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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 1
“PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
DEL CUSCO PARA EL AÑO 2019”
“COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL CUSCO, CONTRIBUYENDO EN LA
PREVENCIÓN Y DISMINUCIÓN DE LA VIOLENCIA SOCIAL, MEDIANTE LA EDUCACIÓN Y
EL TRABAJO”
Cusco, Enero del 2019.
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ESTRUCTURA DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DEL
CUSCO PARA EL AÑO 2019
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
I. GENERALIDADES
A. Visión al 2019
B. Misión
C. Objetivo
D. Base Legal
E. Alcance (Matriz de Aliados Estratégicos)
II. DIAGNOSTICO
A. Geografía y Población.
B. Situación Actual de la Seguridad Ciudadana.
C. Estadísticas Policiales.
D. Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad “Mapa de Delitos”.
E. Zonas de Riesgo en Seguridad Ciudadana o “Mapa de Riesgo”.
F. Problemática en el ámbito Educativo.
G. Problemática en el ámbito de Salubridad.
H. Otros aspectos a considerar.
III. RECURSOS
A. Humanos.
B. Logísticos.
C. Financieros.
IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
Visado.
Anexos.
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PRESENTACION
Conscientes del problema de Seguridad Ciudadana en nuestro distrito, hemos asumido el
compromiso de actuar de manera frontal y contundente con la finalidad de disminuir la sensación
de inseguridad en nuestros vecinos.
En ese sentido, se ha elaborado el PLSC del distrito del Cusco para el año 2019, el mismo que ha
sido consensuado con los miembros que integran el CODISEC Cusco, quienes han colaborado en la
elaboración del diagnóstico de la problemática de seguridad ciudadana en el distrito y han
propuesto actividades que permitirán disminuir y/o atenuar la problemática antes indicada.
Así también, el presente plan constituirá un documento de gestión y coadyuvara los esfuerzos de
la Policía Nacional del Perú en el trabajo que realiza con los programas preventivos en coordinación
y ayuda de la Municipalidad del Cusco.
Para dar cumplimiento a la visión, misión y a los objetivos del presente plan, es necesario que
todas las entidades y/o instituciones que conforman el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del
Cusco, también asuman un compromiso de participación de manera activa en la ejecución del
presente plan ya que ello trasuntara en el beneficio de los vecinos del distrito del Cusco.
Por último, es mi deseo, que a través de este instrumento de gestión, el Gobierno Municipal del
Cusco, contribuya en la lucha contra la delincuencia y la inseguridad, con un adecuado seguimiento
del cumplimiento de las metas y actividades programadas para el año 2019.
Víctor German BOLUARTE MEDINA
PRESIDENTE DEL CODISEC
Cusco, enero de 2019.
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INTRODUCCIÓN
El término seguridad ciudadana, como bien jurídicamente protegido en nuestro ordenamiento
jurídico, fue recogido a nivel constitucional en el artículo 195° del Capítulo XIV del Título IV de la
Constitución Política de 1993. A partir de allí, recién se considera dentro de nuestro ordenamiento
jurídico el término “Seguridad Ciudadana” puesto que el artículo 195° de nuestra Constitución
Política indicaba que “la ley regula la cooperación de la Policía Nacional con las municipalidades
en materia de seguridad ciudadana”.
La Seguridad ciudadana es un fenómeno social complejo, multidimensional y multicausal, en el que
intervienen un conjunto de actores públicos y privados, la sociedad civil organizada y ciudadanos.
De ahí que, para resolver este problema, se requiere el diseño de una política pública de carácter
integral y sistémico con una perspectiva de corto, mediano y largo plazo.
Desde la perspectiva de diversos organismos internacionales, la política pública de seguridad
ciudadana debe tener las siguientes características: (i) integral, a efectos de abarcar
sistemáticamente los derechos humanos en su conjunto; (ii) intersectorial e intergubernamental,
para comprometer la participación de los diferentes actores estatales en los distintos niveles de
gobierno; (iii) participativa, por la intervención permanente de la población involucrada y por
favorecer la democratización de la sociedad; y (iv) universal, debido a su cobertura general, sin
exclusiones ni discriminaciones de ningún tipo. No obstante lo anterior, toda política debe asegurar
una adecuada implementación, monitoreo y evaluación, a fin de verificar el cumplimiento de las
actividades, metas y objetivos establecidos en ella. De la experiencia internacional, se puede
apreciar que existen cinco elementos que los países deben considerar en la implementación de sus
políticas de seguridad ciudadana.
Uno: que la protección de los ciudadanos debe darse en el marco de la Constitución y las leyes.
Dos: que no debe limitarse exclusivamente a la lucha contra la delincuencia, sino en crear un
ambiente propicio y adecuado para la convivencia pacífica de las personas.
Tres: que sobrepasa la acción policial y, por tanto, demanda la participación coordinada de todas
las instituciones públicas y privadas.
Cuatro: que la Policía, como uno de los actores fundamentales, debe definir un nuevo perfil,
orientado a la comunidad antes que hacia el Estado.
Cinco: que debe ponerse mayor énfasis en el desarrollo de acciones preventivas.
El presente Plan Distrital de Seguridad Ciudadana para el año 2019, busca promover y coordinar
la participación de las diferentes instituciones públicas, la sociedad civil organizada y la ciudadanía
en general a fin de trabajar en la búsqueda y consecución de un distrito más seguro, desarrollando
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Mecanismos que involucren a cada uno de los sectores, organizando y desarrollando planes de
control y vigilancia ciudadana. Se enfoca en priorizar los planes, programas y actividades
Multisectoriales preventivas del delito, faltas y contravenciones a fin de impulsar y promover la
coordinación entre todos los sectores involucrados en el desarrollo de la ciudad.
Con dicha finalidad, se busca promover el uso de los medios tecnológicos a través de sistemas de
video vigilancia, radiocomunicación y telecomunicaciones, al servicio del personal idóneo y
debidamente capacitado, tanto de la Municipalidad Provincial del Cusco como de la Policía Nacional
del Perú, quienes trabajarán de manera conjunta con la sociedad organizada en la búsqueda de la
seguridad del Distrito de Cusco.
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I. GENERALIDADES
A.- VISION Lograr que el distrito del Cusco sea un espacio que asegure la convivencia pacífica, de la población,
que permita tener una mejor calidad de vida, a través de un trabajo articulado con las autoridades,
la sociedad civil y las diferentes entidades públicas y/o privadas.
B.- MISION
El comité distrital de Seguridad Ciudadana, pondrá en práctica el PLSC, desarrollando las
estrategias multisectoriales cuya ejecución asegure la reducción de la violencia e inseguridad;
estableciéndose metas trimestrales, semestrales y anuales susceptibles de ser monitoreadas y
evaluadas; cuyos resultados aseguren conocer la eficiencia y eficacia de su puesta en ejecución.
C.- OBJETIVOS
OBJETIVO OPERATIVO
Comprometer el trabajo multisectorial del CODISEC para el cumplimiento del PLSC a fin de
disminuir los índices de victimización y de percepción de inseguridad en el distrito del Cusco.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Objetivo específico 1
Participación activa y decidida de los integrantes del CODISEC Cusco.
Estrategia:
- De acuerdo a la Ley N° 27933 Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y su
reglamento, los miembros titulares del CODISEC tienen la obligación de sesionar una vez al
mes en sesión ordinaria y participar activamente en acciones destinadas a disminuir los
índices delictivos en el distrito del Cusco.
- Conformar comisiones y/o grupos de trabajo presididas por los miembros del CODISEC, con
la finalidad de ejecutar las actividades programadas.
Objetivo específico 2
Fortalecer la presencia de la PNP y del Serenazgo en las zonas de mayor incidencia delictiva.
Estrategia:
- Fortalecer la participación activa de las Juntas Vecinales y Rondas campesinas en la
ejecución del patrullaje mixto en forma permanente y en otras acciones de orden
preventivo.
- Elaborar el Plan de Patrullaje Integrado, el mismo que contenga una meta real y objetiva,
la misma que deberá cumplirse de acuerdo a la logística de la Municipalidad del Cusco y la
PNP.
- Articular mecanismos de comunicación virtual, telefónica y otros similares.
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Objetivo específico 3
Desarrollar acciones preventivas y educativas frente a la violencia familiar, trata de personas,
consumo de alcohol y drogas, promoviendo estilos saludables de convivencia social y familiar.
- Fortalecer los programas preventivos en un trabajo conjunto con las Oficinas de
Participación Ciudadana de las comisarias del distrito del Cusco.
- Brindar capacitaciones, charlas y talleres y otros a padres de familia, jóvenes, profesores
de las I.E y otras actividades que coadyuven a un trabajo de sensibilización y prevención
de manera focalizad.
- Realizar spot publicitarios, campañas de difusión del trabajo que realiza el CODISEC,
utilizando diversos medios de comunicación y redes sociales.
Objetivo específico 4
Ejecutar labores de fiscalización y de operativos multisectoriales a centros nocturnos y locales que
no cuenten con la licencia de ley y las especificaciones técnicas para su funcionamiento o que
atenten contra la tranquilidad y orden público.
Estrategia:
- Ejecución de operativos conjuntos interinstitucionales con el apoyo de la Policía Nacional
del Perú, Serenazgo y otros actores involucrados.
- Realizar mesas de trabajo entre la Gerencia de Desarrollo Económico, representantes de
la PNP, Ministerio Público, y otros con la finalidad de planificar, ejecutar y evaluar las
acciones conjuntas de prevención y persecución del delito en el ámbito de sus
competencias.
- Proponer la modificación del cuerpo normativo existente para fortalecer la eficiencia de
las acciones antes indicadas.
Objetivo específico 5
Recuperación espacios públicos con la finalidad de hacerlos seguros para las convivencia pacífica y
armoniosa de la población.
Estrategia:
- Determinar con la ayuda de las Juntas Vecinales, lugares críticos y vulnerables (escasa o
nula iluminación, abandonados, basurales, lugares donde los jóvenes ingieren bebidas
alcohólicas, etc.), para la comisión de delitos y faltas.
- Articular con la Gerencia de Medio Ambiente y otros organismos de la Municipalidad, para
la intervención de los espacios a recuperar.
- Sensibilizar a la población en el correcto uso y mantenimiento de las áreas verdes, vías,
parques y otros.
- Contrarrestar el consumo de bebidas alcohólicas, drogas en la vía pública, en aplicación de
la ordenanza municipal que corresponda.
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OBJETIVO DE GESTION
Impulsar acciones de coordinación generando mayor involucramiento de las instituciones públicas
y privadas con la finalidad de tener una participación activa y eficiente en las actividades
programadas en el PLSC del distrito del Cusco para el año 2019.
Objetivo específico 1
100% de asistencia a las sesiones ordinarias y otras actividades del CODISEC por parte de los
miembros titulares y/o representantes con capacidad de decisión.
Estrategia
- Programar en forma anual las sesiones ordinarias del CODISEC, el mismo que deberá ser
aprobado por sus integrantes.
- Convocar a las sesiones y otras reuniones con por lo menos 48 horas de anticipación.
- Convocar a representantes y especialistas debidamente acreditados para la conformación
de comisiones y/o mesas de trabajo.
- Que el CODISEC, gestione con la comisión de festejos del Cusco, reuniones para articular
mecanismos de prevención y seguridad y los protocolos de intervención que corresponda.
Objetivo específico 2
Miembros titulares del CODISEC con conocimiento de sus funciones establecidas en la Ley N° 27933.
Estrategia
- Capacitar a los miembros del CODISEC sobre las normas legales y temas referentes a
Seguridad Ciudadana.
- Elaborar un protocolo de actuación interinstitucional para la ejecución de los operativos
- Proponer la modificación y/o creación de ordenanzas municipales y otros documentos
normativos en materia de seguridad Ciudadana.
- Evaluar e informar el avance de las actividades contenidas en el PLSC y su ejecución
presupuestal en sesiones de CODISEC y audiencia pública.
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D.- BASE LEGAL
La Constitución Política del Estado, en sus Arts. 1º y 2º expresa que “La defensa de la persona
humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y el Estado” y que “tiene
derecho a la Paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida”.
El Art. 166º de la Constitución Política del Perú, le confiere a la Policía Nacional del Perú, la
finalidad fundamental de garantizar, mantener y restablecer el Orden Interno, cuando se refiere a
“garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado; prevenir,
investigar y combatir la delincuencia; y prestar protección y ayuda a las personas y a la
comunidad”.
- Ley Nro.27933 “Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana”.
- Resolución Ministerial Nº010-2015-IN.
- Ley de la Policía Nacional del Perú D.L. N°1148
- Ley N°27972 “Orgánica de Municipalidades”.
- Ley N°29611 (Convenios de Inversión a favor de la PNP).
- Ley N°29701 (Beneficio a las JJ.VV.).
- Ley N°30055 MODIFICATORIA LEY N°27933.
- D.S.N°012-13-IN- Aprueban Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-18.
- D.S.N°.011-2014-IN- A prueban Reglamento de la Ley Nro.27933 (SINASEC).
- Resolución Ministerial Nº 1519-2013, aprueba la Matriz de Monitoreo y Evaluación del Plan
Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018.
- Directiva N° 001-2015-IN N°010-2015-IN.
- Resolución Ministerial N° 1168 – 2014 IN/PNP.
- DS. N° 033-2015-EF
- Decreto Supremo Nº 003-2009-MIMDES del 27 de marzo 2009 que aprueba el Plan Nacional
Contra la Violencia hacia la Mujer 2009-2015.
- Plan Bicentenario; al igual que las Políticas del Acuerdo Nacional, los Objetivos del “Plan
Bicentenario: El Perú hacia 2021.
- Ley Nº 27908, Ley de Rondas Campesinas
- Ley Nº 29701, “Ley que dispone beneficios a favor de las Juntas Vecinales y establece el día
de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana”.
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E.- ALCANCE
El presente plan será ejecutado por todos los integrantes del Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana, así como por los operadores del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana del
Distrito Cusco.
II. DIAGNOSTICO
A. GEOGRAFIA Y POBLACIÓN
1. UBICACIÓN Y LÍMITES
El departamento de Cusco está situado en la región suroriental del territorio peruano, cuyos
puntos extremos son las coordenadas siguientes:
La altitud del departamento de Cusco está entre los 277 msnm (Isla Mishahua, distrito Echarate – provincia La Convención) y los 6372 msnm (Nevado Auzangate, distrito Ocongate – provincia de Quispicanchi).
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a. Ubigeo
El Código de Ubicación Geográfica es el identificador numérico único que se asigna a cada
ámbito político administrativo del país, en sus diferentes niveles, para identificar al
departamento, provincia y distrito, a fin de permitir su enlace con las bases de datos que
contienen información de los censos, encuestas del Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI).
De acuerdo a la Norma Técnica, la estructura del Código Distrital es de tres campos
asociados, de dos caracteres numéricos cada uno, correspondiendo el primer campo al
Departamento, el segundo a la Provincia y el tercero al Distrito. La asignación del código
distrital (tercer campo), obedece a los siguientes criterios: a. El primer distrito es aquel
cuya capital es a su vez la Capital Provincial. b. Los demás distritos se ordenan
alfabéticamente y se les asigna los códigos 02, 03.... Hasta completar la totalidad.
En nuestro caso, el código de UBIGEO del distrito, provincia y departamento del Cusco
es el N° 080101.
b. Altitud Geográfica sobre el nivel del mar y límites geográficos.
El Distrito del Cusco, tiene una altitud promedio de 3,339 msnm. La altitud del Distrito varía
desde los 3,328 hasta los 3,757 msnm.
El Distrito del Cusco es uno de los ocho que conforman la Provincia del Cusco, ubicada en
el Departamento del Cusco, bajo la administración del Gobierno Regional del Cusco. Limita
al norte con la provincia de Urubamba, la provincia de Calca y la provincia de Anta, al este
con el distrito de San Sebastián, al sur con el distrito de Wanchaq, el distrito de Santiago y
al oeste con el distrito de Poroy y el distrito de Ccorca.
La ciudad del Cusco, actualmente Capital Histórica del Perú, es mundialmente conocido por
su esplendoroso pasado y la importancia de la evolución de la cultura que se desarrolló en
este pueblo. El Cusco por mérito propio, ostenta muchos títulos de honor, tales como
patrimonio Cultural de la Humanidad, Patrimonio Cultural del Mundo, Capital Arqueológica
de América, Ombligo del Mundo y muchos otros galardones que le hacen merecedor de un
sitial muy especial en la cultura del Perú y del mundo.
En 1933, por Ley N°7688, se da fuerza de ley a la Declaración XV Congreso de Americanistas
por la que la ciudad del Cusco, se reconoce como Capital Arqueológica de Sudamérica y en
1978, la Reunión de Alcaldes de Milán declaró al Cusco como “Patrimonio Cultural del
Mundo”.
c. Superficie
El distrito de Cusco tiene una extensión superficial de 116.22 km 2 (11622 Ha), y el ámbito
urbano de planificación tiene una extensión de 10.18 km2 (1017.55 Ha).
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Distritos Provincia
Cusco
Superficie
(Km2)
Densidad
(Hab./Km2)
Altitud
(m.s.n.m.)
Ccorcca 188.56 12.9 3635
Cusco 116.22 893.4 3399
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Cusco 2013-2023
El Distrito del Cusco es el segundo distrito con mayor extensión en la Provincia del Cusco con 11622
Has. Después del distrito de Ccorcca con una extensión de 18856 has.
Distritos (Has.) Altitud (m.s.n.m.)
Provincia Cusco 61700
Distrito Cusco 11622 3399
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Cusco 2013-2023.
d. División Geográfica
El Distrito del Cusco, forma parte de la Provincia de Cusco, conjuntamente con otros siete
Distritos de Ccorcca, Poroy, San jerónimo, San Sebastián, Santiago, Saylla y Wanchaq.
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DISTRITOS Y CENTROS POBLADOS POR PROVINCIA
FUENTE: ODEI-CUSCO Actualización Cartográfica (Cifras Preliminares)
PROVINCIA TOTAL
Nº CENTROS POBLADOS
DISTRITOS URBANOS RURALES
TOTAL 5278 108 155 5123 ACOMAYO 244 7 16 228 ANTA 389 9 9 380 CALCA 398 8 10 388 CANAS 160 8 9 151 CANCHIS 330 8 12 318 CHUMBIVILCAS 407 8 10 397 ESPINAR 768 8 9 759 LA CONVENCION 1064 10 16 1048 PARURO 343 9 20 323 PAUCARTAMBO 258 6 7 251 QUISPICANCHI 519 12 22 497 URUBAMBA 229 7 7 222
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Formas de Agrupación de viviendas en el Distrito Cusco.
Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Cusco 2013-2023 COMUNIDADES CAMPESINAS DEL DISTRITO DEL CUSCO
POBLACIÓN POR COMUNIDADES CAMPESINAS - DISTRITO CUSCO, SEGÚN CENSO DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007
FUENTE: Censo de Población y Vivienda 2007 – INEI
Áreas de Aporte en la Provincia Cusco por Distritos
Ocupación de suelos con fines de viviendas en zonas de PELIGRO MUY ALTO a nivel de
la Provincia Cusco por Distritos.
