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Entidad Superior de Fiscalización del Estado Querétaro San~ago de Querélaro, Oro., a 12 de fetlrero de 2013 Oficio Num.: ESFEl1915 Asunto: Se envía Informe del Resultado de la Fiscalllación .de la Cue!lta PubliGil del Segundo Semestre de 2011 ",_.~ .J,U DIP. BRAULlO MARIO GUERRA URBIOLA PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA LVII LEGISLATURA DEL ESTADO DE aUERÉTARO PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE aUERETARD PRESENTE En cumplimiento a lo dispuesto en los aniculos 13 fracci<in XIII, 23, 39 Y 40 de la Ley de FiscaliUlción Superiordel Estado de Querétaro. me permito ¡emitir a Usled, el Informe del Resultado de la Fiscalllaoon de la Cuenta Publica de la Entidad denominada SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL MUNICIPIO DE PEÑAMILLER, aRO, correspondiente al periodo oompredido del 01 de julio al 31 de diciembre de 2011, el cual consta de 10 hojas, marcadas con los Folios del 00000o al 000009. El Informe anexo, se presenla a fin de que esa Legislatura es1e en posibilidad de cumplimentar lo eSlab4eddo en los articulos 41, 43 Y44 de la ley de Fiscalización Superior del ESladc de Querélaro. $ln otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un atento saludo, cq. ar<hMl C.P.C. RAFAEL AUDITO ATENTAMENTE ¿; EEREBOOM TADO 111111111111111IlOO 11111 111I Po" 001 ~"" __ ""C"",'01.M,Co*>oo"'e..-,Cd.Co*>oo"'o.-to,~,_cP __ ''''h/OOOOl'''' '1'"'''' T"""OIC of:2(442l2ll;lOO lI:I ""p_ ,•• ,'" goII,"" q"C['yd<Q'O'""'-¡=>"h •••••__ "'"".......-

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Entidad Superior de Fiscalización del EstadoQuerétaro

San~ago de Querélaro, Oro., a 12 de fetlrero de 2013Oficio Num.: ESFEl1915

Asunto: Se envía Informe del Resultado de la Fiscalllación.de la Cue!lta PubliGil del Segundo Semestre de 2011

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DIP. BRAULlO MARIO GUERRA URBIOLAPRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LALVII LEGISLATURA DEL ESTADO DE aUERÉTAROPODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE aUERETARDPRESENTE

En cumplimiento a lo dispuesto en los aniculos 13 fracci<in XIII, 23, 39 Y 40 de la Ley de FiscaliUlción Superiordel

Estado de Querétaro. me permito ¡emitir a Usled, el Informe del Resultado de la Fiscalllaoon de la Cuenta

Publica de la Entidad denominada SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

DEL MUNICIPIO DE PEÑAMILLER, aRO, correspondiente al periodo oompredido del 01 de julio al 31 de

diciembre de 2011, el cual consta de 10 hojas, marcadas con los Folios del 00000o al 000009.

El Informe anexo, se presenla a fin de que esa Legislatura es1e en posibilidad de cumplimentar lo eSlab4eddo en

los articulos 41, 43 Y44 de la ley de Fiscalización Superior del ESladc de Querélaro.

$ln otro particular, aprovecho la ocasión para enviarle un atento saludo,

cq. ar<hMl

C.P.C. RAFAELAUDITO

ATENTAMENTE

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Entidad Superior de Fi~cali~acióI!...~_e!!sta~,? _Querétaro

INFORME DEL RESULTADO DE LA FISCALIZACiÓN SUPERIOR DE LA CUENTA PÚBLICADEL SISTEMA MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL

MUNICIPIO DE PEÑAMILlER, QUERÉTARO,

Introducción y Antecedentes.

El presente informe tiene por objeto dar a conocer los resuitados del proceso de fiscaiizaci6nsuperior practicada a la Cuenta Publica del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral dela Familia del Municipio de Peñami1ler, Querétaro, correspondiente al periodo oomprerldidodel 01 de julio al 31 de diciembre de 2011 con la información presentada por la EnUdadfiscalizada, en cumplimiento a lo dispuesto tanto en la Constitución Politica del Estado deQuerélaro como en la Ley de Fiscalizaclón Superior del Estado de Querétaro, mismo que seinte¡¡ra de dos apartados, el primero muestra la situación financiera y el segundo el resultado dela Fiscalización Superior.

