1

MVH MVH

AVOPAVOP2004. november 2004. november

Előadó : Tóthné dr. Pásztor ZsuzsaElőadó : Tóthné dr. Pásztor Zsuzsa

2

MI VOLT SAPARD?MI VOLT SAPARD?

Különleges Előcsatlakozási Program a Mezőgazdaság és Vidékfejlesztés támogatására

(Special Accession Program for Agriculture and Rural Development)

A csatlakozást előkészítő intézkedések közösségi támogatása a felkészülési időszakban.

3

Európai Regionális Fejlesztési Alap

Európai Szociális Alap

Kohéziós alapEurópai Mezőgazdasági

Orientációs és Garancia Alap

Halászati Orientációs Pénzügyi Eszköz

ELŐCSATLAKOZÁSI ALAPOK

PhareISPA SAPARD

1.Intézményfejlesztés

A közigazgatás fejlesztését célzó jogalkotási, ismeretátadó képzési programok (30%)

2. Beruházások

Az intézményfejlesztéshez szükséges eszközbeszerzések és építkezések (70%)

1. Közlekedési és infrastrukturális beruházások

2. Környezetvédelmi beruházások

1. Agrárstruktúra fejlesztés és szerkezetátalakítás

Mg-i beruházások

Mg-i termékek feldolgozásának és marketingjének fejlesztése

Szakképzés

Agrárkörnyezetvédelem

Termelői csoportok

2. Integrált vidékfejlesztés

Falufejlesztés

Alternatív jövedelemszerző tevékenységek

Vidéki infrastruktúra

3. Szakmai segítségnyújtásTERÜLETFEJLESZTÉS

VIDÉKFEJLESZTÉS

4

A SAPARD PROGRAMA SAPARD PROGRAMKERETÉBEN MEGHIRDETETT INTÉZKEDÉSEKKERETÉBEN MEGHIRDETETT INTÉZKEDÉSEK

Mezőgazdasági vállalkozások fejlesztése

Mezőgazdaági és halászati termékek feldolgozásának és marketingjének fejlesztése

Vidéki infrastruktúra fejlesztése

Falufejlesztés és –felújítás, a vidék tárgyi és szellemi örökségének védelme és megőrzése

A tevékenységek diverzifikálása, alternatív jövedelemszerzést biztosító gazdasági tevékenységek fejlesztése

5

SAPARD program forrásai

• EU- tól: 10 milliárd Ft / év

38 millió euro / év

Magyar költségvetésből:

3,0 milliárd Ft / évÖsszesen 54 milliárd Ft (árfolyam-változásokkal 4 évre)

fentieken túlmenően:

5,9 milliárd Ft NVT garancia terhére

6,0 milliárd Ft over commitment

6

SAPARD ProgramSAPARD ProgramA 2004. április 30-ig beérkezett 8,827 darab pályázat

százalékos megoszlása

Tevékenységdiv.3%

Mg.halászati termékfeldolg.

9%

Falufejlesztés 26% Vidéki infrastruktúra

20%

Mg.vállalkozások41%

0

0,1

0,2

0,3

0,4

0,5

7

A SAPARD pályázatok adataiA SAPARD pályázatok adatai2004. szeptember 30-i feldolgozottsági 2004. szeptember 30-i feldolgozottsági

szint mellettszint mellett

Beérkezett pályázatok száma 8.827 darab Beérkezett pályázatok projektértéke 416.620 milliárd Ft

