MUNICIPALIDAD PROVINCIALDE CHICLAYO

RESOLUCiÓN DEALCALDíA NRO.

Chiclayo, 06 Die 2011

1053- 2011/MPCH/A

EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO

VISTO::.1-

El Informe N° 072-2011-MPCH/CPPAD, de fecha 22 de' Noviembre del2"011 de la .Comisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios de laMunicipalidad Provincial de Chiclayo, designada mediante Resolución deAlcaldía N° 790-2011/MPCH/A, de fecha 07 de Setiembre del 2011; y;

CONSIDERANDO:

Que, la Municipalidades Provinciales son Órganos de Gobierno Local conautonomía política, económica y administrativa, en los asuntos de su competencia, así loprescribe el Art. 194° de la Constitución Política del Estado, en concordancia con elartículo 11del Titulo Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Munic,"lidades.

Que, el Gerente de Recursos Humanos mecJ.ianteInforme N° 779-2011-GRRHH-MPCH, de fecha 06 de setiembre del 2011, hace de conocimiento que se habríadetectado que el servidor empleado municipal Julio Cesar Vives Garnique habría incurridoen falta disciplinaria al haber efectuado una inspección correspondiente a un expedientede la Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro el día 03 de Setiembre del 2011,función que no era competente y no le correspondía toda vez que el mencionado servidorno labora en dicha dependencia desde el 10 de Agosto del 2011 y por lo tanto no seencontraba a su cargo y no tenía la responsabilidad el expediente correspondiente a laempresa OK Brevete - Escuela de Conductores; Que, asimismo el funcionario municipalSub Gerente de Obras Privadas y Catastro, Arq.Carlos Mendoza Oliden, habría incurridoen falta Disciplinaria por haber dispuesto que el servidor empleado Julio Cesar VivesGarnique efectúe una inspección correspondiente a un expediente de la Sub Gerencia deObras Privadas y Catastro el día 03 de Setiembre del 2011, pese a que el mencionadoservidor no labora en dicha dependencia desde el 10 de Agosto del 2011, habiendofaltado a la verdad a fin de evadir su responsabilidad.

Que, mediante el Informe N° 001-2011-SGOPC/GUlMPCH-EC.L., defecha 05-09-2011, la Secretaria del Área Conformidad Uso Locales ESMERALDA V.COSSIO L1NARES, informa que el día 01-09-2011, el SATCH con oficio N° 06-013-000000758-2011-GO-SATCH, remite a la Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro deesta dependencia, varios expedientes para inspección conjunta, documentos que fueronrecepcionados por la señora Magali Gamarra R. Secretaria, quien a su vez los colocó enel despacho del Sub Gerente Carlos Mendoza Oliden, para el proveído respectivo paralos técnicos a inspeccionar, posteriormente el día 05 de Septiembre a primera hora se leentregó dicho oficio con los expedientes, registrándolo el mismo día, y entregándolo a suvez los inspectores, cabe resaltar que entre los expedientes se e'ncuentra el N°2011020917, perteneciente a Ok. Brevete - Escuela de Conductores, indicando que dichoexpediente fue asignado al Sr. Carlos Lossio Vásguez. de acuerdo al proveído y reciénfue entregado el 05-09-2011, conforme se tiene de los documentos que adjunta; asimismorefiere que desconoce si dicho expediente fue entregado antes al Sr. Julio Vives o Sr.Carlos Lossio Vásquez.

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Que, a través el Informe N° 125-2011-MPCH/GU-SGOPC, de fecha 05 deSeptiembre del 2011 el Sub Gerente de Obras Privadas y Catastro Arq. CARLOSMENDOZA OLlDEN, informa que ante la rotación de personal técnico de la SGOPyC quese dedicaba a inspecciones para la obtención de licencias de funcionamiento (Sr.Campos, Sr Vives, Sr. Arboleda y Sr. Galán); se dispuso que los Srs. l.ossio.Villalobos yBaldera pasen a ocupar los puestos dejados; ante la pregunta por parte de los señores decómo era la evaluación para talo cual giro de negocio o actividad, se dispuso que por dosdías los Srs. Vives y Segundo Campos explicaran a los nuevos técnicos las labores arealizar; es así que, el día viernes 02 de septiembre se acerca a este despacho el Sr.Lossio y le pregunta por su expediente, el cual no recuerda cual, y le respondió que sitenía dudas se comunicara con el Sr. Vives y que le explique como se realiza lainspección de ese expediente; es así que se comunicó vía celular y le pidió que apoye almencionado Sr. Lossio; siendo esto lo único que el ha hecho., por el desconocimiento delos nuevos técnicos en casos de inspección.