El análisis del contenido de la Cuenta Pública y de cada uno de los Estados Financieros que laconforman, permite expresar una opinión sobre: a) si la Cuenta Pública se encuentra integradaen los términos de la ley de Fiscalización Superiof del Estado de Querétaro asi como de lodispuesto en la Ley General de Contabilidad Gubernamental, b) la razonabilidad de la situaciónFinanciera que guarda la Entidad fiscalizada, c) el apego a las demas disposiciones legalesaplicables.

Objetivo de la auditarlaFiscalizar la cuenta publica y/o la gestión financiera de los recursos públicos, comprobando quese cumple con las le~es, decretos, reglamentos y demás disposiciones aplicabies en materia desistemas de registro ~ contabilidad gubemamental; contratación de servicios, obra pública,adquisiciones, arrendamientos, conservación, uso, destino, afectación, enajenación y baja debienes muebles e inmuebles, almacenes y demás activos y recursos materiales: recaudación,administración, manejo y aplicacióll de recursos,

Criterios de selecciónLas audltorias practicadas a la Cuenta Pública del segundo semestre de 2011 fueronseleccionadas con base en los criterios generales y especificos establecidos en la normati~a 8insUtucional de la Entidad Superior de Fiscalización del Estado, utilizada en la integración del 8Programa Anual de Auditorias para la Fiscalización Superior de la Cuenta Pública del segurldo 8semestre de 2011, considerando su importancia, pertinencia y la factibilidad de su realización.

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~ntidad~~periorde Fiscalizac!~ndel EstadoQuerétaro

Para fiscalizar la Cuenta Pública, la EnUdad Superior de Fiscalización del Est<K!oaplicó con rigory consistencia los principios, las normas, el esquema operativo y la metodología establecidos ensu marco normativo.

Es por lo anterior que se lNFORMA:

1.ESTADO QUE GUARDA LA SITUACiÓN FINANCIERA DE LA ENTIDAD FISCALIZADA

al Cobertura municipal

De conformidad con la base de dalos gener<K!a por el Consejo Nacional de Evaluación de laPolitica de Desarrollo Social (CONEVAL) a partir de la información del C€nso de población yvivienda 2010 ~vantado por ellnstitulo Nacional de Estadisljca y Geografía (INEGII, se identificóque el Municipio de Peñamiiier, Querétaro, presenta como grado de rezago social promedio"Medio", y está integrado por 138 localidades y 18.441 habitantes.

De las 138 locaiidades que conforman el municipio de Peñamiller, Ouerétaro, sólo 119 fueroncalifICadas por CONEVAL con un grado de rezago social, como se describe a continuación: 9Muy Bajo, 45 BaJO,53 Medio, 12 Alto y OMuy Alto; las localidades restantes que en número son19 cabe señalar que las identifica INEGI como parte de la población total, sin embargoCONEVAL no le asigna ningún ni~el de rezago social ademas de que estan integradas ennumero de entre 1 a 18 habitantes

b) Presupuesto asignado

En 2011, la Entidad fiscalizada presentó un Presupuesto de Egresos. por S4.504,956.QO.QO(Cuatro millones quinientos cuatro mil novecienlos Cincuenta y seis pesos 001100 M,N,I.

Monto que se compone, teniendo en cuenta lo dispuesto en el Presupuesto de Egresos delMunicipio de PeMmiller, Querétaro para el ejercicio 2011 por S4'504,956.00.00 (Cuatro millonesquinientos cuatro mil no~ecientos cincuenta y seis pesos 001100 M,N ,1,

c) Ingresos -Estos crecieron en un 5.00% en relación a los ingresos proyectados a recibir en el ejercicio 2010. ~

Es menester destacar que las finanzas públicas de la Entidad fiscalizada se integran en un99.84% de los Ingresos que provienen de las transferern::ias, subsidios o aportación municipal yel 0.15% de ingresos propios.

