n g u n k laporan kinerja instansi a pemerintahan (lkj ip) · laporan kinerja instansi pemerintah...
TRANSCRIPT
-
B
i
n
a
n
g
u
n
K
a
b
.
il
a
c
a
p
T
a
h
u
n
2
0
1
7
Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan (LKj IP)
Tahun Anggaran 2017
SKPD....
Laporan Kinerja Instansi Pemerintahan (LKj IP)
Tahun Anggaran 2019
KECAMATAN BINANGUN
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
Kata Pengantar
Dengan senantiasa memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, atas
segala rahmat dan karunia-Nya, penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja
Instansi Pemerintah (LKj IP) Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun
2018 ini dapat terselesaikan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan
yang berlaku.
Penyusunan LKj IP ini merupakan salah satu sarana untuk
menginformasikan pertanggungjawaban kinerja yang telah dicapai oleh
Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap tahun 2019 sebagai konsekuensi dan
konsistensi terhadap komitmen untuk menciptakan transparansi dan akuntabilitas.
Disamping itu, penyusunan LKj IP ini juga sebagai bentuk kepatuhan Kecamatan
Binangun selaku OPD di jajaran Pemerintah Kabupaten Cilacap untuk memenuhi
kewajiban sebagaimana diatur dalam ketentuan Pasal 3 Undang-Undang Nomor
28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara Yang Bersih dan Bebas Kolusi
Korupsi dan Nepotisme serta Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29
tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.
Substansi pokok LKj IP Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun
2019 ini memberikan gambaran mengenai pencapaian Kinerja Kecamatan
Binangun Kabupaten Cilacap selama tahun 2019, pelaksanaan kebijakan,
program dan kegiatan yang telah direncanakan sehingga dapat mendukung
terwujudnya visi misi Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap sebagaimana
ditetapkan dalam RENSTRA Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap 2017-2022.
Namun demikian, dalam penyusunan LKj IP ini masih banyak terdapat
kekurangan baik menyangkut format dan substansinya, sehingga kritik dan saran
sangat kami harapkan dalam rangka penyempurnaan penyusunan LKj IP dimasa
mendatang. Semoga dengan berbagai upaya yang telah dilaksanakan akan
mampu menunjukkan kinerja secara lebih nyata sesuai dengan tupoksi serta
kewenangan Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap.
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
Akhir kata, disampaikan terima kasih kepada seluruh pihak yang telah
membantu dalam penyusunan LKj IP ini dan semoga dapat menjadi cermin bagi
kita semua untuk melakukan evaluasi kinerja organisasi secara menyeluruh
selama satu tahun kedepan agar tercipta kinerja yang lebih produktif, efektif dan
efisien, baik dari aspek perencanaan, pengorganisasian, manajemen keuangan
maupun koordinasi pelaksanaannya oleh masing-masing bagian di Kecamatan
Binangun Kabupaten Cilacap secara lebih sinergis.
Cilacap, 31 Desember 2019
CAMAT BINANGUN
NURINDRA WAHYU WIBAWAW, S. Sos M.Si Pembina
NIP. 19740327 199303 1 004
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
Ikhtisar Eksekutif
Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Kecamatan
Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 2019 menyajikan hasil pengukuran kinerja
pencapaian sasaran yang diarahkan untuk dapat mencapai misi dan visi
Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap sesuai target kinerja yang telah menjadi
komitmen Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap.
Dalam rangka meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan yang lebih
berdaya guna, berhasil guna, transparansi dan bertanggung jawab serta untuk
mewujudkan clean goverment dan good governance, maka disusun Laporan
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) sebagaimana diamanatkan
Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang Sistem
Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang juga selaras dengan Undang-
Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih,
Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme. Dengan demikian, LKj IP Kecamatan
Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 2019 ini disusun sebagai sebuah bentuk
pertanggungjawaban atas pelaksanaan kebijakan, program dan kegiatan guna
mewujudkan sasaran dan tujuan yang ditargetkan dapat dicapai pada Tahun 2019
sebagai bagian dari upaya pencapaian visi Kecamatan Binangun Kabupaten
Cilacap yaitu “Cilacap semakin sejahtera “Bangga Mbangun Desa”
Secara umum penyelenggaraan pemerintahan di Kecamatan Binangun
Kabupaten Cilacap pada tahun 2019 dapat dikatakan Sangat Berhasil. Hal ini,
didasarkan pada hasil pengukuran kinerja pencapaian sasaran yang dapat dicapai
melalui pelaksanaan berbagai kebijakan, program dan kegiatan sebagaimana
tertuang dalam Dokumen Kinerja Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap 2019
yang terdiri dari Rencana Kinerja Tahunan (RKT), Perjanjian Kinerja, Rencana
Strategis (RS), Rencana Aksi Tahapan Pencapaian Perjanjian Kinerja dan
Rencana Aksi Capaian Anggaran Pendukung Sasaran.
Hasil pengukuran kinerja menunjukkan bahwa dari tujuan, sasaran strategis
dengan 1 (satu) indikator kinerja utama yang telah ditetapkan dalam Perjanjian
Kinerja Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 2019 menunjukkan
bahwa:
Nilai rata-rata capaian kinerja sasaran strategis adalah 95 dengan kategori
“Sangat Berhasil”.
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
Adapun capaian indikator indikator kinerja utama dikategorikan "sangat
berhasil".
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja tujuan,
disimpulkan bahwa 1 indikator (100%) dikategorikan dengan Capaian
"Tercapai" .
Semoga, LKj IP ini dapat menjadi bahan evaluasi dalam penyelenggaraan
pemerintahan di maupun Kabupaten Cilacap. Prestasi kinerja yang berhasil diraih
merupakan hasil kerja keras seluruh Unit Kerja di Kecamatan Binangun
Kabupaten Cilacap bersama dengan stakeholder yang dibingkai semangat
kebersamaan dalam memberikan pelayanan yang terbaik kepada masyarakat.
