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Rosario de Perijá Gaceta Municipal

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CONTENIDO Concejo del Municipio Rosario de Perijá

1.- Ordenanza de Creación del Instituto de Desarrollo Social Agustina Acosta de Ugas (IMDES). 2.- Ordenanza Sobre Conservación, Defensa y Mejoramiento del Ambiente. 3.- Acuerdo N° 14, mediante el cual se Autoriza suficientemente al Alcalde ELY RAMON ATENCIO, para adquirir un inmueble constituido por unas mejoras y bienhechurías habidas sobre un lote de terreno ejido con una extensión de DOSCIENTOS SETENTA COMA SESENTA METROS CUADRADOS (270,60 Mts

2), ubicado

geográficamente en la calle 2 (Calle de acceso al Sector Las Palmeras), de la Población de Villa del Rosario, del Municipio Rosario de Perijá del Estado Zulia. 4.- Acuerdo N° 15, mediante el cual se Autoriza suficientemente al Alcalde ELY RAMON ATENCIO, para adquirir un inmueble constituido por unas mejoras y bienhechurías habidas sobre un lote de terreno ejido con una extensión de MIL NOVECIENTOS DOCE COMA VEINTISEIS METROS CUADRADOS (1.912,26 Mts

2),

ubicado geográficamente en el alineamiento Oeste de la calle 20 entre las Avenidas 11 y 14 de la Población de San Juan II, de la Población de Villa del Rosario, Municipio Rosario de Perijá del Estado Zulia. ________________________________________________

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESTADO ZULIA MUNICIPIO ROSARIO DE PERIJÁ

CONCEJO MUNICIPAL El Concejo del Municipio Rosario de Perijá del Estado Zulia, en uso de sus atribuciones legales sanciona la siguiente: ORDENANZA DE CREACIÓN DEL INSTITUTO MUNICIPAL DE DESARROLLO SOCIAL “AGUSTINA ACOSTA DE UGAS” (IMDES).

TÍTULO I DISPOSICIONES FUNDAMENTALES

CAPÍTULO I DE LA CREACIÓN, NATURALEZA JURÍDICA Y OBJETO

DEL INSTITUTO

ARTÍCULO 1: Se crea el Instituto Municipal de Desarrollo

Social “Agustina Acosta de Ugas”, el cual será un ente

autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio e

independiente del Fisco Municipal.

ARTÍCULO 2: El objeto del Instituto Municipal de Desarrollo

Social será:

1. Coadyuvar al desarrollo integral de las

comunidades del Municipio Rosario de Perijá, a

través de un conjunto de políticas sectoriales,

orientadas a la satisfacción de las necesidades

básicas de los ciudadanos y las familias; así como

a la garantía de sus derechos individuales y

sociales, tales como: al libre desenvolvimiento de

su personalidad, a la igualdad ante la ley, a la vida,

a la integridad personal, al trabajo, a la salud, a la

educación, a la cultura, a la justicia, a la

alimentación, a la participación ciudadana, al

bienestar social; que consoliden los valores de

libertad, igualdad, cooperación, justicia social,

solidaridad, sana convivencia, equilibrio ecológico y

respeto a los derechos humanos.

2. Contribuir a mejorar el estado de salud de la

población, indispensable para el progreso social y

económico, mediante la implantación de planes y

programas de acción social que coadyuven a la

protección y defensa de la salud como un derecho

social fundamental, como parte del derecho a la

vida, orientados en la búsqueda del bienestar

individual y colectivo.

3. Impulsar la formación y educación ciudadana para

el rescate y preservación de la salud de los

habitantes del Municipio, a través de la medicina

preventiva; especialmente en aquellos sectores de

la población con mayor vulnerabilidad social.

4. La investigación y divulgación de las

manifestaciones educativas y culturales como

hecho humano y social, así como la formación,

promoción y desarrollo del acervo cultural e

histórico del Municipio Rosario de Perijá.

5. La conservación, mantenimiento y difusión de los

monumentos históricos y demás obras y

Municipio Rosario de Perijá

AÑO XV Nº 183 Extraordinaria Villa del Rosario, miércoles 21 de diciembre de 2005

22222222222222222diciembrede2003


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expresiones artísticas que conforman el patrimonio

cultural del Municipio.

CAPÍTULO II DE LA FINALIDADES DEL INSTITUTO

ARTÍCULO 3: Para el cabal cumplimiento de sus

objetivos, el Instituto deberá cumplir con las siguientes

atribuciones:

1) Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela, la Constitución

del Estado, la Ley Orgánica del Poder Público

Municipal, Leyes Nacionales, Estadales, Ordenanzas,

Acuerdos, Reglamentos, Decretos, Resoluciones y

demás Instrumentos Jurídicos Municipales.

2) Planificar, organizar, coordinar, dirigir y controlar la

política social del Gobierno Municipal, estimando

prioritariamente en su diseño todos los elementos que

estimulen la participación ciudadana, como elemento

fundamental para elevar significativamente la calidad

de vida de los ciudadanos, promover la igualdad de

oportunidades y posibilitar la convivencia social.

3) Formular el Plan Prospectivo de Gestión Anual de

Desarrollo Social y participación ciudadana del

Municipio.

4) Desarrollar, supervisar y controlar el Plan Operativo

Anual en materia de desarrollo social y participación

ciudadana en el Municipio.

5) Asumir las responsabilidades delegadas por la

estructura organizativa de la Alcaldía del Municipio

referidas a las materias de Salud, Educación, Cultura,

Asuntos Comunitarios, Asuntos Indígenas y Economía

Solidaria, así como, todas aquellas expresas en la

normativa legal vigente.

6) Ordenar la investigación social requerida en el proceso

de elaboración de Planes, Programas y Proyectos

Sociales, que permitan evaluar las condiciones de

vida de la población del Municipio.

7) Ordenar, Coordinar y Dirigir la aplicación de estudios de

detección de necesidades comunitarias.

8) Definir los criterios estratégicos del Gobierno Municipal,

en materia de Participación Ciudadana.

9) Perfilar, Ordenar y Dirigir el levantamiento del Inventario

Social en todo el territorio del Municipio.

10) Definir, Estructurar y Aplicar los programas sociales del

Gobierno Municipal.

11) Establecer el esquema metodológico de intervención

territorial para la ejecución de programas sociales en

el Municipio.

12) Diseñar, Establecer, Dirigir, Ejecutar y Evaluar los

planes, programas y proyectos dirigidos a la población

de escasos recursos económicos, así como, a todos

aquellos sectores de mayor vulnerabilidad social.

13) Gestionar ante los Organismos Multilaterales, nacionales

e internacionales, los recursos económicos para llevar

a cabo los planes, programas y proyectos sociales en

el Municipio de Rosario de Perijá; pudiendo celebrar

convenios de cooperación técnica con dichos

organismos, a fin de cumplir con los programas

establecidos.

14) Diseñar sistemas de información que permitan evaluar

el funcionamiento e impacto de los planes, programas,

proyectos y servicios sociales.

15) Fomentar la interacción y concertación entre las

Instituciones Públicas, el Sector Privado, la Sociedad

Civil Organizada y la Comunidad en general, para

desarrollar la cogestión de los servicios públicos

municipales y la aplicación de los programas sociales.

16) Estimular la relación Gobierno Local-Comunidad,

promocionando y apoyando la creación de estructuras

de base comunitarias, tales como, organizaciones

vecinales, deportivas, culturales, grupos de apoyo,

entre otras.

17) Desarrollar el sistema comunicacional de promoción y

divulgación de las obras, actividades planificadas,


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ejecutadas o por ejecutar en cada comunidad del

Municipio.

18) Establecer una orientación asertiva comunicacional,

donde prevalezca el estimulo a los valores y actitudes

positivas del grupo familiar.

19) Promover la Justicia de Paz, la prevención y la

protección vecinal.

20) Establecer vínculos de coordinación y cooperación

interinstitucional para la intervención territorial, en

cuanto a la aplicación de los planes, programas,


21) Desarrollar programas orientados a los servicios de

integración familiar del discapacitado.

22) Establecer los mecanismos de integración

programática entre los diferentes niveles de gobierno

en la materia que le ha sido delegada.

23) Informar al Alcalde a través del Directorio el desarrollo

y requerimiento de los planes, programas, proyectos y

servicios sociales diseñados y ejecutados, así como,

las demandas y expectativas comunitarias.

24) Definir, Establecer y Evaluar un sistema

comunicacional modelo, como factor vinculante en la

relación con el resto de los actores que participan en

la dinámica local.

25) Informar a la estructura organizativa de la Corporación

Municipal los lineamientos que configuran la Política

Social establecidos por el Instituto.

26) Coordinar el Gabinete Directivo de Desarrollo Social y

Participación Ciudadana.

27) Planificar, Coordinar y Controlar las actividades

financieras y administrativas de su despacho.

28) Planificar, coordinar y dirigir los programas de

formación y adiestramiento de su personal.

29) Establecer, Actualizar y Fortalecer la normativa

interna de funcionamiento del Instituto y los

procedimientos utilizados en cada uno de los procesos

que en él se generan.

30) Coordinar, Dirigir y Evaluar el desempeño laboral de

todo el personal adscrito al Instituto.

31) Asignar funcionalmente las atribuciones a cada

Coordinación adscrita, previa autorización del

Directorio.