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E,,!~ida~__~uperiorde Fiscalización del EstadoQuerétaro

De esta manera particular, k)s ingresos relativos a las transferencias, subsidios y aportacioneshechos por el Municipio e ingresos propios de la Entidad fiscalizada, generaron un decrementode $116.886.27 (Ciento dieciséis mil ochOCÍ€ntos ochenta y seis pesos 27/100 M.N.), comparadocon el mismo periodo del ejercicio 2010.

d) Sintesis de la Gestión Financiera y Operación de la Entidad FiscalizadaEn relacfón a los Estados Financieros que presenta la Entidad fiscalizada se informa lo siguÍ€nle:

d.1) Estado de la Situación Financiera

Al comparar el AcUvo Total al 31 de diciembre de 2011 con el del mismo periodo del aM anterior,se registró un decremento de $30,638.79 (Treinta mil seiscientos treinta y ocho pesos 79/100M,N.) debido principalmente a los rubros de Inversiones Temporales y Almacén. decremento quese compenso con el crecimiento de Deudores por Cobrar a Corto Plazo, El Pasivo Totaldisminuyó en $130,640,51 (Ciento treinta mil seiscientos cuarenta pesos 51/100 M.N.)fundamentalmente porque pagaron obligaciones derivadas de operaciones con AcreedoresDiversos y Fondos Ajenos, que a su vez se compensó con el incremento del saldo deAcreedores Fiscales, la diferencia entre ambos conceptos dio como resultado un incremento enla Hacienda PUblica Municipal de $100,001.72 (Cien mil un pesos 72/100 M.N.).

En el periodo de julio a diciembre de 2011, el Activo Total disminuyó en $257,080,65 (Doscientossesenta y siete mil ochenta pesos 65/100 M,N.) debido al crecimiento negati~o que mostraronEfectivo y Equi~alentes e ln~ersiones Temporales, los que se compensaron con el crecimientode los saldos de Deudores por Cobrar a Corto Plazo, Otros Activos y Almacén.

En dicho periodo, el Pasivo Total registró una tasa de crecimiento promedio real de 1.11%.debido a que los Pasivos Circulantes crecieron, corno resuitado fundamentalmente. por elaumento del saldo que refiere a Acreedores Fiscales, compensándose con la liquidación parcialde los saldos de Acreedores Diversos y Fondos Ajenos.

En el Pasivo se identifICa el registro de adeudos a corto plazo por $517,306,35 (Quinientosdiecisiete mil trescientos seis pesos 351100 M.N,) Y largo plazo por SO.OO(cero pesos 00/100M.N.). siendo la diferencia entre éstos el periodo limite de pago, es conveniente señalar que losde corto plazo tendrian que ser liquidados en el término de un año, mientras que los de largoplazo, podrian ser liquidados en un plazo mayor a un aM y hasta tres, sin la autorización de laLegislatura, cuando la adquisición de la obligación de pago no trasgrede el periodo de duraciónde una administración municipal,

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Entidad Superior de Fiscalización del Estado-_.

Querétaro

d.2) Estado de actividades

Al cierre de la Cuenta Pública, la Entidad fiscalizada presenló efiresos por $2'413,562,28 (Dosmillones cuatrocientos trece mil quinientos sesenta y dos pesos 281100 M.N.) los que secompooon de Gasto Corriente por $2'384,313,26 (Dos millones trescientos ochenta y cuatro miltrescientos trece pesos 261100 M.N,), Y Gasto de Inversión por $29,249.Q2 (VeinUnueve mildoscientos cuarenta y nueve pesos 021100 M.N,).

d.3) Razones financieras

Con el objetivo de ampliar el analisis del contenido de la Cuenta Pública sobre la que se informa,cabe seMlar que se examinaron las razones financieras en cuanto a liquidez. cobertura. deuday renlabilidad.

De liquidezActivo circulantelpasivo circulante. mide la capacidad de la entidad para cubrir sus obligaciones acorto plazo; en este sentido, la Entidad fiscalizada muestra una relación de 0.95 la cual permiteafirmar que no cuenta con capacidad financiera para cubrir sus obligaciones a corto plazo,

De coberturaPasi\'O totalfHacienda pública ylo patrimonio. mide la capacidad de la entidad para cubrir susobligaciones financieras, De la comparaci6ll efecluada se conoció que la fiscalizabfe incumplecon la condicion de cobertura en 1.48, lo que significa que esta presenta restricciones para cubrirsus obligaciones financieras.

De nivel de endeudamientoPasivo total/activo total, muestra la proporc.ión de los derechos totales que son financiados conrecursos de terceros. En eSle caso, la Entidad fiscalizada muestra que el 59.62% de su activo.esta financiado con recursos diferentes a los propios.