Ezek támogatási igénye 217.487 milliárd Ft

Megkötött szerződések száma 2.761 darabés támogatási értéke 65,5 milliárd Ft

Kifizetett támogatások összege 11,3 milliárd Ft

8

Beérkezett SAPARD pályázatok Beérkezett SAPARD pályázatok régiónkénti megoszlása a pályázatok régiónkénti megoszlása a pályázatok

száma szerintszáma szerint

16%

12%

8%

13%

15%

19%

17%

Nyugat-Dunántúl

Közép-Dunántúl

Közép-Magyarország

Dél-Dunántúl

Észak-Magyarország

Észak-Alföld

Dél-Alföld

9

Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési HivatalHivatal

Vidékfejlesztési IgazgatóságaVidékfejlesztési Igazgatósága

Az agrár- és vidékfejlesztési célok Az agrár- és vidékfejlesztési célok támogatása a csatlakozás utántámogatása a csatlakozás után

10

Nemzeti Fejlesztési TervNemzeti Fejlesztési Terv

A Strukturális Alapok felhasználására Magyarország elkészítette a Nemzeti Fejlesztési Tervet

Célkitűzései: versenyképesebb gazdaság, a humán erőforrások jobb kihasználása, jobb környezet és alapinfrastruktúra, kiegyensúlyozottabb területi fejlődés.

11

5 operatív program5 operatív program Gazdasági Versenyképességi operatív program

Felelős: gazdasági és közlekedési miniszter Humánerőforrás-fejlesztési operatív program

Felelős: foglalkoztatáspolitikai és munkaügyi miniszter Környezetvédelem és infrastruktúra operatív program

Felelős: gazdasági és közlekedési miniszter Regionális fejlesztési operatív program

Felelős: európai integrációs ügyek koordinációjáért felelős tárca nélküli miniszter Agrár- és vidékfejlesztési operatív program

Felelős: földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter

12

A Nemzeti Fejlesztési Terv A Nemzeti Fejlesztési Terv részprogramjairészprogramjai

GVOP Az Európa terv „A versenyképes gazdaságért” részprogramja

HEFOP Az Európa terv „A munkahelyek megőrzéséért” részprogramja

KIOP Az Európa terv „Az egészséges környezetért” részprogramja

AVOP Az Európa terv „A vidék és a mezőgazdaság fejlesztéséért” részprogramja

ROP Az Európa terv „A helyi közösségekért” részprogramja

13

2004-re előirányzott pályázati felhívások2004-re előirányzott pályázati felhívások

Gazdasági versenyképesség (GVOP) 22 jogcím Humánerőforrás-fejlesztés (HEFOP)18 jogcím Regionális fejlesztések (ROP) 9 jogcím Agrár- és vidékfejlesztés (AVOP) 8 jogcím Környezetvédelem és

infrastruktúra (KIOP) 5 jogcím

Összesen 62 jogcím

14

Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Földművelésügyi és Vidékfejlesztési MinisztériumMinisztérium

AGRÁR- és VIDÉKFEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM

Megvalósítás időszaka: 2004-2006.

15

A 2006. végéig benyújtható A 2006. végéig benyújtható pályázatok esetében pályázatok esetében

összesen 105 milliárd Ftösszesen 105 milliárd Ftköthető leköthető le

( 2004. 24,5 milliárd Ft

2005. 35,0 milliárd Ft

2006. 45,4 milliárd Ft

Összesen : 104,9 milliárd Ft )

16

AVOP célkitűzésekAVOP célkitűzések

I. A mezőgazdaság versenyképes alapanyag-termelésének megalapozása

II. A mezőgazdasági termékek feldolgozásának

és értékesítésének fejlesztése

III. A vidéki térségek fejlesztése

17

IntézkedésekIntézkedések

1. Mezőgazdasági beruházások támogatása Az állattenyésztést szolgáló építési beruházások

A növénytermelést és kertészetet szolgáló beruházások

Minden ágazatot érintő új erő- és munkagépek, technológiai és informatikai beszerzések

Ültetvény-telepítési beruházások

Meliorációs beruházások

18

Jogosultsági kritériumokJogosultsági kritériumok

Általános kritériumok:

A pályázó nettó árbevételének legalább 50%-a mezőgazdasági tevékenységből kell, hogy származzon,

Kötelezettséget kell vállalni arra, hogy az előírt bevételi arányt a támogatási jogviszony időtartama alatt is megtartja,

A „jó mezőgazdasági gyakorlat„ és a minimális környezetvédelmi előírásokat betartja,

Épületfejlesztési beruházások esetén saját földtulajdon, vagy tartós bérlemény szükséges,

Új gép-, és eszközbeszerzés valamint öntözésfejlesztési és meliorációs beruházás esetében saját tulajdonú föld, vagy földhivatal

által igazolt földhasználat szükséges.