32) Favorecer la libre y pluralista creación de valores

sociales, culturales, educativos, ambientales, entre

otros; y la promoción de aquellas actividades e

instituciones que garanticen la manifestación y

divulgación de esos valores en el pueblo rosarense.

33) Diseñar y ejecutar programas de protección social a

todos los cultores, agrupaciones culturales y

educativas, artistas y demás personas e instituciones

que tengan participación activa en la educación y la

cultura del Municipio Rosario de Perijá, así como

estimular y promover el consumo cultural en las

escuelas y diversas comunidades del Municipio.

34) Promover una política cultural-educativa de amplitud

que tienda a la protección de las manifestaciones y

creaciones culturales.

35) Impulsar, dignificar y exaltar la conservación del

patrimonio histórico, arquitectónico, documental y

artístico del Municipio.

36) Investigar y promover el desarrollo de las

manifestaciones culturales propias, de todas y cada una

de las poblaciones del Municipio.

37) Promover la creación de programas de enseñanza de

las diferentes expresiones culturales, tales como:

música y canto (bandas, corales, etc.); artes plásticas y

gráficas; artes escénicas (teatro, danza, títeres); folklore

y artesanía; artes audiovisuales (cine, fotografía, cine-

club), literatura y cualesquiera otras manifestaciones

educativas y culturales.

38) Realizar cualesquiera otras actividades que se

consideren necesarias para el logro de los objetivos del

Instituto.

CAPÍTULO III DEL PATRIMONIO DEL INSTITUTO


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ARTÍCULO 4: El patrimonio del Instituto estará constituido

de la forma siguiente:

1) Por el aporte que inicialmente le haga el Municipio y el

que anualmente se le asigne en la Ordenanza de

Presupuesto o por vía de crédito adicional.

2) Los bienes muebles e inmuebles que adquiera por

cualquier título.

3) Por los ingresos propios que obtenga por el desarrollo

de sus actividades.

4) Por las contribuciones, subvenciones, asignaciones, y

donaciones que reciba de personas naturales o

jurídicas, públicas y privadas nacionales e

internacionales.

TÍTULO II DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO

CAPÍTULO I DE LA DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL INSTITUTO

ARTÍCULO 5: La dirección y administración del instituto

estará a cargo de un Directorio integrado por nueve (9)

miembros principales, los cuales deberán ser personas con

vocación de servicio público y de reconocida experiencia y

trayectoria en el ámbito social, cultural y educativo.

ARTÍCULO 6: El Directorio estará formado por un (1)

Presidente o Presidenta, un (1) Director o Directora

Ejecutiva, un (1) Administrador y seis (6) Coordinadores

Principales, que serán: el Coordinador o Coordinadora de

Asuntos Comunitarios; el Coordinador o Coordinadora de

Salud; el Coordinador o Coordinadora de Educación, el

Coordinador o Coordinadora de Cultura, el Coordinador o

Coordinadora de Asuntos Indígenas y el Coordinador o

Coordinadora de Economía Solidaria; todos nombrados por

el Alcalde.

ARTÍCULO 7: Los miembros del Directorio serán de libre

nombramiento y remoción, durarán cuatro (4) años en sus

funciones, pudiendo ser ratificados en sus cargos.

ARTÍCULO 8: Las ausencias temporales del Presidente

serán suplidas por el Director o Directora Ejecutiva, o por el

Coordinador Principal que el Alcalde designe como

encargado, mediante Resolución, con los deberes y

atribuciones inherentes al cargo. Las ausencias de otros

miembros del Directorio serán suplidas por la persona que a

tal efecto designe el Alcalde.

ARTÍCULO 9: El Directorio deberá reunirse por lo menos

dos (2) veces al mes, en el día y hora que se fijará en el

Reglamento Interno del Instituto y extraordinariamente,

cuando sea convocado por el Presidente, por iniciativa

propia o por solicitud expresa de la mayoría de sus

miembros; esto a fin de evaluar el desempeño y desarrollo

de los programas que se ejecuten.

ARTÍCULO 10: Para las deliberaciones del Directorio, será

necesario la presencia del Presidente y cuatro (4) de sus

Coordinadores; y las decisiones se tomarán por mayoría

absoluta de sus asistentes.

ARTÍCULO 11: Son atribuciones del Directorio:

1. La dirección y administración general del Instituto,

con facultades de disposición de sus bienes.

2. Elaborar los planes, proyectos, y programas del

Instituto y someterlos a la consideración del Alcalde.

3. Elaborar anualmente el Proyecto de Presupuesto del

Instituto y someterlo a la consideración y aprobación

del Alcalde, quien a su vez lo presentará a la

consideración y aprobación del Concejo Municipal.

4. Aprobar la adquisición y venta, o arrendamiento de

bienes y equipos del Instituto.

5. Aprobar la celebración de convenios o contratos con

organismos o instituciones públicas y privadas

nacionales o internacionales, que sean necesarios

para la realización de los fines del Instituto; y

autorizar al Presidente a suscribir los mismos.

6. Organizar la estructura administrativa del Instituto.


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7. Realizar campañas divulgativas y motivacionales

sobre desarrollo social, educación, cultura, salud,

derechos humanos, ecología, y otros aspectos

relacionados con sus fines, en el Municipio.

8. Autorizar al Presidente para recibir contribuciones,

donaciones, subvenciones u otras asignaciones que

hagan personas o entidades al Instituto.

9. Acordar y conceder aportes o contribuciones a

instituciones de carácter público o privado y a

organizaciones comunitarias que coadyuven al

cumplimiento de los fines del Instituto.

10. Dictar el Reglamento interno del Instituto y someterlo

a la aprobación del Alcalde.

11. Realizar cualquier otra actividad que consideren

necesaria para el logro de los objetivos del Instituto.

CAPÍTULO II DEL PRESIDENTE O PRESIDENTA

ARTÍCULO 12: El Presidente o Presidenta del Instituto será

un funcionario a dedicación exclusiva y tendrá las

siguientes atribuciones:

1.- Dirigir, planificar, coordinar y supervisar las actividades

del instituto, con el fin de dar cumplimiento a las

atribuciones funcionales establecidas en la presente

ordenanza, así como los planes, programas y

proyectos desarrollados en el cumplimiento de sus

fines.

2.- Establecer un esquema de seguimiento, evaluación y

control de las actividades, programas y proyectos que

ejecuten las diferentes coordinaciones del instituto.

3.- Ejercer la representación legal y administrativa del

Instituto.

4.- Representar judicial y extrajudicialmente al Instituto,

con facultades para convenir, desistir, transigir y

comprometer en árbitros, pudiendo constituir

apoderados generales o especiales con todas o

algunas de las facultades aquí conferidas, mediante

autorización expresa del Directorio.

5.- Presidir las reuniones del Directorio.

6.- Presentar anualmente al Alcalde el Proyecto de

Presupuesto de Ingresos y Gastos del Instituto.

7.- Presentar anualmente al Directorio el anteproyecto de

programas y presupuesto de ingresos y gastos del

Instituto.

8.- Nombrar, promover y remover al personal

administrativo, previa aprobación del Directorio.

9.- Otorgar y suscribir los convenios y documentos

autorizados por el Directorio.

11.- Autorizar con su firma las obligaciones propias del

Instituto en sus diferentes formas: civiles, mercantiles,

laborales, etc.; debidamente autorizadas por el

Directorio.

12.- Administrar, conjuntamente con el Administrador las

finanzas del Instituto, procediendo en consecuencia a

la apertura, movilización y cierre de cuentas

bancarias; y cualesquiera otros fondos o valores del

Instituto.

13.- Presentar cuenta al Alcalde con la periodicidad que

éste lo exija.

14.- Elaborar la Memoria y Cuenta de cada ejercicio anual

y someterla a la consideración del Alcalde, remitiendo

una copia de la misma al Concejo Municipal y a la

Contraloría Municipal.

15.- Refrendar y ejecutar los actos y decisiones

aprobadas por el Directorio.

16.- Cumplir y hacer cumplir el Reglamento Interno del

Instituto.

17.- Las demás que le asignen las leyes, el Reglamento

Interno y el Directorio del Instituto.

CAPÍTULO III DEL DIRECTOR O DIRECTORA EJECUTIVO(A)

ARTÍCULO 13: El Alcalde designará un Director Ejecutivo o

Directora Ejecutiva, que será miembro principal del


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Directorio, quién ejercerá su cargo a tiempo completo y

tendrá las siguientes atribuciones:

1. Coordinar y Dirigir la relación entre los

Coordinadores y el Presidente del Instituto.

2. Convocar las reuniones del Directorio

3. Organizar y disponer la elaboración del Plan de

Desarrollo Social y Participación Ciudadana.

4. Organizar el cronograma de ejecución para el

levantamiento del Inventario Social en el Municipio.

5. Ejecutar y Supervisar los programas de formación

y adiestramiento del personal adscrito al Instituto.

6. Evaluar técnicamente el planteamiento estratégico,

procedimientos, mecanismos operativos e impacto

de los programas, proyectos y servicios sociales

planificados y ejecutados en todo el territorio del

Municipio.