Agrupación/Vivienda Distrito
Cusco
Cusco
Provincia
Cusco
Promedio
Lotes (50) A.P.V. 30 193 9650
AA.HH. 11 23 1150
Barrio 7 11 550
COOPERATIVAS 5 8 400
PP.JJ. 11 30 1500
Sub divisiones 13 32 1600
Und. Vec. 4 10 500
Urbanización 18 64 3200
C.H. 0 0 0
TOTAL 99 371 643
Nº Comunidades Reconocidas
con Resolución
Superficie (Ha) Nº
Familias
Población
Total 1 Ccorimarca 275,000 50 250
2 Huancabamba 12,620,000 50 250
3 Huayllarccoccha 6240000 75 375
4 Huillcapala 2610000 63 315
5 Paucarpata Mandorani 3480000 40 200
6 Queser Chico 24750000 50 250
7 Seqqueraccay 4100000 50 250
8 Tambomachay Pucará 2130000 50 250
9 Yuncaypata 3100000 58 290
59,305,000 2430
N° COMUNIDAD CAMPESINA REROLUCION DE RECONOCIMIENTO
1 Ccorimarca R.D.0383-86-DRA-XX
2 Huancabamba R.D.0473-90-DRA-XX
3 Huayllarcocha R.D.0271-84-DRA-XX
4 Huillcapata R.D.105-AE-AJAF-ORAMS-XII-78
5 Paucarpata Mandorani R.D.0047-87-DRA-XX
6 Queser Chico R.D.0247-87-DRA-XX
7 Sequeraccay R.D.185-AE-AJAF-ORAMSXII-78
8 Tambomachay Pucará R.D.0051-87-DRA-XX
9 Yunca pata R.S.110
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Fuente: Plan de Desarrollo Urbano de la Provincia Cusco 2013-2023
e. Zonas Turísticas y otras:
Sacsayhuamán: Si lo que queremos es ejercitarnos, llegar a pie hasta esta
impresionante fortaleza militar de los Incas, nos tomará 25 minutos y 10 minutos en
auto. Ubicada a dos kilómetros del Cusco, Sacsayhuamán es un complejo de plataformas
de granito que se comunican entre sí por escalinatas y puertas. Desde la cima de una
colina, esta fortaleza protegía celosamente la capital del imperio. Además su fama
reside en la asombrosa precisión con que se unen los bloques de piedra que la
conforman. Cuentan también que en su construcción se necesitó del trabajo de 20 000
hombres y tardó más de siete decenios levantarla. Prestemos atención al ingenioso
detalle en su arquitectura, pues esta imponente fortaleza representaba la cabeza de un
puma, animal que simbolizaba al Cusco durante el imperio. Destacan también el
Rodadero, afloramiento de roca natural, y el Trono del Inca.
Barrio de San Blas: Esta ciudad es famosa porque podemos encontrar a los artistas más
importantes de la región. Podríamos visitar una asombrosa feria popular, almacenes de
artesanos, hermosas plazas y caminar a lo largo de las estrechas calles donde se puede
apreciar la arquitectura colonial como la iglesia de San Blas, la más antigua en toda la
ciudad. Podemos también compartir con la comunidad sus costumbres y disfrutar de la
comida de la región.
Distrito Nº de lotes dentro de áreas
en peligro muy alto
Área (M2) invadida en áreas
de peligro alto Distrito Cusco 1209 207115.67
Provincia Cusco 6016 1166613.48
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Plaza de Armas: Conocida por los pobladores de la época como Plaza Aucaypata, que
en quechua significa “Plaza del Guerrero”, fue uno de los escenarios más importantes
para los Incas quienes realizaban apoteósicas festividades como el Inti Raymi. Su belleza
destaca gracias al hermoso marco que le otorgan sus arquerías de piedra de dos plantas,
obra desarrollada con la llegada de los españoles al Perú.
Puca Pucara: Recibe su nombre en quechua de "Fortaleza Roja", debido al color rojo
que adquieren las rocas durante el crepúsculo. Puca Pucara es otra muestra de
arquitectura militar que además funcionó como centro administrativo, y nos invita a
recorrer sus andenes, terrazas superpuestas, escalinatas y pasajes por donde transitaron
míticos personajes del imperio inca.
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Qenqo: Lo que más nos impresiona al llegar a Qenco es el enorme bloque de piedra
tallada que se cree se utilizaba para almacenar la chicha, bebida de maíz consumida
durante los cultos. Adentrándonos en este complejo de túneles y galerías subterráneas,
adornadas con deidades incas, llegaremos a un patio circular en cuyo centro resalta una
piedra o Wanka que podría representar una imagen.
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2. Población
El distrito del Cusco, tenía una población de 118.052 habitantes hasta el año 2012 y para
el año 2015 la población era de 118,316 mil habitantes según el INEI, distribuidos en una
superficie de 72 mil 104.41 Km². alcanzando una densidad poblacional de 16,06 hab/Km²
para el mencionado año.
La provincia que presenta mayor población es Cusco con 450,095 mil habitantes, seguido
de la provincia de La Convención con 179 mil 845 habitantes y Canchis con 102 mil 151
habitantes.
En el Censo del año 2017, la población total de la región Cusco fue de 1´205,527 habitantes;
que representa el 4.1% del total nacional. La población se incrementó en 34,124 habitantes,
es decir, en 0,3%, con respecto al censo de 2007, que registró 1’171,403 habitantes; lo que
supone un 0,03% anual. Este crecimiento no ha sido homogéneo en sus provincias, inclusive
en cuatro provincias la población ha disminuido y en forma particularmente preocupante
en Paruro. Por otra parte, es significativo el incremento poblacional en Cusco, Urubamba
y Calca, las provincias del Valle Sagrado de los Incas, que coincidentemente experimentan
un mayor dinamismo debido al auge del turismo.
La población rural representa el 45% (526,719 habitantes), aunque ha disminuido a nivel
regional con respecto al anterior censo. Cusco es una de las regiones con mayor población
rural del Perú (24%). La ruralidad en las provincias tiene relación con la ocupación
agropecuaria predominante. La población de mujeres en la región es del 50%.
La tendencia de crecimiento de la población de Cusco hasta el año 2015 según el INEI se
muestra en los siguientes cuadros.
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática
POBLACIÓN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, POR AÑOS CALENDARIO Y SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2012-2015
UBIGEO DEPARTAMENTO,
PROVINCIA Y DISTRITO
2012 2013 2014 2015
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
080000 CUSCO 1,292,175 655,500 636,675 1,300,609 659,633 640,976 1,308,806 663,640 645,166 1,316,729 667,502 649,227
080100 PROV. CUSCO 427,580 209,295 218,285 435,114 212,830 222,284 442,629 216,352 226,277 450,095 219,855 230,240
080101 DISTRITO CUSCO 118,052 57,914 60,138 118,231 58,019 60,212 118,322 58,082 60,240 118,316 58,102 60,214
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“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 19
POBLACIÓN CENSADA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007 Y 2017
Departamento Población Censada
1940 1961 1972 1981 1993 2007 a/ 2017
Total 6 207 967 9 906 746 13 538 208 17 005 210 22 048 356 27 412 157 29 381 884
Amazonas 65 137 118 439 194 472 254 560 336 665 375 993 379 384
Áncash 1/ 428 467 586 214 732 092 826 399 955 023 1 063 459 1 083 519
Apurímac 258 094 288 223 308 613 323 346 381 997 404 190 405 759
Arequipa 263 077 388 881 529 566 706 580 916 806 1 152 303 1 382 730
Ayacucho 358 991 410 772 457 441 503 392 492 507 612 489 616 176
Cajamarca 1/ 482 431 731 256 902 912 1 026 444 1 259 808 1 387 809 1 341 012
Prov. Const. del Callao 2/
82 287 213 540 321 231 443 413 639 729 876 877 994 494
Cusco 486 592 611 972 715 237 832 504 1 028 763 1 171 403 1 205 527
Huancavelica 244 595 302 817 331 629 346 797 385 162 454 797 347 639
Huánuco 1/ 229 268 323 246 409 514 477 877 654 489 762 223 721 047
Ica 140 898 255 930 357 247 433 897 565 686 711 932 850 765 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007 y 2017.
EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN CENSADA URBANA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007 Y 2017
Departamento Población Censada Urbana
1940 1961 1972 1981 1993 2007 a/ 2017
Total 2 197
133 4 698
178 8 058
495 11 091
923 15 458 599 19 877 353 23 311 893
Amazonas 26 648 45 977 67 357 81 973 119 517 129 534 157 560
Áncash 1/ 98 673 194 578 346 635 439 597 548 028 590 310 686 728
Apurímac 36 936 57 116 75 088 83 422 133 949 134 133 185 964
Arequipa 155 144 250 746 420 801 583 927 785 858 996 995 1 268 941
Ayacucho 85 601 103 900 150 537 183 688 236 774 288 114 358 045
Cajamarca 1/ 66 048 107 175 156 892 211 170 311 135 390 899 475 068
Prov. Const. del Callao 2/ 81 268 204 990 313 316 440 446 639 232 876 877 994 494
Cusco 122 552 198 341 262 822 348 396 471 725 567 916 731 252
Huancavelica 37 843 57 736 79 628 85 775 100 439 85 913 105 862
Huánuco 1/ 42 213 68 352 106 399 148 427 252 778 267 889 375 432
Ica 62 225 137 589 255 284 341 619 472 232 626 612 786 417
Junín 1/ 137 776 255 752 414 751 510 662 678 251 752 337 884 928
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007 y 2017.
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TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL DE LA POBLACIÓN CENSADA,SEGÚN DEPARTAMENTO, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007 Y 2017
Departamento Tasa de Crecimiento Promedio Anual (%)
1940-1961 1961-1972 1972-1981 1981-1993 1993-2007 2007 -2017
Total 2,2 2,9 2,5 2,2 1,5 0,7
Amazonas 2,9 4,6 3,0 2,4 0,8 0,1
Áncash 1/ 1,5 2,0 1,4 1,2 0,8 0,2
Apurímac 0,5 0,6 0,5 1,4 0,4 0,0
Arequipa 1,9 2,9 3,2 2,2 1,6 1,8
Ayacucho 0,6 1,0 1,1 -0,2 1,5 0,1
Cajamarca 1/ 2,0 1,9 1,2 1,7 0,7 -0,3
Prov. Const. del Callao 2/ 4,6 3,8 3,6 3,1 2,2 1,3
Cusco 1,1 1,4 1,7 1,8 0,9 0,3
Huancavelica 1,0 0,8 0,5 0,9 1,2 -2,7
Huánuco 1/ 1,6 2,1 1,6 2,7 1,1 -0,6
Ica 2,9 3,1 2,2 2,2 1,6 1,8
Junín 1/ 2,1 2,7 2,2 1,6 1,2 0,2
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007 y 2017.
En Cusco la perspectiva de crecimiento, cuyo ámbito territorial si bien no dispone de mayores áreas
para ocupación, se encuentra en proceso de consolidación urbana en las zonas Noreste y
Noroccidental, cuyos asentamientos vienen constituyéndose desde la década de los 70’ y 80’,
aunque existen sectores que requieren de atención especial o posible reubicación debido a que
varios asentamientos se encuentran ubicados en zonas de riesgo, ocupación de micro cuencas,
relleno de quebradas, etc.
Así mismo, en el distrito de Cusco, se dará el incremento por procesos de crecimiento vertical y
renovación urbana, principalmente en el centro Histórico Monumental, de los barrios tradicionales
y zonas deprimidas que propenderán a su renovación y modernización en base a los parámetros
técnicos que el Plan Maestro del Centro Histórico establezca.
El Censo de Población 2017, también da cuenta del tamaño poblacional en cada departamento y
de su participación relativa con respecto a la población censada del país. Los departamentos con
mayor población censada son: Piura 1 millón 856 mil 809 habitantes (6,3%), La Libertad 1 millón
778 mil 80 habitantes (6,1%), Arequipa 1 millón 382 mil 730 habitantes (4,7%) y Cajamarca con 1
millón 341 mil 12 habitantes (4,6%), completa este grupo la provincia de Lima con 8 millones 574
mil 974 habitantes (29,2%), en conjunto concentran más de la mitad de la población nacional
(50,8%).
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En el Censo de 2007, tres de estos cuatro departamentos tuvieron la mayor población censada, en
2017 ingresa Arequipa en lugar de Puno, en términos de estructura, sus posiciones han cambiado
ligeramente en el último censo.
En el otro extremo, los cuatro departamentos menos poblados son: Madre de Dios 141 mil 70
habitantes (0,5%), Moquegua 174 mil 863 habitantes (0,6%), Tumbes 224 mil 863 habitantes (0,8%),
y Pasco 254 mil 65 habitantes (0,9%).
EVOLUCION DE LA POBLACION POR SEXO
Si se observa la composición de la población por sexo, se puede afirmar que según los dos últimos
censos, existe muy poca diferencia entre varones y mujeres; sin embargo, en 1993 el número de
varones superaba en 1,3% al de mujeres y en el año 2007 sucede lo contrario: las mujeres son más
que los varones en 1,5%. La composición de la población por grandes grupos de edad muestra una
población eminentemente joven; así, el mayor número de personas está en el grupo de 10 a 14
años de edad.
140.000
120.000 60.138 Mujer
Hombre
100.000 51.162
80.000 46.184
60.000 57.914 32.991
21.246
49.423
40.000
44.112
30.834 20.000
3.235
20.371 2.148
1.181
0 1.165 3.241 2.235 CUSCO CCORCA POROY SAN SAN SANTIAGO SAYLLA WANCHAQ
JERONIMO SEBASTIAN
FUENTE: INEI, CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007
Los resultados del censo 2017 muestran que, del total de la población censada del departamento
de Cusco, 596 mil 525 son hombres (49,5%); en tanto que las mujeres ascienden a 609 mil 2 personas
(50,5%). En el periodo intercensal 2007-2017, la población femenina se incrementó en 22 mil 467
mujeres, es decir, en 3,8% en diez años; asimismo la población masculina aumentó en 11 mil 657
hombres, que representa el 2,0%. En el censo 2017, se observa que el índice de masculinidad
(número de hombres por cada cien mujeres) es de 98,0%, es decir, el número de hombres es
ligeramente menor al número de mujeres; este índice es inferior en 1,7 puntos porcentuales al
registrado en el censo 2007 (99,7%).
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POBLACIÓN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, POR AÑOS CALENDARIO Y SEXO,
SEGÚN DEPARTAMENTOS, 2015-2017
UBIGEO DEPARTAMENTO 2015 2016 2017
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
000000 PERÚ 31.151.643 15.605.814 15.545.829 31.488.625 15.772.385 15.716.240 31.826.018 15.939.059 15.886.959
010000 AMAZONAS 422.629 222.536 200.093 423.898 223.215 200.683 424.952 223.779 201.173
020000 ÁNCASH 1.148.634 582.978 565.656 1.154.639 586.623 568.016 1.160.490 590.184 570.306
030000 APURÍMAC 458.830 234.224 224.606 460.868 235.390 225.478 462.791 236.495 226.296
040000 AREQUIPA 1.287.205 638.480 648.725 1.301.298 645.128 656.170 1.315.528 651.841 663.687
050000 AYACUCHO 688.657 351.747 336.910 696.152 355.966 340.186 703.629 360.171 343.458
060000 CAJAMARCA 1.529.755 770.434 759.321 1.533.783 772.636 761.147 1.537.172 774.515 762.657
070000 CALLAO 1.010.315 502.923 507.392 1.024.439 509.525 514.914 1.038.706 516.194 522.512
080000 CUSCO 1.316.729 667.502 649.227 1.324.371 671.215 653.156 1.331.758 674.793 656.965
090000 HUANCAVELICA 494.963 248.341 246.622 498.556 250.366 248.190 502.084 252.357 249.727
100000 HUÁNUCO 860.537 437.223 423.314 866.631 440.379 426.252 872.523 443.431 429.092
110000 ICA 787.170 395.398 391.772 794.919 399.454 395.465 802.610 403.476 399.134
120000 JUNÍN 1.350.783 682.129 668.654 1.360.506 687.070 673.436 1.370.274 692.031 678.243 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007 y 2017.
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POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD
De acuerdo al Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2007, la distribución de grandes
grupos de edad en la población del distrito entre 15 a 29 años de edad representa el 31%, el otro
porcentaje mayoritario es de 29%, aquella población entre 15 a 29 años de edad, seguido del 21%
del grupo de edad entre 30 a 34 años, una menor proporción poblacional de 12% entre 45 y 59 años
de edad y 8% la población de 60 años a más y/o adulto mayor.
12% 8%
28%
0-14 años
15-29 años 21%
30-44 años
31%
45-59 años
FUENTE: INEI, CENSO NACIONAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA 2007
60 y más
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1940, 1961, 1972, 1981, 1993, 2007 y 2017.
PERÚ: POBLACIÓN TOTAL AL 30 DE JUNIO, POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, 2015.
UBIGUEO DEPARTAMENTO,
PROVINCIA Y DISTRITO
Total
GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD
0 - 4 5 - 9 10 - 14 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 -
39 40 -
44 45 -
49 50 -
54 55 -
59 60 -
64 65 -
69 70 -
74 75 -
79 80 y más
080000 CUSCO 1.316.729 124.303 129.355 127.393 120.101 111.861 121.976 100.475 89.510 81.299 71.275 61.329 51.473 41.782 32.001 23.224 15.909 13.463
080100 CUSCO 450.095 35.200 34.995 44.034 47.216 49.539 39.255 32.981 28.497 24.713 22.082 17.890 13.667 9.847 6.698 4.746 3.869
080101 CUSCO 118.316 8.191 8.344 8.461 11.582 12.894 13.203 10.199 8.433 7.423 6.540 6.030 5.096 3.959 3.085 2.102 1.522 1.252
080102 CCORCA 2.235 263 240 232 144 140 165 145 160 137 137 86 85 87 78 67 43 26
080103 POROY 7.817 845 872 871 686 564 684 684 575 488 396 288 249 233 138 91 88 65
080104 SAN JERONIMO 47.101 4.065 4.135 4.193 4.763 4.665 4.800 4.063 3.537 2.919 2.533 2.304 1.756 1.139 852 617 405 355
080105 SAN SEBASTIAN 115.305 9.327 9.506 9.389 11.857 12.645 12.848 9.980 8.140 7.262 6.399 5.515 4.436 3.126 2.006 1.241 909 719
080106 SANTIAGO 90.154 7.740 7.712 7.432 8.762 9.734 10.157 7.833 6.644 5.659 4.671 3.811 3.061 2.348 1.735 1.249 883 723
080107 SAYLLA 5.389 471 456 499 614 533 489 428 433 373 267 269 212 157 62 59 33 34
080108 WANCHAQ 63.778 3.964 3.935 3.918 5.626 6.041 7.193 5.923 5.059 4.236 3.770 3.779 2.995 2.618 1.891 1.272 863 695
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La diferencia relativa del grupo de edad de 0 a 4 años de los Censos 2007 y 2017, responde a la
reducción de la natalidad, asimismo, el gráfico revela la disminución de la importancia relativa de
los grupos quinquenales comprendidos entre los 5 a 29 años de edad, tanto en hombres como
mujeres, consecuencia de la reducción progresiva de la base piramidal. Por otro lado, a partir de
los 25 años de edad en todos los grupos, se observa una mayor proporción relativa en hombres y
mujeres.
Por grupos de edad, entre 0 y 19 años de edad existen más hombres que mujeres, siendo los grupos
de menores de 1 año y de 1 a 4 años, los que presentan el mayor índice de masculinidad, es decir,
104 hombres por cada 100 mujeres. En los demás grupos existen más mujeres que hombres,
presentándose el menor índice de masculinidad en el grupo de 85 y más años de edad, 67 hombres
por cada 100 mujeres.
Según el censo 2017, el 27,2% de la población es menor de 15 años de edad, que en cifras relativas
ha venido disminuyendo con respecto a los censos anteriores. En 1993, este porcentaje fue 40,8%
y en 2007, el 34,4%. La población de 15 a 64 años, que constituye la fuerza potencial de trabajo,
aumentó de 54,4% en 1993, a 59,4% en el 2007 y a 65,0% en el 2017.
Asimismo, la población del grupo de 65 y más años de edad aumentó en las últimas dos décadas,
de 4,8% en 1993 pasó a 6,2% en el 2007 y a 7,8% en el 2017.
Por sexo, desde el censo de 1993, la tendencia sobre la composición de la población por grupos
edad es similar al total departamental.
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MIGRACION
La tasa neta de migración del Cusco presenta una variación negativa entre los períodos
intercensales 1993 y 2007, declinando de -5,2 a -5,7. A nivel provincial, el comportamiento
migratorio en el período 2002-2007 es diferenciado en relación con la provincia del Cusco, que es
la única con tasa neta de migración positiva (5,1), constituyéndose en el blanco migratorio regional.
Todas las demás provincias tienen tasa neta de migración negativa, destacando como las más
expulsoras de población las provincias de Paruro (-17,1), Acomayo (-16,4), Chumbivilcas (-15,1) y
Canas (-14,3). Este dato evidencia la carencia de oportunidades en el interior del departamento,
pues estas se concentran en la provincia de Cusco.
Con relación al saldo migratorio, el comportamiento es negativo; en el período 1988-1993, el saldo
fue de -23.191 habitantes, mientras que en el período 2002-2007 alcanzó -30.127 habitantes.