19

A támogatás mértékének felső határaA támogatás mértékének felső határa

Közpénzek aránya:Általános esetben: Legfeljebb 50%Kedvezőtlen adottságú területeken: Minden tevékenység esetében: + 10%Fiatal gazdálkodók esetében: Minden tevékenység esetében + 5 %Fiatal gazdálkodók, kedvezőtlen adottságú területeken: Minden tevékenység esetében + 15 %A támogatás maximális összege projektenként: 90 millió Ft.

20

2. A halászati ágazat strukturális 2. A halászati ágazat strukturális támogatásatámogatása

Tógazdaságok és iparszerű haltermelő rendszerek építése, felújítása, halkeltetők korszerűsítése és a halgazdálkodással kapcsolatos korszerű technológiák bevezetése

Hagyományos természetes vízi halászat eszközeinek beszerzése

Halfeldolgozók építése, felújítása Termelői szervezetek és más termelői

csoportosulások kollektíven megvalósított akcióinak támogatás

21

A támogatás mértékeA támogatás mértéke

A támogatás formája:

vissza nem térítendő fejlesztési támogatás

Közpénzek aránya legfeljebb 50%

Maximális támogatási összeg kedvezményezettenként:

150 Millió Ft

22

3. Fiatal gazdálkodók induló támogatása3. Fiatal gazdálkodók induló támogatása

Az intézkedés célja

Nők bevonása, korai nyugdíjazás könnyítése Alapanyagok és indító eszközök beszerzése Szolgáltatások igénybevételének támogatása Földterület és létesítmények beszerzése A mezőgazdasági munkaerő korstruktúrájának javítása, Munkahelyek megőrzése és létrehozása, Gazdaságilag életképes üzemek létrehozása Kezdő fiatal gazdálkodók (különösen nők) számának növelése, A korai nyugdíjazás intézkedésével való összhang megteremtése.

23

A támogatás formájaA támogatás formája

Vissza nem térítendő támogatás

egyösszegű tőkejuttatás felső határa

6, 38 millió Ft

kamattámogatás (tőkésített érték) max:

6,38 millió Ft

A támogatás mértéke: Közpénzek aránya 100 %

24

Jogosultsági kritériumokJogosultsági kritériumok

A vállalkozó nagykorú (20-40 év közötti) Legalább középfokú szakirányú végzettséggel rendelkezik Vállalkozó igazolvány megléte Szakmai alkalmasságát legalább 1 éves mezőgazdasági

gyakorlattal bizonyította A beindított üzem a támogatás első részletének

igénybevételét követően legfeljebb 3 éven belül megfelel a gazdaságilag életképes üzem kritériumainak

Saját tulajdonú földterület, vagy érvényes - legalább 5 évre szóló - földhasználati (bérleti) szerződés

Köztartozás mentesség A megvalósítandó fejlesztés nem járhat a meghatározott

termékek esetében olyan termelés bővítéssel, amely az előírt kvóták túllépését eredményezné

Környezetvédelmi előírásoknak való megfelelés Értékesítési lehetőségek bemutatása

25

4. Szakmai továbbképzés és átképzés 4. Szakmai továbbképzés és átképzés támogatásatámogatásaAz intézkedés két alintézkedése:Az intézkedés két alintézkedése: Mezőgazdasági jellegű szakképzésMezőgazdasági jellegű szakképzés Erdőgazdasági és halászati szakképzés Erdőgazdasági és halászati szakképzésA támogatás formája:

Vissza nem térítendő támogatás, teljes mértékben nemzeti forrásból (a számlával igazolható, indokoltan ráfordított költségek legalább 10%-át a képzésben résztvevő fizeti).