7. Informar al Presidente y demás miembros del

Directorio los avances, logros e irregularidades que

se generen en la ejecución de los programas,


8. Ordenar, Procesar y Revisar los informes sociales,

para solicitudes de servicios, donaciones, aportes y

contribuciones, elaborados por el equipo técnico

para iniciar el proceso de toma de decisión.

9. Elaborar el cronograma de actividades a realizar

con las Asociaciones de Vecinos y demás grupos

organizados de la comunidad.

10. Presentar al Presidente la planificación y el reporte

semanal de las actividades por Coordinación.

11. Garantizar el cumplimiento de la normativa interna

de funcionamiento del Instituto.

12. Elaborar el cronograma de giras comunitarias del

Alcalde y el Presidente del IMDES.

13. Delegar a los Coordinadores funciones

emergentes, establecidas por el Presidente, que

sean inherentes al proceso de ejecución de los

programas, proyectos y servicios sociales.

14. Garantizar el cumplimiento de los criterios

operativos y funcionales incorporados en el

proceso de gestión de gobierno para estimular la


15. Supervisar el proceso de investigación social

realizado por el equipo técnico e incorporar los

ajustes respectivos para su optima realización.

16. Supervisar el cumplimiento de los convenios,

alianzas estratégicas, acuerdos y proyectos

interinstitucionales.

17. Evaluar las capacidades, destrezas, habilidades y

disponibilidad del personal asignado al Instituto.

18. Establecer un mecanismo administrativo

simplificado para administrar los recursos menores

transferidos por el Presidente para el cumplimiento

de las funciones delegadas a todo el personal

adscrito.

19. Suministrar a la Dirección de Comunicación y

Relaciones Públicas de la Alcaldía del Municipio

Rosario de Perijá la programación social mensual.

20. Coordinar el Directorio de Desarrollo Social y


21. Procesar los Acuerdos y Resoluciones emanados

del Directorio, estableciendo previa consulta al

Presidente, un cronograma de cumplimiento.

22. Establecer comunicación directa con las

Asociaciones de Vecinos y Grupos Organizados de

las comunidades.

23. Coordinar la promoción de jornadas y eventos

especiales que estimulen la participación

comunitaria.

24. Coordinar la labor de los promotores sociales.

25. Administrar y seleccionar al personal administrativo

del Instituto, bajo la supervisión del Presidente.

26. Las demás funciones que le asignen el Directorio y

el Presidente o Presidenta del Instituto.


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CAPÍTULO IV DEL ADMINISTRADOR O ADMINISTRADORA

ARTÍCULO 14: El Alcalde designará un Administrador o

Administradora, que será miembro Principal del Directorio,

quien ejercerá su cargo a tiempo completo y tendrá las

siguientes funciones:

1) Llevar a cabo la gestión administrativa del Instituto.

2) Administrar conjuntamente con el Presidente las

finanzas del Instituto, realizando gastos y ordenando

pagos, previa autorización del Presidente; manteniendo

en cuentas bancarias a nombre de la Institución los

fondos de la misma.

3) Llevar y mantener al día la contabilidad del Instituto,

custodiando y manteniendo en buen estado los

respectivos libros contables.

4) Presentar al Directorio cuando éste lo solicite, los

informes detallados del movimiento de la tesorería, así

como los balances y estados de cuentas al final de

cada ejercicio económico.

5) Recibir conjuntamente con el Presidente todos los

aportes que por cualquier título o causa ingresen a la

institución.

6) Administrar y seleccionar al personal administrativo del

Instituto, bajo la supervisión del Presidente.

7) Las demás funciones que le asignen el Directorio y el

Presidente o Presidenta del Instituto.

CAPÍTULO V DE LA COORDINACIÓN DE ASUNTOS COMUNITARIOS

ARTÍCULO 15: La Coordinación de Asuntos Comunitarios,

estará a cargo de un Coordinador o Coordinadora, quien a

la vez será miembro principal del Directorio, designado por

el Alcalde.

ARTÍCULO 16: El Coordinador o Coordinadora de Asuntos

Comunitarios del Instituto dirigirá conjuntamente con el

Presidente o Presidenta del mismo, los planes y programas

de acción social en las áreas referidas a los asuntos propios

de la cotidianidad comunitaria, en todo el territorio del

Municipio Rosario de Perijá.


objetivos, la Coordinación deberá cumplir con las


1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución de la

República Bolivariana de Venezuela, la

Constitución del Estado, la Ley Orgánica del Poder

Público Municipal, Leyes Nacionales, Estadales,

Ordenanzas, Acuerdos, Reglamentos, Decretos,

Resoluciones y demás Instrumentos Jurídicos

Municipales

2. Elaborar los lineamientos generales de la Política de

Social y de Participación Ciudadana del Instituto

Municipal de Desarrollo Social Agustina Acosta de

Ugas (IMDES).

3. Participar en el diseño, planificación y ejecución del

Plan Prospectivo de Gestión Anual de Desarrollo

Social y Participación Ciudadana.

4. Asesorar al Presidente y demás Coordinaciones

adscritas al Instituto Municipal de Desarrollo Social

Agustina Acosta de Ugas (IMDES) sobre la materia

funcional que le ha sido delegada.

5. Organizar y Desarrollar las áreas programáticas:

Escuela Comunitaria, Asociaciones de Vecinos y

Grupos de Apoyo determinadas para el desarrollo

operativo-funcional de la Coordinación.

6. Orientar a los ciudadanos sobre los medios de

participación previstos en la norma constitucional,

que de manera individual o colectiva les permitan

expresar su aprobación, rechazo, observaciones,

propuestas, iniciativas, quejas, denuncias, entre

otros, tales como: Cabildos Abiertos, Asambleas

Ciudadanas, Consultas Públicas, Iniciativa Popular,

Presupuesto Participativo, Control Social,


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Referendos, Iniciativa Legislativa, Medios de

Comunicación Social Alternativos, Instancias de

Atención Ciudadana, Autogestión, Cogestión y

cualquier otras formas de participación en la vida

política, económica, social y cultural del Municipio.

7. Realizar la investigación social requerida para el

diseño y elaboración de planes, programas,

proyectos y servicios sociales, incorporando a todas

las estructuras de base comunitaria que forman

parte del escenario local en este proceso.

8. Cooperar en el levantamiento el Inventario de toda

la Infraestructura Operativa y Funcional

Convencional y No Convencional dedicada a la

atención de los ciudadanos en el Municipio, el

Recurso Humano destinado a estas labores, los

instrumentos o dispositivos utilizados para la

recolección de información relacionada con la

materia, mecanismos operativos y de control,

recursos técnicos, financieros y de probidad, datos

e información generada en cada área de atención

programática, las estructuras de base comunitaria,

formas organizativas autogestionarias y

cogestionarias establecidas en las diferentes

comunidades del Municipio y todos aquellos

elementos que por razón del cumplimiento de este

objetivo determinen el Alcalde y el Directorio del

Instituto Municipal de Desarrollo Social Agustina

Acosta de Ugas (IMDES).

9. Asesorar a las Asociaciones de Vecinos y Grupos

de Apoyo Comunitario, sobre las responsabilidades

establecidas por la Constitución de la República

Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica de

Régimen Municipal, demás Leyes, Ordenanzas,

Reglamentos, Decretos y Resoluciones que rigen la

organización y funcionamiento de la Corporación

Municipal.

10. Determinar y Desarrollar los criterios metodológicos

utilizados por el Instituto Municipal de Desarrollo

Social Agustina Acosta de Ugas (IMDES) para el

abordaje territorial, en cuanto esta se refiera a la

intervención física y programática de la comunidad.

11. Estimular la Participación Ciudadana en el proceso

de gestión de gobierno, facilitando el intercambio de

información, la cooperación y la promoción y

divulgación de los valores locales.

12. Proveer a las organizaciones de participación social

en el ámbito local, de los mecanismos

organizacionales básicos que les permitan

incorporarse al proceso de gestión de gobierno.

13. Fortalecer la Red Social Local.

14. Atender, Procesar y Canalizar las demandas,

denuncias y propuestas de las comunidades

relacionadas con la prestación de bienes y

servicios.

15. Organizar el registro de las Estructuras de Base

Comunitaria tales como: Asociaciones de Vecinos,

Grupos de Apoyo, Organizaciones No

Gubernamentales, Organizaciones Civiles,

Gremiales, Culturales y Deportivas y otras de

carácter local, legalizadas o no, para formular el

Plan de Ordenamiento Territorial.

16. Asesorar a las Asociaciones de Vecinos y al resto

de las formas organizativas comunales sobre la

elaboración de Proyectos de Ordenanzas

propuestos para satisfacer las demandas de la

colectividad.

17. Crear, Organizar y Dirigir el Sistema de Información

Local (S.I.L.).

18. Informar a la comunidad sobre el Plan de Obras,

Presupuesto Anual, y Cronograma General de

Actividades a desarrollar por el Gobierno Municipal.

19. Definir, Implantar y Promover los criterios

comunicacionales propios de la relación Gobierno-

Comunidad.


9

20. Precisar las técnicas operativas utilizadas para el

Abordaje Comunitario, en el proceso de

implementación de los programas sociales.

21. Auspiciar el desempeño funcional de la Escuela

Comunitaria.

22. Consultar periódicamente a los ciudadanos sobre la

implementación y desarrollo de Programas,

Proyectos y Servicios Sociales.

