Interna y a la Alcaldía que coordinen una propuesta para conocimiento y aprobación 26

del Concejo”. Misma que ya fue presentada a este Concejo----------------------------------------------- 27

Se reunió con los representantes de ProDUS, quienes están elaborando el Plan Regulador del 28

Cantón de Orotina, y solicitan la cancelación del último desembolso, dicha solicitud ha sido 29



PERIODO 2016-2020

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presentada al Concejo Municipal el día de hoy. Atendió a los Adultos Mayores del Centro, ya que 1

desean hacer actividades en el mes de noviembre, y en este momento no existe contenido, y que 2

requieren un millón de colones.- 3

SALE DE SESION EL REGIDOR GUERRERO ALVAREZ. EN SU LUGAR LA SEÑORA 4

PRESIDENTA SUBE EL REGIDOR ROJAS BALTODANO --------------------------------------- 5

8.-INICIATIVAS DE LOS REGIDORES Y ALCALDÍA 6

1.-LA REGIDORA ESQUIVEL AGÜERO EXPONE CONSIDERANDO Que la 7

Municipalidad de Orotina tiene un Convenio Marco con el INDER, mismo que le permite 8

realizar proyectos de forma articulada y que el mismo vence en el mes de octubre del 2016. 9

POR TANTO MOCIONO PARA QUE Se le envíe a la Presidencia Ejecutiva del INDER, el 10

interés de este Gobierno Local, a que se cumpla con la Cláusula Cuarta del Convenio, el cual 11

indica que ―si hay interés el Convenio automáticamente se amplía cinco años‖.-------------------- 12

ES APROBADO EL FONDO, LA DISPENSA DE TRAMITE DE COMISION Y LA 13

FIRMEZA CON EL VOTO DE LOS REGIDORES SILVIA ELIZONDO VÁSQUEZ, 14

XINIA ESQUIVEL AGÜERO, CARLOS GONZÁLEZ SALAS, AGUSTIN ROJAS 15

BALTODANO Y DENNYSE MONTERO RODRIGUEZ 2.-. LA REGIDORA 16

ELIZONDO VASQUEZ EXPONE CONSIDERANDO 1.-Que los actos delictivos en el 17

cantón de Orotina han ido en aumento y que el personal policial para las calles es de tan solo 18

de un 7.3% oficiales, un número insuficiente para cubrir las 4 modalidades delictivas, que se 19

han incrementado en el cantón de Orotina 2.-Que las instalaciones de la Delegación Policial del 20

Cantón de Orotina y la Sub Delegación de Coyolar, se encuentran en malas condiciones.-------- 21

POR TANTO MOCIONO PARA QUE: 1.-Se envíe al Ministerio de Seguridad, la solicitud 22

de ampliar las plazas de guardas de seguridad para el cantón de Orotina, en miras a los cambios 23

que vienen para este cantón, ya que son insuficientes los 7.3% de oficiales que operan 24

actualmente para controlar los actos delictivos presentes en el mismo. 2.-Solicitar que la 25

Delegación Policial de Orotina y Sub Delegación de Coyolar, sean tomadas en cuenta en el 26

presupuesto, para la construcción de Delegaciones dignas del cantón. ES APROBADO EL 27

FONDO, LA DISPENSA DE TRAMITE DE COMISION Y LA FIRMEZA CON EL 28

VOTO DE LOS REGIDORES SILVIA ELIZONDO VÁSQUEZ, XINIA ESQUIVEL 29



PERIODO 2016-2020

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AGÜERO, CARLOS GONZÁLEZ SALAS, AGUSTIN ROJAS BALTODANO Y 1

DENNYSE MONTERO RODRIGUEZ. INGRESA EL REGIDOR GUERRERO A LA 2

SALA DE SESIONES, 3

9.-TERMINA LA SESIÓN 4

Siendo las diecinueve horas con cincuenta y cinco minutos la señora Presidenta, da por 5

concluida la sesión. —-------------------------------------------------------------------------------------- 6

7

8

9

10

SILVIA E. ELIZONDO VASQUEZ KATTIA M. SALAS CASTRO 11

PRESIDENTA SECRETARIA 12

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municipalidad de orotina - muniorotina.go.cr · angela m mora m suplente presente manuela hernandez...

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