Berbagai kekurangan yang ada, tentunya menjadi pemacu untuk memotivasi agar
lebih bersemangat dalam bekerja dan berusaha demi terwujudnya Kecamatan
Binangun Kabupaten Cilacap sebagai Perangkat Daerah yang mampu
memberikan pelayanan prima menuju terciptanya pemerintahan yang tangguh,
terpercaya dan mandiri guna mewujudkan “Cilacap semakin sejahtera”Bangga
Mbangun Desa”
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
Daftar Tabel
Tabel 1.1 Data jumlah penduduk Kecamatan Binangun Tahun 2019 ............................... 2
Tabel 1.2 Tabel pegawai menurut status kepegawaian ..................................................... 3
Tabel 1.3 Tabel pegawai menurut jabatan struktural ........................................................ 3
Tabel 1.4 Tabel pegawai menurut jabatan pendidikan ..................................................... 4
Tabel 2.1 Tujuan dan Sasaran Kecamatan Binangun ..................................................... 15
Tabel 2.2 Indikator Kinerja Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap .............................. 15
Tabel 2.3 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2019 ................................................. 16
Tabel 2.4 Program yang dilaksanakan untuk Pencapaian Sasaran Tahun 2019 .............. 17
Tabel 3.1 Pengukuran dengan skala ordinal .................................................................... 19
Tabel 3.2 Capaian indikator kinerja Tahun 2019 .............................................................. 20
Tabel 3.3 Rata-rata capaian sasaran strategis 2019 ........................................................ 20
Tabel 3.4 Capaian kinerja tujuan ...................................................................................... 21
Tabel 3.5 Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran 1 ........................................................... 21
Tabel 3.6 Capaian anggaran dan sasaran tahun 2019 .................................................... 23
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
Daftar Gambar
Gambar 1.1 Struktur Organisasi Kecamatan Binangun ...................................................... 5
Gambar 2.1 Aplikasi e-Planning Kab. Cilacap .................................................................... 9
Gambar 2.2 Aplikasi SIMDA Keuangan Kab. Cilacap ........................................................ 10
Gambar 2.3 Aplikasi e-SAKIP Kab. Cilacap ..................................................................... 11
Gambar 2.4 Aplikasi SISUKMA Kab. Cilacap ................................................................... 11
Gambar 2.5 Aplikasi SIMPOK APBD Kab. Cilacap .......................................................... 12
Gambar 2.6 Aplikasi SIMDA Barang Kab. Cilacap ........................................................... 13
Gambar 2.7 Aplikasi e-SIMPEG Kab. Cilacap .................................................................. 14
Gambar 3.6 Gambar capaian anggaran dan sasaran Tahun 2019 ................................... 23
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
Daftar Isi
Kata Pengantar ....................................................................................................................... i
Ikhtisar Eksekutif .................................................................................................................... ii
Daftar Tabel .......................................................................................................................... iii
Daftar Gambar ...................................................................................................................... iv
Daftar Isi ................................................................................................................................ v
BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................................... 1
A. GAMBARAN UMUM .................................................................................................... 1
B. KEDUDUKAN, STRUKTUR ORGANISASI, TUGAS POKOK DAN FUNGSI ............... 4
C. MAKSUD DAN TUJUAN ........................................................................................... 6
D. SISTEMATIKA PENULISAN ..................................................................................... 6
BAB II PERENCANAAN KINERJA ........................................................................................ 8
A. INSTRUMEN GUNA MENDUKUNG PENGELOLAAN KINERJA ................................ 8
B. RENCANA STRATEGIS............................................................................................ 14
1. VISI DAN MISI KECAMATAN BINANGUN.. ................................................ 14
2. TUJUAN, SASARAN, DAN INDIKATOR KERJA ....................................... 15
3. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN ......................................................... 16
C. RENCANA KINERJA TAHUNAN (RKT) 2019 .......................................................... 16
D. PERJANJIAN KINERJA DAN PROGRAM UNTUK PENCAPAIAN SASARAN ..................................................................................................................... 17
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA .................................................................................... 18
A. PENGUKURAN KINERJA ......................................................................................... 18
B. EVALUASI DAN ANALISIS CAPAIAN KINERJA ....................................................... 20
C. AKUNTABILITAS ANGGARAN ................................................................................ 22
BAB IV PENUTUP .............................................................................................................. 24
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
BAB I PENDAHULUAN
A. GAMBARAN UMUM
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) Kecamatan Binangun
Kabupaten Cilacap Tahun 2019, merupakan salah satu bentuk pertanggung jawaban
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Kecamatan Binangun sebagai salah satu
penyelenggara Pemerintahan Kabupaten Cilacap dalam kerangka integrasi
perwujudan Visi Kabupaten Cilacap.
Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKj IP) ini merupakan instrumen dan
metode pertanggungjawaban pemerintah yang pada intinya mengungkapkan target
perencanaan, pelaksanaan, dan pengukuran kinerja serta evaluasi dan analisa atas
capaian kinerja hasil pelaksanaan tahun sebelumnya. LKj IP menjelaskan faktor-
faktor keberhasilan atau kegagalan atas capaian realisasi target kinerja organisasi
melalui pengelolaan sumber daya yang berbasis kinerja sebagai bagian dari
pemenuhan kewajiban dalam persfektif transparansi dan akuntabilitas.
Berdasarkan Berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006
tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah yang menegaskan
kembali pentingnya sinergitas antara aspek keuangan dan kinerja dalam
pelaksanaan tugas kepemerintahan dan pembangunan kemudian ditindaklanjuti
dengan ditetapkannya Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun
2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah yang mewajibkan
setiap Instansi Pemerintah sebagai unsur penyelenggara negara untuk
mempertanggungjawabkan pelaksanaan tugas, dan fungsi, dan peranannya dalam
pengelolaan sumber daya dan kebijakan yang dipercayakan kepadanya
berdasarkan perencanaan strategis yang ditetapkan.
Oleh karenannya, Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap telah menyusun
laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKJIP) tahun 2019 sebagai salah satu bentuk
pertanggungjawaban kinerja atas keberhasilan maupun kegagalan dalam pencapaian
visi, misi, tujuan, dan sasaran melalui pelaksanaan program dan kegiatan yang telah
direncanakan pada tahun 2019.
1. KONDISI GEOGRAFIS DAN DEMOGRAFIS
a. Data Geografis
Kecamatan Binangun terletak di bagian timur ibukota Kabupaten Cilacap,
merupakan salah satu diantar 24 Kecamatan yang ada di Kabupaten Cilacap
dengan jarak antara ibukota Kecamatan Binangun + 35 km, dengan batas wilayah:
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
- Sebelah Utara : Kecamatan Kroya
- Sebelah Timur : Kecamatan Nusawungu
- Sebelah Selatan : Samudera Indonesia
- Sebelah Barat : Kecamatan Adipala
Wilayah Kecamatan Binangun terdiri dari 17 desa, 50 Dusun, 110 Rukun warga
dan 363 Rukun Tangga.
Luas Kecamatan Binangun 5.142.427 Ha, yang terdiri dari :
- Tanah Sawah : 2.828.000 Ha
- Tanah Kering : 2.014.632 Ha
- Lain – lain : 299.795 Ha
b. Data Demografis
Jumlah Penduduk Kecamatan Binangun menurut Disdukcapil Kab. Cilacap
kondisi s.d. Desember 2019 mencapai 75.966 jiwa yang terdiri dari laki-laki 38.522
jiwa dan perempuan 37.444 jiwa. Adapun persebaran penduduk menurut wilayah
desa/kelurahan sebagai berikut.
Tabel 1.1 Data Jumlah Penduduk Kecamatan Binangun tahun 2019
Data Penduduk per wilayah Desa/Kelurahan Tahun 2019
NO Desa/kelurahan Laki-laki Perempuan Jumlah
1. Jati 1.667 1.625 3.292
2. Kepudang 1.405 1.316 2.721
3. Jepara Kulon 3.286 3.211 6.497
4. Widarapayung Kulon 2.644 2.546 5.190
5. Jepara Wetan 3.538 3.382 6.920
6. Bangkal 1.431 1.397 2.828
7. Binangun 2.405 2.370 4.775
8. Widarapayung Wetan 3.544 3.446 6.990
9. Alangamba 1.686 1.665 3.351
10. Pasuruhan 2.856 2.817 5.673
11. Sidaurip 3.335 3.171 6.506
12. Pagubugan 2.238 2.189 4.427
13. Pesawahan 2.345 2.283 4.628
14. Kemojing 1.299 1.255 2.554
15. Karangnangka 399 392 791
16. Sidayu 2.061 1.996 4.057
17. Pagubugan Kulon 2.866 2.840 5.706
Total 39.005 37.901 76.906
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
Sementara itu dari distribusi penduduk menurut desa, memperlihatkan Desa
Widarapayung Wetan adalah yang paling banyak penduduknya yaitu sebesar 6.990
jiwa (9.08% dari total jumlah penduduk Kecamatan Binangun), sedangkan yang
berpenduduk paling kecil adalah Desa Karangnangka, yaitu sebesar 209 jiwa (0.27%
dari total jumlah penduduk Kecamatan Binangun).