A támogatás mértéke:

A támogatás felső határa, egy-egy projekt résztvevőire: 100.000 Ft/fő.

26

Az intézkedés céljaiAz intézkedés céljai

Mezőgazdálkodásra-, erdőgazdálkodásra-, halászati tevékenységekre irányuló szakmai továbbképzés. Farm menedzsment.

A mezőgazdaságban tevékenykedő egyes (hátrányos helyzetű) társadalmi rétegek (vidéken gazdálkodó nők, agrár termelésben részt vevő romák, tartós munkanélküliek) speciális agrár- és gazdálkodási képzése.

A gazdálkodók, ill. családtagjaik által végezhető - és kiegészítő (alternatív) jövedelemszerzést lehetővé tevő - tevékenységek megismertetése.

Agrár- és erdészképzést végző szaktanárok képzése.

27

Jogosultsági kritériumokJogosultsági kritériumok

A képzést végző intézmény a munkaerő-piaci felkészítés, oktatás folytatására jogosult, a magyar jogszabályoknak megfelelően akkreditált képzési hely legyen.

A tananyag EU agrárgazdasági ismereteket és KAP szabályozásokat, valamint speciális, a regionális sajátosságokat és a vidékfejlesztési kapcsolódásokat is tartalmazó ismereteket is tartalmazzon és ezek átadására irányuljon a képzés.

A képzés időtartama az 1 évet nem haladhatja meg, valamint szintje a középfokúnál magasabb nem lehet.

28

5. A mezőgazdasági termékek feldolgozásának 5. A mezőgazdasági termékek feldolgozásának és értékesítésének fejlesztéseés értékesítésének fejlesztése

A vállalkozások versenyképességének és

munkahely-teremtő képességének javítása,

technológiai fejlesztés az elsődleges feldolgozó

kapacitások növelése nélkül

A feldolgozottsági szint emelése

A környezetterhelés csökkentése

A munka feltételeinek javítása

29

Az intézkedés keretében támogatható Az intézkedés keretében támogatható fejlesztésekfejlesztések

Ingatlan építése és megszerzése a földvásárlás kivételével; ingatlan korszerűsítése, bővítése, átalakítása,

Új gépek és berendezések beszerzése és üzembeállítása, beleértve a számítógép szoftvert is,

Általános költségek, mint építészek, mérnökök, tanácsadók díjai, megvalósíthatósági tanulmányok,

legfeljebb a beruházás 12%-ának erejéig.

30

A támogatás mértékének felső A támogatás mértékének felső határahatára

A versenyképesség javítására irányuló tevékenységek eseténKözpénzek aránya 40%, amely helyi támogatásból (önkormányzat) további 10%-kal kiegészülhet

Az ember és környezete jólétének és biztonságának növelését célzó tevékenységeknélKözpénzek aránya 50%

Maximális támogatási összeg 500 millió forint

31

6. Vidéki jövedelemszerzési lehetőségek 6. Vidéki jövedelemszerzési lehetőségek bővítésebővítése

Agrártevékenységek diverzifikációja, tájjellegű termékek, marketing, kézműipar és falusi turizmus

Kisállat- és vadtenyésztés, valamint gyógy-, fűszer- és aromanövények, hagyományos ültetvények, gyombagyűjtés, csigatenyésztés, erdei melléktermékek és gyümölcsök, energia-ültetvények

Minőség-ellenőrzési és -tanúsítási rendszerek Közvetlen promóció Falusi magánszálláshelyek, tradicionális gasztronómiai,

horgász- és borturizmus Kézműipari eszköz- és termékfejlesztés, piacra-jutás, bemutató