La provincia del Cusco es la única que tiene un saldo migratorio positivo (8,4), lo que denota la
concentración de oportunidades y servicios, por la que se muestra atractiva y receptora de
población. Las provincias de Canchis y Chumbivilcas presentan los saldos migratorios negativos más
representativos, lo cual se puede inferir por su cercanía a centros urbanos importantes como
Arequipa, Puno y Cusco.
Según el censo 2017, el 90,9% de la población reside en el lugar donde nació, es decir, en el mismo
departamento de Cusco, que representa 1 millón 96 mil 82 personas; mientras que el 8,8% nació
en un departamento diferente al de su residencia actual (105 mil 591 personas) y el 0,3% declaró
haber nacido en otro país (3 mil 668 personas).
Comparando el censo 2007 y 2017, se observa que el total de la población migrante aumentó en
28 mil 428 personas, es decir, creció en 35,2%.
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La migración reciente está referida a la información brindada por la población, sobre el lugar de
residencia que tenían cinco años antes del censo con respecto a la residencia actual.
Los resultados del censo 2017 muestran que, en el departamento de Cusco, el 95,3% (1 millón 51
mil 149) de personas de 5 y más años de edad que viven en Cusco, mantienen su residencia desde
hace cinco años (2012-2017); mientras que la población que cambió de residencia durante el
periodo 2012 – 2017, corresponde a 52 mil 69 personas (4,7%). De otro lado, se observa que las
personas de 5 y más años de edad que viven en Cusco, desde hace cinco años (2012-2017), se
incrementaron en 36 mil 562 habitantes respecto al censo 2007.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) - Censos Nacionales de Población y Vivienda de 2017.
POBLACIÓN MIGRANTE EN LOS CINCO AÑOS ANTERIORES AL CENSO DE 2017,
SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012 - 2017
(Migración reciente)
2012-2017
Departamento Total de población
nativa Población nativa
presente Inmigrantes Emigrantes
Total 26 706 734 25 273 373 1 433 361 1 433 361
Amazonas 353 124 323 436 19 923 29 688
Áncash 1 010 716 952 485 37 313 58 231
Apurímac 377 310 349 149 21 479 28 161
Arequipa 1 223 585 1 168 801 90 638 54 784
Ayacucho 571 829 534 200 27 660 37 629
Cajamarca 1 281 786 1 189 388 36 910 92 398
Cusco 1 111 976 1 051 149 49 097 60 827
Huancavelica 345 586 309 328 12 214 36 258
Huánuco 672 331 622 620 34 864 49 711
Ica 748 286 709 888 48 554 38 398
Junín 1 147 048 1 067 059 64 619 79 989
La Libertad 1 597 915 1 536 947 61 542 60 968
Lambayeque 1 090 673 1 021 226 59 383 69 447
Lima y Callao 9 361 817 8 965 174 605 458 396 643
Loreto 828 834 763 728 22 733 65 106
Madre de Dios 117 993 106 995 17 299 10 998
Moquegua 158 701 146 837 14 155 11 864
Pasco 242 322 219 214 13 782 23 108
Piura 1 692 075 1 621 442 51 832 70 633
Puno 1 112 315 1 062 633 23 259 49 682
San Martín 734 035 681 464 48 736 52 571
Tacna 291 564 276 032 25 762 15 532
Tumbes 201 882 188 991 12 902 12 891
Ucayali 433 031 405 187 33 247 27 844
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 27
B. SITUACION ACTUAL DE LA SEGURIDAD CIUDADANA En el Perú, la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (Ley Nº 27933) define seguridad
ciudadana como “la acción integrada y articulada que desarrolla el Estado, en sus tres niveles de
gobierno, con la participación del sector privado, la sociedad civil organizada y la ciudadanía,
destinada a asegurar la convivencia pacífica, la erradicación de la violencia y la utilización pacífica
de las vías y espacios públicos. Del mismo modo, contribuir a la prevención de la comisión de delitos
y faltas”.
En el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019-2023, en adelante el PNSC 2019-2023, se adopta
un concepto amplio de seguridad ciudadana, entendida como una condición objetiva y subjetiva
donde los individuos se encuentran libres de violencia o amenaza física o psicológica, o de despojo
intencional de su patrimonio. Esta definición lleva consigo un enfoque de derechos humanos con el
que se busca la construcción de mejores condiciones de ciudadanía democrática y ubica en el
centro a “la persona humana” (CIDH, 2009, pág. 8).
Según el PNSC 2019-2023 al cual el PLSC del distrito del Cusco debe alinearse, reconoce cuatro
fenómenos que amenazan la seguridad ciudadana. Estos fenómenos están agrupados de la
siguiente manera: i) muerte violenta, representado por delitos asociados a homicidios y muertes
en accidentes de tránsito; ii) delitos contra las mujeres, niños, niñas y adolescentes, materializado
en feminicidios, violencia sexual, trata de personas, violencia doméstica y violencia contra niños,
niñas y adolescentes; iii) delitos patrimoniales en espacios públicos, compuestos por actos de robo,
hurto y estafas, micro comercialización; y iv) delitos cometidos por bandas criminales, expuesto
en extorsiones, amenazas, intimidaciones y micro-comercialización de drogas.
El PNSC 2019-2023 sirve de orientación y alineamiento a los diseños de los Planes de Acción
Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana, según la Ley del Sistema Nacional de
Seguridad Ciudadana - Ley N.º 27933, modificada por Decreto Legislativo Nº 1454.
En ese sentido, el PLSC del distrito del Cusco para el año 2019, debe orientar sus actividades a
combatir los fenómenos que amenazan la seguridad ciudadana recogiendo la problemática propia
del distrito del Cusco y tomando en cuenta la estadística policial y otras instituciones como el INEI
con la finalidad de realizar un diagnóstico adecuado acorde a la realidad del distrito del Cusco en
el tema de seguridad ciudadana.
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1. Estadísticas sobre violencia, faltas y delitos
En los cuadros siguientes se detalla la información relacionada a la incidencia delictiva del
distrito del Cusco en lo que se refiere a delitos, faltas, violencia familiar, accidentes de
tránsito y otros indicadores que corresponde al año 2017 y 2018 para su comparación
respectiva y de acuerdo al INEI.
Los datos para la elaboración del Mapa del Delito, han sido proporcionadas por:
- las comisarías de la jurisdicción: Cusco, Tahuantinsuyo, Independencia y Sipaspucyo.
- La división de Seguridad Ciudadana de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana de la
Municipalidad del Cusco.
- Ministerio Público.
- Dirección de Estadística de la PNP.
- DIRTEPOL Cusco
- Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI
Estadísticas del Ministerio Público
*Información al 6 de diciembre del año 2018 Denuncias ingresadas por Delito a Nivel de la Provincia y Distrito del Cusco
Fuente: Sistema de Gestión Fiscal – SGF
Elaboración: Gestión de Indicadores - MPFN
Delitos
PROVINCIA CUSCO DISTRITO CUSCO
2017 2018* 2017 2018*
Abigeato 4 3 2 1
Aborto 29 31 12 12
Apropiación Ilícita 150 177 146 119
Contra el Patrimonio 2299 2519 2252 2460
Delitos contra la fe pública 277 185 108 66
Estafa 328 352 209 207
Exposición y abandono de personas en peligro 5 2 4 1
Extorción 22 26 13 13
Homicidio 127 60 42 15
Homicidio calificado 5 2 3 1
Hurto (simple y agravado) 2239 1811 809 574
Lesiones 2729 2626 1572 1438
Micro comercialización de drogas 104 120 63 91
Omisión a la asistencia familiar 1111 1097 706 655
Robo (simple y agravado) 377 289 128 60
Sicariato 1 1 1 1
Trata de personas 65 50 64 50
Usurpación 224 205 140 104
Violación de la libertad sexual 464 550 293 370
Violencia familiar 3863 4007 2145 2690
Otros delitos 5826 6964 4525 4483
Total 20249 21077 13237 13351
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 29
Estadísticas de la Corte superior de Justicia de Cusco
Fuente: Sistema Integrado de Expedientes Nota: La información para el año 2018 corresponde al periodo de Enero a noviembre
DELITOS
TOTAL
INGRESOS
POR DELITO
2017
TOTAL
INGRESOS
POR DELITO
2018
Microcomercialización o microproducción 79 87
Formas agravadas de tráfico ilícito de drogas 36 19
Promoción y favorecimiento al tráfico ilícito de drogas 197 208
Aborto 6 13
Apropiación ilicita 82 81
Abigeato 3 8
Omisión de Asistencia Familiar 1043 1278
Omisión de socorro y exposición al peligro 14 2
Exposición al peligro o abandono de persona menor 4 0
Homicidio Culposo 97 101
Homicidio Simple 54 43
Homicidio por emoción violenta 1 0
Asesinato 33 22
Feminicidio 39 62
Parricidio 15 14
Robo Simple y Agravado 322 234
Trata de personas 41 29
Formas Agravadas de Trata de Personas 15 25
Usurpación Agravada 99 80
Usurpación 92 89
Falsificación de documentos 175 213
Violación a persona en incapacidad de resistencia 15 14
Violación a persona en estado de inconciencia 37 51
Violación de la libertad sexual a mano armada 13 16
Violación de la libertad sexual 100 83
Violación de menor (mayor de 14 años) 22 23
Violación de menores de edad (menor de 14 años) 88 122
Secuestro 30 27
Extorsión 24 26
Hurto Agravado 417 366
Hurto de uso 1 0
Hurto simple 43 64
Lesiones Culposas 169 143
Lesiones Dolosas 3 2
Lesiones Graves 122 96
Lesiones leves a menor de edad 2 1
Lesiones graves a menor de edad 3 4
Lesiones al concebido 1 0
Lesiones leves 241 184
Lesiones graves por violencia familiar 11 18
Lesiones leves por violencia familiar 1162 3383
Malversación de fondos 17 6
Negociación incompatible o aprovechamiento indebido 79 45
Delitos contra la fe pública 1 0
Uso de documentos falsos 62 73
Posesión indebida de celulares o armas 23 9
Violencia familiar 3 7
Tráfico de moneda falsa 11 7
Atentados contra monumentos arqueológicos 51 61
Depredación de bosques legalmente protegidos 33 22
Depredación de flora y fauna 14 15
Estafa Agravada 100 103
Estafa Genérica 113 87
Sicariato - -
Pandillaje pernicioso - -
Total 5458 7666
CSJCU: CANTIDAD DE DENUNCIAS INGRESADOS A LOS JUZGADOS DE
INVESTIGACIÓN PREPARATORIA POR DELITO 2017 Y 2018
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INFORMACIÓN ARROJADA POR EL INEI SOBRE FALTAS Y DELITOS
DENUNCIAS POR COMISIÓN DE DELITOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2008 - 2017
(Casos registrados)
Departamento 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Total 181 866 240.438 271.813 299.474 326.578 349.323 355.876 399.869
Amazonas 640 3.309 4.037 4.806 3.178 2.395 3.340 5.696 Ancash 6 626 6.325 7.097 7.618 8.783 9.862 10.446 11.798 Apurimac 1 389 1.855 2.412 2.993 2.533 1.601 2.000 2.566 Arequipa 10 935 12.762 13.556 14.167 16.576 18.017 19.666 25.500 Ayacucho 1 856 3.299 3.625 3.989 4.786 4.395 3.131 4.574 Cajamarca 3 851 3.775 5.223 6.820 6.100 5.847 6.440 9.453 Callao 10 010 12.749 13.233 14.631 15.765 19.328 15.385 14.948 Cusco 6 445 7.145 8.542 9.830 14.328 9.271 11.783 13.728 Huancavelica 600 879 962 1.045 1.917 1.223 1.345 1.483 Huanuco 1 514 1.931 2.601 3.157 3.275 3.126 3.162 3.895 Ica 4 716 6.308 7.835 9.288 10.107 10.869 13.178 13.772 Junin 4 672 7.123 8.337 9.433 8.791 7.632 9.375 11.627 La libertad 11 570 9.221 13.413 13.504 18.712 15.628 16.782 21.894 Lambayeque 11 746 10.300 11.356 12.260 13.740 15.757 21.406 25.186 Lima 79 443 126.494 135.777 147.119 151.256 180.409 170.295 177.517 Provincia de Lima - - - - - - 158.167 163.818 Región Lima 2/ - - - - - - 12.128 13.699 Loreto 5 053 2.711 2.825 3.240 3.054 2.670 5.730 4.843 Madre de Dios 496 814 1.549 2.256 2.118 1.427 1.641 2.401 Moquegua 1 739 2.231 1.568 1.791 1.804 1.713 1.872 2.244 Pasco 259 999 1.183 1.314 1.987 1.054 937 1.772 Piura 6 475 7.328 11.511 12.178 16.200 16.099 16.866 20.156 Puno 1 556 1.756 2.099 2.445 4.114 3.314 4.741 4.206 San Martin 2 421 4.630 4.730 4.665 5.597 5.545 3.729 5.177 Tacna 2 520 1.921 3.391 3.850 3.892 2.975 3.229 4.013 Tumbes 2 267 2.338 2.935 3.437 3.883 3.163 3.275 4.404 Ucayali 3 067 2.235 2.016 3.638 4.082 6.003 6.122 7.016
Nota 1: El total comprende a las denuncias por comisión de delitos registrados en Comisarías y Unidades Especializadas en Investigación Criminal.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Censos Nacionales de Comisarías, 2013-2014, Registro Nacional de Delitos en las Dependencias Policiales 2014, Registro Nacional de Denuncias de Delitos y Faltas 2015-2016 y Sistema de Denuncias Policiales (SIDPOL) 2015- 2016.
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 31
PERSONAS INTERVENIDAS POR TRÁFICO ILÍCITO DE DROGA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2005 - 2017
Departamento 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Total 1 510 1 185 2 679 2 372 2 504 3 557 3 799 3 120 2 696 2 623 2 951 5 531 3 661
Amazonas 14 7 20 9 11 10 14 30 17 19 34 45 16
Áncash 25 39 53 89 55 153 58 51 48 67 131 254 120
Apurímac 24 8 23 22 19 58 44 69 38 20 15 57 81
Arequipa 3 1 21 21 16 23 23 29 73 22 7 61 107
Ayacucho 143 43 164 148 190 233 280 199 170 161 156 257 305
Cajamarca 17 19 24 15 13 26 10 20 35 19 48 42 43
Callao - - - - - - - - - - - 870 296
Cusco 30 3 54 50 93 65 147 246 76 105 122 168 113
Huancavelica 5 5 3 4 10 12 11 10 - 1 2 6 9
Huánuco 117 46 178 153 181 232 285 132 184 194 138 196 148
Ica 46 15 37 110 139 177 93 145 125 99 76 173 184
Junín 58 53 147 197 138 165 120 167 118 84 96 127 105
La Libertad 58 6 87 77 51 115 90 131 96 169 139 264 129
Lambayeque 21 13 41 45 48 38 28 48 82 92 59 123 64
Lima 1/ 565 809 1 368 907 998 1 646 1 807 1 267 1 008 966 1 263 1 925 957
Provincia de Lima 1/
Loreto 45 23 47 86 62 82 86 77 89 80 129 123 97
Madre de Dios 27 22 52 19 37 29 26 22 28 18 19 72 42
Moquegua 3 - 14 7 9 11 15 16 32 14 14 13 11
Pasco 9 4 31 9 13 13 4 8 28 10 11 20 26
Piura 99 24 84 93 83 70 71 86 101 146 157 176 335
Puno 59 3 43 99 130 91 109 102 88 52 67 111 100
San Martín 39 22 53 72 74 90 196 77 113 89 62 130 137
Tacna 63 1 78 67 51 86 47 61 55 58 48 59 56
Tumbes 25 8 13 19 17 32 25 28 12 34 39 113 99
Ucayali 15 11 44 54 66 100 210 99 80 104 119 146 81
Fuente: Ministerio del Interior -MININTER- Dirección de Gestión en Tecnología de la Información y Comunicaciones.
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 32
ESTADISTICAS POLICIALES SOBRE DELITOS Y FALTAS
FUENTE: SIDPOL. ELABORACIÓN: SECEJE-PNP/DIRTIC-DIVEST
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 33
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“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
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DEPARTAMENTO CUSCO: DETENIDOS REGISTRADOS POR LA POLICIA NACIONAL, SEGÚN TIPO DE DELITO, 2012 - 2016
Tipo de delito 2012 2013 2014 2015 2016
TOTAL 2891 2986 2888 3018 4218
contra la vida, el cuerpo y la salud 681 677 656 570 374
contra la tranquilidad publica 5 10 12 4 18
contra el patrimonio 1437 1250 1103 1014 974
contra la familia 45 19 15 30 54
contra la libertad 163 178 155 178 224
contra la seguridad publica 417 670 794 1007 2264
contra el orden económico 5 3 2 2 0
delito tributario 41 49 43 36 31
contra la fe publica 24 35 31 24 22
contra la administración publica 23 22 19 98 46
Otros 50 73 58 55 211
fuentes: Policía Nacional del Perú - Anuarios estadísticos
DEPARTAMENTO CUSCO: DENUNCIAS POR COMISION DE DELITOS REGISTRADOS POR LA POLICIA NACIONAL DEL PERU, SEGÚN TIPO DE DELITO, 2012 - 2016
Tipo de delito 2012 2013 2014 2015 2016
TOTAL 7074 8524 7572 7485 7460
contra la vida, el cuerpo y la salud 1601 1801 1563 1390 1121
contra la tranquilidad publica 35 55 36 15 2
contra el patrimonio 3424 3903 3480 3292 3804
contra la familia 157 201 164 128 39
contra la libertad 472 497 363 281 436
contra la seguridad publica 925 1275 1407 1804 1827
contra el orden económico 50 66 55 30 23
delito tributario 82 120 89 107 87
contra la fe publica 108 154 125 152 37
contra la administración publica 29 95 67 62 49
Otros 191 357 223 224 35
fuentes: Policía Nacional del Perú - Anuarios estadísticos
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DEPARTAMENTO CUSCO: FALTAS REGISTRADAS POR LA POLICIA NACIONAL, SEGÚN TIPO DE FALTAS, 2012 - 2016 DELITO, 2012 - 2016
Tipo de Falta 2012 2013 2014 2015 2016
TOTAL 12223 13006 12658 13243 14917
contra la persona 2744 2791 2845 2060 2246
contra el patrimonio 2760 2521 2366 2387 1698
contra las buenas costumbres 291 83 49 81 12
contra la seguridad publica 268 206 217 176 22
contra la tranquilidad publica 234 66 53 51 18
Otros 5926 7339 7128 8488 10921
fuentes: Policía Nacional del Perú - Anuarios estadísticos
DEPARTAMENTO CUSCO: ACCIDENTES DE TRANSITO REGISTRADOS POR LA POLICIA NACIONAL, SEGÚN CAUSAS, 2012 - 2016.