2. Sumber Daya Manusia / Aparatur
Jumlah PNS di Kecamatan Binangun tahun 2019 (sampai dengan Desember
2019) seluruhnya sebanyak 26 orang, yang terdiri dari PNS laki-laki sebanyak 20
orang dan PNS perempuan sebanyak 6 orang. Menurut tingkat pendidikan sebagian
besar PNS berpendidikan S1.
a. Jumlah Pegawai di Kantor Kecamatan Binangun menurut status kepegawaian
Tabel 1.2 Tabel Pegawai menurut status kepegawaian
NO STATUS KEPEGAWAIAN JUMLAH
1. PNS 26
2. CPNS 0
3. Harian Kontrak 4
JUMLAH 30
b. Jumlah Pegawai di Kantor Kecamatan Binangun menurut jabatan struktural
Tabel 1.3 Tabel Pegawai menurut jabatan struktural
NO STATUS KEPEGAWAIAN JUMLAH
1. Pembina / IVa 2
2. Penata Tingkat I/ IIId 2
3. Penata / IIIc 2
4. Penata Muda Tingkat I/ IIIb 9
5. Penata Muda / IIIa 2
6. Pengatur Tingkat I / IId 7
7. Pengatur / IIc 1
8. Pengatur Muda Tingkat I / II b 1
10. Pengatur Muda / IIa 0
JUMLAH 26
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
c. Jumlah Pegawai di Kantor Kecamatan Binangun menurut jabatan pendidikan
Tabel 1.4 Tabel pegawai menurut jabatan pendidikan
NO STATUS KEPEGAWAIAN JUMLAH
1. Strata 2 / Pasca Sarjana 3
2. Strata 1 / Sarjana 9
3. Diploma / D III 0
4. SLTA 14
5. SLTP 0
JUMLAH 26
B. KEDUDUKAN, STRUKTUR ORGANISASI, TUGAS POKOK DAN FUNGSI
Sejak diberlakukannya Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 (Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 5587) tentang Pemerintah daerah, maka
kedudukan Pemerintah berubah menjadi Perangkat Daerah. Sehubungan dengan
hal tersebut, maka dalam usaha meningkatkan penyelenggaraan pemerintahan,
pelaksanaan pembangunan dan pelayanan masyarakat secara berdaya guna dan
berhasil guna, maka telah diatur dan ditetapkan Organisasi Perangkat Daerah
Kecamatan Binangun yang sesuai dengan Peraturan Daerah Kabupaten Cilacap
Nomor 9 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah
Kabupaten Cilacap. Struktur Organisasi dan tata kerja tersebut dimaksudkan agar
penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan masyarakat dapat
dilaksanakan secara efisien dan efektif untuk menjawab tantangan perkembangan
masyarakat. Adapun bagan organisasi perangkat daerah sebagaimana gambar
berikut:
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
Gambar 1.1 STRUKTUR ORGANISASI KECAMATAN BINANGUN
Sesuai dengan Peraturan Bupati Cilacap Nomor 111 Tahun 2016 tentang
Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi serta Tata Kerja Kecamatan
Kabupaten Cilacap, Kecamatan merupakan Organisasi Perangkat Daerah yang
melaksanakan urusan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan dan pelayanan
masyarakat berdasarkan pelimpahan sebagian wewenang pemerintahan dari Bupati
untuk menangani sebagian urusan otonomi daerah, pengkoordinasian kegiatan
teknis operasional Unit Pelaksana Teknis Dinas dan atau Cabang Dinas serta
Instansi Vertikal di Kecamatan.
Untuk menyelenggarakan tugas pokok sebagaimana dimaksud, Kecamatan
mempunyai fungsi strategis yaitu:
1. Penyelenggaraan urusan pemerintahan umum dan kebijakan Pemerintah Daerah
di Kecamatan;
2. Pengkoordinasian kegiatan pemberdayaan masyarakat;
3. Pengkoordinasian upaya penyelenggaraan ketentraman dan ketertiban;
4. Pengkoordinasian penerapan dan penegakan peraturan darah dan peraturan
Bupati;
5. Pengkoordinasian pemeliharaan prasarana dan fasilitas pelayanan umum;
SEKSI PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT
SEKSI KESEJAHTERAAN
RAKYAT
SEKSI KETENTRAMAN DAN
KETERTIBAN UMUM
SEKSI TATA
PEMERINTAHAN
SUB BAGIAN
UMUM DAN PELAYANAN
TERPADU
SUB BAGIAN
PERENCANAAN KEUANGAN
ASET DAN KEPEGAWAIAN
SEKRETARIAT KELOMPOK JABATAN
FUNGSIONAL
CAMAT
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
6. Pengkoordinasian penyelenggaraan kegiatan pemerintahan yang dilakukan oleh
perangkat daerah di tingkat kecamatan;
7. Pembinaan penyelenggaraan pemerintahan desa dan/atau kelurahan;
8. Pelaksanaan urusan pemeerintahan yang menjadi kewenangan daerah yang
tidak dilaksanakan oleh unit kerja Pemerintah Kabupaten yang ada di
Kecamatan; dan
9. Pelaksanaan tugas kedinasan lain yang diberikan oleh Bupati sesuai dengan
fungsinya.
C. MAKSUD DAN TUJUAN
Maksud disusunnya LKj IP Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun
2019 adalah sebagai bentuk pertanggungjawaban pelaksanaan tugas dan fungsi
pemerintah daerah selama kurun waktu satu tahun dalam mencapai tujuan/sasaran
strategis instansi.
Tujuan Penyusunan LKj IP Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun
2019 sebagai alat untuk mendapatkan masukan stakeholders demi perbaikan kinerja
Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap. Identifikasi keberhasilan, permasalahan
dan solusi yang tertuang dalam LKj IP, menjadi sumber untuk perbaikan
perencanaan dan pelaksanaan program/kegiatan yang akan datang. Dengan
pendekatan ini, LKj IP sebagai proses evaluasi menjadi bagian yang tidak
terpisahkan dari perbaikan yang berkelanjutan untuk meningkatkan kinerja
pemerintahan melalui perbaikan pelayanan publik.
D. SISTEMATIKA PENULISAN
Penulisan LKj IP Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 2019
disusun dengan sistematika yang mengacu pada Peraturan Menteri Negara
Pendayaguaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014
tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu
Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah, sebagai berikut:
BAB I Pendahuluan Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan
penekanan kepada aspek strategis organisasi serta permasalahan utama (strategic
issued) yang sedang dihadapi.
BAB II Perencanaan Kinerja Pada bab ini diuraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian
kinerja tahun yang bersangkutan.
BAB III Akuntabilitas Kinerja. Pada bab ini disajikan Capaian Kinerja Organisasi
dan Realisasi Anggaran. Capaian kinerja organisasi untuk setiap pernyataan kinerja
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
sasaran strategis sesuai dengan hasil pengukuran kinerja. Untuk setiap pernyataan
kinerja sasaran strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja sebagai berikut:
1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini, antara realisasi
kinerja serta capaian kinerja tahun ini dengan tahun lalu dan beberapa tahun terakhir,
realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan target jangka menengah yang
terdapat dalam dokumen perencanaan strategis organisasi
2. Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan
pencapaian pernyataan kinerja
3. Diuraikan juga realisasi anggaran yang digunakan dan yang telah digunakan untuk
mewujudkan kinerja organisasi sesuai dokumen perjanjian kinerja.
BAB IV Penutup. Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja
organisasi serta langkah di masa mendatang yang akan dilakukan untuk
meningkatkan kinerjanya.
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
BAB II PERENCANAAN KINERJA
Berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 29 tahun 2014 tentang
Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, penyelenggaraan SAKIP meliputi
rencana strategis, perjanjian kinerja, pengukuran kinerja, pengelolaan data kinerja,
pelaporan kinerja, reviu dan evaluasi kinerja. Rencana strategis menjadi landasan dalam
penyelenggaraan SAKIP. Perencanaan strategis merupakan proses yang berorientasi
pada hasil yang ingin dicapai dalam kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun
dengan memperhitungkan seluruh aspek baik yang menyangkut potensi, peluang dan
kendala yang ada. Perencanaan strategis harus disusun secara integral komprehensif
dan implementatif sehingga dapat dilaksanakan dengan efektif dan efisien serta dapat
mencapai hasil yang optimal. Dalam rangka pengintegrasian perencanaan SKPD dalam
kerangka sistem pembangunan daerah, maka seluruh SKPD wajib menyusun dokumen
perencanaan strategis (RENSTRA) yang merupakan Dokumen Perencanaan
Pembangunan Daerah untuk periode 5 (lima) tahun Kecamatan Binangun Kabupaten
Cilacap telah menyusun RENSTRA Kecamatan Binangun 2017-2022 yang ditetapkan
dengan Peraturan Bupati Cilacap Nomor : 122 TAHUN 2018 tentang Rencana Strategis
(RENSTRA) Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 2017-2022. Selain itu,
Kecamatan Binangun juga menyusun Rencana Kerja Tahunan (RKT) untuk setiap jangka
waktu tahunan.