üzemek és műhelyek (turisztikai eszközként is)

32

A támogatás mértéke: általános eset: 50%

Nem jövedelemtermelő tevékenység esetén: 75%

Projektenként nyújtható maximális támogatás: 15 Millió Ft

33

7. Mezőgazdasághoz kötődő infrastruktúra –7. Mezőgazdasághoz kötődő infrastruktúra –fejlesztésekfejlesztések

Öntözőberendezések Vízkárelhárítás Mezőgazdasági és erdészeti utak építése Telephelyi energia-előállítás és –szétosztás,

hálózatok telephelyre juttatása Helyi piacok és felvásárló helyek építése,

felújítása Meliorációs földterület- útfejlesztés

34

Az intézkedés céljaiAz intézkedés céljai

mezőgazdasági utak és a hozzájuk kapcsolódó létesítmények építése, javítása

mezőgazdasági telephelyek energiaellátásának kiépítése, javítása, a megújuló energiaforrások használatának elősegítése

helyi piacok és nagybani piacra jutási lehetőségek fejlesztése öntöző és csatornarendszerek fejlesztése a termőföld termőképességének megőrzése, javítása

(melioráció) a közcélú vízgazdálkodási művek fejlesztésével a belvízkárok

megelőzése, csökkentése, elhárítása, a felesleges vizek kezelése és a vízhiányos időszakok csökkentése

35

TámogatásTámogatás

Támogatás maximális összege:

80 millió Ft

Korszerű energiaellátás fejlesztése esetén:

60 millió Ft

Helyi piacok és elárusítóhelyek esetén:

25 millió Ft

36

8. Falufejlesztés és –megújítás, a vidék 8. Falufejlesztés és –megújítás, a vidék tárgyi és szellemi örökségének megőrzésetárgyi és szellemi örökségének megőrzése

Településszerkezeti főelemek felújítása, műemlékek

hasznosítása, tájképmegőrzés, egységes településkép

Közterületi építmények, információs elemek

Parkok, vízpartok

Utcabútorok

Csatornák, ösvények, sétautak

37

Az intézkedés céljaiAz intézkedés céljai

A vidéki térségekből történő elvándorlás csökkentése A vidéki életkörülmények javítása A vidéki települések és környezet javítása Az épített, természeti és kulturális örökség és helyi identitás

megőrzése, megújítása Faluképet és a közvetlenépített és természeti környezetet

javító beruházások támogatása, eredeti közösségi és gazdasági funkciók megtartásával, újak betelepítésével,

Természeti és történelmi tájkép és az azt alkotó táji elemek állapotának javítása, megőrzése,

Közösségi terek kialakítása, fejlesztése.

38

TámogatásTámogatás

A támogatás mértékének felső határa:

Közcélú (nem vállalkozás) fejlesztés esetén 75%

Hátrányos helyzetű önkormányzat esetén 85%

Vállalkozás esetén 50%

Maximálisan adható támogatás 60 millió Ft.

39

AVOP pályázatokAVOP pályázatokEddig beérkezett AVOP pályázatok adatai :

Mezőgazdasági beruházások támogatása 1711 darabHalászati ágazat strukturális támogatása 5 darabFiatal gazdálkodók induló támogatása 50 darabSzakmai továbbképzés és átképzés támogatása 8 darabMg. termékek feldolgozásának és értékesítésének fejlesztése 67 darabVidéki jövedelemszerzési lehetőségek bővítése 99 darabMg.hez kötődő infrastruktúra fejlesztése 175 darabFalufejlesztés- és megújítás 464 darab

Összesen : 2.516darab

40

Az eddig beérkezett

2.516 AVOP pályázat

támogatás igénye 52,4 milliárd Ft

41

Részletes információkRészletes információk

www.mvh.gov.hu

www.fvm.hu

www.europaterv.hu

www.nfh.hu

42

Köszönöm a figyelmet.