23. Constituir espacios de trabajo o discusión, que

brinde a los ciudadanos la posibilidad de incorporar

sus propuestas en la toma de decisiones de la

administración local.

24. Desarrollar módulos de formación para el trabajo,

estimulando la participación ciudadana en su diseño

y ejecución.

25. Elaborar los dispositivos instrumentales a utilizar por

la Coordinación.

26. Elaborar un informe técnico trimestral de la Gestión

realizada por la Coordinación.



CAPITULO VI

DE LA COORDINACIÓN DE SALUD

ARTÍCULO 18: La Coordinación de Salud, estará a cargo

de un Coordinador o Coordinadora, quien a la vez será

miembro principal del Directorio, designado por el Alcalde.

ARTÍCULO 19: El Coordinador o Coordinadora de Salud del

Instituto dirigirá conjuntamente con el Presidente o

Presidenta del mismo, los planes y programas de acción

social que coadyuven a la protección y defensa de la salud

como un derecho social fundamental, como parte del

derecho a la vida; impulsando la formación y educación

ciudadana, para el rescate y preservación de la salud de los

habitantes del Municipio, en coordinación con las entidades

públicas y demás Organizaciones No Gubernamentales que

presten servicios de salud en el Municipio Rosario de Perijá.










Municipales

2. Elaborar los lineamientos generales de la Política

de Salud del Instituto Municipal de Desarrollo

Social Agustina Acosta de Ugas (IMDES).

3. Participar en el diseño, planificación y ejecución

del Plan Prospectivo de Gestión Anual de




Agustina Acosta de Ugas (IMDES) sobre la

materia funcional que le ha sido delegada.


Asistencia Comunitaria y Atención Primaria,

determinadas para el desarrollo operativo-funcional

de la Coordinación.

6. Coordinar el diseño, implementación y

funcionamiento de los Programas de Asistencia

Comunitaria en materia de Salud, como: Farmacia

Popular, Medicina Vial, Clínicas Móviles, entre

otros.


diseño de programas, proyectos y servicios

sociales en materia de Salud Pública.

8. Cooperar en el levantamiento del Inventario de

toda la Infraestructura Operativa y Funcional de

Salud Pública, Privada y No Convencional que se

encuentra en el Municipio, el Recurso Humano

destinado a estas labores, los instrumentos o

dispositivos utilizados para la recolección de


10

información relacionada con la materia,

mecanismos operativos y de control, recursos

técnicos, financieros y de probidad, datos e

información generada en cada área de atención

programática, así como los referidos a la población

beneficiaria de la política de Salud Municipal y

todos aquellos elementos que por razón del

cumplimiento de este objetivo determinen el

Alcalde y el Directorio del Instituto Municipal de

Desarrollo Social Agustina Acosta de Ugas

(IMDES).

9. Coordinar y Supervisar la orientación de los

planes, programas, proyectos, actividades y

servicios nacionales, estadales y privados en

materia de Salud Pública en el territorio del

Municipio.

10. Orientar y Desarrollar las normas programáticas

previstas por el Gobierno Nacional y Regional en

materia de Planificación Familiar.

11. Llevar sistemáticamente la información,

indicadores y parámetros de Salud que se registren

en el Municipio.

12. Fijar los criterios metodológicos para el abordaje

territorial en materia de información, prevención y

ejecución programática en materia de Salud

Pública.

13. Supervisar el funcionamiento de la Red

Ambulatoria y el resto de la estructura Operativa-

Funcional de Salud en el Municipio.

14. Consolidar los vínculos Comunidad-Ambulatorio.

15. Sensibilizar y Orientar a las comunidades de las

amenazas epidemiológicas que puedan

presentarse.

16. Promover el proceso de Autogestión Comunitaria

en materia de Salud.

17. Colaborar en la planificación y ejecución de

mecanismos asistenciales para situaciones de

emergencia, en las cuales estén en riesgo o peligro

la salud y el bienestar público.

18. Elaborar los dispositivos instrumentales a utilizar

por la Coordinación.

19. Coordinar las Campañas de Vacunación,

Jornadas Médico-Odontológicas, Campañas

Profilácticas y de Prevención y otras actividades

que se ejecuten en el Municipio en materia de

Salud Pública.

20. Establecer los parámetros funcionales y

operativos en materia de Salubridad Pública,

especialmente el control de las condiciones

sanitarias observadas en los establecimientos y

locales de venta y distribución de toda clase de

alimentos y bebidas y el funcionamiento operativo

de la policía sanitaria en las vías públicas.

21. Coordinar las Jornadas de Fumigación y

erradicación de plagas.

22. Implementar y Desarrollar el Sistema de Medicina

Integral.

23. Orientar y Dirigir los Consejos Parroquiales de

Prevención en Salud.

24. Atender los casos comisionados por el Alcalde y

el Presidente del Instituto Municipal de Desarrollo

Social Agustina Acosta de Ugas (IMDES),

observando su pertinente registro y localización.

25. Organizar y Dirigir los Servicios Médicos a los

empleados y obreros de la Alcaldía del Municipio

26. Elaborar un informe técnico trimestral de la

Gestión realizada por la Coordinación.

27. Las demás funciones que le asignen el Directorio

y el Presidente o Presidenta del Instituto.

CAPITULO VII

DE LA COORDINACIÓN DE EDUCACIÓN

ARTÍCULO 21: La Coordinación de Educación estará a

cargo de un Coordinador o Coordinadora, quien a la vez


11

será miembro principal del Directorio, designado por el

Alcalde.

ARTÍCULO 22: El Coordinador o Coordinadora de

Educación del Instituto dirigirá conjuntamente con el

Presidente del mismo, los planes, programas y proyectos de

Educación no escolarizada en el Municipio Rosario de

Perijá. Igualmente cooperará y coordinará con el Ministerio

de Educación, Cultura y Deporte, la Secretaría de

Educación del Estado Zulia, las universidades públicas y

privadas, nacionales o internacionales; y cualesquiera otros

organismos o instituciones públicas y privadas con

injerencia en la educación; en los planes, programas y

proyectos que coadyuven al mejoramiento del nivel

educativo de los habitantes del Municipio Rosario de Perijá.










Municipales

2. Desarrollar los lineamientos generales de la Política

de Educación del Instituto Municipal de Desarrollo

Agustina Acosta de Ugas (IMDES).




4. Asesorar al Presidente y demás Coordinadores

adscritos al Instituto Municipal de Desarrollo Social

Agustina Acosta de Ugas (IMDES), sobre la



Educación Formal, Comunidades Educativas y

Educación No Convencional, determinadas para el

desarrollo operativo-funcional de la Coordinación.



sociales en materia de Educación en el Municipio.

7. Cooperar en el levantamiento del Inventario de toda

la Infraestructura Operativa y Funcional de

Educación Pública, Privada y No Convencional

que se encuentra en el Municipio, el Recurso

Humano destinado a estas labores, los






programática, así como los referidos a la

población beneficiaria de la política de Educación

Municipal y todos aquellos elementos que por

razón del cumplimiento de este objetivo

determinen el Alcalde, el Directorio del Instituto


Ugas (IMDES).

8. Establecer y Desarrollar los lineamientos

programáticos de la Política Nacional y Regional

en materia de Educación.

9. Supervisar el funcionamiento de las escuelas

nacionales y estadales, atendiendo

primordialmente los intereses de la población

estudiantil.


territorial en materia de información, orientación y

ejecución programática en materia de Educación.



12. Diseñar y Desarrollar programas, proyectos y

servicios educativos de aplicación local.


12

13. Establecer un Sistema de Capacitación y

Educación Ciudadana, que incluya el

asesoramiento a la Escuela Comunitaria.

14. Coordinar y Supervisar la implementación de los

Centros No Convencionales de Educación.

15. Coordinar y Supervisar el funcionamiento de los

talleres Educativos-Artesanales.

16. Propiciar la creación y desarrollo de los Centros de

Capacitación para el Trabajo.

17. Incorporar en el sistema educativo los

lineamientos pedagógicos básicos que estimulen y

definan el perfil moral y cívico de la población.

18. Orientar y Dirigir los Consejos de Padres y

Representantes en cada comunidad del Municipio.

19. Promover el proceso de Autogestión Comunitaria

en materia de Educación.

20. Promover los símbolos, signos y valores propios

del Municipio, en todas las instituciones educativas

locales públicas y privadas.





CAPÍTULO VIII

DE LA COORDINACIÓN DE CULTURA

ARTÍCULO 24: La Coordinación de Cultura estará a cargo

de un Coordinador o Coordinadora, quien a la vez será

miembro principal del Directorio, designado por el Alcalde.

ARTÍCULO 25: El Coordinador o Coordinadora de Cultura

del Instituto dirigirá conjuntamente con el Presidente o

Presidenta del mismo, la política cultural del Municipio.

Igualmente cooperará y coordinará con el Ministerio de

Cultura, el Consejo Nacional de la Cultura, la Secretaría de

Cultura del Estado Zulia, las universidades públicas y

privadas, nacionales o internacionales; y cualesquiera otros

organismos o instituciones públicas y privadas con

injerencia en la cultura, en los planes, programas y

proyectos que contribuyan a la exaltación y proyección de

los valores y manifestaciones culturales del pueblo

rosarense.