A. INSTRUMEN GUNA MENDUKUNG PENGELOLAAN KINERJA
Pemantapan manajemen pembangunan berbasis kinerja, menjadi salah satu
perhatian bagi Kabupaten Cilacap. Beberapa inovasi/aplikasi yang sudah
dikembangkan untuk peningkatan kinerja, adalah:
1. e-Planning
Sistem Informasi Perencanaan Pembangunan Daerah (e-planning) adalah
sebuah alat penyusunan perencanaan pembangunan dimulai dari Musrenbang
tingkat Desa, Musrenbang Tingkat Kecamatan, Rencana Kerja OPD, Forum OPD,
Penyampaian Pokok Pirkiran DPRD, Musrenbang tingkat Kabupaten, sampai
dengan RKPD dan KUA PPAS Penetapan dan Perubahan Kabupaten agar dapat
terselesaikan dengan mudah, cepat, tepat dan sesuai dengan arahan yang
terkandung dalam Permendagri No. 54 Tahun 2010. Dengan adanya alat bantu e-
planning, Bappeda dapat memaksimalkan sistem dan sistem juga mampu
menyajikan analisa yang sangat informatif bagi para pemangku kepentingan.
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
Gambar 2.1 Aplikasi E-Planning Kabupaten Cilacap
2. e-Budgeting
Kabupaten Cilacap sudah menerapkan aplikasi e-budgeting sejak tahun 2019
walau belum terkoneksi dengan aplikasi e-planning, sehingga harus melakukan
pencatatan atau input ulang di aplikasi e-budgeting. Mulai tahun 2019 semua sudah
terinetegrasi antara e-planing dan e-budgeting.
e-budgeting merupakan sistem penyusunan anggaran berbasis web atau pun
aplikasi. E-budgeting merupakan dari e-government, e-budgeting ini dianggap
sebagai solusi yang bisa mengatasi kekurangan dari penyusunan anggaran secara
manual. E-budgeting adalah bentuk akuntabilitas juga transparansi dari pemerintah
(daerah) terkait pengelolaan keuangan. Dengan e-budgeting, penyusunan data
keuangan lebih efisien sehingga mencegah inefesiensi anggaran daerah dan juga
memberantas anggaran „siluman‟.
3. SIMDA Keuangan
Aplikasi Simda Keuangan sudah diterapkan sejak TA 2014 sehingga
Kecamatan Binangun wajib menerapkan dalam sistem pengelolaan keuangannya.
Program aplikasi ini digunakan untuk pengelolaan keuangan daerah secara
terintegrasi, meliputi penganggaran, penatausahaan, akuntansi dan pelaporannya.
Bagian Keuangan sebagai penanggungjawab pengelolaan keuangan di Kecamatan
Binangun. Output aplikasi ini antara lain:
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
a) Penganggaran
Rencana Kerja Anggaran (RKA), RAPBD dan Rancangan Penjabaran APBD,
APBD dan Penjabaran APBD beserta perubahannya, Dokumen Pelaksanaan
Anggaran (DPA).
b) Penatausahaan
Surat Penyediaan Dana (SPD), Surat Permintaan Pembayaran (SPP), Surat
Perintah Membayar (SPM), SPJ, Surat Perintah Pencairan Dana (SP2D), Surat
Tanda Setoran (STS), beserta register-register, dan formulir-formulir
pengendalian anggaran lainya.
c) Akuntansi dan Pelaporan
Jurnal, Buku Besar, Buku Pembantu, Laporan Keuangan (Laporan Arus Kas
dan Neraca Laporan Realisasi Anggaran), Pertanggungjawaban dan
Penjabarannya.
Gambar 2.2 Aplikasi SIMDA Keuangan Kab. Cilacap
4. e-SAKIP
e-Sakip adalah aplikasi Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah secara
elektronik (E-SAKIP) yang bertujuan untuk memudahkan proses pemantauan dan
pengendalian kinerja Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) di lingkungan
Pemerintah Kabupaten Cilacap dalam rangka meningkatkan akuntabilitas dan kinerja
SKPD pada khususnya dan kinerja Pemerintah Kabupaten Cilacap pada umumnya.
Informasi yang dihasilkan dari aplikasi E-Sakip ini dapat diakses oleh publik,
dengan harapan masyarakat dapat turut serta memantau, menilai dan memberikan
masukan kepada Pemerintah Kabupaten Cilacap bilamana terdapat SKPD yang
kinerjanya kurang maksimal.
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
Gambar 2.3 Aplikasi e-SAKIP Kab. Cilacap
5. SISUKMA
Aplikasi SISUKMA (Sistem Informasi Survey Kepuasan Masyarakat) adalah
aplikasi pengumpulan data dan informasi tentang tingkat kepuasan masyarakat
yang diperoleh dari hasil pengukuran secara kuantitatif dan kualitatif atas
pendapat masyarakat dalam memperoleh pelayanan dari aparatur
penyelenggara pelayanan publik dengan membandingkan antara harapan dan
kebutuhannya. Aplikasi ini bertujuan untuk mengetahui tingkat kinerja unit
pelayanan secara berkala sebagai bahan untuk menetapkan kebijakan dalam
rangka peningkatan kualitas pelayanan publik selanjutnya.
Gambar 2.4 Aplikasi SISUKMA Kab. Cilacap
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
6. SIM Pelaporan Operasional Kegiatan APBD
Aplikasi ini membantu dalam pengendalian terhadap pelaksanaan fisik
keuangan kegiatan khususnya kegiatan belanja langsung SKPD serta pengadaan
barang dan jasa dapat dipantau secara realtime oleh SKPD. Kecamatan Binangun
hanya mengikuti dan melaksanakan entry data saja sedangkan pengelolaan aplikasi
oleh Bagian Administrasi Pembangunan Setda Kabupaten Cilacap. Adapun data
diinput setiap bulan paling lambat tanggal 5 sebagai laporan pelaksanaan fisik dan
keuangan Kecamatan Binangun.
Gambar 2.5 Aplikasi SIMPOK APBD Kab. Cilacap
7. SIMDA Barang Milik Daerah (BMD)
Program aplikasi ini digunakan untuk pengelolaan barang daerah meliputi
perencanaan, pengadaan, penatausahaan, penghapusan dan akuntansi barang
daerah. Kecamatan Binangun hanya mengikuti dan melaksanakan entry data BMD
saja sedangkan pengelolaan aplikasi oleh BPPKAD. Output aplikasi ini antara lain:
a) Perencanaan
Daftar Kebutuhan Barang dan Pemeliharaan, Daftar Rencana Pengadaan
Barang Daerah dan Daftar Rencana Pemeliharaan Barang Daerah.
b) Pengadaan
Daftar Hasil Pengadaan, Daftar Hasil Pemeliharan Barang, dan Daftar Kontrak
Pengadaan.
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
c) Penatausahaan
Kartu Inventaris Barang (KIB), Kartu (sejarah) Barang, Kartu Inventaris ruangan
(KIR), Buku Inventaris (BI), Daftar Mutasi Barang Daerah, dan Rekap Hasil
Sensus, serta Label Barang.
d) Penghapusan
SK Penghapusan, Lampiran SK Penghapusan, Daftar Barang yang Dihapuskan
e) Akuntansi
Daftar Barang yang masuk Neraca (Intracomptable), Daftar Barang Extra
Comptable, Lampiran Neraca, Daftar Penyusutan Aset Tetap, dan Daftar Aset
Lainnya (Barang Rusak Berat), serta Rekapitulasi Barang Per SKPD.