Causas de accidentes 2012 2013 2014 2015 2016
TOTAL 1957 1860 1931 2089 2570
Exceso de Velocidad 715 798 854 840 696
Ebriedad del conductor 454 367 436 361 336
Imprudencia del conductor 386 256 219 343 945
Imprudencia del peatón 140 153 128 187 293
Imprudencia del pasajero 14 85 76 45 45
Exceso de carga 15 9 9 0 4
Desacato señal de transito 31 39 41 98 30
Falla mecánica 18 26 35 47 54
Falta de luces 16 12 11 17 3
Pista mal estado 17 42 37 49 40
Señalización defectuosa 64 12 8 1 14
Otros 87 61 77 101 110
fuentes: Policía Nacional del Perú - Anuarios estadísticos
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 36
DEPARTAMENTO CUSCO: PRINCIPALES CAUSAS QUE ORIGINAN LOS ACCIDENTES DE TRANSITO 2012 - 2016
Causas de accidentes 2012 2013 2014 2015 2016
Total 1378 1565 1809 1972 1445
Ebriedad 289 351 368 631 336
Falla Mecánica 93 103 142 97 54
Negligencia del conductor 784 868 975 1143 945
Otros 212 243 324 101 110
fuentes: Policía Nacional del Perú - Anuarios estadísticos
DEPARTAMENTO CUSCO: MUERTES POR HOMICIDIO, REGISTRADO POR LA POLICIA NACIONAL, CAUSAS DE MUERTE, 2012 - 2016
Causas de Muerte 2012 2013 2014 2015 2016
Total Homicidios 102 91 97 62 143
Por arma de fuego 2 1 2 3 1
Arma Blanca 13 8 11 3 10
Objeto Contundente 19 2 4 1 5
Agresión 5 3 4 3 0
Estrangulamiento 6 3 1 0 7
Asfixia Mecánica 2 2 0 0 3
Acción directa de Fuego 0 0 0 0 2
Suministro de Sustancia Toxica 0 2 5 1 5
Explosión 0 0 0 0 3
Negligencia Medica 0 0 0 0 0
hallazgo de cadáver 19 39 43 29 48
Hallazgo de Feto 10 6 5 2 7
Otros 26 25 22 20 52
fuentes: Policía Nacional del Perú - Anuarios estadísticos
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 37
ESTADISTICAS COMISARIA SECTORIAL CUSCO
ESTADISTICAS COMISARIA SIPASPUCYO
*SIDPOL: INFORMACION A NOV2018
INCIDENCIA DELICTIVA AÑOS
2015 2016 2017 *2018
CONTRA LA VIDA EL CUERPO Y LA SALUD 34 221 37 25
CONTRA EL PATRIMONIO 118 76 75 106
ACCIDENTES DE TRANSITO 56 72 123 59
CONTRA LA LIBERTAD 13 12 13 12
CONTRA LA SEGURIDAD PUBLICA 47 80 98 58
CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA 3 3 0 1
CONTRA LA FAMILIA 1 1 0 0
CONTRA EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 1 0 0 2
CONTRA LOS PODERES DEL ESTADO Y ORDEN CONSTITUCIONAL 1 0 0 1
CONTRA LA FE PUBLICA 0 1 0 0
VIOLENCIA FAMILIAR 259 374 503 504
FALTAS 97 81 41 42
TOTAL 630 921 890 810
1 C.V.C.S. 113
2 C. LA FAMILIA
3 C. LA LIBERTAD 57
4 CONTRA EL PATRIMONIO 1012
5 C. EL ORDEN ECONÓMICO 1
6 C. EL ORDEN FINANCIERO Y MONETARIO 5
7 D. TRIBUTARIO
8 C. LA FE PUBLICA 11
9 CONT. LA SEG. PUB. 332
10 CONT. LA TRANQ. PUB. 2
11 CONTRA LA HUMANIDAD
12 CONT. LA ADM. PUBLICA 38
13 PANDILLAJE PERNICIOSO
14 POSESION DE ARMAS DE GUERRA
15 OTROS DELITOS 10
1581
2
903 678
TOTAL
15
8
34
27
379
1
1
1
218114
2
23
30
633
4
10
VARIABLES
DELITOS
TOTAL
2017 2018
79
CUADRO COMPARATIVO DEL TOTAL DE INCIDENCIA DELICTIVA 2017-2018
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 38
0
200
400
600
800
1000
20152016
2017*2018
630
921 890810
AÑOS
INCIDENCIA DELICTIVA EN LA COMISARIA SIPASPUCYO EN EL PERIODO 2015-2018
630
921890
810
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
2015 2016 2017 *2018
DEN
UN
CIA
S
AÑOS
TENDENCIA DE LA INCIDENCIA DELICTIVA EN LA COMISARIA SIPASPUCYO EN EL PERIODO 2015-2018
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 39
C.VIDA,CUERPO Y SALUD
3% C.PATRIMONIO13%
ACCIDENTES TRANSITO
7%
C.LA LIBERTAD2%
C.SEGURIDAD PUBLICA
7%
VIOLENCIA FAMILIAR
62%
FALTAS5%
OTROS1%
INCIDENCIA DELICTIVA EN LA COMISARIA SIPASPUCYO DURANTE EL AÑO 2018
C.VIDA,CUERPO Y SALUD
4% C.PATRIMONIO8% ACCIDENTES
TRANSITO14%
C.LA LIBERTAD1%
C.SEGURIDAD PUBLICA
11%
VIOLENCIA FAMILIAR
57%
FALTAS5%
INCIDENCIA DELICTIVA EN LA COMISARIA SIPASPUCYO DURANTE EL AÑO 2017
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ESTADISTICAS COMISARIA TAHUANTINSUYO
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 41
ESTADISTICAS SOBRE VIOLENCIA FAMILIAR
DENUNCIAS DE VIOLENCIA FAMILIAR POR AGRESIÓN FÍSICA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 - 2017
(Casos
registrados)
Departamento 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Total 57 819 64 948 61 651 65 380 67 006 73 413 76 011
Amazonas 284 561 514 637 571 729 886
Áncash 1 630 1 804 1 865 2 118 2 083 1 892 1 897
Apurímac 1 208 1 510 1 322 1 133 865 985 1 506
Arequipa 3 500 3 551 4 995 4 632 3 616 4 916 4 556
Ayacucho 1 223 1 502 1 601 1 430 1 600 1 817 2 703
Cajamarca 1 627 1 953 2 527 2 091 1 944 2 503 2 348
Callao 2 949 3 049 3 087 2 731 2 672 2 805 3 838
Cusco 2 884 3 479 2 049 1 928 1 953 2 007 3 129
Huancavelica 335 278 235 312 321 382 345
Huánuco 1 796 3 972 3 867 5 558 5 765 5 630 3 821
Ica 1 706 1 649 1 953 2 301 2 652 2 863 3 177
Junín 2 039 2 677 2 220 2 551 2 265 3 394 3 777
La Libertad 1 722 1 875 1 868 1 870 1 829 2 118 2 240
Lambayeque 1 942 2 429 2 026 2 323 2 405 2 869 3 649
Lima 22 329 23 013 20 013 21 228 23 087 24 653 26 181
Loreto 627 693 643 718 801 914 742
Madre de Dios 1 150 696 1 097 654 1 149 882 717
Moquegua 1 462 1 606 1 376 1 454 1 472 1 195 654
Pasco 199 157 163 198 236 272 253
Piura 2 283 3 598 3 295 3 651 3 624 4 016 3 613
Puno 1 064 773 1 116 2 182 2 639 2 871 2 468
San Martín 1 008 1 135 1 120 1 275 1 359 1 989 1 624
Tacna 1 275 1 376 1 477 1 302 1 210 765 780
Tumbes 937 470 304 255 197 292 301
Ucayali 640 1 142 918 848 691 654 806
Nota 1: Información reajustada por la PNP (2011).
Fuente: Ministerio del Interior - MININTER - Dirección de Gestión en Tecnología de la Información y Comunicaciones.
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 42
FUENTE: SIDPOL. ELABORACIÓN: SECEJE-PNP/DIRTIC-DIVEST
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DENUNCIAS DE VIOLENCIA FAMILIAR POR MALTRATO PSICOLÓGICO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011 - 2017
Departamento 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Total 38 366 39 030 37 958 42 829 42 468 54 927 69 969
Amazonas 185 209 315 342 313 593 727
Áncash 866 1 116 1 375 1 337 1 621 1 476 2 064
Apurímac 520 514 531 548 503 664 1 041
Arequipa 3 259 3 490 3 919 4 954 4 691 6 729 8 635
Ayacucho 341 457 455 434 466 674 1 153
Cajamarca 378 486 729 727 743 1 089 1 481
Callao 1 210 1 175 1 270 1 262 1 261 1 324 2 482
Cusco 977 1 462 1 853 1 898 1 819 2 030 2 903
Huancavelica 311 296 141 188 187 277 423
Huánuco 489 812 1 718 1 532 928 499 708
Ica 1 019 1 276 1 651 1 963 1 795 2 251 2 848
Junín 923 1 322 1 493 1 331 1 194 2 031 2 738
La Libertad 1 226 1 284 1 407 1 389 1 781 2 572 2 865
Lambayeque 1 404 1 378 1 379 1 629 1 707 2 404 3 160
Lima 20 087 17 584 13 099 16 284 15 932 19 274 25 137
Loreto 517 547 421 515 488 632 798
Madre de Dios 346 308 442 517 568 688 441
Moquegua 726 729 929 872 694 939 870
Pasco 72 91 59 68 122 146 169
Piura 1 090 1 750 2 024 2 374 2 701 4 003 3 673
Puno 468 511 433 310 609 681 927
San Martín 404 397 380 414 488 1 317 1 696
Tacna 859 855 1 041 1 140 1 005 1 109 1 189
Tumbes 331 384 374 390 477 958 1 041
Ucayali 358 597 520 411 375 567 800
Nota 1: Información reajustada por la PNP (2011).
Fuente: Ministerio del Interior - MININTER - Dirección de Gestión en Tecnología de la Información y Comunicaciones.
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ESTADISTICAS POLICIALES SOBRE VIOLENCIA FAMILIAR
Fuente: SIDPOL
ESTADISTICAS DE VIOLENCIA FAMILIA POR COMISARIA ENE- SET 2018
COMISARIAS CON LA MAYOR CANTIDAD DE REGISTRO DE DENUNCIA POR VIOLENCIA FAMILIAR
CUADRO COMPARATIVO DEL TOTAL CASOS DE VIOLENCIA FAMILIAR 2015-2018 COMISARIA CUSCO
VARIABLES 2015 2016 2017 2018 TOTAL
TIPOS DE VIOLENCIA
1 VIOLENCIA FÍSICA 114 35 8 85 242
2 VIOLENCIA PSICOLÓGICA 111 91 159 107 468
3 VIOLENCIA FÍSICA Y PSICOLÓGICA 167 257 255 65 744
4 VIOLENCIA SEXUAL
TOTAL 392 383 422 257 1454
DENUNCIAS DE VIOLENCIA FAMILIAR POR COMISARIA DISTRITO CUSCO 2018
COMISARIA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL
CUSCO 47 14 30 39 18 31 29 35 28 0 0 0 271
TAHUANTINSUYO 55 48 77 76 77 75 69 68 57 0 0 0 602
SIPASPUCYO 35 39 44 60 46 48 36 42 50 0 0 0 400
INDEPENDENCIA 19 37 42 22 34 42 40 37 47 0 0 0 320
TOTAL 156 138 193 197 175 196 174 182 182 0 0 0 1593
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FEMINICIDIO
VICTIMAS DE FEMINICIDIO SEGÚN DISTRITO FISCAL
Entre enero y junio 2018, el distrito fiscal de Cusco reportó 6 casos de feminicidio; siguen cinco
distritos fiscales que registraron 4 víctimas en cada uno (Arequipa, Lima Norte, Lima Sur, Lima Este
y La Libertad).
En el año 2016, el distrito fiscal de Lima Este ocupó el primer orden, reportó 11 víctimas de
feminicidio; en el año 2017 se ubica en el tercer orden (8 víctimas).
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Feminicidio es el homicidio perpetrado hacia una mujer por motivo de violencia familiar, sexual o
discriminación de género. El feminicidio, definido como la muerte de mujeres a causa de la
discriminación de género, constituye la manifestación más cruel que adopta la violencia contra la
mujer y representa un grave problema Social.
En el primer semestre del año 2018, el departamento de Lima registró 17 víctimas de feminicidio,
representa el 30,4% del total. Siguen los departamentos de Cusco (6), Arequipa y La Libertad (4 en
cada uno).
De acuerdo al plan Nacional de Seguridad Ciudadana, el departamento del Cusco, es uno de los
territorios de intervención prioritaria en violencia contra mujeres, niños, niñas, adolescentes y
personas vulnerables.
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TRATA DE PERSONAS
La trata de personas es “la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la recepción de
personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al
fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o
recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga
autoridad sobre otra, con fines de explotación.
La trata de personas, conocida hoy en día como la “esclavitud del siglo XXI”, es un delito que a
atenta contra los derechos humanos, pues vulnera la esencia misma de la persona: vida, libertad,
integridad y dignidad.
En el año 2004, se crea el Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la Trata de Personas,
luego en marzo del 2016 cambia la denominación y se instala la Comisión Multisectorial de
Naturaleza Permanente contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes, con la finalidad
de ejecutar acciones de prevención, persecución y atención a las víctimas de trata de personas.
Asimismo, es preciso mencionar la aprobación de la Política Nacional contra la Trata de Personas y
sus Formas de Explotación (Decreto Supremo Nº 001-2015-JUS, publicado el 24 de enero de 2015)
y el Plan Nacional contra la Trata de Personas 2017-2021 (Decreto Supremo Nº 017-2017-IN,
publicado el 08 de junio de 2017).
La mayoría de personas víctimas de trata de personas tienen entre 14 y 17 años de edad; siguen de
18 a 25 años. La finalidad más frecuente fue la explotación sexual.
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 50
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DEPARTAMENTO CUSCO: SITUACION JURIDICA DE LA POBLACION PENITENCIARIA, 2012 - 2016
Situación Jurídica 2012 2013 2014 2015 2016
Total Perú 61390 67597 71961 77242 82023
Procesado 35892 36670 37109 39439 35499
Sentenciado 25498 30927 34852 37803 46524
Sur Oriente – Cusco 3017 3504 4005 4164 4621
Procesado 1378 1541 1884 1997 2139
Sentenciado 1639 1963 2121 2167 2482
Resto País 58484 64093 67956 73078 77402
Procesado 34514 35129 35225 37442 33360
Sentenciado 23970 28964 32731 35636 44042
fuentes: Policía Nacional del Perú - Anuarios estadísticos
Compendio estadístico Perú 2017
POBLACIÓN PENITENCIARIA EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2012-2017
(Casos registrados)
Departamento 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Total 61 390 67 597 71 961 77 242 82 023 85 811
Amazonas 750 722 759 759 882 979
Áncash 1 799 2 361 2 683 3 107 3 717 4 162
Apurímac 442 465 553 559 631 775
Arequipa 1 456 1 767 2 055 2 338 2 429 2 601
Ayacucho 2 335 2 363 2 439 2 560 2 757 2 883
Cajamarca 1 101 1 411 1 534 1 793 1 935 1 970
Callao - - - - 3 315 3 056
Cusco 2 071 2 362 2 709 2 858 3 170 3 400
Huancavelica 211 213 171 181 220 230
Huánuco 2 005 2 126 2 285 2 500 2 939 3 116
Ica 3 312 4 125 4 954 5 494 6 607 7 078
Junín 2 549 2 785 2 852 3 019 3 175 3 466
La Libertad 2 782 3 349 4 025 4 716 5 050 5 323
Lambayeque 2 205 2 565 3 019 3 286 3 720 3 947
Lima 1/ 27 756 29 147 29 123 30 336 26 276 26 704
Provincia de Lima 2/ - - - - 19 387 20 309
Región Lima 3/ - - - - 6 889 6 395
Fuente: Instituto Nacional Penitenciario - INPE - Unidad de Estadística.
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 52
VICTIMIZACION
Se considera como hecho delictivo a todo evento que atenta contra la seguridad, vulnera los
derechos de una persona y conlleva al peligro, daño o riesgo como: robo o intento de robo de
dinero, cartera, celular; robo o intento de robo de vehículo automotor (auto, camioneta, etc.),
robo de autopartes, mototaxi, motocicleta, bicicleta, amenazas e intimidaciones, maltrato físico
y/o psicológico de algún miembro del hogar, ofensas sexuales, secuestro e intento de secuestro,
extorsión, estafa y robo de negocio.
En este contexto, se considera como “víctima” a la población de 15 y más años de edad del área
urbana que haya sufrido al menos uno de estos hechos delictivos durante un determinado periodo
de referencia (últimos 12 meses).
Según resultados del semestre (mayo – octubre 2018), y según el cuadro que se muestra a
continuación, el departamento con mayor porcentaje de población víctima de algún hecho delictivo
es: Puno (40,8%), en tanto que los departamentos de San Martín (12,6%), Lambayeque (13,4%),
Moquegua (15,3%), Tumbes (16,7%), Amazonas (16,8%) y Cajamarca (16,9%) presentan las menores
cifras de victimización.
En relación con los resultados del semestre similar al año anterior (mayo – octubre 2017), se observa
que el departamento que presenta el mayor incremento de víctimas es Puno (de 35,3% a 40,8%),
mientras que la mayor disminución porcentual se dio en el departamento de Moquegua (de 20,1%
a 15,3%).
Asimismo, se muestra que el departamento del Cusco ha tenido una disminución porcentual de -
2,6%, y se espera que esta disminución continúe en el presente año 2019
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 53
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 55
PERCEPCION DE INSEGURIDAD La Encuesta Nacional de Programas Estratégicos, considera como percepción de inseguridad, a la
sensación de la población de ser víctima de algún hecho delictivo o evento que pueda atentar
contra su seguridad, integridad física o moral, vulnere sus derechos y la conlleve al peligro, daño
o riesgo.
La Percepción de inseguridad ciudadana es una sensación de carácter psicológico vinculada a un
sentimiento de vulnerabilidad ante la posibilidad de ser víctima de un acto delincuencial. La
persona no ha sido directamente victimado, sino que lo cree por contagio colectivo.
En la población cusqueña, existe una altísima percepción de inseguridad causada principalmente
por la delincuencia común, la gente se siente desprotegida, y percibe la delincuencia en constante
crecimiento y como una amenaza para su vida cotidiana.
La percepción de inseguridad ciudadana se caracteriza por distorsionar la información real; como
ejemplo se podría citar las famosas bolas como “me han dicho que por ahí roban mucho”, o “por
mi zona roban todos los días”, estos comentarios de los propios ciudadanos genera un estado de
inseguridad ciudadana colectivo.
A todo esto, habría que sumarle la desinformación y el sensacionalismo de los medios de
comunicación en sus titulares “ola de secuestros en Cusco” “cusqueños indefensos ante ola de
robos”, etc; mientras que muchas veces las estadísticas demuestran lo contrario a situaciones no
tan críticas. Sin embargo, según fuentes policiales, sólo el tercio de los ciudadanos denuncian un
delito; es decir las 2/3 no denuncian. Esta cifra negra perturba y distorsiona las estadísticas
oficiales sobre victimización y delitos reales.
Según los resultados del (mayo – octubre 2018), los departamentos con mayor percepción de
inseguridad son: Tacna (94,4%), Arequipa (92,1%), Huancavelica (92,0%), Lima (91,1%), Madre de
Dios (90,9%), Lambayeque (90,8%) y Cusco (90,2%).
En comparación con los resultados del semestre similar del año anterior (mayo – octubre 2017), el
departamento de Ucayali presenta el mayor aumento de percepción de inseguridad, en tanto que,
Ica presenta la mayor disminución en puntos porcentuales de percepción de inseguridad.
En cuanto se refiere al departamento del Cusco, existe una disminución porcentual de percepción
de inseguridad de -2.6%, se espera que en el presente año 2019 se continúe con esa tendencia.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 56
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 57
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 58
CENTRO DE GESTION DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD DEL CUSCO
ESTADISTICAS 2018
MODALIDAD NRO
ACTOS CONTRA EL PUDOR 1
DESAPARECIDA 1
ESTAFA 17
HURTO DE VEHICULO 1
PINTAS Y/O GRAFITIS 1
TENTATIVA DE FEMINICIDIO 1
HURTO AGRAVADO 41
CHOQUE 9
ROBO AGRAVADO 30
ATROPELLO 48
AGRESION 11
INVESTIGACION 17
HURTO 182
HOMICIDIO 8
VIOLACION 18
LESIONES 21
ARMA DE FUEGO 3
ROBO 34
HURTO AUTOPARTES 5
SECUESTRO 4
RECEPTACION 1
USURPACION 1
0
50
100
150
200
2018
NRO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 59
D. Mapeo de puntos Críticos en Violencia e Inseguridad “Mapa del Delito”.
En la jurisdicción del distrito del Cusco se cuenta con 5 comisarías, a saber la Comisaria
Sectorial Cusco, Comisaria de Tahuantinsuto, Comisaria de Sipaspucyo y Comisaria de
Independencia.
A continuación se presenta los puntos críticos de mayor incidencia delictiva en las 4
comisarías del distrito del cusco.