Que, por su parte el Técnico de Inspecciones CARLOS LOSSIOVÁSQUEZ mediante Informe N° 001-2011-SGOPC/GU/MPACH-CLV, de fecha 06 deSeptiembre del 2011, hace de conocimiento que el Expediente N° 2011020917,perteneciente a OK. Brevete - Escuela de conductores, se hizo entrega el día Lunes 05-09-2011! a la hora 08:40 a.m. por la señora Esmeralda Cossio Linares, de acuerdo comoconsta en su libro de registro y en lo que respecta al Sub Gerente de Obras Privadas yCatastro Arq. Carlos Mendoza Oliden en ningún momento le asignó dicho :expediente, yen consecuencia tampoco ordenó el apoyo del señor Julio Vives Garnique 9 su persona,desconociendo tal situación.· I

Que, el artículo 150° del Decreto Supremo N° 005-90-PCM, Reglamento dela Ley de Bases de la Carrera Administrativa, prescribe que se considera falta disciplinariaa "toda acción u-omisión voiuntaria o no, que contravenga las obligaciones, ..prohibicionesy demás normativa específica sobre los deberes de servidores, establecidos en elartículo 28° y otros del acotado Decreto Legislativo, es decir el incumplimiento de losdeberes laborales traen como consecuencia directa el hacerse acreedores de lasresponsabilidades por las acciones u omisiones en el desempeño de las funciones.

Que, la Ley de Bases de la Carrera Administrativa Decreto Legislativo N°276 establece en el inciso d) del artículo 3° que los servidores públicos deben"desempeñar sus funciones con honestidad, eficiencia, laboriosidad y vocación delservicio"; asimismo, el artículo 28° del Decreto Legislativo N° 276 Ley r.", Bases de LaCarrera Administrativa y Sector Publico establece que es falta grav~de carácterdisciplinario que ·según su gravedad puede ser sancionada con cese temporal odestitución, previo proceso administrativo: a) El incumplimiento de: las normasestablecidas en la presente ley y su reglamento; y j) Los Actos de inmoralidad.

Que, al respecto se tiene que JULIO CESAR VIVES GARNIQUE habríaincurrido en la falta disciplinaria contenida en los literales a) y j) del Artículo 28° DecretoLegislativo N° 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa; así como contravenido alos Principios de Idoneidad, Lealtad y Obediencia de los servidores públicos recogido enel Artículo 6° y el deber de Transparencia contenido en el artículo 7° de la Ley N° 27815,Código de Ética de la Función Pública; y la falta administrativa contenida en el inciso 5°del Artículo 239° de la Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.

Que, asimismo respecto al funcionario municipal Sub Gerente de ObrasPrivadas y Catastro, Arq. CARLOS MENDOZA OLlDEN, este habría incurrido en la FaltaDisciplinaria contenida en los literales a) y j) del Artículo 28° Decreto Legislativo N° 276 -Ley de Bases de la Carrera Administrativa; contravención a los Principios de respeto,probidad, veracidad, lealtad y obediencia contenidos en el artículo 6° y el deber deTransparencia contenido en el Artículo 7° de la Ley N° 27815, Código de Ética de laFunción Pública, y la falta administrativa contenida en el inciso 5° del Artículo 239° de la

2. !

/ Ley 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General.