Gambar 2.6 Aplikasi SIMDA Barang Kab. Cilacap
8. e-SIMPEG
Kecamatan Binangun sudah menerapkan aplikasi SIMPEG sejak tahun 2014.
Aplikasi ini terintegrasi dengan SIM Kepegawaian yang dikelola BKD. Tujuan SIM
Kepegawaian di Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap:
a. Untuk mendukung Sistem Manajemen PNS yang rasional dan pengembangan
SDM di Aparatur Pemerintah.
b. Mewujudkan data kepegawaian yang mutakhir dan terintegrasi.
c. Menyediakan Informasi PNS yang akurat untuk keperluan perencanaan,
pengembangan, kesejahteraan dan pengendalian PNS
d. Membantu kelancaran pekerjaan di bidang kepegawaian, terutama dalam
pembuatan laporan
Manfaat SIMPEG:
a. Pelacakan informasi data seseorang pegawai akan mudah dan cepat.
b. Pembuatan Laporan dapat mudah dikerjakan.
c. Mengetahui Pegawai yang akan naik pangkat dan akan mendapat kenaikan gaji
berkala
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
d. Memudahkan suatu pekerjaan yang berhubungan dengan kepegawaian
e. Mendapatkan informasi keadaan pegawai (Profil Kepegawaian) yang cepat dan
akurat
f. Dapat merencanakan penyebaran (mutasi) pegawai sesuai dengan kualifikasi
pendidikan/kompetensi.
g. Merencanakan Kebutuhan Pegawai (Neraca Kebutuhan Pegawai)
Gambar 2.7 Aplikasi e-SIMPEG Kab. Cilacap
B. RENCANA STRATEGIS
Rencana Strategis (RENSTRA) sangat diperlukan oleh masing-masing SKPD,
karena dengan adanya rencana strategis akan membantu SKPD dalam menentukan
arah dan tujuan yang ingin dicapai, sehingga SKPD dapat lebih berperan dalam
memberikan respon terhadap berbagai perubahan dan tuntutan lingkungan. Disamping
itu rencana strategis akan memperjelas konsep organisasi Pemerintah Daerah dalam
melakukan aktivitas agar tujuan dapat tercapai secara efektif dan efisien dengan
mempertimbangkan seluruh potensi dan kemampuan yang ada secara integral
komprehensif.
Rencana strategis Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap dimanifestasikan
dalam bentuk dokumen Renstra Tahun 2017-2022 yang mencakup Visi, Misi, Tujuan,
Sasaran, Strategi, Arah Kebijakan, Program dan Kegiatan, sedangkan uraian target
kinerja sasaran yang ingin dicapai dalam tahun 2019 beserta program dan kegiatan
pendukungnya dan rencana aksi pencapaiannya akan dijabarkan tersendiri dalam
Dokumen kinerja Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 2019.
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
1. VISI DAN MISI KECAMATAN BINANGUN
Visi Kecamatan Binangun mengacu dengan visi Kabupaten Cilacap Tahun 2017-
2022 dirumuskan sebagai berikut :
“Cilacap semakin sejahtera “Bangga Mbangun Desa”
Untuk mewujudkan visi Kabupaten Cilacap ditetapkan misi yang mengacu pada
misi Kabupaten Cilacap sebagai berikut:
Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan yang profesional bersifat
entrpreneur dan dinamis dengan mengedepankan prinsip Good Governance dan
Clean Government
2. TUJUAN, SASARAN DAN INDIKATOR KINERJA
Tujuan dan sasaran dirumuskan dalam rangka mencapai misi. Tujuan adalah
pernyataan-pernyataan tentang hal yang perlu dilakukan untuk mencapai visi:
melaksanakan misi dengan menjawab isu-isu strategis dan permasalahan
pembangunan daerah. Sasaran adalah hasil atau kondisi yang diharapkan dari suatu
tujuan yang terukur formulasinya. Indikator Kinerja Utama (IKU) ditetapkan untuk
memperoleh ukuran keberhasilan dalam pencapaian suatu tujuan dan sasaran
strategis organisasi yang digunakan untuk perbaikan kinerja dan peningkatan
akuntabilitas kinerja. Rumusan tujuan, sasaran dan indikator kinerja utama yang
dijabarkan dari Visi dan Misi Rencana Pembangunan Jangka Menengah Kecamatan
Binangun sebagaimana berikut.
Tabel 2.1 Tujuan dan Sasaran Kecamatan Binangun Kab Cilacap menurut Misi Kecamatan Binangun Kab Cilacap
Tujuan Indikator Kinerja
Tujuan Sasaran Strategis Indikator Kinerja Sasaran
Misi : Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan yang profesional bersifat
entrpreneur dan dinamis dengan mengedepankan prinsip Good Governance dan Clean
Government
Meningkatkan
akuntabilitas
kinerja
Kecamatan
Binangun
Nilai AKIP
Kecamatan
Binangun
Meningkatnya
kinerja pelayanan
Kecamatan
Binangun
Nilai IKM/SKM Kecamatan
Binangun
Tabel 2.2 Indikator Kinerja Utama Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap
No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Formulasi / Perhitungan
1 Meningkatnya kinerja
pelayanan Kecamatan
Binangun
Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat/
Survei Kepuasan Masyarakat
Nilai IKM/SKM terhadap
pelayanan di kecamatan
Binangun dan desa se-
Kecamatan Binangun pada
tahun n
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
3. STRATEGI DAN ARAH KEBIJAKAN
Strategi dan arah kebijakan dirumuskan berdasarkan isu-isu strategis dalam
rangka menyelesaikan masalah-masalah pembangunan dan mencapai tujuan yang
telah ditetapkan berdasarkan misi Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap 2017-
2022. Ada 4 isu strategis yang menjadi permasalahan pokok yang dihadapi oleh
Kecamatan Binangun pada umumnya yang terdapat dalam Renstra Kecamatan
Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 20017-2022 yang telah dirumuskan untuk
mencapai tujuan. Penyelesaian masalah yang berkaitan dengan satu isu strategis
diselesaikan melalui pilihan satu atau lebih strategi dan kebijakan. Untuk mencapai
visi, misi, tujuan, sasaran tersebut maka sesuai dengan kapasitas dan ruang lingkup
tupoksi Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap, ditetapkan beberapa strategi pilihan
berdasarkan analisa SWOT dan guna mewujudkan strategi tersebut Kecamatan
Binangun Kabupaten Cilacap telah menyusun program dan kegiatan strategis yang
diawali dengan penetapan arah kebijakan. Adapun Arah Kebijakan Kecamatan
Binangun antara lain sebagai berikut :
1. Meningkatkan kualitas pelayanan publik di Kecamatan Binangun
2. Meningkatkan kualitas sarana dan prasarana aparatur
3. Meningkatkan kedisiplinan aparatur
4. Meningkatkan kualitas perencanaan dan pelaporan kinerja
5. Meningkatkan kualitas aparatur
6. Meningkatkan kualitas pengembangan pelayanan kewilayahan
C. RENCANA KINERJA TAHUNAN (RKT) 2019
Setiap sasaran telah dirumuskan dalam indikator dan target kinerja yang
spesifik dan terukur. Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Kecamatan Binangun
Kabupaten Cilacap tahun 2019 disajikan sebagai berikut.