MAPA DEL DELITO OCTUBRE A NOVIEMBRE 2018 EN LA JURIDICCION DE LA COMISARIA PNP CUSCO
Nº TIPO DE DELITO MODALIDAD LUGAR DEL DELITO DIAS DE MAYOR
INCIDENCIA
FRECUENCIA HORARIA
SECTOR
1
CONTRA LA VIDA, EL
CUERPO Y LA SALUD
ABORTO CALLE NUEVA DÍA VIERNES DE 12:00 A
20:00 2
LESIONES
CALLE TECSECOCHA
VIERNES A DOMINGO
DE 10:00 A 22:00
1
CALLE BELEN 2
CALLE TRES CRUCES DE ORO 2
CALLE NUEVA 2
AV. EJERCITO 2 Y 3
CALLE AYACUCHO 2
CALLE CCASCAPARO CHICO 2
CALLE MONJASPATA 2
CALLE PROCURADORES 1
PLAZA SAN PEDRO 3
CALLE SANTA CATALINA ANCHA
1
2 CONTRA LA LIBERTAD
VIOLACION LIBERTAD SEXUAL
CALLE AYACUCHO
JUEVES Y VIERNES
DE 09:00 A 15:00
2
CALLE NUEVA 2
CALLE MONJASPATA 2
ACTOS CONTRA EL PUDOR
CALLE MATARA
JUEVES A SABADO
DE 08:00 A 18:00
2
CALLE MONJASPATA 2
CALLE QUERA 2
CALLE TRINITARIAS 2
3 CONTRA EL PATRIMONIO
HURTO
AV. EL SOL
LUNES A DOMINGO
DE 07:00 A 03:00
1
CALLE TRES CRUCES DE ORO 2
CALLE BELEN 2
PLAZA DE ARMAS 1
CALLE AYACUCHO 2
CALLE NUEVA 2
CALLE CCASCAPARO 2
CALLE MESON DE LA ESTRELLA 2
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 60
CALLE SAN ANDRES 2
CALLE SAPHY 1
CALLE CONCEBIDAYOC 2
CALLE PLATEROS 1
CC EL PARAISO 2
AV. EJERCITO 2 Y 3
AV. TULLUMAYO 1
CALLE TECSECOCHA 1
CALLE GENERAL BUENDIA 2
CALLE MONJASPATA 2
CALLE SAN AGUSTIN 1
CALLE TECTE 2
MERCADO SAN PEDRO 3
PASAJE GOHERING 2
AV. ARCOPATA 3
CALLE AFLIGIDOS 1
CALLE CRUZ VERDE 2
CALLE TRINITARIAS 2
AV. ALTA 3
AV. ARCOPATA 3
AV. BAJA 3
AVENIDA HOSPITAL 3
CALLE AHUACPINTA 1
CALLE CUICHIPUNCO 2
CALLE FIERRO 3
CALLE NUEVA BAJA 3
CALLE PAMPA DEL CASTILLO 1
ROBO
AV. EL SOL
LUNES A DOMINGO
DE 07:00 A 03:00
1
CALLE BELEN 2
AV. EJERCITO 2 Y 3
CALLE AYACUCHO 2
CALLE HOSPITAL 3
CALLE TRES CRUCES DE ORO 2
AV. GRAU - UTEA 2
CALLE CCASCAPARO 2
CALLE CUICHIPUNCO 2
CALLE GENERAL BUEN DIA 2
CALLE NUEVA 2
CALLE PAMPA DEL CASTILLO 1
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 61
CALLE TUPAC AMARU 2
MERCADO CCASCAPARO 2
PLAZA SAN BLAS 1
RECEPTACION
CALLE TECSECOCHA
VIERNES A DOMINGO
DE 16:00 A 01:00
1
PLAZA DE ARMAS 1
CALLE BELEN 2
ESTAFAS Y OTRAS DEFRAUDACIONES
AV. EL SOL
LUNES A MIERCOLES
DE 10:00 A 15:00
1
CALLE TRES CRUCES DE ORO 2
CALLE MARURI 1
OTROS (usurpacion)
CALLE BELEN
LUNES A JUEVES
DE 12:00 A 18:00
2
CALLE HOSPITAL
3
4 CONTRA LA FE
PUBLICA FALSIFICASION DE
DOCUMENTOS
AV. EL SOL LUNES Y MARTES
DE 11:00 A 15:00
1
CALLE MONJASPATA
2
5 CONTRA LA SEGURIDAD
PUBLICA
MICRO COMERCIALIZACION
DE DROGAS
CALLE TECSECOCHA
LUNES A DOMINGO
DE 12:00 A 01:00
1
CALLE SUECIA 1
PLAZA DE ARMAS 1
CALLE QORICALLE 1
CALLE SAPHY 1
CALLE PROCURADORES 1
CALLE TANDAPATA 1
PLAZOLETA SAN BLAS 1
PELIGRO COMUN
AV. EJERCITO
LUNES A DOMINGO
DE 06:00 A 04:00
2 Y 3
AV. EL SOL 1
CALLE SAPHY 1
AV. LIMACPAMPA 1
CALLE TECSECOCHA 1
AV ARCOPATA 3
PLAZA SAN PEDRO 3
AV. GRAU 2
CALLE AYACUCHO 2
CALLE BELEN 2
CALLE CUICHIPUNCO 2
CALLE PERA 2
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 62
CALLE SANTA CATALINA 1
CALLE TIGRE 1
CALLE UMANCHANTA 3
6 CONTRA LA
ADMINISTRACION PUBLICA
VIOLENCIA Y RESISTENCIA A LA
AUTORIDAD
CALLE SAPHY
VIERNES A DOMINGO
DE 20:00 A 06:00
1
CALLE WAYNAPATA 1
AV. EL SOL 1
Los delitos Contra el Patrimonio en el distrito del Cusco, se dan en mayor proporción en
sectores del Centro Histórico del Cusco, alrededor de las calles Ccasparo, San Pedro,
General Buen Día, Cuichipunco, Saphy, Umanchata respecto de consumo y comercialización
de drogas igualmente se encuentra ubicado en las calles aledañas a la Plaza de Armas,
donde el expendio de drogas en alto en marihuana, clorhidrato de cocaína, PBC, debido a
la presencia de establecimientos nocturnos en las calles Procuradores, Suecia, Tecsecocha,
Plateros, en el sector de Villa San Blas entre otros y los fumaderos en la zona nor este, por
la cuenca de Saphi, entre otros, sectores donde se deben implementar proyectos de
erradicación y sensibilización y prevención.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 63
MAPA DEL DELITO COMISARIA SECTORIAL CUSCO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 64
MAPA DEL DELITO COMISARIA DE TAHUANTINSUYO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 65
MAPA DEL DELITO COMISARIA DE TAHUANTINSUYO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 66
MAPA DEL DELITO COMISARIA DE INDEPENDENCIA
Nº TIPO DE DELITO MODALIDAD LUGAR DEL DELITO Nº DE
DELITOS
1 CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y LA
SALUD
HOMICIDIO
ABORTO
LESIONES
AV. VENEZUELA
JR. JUNIN
2 1
OTROS (1)
APV. HERMANOS AYAR
AV. PERU
AV. VENEZUELA
1 1 1
2 CONTRA LA LIBERTAD
VIOLACION LIBERTAD PERSONAL
VIOLACION INTIMIDAD
VIOLACION DOMICILIO
AA.HH. CONSTRUCCION CIVIL D-9
1
VIOLACION LIBERTAD SEXUAL
OFENSA PUDOR PUBLICO
OTROS (2)
CARRETERA CUSCO-CCORCA (BOTADERO JAQUIRA)
1
3 CONTRA EL PATRIMONIO
HURTO
APV. DIGNIDAD NACIONAL
CALLE SACRAMAYO
1 1
ROBO
APROPIACION ILICITA
ESTAFAS
OTROS(3)
AA.HH. PUQUIN A-7
AA.HH. VIRGEN CONCEPCION M-6
SECTOR DE NEGRAY
1 1 1 1
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 67
Nº TIPO DE DELITO MODALIDAD LUGAR DEL DELITO Nº DE
DELITOS
APV. BUENA VISTA-APV. CAPAC ÑAN
4 CONTRA LA FE PUBLICA
FALSIFICASION DE DOCUMENTOS EN GENERAL
5 CONTRA LA SEGURIDAD
PUBLICA
MICRO COMERCIALIZACION DE DROGAS
TENENCIA ILEGAL DE ARMAS
OTROS
6 CONTRA LA
ADMINISTRACION PUBLICA
COMETIDO POR PARTICULARES
COMETIDO POR FUNCIONARIOS PUBLICOS
ADMINISTRACION DE JUSTICIA
7 PANDILLAJE PERNICIOSO
PANDILLAJE
8 OTROS DELITOS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 68
MAPA DEL DELITO COMISARIA DE INDEPENDENCIA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 69
MAPA DEL DELITO COMISARIA DE SIPASPUCYO
MAPA DEL DELITO: ESTADISTICA DE LUGARES DONDE OCURRIERON LOS DELITOS EN LA JURISDICCION DE LA COMISARIA DE SIPASPUCYO CORRESPONDIENTE A LOS MESES DE OCTUBRE Y
NOVIEMBRE 2018
N° LUGAR TIPO DE DELITO
DIA DE MAYOR INCIDENCIA FRECUENCIA
HORARIA
SEC
TOR
LUN
ES
MA
RTE
S
MIE
RC
OLE
S
JUEV
ES
VIE
RN
ES
SAB
AD
O
DO
MIN
GO
08
:00
a 1
4:0
0
14
:00
a 2
0:0
0
20
:00
a 0
2:0
0
02
:00
a 0
8:0
0
1
PUEBLO JOVEN VILLA MARIA LTE N-12 DEL CERCADO DEL CUSCO LESIONES X X 4
2
PARQUE TORRECHAYOC S/N AA.HH TORRECHAYOC CUSCO LESIONES X X 3
3
APV CAMINO REAL A LA ALTURA DE LA RIEL DEL SECTOR DE TICA TICA - CUSCO LESIONES X X 2
4
AL FRENTE DEL COLEGIO SIMON BOLIVAR DEL CERCADO DEL CUSCO LESIONES X X 4
5
EN LA PARTE POSTERIOR DEL COLEGIO LA RINCONADA DEL SECTOR DE TICA TICA - CUSCO LESIONES X X 4
6
APV TIERRA PROMETIDA DEL SECTOR DE TICA TICA - CUSCO LESIONES X X 1
1 AA.HH MIRADOR CUSCO LOTE I-13 CUSCO HURTO X X 3
2 APV. VILLA CAZORLA L-L-2-CUSCO HURTO X X 1
3 APV. LAS ÑUSTAS CUSCO HURTO X X 3
4 URB. SAN ISIDRO LOTE G-12 CUSCO HURTO X X 3
5 CALLE NUEVA BAJA CUSCO HURTO X X 4
6 APV. SEÑOR DE HUANCA CUSCO TICA TICA ROBO X X 2
7 APV. BARRANQUILLO CUSCO HURTO X X 4
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 70
8
PP.JJ PICCHU ALTO LOTE E-8 CUSCO REF. I.E.MX.SIMON BOLIVAR HURTO X X 4
9
CALLE EMANCIPACIÓN LOTE L-5 SANTA ANA CUSCO HURTO X X 4
10
PROLONGACION AV TUPAC AMARU A LA ALTURA DEL RESERVORIO PICCHU SAN MARTIN ROBO X X 4
11 APV. CHINCHEROS TICA TICA CUSCO ROBO X X 4
12
PARALELA A LA PROLONGACION ARCOPATA DEL CERCADO DEL CUSCO ROBO X X 4
13 PASAJE UNION CALLANCA DEL SECTOR DE TICA TICA ROBO X X 4
14 PP.JJ. SIPASPUCYO CUSCO ROBO X X 4
15
PARADERO LOS HUERTOS DEL SECTOR DE TICA TICA - CUSCO
ESTAFA Y OTRAS DEFRAUDACIONES X X 2
16 2DO MANANTE S/N URB. SIPASPUCYO CUSCO ROBO X X 4
17
INMEDIACIONES DE LA I.E.MX. SIMON BOLIVAR CUSCO RECEPTACION X X 4
18 URB. PICCHU SAN MARTÍN CUSCO ROBO X X 4
19 URBA. PICCHU SAN MARTÍN CUSCO ROBO X X 4
20 URB. PICCHU SAN MARTÍN CUSCO ROBO X X 4
21 URB. SAN BENITO TICA TICA CUSCO HURTO X X 4
1 PROLONGACION AV. EJERCITO ATROPELLO X X 4
2 A.P.V. SAN BENITO CARRETERA ESPECIALES X X 4
3 PICCHU LA RINCONADA ATROPELLO X X 4
4 AV. VISTA ALEGRE CHOQUE X X 3
5 A.P.V. EL MIRADOR CHOQUE X X 3
6 TICA TICA CRUZ VERDE CHOQUE X X 1
7 URB. PICCHU SAN MARTIN CHOQUE X X 4
1 PP.JJ. PICCHU ALTO CUSCO
VIOLACION A LA LIBERTAD SEXUAL X X 4
2 PP.JJ. PICCHU ALTO CUSCO
VIOLACION A LA LIBERTAD SEXUAL X X 4
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 71
3 APV. DON JOSE DE SAN MARTÍN CUSCO
VIOLACION A LA LIBERTAD SEXUAL X X 3
4 APV. TICA TICA CUSCO. VIOLACION DE LA LIBERTAD SEXUAL X X 2
1 PROLONGACION AVENIDA EJERCITO PELIGRO COMUN X X 4
2 A.P.V. MIRAFLORES - TICA TICA PELIGRO COMUN X X 2
3 AV. ARCOPATA 453 PELIGRO COMUN X X 4
4 APV CAMINO REAL PELIGRO COMUN X X 2
5
PISTA CUSCO ABANCAY PARADERO HUANCA S/N TICATICA CUSCO TID X X 1
6 PROLONGACION ARCOPATA PELIGRO COMUN X X 4
1 SIPASPUCYO K-6-CUSCO VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
2 AA.HH. CINCO DE ABRIL M-9
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 3
3 APV. HOREB B-6 TICA TICA
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 2
4 CALLE SIMON BOLIVAR L-O-3-PICCHU ALTO-CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
5 AA.HH ALFARPATA B-4-CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
6 APV. MIRAFLORES D-4 TICA TICA
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 2
7 URB. PICCHU ALTO LL-1 VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
8 APV. VILLA MARIA Q-13-CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
9 APV. LOS RETAMALES D - 5
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
10 APV. PICCHU ALTO O - 4 VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
11 VIA PUBLICA TICA TICA (FRENTE AL GRIFO)
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 1
12 PPJJ. VILLA MARIA L-T-1-CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
13 PP. JJ. VILLA MARIA R - 6 CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
14 VIA PUBLICA ARCO PATA CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 1
15 APV. PUEBLO LIBRE AYAHUAYCO G - 4
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
16 APV. LA ESMERALDA S/N VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
17 ASOCIACION PACPACHAYOC S/N
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 72
18 APV. CAMINO REAL C-4 TICA TICA
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 2
19 AA.HH SAYARI ALTO C-6-CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
20 URB. ALFARPATA MZ. C - 11
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
21 APV. MUTUYCANCHA PICCHU S/N
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 3
22 APV. SAN BENITO MZ. F - 1
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
23 APV. PUEBLO LIBRE AYAHUAYCO B - 9
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
24
AA.HH. DON JOSE DE SAN MARTIN C-14 CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 3
25 APV. TICA TICA I-10-CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 2
26
APV. PICCHU ALTO AV. HERMANO HAYAR MZ. D - 6
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
27 AV. LA RAZA NRO. 1065 BARRIO DE SANTA ANA
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
28 APV. SIPASPUCYO E-8 VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
29 APV. SIPASPUCYO - ALFARPATA A-8 CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
30 SEÑOR DEL CABILDO TICA TICA D-6-CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 2
31
CALLE ENCUENTRO DE DOS MUNDOS S/N ARCO TICA TICA
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 1
32
APV. PUEBLO LIBRE AYAHUAYCO LOTE E-1 CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
33 CAMINO REAL TICA TICA D-1-CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 2
34 PICCHU SAN MARTIN V-7-CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
35 PUSTIPATA ARCO TICA TICA A-4-CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 1
36
PICCHU SAN MARTIN CALLE JUAN VELASCO ALVARADO LL-9-CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 3
37 APV. EL ROSAL MZ. A - 10 VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
38 APV. SOL DEL INCA I - 8 VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 3
39 APV. CAMINO INCA PARTE ALTA D - 4
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 1
40 APV. PUEBLO LIBRE AYAHUAYCO E - 1
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
41 AA. HH. SAYARI ALTO S/N VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 73
42 AA.HH. SAYARI ALTO D-5 CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
43 APV. CAMINO INCA M-3 CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 1
44 VIA PUBLICA (PARQUE TORRECHAYOC)
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 3
45 APV. SAN PEDRO COMITE 5 PP-6
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
46 APV. CAMINO INCA F - 9 VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 1
47 AA.HH. PUEBLO LIBRE AYAHUAYCO G-9 CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
48
CALLE PICCHU ALTO AV. TUPAC AMARU C-1-CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
49 URB. PICCHU LA RINCONADA U-2-CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
50 APV. PICCHU LA RINCONADA LL - 7
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
51 AA.HH. PICCHU ALTO Q-8 CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
52 AA.HH. DON JOSE DE SAN MARTIN B-1
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 3
53 UEB. PICCHU SAN MARTIN S-6 CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 3
54 AA. HH. SR. DE TORRECHAYOC D - 16
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 3
55 AA.HH. PICCHU ALTO Q-8 CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
56 APV VILLA EL SOL NACIENTE K-14
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 1
57 ARCO TICA TICA CUSCO, PERÚ
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 1
58 APV. TICA TICA LAS FLORES F-4-CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 2
59 APV. TICA TICA LAS FLORES F-3-CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 2
60
AA.HH TIERRA PROMETIDA L- V-3-CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 1
61 PICCHU ALTO Q PRIMA 1-CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
62 APV. TICATICA A - 4 VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 2
63 APV. CAMINO REAL B - 4 VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 2
64 APV. LURDES CARRION B-8 TICA TICA CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 1
65 ARCO TICA TICA VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 1
66 PICCHU SAN MARTIN (CRUCE)-CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
67 APV. PUEBLO LIBRE I - 2 ARCOPATA
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 74
68 AA. HH. PICCHU LA RINCONADA S/N
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
69 AA. HH. SAN ISIDRO Ñ - 6 VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
70
PANAMERICA CUSCO - ABANCAY ALTURA DEL PARADERO ENTRADA, METROS MAS ABAJO DEL GRIFO INDEPENDENCIA - S
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 1
71
APV. TICATICA S/N VIA PRINCIPAL CUSCO ABANCAY
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 1
72 AA. HH. PICCHU SAN MARTIN M - 9
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
73 APV. CAMINO INCA I-5 TICA TICA CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 1
74 APV. SIPASPUCYO H-3-CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
75 APV. SANTA FE A-6 VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 1
76 AA. HH. PUCCHU SAN MARTIN H - 1
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
77 APV. PEDREGAL K-3 TICA TICA CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 1
78 URB SAN ISIDRO G-3 CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
79 APV. LOMAS HATUM PAMPA X-3-CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 2
80 PICCHU LA RINCONADA V-10-CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
81 PP.JJ. VILLA MARIA S-6 VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
82 APV. SIPASPUCYO AV. LOS TULIPANES E-05
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
83
INMEDIACIONES DE LA CARRETERA PRINCIPAL CUSCO - ABANCAY ALTURA DEL ARCO TICA TICA
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 1
84 APV. SANTA LUCIA S/N-CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 3
85 AA.HH LA ÑUSTA H-3-CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 3
86 APV. CAMINO INCA D-1-CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 1
87 APV. INTI QAHUARINA SR. DE COYLLURITI S/N
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 2
88
ANEXO PICCHU SECTOR SANTA ANDREA S/N DEL DISTRITO DE CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
89 APV. MIRADOR SALKANTAY G - 2
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 3
90 INMEDIACIONES DEL MERCADILLO TICATICA
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 1
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 75
91 AA.HH. MIRADOR L-9 CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 3
92 AV. DE LA RAZA N° 1078- SANTA ANA -CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
93 APV. SAN JUAN DE DIOS ALFARFATA B-6-CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
94 APV. SANTA LUCIA D-5 CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 3
95 APV. NIHUAS R-4-CUSCO VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
96 AA.HH SAYARI SABADO BARATILLO K-10-CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
97 APV. EL CALVARIO H - 8 VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 3
98
INMEDIACIONES DEL PUENTE ALMUDENA (CARRIL DE SUBIDA DE LA AV. EJERCITO)
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
99 VIA PUBLICA (APV. SR. DE TORRECHAYOC)
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 3
100
INMEDIACIONES DE LA CARRETERA CUSCO ABANCAY (ALTURA DEL OBSERVATORIO EL MIRADOR)
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 1
101 APV. BARRANQUILO F - 7 VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
102 AA.HH. HUASAHUARA H-8
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 2
103 URB. PICCHU ALTO V-4 CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 4
104 AA.HH SAARI SABADO BARATILLO S/N
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 2
105 VILLA TICA TICA B-10-CUSCO
VIOLENCIA PSICOLOGICA X X 2
106 PICCHU SAN ISIDRO AV. LOS PINOS M-1-CUSCO
VIOLENCIA FISICA Y PSICOLOGICA X X 4
1 PUEBLO JOVEN PICCHU ALTO CUSCO
AGRESION SIN DAÑO X X 4
2 APV. TICA TICA CUSCO AGRESION SIN DAÑO X X 2
3 APV. SANTA FÉ TICA TICA CUSCO
AGRESION SIN DAÑO X X 1
4 PP.JJ. PICCHU SAN MARTÍN L-D-5
AGRESION SIN DAÑO X X 4
5 APV. VILLA PACCHAYOC L-A-11 CUSCO
AGRESION SIN DAÑO X X 4
6 APV. CAMINO INCA CUSCO OTRAS FALTAS X X 1
7 APV. SABADO SAYARI BARATILLO CUSCO
AGRESION SIN DAÑO X X 4
8 APV. SAYARI SABADO BARATILLO CUSCO HURTO SIMPLE X X 4
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 76
9
AV CONSQUITA DEL BARRIO DE SANTA ANA - CUSCO
AGRESION SIN DAÑO X X 4
10 CALLE NUEVA ALTA NRO.850-F-CUSCO OTRAS FALTAS X X 4
11 APV SANTA ANITA LOTE B-7 TICATICA
AGRESION SIN DAÑO X X 1
12
COMUNIDAD CAMPESINA DE CHINCHAYSUYO DEL DISTRITO DE POROY CUSCO
AGRESION SIN DAÑO X X 1
13 APV SANTA ANITA S/N TICATICA CUSCO
AGRESION SIN DAÑO X X 4
14 AA.HH. SANTA LUCÍA CUSCO HURTO SIMPLE X X 3
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 77
MAPA DEL DELITO DE LA COMISARIA DE SIPASPUCYO
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CUSCO
“Cusco, Patrimonio Cultural de la Humanidad”
PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 78
E. ZONAS DE RIESGO EN SEGURIDAD CIUDADANA O “MAPA DE RIESGO”
El distrito de Cusco cuenta con cuatro comisarias Cusco, Sipaspucjio, Independencia,
Tahuantinsuyo y la oficina de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad del Cusco; quienes
han identificado zonas de riesgo por las cuales la población evita transitar por miedo a
sufrir asaltos, robos, faltas, agresiones a su integridad física y acoso.