De rentabilidadAhorro o desahorro neto/Hacienda pública y/o patrimonio, mide cuántos recursos financierosgenera la entidad con SU patrimonio, En esta razoo. la fiscalizada muestra una situaciónfavorable, ya que registra un ahorro del 28.12% de su patrimonio,

d.4) Estado de Origen y Aplicaci6n de Recursos

Del analisis efectuado al Estado de Origen y Aplicacion de Recursos. se constató que losorigenes de recursos ascendieron a $2'4n,407.7J (Dos millones cuatrocientos setenta y sietemil cuatrocientos siete pesos 73/100 M.N,) mientras que sus aplicaciones importaron

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Entidad Superior de Fiscalización d_e_1 E_'_'_a_d_o _Querétaro

$2'509,773.56 (Dos millones quinientos nue~e mil setecienlos setenta y tres pesos 56/100 M.N.)arrojando un saido negativo de $32,365.83 (Treinta ~ dos mil trescientos sesenta y cinco pesos83/100 M,N.) que corresponde al saldo de Efectil'O y Equivalentes además de InversionesTemporales que aparecen en su Balance General.

11.RESULTADO DE LA FISCALIZACIÓN SUPERIOR

a) Proceso de fiscalización

El proceso de fiscalización superior se llevó a cabo conforme a lo dispuesto en la ley deFiscalización Superior del Estado de Querétaro, conforme a lo siguiente:

a.1) Mediante oficio 0912012, emitido por parte de la Directora del SMDIF, presentó al TItular dela Entidad Superior de Fiscalización del Estado la Cuenta Pública correspondiente al periodocomprendido del 01 de julio al31 de diciembre de 2011, el que fue recibido por esta entidadfiscalizadora el14 de febrero de 2ll11,

a.2} Mediante orden de auditoria, contenida en el oficio ESFE/121309, emitido el 02 de julio de2012 y notificada a la Entidad fiscalizada en esa misma fecha, la Entidad Supenor deFiscalización del Estado, inició la fiscalización superior de la Cuenta Pública presentada.

a.3) Mediante oficio ESFE/16B3, emitido el 08 de agosto de 21112por la Entidad Superior deFiscalización del Estado y recibido por la Entidad fiscalizada en esa misma fecha, se comunicópor escnto las obselVaciones y recomendaciones. derivadas dentro del proceso de fiscalización.a efecto de que esta, las aclarara, atendiera o solventara en el plazo establecido en Le~, mismoque roncluiria en lecha 29 de agosto de 2012,

8.4) Mediante oficio 054112, recibido por la Entidad Superior de Fiscalización del Estado en fecha27 de agosto de 2012, el titular de la entidad fiscalizada, solicitó prórroga para la atención de lasobservaciones y recomendaciones, concediéfldole la misma. senalando como plazo perentorio eldia 07 de septiembre de 2012.

a.5) la Entidad Fiscalizada, el 07 de septiembre de 2012, presentó ofICio 055/2012.acampanado de información con el que se pretendió adarar, atender o solventar las ;gobservaciones y recomendaciones notificadas. ªa.6) Marco jurldicoPara el desarrollo del proceso de fiscalización practicado, se tomo como base lo dispuesto en lasdiferentes leyes. reglamentos y disposiciones normativas que regulan a la Entidad fiscalizada. ysobre las que en caso de incumplimiento se hizo ei señalamiento correspondiente:

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Entidad Superior de Fiscalización del EstadoQuerétaro

1. ConstihJción Politica de los Estados Unidos Mexicanos11, ley General de Contabilidad Gubernamental111, Plan de Cuentas emitido pof el Consejo Nacional de Armonización ContableIV, ley del Impuesto sobre la RentaV. Código Fiscal de la FederaciónVI, Constitución Politica del Estado de QuerétaroVII, Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de QuerétaroVIII, Ley Orgánica Municipal del Estado de QuerétaroIX. ley de Fiscalización Superior del Estado de QuerétaroX. Ley de Responsabilidades de los Servidores Pilblicos del Estado de QuerélaroXI, ley de Adquisiciones, Enajenaciones, Arrendamientos y Contratación de Servicios

del Estado de QuerétaroXII. Presupuesto de Egresos para la enlidad y por el ejercicio sobre el que se informaXIII, Decreto que crea el Sistema Municipal para el Desarrollo IntB9ral de la Familia del

Municipio sobre el que se informaXIV. Otras disposiciones de carácter general, especfflco, estatal o municipal.

b) Comentarios, observaciones e indicadores de 105 resultados derivados de lafiscalización de la Cuenta Pública de la Entidad fiscalizada.

b.1) Observaciones determinadas

Con la revisión efectuada, la EnMad Superior de Fiscalización del Estado, determinó 5observaciones, en el correspondiente Pliego de Observaciones.