Tabel 2.3. Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2019 No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target
1 Meningkatnya kinerja pelayanan
Kecamatan Binangun
Nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat/ Survei Kepuasan
Masyarakat
Indek 82
D. PERJANJIAN KINERJA DAN PROGRAM UNTUK PENCAPAIAN SASARAN
Berdasarkan visi, misi, tujuan, sasaran strategis dan arah kebijakan yang
telah ditetapkan dalam Renstra serta RKT tahun 2019 Kecamatan Binangun
Kabupaten Cilacap, maka upaya pencapaiannya dijabarkan secara lebih sistematis
melalui perumusan program-program prioritas sebagaimana dituangkan dalam
Dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2019 (terlampir). Program-program yang
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
mendukung masing-masing sasaran tahun 2019 sesuai dokumen Perjanjian Kinerja
adalah sebagaimana tabel 2.4 di bawah ini. Adapun rencana penggunaan anggaran
program kegiatan sebagaimana lampiran 8 Rencana Aksi Penggunaan Anggaran
Pendukung Sasaran, sedangkan rencana tahapan pencapaian target kinerja tahun
2019 sebagaimana yang telah diperjanjikan dalam dokumen perjanjian kinerja
disajikan pada lampiran 4 Rencana Aksi Tahapan Pencapaian Perjanjian Kinerja.
Tabel 2.4. Program yang dilaksanakan untuk Pencapaian Sasaran sesuai Perjanjian
Kinerja Tahun 2019
No Sasaran
Strategis
Indikator Kinerja Program Anggaran
1
Meningkatnya
kinerja pelayanan
Kecamatan
Binangun
Nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat/ Survei
Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran
334.329.200
Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur
189.019.000
Program Peningkatan Disiplin
Aparatur
13.500.000
Program Perencanaan
Pembangunan Daerah
15,000,000
Program Pengembangan
Pelayanan Kewilayahan
103,849,550
Jumlah 658.697.850
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
BAB III AKUNTABILITAS KINERJA
Manajemen pembangunan berbasis kinerja mengandaikan bahwa fokus dari
pembangunan bukan hanya sekedar melaksanakan program/kegiatan yang sudah
direncanakan. Esensi dari manajemen pembangunan berbasis kinerja adalah orientasi
untuk mendorong perubahan, di mana program / kegiatan dan sumber daya anggaran
adalah alat yang dipakai untuk mencapai rumusan perubahan, baik pada level keluaran,
hasil maupun dampak. Pendekatan ini juga sejalan dengan prinsip salah satu pilarnya,
yaitu akuntabilitas, akan menunjukkan sejauh mana sebuah instansi pemerintahan telah
memenuhi tugas dan mandatnya dalam penyediaan layanan publik yang langsung bisa
dirasakan hasilnya oleh masyarakat. Karena itulah, pengendalian dan pertanggung
jawaban program / kegiatan menjadi bagian penting dalam memastikan akuntabilitas
kinerja Kecamatan Binangun telah dicapai.
A. PENGUKURAN KINERJA
Kerangka Pengukuran kinerja di Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap
dilakukan dengan mengacu ketentuan dalam Peraturan Presiden RI Nomor 29
Tahun 2014, Keputusan Kepala LAN Nomor 239/IX/6/8/2003, dan Permenpan RB
Nomor 53 Tahun 2014. Adapun pengukuran kinerja tersebut dengan rumus
sebagai berikut:
1. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja atau
semakin rendah realisasi menunjukkan makin rendahnya kinerja, digunakan rumus:
2. Apabila semakin tinggi realisasi menunjukkan semakin rendahnya kinerja atau
semakin rendah realisasi menunjukkan semakin tingginya kinerja, digunakan rumus
:
Atau
Realisasi Capaian indikator kinerja = x 100% Target
Target (Realisasi – Target) Capaian indikator kinerja = x 100% Target
(2XTarget) – Realisasi Capaian indikator kinerja = x 100% Target
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
Penilaian capaian kinerja untuk setiap indikator kinerja sasaran menggunakan
interpretasi penilaian dengan pengukuran dengan skala ordinal untuk setiap kategori
untuk setiap kategori (Sangat Rendah, Rendah, Sedang, Tinggi, Sangat Tinggi) dengan
keterangan sebagai berikut:
Tabel 3.1 Pengukuran dengan Skala Ordinal
Warna Skala Ordinal Predikat / Kategori
0 s/d 50 Sangat Rendah
50.1 s/d 65 Rendah
65.1 s/d 75 Sedang
75.1 s/d 90 Tinggi
90.1 lebih Sangat Tinggi
Sumber: Permendagri 54 / 2010
Selanjutnya berdasarkan hasil evaluasi kinerja dilakukan analisa untuk
memberikan informasi yang lebih transparan mengenai keberhasilan atau
ketidakberhasilan pencapaian kinerja. Untuk capaian masing-masing indikator kinerja
sasaran disimpulkan berdasarkan "Metode Rata-rata Data Kelompok". Penyimpulan
capaian sasaran nilai mean setiap kategori ditetapkan sebagai berikut:
Penyimpulan pada tingkat sasaran dilakukan dengan mengalikan jumlah indikator untuk
setiap kategori (sangat berhasil, berhasil, cukup berhasil dan tidak berhasil) yang ada
disetiap kelompok sasaran dengan nilai mean skala ordinal dari setiap kategori, dibagi
dengan jumlah indikator yang ada di kelompok sasaran tersebut.
Nilai Mean setiap kategori ditetapkan sebagai berikut:
Sangat Tinggi : 95
Tinggi : 82.5
Sedang : 70
Rendah : 57.5
Sangat Rendah : 25
Jumlah indikator untuk setiap kategori x nilai mean setiap kategori
Capaian Sasaran = Jumlah indikator kinerja sasaran
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
B. EVALUASI DAN ANALISIS CAPAIAN KINERJA
Secara umum Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap
telah melaksanakan tugas dalam rangka mencapai tujuan
dan sasaran yang telah ditetapkan dalam RENSTRA
Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 2017-2022. Capaian Indikator Kinerja
Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap s.d. Tahun 2019 sebagai berikut:
Tabel 3.2 Capaian Indikator Kinerja Tahun 2019
No Sasaran
Strategis
Indikator Kinerja Satuan Target Realisasi Prosentase Predikat/
Kategori
1 Meningkatnya
kinerja
pelayanan
Kecamatan
Binangun
Nilai Indeks
Kepuasan
Masyarakat/ Survei
Kepuasan
Masyarakat
Indek 82 83.76 102.14 Sangat
Tinggi
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja, disimpulkan
bahwa capaian indikator kinerja utama (102.14%) dikategorikan "sangat tinggi"
Dengan telah dilaksanakan pengukuran kinerja beserta
simpulan rata-rata sesuai dengan Metode Rata-rata Data
kelompok, maka dari 1 sasaran strategis dengan indikator
kinerja tersebut, pencapaian kinerja masing-masing
sasaran Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap sebagai berikut :
Tabel 3.3 Rata-rata Capaian Sasaran Strategis 2019
N
0
SASARAN
STRATEGIS
Jumlah
Indikator Rata-rata Kategori
Rincian Kategori untuk indikator
Sangat
Renda
h (0
s/d 50)
Rendah
(50.1 s/d
65)
Sedang
(65.1 s/d
75)
Tinggi
(75.1 s/d
90)
Sangat
Tinggi
(90.1
lebih)
1 2 3 4 5 6
8
9
10
1
Meningkatnya kinerja pelayanan Kecamatan Binangun
1
95
Sangat
Tinggi
0
0
0
0
1
Rata-rata Capaian
Sasaran Strategis
1
95
Sangat
tinggi 0 0 0 0 1
Capaian Indikator
Kinerja Utama
Capaian Kinerja Sasaran
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
Rata-rata capaian sasaran strategis sebesar 95 dengan kategori “Sangat Tinggi”.