Las zonas antes indicadas, están consideradas como zonas donde se vulnera la tranquilidad
pública, debido a la alta concentración de locales nocturnos, en cuyos rededores se da el
expendio indiscriminado de alcohol así como la venta ilegal de drogas.
Algunas de las zonas antes indicadas, no cuenta con la adecuada iluminación y en otras
zonas existe presencia de locales nocturnos y otras son paraderos finales de transporte
público, hechos que generan situaciones de alcoholismo y drogadicción.
La existencia de áreas desiertas y escampados y la falta de alumbrado público, hace de las
zonas antes indicadas inseguras y zonas de peligro, donde los pobladores se ven expuestos
a ser víctimas de actos delictivos. Otro de los factores que contribuye a la inseguridad en
dicho sector es la expansión urbana principalmente informal.
PUNTOS DE RIESGO DE LA COMISARIA PNP CUSCO
N° TIPO DE RIESGO LUGARES DONDE SE INDICA EL RIESGO SECTOR
1 INCIDENCIA DELICTIVA
CALLE MONJASPATA 2
CALLE TRES CRUCES DE ORO 2
CALLE HOSPITAL 3
CALLE AYACUCHO 2
CALLE NUEVA 2
CALLE TECSECOCHA 1
CALLE BELEN 2
2 CONSUMO DE ALCOHOL
(BARES Y CANTINAS)
CALLE MONJASPATA 2
AV BAJA 3
CALLE VITOQUE 3
CALLE UMANCHATA 3
CALLE NUEVA 2
CALLE CUYCHIPUNCO 2
CALLE AHUACPINTA 1
CALLE SAN ANDRES 2
AV CENTENARIO 2
CALLE SUECIA 1
3 CALLE NUEVA 2
CALLE MONJASPATA 2
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 79
COMERCIO PRODUCTOS DE DUDOSA
PROCEDENCIA
CALLE TRES CRUCES DE ORO 2
CALLE TRINITARIAS 2
CALLE PERA 2
4 CONGESTION VEHICULAR
CALLE SIETE CUARTONES 3
AV SOL 1
CALLE MELOC 3
CALLE AYACUCHO 2
CALLE CONSEVIDAYOC 2
5 FALTA ILUMINACION
PUBLICA
CALLE RESBALOSA 1
CALLE ATAUD 1
CALLE SIETE CULEBRAS 1
CALLE CCORICALLE 1
6 PARADEROS INFORMALES CALLE PAVITOS 2
AV ARCOPATA 3
7 DESERCION ESCOLAR CALLE FIERRO 3
CALLE UMANCHATA 3
8 PREDIOS ABANDONADOS CALLE SAPHY 1
CALLE BAYONETA 3
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 81
MAPA DE RIESGO DE LA COMISARIA DE INDEPENDENCIA
Nº TIPO DE RIESGO LUGARES DONDE SE INDICA EL RIESGO TOTAL
INCIDENCIAS
1 AREAS PUBLICAS Y/O PRIVADAS ABANDONADAS
2 LUGARES CON NULA O ESCASA ILUMINACION ARTIFICIAL
APV. EL BOSQUE
APV. LA PRADERA
APV. HERMANO AYAR
SECTOR BELENCHACA
3 LUGARES SIN SEÑALIZACION VIAL O INADECUADA
AV. VENEZUELA
AV. PERU
AV. PRECURSORES
AV. ARGENTINA
4 PARADEROS INFORMALES
AV. PERU (1ER GRIFO PUQUIN)
AV. ARGENTINA
TERMINAL DE PASO
5 LUGARES DE COMERCIO AMBULATORIO
AV. PERU (1ER GRIFO PUQUIN)
6
LUGARES COMERCIALES SIN AUTORIZACION O LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
7
LUGARES DONDE SE EXPENDE LICOR A MENORES DE EDAD O EN HORARIO RESTRINGIDO
8
LUGARES DE CONCENTRACION DE ALCOHOLICOS Y DROGADICTOS
9 LUGARES DE RIÑAS FRECUENTES
10
OTRAS SITUACIONES QUE GENEREN INSEGURIDAD, PROPIAS DE CADA REALIDAD DE SU SECTOR
AV. EJERCITO
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MAPA DE RIESGO DE LA COMISARIA DE SIPASPUCYO
Nº TIPO DE RIESGO LUGARES DONDE SE INDICA EL RIESGO TOTAL
INCIDENCIAS
1 AREAS PUBLICAS Y/O PRIVADAS ABANDONADAS
2 LUGARES CON NULA O ESCASA ILUMINACION ARTIFICIAL
3 LUGARES SIN SEÑALIZACION VIAL O INADECUADA
4 PARADEROS INFORMALES
A.P.V. LOS HUERTOS
5 LUGARES DE COMERCIO AMBULATORIO
6
LUGARES COMERCIALES SIN AUTORIZACION O LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO
7
LUGARES DONDE SE EXPENDE LICOR A MENORES DE EDAD O EN HORARIO RESTRINGIDO
8
LUGARES DE CONCENTRACION DE ALCOHOLICOS Y DROGADICTOS
9 LUGARES DE RIÑAS FRECUENTES
10
OTRAS SITUACIONES QUE GENEREN INSEGURIDAD, PROPIAS DE CADA REALIDAD DE SU SECTOR
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 83
MAPA DE RIESGO DEL DISTRITO DEL CUSCO
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PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA-CUSCO 84
CONCLUSIONES DE LA SITUACION ACTUAL DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DEL CUSCO.
De acuerdo a las estadísticas indicadas respecto de faltas y delitos, violencia familiar y otros, se
ha llegado a la conclusión que en el distrito de Cusco, el principal problema en el tema de seguridad
ciudadana es el CONSUMO DE ALCOHOL, de este problema, deriva otro de singular importancia, a
saber, la VIOLENCIA FAMILIAR producto precisamente del consumo de bebidas alcohólicas lo que
conlleva no solo a la comisión de actos de violencia en contra de la mujer sino también de los niños
lo que en conjunto repercute en las estadísticas de victimización e inseguridad ciudadana. Esto se
puede corroborar con las estadísticas sobre violencia familiar que se ha mostrado en el presente
Plan de seguridad ciudadana y que de acuerdo al Plan Nacional es
No podemos dejar de mencionar el consumo de drogas ya que Cusco, ocupa el tercer lugar de
consumo de drogas, los grupos más vulnerables son los estudiantes del nivel secundario. Después
de Lima y Trujillo, según la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA).
Todo lo antes dicho, sirve como una conclusión del diagnóstico respecto a la situación de Seguridad
Ciudadana en el distrito del Cusco; lo cual servirá para delimitar las actividades a programar en el
marco del Plan Local de Seguridad Ciudadana para el año 2018, orientadas a prevenir, disminuir
los índices de consumo de alcohol, drogas y otros antes indicados.
En ese sentido, el presente plan debe aliñarse con el Plan Nacional sostiene que el fortalecimiento
de la seguridad ciudadana requiere una atención focalizada, tanto de los fenómenos o problemas,
como de los territorios donde éstos se manifiestan. Los territorios de intervención prioritaria se
presentan en dos niveles: i) territorios de alta prioridad y ii) territorios prioritarios. De acuerdo al
Plan Nacional, la respuesta articulada del Estado y de la sociedad en su conjunto, traducida en la
implementación de las actividades y metas contenidas en este documento, debe priorizarse en
estos territorios, considerando cada uno de los fenómenos a atender.
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F. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO EDUCATIVO
Como se observa en el siguiente cuadro, la población estudiantil del distrito es el 46.4%
aproximadamente del total provincial, lo cual indica que los siete distritos juntos albergan
al 53.6% de población estudiantil del total provincial, lo cual es un indicador de que el
distrito de Cusco soporta mayor equipamiento educativo, población estudiantil, docentes,
etc. Esta alta concentración de equipamiento educativo ocasiona una serie de dificultades
en la dinámica urbana, principalmente generando tráfico vehicular y todos los problemas
que se desprenden de éste.
Población estudiantil en el distrito de Cusco Fuente: Plan de Desarrollo Urbano 2013 – 2023 – Diagnóstico social.
El Censo Escolar 2014 del Ministerio de Educación (MINEDU), en la provincia de Cusco,
también proporciona el porcentaje de aprobación de grado de las y los estudiantes del nivel
secundaria de la educación básica regular, el cual es de 92.0%, (35 485 alumnos/as de un
total de 38 581), en tanto que el número de desaprobados es de 2 617 y retirados es de
479.
Los distritos de Cusco (1 152), Wanchaq (555), San Sebastián (353) y Santiago (329) son
los que presentan mayor número de las y los estudiantes desaprobados. El porcentaje de
repitentes del nivel secundaria, de la educación básica regular, de las y los estudiantes en
Nivel Modalidad Distrito Total
Cusco Provincia
Básica regular Inicial 5178 16536
Básica regular Primaria 19154 45070
Básica regular Secundaria 18177 37819
Básica Alternativa – Educación Básica Alternativa. 2441 4772
Básica Especial. Educación Especial 184 514
Técnico Productivas CETPRO 3866 7268
Superior No universitario - Educación Superior Artística 662 662
- Escuelas
Superior No universitario - Educación Superior 148 236
Pedagógica – ISP
Superior No universitario - Educación Superior 7553 10833
Tecnológica – IST
TOTAL 57363 123710
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la provincia de Cusco, según el Censo Escolar es bajo, entre los años 2012 al 2014 viene
disminuyendo lentamente alcanzando el valor de 2.9% en el año 2014; en el distrito de
Santiago en el año 2014 es de 2.8%, menor al año 2013 (3.1%), incluso respecto al
porcentaje de la provincia (2.9%); caso contrario ocurre en el distrito de San Sebastián
donde en el año 2014 (3.1%) con respecto al año 2013 (2.9%) es mayor.
Para el tema del fracaso escolar, entendido como aquella situación en la que un alumno/a
no logra superar los niveles de aprendizaje esperados para su edad. A través de esta
variable, se puede observar una menor dificultad para aprobar el nivel de secundaria, en
un contexto aparente de disminución de la deserción; por tanto una variable fundamental
para medir este fenómeno es el porcentaje de alumnos que repiten el grado en este nivel.
Cabe destacar que los motivos de la tasa de retiro a nivel de educación secundaria, sugieren
que se trata de un fenómeno asociado mayormente a aspectos más estructurales, como por
ejemplo, las condiciones de pobreza de los estudiantes que los obliga a acceder a trabajos
en edad temprana; sin embargo, en algunos casos la falta de mecanismos o condiciones en
las instituciones educativas no permiten configurar un sistema educativo atractivo para los
menores.
POBLACIÓN ESTUDIANTIL POR MODALIDAD POR NIVEL Y/O MODALIDAD POR DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE CUSCO AÑO 2011
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Las principales causas de la deserción escolar son las siguientes:
a. Abandono o deserción escolar
Un aspecto fundamental que viene causando la deserción escolar, es la exclusión social,
provocado por limitadas políticas institucionales, tanto en las instituciones educativas
públicas y privadas; esto también se puede atribuir a la violencia escolar (Bullying).
2016 2017
PERÚ 7,2 6,3
Sexo Femenino 7,8 6,7 Masculino 6,7 5,9 Área y sexo Urbana 7,2 6,5
Femenino 7,5 6,4 Masculino 7,0 6,5
Rural 7,2 5,7 Femenino 8,6 7,3 Masculino 6,0 4,4
Lengua materna Castellano 7,0 6,3 Indígena 9,1 6,5 Nivel de pobreza No pobre 6,3 4,9 Pobre No extremo 9,2 9,3 *
Pobre extremo 11,0 * 10,9 Región Amazonas 10,8 * 6,3 *
Ancash 6,9 * 5,6 *
Apurímac 5,3 * 3,0 *
Arequipa 2,3 * 3,7 *
Ayacucho 4,0 * 4,3 *
Cajamarca 7,1 * 4,3 *
Callao 8,8 * 9,4 *
Cusco 4,6 * 4,1 *
Huancavelica 5,0 * 2,2 *
Huánuco 7,7 * 8,0 *
Ica 7,3 * 2,7 *
Junín 7,0 * 7,6 * Nota: Las edades están calculadas al 31 de marzo. * Valores referenciales (Presentan coeficiente de variación mayor a 15%)
Última actualización: 04/05/2018
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b. Violencia Escolar El "bullying" o acoso escolar sigue ganando terreno en los colegios de Cusco. Al menos ocho de cada diez alumnos (80%) de la región imperial están expuestos a ese tipo de agresiones en sus aulas, según un estudio hecho por la Organización no Gubernamental (ONG) Plan Internacional. El informe también revela que cuatro de cada diez (40%) estudiantes reconocen ser víctimas de acoso escolar y otros dos de cada diez menores (20%) admiten ser agresores de sus compañeros. Cusco fue testigo de dos crímenes espeluznantes en los dos últimos años. En noviembre de 2012, Jefferson Farfán, estudiante de 16 años del colegio Arquidiocesano San Antonio Abad, fue asesinado por dos de sus compañeros; lo apuñalaron y luego degollaron con una hoja de afeitar. Unos meses después, en julio de 2013, Jairo Díaz, de 17 años, corrió similar suerte. Fue acuchillado en el corazón y las piernas por su compañero dentro del colegio Inca Garcilaso de la Vega de la ciudad imperial. Murió en el hospital. A esto se debe agregar que el director y dos profesores del colegio Salesianos fueron sentenciados por permitir y ocultar un caso de "bullying" durante dos años.
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NUMERO DE CASOS REPORTADOS SOBRE VIOLENCIA ESCOLAR A NIVEL NACIONAL DESDE SETIEMBRE DEL 2013 A NOVIEMBRE DEL 2018
Fuente: www.siseve.pe
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c. Embarazo Temprano y Abandono de la Escuela:
En todos los grupos socio-económicos y socio-demográficos hay una estrecha relación entre
el embarazo temprano, el inicio de una unión (que sea matrimonial o consensual) y el
abandono de la escuela:
La principal razón de abandono de estudios en mujeres de 15-24 años es el embarazo en
casi todos los departamentos, en el distrito del Cusco es un (5%), seguido de una unión y
el cuidado de niños. (Fuente: INEI-ENDES 2000).
Las principales razones por la que los y las jóvenes entre 15 y 29 años no asistan a algún
centro de educación básica o superior son por “problemas económicos” (38.3%), y “por
trabajo” (21.2%). En el caso de las mujeres de 15 a 29 años de edad que no están
estudiando, las principales razones son por “problemas económicos” (37.6%), seguido de
los “quehaceres del hogar” (13.0%), “trabajo” (12.5%) y el “embarazo temprano” (9.1%).
(Fuente: SENAJU-Resultados Finales de la Encuesta Nacional de la Juventud, 2011).
El embarazo adolescente generalmente no está planificado ni deseado. Muchos de estos
embarazos terminan en abortos practicados por personas sin la adecuada formación
profesional y también en condiciones sin las sanitarias adecuadas por realizarse de manera
clandestina que puedan producir muerte materna o afectar en una manera negativa a la
salud reproductiva de la mujer joven. También se ha encontrado que ha sido en un contexto
de no convivencia con la pareja o del posterior abandono de la mujer y del hijo los cuales
configuran un problema social.
La DIRESA ha encontrado en el 2011 que 11% de las mujeres jóvenes entre 15 y 19 años han
sido embarazadas. También se ha encontrado que diez por ciento de ellas son madres por
primera vez y solo uno por ciento ha sido embarazado con el primer hijo.
Según el INEI, en la provincia de Cusco el 33% de jóvenes son jefes o jefas de hogar. De
ellos el 24% tiene 1 hijo, el 14% tiene 2 hijos y el 4% tiene entre 3 a 5 hijos.
La tercera parte de ellos fueron padres y/o madres adolescentes. La edad promedio de la
madre cuando tuvo su primer hijo es de 21 años. El acceso a servicios de salud reproductiva
es limitado y en su mayoría recién se benefician cuando los jóvenes tienen hijos.
d. Embarazo en edad escolar
La falta de solidez de las familias en su mayoría, presentan hijos carentes de soporte
emocional y material, que es uno de los factores que motivan embarazos en edad escolar.
Tendencias, Causas y Factores Asociados al Embarazo Adolescente:
Desde diversos estudios se ha demostrado que el embarazo a muy temprana edad pone en
riesgo la salud y el desarrollo personal de la adolescente y su bebé, por lo siguiente:
- El desarrollo humano saludable se ve limitado, por el inicio temprano de la
maternidad/paternidad, perpetuando las condiciones de pobreza y otras condiciones de
vida desfavorables como el abandono escolar, desempleo o subempleo, entre otros.
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- La inmadurez biológica de la adolescente, especialmente sí es menor de 15 años,
la predispone a sufrir complicaciones obstétricas durante el embarazo y parto, y pueden
llevarla a un mayor riesgo de muerte materna.
- Cabe señalar que además de todos los riesgos del embarazo en adolescentes para
la salud de la madre también implica más riesgo de mortalidad neonatal, parto prematuro,
y bajo peso al nacer en el bebé.
- En muchos casos son embarazos no planificados y se dan en parejas que no han
iniciado una vida común.
- En los casos de embarazos producto de la violencia sexual, se generan alteraciones
físicas, psicológicas y sociales que afectan su desarrollo personal e incluso ponen en riesgo
sus vidas (a causa del aborto en condiciones de ilegalidad y/o del suicidio).
A NIVEL NACIONAL:
En el Perú se incrementa el embarazo en mujeres adolescentes entre el año 1991/92 y
2000, de 11,3% a 13,0% y desde ese año al 2012 a 13,2%.