Municipales

2. Elaborar los lineamientos generales de la Política

Cultural del Instituto Municipal de Desarrollo Social

Agustina Acosta de Ugas (IMDES).

3. Participar en el diseño, planificación y ejecución

del Plan Prospectivo de Gestión Anual de




Agustina Acosta de Ugas (IMDES) sobre la


5. Organizar y Desarrollar las áreas programáticas

Identificación y Desarrollo Artístico, Fortalecimiento

Organizacional, Arte Popular y Manifestaciones

Tradicionales y Patrimonio Histórico, determinadas

para el desarrollo operativo-funcional de la

Coordinación.



sociales en materia cultural en el Municipio.

7. Cooperar en el levantamiento del Inventario de

toda la Infraestructura Operativa y Funcional

Cultural que se encuentra en el Municipio, el

Recurso Humano destinado a estas labores, los


13






programática, así como los referidos a la población

beneficiaria de la política Cultural en el Municipio y

todos aquellos elementos que por razón del

cumplimiento de este objetivo determinen el

Alcalde y el Directorio del Instituto Municipal de

Desarrollo Social Agustina Acosta de Ugas

(IMDES).


territorial en materia de información, orientación y

ejecución programática en materia de Cultura.

9. Organizar y Dirigir el esquema metodológico de

intervención comunitario para fortalecer las

Manifestaciones Tradicionales y el Arte Popular.

10. Identificar y Promover los valores y talentos

artísticos del Municipio.

11. Orientar y Dirigir los Consejos Socio-Culturales

en cada comunidad del Municipio.

12. Detectar, Adiestrar y Capacitar a todo grupo u

organización de interés cultural en el desarrollo de

sus potencialidades, habilidades y destrezas

artísticas.

13. Promover el proceso de Autogestión Cultural en

el Municipio.

14. Participar en el diseño de programas y proyectos

integrales de rescate y promoción de las

manifestaciones, potencialidades, servicios y

recursos artísticos.

15. Promover y Contribuir a la exaltación de los

valores y símbolos municipales.

16. Identificar, Promover y Difundir las

potencialidades culturales locales.

17. Fomentar la participación y el compromiso de la

sociedad civil en el desarrollo cultural del Municipio.





20. Las demás funciones que le asignen el Directorio

y el Presidente o Presidenta del Instituto.

CAPÍTULO IX DE LA COORDINACIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS

ARTÍCULO 27: La Coordinación de Asuntos Indígenas



el Alcalde.

ARTÍCULO 28: El Coordinador o Coordinadora de Asuntos

Indígenas del Instituto dirigirá conjuntamente con el

Presidente del mismo, los planes, programas y proyectos

orientados a la atención de la población indígena en el

Municipio Rosario de Perijá, además, de observar y

desarrollar las disposiciones constitucionales establecidas

en el Título III (DE LOS DERECHOS HUMANOS Y

GARANTÍAS Y DE LOS DEBERES), Capítulo VIII (DE LOS

DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS), Artículos

119° al 126°.

CAPÍTULO X

DE LA COORDINACIÓN DE ECONOMÍA SOLIDARIA

ARTÍCULO 29: La Coordinación de Economía Solidaria



el Alcalde.

ARTÍCULO 30: El Coordinador o Coordinadora de

Economía Solidaria del Instituto dirigirá conjuntamente con

el Presidente del mismo, los planes, programas y proyectos

orientados a estimular la Economía Popular en el Municipio

Rosario de Perijá. Igualmente cooperará y coordinará con el

Ministerio de Economía Popular, las dependencias de la


14

Gobernación del Estado Zulia orientadas a tal fin, las

universidades públicas y privadas, nacionales o

internacionales; y cualesquiera otros organismos o

instituciones públicas y privadas con injerencia en la

materia; en los planes, programas y proyectos que

coadyuven al mejoramiento del nivel socio-económico de los

habitantes del Municipio Rosario de Perijá.










Municipales

2. Elaborar los lineamientos generales de la Política de

Social y de Participación Ciudadana del Instituto


Ugas (IMDES).






Agustina Acosta de Ugas (IMDES) sobre la materia

funcional que le ha sido delegada.


Unidades de Consumo, Microempresas y

Cooperativas determinadas para el desarrollo

operativo-funcional de la Coordinación.

6. Cooperar en el levantamiento el Inventario de toda

la Infraestructura Operativa y Funcional

Convencional y No Convencional establecida para

promover el desarrollo económico de los

ciudadanos en el Municipio, el Recurso Humano

destinado a estas labores, los instrumentos o

dispositivos utilizados para la recolección de

información relacionada con la materia,

mecanismos operativos y de control, recursos

técnicos, financieros y de probidad, datos e

información generada en cada área de atención

programática, las estructuras de base comunitaria,

formas organizativas autogestionarias y

cogestionarias establecidas en las diferentes

comunidades del Municipio y todos aquellos

elementos que por razón del cumplimiento de este

objetivo determinen el Alcalde y el Directorio del

Instituto Municipal de Desarrollo Social Agustina

Acosta de Ugas (IMDES).

7. Informar, Determinar e Instruir a las estructuras de

Base Comunitaria sobre la política crediticia del

Gobierno Municipal.

8. Promover, Adiestrar y Asesorar la constitución y

desarrollo de microempresas, cooperativas,

unidades de consumo y otras de producción, en las

áreas de su competencia.

9. Financiar las actividades a ser desarrolladas por

microempresas, cooperativas, unidades de

consumo y otras de producción, asumiendo la

responsabilidad de exigir las garantías respectivas,

el cumplimiento del proceso crediticio y la

recuperación de los créditos a intereses.

10. Promover la realización de actividades económicas

conjuntas entre microempresarios, cooperativas,

unidades de consumo y otras de producción,

establecidas en el territorio del Municipio.

11. Crear, Promover y Desarrollar planes, programas y

proyectos orientados a la incorporación de los

miembros de las comunidades al sector productivo,

a los fines de contribuir al mejoramiento de su nivel

de vida.


15

12. Dcaeterminar las condiciones Físico-Ambientales de

llas unidades de producción y consumo.

13. Elaborar los dispositivos instrumentales a utilizar por

la Coordinación.

14. Elaborar un informe técnico trimestral de la Gestión

realizada por la Coordinación.



TÍTULO III DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

CAPÍTULO I DE LAS CONDICIONES Y REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DEL INSTITUTO

ARTÍCULO 32: Para ser miembro del Directorio del Instituto,

el aspirante deberá reunir los requisitos y condiciones

acordes con las cualidades y perfil de la función a

desempeñar. Igualmente deberá demostrar condiciones

intelectuales, académicas, morales, trayectoria y

comprobada experiencia en el campo del desarrollo social,

la salud, la educación y la cultura. En general deberá tener

credenciales suficientes para el desempeño del cargo.

ARTÍCULO 33: El Alcalde al momento de nombrar los

miembros del Directorio del Instituto, tomará en

consideración las credenciales de los aspirantes, a fin de

garantizar que quienes estén al frente de la dirección del

Instituto sean las personas más idóneas para el mejor

desempeño de tan alta misión.

TÍTULO IV DISPOSICIONES FINALES

CAPÍTULO I DEL EJERCICIO ECONOMICO

ARTÍCULO 34: El ejercicio económico del Instituto será

igual al del año fiscal, es decir, el comprendido entre el

primero (1) de enero y el treinta y uno (31) de diciembre de

cada año.

PARÁGRAFO ÚNICO: Se considera como primer ejercicio

el comprendido desde la fecha de entrada en vigencia de la

presente ordenanza de creación del instituto, hasta el treinta

y uno (31) de diciembre siguiente.

ARTÍCULO 35: El Instituto presentará a través del Alcalde,

al Concejo Municipal al final de cada ejercicio fiscal, la

memoria y cuenta anual; y el Proyecto de Presupuesto para

el ejercicio fiscal siguiente.

ARTÍCULO 36: Las operaciones del Instituto estarán

sometidas al examen y control posterior de la Contraloría

Municipal, de conformidad con la Ley Orgánica del Poder

Público Municipal y demás leyes y ordenanzas aplicables a

la materia.

ARTÍCULO 37: El Alcalde cuando lo considere necesario,

podrá designar eventualmente funcionarios revisores, a fin

de practicar auditorias de la contabilidad, movimientos

bancarios y demás actividades del Instituto.

ARTICULO 38: La presente Ordenanza entrará en vigencia

a partir de la fecha de su publicación en la Gaceta Municipal

del Municipio Rosario de Perijá y deroga cualesquiera otras

ordenanzas, reglamentos, acuerdos, resoluciones o

decretos que hayan sido dictados sobre la materia,

quedando igualmente extintas las dependencias que hayan

sido creadas al respecto.

Dada, firmada y sellada en la salón de sesiones del

Concejo Municipal de Municipio Rosario de Perijá, a los

veinte (20) días de diciembre de 2.005. Años 196 de la

Independencia y 147 de la Federación.