Como resultado de este proceso de fiscalización superior de la Cuenta Pública, quedaron sinsolventar las observaciones señaladas en la parte conclusiva de este instrumento; las que seemiten con fundamento en el articulo 40 fracción 111de la ley de Fiscalizaci6n Superior delEstado de Querétaro.

Es importante destacar qoo se aumentó signifICativamente su atención, durante el proceso defiscalizacKlI1 por el ente sujeto a fiscalización en relación con la Cuenta Pública anterior, debidoal papel más activo asumido por las areas de la Entidad fiscalizada durante la revisión.

1. Incumplimiento por parte de la Directora del Sistema Municipal pala el Desarrollo Integral de laFamilia del Municipio de Peñamiller, Querétaro: del Titular de la Dependencia Encargada de lasFinanzas Públicas Municipales dei Municipio de Pei'tamiller, Querétaro, en funciones de Titularde la Dependencia Encargada de las Finanzas Pilblicas de la Entidad fiscalizada y/o servidor

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Entidad Superior de Fiscalización del EstadoQuerétaro

público que resulte responsable de la función o facultad que se señala, a lo dispuesto en losarticulas: 87, 96, S8 y SS de la Le~ para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado deQuerétaro; 55 fracciones 1,V. IX, X, XI YXIII de la Ley de la Adminisfración Pública Paraestalaldel Estado de Querélaro, de aplicación supletoria por disposición expresa del artículo 62 de laLe~ Organica Municipal del Estado de Querélaro; 48 fracción XIV, 62, 153, 164 Y 165 de la LeyOrganica Munidpal del Estado de Querélaro; 8 fracción 111,10 Y 11 fracciones I ~ 11del Decretoque oea el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Munícipio dePeMmiller. Querétaro; Postulados Básicos de Contabilidad Gubemamental, de RevelaciónSufICiente e Importancia Relativa; y 41 fracciones 1,11~ XXII de la Le~ de Responsabilidades delos Serviciares Públicos del Estado ele Querétaro; en virtud de haber omitido presentarcorrectamente en el Estado de Situación Financiera que fonna parte de la Cuenta Públicasujeta a fiscalización, las cifras reportadas en sus registros contables, toda vez queexisten diferencias en las cuentas de inversiones en valores, deudores diVersos, otrosactivos, inventarios, bienes muebles, pasivo a corto plazo y resultado de ejerciciosanteriores,

2, Incumplimiento por parte de la Directora del Sistema Municipal para el Desarrollo Inlegral de laFamilia del Municipio de Peñamiller, Querétaro; del Titular de la Dependencia Encargada de lasFinanzas Publicas Municipares del Municipio de Peñamiller, Querélaro, en funckmes de Titularde la Dependencia Encargada de las Finanzas Públicas de la Entidad fiscalizada y/o servidorpublico que resulte responsable de la función o facultad que se seMla. a lo dispuesto en losarticulos: 3, 7 fracciones 11y V, 61 fracción 11,es, 00, se y ss de la ley para el Manejo de losRecursos Públicos del Estado de Querétaro; 55 fracciones 1,V, IX, X, XI Y XIII de la ley de laAdministración Publica Paraestatal del Estado de Querétaro, de aplicación supletoria pordisposición expresa del articulo 62 de la le~ Organica Municipal del Eslado de Querétaro; 48fracción XIV, 62, 153, 164 Y 165 de la le~ Orgánica Municipal del Estado de Querétaro; 10 ~ 11fracciones I y 11del Decreto que crea el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de laFamilia del Municipio de Peñamiller, Querétaro; y 41 Irncciones 1, 11Y XXII de la ley deResponsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Querétaro; en virtud de haberpresentado insuficiencia financiera por la cantidad de $551,831,25 (Quinientos cincuenta yun mil ochocientos treinta y un pesos 25/100 M.N.}, que le impide cubrir oportuna ycomple/amente el pasivo coniraido por un Importe de $562,967,05 (Quinientos sesenta ydos mil novecientos sesenta y siete pesos 05/100M.N.}, ya que en el rubro de caja, bancose inversiones tiene recur.;os disponibles únicamente por un monto de $11,135.80 (Once :gmil ciento treinta y cinco pesos 801100M,N,), ~