Ligero incremento en el área urbana de 8,0% (1991/1992) a 10,2% (2012). No obstante,
disminuye en el área rural de 24,7% (1991/92) a 21,5 % (2012).
Se incrementa el embarazo adolescente en Lima Metropolitana de 4,4% (1991/92) a 7,7%
(2012), el Resto Costa de 10,8 (1991/92) a 13,3% (2012), y la Selva de 26,7% (1991/92) a
27,5% (2012). Sólo la Sierra muestra una disminución de 14,2% (1991/92) a 12,4% (2012).
(Fuente: INEI, ENDES 2012).
A NIVEL DEPARTAMENTAL:
El 20% de las adolescentes embarazadas o que tienen un hijo, viven en el ámbito de Lima
y Callao, otro 24% se distribuye en las regiones de Loreto, Piura y Cajamarca.
Se incrementa significativamente el embarazo adolescente en Tumbes (114%) y Tacna
(90%). Otros once departamentos incrementan el embarazo adolescente. Ver Gráficos 1 y
2.
A NIVEL DEL DISTRITO DEL CUSCO:
Tomado como referencia el Cuadro N°1 (Fuente: INEI, ENDES 2012), se puede deducir que
en el distrito del Cusco, existe un pequeño porcentaje aunque no menos importante de
casos de embarazo de niñas en edad escolar; lo que significa que en nuestro distrito existe
esta problemática.
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Porcentaje de adolescentes que ya son madres o están embarazadas por primera vez (% de población con edades 18-19) Fuente: Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES) del Instituto Nacional de Estadística e Informática.
18-19 años
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
PERÚ 24.7 26.6 22.7 23.0 25.0 26.5 23.4
Área
Urbana 18.6 21.4 17.7 17.3 21.4 21.7 17.2
Rural 43.3 42.5 40.6 41.4 38.8 44.7 48.9
Región
Amazonas 49.9 44.1 38.7 37.0 56.7 49.1 36.1
Ancash 36.2 26.9 20.8 23.3 13.0 24.7 28.1
Apurímac 44.8 27.2 33.6 26.0 32.4 17.6 27.6
Arequipa 12.3 20.8 12.2 10.8 13.9 14.6 10.5
Ayacucho 33.9 36.0 35.2 32.9 44.5 34.7 23.0
Cajamarca 46.6 30.0 35.7 33.2 35.4 35.3 37.4
Callao 13.2 41.3 26.0 22.5 12.8 23.3 15.2
Cusco 18.6 27.1 14.9 31.9 21.8 24.1 17.5
Huancavelica 33.5 27.0 26.1 24.0 25.4 40.2 35.9
Huánuco 25.9 26.3 31.9 25.4 31.2 36.4 41.9
Ica 24.9 21.1 25.4 23.2 31.0 43.0 30.5
Junín 26.8 25.8 26.7 21.7 10.6 20.0 27.6
La Libertad 24.1 32.9 13.3 25.6 31.9 25.0 22.0
Lambayeque 23.1 20.3 16.1 31.3 22.2 16.7 24.4
Lima 1/ 14.9 21.3 14.8 12.9 20.5 21.5 11.7
Loreto 44.7 47.0 53.5 44.1 39.4 56.1 56.1
Madre de Dios 32.6 43.4 42.2 29.7 33.5 41.2 33.0
Moquegua 16.4 22.1 16.2 13.3 14.0 12.1 15.9
Pasco 30.3 27.4 22.2 36.5 31.5 24.5 33.4
Piura 19.9 22.5 23.8 30.5 28.6 31.8 29.7
Puno 37.1 24.0 29.5 17.8 20.9 28.7 28.3
San Martín 37.6 37.2 45.8 39.7 36.9 43.7 44.4
Tacna 24.4 7.8 17.1 13.0 18.1 22.5 12.2
Tumbes 36.1 26.5 32.5 43.1 24.9 28.6 34.1
Ucayali 42.8 37.7 48.0 40.6 58.0 25.4 49.8
Última actualización: 27/06/2016
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e. Consumo de alcohol y drogas entre niños y adolecentes
La posesión y el consumo de drogas en adolescentes (en etapa escolar) en esta región, va
en constante crecimiento, muestra de ello son las recientes intervenciones a escolares, no
sólo fuera de sus colegios, sino también dentro de ellos. Aparte son las intervenciones de
alumnos, también en horario escolar, consumiendo bebidas alcholicas. Estudios e índices,
ratifican que Cusco se ubica en el tercer lugar en consumo de drogas ilegales, solo detrás
de Tacna y Lima.
El estudio realizado por la Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas – DEVIDA,
incluye datos sobre los principales indicadores de consumo de drogas, indicadores de
prevención, factores asociados al consumo de drogas, demanda de orientación y
tratamiento y tendencia de los indicadores de consumo. La encuesta se aplicó a una
muestra de 2,876 alumnos matriculados que representan a 99,607 estudiantes de
secundaria de la región Cusco.
Un total de 10,640 alumnos han hecho uso de alguna sustancia ilegal alguna vez en su vida
(10.7 %). La principal sustancia ilegal consumida es la marihuana.
Respecto al consumo en el último año, 25,952 estudiantes (26.1%) consumieron tabaco o
alcohol. En este grupo se ha identificado que aproximadamente diez mil escolares son
consumidores problemáticos de alcohol. Más de 4,500 escolares han tenido riesgo de
intoxicación por consumo excesivo de alcohol.
El consumo anual de droga ilegal se da en 10,640 estudiantes (10.7%). Entre las drogas más
consumidas esta la marihuana (3.0%), PBC (1.0), cocaína (1.1%) e inhalantes (1.9%). Cusco
es la tercera región de mayor consumo de drogas ilegales con 5.5%, siendo la media nacional
de 3.8%.
Se ha registrado una disminución de la edad de inicio de consumo de drogas ilegales, que
actualmente es de 15 años. Y algo que se ha vuelto una constante, es la venta de drogas a
exteriores de los colegios, dos de cada 10 estudiantes señalan haber visto a personas ajenas
a su colegio traer, pasar, comprar o vender drogas en los alrededores de la institución
educativa. Por otro lado, la disponibilidad de la marihuana es tal que se ha registrado
ofrecimiento a 1 de cada 10 escolares.
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CONSUMO DE DROGAS SEGÚN GÉNERO DEL ALUMNO EN I.E
TIPO DE DROGA PREVALENCIA DE AÑO
VARÓN MUJER
Drogas legales 23.8 27.5
Alcohol 17.7 24.6
Tabaco 16.1 13.6
Drogas ilegales 5.7 5.3
Inhalantes 1.7 2.0
Marihuana 3.2 2.9
Pasta básica de
1.2 0.0
Cocaína 1.2 1.1
Éxtasis 1.1 0.6
Otras drogas 0.7 0.6
Drogas médicas 3.2 4.0
Tranquilizantes 2.7 3.3
Estimulantes 1.4 1.3
FUENTE: DEVIDA IV Encuesta Nacional de Estudiantes de Secundaria, 2012
El análisis de género de la prevalencia en el consumo de drogas en escolares de educación
secundaria, de acuerdo al cuadro anterior, evidencia que en el último año las adolescentes
consumieron drogas legales en mayor proporción en relación al varón y en lo que refiere al
alcohol, la diferencia es mayor en 7 puntos porcentuales. Preocupa el porcentaje de drogas
ilegales, pese a ser menor en relación a las drogas legales; evidencia que el consumo de
drogas ilegales está presente en instituciones educativas de la ciudad del Cusco.
El turismo es un factor por el que Jóvenes cusqueños son primeros a nivel nacional en
consumo de marihuana.
En índice de prevalencia (consumidores frecuentes) de jóvenes en la ciudad del Cusco es
de 9.7%, mientras que la Lima es de 8.9%. Mientras que 11.7% de los jóvenes encuestados
por CEDRO declaró que por lo menos una vez en su vida tomaron una droga ilegal
(marihuana, pasta básica de cocaína, clorhidrato de cocaína, etc.).
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f. Violaciones sexuales
La falta de responsabilidad de los padres y la débil atención por parte del Estado, son
causas de la población estudiantil sea objeto de abusos sexual, en algunos casos en sus
propios hogares.
g. Violencia familiar
La tendencia es creciente sobre casos de violencia familiar en los hogares del Distrito de
Cusco, lo cual se refleja en el comportamiento de los estudiantes en las diferentes
instituciones educativas.
La violencia física, sexual y psicológica que sufren adolescentes y niños/as incluye las
ejecuciones extrajudiciales, las torturas, los tratos o penas inhumanas o degradantes, los
castigos físicos aún en el seno familiar, el abuso sexual, la explotación sexual, la trata y el
tráfico. Una tendencia en las estadísticas nacionales es que las víctimas de violencia sexual
son principalmente mujeres, y menores de edad.
De acuerdo a la ENDES 2012, las mujeres adolescentes entre 15 y 19 años de edad son el
grupo más afectado por la violencia psicológica (70.4%) de parte de sus parejas. Asimismo,
este grupo es el que más se ha visto afectado por la violencia física (19.6%) y violencia
sexual (4%) por parte de sus parejas en los últimos 12 meses.
Existe una alta victimización de menores de edad por su condición de vulnerabilidad. La
falta de articulación de los sistemas de información sobre la magnitud de la violencia que
sufren adolescentes y niños/as por cada tipo de comportamiento violento, no contribuye
al desarrollo de mejores intervenciones para su prevención y control. Asimismo, aún existen
problemas en la atención y seguimiento de los menores de edad víctimas de la violencia
sexual.
h. Maltrato escolar (Profesor – Alumno)
Existe una tendencia a la indiferencia de parte de los docentes, principalmente para
canalizar denuncias de maltrato escolar ante las autoridades competentes.
i. Participación de los padres de familia en el proceso educativo; la participación y
responsabilidad de los padres de familia es débil en el proceso educativo de sus hijos e
hijas en las instituciones educativas del Distrito Cusco, observándose en la limitada
organización de las APAFAs.
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G. PROBLEMÁTICA EN EL ÁMBITO DE SALUBRIDAD
a. Lugares infecciosos y contaminantes, como colectores de aguas servidas, rellenos
sanitarios, aniegos, aguas estancadas, etc.
COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS: AGUA Y DESAGÜE,
El saneamiento básico está referido al sistema de servicios de agua y desagüe como
infraestructura para la provisión de éstos, que brinde suministro y acceso a las
poblaciones del distrito. El crecimiento urbano del Cusco pone de manifiesto las
dificultades que se tiene en cuanto a la accesibilidad a servicios básicos o la eficiencia
del servicio.
Los sectores afectados en relación a infraestructura de saneamiento básico de agua y
desagüe son aquellos en proceso de formalización o legalidad; por ejemplo en el Sector
5, agrupaciones como Monte Horeb, Mosoq Wasi, 5 de Abril, La Ñusta, Buena Vista, Los
Portales, Pedregal, Águilas del Sur, entre otros, a lo sumo tienen instalación de piletas
públicas o instalaciones domiciliarias de agua con horarios restringidos de suministro
de 1 o 2 horas por día; en el caso de desagüe es más crítica la situación puesto que no
cuentan con este servicio y en muchos casos utilizan como baños públicos quebradas
vecinas estando expuestos a altos niveles de contaminación, producto de la
precariedad en la que habitan.
El Sector 6, comprendido en el Plan Específico de Protección Paisajista del Parque
Arqueológico de Sacsayahuaman, tiene una estructura urbana de diferente
tratamiento, sin embargo, se puede indicar en cuanto a saneamiento básico que la
mayoría de las viviendas pese a las restricciones en la gestión del sector, cuentan con
suministro de agua, inclusive mayor tiempo en comparación a agrupaciones descritas
previamente, aunque se observa una pequeña proporción de población que no está en
igualdad de condiciones pues la eliminación de sus aguas negras se van directamente a
las calles, mediante la conexión de tubos expuestos a vías, quebradas, etc. De igual
forma, en el Sector 4, los desagües descargan hacia la quebrada Barranquito, entre la
Urb. Los Incas y La Bombonera, 1ro de Mayo, Ayuda Mutua, y algunas viviendas en
Huayracpunco.
Por otra parte, los sectores 1 y 2, por su grado de consolidación, son sectores que
cuentan con los servicios de saneamiento básico en su totalidad, teniendo como
problemática aspectos referidos a la necesidad de incrementar, mejorar o ampliar las
redes de agua y desagüe debido a las actividades comerciales o residenciales que en
éstos se desarrollan.
De igual forma en los sectores 3 y 4, respecto del servicio de agua, se demanda mayor
suministro debido a la alta densidad habitacional, mientras que en relación a desagües
se tienen serios problemas principalmente en temporada de lluvias debido a la no
existencia de un sistema diferenciado de evacuación de aguas pluviales y residuales,
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generando inundaciones y demás problemas que ello conlleva, principalmente en la Av.
de la Cultura y urbanizaciones aledañas.
La recolección de residuos sólidos es realizada por el Servicio de Limpieza Pública del
Cusco (SELIP). El distrito de Cusco es el primer generador de residuos sólidos de la
provincia, generándose a diario aproximadamente 138.59 toneladas de residuos de
competencia municipal, de las cuales 100.34 toneladas (0.85 kg/día por persona) son
domiciliarias. Además es importante considerar a la población flotante proveniente del
turismo que genera un promedio de 3.14 toneladas diarias (0.50 kg/día por persona).
En el caso de los residuos de competencia no municipal se genera 31 toneladas por día,
siendo los sectores Construcción y Salud con 23 y 4 toneladas por día respectivamente
los que más generan. El almacenamiento de los residuos no se realiza de la manera más
adecuada, existiendo un déficit de más del 50%; cabe indicar que en el distrito se tiene
instalado aproximadamente 60 papeleras metálicas de 30 kg de capacidad (Centro
Histórico, plazas principales y vías de alto flujo peatonal) y 55 contenedores de 2.5 m3
de capacidad (26 en la zona Noroccidental y 29 en la Noreste). A pesar de contar con
este mobiliario existe una deficiencia en el almacenamiento por el mal uso que se les
da, la baja frecuencia de recojo y por la falta de concientización de la población.
La cobertura de barrido y recolección presenta un déficit. La cobertura de recolección
sólo es de 75.29%, y se realiza los 7 días de la semana con frecuencia interdiaria en 26
rutas de recolección cubiertas por 13 unidades que llegan a ser insuficientes. En muchos
sectores sólo se limita a las zonas consolidadas por lo que no se llega al 100% del ámbito
del PUD Cusco.
En cuanto a la composición física de los residuos sólidos domiciliarios, está constituida
por 65.52% de origen orgánico compostificable, 18.19% aprovechable para reciclado, y
el 16.29% no aprovechable. En este entender el servicio de reaprovechamiento de
residuos sólidos (programa PANTI) presenta un déficit del 94.83% ya que no se brinda
este servicio en todo el distrito, abarcando sólo el 10% (hoteles ubicados en el casco
monumental del Cusco y zonas urbanas como Magisterio, Mariscal Gamarra, Zaguán del
Cielo, Zarumilla, Manuel Prado, Ucchullo, Los Ángeles, Independencia parte baja,
Santa Ana, San Cristóbal, San Blas, Lucre pata, Los Andenes, Primero de Mayo) y
reaprovechando 6 toneladas por día.
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CANTIDAD PROMEDIO DIARIA DE BASURA RECOLECTADA, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2015
Departamento
2015
Municipalidades Municipalidades
que realizaron recojo de basura
Cantidad promedio diario de recojo de
residuos sólidos (Kilogramos)
Municipalidades que no realizaron
recojo de residuos sólidos
Total 1.851 1.813 22.390.372 38
Amazonas 84 75 125.909 9
Áncash 166 163 758.339 3
Apurímac 81 79 246.328 2
Arequipa 109 106 1.035.741 3
Ayacucho 116 113 300.119 3
Cajamarca 127 124 644.402 3
Callao 1/ 7 7 843.275 -
Cusco 110 109 959.871 1
Huancavelica 97 97 116.810 -
Huánuco 77 77 388.781 -
Ica 43 42 598.986 1
Junín 123 119 688.937 4
La Libertad 83 83 1.568.780 -
Lambayeque 38 38 1.099.228 -
Lima 171 168 9.293.294 3
Loreto 53 50 542.505 3
Madre de Dios 11 11 103.471 -
Moquegua 20 20 112.463 -
Pasco 29 29 203.881 -
Piura 65 65 1.061.496 -
Puno 109 108 606.672 1
San Martín 77 75 373.636 2
Tacna 27 27 257.350 -
Tumbes 13 13 101.877 -
Ucayali 15 15 358.221 -
Lima Metropolitana 2/ 50 50 9 451 377 -
Lima Provincias 3/ 128 125 685 192 3
b. Atenciones de enfermedades infecto contagiosas (ets, tuberculosis, dengue, otros)
Se habla de una serie de dolencias y enfermedades que pueden estar directamente
relacionadas a las condiciones de saneamiento básico. Estas condiciones definen la
situación de salubridad y salud pública. De no contar con condiciones favorables, en
buen estado o aceptables, pueden producir una serie de enfermedades como
afecciones a las vías respiratorias y cutáneas producto de la contaminación del aire
(polvo, smog), enfermedades digestivas (diarreicas) y parasitarias, debido a la
restringida disponibilidad del suministro de agua y la carencia de desagües. Del mismo
modo, durante los últimos años se presentaron otras enfermedades relacionadas al
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sistema circulatorio debido a la mala nutrición (colesterol, triglicéridos, etc.). Por
orden de mayor incidencia o frecuencia, se tuvo registrado entre los años 2012 y 2013,
que las afecciones con mayor prevalencia son las del sistema respiratorio, seguida de
las enfermedades del sistema circulatorio, las infecciosas parasitarias, las del sistema
nervioso, tumores o cáncer, entre otras, tal como se muestra en la información
siguiente:
Enfermedades prevalentes causantes de mortalidad Total Total General General
2012 2013
Enfermedades del sistema respiratorio 211 86
Enfermedades del Sistema circulatorio 134 53
Ciertas enfermedades infecciosas y parasitarias 79 44
Enfermedades del sistema nervioso 34 32
Tumores (Neoplasias) 34 63
Traumatismo, envenenamientos y algunas otras consecuencias 33 27
de causas extremas.
Fuente: Dirección de Estadística, Informática y Telecomunicaciones - DIRESA Cusco
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II. ATENDIDOS (CASOS NUEVOS MAS REINGRESOS) 2016, DISTRITO CUSCO
ETAPA DE VIDA NIÑO ADOLESCENTE JOVEN ADULTO
ADULTO
MAYOR
TOTAL ATENDIDOS TOTAL ATENCIONES
EDAD < 1 1 - 4 5 – 9 10 - 11 12 - 14 15 - 17 18 - 24 25 - 29 30 - 39 40 - 59 60 - 79 80 + META ANUA
L
AVANCE MES
ACUM. ANUAL META ANUAL
AVANCE MES
ACUM. ANUAL
SEXO M F M F M F M F M F M F M F M F M F M F M F M F
VIOLENCIA FAMILIAR / MALTRATO INFANTIL
9 8 133
101
170
122
64 62 83 84 55 283 23 143
11 113
62 181
78 164
16 34 5 4 2008 2008 4011 4011
TRASTORNO DEPRESIVO
10 6 5 7 22 28 25 58 65 158
27 112
71 213
154
252
106
129
14 7 1469 1469 1965 1965
TRASTORNO CONSUMO DE ALCOHOL
0 1 1 41 39 26 32 10 16 5 55 18 99 26 18 5 4 5 401 401 924 924
TRASTORNO CONSUMO DE OTRAS DROGAS
0 0 0 0 0 1 18 5 12 2 3 0 6 1 0 0 2 0 0 0 50 50 173 173
INTENTO DE SUICIDIO
0 0 0 0 0 0 0 0 1 3 0 0 0 2 0 1 0 0 0 0 7 7 8 8
ANSIEDAD 0 0 1 2 5 15 20 35 41 96 153
378
78 234
130
389
226
425
133
178
11 16 2566 2566 3289 3289
SÍNDROME y/o TRASTORNO PSICÓTICO
8 1 22 11 49 24 24 35 46 42 60 60 10 27 1 0 420 420 469 469
TRASTORNO DEL COMPORTAMIENTO (F90 - F91)
7 2 20 3 2 4 8 2 2 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 53 53 79 79
VIOLENCIA ESCOLAR (Y072 - BULLYNG)
2 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 3 17 17
TRASTORNOS ALIMENTARIOS (F500 - F508 ANOREXIA, BULIMIA)
0 0 0 0 0 1 0 2 2 5 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 11 11 11 11
TOTAL 9 8 140
103
203
133
77 89 142 193
202
484 337
723
159
500
370
846
617
928
285
373
35 32 0 6988 6988 0 10946 10946
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c. Epidemias de acuerdo a la zona
No existe registro de epidemias en la jurisdicción del distrito del Cusco
d. Desnutrición Infantil
De acuerdo con los criterios que considera la Dirección de Estadística de la Dirección
Regional de Salud Cusco DIRESA, la situación nutricional de niños y niñas menores de
cinco años de edad en el distrito, en los últimos 4 años, muestra que en cuanto a
desnutrición para el año 2011 se tuvo un 15.90% con desnutrición crónica de 10,663
atendidos; un 3.35% con desnutrición global de 10,561 atendidos y un 2.85% en situación
de desnutrición aguda de 10,641 pacientes atendidos. Esta situación, para el año 2014
tuvo una ligera disminución, presentando un 13.90% con desnutrición crónica de 7,401
atendidos; un 2.85% con desnutrición global de 7,410 y el 1.05% con desnutrición aguda
de 7,407 atendidos. Es importante considerar que el número de atendidos también ha
disminuido. Si bien se observa una ligera mejora, el problema continúa latente.