LIC. ARGENIS FERNÁNDEZ ABOG. ABIR TAJEDDINE PRESIDENTE SECRETARIA

República Bolivariana de Venezuela

Estado Zulia Alcaldía del Municipio Rosario de Perijá


16

Despacho del Alcalde, Villa del Rosario, 21 de diciembre de 2005

Ejecútese;

T.S.U ELY RAMÓN ATENCIO ALCALDE

__________________________________


ESTADO ZULIA MUNICIPIO ROSARIO DE PERIJÁ

CONCEJO MUNICIPAL

El Concejo del Municipio Rosario de Perijá del Estado Zulia, en uso de sus atribuciones legales sanciona la siguiente:

ORDENANZA SOBRE CONSERVACIÓN, DEFENSA Y

MEJORAMIENTO DEL AMBIENTE

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1: La presente Ordenanza tiene por objeto

establecer junto a los planes de desarrollo integral del

Municipio, los principios rectores para la conservación,

defensa y mejoramiento del ambiente en beneficio de la

calidad de vida de los habitantes y visitantes del Municipio

Rosario de Perijá.

Artículo 2: Se declara de utilidad pública y de interés

colectivo, la conservación, defensa y mejoramiento del

ambiente en el Municipio Rosario de Perijá.

Artículo 3: A los efectos de la presente Ordenanza, la

conservación, defensa y mejoramiento del ambiente

comprenderá:

1. La planificación urbana, industrialización,

poblamiento y desconcentración económica, en

función de los valores y principios

ambientalistas.

2. La protección, conservación, defensa y

mejoramiento de parques, playas, ríos,

monumentos naturales, plazas, sitios de

recreación a campo abierto o de uso intensivo,

áreas verdes o cualesquiera otros espacios

sujetos a regímenes especiales en beneficio del

equilibrio ecológico y del bienestar de los

pobladores del Municipio Rosario de Perijá.

3. La prohibición o corrección de actividades

degradantes del ambiente.

4. El fomento de iniciativas públicas y privadas

que estimulen la participación de la comunidad

en la problemática ambiental.

5. La planificación urbana, industrialización,

poblamiento y desconcentración económica, en

función de los valores y principios

ambientalistas.

6. La protección, conservación, defensa y

mejoramiento de parques, playas, ríos,

monumentos naturales, plazas, sitios de

recreación a campo abierto o de uso intensivo,

áreas verdes o cualesquiera otros espacios

sujetos a regímenes especiales en beneficio del

equilibrio ecológico y del bienestar de los

pobladores del Municipio Rosario de Perijá.

7. El control, reducción, o eliminación de factores,

procesos o transformaciones del ambiente que

puedan ocasionar perjuicios a las personas, y a

las especies animales y su hábitat natural.

8. El fomento de iniciativas públicas y privadas

que estimulen la participación de la comunidad

en la problemática ambiental.


17

9. La orientación de los procesos educativos y

culturales, a fin de fomentar conciencia

ambientalista entre los pobladores del Municipio

del Rosario de Perijá.

10. Cualesquiera otras actividades que se

consideren necesarias para alcanzar los fines

de la presente Ordenanza.

Artículo 4: La Dirección de la política ambiental del

Municipio, corresponderá al Alcalde o Alcaldesa y a la

Coordinación o Dirección de Ambiente, que para tales

efectos deba crearse, que deberá programar y ejecutar su

actividad en función de los objetivos de la presente

ordenanza, en coordinación con los demás órganos del

Municipio; y organismos estadales y nacionales con

competencia en la materia ambiental.

TITULO II

DE LA PROHIBICIÓN DE ACCIONES QUE PUEDAN

DEGRADAR EL AMBIENTE

CAPITULO I

DEL SANEAMIENTO AMBIENTAL DEL MUNICIPIO

Artículo 5: Se consideran actividades degradantes del

ambiente, las que directa o indirectamente contaminen el

aire, el agua, el suelo, el subsuelo, incidiendo

desfavorablemente en la fauna o flora, así como

cualesquiera otras actividades que sean capaces de alterar

el ecosistema natural de las poblaciones. Igualmente se

consideran degradantes del ambiente las actividades que

deterioren el paisaje, modifiquen el clima y/o produzcan

ruidos molestos, olores desagradables, gases, entre otros.

En consecuencia, queda expresamente prohibido:

1. Arrojar basura o desechos sólidos de cualquier

naturaleza en las aceras, calles o vías, parques,

plazas, terrenos, puentes, jardines, lagunas,

canales, cañadas, monumentos públicos y en

cualquier espacio público o de uso público. Los

infractores de la presente disposición serán

sancionados con multa de cinco (5) a diez (10)

Unidades Tributarias (U.T).

2. Lanzar a las aceras, calles, lagunas, canales,

cañadas, vías o espacios públicos o de uso

público, aguas servidas, desechos líquidos o

fluidos de cualquier naturaleza aun cuando

provengan del aseo o limpieza de los

inmuebles. Los infractores de esta disposición

serán sancionados con multa de cinco (5) a diez

(10) Unidades Tributarias (U.T). Igual sanción le

será impuesta a las empresas que por la

actividad comercial o industrial que realicen,

generen en su establecimiento, aguas

residuales o desechos líquidos sin ningún

tratamiento específico.

3. Arrojar a las aceras, calles, lagunas, canales,

ríos, cañadas, o espacios públicos, desechos

sólidos de cualquier naturaleza que provengan

de la limpieza de los inmuebles. Quien infrinja

esta norma será sancionado con multa de cinco

(5) a diez (10) Unidades Tributarias (U.T).

4. Lavar y reparar vehículos, o dejar abandonados

Chatarra de vehículos o sus partes, en

cualquier lugar público o de uso público. Los

infractores serán sancionados con multa de

cinco (5) a diez (10) Unidades Tributarias (U.T).

5. Arrojar, depositar o acumular en la vía pública,

aceras y demás espacios públicos o de uso

público, materiales provenientes de


18

construcciones, escombros y desechos de

demoliciones. Los infractores serán



6. Lanzar, depositar o abandonar animales

muertos, o enfermos en las vías públicas,

aceras, plazas o parques y otros espacios

públicos o de uso público. Los infractores serán



7. Quemar basura o desechos sólidos en la vía

pública, aceras, terrenos, cañadas, parques,

plazas y lugares públicos o de uso público,

salvo que se haga mediante incineradores

establecidos legalmente. Los infractores serán



8. Arrojar a la vía pública, aceras, jardines, plazas,

parques, áreas verdes, espacios públicos, o de

uso público, envases de cualquier naturaleza,

sean o no biodegradables. Los infractores serán



9. Destruir o dañar en cualquier forma los árboles,

plantas de plazas, jardines y cualesquiera áreas

verdes que conforman el paisajismo y el medio

ambiente. Los infractores serán sancionados

con multa de cinco (5) a diez (10) Unidades

Tributarias (U.T).

10. Cortar o deforestar de forma intensiva árboles

que sin causa justificada. Los infractores serán



11. Pintar las paredes, muros, vallas, cercas

de los lugares o espacios públicos o de uso

público, con consignas, propagandas o

cualesquiera otro tipo de gráficos, dibujos,

letreros, manchas que degraden el paisaje del

Municipio. Los infractores serán sancionados

con multa de cinco (5) a diez (10) Unidades

Tributarias (U.T).

12. Verter aceites, gasolina, combustibles u

otros fluidos volátiles y/o tóxicos degradantes

del suelo, las aguas y el ambiente, en las calles,

vías, aceras, parques, plazas y espacios

públicos o de uso público. Los infractores serán



13. Toda actividad que genere ruidos molestos

por el uso de altoparlantes, motores, cornetas,

bocinas, ya sea en vehículos, viviendas, centros

nocturnos, talleres metalmecánicos,

carpinterías, tornerias, entre otros, que afecten

la paz, tranquilidad y salud de las personas y de

las comunidades. Los infractores serán


Unidades Tributarias (U.T). Igual sanción le será

impuesta a las personas que generen ruidos

molestos en los espacios públicos o de uso

público.

Artículo 6: Las industrias o empresas que produzcan

envases no biodegradables, deberán tomar las medidas

necesarias para que el producto cumpla con los parámetros

establecidos por las leyes y autoridades competentes en la

materia. Igualmente, dispondrán de un recinto o lugar

destinado para su almacenamiento.


19

Artículo 7: Los infractores de las disposiciones contenidas

en el artículo anterior, además de pagar las multas

impuestas, deberán restablecer el orden ecológico alterado,

devolviendo las situaciones a su estado original.

Artículo 8: Sin perjuicio de las sanciones contenidas en los

artículos precedentes, el Municipio Rosario de Perijá

ejercerá las acciones penales y civiles a que haya lugar, a

través de la Fiscalía del Ministerio Público y Procuradores

del Ambiente.

CAPITULO II

DE LOS TERRENOS DESOCUPADOS Y ENMONTADOS

Artículo 9: Los propietarios o poseedores de terrenos

desocupados, sin edificaciones, o contentivos de

construcciones abandonadas, ubicados en el área urbana

de las poblaciones del Municipio, están obligados a

mantenerlos cercados, de forma que se facilite su limpieza y

se evite la colocación de de desechos de cualquier tipo en

estos. Igualmente deberán mantenerlos libre de malezas,

escombros, basura, desechos de demoliciones y

cualesquiera otros materiales biodegradables o no. Los

infractores de esta disposición serán sancionados con multa

de acuerdo con las tarifas siguientes:

Superficie del terreno Multa en Unidades Tributarias (U. T.)

1. Hasta 500 Mts2. ------------------------------------------------ 5 U.T.

2. De 501 Mts2 a 1.000 Mts

2. ---------------------------------- 6 U.T.