Pencapaian kinerja tujuan Kecamatan Binangun Kabupaten
Cilacap sebagai berikut:
Tabel 3.4 Capaian Kinerja Tujuan 2019
Tujuan Indikator
Kinerja Tujuan Satuan Target
Realisasi
Prosentase
Predikat
Meningkatnya
akuntabilitas kinerja
Kecamatan
Binangun
Nilai AKIP
Kecamatan
Binangun
Indeks 66 74,02 112.15 Tercapai
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja tujuan,
disimpulkan bahwa 1 indikator tercapai.
Sasaran : Meningkatnya kinerja pelayanan Kecamatan Binangun
Hasil evaluasi capaian kinerja sasaran dengan 1 (satu) indikator kinerja mendapatkan
angka nilai capaian sebesar 95 dengan kategori “Sangat Tinggi”. Capaian kinerja sasaran
bisa dikatakan Sangat berhasil dikarenakan Perangkat Daerah mampu mengantisipasi
dan meminimalisir faktor-faktor yang menjadi hambatan dengan cara memanfaatkan
faktor pendukung yang ada sehingga.
Tabel 3.5 Pengukuran Capaian Kinerja Sasaran 1
No Indikator
Sasaran
Kondisi
Awal
tahun
2019
Capaian
/Kondisi
s.d.
2019
2019 Target
Akhir
RPJMD
2017
Capaian 2019
terhadap
2022 (AKHIR
RPJMD)(%) Target Realisasi % Realisasi
1.1.1
Nilai Indeks
Kepuasan
Masyarakat/Sur
vei Kepuasan
Masyarakat
0
0
82 83.76 102.14 88 95.18
Faktor Penghambat : Kurangnya infomasi kepada masyarakat tentang produk dan jenis layanan yang
dilaksanakan di kantor Kecamatan Binangun
Faktor Pendorong : Sistem, mekanisme, dan prosedur pelayanan yang dipahami oleh masyarakat serta
kecepatan waktu dalam pemberian pelayanan
Strategi untuk mewujudkan indikator tahun 2020 : Menginformasikan kepada masyarakat tentang jenis
pelayanan yang ada di Kecamatan Binangun melalui rakor tingkat Kecamatan dan Desa serta meningkatkan
sarana dan prasarana yang berhubuangan dengan pelayanan langsung kepada masyarakat agar tercapai
kepuasan masyaarkat pengguna layanan
CAPAIAN INDIKATOR KINERJA TUJUAN
ANALISIS CAPAIAN KINERJA
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
Sasaran ini dicapai dengan melaksanakan 5 (lima) program sebagai berikut :
1. Program pelayanan administrasi perkantoran
2. Program peningkatan sarana dan prasarana aparatur
3. Program Peningkatan Disiplin Aparatur
4. Program Perencanaan dan Pelaporan Kinerja
5. Program Pengembangan Pelayanan Kewilayahan
Dana yang digunakan untuk mencapai sasaran tersebut sebesar Rp. 626.419.319,- dari
anggaran sebesar Rp. 655.697.850,- atau 95.53% dari target. Realisasi keuangan
sebesar 95.53% ini tersebut apabila dibandingkan dengan rata-rata capaian kinerja
sasaran sebesar 95 terdapat adanya efisiensi penggunaan sumber daya dalam
pencapaian sasaran tersebut.
C. AKUNTABILITAS ANGGARAN
anajemen pembangunan berbasis kinerja mengandaikan bahwa fokus dari
pembangunan bukan hanya sekedar melaksanakan program/ kegiatan yang
sudah direncanakan. Esensi dari manajemen pembangunan berbasis kinerja
adalah orientasi untuk mendorong perubahan, dimana program/kegiatan dan
sumber dana/ anggaran merupakan alat yang dipakai untuk mencapai rumusan
perubahan, baik pada level keluaran, hasil maupun dampak.
Pendekatan ini juga sejalan dengan prinsip good governance dimana salah satu
pilarnya, yaitu akuntabilitas, akan menunjukkan sejauh mana sebuah instansi
pemerintahan telah memenuhi tugas dan mandatnya dalam penyediaan layanan publik
yang langsung bias dirasakan hasilnya oleh masyarakat. Karena itulah, pengendalian dan
pertanggung-jawaban program/kegiatan menjadi bagian penting dalam memastikan
akuntabilitas kinerja pemerintah daerah kepada publik telah dicapai.
Penyerapan belanja langsung Kecamatan Binangun pada tahun 2019 sebesar Rp
Rp. 626.419.319,- atau 95.53% dari anggaran sebesar Rp. 655.697.850,- dengan jumlah
program 5 program dan 22 kegiatan. Sedangkan rata-rata pencapaian sasaran strategis
dengan indikator kinerja sebesar 95. Hal ini menunjukkan bahwa akuntabilitas kinerja
beserta penyerapan anggaran sudah efektif. Perbandingan capaian kinerja dan capaian
anggaran setiap indikator kinerja dapat dilihat pada tabel 3.6 dibawah ini. Adapun Rincian
Anggaran dan realisasi belanja langsung tahun 2019 yang dialokasikan untuk membiayai
program/kegiatan dalam pencapaian sasaran pembangunan disajikan sebagaimana
lampiran 11 Laporan Capaian Anggaran Pendukung Sasaran.
M
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
Gambar 3.6 capaian anggaran dan sasaran tahun 2019
PENYERAPAN
5 PROGRAM
23 KEGIATAN
Rp. 624.419.319,00
TOTAL ANGGARAN
5 PROGRAM
23 KEGIATAN
Rp. 655.697.850,00
PENYERAPAN
ANGGARAN
95.53%
RATA – RATA
CAPAIAN
SASARAN 95%
E F E K T I F
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
Tabel 3.6 Capaian Anggaran dan Sasaran Tahun 2019
No Sasaran Indikator Sasaran Satuan Kinerja
Program Keuangan
Target Realisasi %Realisasi Pagu Realisasi %Realisasi
1 Meningkatnya kinerja pelayanan Kecamatan Binangun
Nilai Indeks Kepuasan Masyarakat/ Survei Kepuasan Masyarakat
Indek 82 83.76 102.14 Program Pelayanan Administrasi Perkantoran 334.329.200 315.607.465 94.40
Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur 189.019.000 186.053.554 98.43
Program Peningkatan Disiplin Aparatur 13.500.000 13.230.000 98
Program Perencanaan Pelaporan Kinerja 15.000.000 14.930.500 99.54
Program Pengembangan Pelayanan Kewilayahan
103.849.650 96.597.800 93.02
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
BAB IV PENUTUP
Berdasarkan hasil terhadap kinerja sasaran strategis dan indikator kinerja utama,
dapat disimpulkan bahwa kinerja Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 2019
secara keseluruhan berhasil dengan ketentuan:
Nilai rata-rata capaian kinerja sasaran strategis adalah 95 dengan kategori Sangat
Tinggi.
Adapun capaian indikator kinerja utama (102.14%) dikategorikan "sangat tinggi",
Berdasarkan hasil pengukuran kinerja terhadap indikator kinerja tujuan, disimpulkan
bahwa 1 indikator (100%) dikategorikan “Tercapai”.
Hasil ini tentunya tidak terlepas dari hasil kerja yang ditunjukan oleh masing-masing seksi
dan subbagian di Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap yang telah memberikan
sumbangan bagi pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan oleh sebagaimana
tercantum dalam RENSTRA Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap 2017-2022 dan
Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap
Tahun 2019 serta peran serta masyarakat dan stakeholder.
Disadari bahwa adanya keterbatasan kemampuan menyangkut sumber daya yang
ada di Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap, maka Rencana Kinerja Tahun 2019
belum sepenuhnya dapat terealisir sesuai target yang telah ditetapkan sehingga perlu
perhatian pada tahun berikutnya.
Secara umum disimpulkan bahwa pencapaian target terhadap beberapa indikator
yang dicantumkan dalam Renstra Kecamatan Binangun Kabupaten Cilacap Tahun 2017-
2022, khususnya untuk Tahun Anggaran 2019, dapat dipenuhi sesuai dengan harapan.