TASA DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA DE NIÑOS/AS MENORES DE 5 AÑOS, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2009 - 2017
Patrón de referencia OMS (Porcentaje)
Departamento 2009 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2015 2016 2017
Total 23,8 19,5 18,1 17,5 14,6 14,4 13,1 12,9
Amazonas 26,8 27,5 29,2 27,1 30,8 22,7 19,3 17,1
Áncash 28,2 27,0 24,7 22,0 20,5 18,7 17,1 16,1
Apurímac 34,8 39,3 32,2 29,0 27,3 22,3 20,0 20,9
Arequipa 12,2 9,0 7,3 8,7 7,3 7,5 6,3 4,9
Ayacucho 41,4 35,3 29,5 28,0 26,3 21,7 18,9 20,0
Cajamarca 39,8 37,6 34,2 35,6 32,2 23,9 26,0 26,6
Prov. Const. del Callao - - - - 7,0 6,5 5,9 5,2
Cusco 38,4 29,9 24,3 20,0 18,2 16,7 14,6 13,4
Huancavelica 53,6 54,2 50,2 42,4 35,0 34,0 33,4 31,2
Huánuco 39,2 34,3 30,9 29,0 24,8 24,2 19,2 19,6
Ica 10,3 8,9 7,7 7,7 6,9 6,7 7,1 8,3
Junín 33,7 26,7 24,4 24,2 22,1 19,8 20,5 17,3
La Libertad 27,2 23,2 21,0 22,1 19,9 15,9 12,2 15,6
Lambayeque 18,2 16,2 14,0 14,2 14,3 14,1 11,8 10,5
Provincia de Lima 1/ - - - - 3,7 5,3 4,9 5,1
Región Lima 2/ - - - - 10,0 9,7 5,9 9,6
1/ Comprende los 43 distritos que conforman la provincia de Lima. 2/ Comprende las provincias: Barranca, Cajatambo, Canta, Cañete, Huaral, Huarochirí, Huaura, Oyón y Yauyos. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar.
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e. Acceso a centro de salud e infraestructura de los mismos:
El distrito de Cusco tiene en su jurisdicción alrededor de siete establecimientos de
salud, los cuales atienden a la mayor parte de la población salvo por aquellos
habitantes que buscan servicios particulares de atención médica en clínicas o
consultorios privados. La mayoría de los centros de salud no son adecuados para su
funcionamiento, al presentar ambientes precarios, no diseñados para brindar correcta
atención a los pacientes. El radio de atención de éstos está en relación a las
agrupaciones que tiene en su entorno mediato e inmediato, de lo que siente el
siguiente detalle.
UBIGEO SECTOR ESTABLECIMIENTO CATEGORIA 80101101 Sector 3 Hospital de apoyo
departamental Cusco – Hospital Regional
III-1
80101305 Sector 1 Ps. San Pedro I-2 80101202 Sector 1 C.s. Siete Cuartones I-3 80101203 Sector 5 C.s. Independencia I-3 80101301 Sector 5 C.s. Miraflores I-2 80101204 Sector 4 C.s. Buena Vista I-3 80101302 Sector 5 C.s. Picchu la Rinconada I-2
Fuente: Plan de Desarrollo urbano 2013 – 2023 – Componente Físico Construido – Subcomponente Equipamiento en Salud
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f. Otros Aspectos A Considerar
CARACTERIZACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO
Dentro del ámbito de estudio se cuenta con una gran variedad de espacios públicos, los
cuales cumplen diferentes funciones e integran el entorno urbano. Es así que una
adecuada caracterización, permitirá conocer el estado físico actual y las
potencialidades que presenta. Tomando en consideración el cuadro de tipologías de
espacio público, se identifica y agrupa la presencia de los diferentes espacios que
presenta el distrito; esto se realiza en base a la función, características similares, la
distribución que tienen dentro del distrito, y de acuerdo a los sectores a los cuales
pertenecen.
DÉFICIT CUALITATIVO DEL ESPACIO PÚBLICO
En gran medida, el desbalance en la dotación de espacios públicos en el distrito es
perceptivo y se plantea sobre la base de las carencias de mobiliario, señalización,
iluminación y áreas verdes; como también, deficiencias en el diseño, tratamiento de
superficies (zonas duras y blandas), circulación y estacionamientos, inseguridad, entre
otros. Algunos aspectos por resaltar son los siguientes:
Sin parámetros claros de ordenación y sin la dotación de mobiliario y equipamiento
adecuados, aspectos que resaltan en zonas de borde urbano.
Intervención de espacios públicos con procesos destructivos del medio ambiente, con
predominancia en el recubrimiento de superficies artificiales, impermeabilización de
suelo con capas de asfalto, cemento, hormigón y adoquines u otro tipo de pavimentos.
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107
III. RECURSOS
A. MUNICIPALIDAD
1.- Nombre del Presidente del CODISEC y Funcionarios comprometidos con la seguridad ciudadana:
UNIDAD ADMINISTRATIVA MUNICIPAL
FUNCIONARIOS RESPONSABLES
TELÉFONOS EMAIL
Presidente del CODISEC Dr. VICTOR BOLUARTE MEDINA
084-227152
SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA
LIC. WILAR HIMBLER SALAS BERRIO
950011408 [email protected]
OFICINA DE DEFENSA CIVIL ARQ. MIGUEL OSCO ABARCA
984680818
GERENTE DESARROLLO URBANO Y RURAL
ARQ. JOSE FRANCISCO SANCHEZ SANCHEZ
984695885
GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE
BIOLOGO CARLOS ALFARO JIMENEZ
984330124
GERENCIA DE TRÁNSITO Y TRANSPORTE
ING. HENRY HURTADO CRUZ
986746621
DEMUNA ING. MIRIAM QUISPE HUAMAN
971519400
Centro de Salud Municipal DRA. CAROLINA ITUSACA FLOREZ
2.- Ubicación del Local Municipal y de la Secretaria Técnica del Comité de Seguridad Ciudadana, teléfonos, email:
LOCAL DIRECCION TELEFONOS EMAIL
Municipalidad del Cusco
Plaza Regocijo s/n 084 - 240006 www.cusco.gob.pe
Secretaria Técnica CODISEC
Av. 28 de Julio 5to paradero de Ttio Wanchaq - Cusco
084- 261154 084 - 582860
3.- Servicio de Policía Municipal El servicio de Policía Municipal de la Municipalidad Provincial del Cusco, tiene su base de operaciones en la Av. 28 de Julio 5to Paradero de Ttio, del distrito de Wanchaq, provincia y departamento del Cusco. A la fecha, este servicio cuenta con 64 policías municipales los cuales prestan servicio en 2 turnos que son los siguientes:
- Turno Mañana de 6:00 a 14:00 horas - Turno Tarde de 13:30 a 21:30 Horas
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108
4.- Servicio De Seguridad Ciudadana El servicio de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad Provincial del Cusco, tiene su base de operaciones en la Av. 28 de Julio 5to Paradero de Ttio, del distrito de Wanchaq, provincia y departamento del Cusco. A la fecha, este servicio cuenta con 206 serenos los cuales prestan servicio en 3 turnos que son los siguientes:
- Turno Mañana de 7:00 a 15:00 horas - Turno Tarde de 15:00 a 21:00 Horas - Turno Noche de 21:00 a 7:00 horas
Así también, Seguridad Ciudadana de la Municipalidad del Cusco cuenta con 10 unidades vehiculares para el servicio de
N° UNIDAD PLACA
1 Móvil 103 EUA-218
2 Móvil 107 EUA-237
3 Móvil 109 EUA- 236
4 Móvil 110 EUA-238
5 Móvil 112 EUD-923
6 Móvil 113 EUD-921
7 Móvil 114 EUD-920
8 Móvil 115 EUD-927
9 Móvil 116 EUD-928
10 Móvil 117 EUD-924
11 Móvil 118 EUD-919
12 Móvil 119 EUD-929
13 Móvil 120 EUD-926
14 Móvil 121 EUD-925
15 Móvil 102 EUA-215 16 Móvil 104 EUA-217 17 Móvil 105 EUA-214 18 Móvil 106 EUA-216 19 Móvil 108 EUA-234 20 Móvil 111 EUA-235
RUBRO CANTIDAD
Número de efectivos 206
Cantidad de canes 0
Centro de comunicaciones y operaciones 1
Cantidad de cámaras de video vigilancia 73
Radios 80
Teléfonos fijos 4
Camionetas de patrullaje 20
Bicicletas 4
Escooter 0
Motos 5
Camiones 2
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109
5.- Defensoría del niño, niña y adolescentes, Centro de Emergencia 3.- La DEMUNA se encuentra ubicada en el Mercado de Rosaspata, 2do piso, distrito de Cusco. 6.- Actividades, programas que desarrolla la Municipalidad
- Programa de Vaso de Leche - Club de Madres - Capacitación a JJ.VV y RRCC sobre temas de Seguridad Ciudadana
Policía Nacional del Perú 1. Nombres de los Comisarios, teléfono móvil, dirección y correos electrónicos.
2. Nombre y ubicación de las comisarias
- COMISARÍA: CPNP SECTORIAL CUSCO DIRECCIÓN: CLL. SAPHY # 510 TELÉFONO: 84249659
- COMISARÍA: CPNP SIPASPUCYO DIRECCIÓN: CLL. CESAR VALLEJO # SN TELÉFONO: 84249583
- COMISARÍA: CPNP INDEPENDENCIA DIRECCIÓN: AV. VENEZUELA # SN TELÉFONO: 84223069
- COMISARÍA: CPNP TAHUANTINSUYO DIRECCIÓN: PJ. LAS AMERICAS # SN TELÉFONO: 84249676
COMISARIAS Nombre del Comisario Teléfono
Cusco COMANDANTE PNP OSCAR BLACIDO CABALLERO
914135546
Tahuantinsuyo MAYOR PNP GILBERTO VIRGILIO URIARTE CAÑA
997588412
Independencia TENIENTE PNP HERBER ERIKSON MIRANDA TERAN
974623338
Sipaspucyo CAPITAN PNP ALEX ALARCON DURAN. 943556176
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3. Número de unidades móviles por Comisaria
Fuente: PNP - SGSC – GDESM – MPC, Cusco del 2016 4. Actividades, programas que desarrolla la Comisaria y acciones de Prevención en el
marco del Plan de Seguridad Ciudadana, a través de Las OPC: - Conformación de JJ.VV y RR.CC. - Conformación de Brigadas de Autoprotección Escolar (BAPES). - Municipios Escolares. - Policía Escolar. - Club de Menores. - Red de Coperantes.
5. Patrullaje Integrado Entre la PNP y Efectivos De Seguridad Ciudadana. Se realiza en coordinación con la Municipalidad del Cusco el Patrullaje Integrado, para lo cual se ha Elaborado Un Plan de Patrullaje Integrado para cada una de las cuatro comisarias del Distrito Cusco.
B. Órganos Públicos adscritos al Ministerio del Interior:
- PREFECTURA DISTRITO CUSCO: LIC. TORIBIO LOZANO ALARCON
AV. EL SOL N° 612, (2DO y 3ER PISO, al costado del Correo). TELEFONO: 084-244544.
- SUCAMEC CUSCO: Av. Collasuyo N° 2008, Urb. Magisterial - II Etapa TELEFONO: 084 – 254005.
- MIGRACIONES CUSCO Av. El Sol Nro. 612 Local de la Prefectura Cusco Telefax: 084-222741
N° COMISARIA JURISDICCION POBLACIÓN CAMIONETA MOTO
4X4 4X2 URBANA RURAL
1 CUSCO 116.22 109,000 0 8 7 0
2 TAHUANTINSUYO 22 45,000 0 4 1 0
3 INDEPENDENCIA 35.000 28,000 0 3 1 0
4 SIPASPUCYO 200 5,000 0 3 2 0
TOTAL 35,338.22 187,000 0 18 11 0
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111
C. SECTOR JUSTICIA Dra. Miriam Pinares Silva. Presidenta de la Corte Superior de Justicia de Cusco Av. El Sol N° 239 Cusco Teléfono (084)241720 anexo 43027
D. MINISTERIO PÚBLICO
Dra. Nataly Ugarte Molina Presidenta de la Junta de Fiscales Superiores de Cusco Av. Pedro Vilca Paza N°313-315 Wanchaq - Cusco Teléfonos: 084-228751 - 227086 - 227087
E. SECTOR EDUCACIÓN.
Dr. Andrés Avelino Carrión Ninan. Director de la Unidad de Gestión Educativa Local Av. Camino Real N° 114 Cusco Teléfono 084 244494
F. SECTOR SALUD
Dr. Luis Torres Chávez Director de la Dirección Regional de Salud Av. De La Cultura s/n Cusco Teléfono 084 581560 Anexos 2203 - 2204
G. COMUNIDAD ORGANIZADA
Sr. Guido Jara Ugarte Representante de las Juntas Vecinales del Distrito de Cusco Sr. José Luis Valdez Tito Representante de las Rondas Campesinas del Distrito de Cusco
6.- SEDES POLICIALES UBICADAS EN LA JURISDICCIÓN Las demás sedes policiales no están ubicadas dentro de la jurisdicción del distrito del Cusco.
C. FINANCIEROS:
Para el año 2019, se contará con el Presupuesto Institucional para del año fiscal 2019, en los productos del PP 0030 de las Municipalidades, articuladas con las actividades del PLSC – 2019. El recurso financiero antes indicado, servirá para efectos de costear las actividades del Plan Local de Seguridad Ciudadana para el Año 2019. Se solicitó a la oficina de Planificación y Presupuesto de la Municipalidad Provincial del Cusco, el Reporte de Ingreso de la Programación Multianual del Módulo de Programación y Formulación SIAF – SP para el año 2019 a nivel de productos, actividades y específicas de gasto del PP 0030; el mismo que servirá para elaborar en su oportunidad la Matriz de Articulación de las Actividades del PLSC 2019 con el presupuesto en los productos PP 0030.
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IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DEL CUSCO PARA EL AÑO 2019
N° ACTIVIDAD UNIDAD DE
MEDIDA
META
ANUAL
TRIMESTRE RESPONSABLE
1 2 3 4
1
ACTUALIZACION DEL PLSC
2019 CON MATRIZ DE
ARTICULACIÓN DEL PP030
2019
PLAN 1 1 0 0 0 CODISEC - PNP
2 ACTUALIZACION DEL MAPA DEL
DELITO Y RIESGO 2019 PLAN 1 1 1 1 1 CODISEC - PNP
3 PATRULLAJE INTEGRADO
APLAN 1 1 0 0 0 PNP -
SERENAZGO EJECUCIÓ
N 3000 850 850 850 450
4 OPERATIVOS CONJUNTOS
PLAN 1 1 0 0 0 COMITÉ LOCAL
DE SEGURIDAD
CIUDADANA-
PNP
EJECUCION 12 3 3 3 3
5 SESIONES ORDINARIAS DE
CODISEC SESION 12 3 3 3 3 MUNICIPALIDAD
6 PROGRAMAS DE
PREVENCION
JUNTAS
VECINALE
S
PLAN 1 1 0 0 0
PNP - SGSC
EJECUCION 1
CLUB DE
MENORES
PLAN 1 1
EJECUCION 1
POLICÍA
ESCOLAR
PLAN 1 1
EJECUCION 1
BAPES PLAN 1 1
EJECUCION 1
RED DE
COOPERA
NTES
PLAN 1 1
PATRULL
AS
JUVENILE
S
PLAN 1 1
EJECUCION 1
7
CONFORMACION DE EQUIPO
MULTIDICIPLINARIO EN
CONTRA DE LA VIOLENCIA
FAMILIAR, TRATA DE
PERSONAS Y OTROS.
ACTA DE
CONFORMA
CION
1 0 1 0 0 MIEMBROS DEL
CODISEC
8 MECANISMOS DE CONSULTA
PÚBLICA DEL PLSC
AUDIENCIA
PUBLICA 4 1 1 1 1
MUNICIPALIDAD DEL CUSCO -
RRPP
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9 EVALUACION INTEGRANTES
CODISEC
EVALUACIO
N 4 1 1 1 1
SECRETARIA TÉCNICA
10 PUBLICACION
PAGINA WEB
PLSC-
2019
APROBAD
O
PUBLICACI
ON 1 0 1 0 0
UNIDAD DE INFORMATICA
MPC
DIRECTOR
IO
PUBLICACI
ON 1 0 1 0 0
EVALUACI
ON
MIEMBRO
S
PUBLICACI
ON 4 1 1 1 1
ACUERDO
S
PUBLICACI
ON 12 3 3 3 3
11 PATRULLAJE MIXTO ACTAS 60 15 15 15 15 SECRETARIA
TECNICA
12
SPOT PUBLICITARIO DE
DIFUSION RADIAL Y/O
TELEVISIVO EN TEMAS DE
SEGURIDAD CIUDADANA
SPOT 2
0
1
0
1
SECRETARIA TECNICA
13 INFORMES TRIMESTRALES FORMULACI
ON 4 1 1 1 1 CODISEC
14
COORDINACION ENTRE PNP Y
SECRETARIO TECNICO CODISEC
Y OTROS ACTORES
INVOLUCRADOS
ACTA 12 3 3 3 3 SECRETARIO
TECNICO - PNP
15
CAPACITACIÓN, TALLERES,
CHARLAS, MÓDULOS A
ESCOLARES, PADRES DE
FAMILIA, DOCENTES, RRCC,
JJVV, EN UNA CULTURA DE
PREVENCIÓN DEL DELITO,
PREVENCIÓN DE TRATA DE
PERSONAS, VIOLENCIA
FAMILIAR, PANDILLAJE,
PROTECCIÓN DEL MEDIO
AMBIENTE, SEGURIDAD VIAL,
DEFENSA CIVIL, ALCOHOLISMO,
DROGADICCIÓN, BULLING, Y
OTROS. DE MANERA
FOCALIZADA
ACTA DE
CAPACITAC
IÓN Y
LISTAS DE
ASISTENCIA
20 5 5 5 5 GOBIERNO
LOCAL – PNP - UGEL
16
CAMPAÑA DE SENSIBILIZACION
EN SEGURIDAD CIUDADANA Y
OTROS
CAMPAÑA 1 0 0 1 0 CODISEC
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114
17
ELABORACION DE CARTILLAS
INFORMATIVAS EN TEMAS DE
SEGURIDAD CIUDADANA
TRIPTICOS 1000 0 1000 0 0 CODISEC
18
ELABORACION DE BANERS
PARA RRCC, CONSULTAS
PUBLICAS CODISEC Y OTROS
BANERS 10 0 10 0 1 CODISEC
19
II ENCUENTRO DE POLICÍAS
ESCOLARES A NIVEL DEL
DISTRITO CUSCO Y CONCURSO
DE EXPOSICIONES EN TEMAS DE
SEGURIDAD CIUDADANA
ACTA 1 0 0 0 1 GOBIERNO
LOCAL – PNP - UGEL