3. De 1.001 Mts2 a 2.000 Mts

2. -------------------------------- 7 U.T.

4. De 2.001 Mts2 a 3.000 Mts

2. ----------------------------------8 U.T.

5. De 3.001 Mts2 a 4.000 Mts

2. --------------------------------- 9 U.T.

6. De 4.000 Mts2 a 5.000 Mts

2. -------------------------------- 10 U.T.

7. De 5.001 Mts en adelante. -----------------------------------11 U.T.

Artículo 10: Los infractores de la disposición contenida en

el artículo anterior, además de pagar la multa impuesta,

deberán proceder a la limpieza del terreno de que se trate.

Articulo 11: Los propietarios o poseedores de terrenos

desocupados tienen la obligación de reparar y mantener el

talud que ocupen, de forma que la tierra que pueda

separarse de ellos no caiga sobre las vías públicas, las

aceras, calzadas o cualquier lugar o espacio público, o de

uso público. Los infractores de esta disposición serán

sancionados con multa de cinco (5) a diez (10) Unidades

Tributarias (U.T).


desocupados deberán identificar estos con el área o

superficie que ocupa el terreno, nombre del propietario,

cedula catastral, condición jurídica y demás elementos

identificatorios.

CAPITULO III

DE LA OCUPACION DE LOS ESPACIOS PUBLICOS

Articulo 13: Se prohíbe la colocación de kioscos, tarantines,

mesas y demás estructuras metálicas o de cualesquiera

otros materiales, en las aceras, calles o vías, parques,

plazas, jardines, caminerías y en cualquier espacio público o

de uso público; para la venta de comidas, mercancías y

demás especies comerciales. Los infractores de la presente

disposición serán sancionados con multa de cinco (5) a diez

(10) Unidades Tributarias (U.T).

Articulo 14: Todo Fondo de Comercio legalmente

constituido, deberá exhibir su mercancía dentro del local

donde funcione, sin ocupar los espacios públicos (calles,

aceras, estacionamientos, voladizos, etc.). Los infractores

de esta disposición serán sancionados con multa de cinco

(5) a diez (10) Unidades Tributarias (U.T).

TITULO III


20

DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONATORIOS

CAPITULO I

DEL PROCEDIMIENTO DE MULTA POR ACCIONES QUE

AFECTAN EL SANEAMIENTO AMBIENTAL

Artículo 15: Cuando las autoridades municipales

sorprendieren infraganti a alguna persona que haya

incurrido en una acción prevista en esta ordenanza, como

degradante del ambiente, hubieren recibido denuncia o

tuvieren fundadas sospechas de que esa persona ha

participado en la comisión de las mismas, se emitirá boleta

de notificación a los fines de que el infractor comparezca por

ante el funcionario competente para conocer del caso,

dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes después de

notificado. En dicha boleta se expresará con claridad la

identificación del infractor, su dirección, la falta que se le

imputa y la hora de la comparecencia.

Artículo 16: El funcionario actuante dará cuenta al superior

jerárquico de la citación practicada, y remitirá copia de la

boleta de citación a la autoridad ante la cual debe

comparecer el infractor.

Artículo 17: Si el infractor comparece a la notificación, se le

permitirá exponer sus alegatos y defensas. El funcionario

que conozca del caso, valorará las circunstancias

atenuantes o agravantes e impondrá la multa en el mismo

acto. De lo actuado se levantará un acta. En caso de no

comparecencia del infractor se le enviará una segunda

notificación; y en caso de no comparecer a esta, se remitirá

el expediente a la Fiscalía del Ministerio Público, a fin de

que se aperture la averiguación penal a que haya lugar.

Parágrafo Único: Si no existieren circunstancias atenuantes

o agravantes la sanción será igual a la mitad de los límites

mínimos y máximos de la sanción a imponer.

Artículo 18: Impuesta la multa, el funcionario actuante

emitirá una planilla de liquidación de la misma, la cual

deberá cancelarse por ante la Tesorería Municipal dentro de

los tres (3) días hábiles siguientes al acto de su

comparecencia. El multado consignará copia de la planilla

de liquidación del pago, y esta se archivará en el expediente

respectivo.

Artículo 19: Transcurrido el lapso para cancelar la multa

correspondiente, sin que hubiese en el expediente

respectivo constancia de que el infractor ha cancelado la

multa, el funcionario actuante remitirá con oficio el

expediente del caso, a la Fiscalía del Ministerio con

competencia en materia ambiental, a fin de que se aperture

la averiguación penal y se apliquen las sanciones penales

previstas en la Ley Penal del Ambiente, a que haya lugar.

CAPITULO II

DE PROCEDIMIENTO DE MULTAS POR TERRENOS

DESOCUPADOS Y ENMONTADOS


desocupados, sin edificaciones, o contentivos de

construcciones abandonadas, escombros o desechos de

demoliciones y materiales biodegradables o no, ubicados en

el área urbana de las poblaciones del Municipio; que no se

ocupen de su limpieza, estarán sujetos al procedimiento

sancionatorio previsto en este capitulo, el cual se iniciará de

oficio o a instancia de parte.

Artículo 21: La denuncia será formulada por ante la

Dirección de Planificación Urbana de la Alcaldía y deberá

expresar la ubicación o dirección del inmueble objeto de la

misma, así como también las características de los daños

causados o por causar al ambiente.

Artículo 22: Admitida la denuncia, el funcionario actuante

instruirá el expediente, procediendo a ubicar al propietario

del terreno a través del catastro, o cualesquiera otras

técnicas o mecanismos que permitan tal identificación,


21

solicitando para el caso que fuere necesario la información

técnica de la Dirección de Catastro.

Artículo 23: Cuando la Autoridad Municipal tenga

conocimientos de los supuestos de hecho contenidos en el

artículo 20 de la presente ordenanza, iniciará de oficio el

procedimiento sancionatorio.

Artículo 24: Identificado el propietario del terreno

desocupado, enmontado o contentivo de desechos

contaminantes del ambiente, se le notificará del

procedimiento iniciado, a través de acto debidamente

motivado, contenido en la boleta de citación. En dicha boleta

se le ordenará su comparecencia dentro de los cinco (5)

días hábiles siguientes después de notificado, por ante la

autoridad municipal competente. La boleta expresará de

forma clara la identificación del infractor, su dirección, la

falta que se le imputa y la hora de comparecencia.

Artículo 25: Si el infractor comparece a la notificación, se le

permitirá exponer sus alegatos y defensas. El funcionario

que conozca del caso, valorará las circunstancias

atenuantes o agravantes e impondrá la multa en el mismo

acto, y se le fijará al propietario o poseedor del terreno, un

plazo de quince (15) días hábiles para que proceda a la

limpieza del mismo, a fin de que se restablezca el orden

ecológico alterado. De lo actuado se levantará un acta. En

caso de no comparecencia del infractor se le enviará una

segunda notificación; y en caso de no comparecer a esta, la

Alcaldía por órgano de la Dirección de Ingeniería Municipal

procederá a la limpieza del terreno y cargará el costo de la

misma a los impuestos que deba pagar el propietario por

concepto de inmuebles urbanos.


emitirá una planilla de liquidación, la cual deberá cancelar el

infractor dentro de los tres (3) días hábiles siguientes al acto

de su comparecencia, por ante la Tesorería Municipal y se

agregará copia de la planilla del pago al expediente.









CAPITULO III

DEL PROCEDIMIENTO DE MULTA POR LA OCUPACIÓN

DE ESPACIOS PÚBLICOS

Artículo 28: Cuando las autoridades municipales

sorprendieren infraganti a alguna persona instalando de

forma ilegal, estructuras a las que hace referencia el articulo

13 de esta ordenanza, o hubieren recibido denuncia de la

colocación de las mismas, emitirá boleta de notificación a

los fines de que el infractor comparezca por ante el

funcionario competente para conocer del caso, dentro de los

cinco (5) días hábiles siguientes después de notificado. En

dicha boleta se expresará con claridad la identificación del

infractor, su dirección, la falta que se le imputa y la hora de

la comparecencia.

Artículo 29: El funcionario actuante dará cuenta al superior

jerárquico de la citación practicada, y remitirá copia de la

boleta de citación a la autoridad ante la cual debe

comparecer el infractor.

Artículo 30: Llegado el día y la hora fijados para la

comparecencia, el infractor expondrá sus alegatos y

defensas. El funcionario que conozca del caso, valorará las

circunstancias atenuantes o agravantes e impondrá la multa

en el mismo acto; y ordenará al infractor la remoción de la


22

estructura colocada ilegalmente. De lo actuado se levantará

un acta.

Parágrafo Único: Si no existieren circunstancias atenuantes

o agravantes la sanción será igual a la mitad de los límites

mínimos y máximos de la sanción a imponer.


emitirá una planilla de liquidación de la misma, la cual

deberá cancelarse por ante la Tesorería Municipal dentro de

los tres (3) días hábiles siguientes al acto de su

comparecencia. El multado consignará copia de la planilla

de liquidación del pago, y esta se archivará en el expediente

respectivo.









TITULO IV

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Artículo 33: Los Recursos Administrativos contra los actos

dictados en cumplimiento de las disposiciones de la

presente ordenanza, se tramitaran conforme al

procedimiento establecido en la Ordenanza de Hacienda

Pública Municipal.