Que, conforme se establece en el Artículo 166° del Reglamento de la Leyde Bases de la Carrera Administrativa y Remuneraciones del Sector Público La"Comisiónde Procesos Administrativos Disciplinarios tiene la facultad de calificar las denúncias quele sean remitidas y pronunciarse sobre la procedencia de abrir proceso administrativodisciplinario. En caso de no proceder este elevara lo actuado al titular de la entidad conlos fundamentos de su pronunciamiento, para los fines del caso; en tal sentido, laComisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios, en mérito a losdocumentos remitidos calificó los hechos, considerando que existen indicios suficientesde comisión de falta administrativa disciplinaria, habiendo decidido por UNANIMIDAD desus miembros instaurar proceso administrativo disciplinario a los servidores empleadosinvolucrados en el caso: A) Servidor Municipal JULIO CESAR VIVES GARNIQUE porhaber efectuado una inspección correspondiente a un expediente de la Sub Gerencia deObras Privadas y Catastro el día 03 de Setiembre del 2011, función que no eracompetente y no le correspondía toda vez que el mencionado servidor no labora en dichadependencia desde el10 de Agosto del 2011 y por lo tanto no se encontraba a su cargo yno tenía la responsabilidad el expediente correspondiente a la empresa OK Brevete -Escuela de Conductores; que corresponde a la falta Administrativa contenida en losliterales a) y j) del Artículo 28° Decreto Legislativo N° 276, Ley de Bases de la CarreraAdministrativa; contravención a los Principios de Idoneidad, Lealtad y Obediencia de losservidores públicos recogido en el Artículo 6° y el deber de Transparencia contenido enel artículo 7° de la Ley N° 27815, Código de Ética de la Función Pública; y la faltaadministrativa contenida en el inciso 5° del Artículo 239° de la Ley N° 27444, Ley deProcedimiento Administrativo General. y 8) Arq. CARLOS MENDOZA OLlDEN, en sucalidad de funcionario municipal Sub Gerente de Obras Privadas y Catastro, porfacilitar al servidor empleado Julio Cesar Vives Garnique el Expediente N° 2011-02-0000000000-17 a nombre de OKEY Brevete - Escuela de Conductores lnteqrales SAC,habiendo dispuesto que efectúe una inspección correspondiente a un expediente de laSub Gerencia de Obras Privadas y Catastro el día 03 de Setiembre del 20f1, pese a queel mencionado servidor no labora en dicha dependencia desde el10 de Agosto del 2011 yademás haber faltado a la verdad a fin de evadir su responsabilidad; que corresponde a lafalta Administrativa contenida en los literales a) y j) del Artículo 28° Decreto Legislativo N°276 Ley de Bases de la Carrera Administrativa; contravención a los Principios de respeto,probidad, veracidad, lealtad y obediencia contenidos en el artículo 6° y. el deber deTransparencia contenido en el Artículo 7° de la Ley N° 27815, Código de Ética de laFunción Pública, y la falta administrativa contenida en el inciso 5° del Artículo 239° de laLey 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General; así como del ROF y MOF 2006,correspondiente a las funciones del Sub Gerente de Obras Privadas y Catastro de laMunicipalidad de Chiclayo.

Estando a lo expuesto; en uso de las facultades otorgadas por el artículo20° inciso 6) de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;

SE RESUELVE:

PRIMERO.- INSTAURAR Proceso Administrativo Disciplir~o al ServidorMunicipal JULIO .CESAR VIVES GARNIQUE y al Funcionario Municipaf,Arq. CARLOSMENDOZA OLlDEN, en su calidad de Sub Gerente de Obras Prlvadas.y Catastro, deacuerdo a las consideraciones expuestas en esta resolución.

SEGUNDO.- CONCEDER un plazo de (5) cinco días hábiles a losprocesados para que cumplan con absolver los cargos que se le imputan. ante laComisión Especial de Procesos Administrativos Disciplinarios CEPAD de la entidad.

TERCERO.- Los procesados TOMARÁN CONOCIMIENTO de losantecedentes que dan lugar al Proceso, previa solicitud a la Comisión CE'~AD,quienes noestán obligados a remitir la documentación solicitada u otra petición que no estipule la

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Ley.

CUARTO.- ENCARGAR a la Sub Gerencia de Secretaría General ladifusión de la presente Resolución a la Gerencia General Municipal, a la Gerencia de

. Administración y Finanzas, Gerencia de Asesoría Jurídica, Órgano de ControlInstitucional, Gerencia de Recursos Humanos y a los procesados estrictamente deacuerdo a ley.

•C.GERENCIA GENERALGERENCIA CENTRAL DE ADMINISTRACiÓN Y FINANZASGERENCIA DE ASESORIA JURIDIcAOCIGERENCIA DE RECURSOS HUMANOSPROCESADOCOMISIÓN DE PROCESOS ADMINISTRATIVOS DISCIPUNARIOSARCHIVO GENERAL

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