Cilacap, Januari 2020
CAMAT BINANGUN
NURINDRA WAHYU WIBAWA, S.Sos M.Si Pembina
NIP. 19740327 199303 1 004
-
LKj IP Kecamatan Binangun Kab. Cilacap Tahun 2019
LAMPIRAN-LAMPIRAN
1. Rencana Strategis
2. Indikator Kinerja Utama ( IKU ) Tahun 2019
3. Rencana Kinerja Tahunan
4. Perjanjian Kinerja Tahun 2019 antara Kepala SKPD dengan Bupati Cilacap
5. Pernyataan Perjanijian Kinerja
6. Pengukuran Kinerja Tahun 2019 atas Perjanjian Kinerja Tahun 2019 antara Kepala SKPD
dengan Bupati Cilacap
7. Tahapan Capaian Perjanjian Kinerja Tahun 2019
8. Laporan Capain Anggaran Pendukung Sasaran Bulan Desember 2019
9. Laporan Realisasi Kinerja Tahun 2019 terhadap Target Akhir Renstra (Perbandingan Target
Kinerja Tahun 2019 terhadap Target Akhir Renstra)
10.Laporan Efisiensi Penggunaan Sumber Daya Tahun 2019
11.Laporan Capaian Sasaran dan Anggaran
12. Cascading
13.Laporan Pengukuran Kinerja Eselon III
14.Laporan Pengukuran Kinerja Eselon IV
15.SK Tim SAKIP OPD
-
2017 2018 2019 2020 2021 2022
2017 2018 2019 2020 2021 2022
Angka 60 65 66 67 68 69
Nilai IKM/SKM Kecamatan
BinangunAngka 85 80 82 84 86 88
6. Meningkatkan kualitas pengembangan pelayanan kewilayahan
Rencana Strategis
Rencana StrategisKecamatan Binangun
Periode 2017/2018-2021/2022
Visi
Misi
4. Meningkatkan kualitas perencanaan dan pelaporan kinerja
Cilacap Semakin Sejahtera Secara Merata "Bangga Mbangun Desa"
1. Meningkatkan kualitas penyelenggaraan pemerintahan yang profesional bersifat entrepreneur dan dinamis dengan mengedepankan prinsip Good Governance dan Clean Government
1. Meningkatkan kualitas pelayanan publik di Kecamatan Binangun
2. Menngkatkan kualitas sarana dan prasarana aparatur
Kebij
akan
CAMAT BINANGUN
H.TATTO SUWARTO PAMUJI
BUPATI CILACAP
5. Meningkatkan kualitas kapasitas aparatur
3. Meningkatkan kedisiplinan aparatur
Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan
Pembina Tingkat I
NIP. 19660301 198610 1 004
Indikator Tujuan
Indikator Tujuan Satuan69
Target Per Tahun
Meningkatkan
Akuntabilitas Kinerja
Kecamatan Binangun
Target Tahun
Cilacap, _ Januari 2019
Meningkatnya Kinerja
Pelayanan Kecamatan
Binangun
Nilai AKIP Kecamatan Binangun Angka 60.13
Nilai AKIP Kecamatan
Binangun
1
TujuanNo
66 67 6865
Drs. AHMAD KHAERUDIN, M. Si
-
No Tujuan Formulasi Sasaran
Strategis
Indikator
KinerjaPenjelasan
2017 2018 2019 2020 2021 2022
angka 60 65 66 67 68 69
Cilacap, ___ Januari 2019
BUPATI CILACAP CAMAT BINANGUN
H.TATTO SUWARTO PAMUJI Drs. AHMAD KHAERUDIN, M. Si
Pembina Tingkat I
NIP. 19660301 198610 1 004
Nilai
IKM/SKM
Kecamatan
Binangun
Nilai Hasil Survey
Kepuasan Masyarakat
atas kinerja pelayanan
pada Kecamatan
Binangun pada tahun n
1
Indikator Kinerja UtamaKecamatan Binangun
Periode 2017/2018-2021/2022
Indikator Tujuan
Nilai AKIP Kecamatan
Binangun
Target Tahun Nilai Hasil atas
akuntabilitas kinerja
Kecamatan Binangun
pada tahun n-1
Meningkatnya
kinerja
pelayanan
Kecamatan
Binangun
Meningkatnya akuntabilitas kinerja
Kecamatan BinangunIndikator Tujuan Satuan
-
No Tujuan Indikator tujuan Sasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target
1 Nilai IKM/SKM
Kecamatan BinangunIndek 80
Nilai AKIP Kecamatan
BinangunAngka 65
Cilacap, Juli 2017
BUPATI CILACAP CAMAT BINANGUN
NIP. 19660301 198610 1 004
Meningkatnya Kinerja
Pelayanan Kecamatan Binangun
Meningkatkan akuntabilitas kinerja
Kecamatan Binangun
Nilai AKIP Kecamatan
Binangun
Rencana Kinerja TahunanKecamatan Binangun
Periode 2018-2022Tahun 2018
H.TATTO SUWARTO PAMUJI Drs. AHMAD Khaerudin, M. Si
Pembina Tingkat I
-
No TujuanIndikator
TujuanSasaran Strategis Indikator Kinerja Satuan Target Program Anggaran
1 Meningkatkan
akuntabilitas kinerja
Kecamatan Binangun
Nilai AKIP
Kecamatan
Binangun
Meningkatnya kinerja
pelayanan Kecamatan
Binangun
Program Pelayanan Administrasi
Perkantoran
334.329.200
Program Peningkatan Sarana dan
Prasarana Aparatur
189.019.000
Program Peningkatan Disiplin Aparatur 13.500.000
Program Perencanaan dan Pelaporan
Kinerja
15.000.000
Program Pengembangan Pelayanan
Kewilayahan
103.849.650
Cilacap, Januari 2019
BUPATI CILACAP CAMAT BINANGUN
H.TATTO SUWARTO PAMUJI Drs. AHMAD KHAERUDIN, M. SiPembina Tingkat I
NIP. 19660301 198610 1 004
82
Perjanjian KinerjaKecamatan Binangun
Periode 2017/2018-2021/2022Tahun Anggaran 2019
Nilai IKM/SKM Kecamatan
Binangun
angka
-
PEMERINTAH KABUPATEN CILACAP
KECAMATAN BINANGUN Jl. Jend. Soedirman Nomor 02 Telepon (0282) 5293577 Faksimili (0282) 5293577
BINANGUN Kode Pos : 53281
PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2019
Dalam rangka mewujudkan manajemen pemerintahan yang efektif, transparan dan
akuntabel serta berorientasi pada hasil, kami yang bertanda tangan dibawah ini :
Nama : Drs. AHMAD KHAERUDIN, M.Si
Jabatan : CAMAT BINANGUN
Selanjutnya disebut pihak pertama
Nama : H. TATTO SUWARTO PAMUJI
Jabatan : BUPATI CILACAP
Selaku atasan pihak pertama, selanjutnya disebut pihak kedua.
Pihak pertama berjanji akan mewujudkan target kinerja yang seharusnya sesuai lampiran
perjanjian ini, dalam rangka mencapai target kinerja jangka menengah seperti yang telah
ditetapkan dalam dokumen perencanaan. Keberhasilan dan kegagalan pencapaian target
kinerja tersebut menjadi tanggung jawab kami.
Pihak kedua akan melakukan supervisi yang diperlukan serta akan melakukan evaluasi
terhadap capaian kinerja dari perjanjian ini dan mengambil tindakan yang diperlukan dalam
rangka pemberian penghargaan dan sanksi.
Pihak Kedua,
Bupati Cilacap
H. TATTO SUWARTO PAMUJI
Cilacap, Januari 2019
Pihak Pertama,
Camat Binangun
Drs. AHMAD KHAERUDIN, M.Si NIP. 19660301 198610 1 004