Artículo 34: Los funcionarios municipales competentes para

imponer multas llevarán un registro de las mismas y

mensualmente pasarán a la Dirección de Hacienda una

relación de estas.

Artículo 35: El Director de Hacienda, con vista al listado de

propietarios de inmuebles multados en aplicación de las

disposiciones de esta ordenanza, llevará un control que

permita verificar si las multas impuestas a los propietarios

infractores, han sido debidamente pagadas.

Artículo 36: Transcurridos los lapsos para interponer los

recursos establecidos en la Ordenanza de Hacienda Pública

Municipal, sin que los interesados hayan ejercido los

mismos, ni hayan cancelado las multas impuestas, el

Director de Hacienda procederá a incorporar sus montos en

la liquidación impositiva para el periodo Fiscal siguiente o

ejercerá el apremio administrativo para su pago, sin

menoscabo del cobro judicial de las mismas por vía judicial,

previsto en la Ordenanza de Hacienda Pública Municipal.

Artículo 37: Las construcciones que amenacen ruinas o las

que por mal estado pudieran ocasionar un peligro inminente

para sus ocupantes, para la colectividad y que afecten el

medio ambiente estarán sujetas a lo establecido en la

Ordenanza Sobre Construcciones Ilegales o Demoliciones.

Artículo 38: Todo ciudadano está en el deber de actuar en

defensa y protección del ambiente; en consecuencia, podrá

denunciar o ejercer las acciones pertinentes que hagan

efectiva la reparación del daño causado; requiriendo de ser

necesario, la intervención de la autoridad pública

competente, para hacer cumplir las disposiciones

contenidas en esta ordenanza.

TITULO V

DISPOSICIÓNES FINALES

Artículo 39: Se deroga la Ordenanza Sobre Limpieza y

Conservación de Terrenos Sin Edificaciones, sancionada el

01 de julio de 1.998, promulgada el 02 de julio de 1.998 y

publicada en la Gaceta Municipal Ordinaria No. 125, de

fecha 23 de octubre de 1.998.


23

Articulo 40: Se deroga el Decreto No. 15, de fecha 20 de

marzo de 1.998, publicado en la Gaceta Municipal No. 125,

de fecha 23 de octubre de 1.998.

Artículo 41: La presente Ordenanza entrará en vigencia

desde la fecha de su publicación en la Gaceta Municipal.

Dada, firmada y sellada en la salón de sesiones del Concejo Municipal de Municipio Rosario de Perijá, a los veinte (20) días de diciembre de 2.005. Años 196 de la Independencia y 147 de la Federación.

LIC. ARGENIS FERNÁNDEZ ABOG. ABIR TAJEDDINE

PRESIDENTE SECRETARIA

República Bolivariana de Venezuela

Estado Zulia Alcaldía del Municipio Rosario de Perijá

Despacho del Alcalde, Villa del Rosario, 21 de diciembre de

2005

Ejecútese;

T.S.U ELY RAMÓN ATENCIO

Alcalde

_______________________________________________


ESTADO ZULIA

MUNICIPIO ROSARIO DE PERIJÁ

CONCEJO MUNICIPAL

ACUERDO No. 14-2.005 El Concejo del Municipio Rosario de Perijá, en ejercicio de

las atribuciones que le confiere el numeral 2 del artículo 54

de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, que lo

faculta para dictar actos administrativos de efectos

particulares denominados Acuerdos.

CONSIDERANDO

Que el Alcalde del Municipio, por oficio S/N de fecha 09 de

diciembre de 2.005, solicitó autorización a este Concejo

Municipal para proceder a la compra de un inmueble

constituido por unas mejoras y bienhechurías habidas sobre

un lote de terreno ejido con una extensión de DOSCIENTOS

SETENTA COMA SESENTA METROS CUADRADOS

(270,60 Mts2), ubicado geográficamente en la calle 2 (Calle

de acceso al Sector Las Palmeras), de la Población de Villa

del Rosario, Municipio Rosario de Perijá del Estado Zulia,

con fundamento en la norma contenida en el artículo 12 de

la Ordenanza de Ejidos y Terrenos Propios del Municipio.

CONSIDERANDO

Que el referido lote de terreno, será donado a una familia de

escasos recursos económicos para la construcción de la

vivienda que servirá de asiento a ese grupo familiar, ya que

actualmente no poseen vivienda propia.

CONSIDERANDO

Que la norma contenida en el artículo 12 de la Ordenanza

de Ejidos y Terrenos Propios del Municipio establece: “El

Municipio podrá adquirir tierras de propiedad privada

para la ampliación o concesión de sus ejidos y terrenos

propios, con el voto favorable de las dos terceras (2/3)

partes de los miembros del Concejo Municipal.

Igualmente podrá adquirir los derechos de posesión y

dominio sobre mejoras o bienhechurías edificadas

sobre terrenos baldíos.”

ACUERDA

PRIMERO: Autorizar suficientemente al Alcalde ELY

RAMON ATENCIO, para adquirir un inmueble constituido

por unas mejoras y bienhechurías habidas sobre un lote de

terreno ejido con una extensión de DOSCIENTOS

SETENTA COMA SESENTA METROS CUADRADOS

(270,60 Mts2), ubicado geográficamente en la calle 2 (Calle

de acceso al Sector Las Palmeras), de la Población de Villa

del Rosario, del Municipio Rosario de Perijá del Estado


24

Zulia, con fundamento en la norma contenida en el artículo

12 de la Ordenanza de Ejidos y Terrenos Propios del

Municipio.

SEGUNDO: Remitir copia del presente acuerdo al despacho

del Alcalde, Sindicatura Municipal y a la Contraloría

Municipal.

Comuníquese, publíquese y regístrese.

Dado, firmado y sellado en el Salón de Sesiones del

Concejo del Municipio Rosario de Perijá del Estado Zulia, a

los veinte (20) días del mes de diciembre del año dos mil

cinco (2.005). Años 194 de la Independencia y 147 de la

Federación.

LIC. ARGENIS FERNANDEZ ABOG. ABIR TAJEDDINE PRESIDENTE SECRETARIA

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESTADO ZULIA

MUNICIPIO ROSARIO DE PERIJÁ

CONCEJO MUNICIPAL

ACUERDO No. 15-2.005

El Concejo del Municipio Rosario de Perijá, en ejercicio de

las atribuciones que le confiere el numeral 2 del artículo 54

de la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, que lo

faculta para dictar actos administrativos de efectos

particulares denominados Acuerdos.

CONSIDERANDO

Que el Alcalde del Municipio, por oficio S/N de fecha 09 de

diciembre de 2.005, solicitó autorización a este Concejo

Municipal para proceder a la compra de un inmueble

constituido por unas mejoras y bienhechurías habidas sobre

un lote de terreno ejido con una extensión de MIL

NOVECIENTOS DOCE COMA VEINTISEIS METROS

CUADRADOS (1.912,26 Mts2), ubicado geográficamente en

el alineamiento Oeste de la calle 20 entre las Avenidas 11 y

14 de la Población de San Juan II, en la norma contenida en

el artículo 12 de la Ordenanza de de la Población de Villa

del Rosario, Municipio Rosario de Perijá del Estado Zulia,

con fundamento Ejidos y Terrenos Propios del Municipio.

CONSIDERANDO

Que el referido lote de terreno, será donado a una familia de

escasos recursos económicos para la construcción de la

vivienda que servirá de asiento a ese grupo familiar, ya que

actualmente no poseen vivienda propia.

CONSIDERANDO

Que la norma contenida en el artículo 12 de la Ordenanza

de Ejidos y Terrenos Propios del Municipio establece: “El

Municipio podrá adquirir tierras de propiedad privada

para la ampliación o concesión de sus ejidos y terrenos

propios, con el voto favorable de las dos terceras (2/3)

partes de los miembros del Concejo Municipal.

Igualmente podrá adquirir los derechos de posesión y

dominio sobre mejoras o bienhechurías edificadas

sobre terrenos baldíos.”

ACUERDA

PRIMERO: Autorizar suficientemente al Alcalde ELY

RAMON ATENCIO, para adquirir un inmueble constituido

por unas mejoras y bienhechurías habidas sobre un lote de

terreno ejido con una extensión de MIL NOVECIENTOS

DOCE COMA VEINTISEIS METROS CUADRADOS

(1.912,26 Mts2), ubicado geográficamente en el

alineamiento Oeste de la calle 20 entre las Avenidas 11 y 14

de la Población de San Juan II, de la Población de Villa del

Rosario, Municipio Rosario de Perijá del Estado Zulia, con

fundamento en la norma contenida en el artículo 12 de la

Ordenanza de Ejidos y Terrenos Propios del Municipio.


25

SEGUNDO: Remitir copia del presente acuerdo al despacho

del Alcalde, Sindicatura Municipal y a la Contraloría

Municipal.

Comuníquese, publíquese y regístrese.

Dado, firmado y sellado en el Salón de Sesiones del

Concejo del Municipio Rosario de Perijá del Estado Zulia, a

los veinte (20) días del mes de diciembre del año dos mil

cinco (2.005). Años 194 de la Independencia y 147 de la

Federación.

LIC. ARGENIS FERNANDEZ ABOG. ABIR TAJEDDINE

PRESIDENTE SECRETARIA

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