3. Incumplimiento por parte de la Directora del Sistema Municipal para el Desarrollo Inlegral de laFamilia del Municipio de Peiiamiller, Querélaro; del Titular de la Dependencia Encargada de lasFinanzas Públicas Municipales del Municipjo de Peñamiller, Querélaro, en fundones de Titularde la Dependencla Encargada de las Finanzas Públicas de la EnUdad fiscalizada ~/oservidor

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Entidad Superior de Fiscalización del EstadoQuerétaro

publico que resulte responsable de la función o facultad que se señala, a lo dispuesto en losarticulos: 1 segundo piurafo, 2, 7, 17,37 fracción 11y Cuarto transitorio fracción I de la LeyGeneral de Contabilidad Gubernamental; 89, 96, 98 Y 99 de la Ley para el ManejO de losRecursos Públicos del Estado de Querétaro; 55 flacciones 1, V, IX, X, XI Y XIII de la Ley de laAdministración Publica Paraestatal del Eslado de Querétaro, de aplicación supletoria pordisposición expresa del articulo 62 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Querétaro; 48fracción XIV, 62, 153, 164 Y 165 de la ley Orgánica Municipal del Estado de Querétaro; 8fracción 111,10 Y 11 fracciones I y 11del Decreto que crea el Sistema Municipal para el DesarrolloIntegral de la Familia del Municipio de Peñamiller, Querétaro; y 41 fracciones 1,11YXXII de la Leyde Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Querétalo; en virtud de haberomitido adoptar diversas disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental,mismas que se debieron implementar al31 de diciembre de 2010.

4, Incumplimiento por parte de la Directora del Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de laFamilia del Municipio de Peñamiller, Querétaro: del Titular de la Dependencia Encargada de lasFinanzas Públicas Municipales dei Municipio de Peñamiller, Querétaro, en funciones de Titularde la Dependencia Encargada de las Finanzas Publicas de la Entidad fiscalizada y/o servidorpúblico que resu~e responsable de la función o facultad que se seMla. a lo dispueslo en losarticulas: 113 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta; 7 fracciOOIV, 96, 98 y 99 de ia Ley para elManejo de los Recursos Públicos del Estado de Querélaro: 55 fracciones 1,V, IX, X. XI Y XIII dela Ley de la Administración Pública Paraestatal del Estado de Querétaro. de aplicación supletoriapor disposición expresa del articulo 62 de la Ley ~ánica Municipal del Estado de Querétaro: 48fracción XIV, 62, 153, 164 Y 165 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Querélaro; 10 y 11fracciones I y 11del Decreto que crea el Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de laFamilia del Municipio de Peñamilier, Queretaro; y 41 fracciones 1, 11Y XXII de la Ley deResponsabilidades de los Servidores Públk:os del Estado de Ouerétaro: en virtud de haberomitido realizar en tiempo y forma el entero de las retenciones del Impuesto Sobre laRenta por Sueldos y Salarios por la cantidad de $284,061.88 (Doscientos ochenta y cuatromil sesenta y un pesos 88/100 M.N.), generado en el ejercicio 2010 y durante los meses deagosto a diciembre de 2011.

b,2) Indicadores

Programas alimentarios (desayunos escolares)

En vista de que el Sistema Municipal para el Desarmllo Integral de la Familia del Municipio dePeñamil1er. Querétaro, fue omiso en contar con una base de datos estadistica que le permitamedir y/o evaluar el cumplimiento de las metas de la distribución del Programa de Desayunosescolares en caliente o en frlo, es que la Entidad Superior de Fiscalización del Estado formuló un

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Entidad Superior de Fiscalización del EstadoQuerétaro

conjunto de indicadores en los que dispone y ofrece elementos cuantitatil'()s que prelendensoportar y coadyuvar a evaluar el cumplimiento de las melas de distribuckin,

Con la entrega de "Desayunos en Caliente" se klenUfic610 sfguiente:

a) En cuanto al nivel educalivo de los 3.017 beneficiarios de Desayunos en Caliente inscritosen planteles oficiales del Sistema Educativo Nacional. se encuentran distribuidos comosigue: 298 en educación preescolar (9.88%); 1,928 en educación primaria (6190%); 669 eneducación secundaria (22.17%); y 122 en educación media superior (4,05%).

b) los benefICiarios inscritos en planteles oficiales del Sistema Educalivo Nacional seencuentran distribuidos en 39 localidades de las 119 que califica CONEVAl bajo un nivel derezago social, lo que representa un 32,77%.

c) De la distribución de los desayunos de acuerdo al grado de rezago social que presentan losbeneficiarios se identificó que: el 8,95% es Muy Bajo, el 28.57% es Bajo, el 31.22% esMedio, el 26.75% es Alto y eI4,51% es Muy Alto.

Con la entrega de "Desayunos en Frio", se identific610 siguiente:

a) En cuanto al nivel educativo de los 1,024 beneficiarios de Desayunos en Frio inscrilos enplanteles oficiales del Sistema Educativo Nacional se encuentran distribuidos como sigue:422 en educación preescolar (41.21%): 230 en educación primaria (22.46%); y 372 eneducación secundaria (36,33%}.

b) los beneficiarios inscrilos en planteles oficiales del Sistema Educativo Nacional seencuentran distribuidos en 36 localidades de las t 19 que califica CONEVAL bajo un nivel derezago social, lo que representa un 30,25%,

c) De la distribución de los desayunos de acuerdo al grado de rezago social que presentan losbeneficiarios se identificó que: el 13,28% es Muy Bajo, el 18.65% es Bajo, el 46.78% esMedio, el 18,95% es Alto y el 2.34% es Muy Alto,

e) Instrucción

En cumplimiento a lo señalado en el articulo 97 de la ley para el Manejo de los RecursosPúblicos del Estado de Queretaro. y con la notificación det presente informe: se instruye a la 8Entidad fiscalizada a efecto de que inicie los procesos administrativos cuando procedan en los 08términos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Querétaro, yasi mismo, se lleven a cabo las correcciones en las irregularidades detectadas, con motivo de lasobservaciones plasmadas en el presente informe.

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Entidad Superior de Fiscalización del EstadoQuerétaro

Con el fin de dar cumplimiento a 10 establecido en el artículo 44 de la Ley de Físcalizaci6nSuperior del Estado de Querétaro, se instruye a la Entidad fiscalizada, a que dentro de un plazoimprorrogable de 45 dias hábiles contados a partir de la notificación del presente, informe porescrito a esta Entidad Superior de Fiscalización del Estado referente al seguimiento de lasacciones implementadas con motivo de las observaciones plasmadas en el presente, y en sucaso, el fineamiento de responsabilidades a que han sido merecedores los involucrados.

d) Conclusión

Por 10 anteriormente expuesto y fundado, podemos concluir que la Situación Financiera de laEntidad fiscalizada, correspondiente del 01 de Julio al31 de diciembre de 2011, se encuentrarazonablemente correcta, en apego a las disposiciones 'egales aplicables y a los PostuladosBásicos de Contabilidad Gubernamental, con excepción de las observaciones que han quedadoprecisadas en el cuerpo del presente.

El presente Informe contiene el resultado de la fiscalización a la Entidad denominada SistemaMunicipal para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Peñamiller, Querétaro;respecto del periodo comprendido del 01 de julio al31 de diciembre de 2011, por la EntidadSuperior de Fiscalizac16n del Estado, que se emite en el ejercicio de las atribuciones que disponeel articulo 116 fracción II penúltimo párrafo de la Constitución Poltlica de los Estados UnidosMexicanos, realizando la función de fiscalización en concordancia con la Legislatura del Esladode Querétaro, de conformklad a los numerales 17 fracción XIX y 31 fracción IV de la ConstituciónPotitica del Estado de Querétaro y para los efectos de 10dispuesto en los articulas 97 de la Leypara el Manejo de los Recursos Públicos del Eslado de Ouerélaro; 44, 45, 46, 47 Y 48 de la leyde Fiscalización Superior del Estado de Querétaro, debiendo cumplir con la obligaciÓfl legal. losÓrganos Inlemos de Control o Contralorías, de atender las observaciones, y en consecuenciapromover, iniciar y vigilar el inicio de los pl'OC€SOSadministrativos y los que resulten en tostérminos de Ley.

ATENTAMENTE.

C.P.C. RAFAEAUDIT

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